第一篇：文物方案

一、機(jī)構(gòu)沿革

東阿縣的文物保護(hù)工作早在建國初期就已經(jīng)開始，1951年6月份，原平原省古物管理委員會(huì)，對(duì)魚山曹植墓的清理發(fā)掘；1956年的山東省第一次文物普查工作；東阿縣文化部門都派員參加。當(dāng)時(shí)的文物保護(hù)工作由縣文化館負(fù)責(zé)。一直到1979年8月，縣圖書館成立之后，文物保護(hù)工作隨之由縣圖書館負(fù)責(zé)?？h圖書館下設(shè)圖書組和文物組。文物組4人，負(fù)責(zé)對(duì)全縣的地上地下及館藏文物的保護(hù)與管理。隨著文物保護(hù)工作的不斷深入發(fā)展，以及各項(xiàng)文物法規(guī)制度的建立與完善，為適應(yīng)形勢(shì)與工作的需要，1997年8月，由東阿縣編制委員會(huì)批準(zhǔn)成立了東阿縣文物管理所，為副科級(jí)全額事業(yè)單位（東編發(fā)[1997]5號(hào)）。負(fù)責(zé)全縣的文物保護(hù)與管理工作，隸屬東阿縣文化體育管理委員會(huì)（今為東阿縣文化旅游局）?，F(xiàn)有干部職工8人（其中研究員1名，副研究員2名，館員4名，助理館員1名），離休干部1人。

二、加大文物執(zhí)法力度工作

為加大執(zhí)法管理力度，促進(jìn)文物保護(hù)工作的全面開展，東阿縣人民政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)田野文物保護(hù)工作的通知》（東政發(fā)[2003]37號(hào)）?！锻ㄖ芬螅孩?全面貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國文物保護(hù)法》，增強(qiáng)廣大人群眾的文物保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí)，做好田野文物的保護(hù)工作；②文化、工商、公安等有關(guān)部門，要密切配合，加大執(zhí)法力度，打擊和制止各種文物違法行為活動(dòng)；③在城鄉(xiāng)基本建設(shè)中，要增強(qiáng)文物保護(hù)的力度，把文物保護(hù)工作納入到各項(xiàng)規(guī)劃之中，尤其對(duì)各大型基建項(xiàng)目，文物管理部門要先期介入；④各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長掛帥，成立文物保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)文物保護(hù)規(guī)劃。同時(shí)要密切配合縣文物主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的田野文物進(jìn)行一次安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)處置，防患于未然；⑤鄉(xiāng)鎮(zhèn)長與文物所在地的管區(qū)、村委會(huì)簽訂文物保護(hù)責(zé)任書；⑥把文物保護(hù)與管理工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)年終目標(biāo)考核責(zé)任制。對(duì)那些玩忽職守，不履行職責(zé)，造成文物重大損失的責(zé)任人，要嚴(yán)肅處理。并由分管文物工作的副縣長及文化、文物、工商、公安、城建等有關(guān)部門組成領(lǐng)導(dǎo)小組，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽訂文物保護(hù)工作責(zé)任書，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)，責(zé)任到人，把東阿縣的文物保護(hù)工作納入正規(guī)化、法制化的管理軌道。

三、庫藏文物安全管理情況

文物庫房是文物保護(hù)工作的保護(hù)重點(diǎn)，對(duì)防火防盜，警鐘長鳴，時(shí)刻注意文物自身的安全。為消除一切隱患，在文物庫房中安裝了防盜門窗、消防器材、錄相監(jiān)控設(shè)備、紅外線報(bào)警設(shè)備與縣公安110聯(lián)網(wǎng)，確保文物萬無一失。歷年來從未出現(xiàn)過其它事故。2002年，被定為“文物系統(tǒng)博物館和安全防護(hù)”三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位。

第二篇：文物古建筑方案

市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)《市關(guān)于開展古建筑消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，各街道辦事處，市直各有關(guān)單位： 《##市關(guān)于開展古建筑消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真組織實(shí)施。

二O一二年八月十三日

##市關(guān)于開展古建筑消防安全

專項(xiàng)整治實(shí)施方案

為切實(shí)改善我市古建筑消防安全條件，加強(qiáng)消防安全管理，確保古建筑的消防安全，根據(jù)省、市統(tǒng)一安排，結(jié)合我市實(shí)際，決定從現(xiàn)在起至黨的十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)結(jié)束，在全市范圍內(nèi)組織開展古文物建筑消防安全專項(xiàng)整治，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想 本著對(duì)國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)、對(duì)我國悠久歷史文化遺產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，以《消防法》、《文物保護(hù)法》、《公共娛樂場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》和《山西省文物建筑消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)為依據(jù)，以有效預(yù)防和遏制古建筑火災(zāi)事故為目標(biāo)，認(rèn)真組織開展此次專項(xiàng)整治工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保專項(xiàng)整治工作的順利開展，成立古建筑消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組。組 長： 副組長：

成 員：

三、整治重點(diǎn)

（一）清理在古建筑內(nèi)設(shè)置的違法經(jīng)營公共娛樂場(chǎng)所；

（二）拆除在古建筑之間及毗連古建筑私搭亂建的棚、房；

（三）清除在古建筑保護(hù)范圍存放的易燃易爆物品及柴草、木料等可燃物；

（四）改造在古建筑內(nèi)未經(jīng)穿管保護(hù)、私拉亂接的電氣線路；

（五）規(guī)范管理宗教活動(dòng)用火和僧、尼、道士等人員在古建筑內(nèi)的生活用火行為；

（六）增加和改善古建筑的消防水源和消防設(shè)施、器材。

四、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)（8月15日前）

聯(lián)合旅游、宗教、文化等部門召開專門會(huì)議，研究部署轄區(qū)古建筑專項(xiàng)整治工作。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳教育和輿論監(jiān)督作用，發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同關(guān)心和參與專項(xiàng)整治工作。

（二）自查整改（8月16日——9月1日）

對(duì)轄區(qū)的古建筑全面統(tǒng)計(jì)、摸底排查，做到底數(shù)清、情況明。督促各古建筑單位按照當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一部署，針對(duì)此次整治的重點(diǎn)內(nèi)容積極開展消防安全自查，建立健全消防組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化自我管理，配備必要的滅火器材裝備，切實(shí)提高單位消防安全“四個(gè)能力”。

（三）聯(lián)合整治（9月2日——黨的十八大召開前）

在各古建筑單位自查整改的基礎(chǔ)上，聯(lián)合治安、旅游、宗教、文化等部門按照此次整治的重點(diǎn)內(nèi)容有序開展專項(xiàng)檢查、整治，在黨的十八大召開前將火災(zāi)隱患整治完畢。

五、整治要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法。

緊密結(jié)合本市古建筑消防安全形勢(shì)實(shí)際，在檢查中認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)的消防法律法規(guī)，切實(shí)加大執(zhí)法力度，對(duì)違反消防法律、法規(guī)的行為依法嚴(yán)肅處理，真正消除火災(zāi)隱患。同時(shí)，要充分利用火災(zāi)事故案例，促使隱患單位提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)整改火災(zāi)隱患的自覺性，從根本上杜絕類似火災(zāi)的發(fā)生。

（二）強(qiáng)化古建筑單位消防安全自我管理。

在專項(xiàng)整治中，要督促古建筑的管理、使用單位認(rèn)真貫徹國家有關(guān)古建筑保護(hù)和消防安全管理的法律法規(guī)，以及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號(hào)），明確古建筑消防安全責(zé)任人、消防安全管理人及其職責(zé)，成立消防安全組織，配備專、兼職消防管理人員，并結(jié)合古建筑的實(shí)際情況，建立健全各項(xiàng)消防安全管理制度、嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制。尤其必須嚴(yán)格用火、用電以及易燃易爆物品管理。除宗教活動(dòng)外，嚴(yán)禁在古建筑保護(hù)范圍內(nèi)使用蠟燭等明火照明。對(duì)古建筑消防安全管理人、專兼職消防管理人員等要普遍開展消防安全培訓(xùn)，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)僧、尼、道士等人員的消防教育，使他們切實(shí)掌握基本的防火知識(shí)以及報(bào)警、撲救初起火災(zāi)的技能和自救逃生常識(shí)。要督促古建筑管理、使用單位建立和落實(shí)防火巡查制度，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練，加強(qiáng)防火宣傳，切實(shí)提高消防安全“四個(gè)能力”。

（三）加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善古建筑的消防安全條件。

聯(lián)合相關(guān)部門根據(jù)本地城鄉(xiāng)規(guī)劃和《消防法》、《文物保護(hù)法》、《古建筑消防管理規(guī)則》等法律法規(guī)的要求，針對(duì)轄區(qū)古建筑的分布情況，將保護(hù)古建筑所需的消防站、消防供水、消防車通道、消防通信和消防裝備等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)納入城鎮(zhèn)和風(fēng)景名勝區(qū)消防規(guī)劃和建設(shè)之中，同步規(guī)劃，同步建設(shè)。對(duì)于距離消防隊(duì)較遠(yuǎn)的古建筑，要根據(jù)實(shí)際情況，督促其管理、使用單位修建消防水池、供水管道等設(shè)施，配備消防車、消防泵、手抬機(jī)動(dòng)泵等消防設(shè)備，組建專職消防隊(duì)或義務(wù)消防組織，努力改善古建筑的消防安全條件，提高古建筑抗御火災(zāi)的能力。

二〇一二年八月十三日

第三篇：文物局開展文物普查方案

為貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于開展第三次全國文物普查的通知》精神和*市人民政府《批轉(zhuǎn)市文物局?jǐn)M定的*市第三次全國文物普查實(shí)施方案的通知》要求，搞好我區(qū)的文物普查，特制定方案如下。

一、普查的意義和目標(biāo)

文物是不可再生的文化資源。文物普查是國情國力調(diào)查的重要組成部分，是確保歷史文化遺產(chǎn)安全的重要措施，是我區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要基礎(chǔ)工作。開展文物普查，全面掌握不可移動(dòng)文物的數(shù)量、分布、特征、保存現(xiàn)狀、環(huán)境狀況等基本情況，將有利于科學(xué)制定我區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)的長遠(yuǎn)規(guī)劃,有利于培養(yǎng)鍛煉文物保護(hù)隊(duì)伍，增強(qiáng)全民文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)；對(duì)于進(jìn)一步繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)，充分發(fā)揮文物在建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化，構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用；對(duì)于整合國土資源和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要的意義。通過文物普查,總體評(píng)價(jià)我區(qū)不可移動(dòng)文物現(xiàn)有的生存狀態(tài)及發(fā)展趨勢(shì),為建立科學(xué)有效的文化遺產(chǎn)保護(hù)體系提供依據(jù);為建立我區(qū)不可移動(dòng)文物檔案標(biāo)準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)管理創(chuàng)造基礎(chǔ)條件;為建立具有現(xiàn)代化科學(xué)素養(yǎng)的專業(yè)隊(duì)伍,提高工作人員科學(xué)知識(shí)、專業(yè)技能和管理水平創(chuàng)造條件;協(xié)調(diào)文物管理部門和政府各相關(guān)部門的關(guān)系，提升我區(qū)文物保護(hù)的科學(xué)水平，使歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體格局中發(fā)揮更大的作用。

二、普查的范圍和內(nèi)容

此次文物普查的范圍是我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)地上、地下、水下的不可移動(dòng)文物，其中包括古遺址、古墓葬、古建筑及石刻，近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑等六大類文物。

普查以調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物為重點(diǎn)，同時(shí)對(duì)已登記的13處不可移動(dòng)文物進(jìn)行復(fù)查。

普查登錄的內(nèi)容是：每處不可移動(dòng)文物的名稱、位置、地理坐標(biāo)、年代、類別、數(shù)量和文物特征等基本情況；文物本體的保存情況和損毀原因；文物周邊的自然環(huán)境和人文環(huán)境現(xiàn)狀以及文物的所有權(quán)屬和使用管理情況等信息、資料。調(diào)查中應(yīng)同時(shí)測(cè)繪文物線圖、攝制文物照片、采集文物標(biāo)本以及其他相關(guān)資料，一并進(jìn)行登錄。

三、普查的組織

按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與的原則,確定普查的組織方式。

（一）組織機(jī)構(gòu)

成立*區(qū)第三次文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組。成員名單如下：

組長：*

副組長：*

成員：*

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在文化局，辦公室主任由孟廣喜兼任。辦公室的主要職責(zé)是：

1、落實(shí)市普查領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求，組織開展全區(qū)的普查工作，負(fù)責(zé)普查的日常工作和具體協(xié)調(diào)；

2、制定普查方案，組織實(shí)施各階段工作；

3、舉辦普查人員培訓(xùn)班；

4、對(duì)各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的文物普查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促檢查和質(zhì)量抽查；

5、組織普查檔案的建檔備案工作，建立普查文物數(shù)據(jù)庫；

6、完成普查工作總結(jié)，向市文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組提交普查工作報(bào)告；

7、編制普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

（二）普查隊(duì)伍

1、由區(qū)文化局抽調(diào)有關(guān)人員組成區(qū)文物普查隊(duì)，對(duì)我區(qū)已登記的13處不可移動(dòng)文物和區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位進(jìn)行復(fù)查，按普查的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和需求登錄全面內(nèi)容。

指導(dǎo)、配合文化站深入農(nóng)村、社區(qū)，做好文物線索的收集整理工作，了解工作進(jìn)度，對(duì)普查進(jìn)行督促檢查和質(zhì)量抽查、收集各普查組的所有資料，做好整理及建檔工作。

2、各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)成立由文化站干部為骨干的文物普查組，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、部隊(duì)等單位的文物普查工作，以召開座談會(huì)，走訪知情人、老年人等形式收集文物線索，配合區(qū)普查隊(duì)進(jìn)行田野調(diào)查，做好相關(guān)資料、信息的登錄工作，報(bào)區(qū)普查隊(duì)存檔。

（三）部門職責(zé)

1、普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要積極組織動(dòng)員本部門、本系統(tǒng)的有關(guān)單位,配合文物行政部門做好普查工作。

提出本部門參加文物普查的工作方案和措施,通知本系統(tǒng)各單位執(zhí)行。協(xié)助文物部門研究解決普查中涉及本系統(tǒng)的重要問題。

2、各有關(guān)部門要積極提供本系統(tǒng)管轄范圍內(nèi)的文物線索，配合普查隊(duì)、組進(jìn)行調(diào)查登記。協(xié)同做好普查文物的安全和保護(hù)工作。普查中登記的不可移動(dòng)文物受《中華人民共和國文物保護(hù)法》的保護(hù)。

3、公安、建設(shè)、交通、水利等有關(guān)部門要采取有力措施，確保普查文物安全。凡涉及普查文物的建設(shè)活動(dòng)，包括工業(yè)、交通和水利設(shè)施等大型基本建設(shè)項(xiàng)目，均應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國文物保護(hù)法》和此次普查的有關(guān)規(guī)定。任何部門、單位和個(gè)人不得擅自采取有損文物安全的行動(dòng)。

四、普查的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求

按市普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的文物普查方案和工作計(jì)劃組織實(shí)施。

（一）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

普查實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，執(zhí)行由國務(wù)院普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的統(tǒng)一的普查規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括：

1、《第三次全國文物普查不可移動(dòng)文物登記表》和《第三次全國文物普查消失文物登記表》及其著錄說明。

2、第三次全國文物普查不可移動(dòng)文物的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括文物的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、分類標(biāo)準(zhǔn)、定名標(biāo)準(zhǔn)、年代標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3、第三次全國文物普查信息、資料的采集、存儲(chǔ)、匯總、建立檔案和數(shù)據(jù)庫的規(guī)范。

（二）突出重點(diǎn)

1、以全面調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物為重點(diǎn)，對(duì)于已登記的不可移動(dòng)文物，主要調(diào)查其文物本體的現(xiàn)狀和文物的周邊環(huán)境狀況。

2、在全面調(diào)查、登錄各類不可移動(dòng)文物的基礎(chǔ)上，應(yīng)重視鄉(xiāng)土建筑和建筑群的調(diào)查登錄。重視具有典型價(jià)值的近代工業(yè)建筑、金融商貿(mào)建筑、文化教育和醫(yī)療衛(wèi)生建筑、水利設(shè)施、林業(yè)設(shè)施、交通道路設(shè)施、軍事設(shè)施等行業(yè)性質(zhì)文化遺產(chǎn)，以及各種風(fēng)格、流派、形式的近現(xiàn)代代表性建筑的調(diào)查登錄。

（三）全區(qū)匯總

普查以區(qū)為基本普查單元。田野調(diào)查的組織，文物信息、資料的采集、匯總、上傳，普查檔案的建立，不可移動(dòng)文物名錄的編制等均以區(qū)為單位。

五、普查的時(shí)間與實(shí)施步驟

（一）普查的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)

*市第三次全國文物普查從*年4月開始（已先期部署），到*年12月結(jié)束。普查分三個(gè)階段進(jìn)行。

普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為*年9月30日。

（二）我區(qū)普查的步驟

1、第一階段：至去年5月前，主要任務(wù)是成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組，制定普查方案，部署全區(qū)文物普查工作，測(cè)算普查經(jīng)費(fèi)，組建普查隊(duì)伍，組織培訓(xùn)等。

2、第二階段：去年5月至*年12月，主要任務(wù)是以區(qū)普查隊(duì)和各普查組為單位實(shí)地展開文物調(diào)查和信息數(shù)據(jù)登錄工作，普查數(shù)據(jù)資料邊采集、邊整理、邊審核、邊建檔。

（1）普查隊(duì)、各組根據(jù)國家文物局下發(fā)的普查規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所負(fù)責(zé)地域內(nèi)的不可移動(dòng)文物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、測(cè)量、標(biāo)本采集、繪圖、拍照、錄像等，認(rèn)真做好文物數(shù)據(jù)和相關(guān)資料的采集和登記工作。

（2）及時(shí)整理、錄入調(diào)查資料和信息數(shù)據(jù)，普查隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審定，要保證資料、信息和各項(xiàng)原始數(shù)據(jù)真實(shí)完整。

（3）普查數(shù)據(jù)、資料定期上報(bào)。區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月向市普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)普查電子數(shù)據(jù)、資料和普查進(jìn)展情況報(bào)告。

（4）普查數(shù)據(jù)、資料的紙質(zhì)文檔在野外調(diào)查結(jié)束后，以區(qū)為單元妥善保管，以備核查。

3、第三階段：*年1月至*年12月，主要任務(wù)是進(jìn)行調(diào)查資料的整理、匯總、數(shù)據(jù)庫建設(shè)并上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

六、普查數(shù)據(jù)和資料管理

普查數(shù)據(jù)和資料，由進(jìn)行田野調(diào)查的普查組調(diào)查、登錄，由普查隊(duì)審定，市和區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分級(jí)管理。

普查隊(duì)、組在田野實(shí)地調(diào)查中，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不可移動(dòng)文物進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，如實(shí)準(zhǔn)確填寫《第三次全國文物普查不可移動(dòng)文物登記表》、《第三次全國文物普查消失文物登記表》的各項(xiàng)內(nèi)容，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性、真實(shí)性和科學(xué)性。任何地方、部門、單位和個(gè)人都不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查資料和數(shù)據(jù)，如有上述情況發(fā)生，將依據(jù)《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。普查資料和數(shù)據(jù)涉及國家秘密的，應(yīng)履行保密義務(wù)，如發(fā)生泄密事件，將依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。

區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)普查結(jié)果，負(fù)責(zé)建立本行政區(qū)的文物普查檔案,并報(bào)市文物局。

七、普查的經(jīng)費(fèi)

文物普查工作四年經(jīng)費(fèi)總計(jì)*元，所需經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)的區(qū)財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付使用。區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要按照國家財(cái)政制度規(guī)定，加強(qiáng)普查經(jīng)費(fèi)的管理，?？顚Ｓ?，厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，確保資金使用的規(guī)范、安全、有效；同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)普查設(shè)備的登記、使用與管理，防止國有資產(chǎn)流失。

八、普查的總結(jié)

普查工作結(jié)束后，區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整個(gè)普查工作的各個(gè)方面，包括組織工作、前期調(diào)研、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、田野調(diào)查、數(shù)據(jù)資料匯總、整合普查成果等，進(jìn)行認(rèn)真的、實(shí)事求是的全面總結(jié)。在總結(jié)的基礎(chǔ)上，根據(jù)規(guī)范要求，提出本區(qū)的普查工作報(bào)告，并報(bào)市普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第四篇：無棣縣文物管理局消防安全大排查方案

無棣縣文物管理局

關(guān)于深入開展全縣文物消防安全大排查大整治活動(dòng)的實(shí) 施 方 案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，按照國務(wù)院、省、市、縣深入開展消防安全大排查大整治活動(dòng)的工作部署，無棣縣文物管理局決定從2015年7月1日至10月30日，在全縣各級(jí)文保單位、博物館、紀(jì)念館深入開展消防安全大排查大整治活動(dòng)，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，持續(xù)加大火災(zāi)隱患的整治力度，預(yù)防和遏制文物系統(tǒng)火災(zāi)的發(fā)生，全面推動(dòng)文物消防安全工作，為全縣文物安全和文化發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、排查范圍和重點(diǎn)

（一）排查范圍

全縣范圍內(nèi)的各級(jí)文保單位、紀(jì)念館、文物庫房、博物館。

（二）排查重點(diǎn)

1、博物館、紀(jì)念館是否依法通過建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收、備案和投入使用前消防安全檢查。

2、重點(diǎn)檢查文物開放場(chǎng)所參觀游覽人員消防應(yīng)急疏散引導(dǎo)措施、是否制定滅火和突發(fā)事件應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織消防自救 演練。各級(jí)文保單位防火檢查、巡查和安保員消防安全教育培訓(xùn)；消防報(bào)警設(shè)施和消防水源設(shè)置及與消防部門溝通配合情況等。

三、組織機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防安全排查整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣文物管理局成立了由局長劉震任組長，業(yè)務(wù)股、辦公室負(fù)責(zé)人為成員的“消防安全大排查大整治活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和督促全縣文物系統(tǒng)的火災(zāi)隱患排查整治工作。

四、工作步驟

此次火災(zāi)隱患排查整治活動(dòng)分動(dòng)員部署、自查自糾、全面排查整治三個(gè)階段。

（一）動(dòng)員部署

7月5日前，結(jié)合本單位實(shí)際，制定文物系統(tǒng)深入開展消防安全大排查大整治活動(dòng)實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，部署開展工作。

（二）自查自糾

8月10日前，按照縣政府部署和本方案的具體要求，認(rèn)真開展自查自糾，全面深入查找和綜合整治存在的文物消防安全隱患，填報(bào)《消防安全大排查大整治活動(dòng)統(tǒng)計(jì)表》，做好情況記錄。

（三）全面排查整治

9月20日前，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的博物館、紀(jì)念館、文物庫房、各級(jí)文保單位要開展拉網(wǎng)式大排查，要做到全覆蓋，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各個(gè)科室要高度重視這次消防安全大排查大整治活動(dòng)，按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)工作責(zé)任，開展整改活動(dòng)。

2、真查實(shí)改，確保實(shí)效。要按照本方案的要求，認(rèn)真檢查重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)排查出的問題做好記錄，建立臺(tái)賬，制定整改方案，落實(shí)整改措施。

2015年7月3日

第五篇：文化文物開發(fā)及利用保護(hù)方案

非遺開發(fā)及利用保護(hù)方案

隨著當(dāng)今全球一體化文化的不斷交流，更讓我們認(rèn)識(shí)到保護(hù)、利用與開發(fā)卓尼縣 “非遺”的重要意義：首先，要提高全民的“參與意識(shí)”；其次，加強(qiáng)政府的領(lǐng)導(dǎo)和政策扶持；再次，讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)走進(jìn)校園走近未來；最后，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目提升自身價(jià)值，打造出卓尼文化的品牌。

為認(rèn)真實(shí)施“民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)工程”，切實(shí)保護(hù)、傳承好我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、州關(guān)于實(shí)施民族民間文化遺產(chǎn)保護(hù)工程的通知精神，遵循“政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的原則，按照“普查先行、重點(diǎn)保護(hù)、立法保障、合理利用”的基本要求，立足現(xiàn)實(shí)，把握機(jī)遇，趨利避害，循序漸進(jìn)，努力營造文化遺產(chǎn)保護(hù)的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境，逐步建立全方位、多層次的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系，切實(shí)將我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作引入全面規(guī)范的軌道，使我縣民族民間文化得到有效保護(hù)、良好傳承和合理開發(fā)，努力為實(shí)施“民族文化強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，打造文化咸豐、魅力咸豐積累文化資源，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。開發(fā)利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)支持代表性傳承人開展傳承活動(dòng)，保護(hù)屬于該項(xiàng)目組成部分的實(shí)物和場(chǎng)所。

二、保護(hù)范圍

(一)民間文學(xué)：策墨林軼事、宗教故事、戰(zhàn)斗故事、族源史故事、石媳婦傳說、周茂周措傳說、二郎缸的傳說、藏族民間諺語、北山完冒語群、洮河沿岸語群、東部藏巴哇語。

（二）民間舞蹈：藏族舞蹈（巴郎鼓、阿伽）、土族舞蹈（換帽子、）法舞（載護(hù)神）、巫舞。

(三)民間戲?。翰貞颍夏咎兀?。

(四)民間音樂：藏族民歌（拉依、強(qiáng)勒、哇杰勒、巴熱）、土族民歌（卡西、魯西）

(五)民間美術(shù)

1、唐卡、2、壁畫、3、碉序、4、塔板房、5、洮繡、6、酥油花制作、7、剪紙、8、刺繡、9、木雕、10、棺木彩繪、11、一扦套平房。

(六)民間技藝：洮硯工藝制作、編制扎制技藝、書畫裝裱、麥索制作技藝、藏族服飾（三格毛服飾）

(七)民間知識(shí)：藏醫(yī)藏藥：

（八）人生禮俗：藏族婚禮（三格毛婚禮、土族婚禮）、藏族葬禮（三格毛葬禮）

（九）游藝、傳統(tǒng)體育與競(jìng)技：

1、賽馬

2、賽牦牛

3、大象拔河

4、舉皮袋

5、拔腰、6、板棍

（十）歲時(shí)節(jié)令：

1、少數(shù)民族節(jié)日（插箭節(jié)）

（十一）民間信仰：1原始信仰（白塔寺、禪定寺、貢巴寺、達(dá)勿巴郎鼓舞）、2、廟會(huì)（草岔溝、石達(dá)灘廟、）

3、四月十五禪定寺相巴賽佛節(jié)、4、四月初八白塔寺廟會(huì)

三、工作任務(wù)

（一）開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源普查，建立全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫和保護(hù)名錄

由縣文廣局牽頭，縣民宗局協(xié)助，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）配合，組建工作專班，在全縣范圍內(nèi)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源普查。普查內(nèi)容涉為上述保護(hù)范圍所列的十一大類64小項(xiàng)，重點(diǎn)摸清我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的種類、數(shù)量、分布狀況、生存環(huán)境、藝術(shù)傳人、發(fā)展現(xiàn)狀等。普查方式以個(gè)別采訪、群眾座談、觀看表演、問卷調(diào)查、查閱資料相結(jié)合，對(duì)所有民間藝術(shù)、民間藝人進(jìn)行登記，建立名錄，撰寫單項(xiàng)介紹材料，、對(duì)于優(yōu)秀的、特別是瀕臨滅絕的民間藝術(shù)運(yùn)用文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等多種方式進(jìn)行真實(shí)、系統(tǒng)、全面的記錄。

在認(rèn)真整理普查資料的基礎(chǔ)上，建立《卓尼縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄》；撰寫各個(gè)藝術(shù)門類單項(xiàng)材料，并附圖片，如《洮硯制作技藝簡(jiǎn)介》、《巴郎鼓舞簡(jiǎn)介》等；建立《卓尼縣民間藝人資料庫》，每個(gè)藝術(shù)門類各選擇1-2人，撰寫藝術(shù)傳人單項(xiàng)材料。

（二）開展卓尼《民間藝術(shù)集成》和《文化遺產(chǎn)叢書》編修工作

縣文廣局、縣民宗局負(fù)責(zé)組織專班，廣泛收集各方面資料，并在原有基礎(chǔ)上篩選和增補(bǔ)，認(rèn)真修改，精心編排，提前完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。盡快印制成書。加快非物質(zhì)文化遺產(chǎn)叢書的撰寫和出版工作。一是對(duì)現(xiàn)在已成形或正式出版的書籍進(jìn)行摸底登記；二是文化、民族部門組織力量選擇重點(diǎn)撰寫并出版1-2本。三是動(dòng)員文聯(lián)各協(xié)會(huì)及社會(huì)有識(shí)之士參與撰寫。

（三）突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報(bào)工作

1、將洮硯制作技藝和巴郎鼓舞申報(bào)世界級(jí)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目名錄；

2、將木雕、“三格毛”服飾裁剪技藝、土族民歌申報(bào)國家級(jí)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目名錄；

3、將棺木彩繪，麥索制作技藝，啊迦善巴等申報(bào)省級(jí)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目名錄；

4、縣文廣局、縣民宗局負(fù)責(zé)全面普查，廣泛征求意見，排列出亟待保護(hù)的其它重點(diǎn)對(duì)象，并組織力量修改加工，使之成為我縣新的文藝品牌。條件成熟后，繼續(xù)搞好注冊(cè)申報(bào)和全國第三批或其它批次的重點(diǎn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的申報(bào)工作。

（四）開展民間文化保護(hù)區(qū)和特色村的命名活動(dòng)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合實(shí)際提煉1—2種本土特色文化，加緊打造、精心提高，并開展各項(xiàng)文化活動(dòng)，使本土特色文化更鮮明，更具影響力。

1、命名民間文化保護(hù)區(qū)：

洮硯鄉(xiāng)

文化藝術(shù)之鄉(xiāng)

2、命名特色文化傳統(tǒng)村落： 尼巴鄉(xiāng)尼巴村

（五）加強(qiáng)對(duì)民間藝人的保護(hù)，壯大民間藝術(shù)保護(hù)隊(duì)伍

1、鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量積極創(chuàng)辦民間藝術(shù)團(tuán)體，對(duì)現(xiàn)有各類民間藝術(shù)團(tuán)體和文化組織進(jìn)行登記、適當(dāng)時(shí)命名授牌。

四、合理利用與傳承發(fā)展

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為一種文化事項(xiàng)，它也要尊重事物的發(fā)展規(guī)律。不論是開發(fā)還是保護(hù)，只要違背了事物的發(fā)展規(guī)律，也總會(huì)變得不切合實(shí)際?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》（國辦發(fā)[2005]18號(hào)）提出了“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作方針，同時(shí)明確指出：“正確處理保護(hù)和利用的關(guān)系，緊持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的真實(shí)性和整體性，在有效保護(hù)的前提下合理利用，防止對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的誤解、歪曲和濫用?！薄昂侠砝?、傳承發(fā)展”這給我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用工作提出了一個(gè)基本方針，在這個(gè)大方針下非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)之間的矛盾也似乎并非不可調(diào)和。適度的保護(hù)與合理的開發(fā)會(huì)相輔相成的促進(jìn)文化遺產(chǎn)的傳承發(fā)展。但在適度保護(hù)與合理開發(fā)的過程中還有一些要點(diǎn)值得注意：

1、不能將開發(fā)置于保護(hù)的對(duì)立面上

要走出保護(hù)與開發(fā)“非黑即白”的二元論怪圈，保護(hù)可以是為了開發(fā)而保護(hù)，開發(fā)也可以是為了保護(hù)而開發(fā)。不能盲目的將開發(fā)置于保護(hù)的對(duì)立面上，單純?yōu)榱吮Ｗo(hù)而禁止開發(fā)或?yàn)榱碎_發(fā)而拒絕保護(hù)。開發(fā)者要有效利用保護(hù)者的工作成果，依照文化傳統(tǒng)進(jìn)行傳承性的開發(fā)，而保護(hù)者則應(yīng)當(dāng)針對(duì)開發(fā)者的工作給出有效建議，以便開發(fā)工作在合理的范圍內(nèi)進(jìn)行。

2、可以利用遺產(chǎn)開發(fā)當(dāng)代文化產(chǎn)品但要與遺產(chǎn)加以區(qū)分

許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都來源于民間，來源于生活并非為表演和旅游而設(shè)計(jì)，在需要進(jìn)行商業(yè)演出和旅游開發(fā)時(shí)就難免會(huì)對(duì)遺產(chǎn)的部分內(nèi)容進(jìn)行變更，比如為了增強(qiáng)視覺效果在民間戲劇中加入聲光電元素，為了增強(qiáng)音響效果在民間音樂中加入新式樂器的伴奏，為了提高制作效率在民間手工藝制作過程中加入現(xiàn)代工藝等等，經(jīng)過這樣的變更原本非為商業(yè)演出和旅游開發(fā)需要的文化遺產(chǎn)，就成為了一種既具有全新形式，又帶有遺產(chǎn)元素，適合商業(yè)演出和旅游開發(fā)的當(dāng)代文化創(chuàng)意產(chǎn)品。為了經(jīng)濟(jì)開發(fā)需要而利用傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)開發(fā)當(dāng)代文化創(chuàng)意產(chǎn)品是應(yīng)當(dāng)給予支持的，因?yàn)樗环矫鎺?dòng)了經(jīng)濟(jì)增長，另一方面也擴(kuò)大了遺產(chǎn)的社會(huì)影響。但是值得注意的是這種當(dāng)代文化創(chuàng)意產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在推廣時(shí)與傳統(tǒng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)加以區(qū)分，讓當(dāng)代創(chuàng)意產(chǎn)品的受眾對(duì)于其改動(dòng)內(nèi)容有明確的認(rèn)識(shí)，防止對(duì)于遺產(chǎn)的誤解。

3、要允許遺產(chǎn)的自然發(fā)展但不能人為干預(yù)其發(fā)展

如前所述，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為一種活態(tài)的遺產(chǎn)，需要由傳承人代代相傳，隨著時(shí)代的變遷，隨著傳承人所生活的社會(huì)不斷發(fā)展，遺產(chǎn)也會(huì)隨著時(shí)代發(fā)生變化。比如在部分傳統(tǒng)的苗族村落，火把節(jié)中的火把早已被工業(yè)文明的手電所取代；又比如在部分原來生產(chǎn)力落后民族地區(qū)，隨著先進(jìn)生產(chǎn)工具，人們已經(jīng)在一些傳統(tǒng)手工藝使用原來沒有的電動(dòng)工具。這些都是遺產(chǎn)的自然發(fā)展，是社會(huì)變革的必然結(jié)果。對(duì)此遺產(chǎn)工作者要持一種相對(duì)寬容的態(tài)度，不能過度的干預(yù)。但是文化遺產(chǎn)的自然發(fā)展也要尊重自然歸律，不能人為的“拔苗助長”加速其變化，防止“邦子演員穿上歌劇演出服”的鬧劇重演，防止對(duì)于遺產(chǎn)的歪曲。

4、通過科學(xué)記錄的方式保護(hù)遺產(chǎn)的現(xiàn)狀并努力保護(hù)遺產(chǎn)的活態(tài)傳承

許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來源于生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的民族地區(qū)和農(nóng)村，當(dāng)今在這些地方正發(fā)生著快速的社會(huì)變革。在社會(huì)變革中人們思考的往往不是如何保護(hù)文化遺產(chǎn)，而是如何擺脫落后文化的束縛。當(dāng)他們有朝一日過上他們盼望的“幸福生活”時(shí)，他們會(huì)發(fā)現(xiàn)他們的傳統(tǒng)文化已經(jīng)消逝，一些與時(shí)代發(fā)展“不適應(yīng)”的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)已經(jīng)消亡。面對(duì)這種情況遺產(chǎn)工作者不可能人為的阻礙社會(huì)變革，讓遺產(chǎn)的傳承人選擇他們不愿接受的生活。我們應(yīng)該做的是積極的通過多媒體的科學(xué)記錄方式保護(hù)對(duì)于遺產(chǎn)記憶，通過收集與遺產(chǎn)有關(guān)的作品、工具保護(hù)遺產(chǎn)的現(xiàn)狀，并通過改善傳承人生活狀態(tài)努力保護(hù)遺產(chǎn)的活態(tài)傳承。盡可能真實(shí)的保持文化遺產(chǎn)的原貌，讓后人更加真切的了解遺產(chǎn)的全貌，防止以后可能發(fā)生的對(duì)于遺產(chǎn)的濫用。