第一篇:新農(nóng)村調(diào)查報告
新農(nóng)村調(diào)查報告
——縣地處陜南,境內(nèi)山大、溝深、坡陡,人稠民貧,是典型的農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財政窮縣。面對這樣的現(xiàn)實,——縣委、縣政府堅持解放思想、開拓創(chuàng)新,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上確立了建設(shè)新農(nóng)村的思路和舉措。
因地制宜,規(guī)劃先行。新農(nóng)村建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),必須統(tǒng)籌考慮各方面情況,尤其要切實搞好規(guī)劃工作。因地制宜、規(guī)劃先行,是——縣推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一個重要特點(diǎn)?!h委、縣政府提出,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要注重超前性,規(guī)劃力爭一步到位,建設(shè)可以分步實施;注重全面性,把農(nóng)民利益與市民利益、工業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)村建設(shè)作為一個整體來考慮;注重科學(xué)性,做到水、電、路“三配套”,功能、綠化、造型“三統(tǒng)一”,生態(tài)、景觀、風(fēng)格“三協(xié)調(diào)”;注重嚴(yán)肅性,堅持規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋。經(jīng)過反復(fù)討論,——縣制定出臺了《——縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》,并編制了各村建設(shè)規(guī)劃。同時強(qiáng)調(diào),規(guī)劃的實施要堅持量力而行,政府不搞大包大攬,更不搞一刀切。比如,在村莊建設(shè)上,推出以整潔美化型為主、以拆舊建新型和異地新建型為輔的三種模式,供各村各戶選擇,充分尊重廣大農(nóng)民的意愿。
抓點(diǎn)示范,以點(diǎn)帶面。為了確保新農(nóng)村建設(shè)扎實有序推進(jìn),——縣認(rèn)真進(jìn)行了試點(diǎn)工作。以扶貧和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為依托,兼顧城鎮(zhèn)、川道、山區(qū)、邊貿(mào)等不同類型,在全縣確定了10個新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的要求,研究制定試點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施。同時,整合資源、集中資金,大力推進(jìn)試點(diǎn)村以公路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和特色民居建設(shè)。
培育產(chǎn)業(yè),夯實基礎(chǔ)。建設(shè)新農(nóng)村,首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn),而發(fā)展生產(chǎn)離不開產(chǎn)業(yè)支撐。——縣從自身的資源條件出發(fā),明確把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)。著力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè),采取抓建園、抓加工、抓認(rèn)證、抓協(xié)會、抓茶文化挖掘等措施,擴(kuò)張茶葉基地規(guī)模,提高茶葉產(chǎn)品質(zhì)量,爭取市場競爭主動權(quán)。按照“大產(chǎn)品集中做大、小產(chǎn)品分頭做強(qiáng)做精”的思路,積極發(fā)展蠶桑、畜牧、中藥材、勞務(wù)輸出等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入。突出重點(diǎn),打破瓶頸。交通通訊、供電飲水等基礎(chǔ)設(shè)施落后,是制約貧困縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最大瓶頸?!h緊緊抓住包茂高速公路建設(shè)和——省實施通村水泥路建設(shè)的機(jī)遇,三管齊下推進(jìn)公路建設(shè):一是按照“群眾打底子、政府鋪面子”的思路,采取措施調(diào)動群眾參與公路建設(shè)的積極性;二是通過“財政出一點(diǎn)、社會幫一點(diǎn)、群眾拿一點(diǎn)、項目資金捆綁使用傾斜一點(diǎn)”的辦法,多方籌集公路建設(shè)的資金;三是根據(jù)建、養(yǎng)、運(yùn)一體化的要求,制定《村級公路養(yǎng)護(hù)辦法》,建立村級公路管理站,保證公路建成之后能夠發(fā)揮作用。同時,狠抓通電、通信、供水以及學(xué)校和衛(wèi)生院(室)建設(shè),著力解決農(nóng)民用電難、通訊難、飲水難、上學(xué)難、看病難等問題,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善考核。把建設(shè)新農(nóng)村的各項任務(wù)落到實處,需要建立和完善新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)機(jī)制,同時努力促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?!h實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村
和部門包村責(zé)任制,對重點(diǎn)工作實行季度考核和半年通報,對縣直機(jī)關(guān)工作實行年初承諾、半年督查初評和年終述職評議,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實行民主測評打分、末位淘汰;在縣級領(lǐng)導(dǎo)干部中開展幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)一個稅源項目,辦一件水、電、路及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的實事,爭取一定數(shù)額的專項資金,聯(lián)系幫扶一個村,幫助一部分農(nóng)戶解決生產(chǎn)生活困難的“五個一”活動;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中推行干部在一線工作、領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、問題在一線發(fā)現(xiàn)、辦法在一線產(chǎn)生、矛盾在一線解決、經(jīng)驗在一線總結(jié)的“六個一”做法。通過這些措施,使全縣干部的作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,為新農(nóng)村建設(shè)提供了堅強(qiáng)保障。
經(jīng)過全縣干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗和不懈努力,昔日封閉落后的窮山區(qū)正煥發(fā)出生機(jī)、改變著面貌。——縣相繼啟動了75個扶貧重點(diǎn)村建設(shè),占全縣行政村數(shù)的1/3;推動近10萬農(nóng)民脫貧致富,占全縣貧困人口總數(shù)的80%以上。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,茶業(yè)、蠶桑、畜牧三大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)框架已經(jīng)成形?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,實現(xiàn)了村村通路、通電、通互聯(lián)網(wǎng)。各項社會事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),基本實現(xiàn)“兩基”目標(biāo),多種形式的農(nóng)民實用技術(shù)、勞動技能和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)全面展開。全縣100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%的村建起了衛(wèi)生院(室),突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系、疾病防控體系和醫(yī)療救助體系基本建立。積極發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),推廣清潔能源,實施“五改三建”(改廁、改圈、改灶、改廚、改院壩,建家、建園、建沼氣池),改善了人居環(huán)境。開展“十星級文明戶”創(chuàng)建活動,促進(jìn)了文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。
經(jīng)驗與啟示
——縣的實踐探索,為經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)積累了一些經(jīng)驗,提供了一些啟示。
堅持從實際出發(fā)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。我國地域遼闊,各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),必須按照中央的要求和部署,堅持一切從實際出發(fā),因地制宜,積極探索符合自身實際的有效路徑。在思想認(rèn)識上,應(yīng)突出“三性”:一是突出全面性。既要重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也要重視社會發(fā)展;既要重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也要重視精神文明建設(shè);既要重視完成近期任務(wù),也要重視制定長遠(yuǎn)規(guī)劃。二是突出階段性。經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)基礎(chǔ)差、起點(diǎn)低,建設(shè)新農(nóng)村的任務(wù)十分艱巨。這就需要在長遠(yuǎn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上提出階段性目標(biāo),拿出操作性強(qiáng)的具體措施,有重點(diǎn)、分步驟地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項工作。三是突出差異性。經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)也有經(jīng)濟(jì)條件相對較好的地方。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的過程中,應(yīng)注重突出差異性,因地制宜、分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)。
緊緊抓住發(fā)展生產(chǎn)這個關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)最大的困難是經(jīng)濟(jì)實力較差、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)弱質(zhì)低效。因此,經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),必須把發(fā)展生產(chǎn)作為首要任務(wù),努力夯實基礎(chǔ)。特別要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為重中之重,堅持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中,應(yīng)特別注意發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),堅持走區(qū)域化布局、基地化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路,努力實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色化、特色經(jīng)濟(jì)規(guī)?;?、規(guī)
模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化,從根本上構(gòu)筑起農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的長效機(jī)制。
建立和完善投入與激勵機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)涉及面廣、內(nèi)容多,特別是貧困山區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多、投入不足、難度很大。要從根本上解決問題,必須建立項目整合、資金捆綁的投入機(jī)制,使同類項目形成規(guī)模、異類項目形成互補(bǔ),有效防止項目“打架”、重復(fù)投資的現(xiàn)象,把有限的資金用在刀刃上。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的綜合效應(yīng),逐步建立縣、鄉(xiāng)、村共同投入,有關(guān)單位支持投入,社會各界贊助投入的多元化投入機(jī)制。同時,還應(yīng)建立有效的激勵機(jī)制,充分調(diào)動政府、鄉(xiāng)村、農(nóng)民以及社會各界支持新農(nóng)村建設(shè)的積極性。
注重提升農(nóng)民素質(zhì)。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),必須充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,努力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。應(yīng)依托農(nóng)村各類學(xué)校、合作經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)協(xié)會等,大力加強(qiáng)對農(nóng)民的適用技術(shù)、技能和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),努力讓每戶農(nóng)民都掌握一門以上的實用技術(shù);通過政策扶持和教育引導(dǎo),將那些有一技之長的“土專家”、“田秀才”培養(yǎng)成發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、實施科技興農(nóng)的領(lǐng)軍人物,培養(yǎng)成建設(shè)新農(nóng)村的骨干力量。
加強(qiáng)基層組織和民主法治建設(shè)。經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)能否取得實質(zhì)性進(jìn)展,與基層組織建設(shè)密切相關(guān)。應(yīng)將那些發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能手、群眾致富的幫手、處理問題的高手、善于競爭的強(qiáng)手推選到村黨組織、村委會主要領(lǐng)導(dǎo)的位置上,改變基層班子年齡偏大、文化偏低、技能偏少的現(xiàn)狀。同時,大力推進(jìn)農(nóng)村民主法治建設(shè),逐步健全和完善用制度管人管事、科學(xué)管理村組事務(wù)的體制機(jī)制,實行村務(wù)公開,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),真正做到凡是涉及群眾利益的大事必須堅持群眾說了算,從而為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保障和穩(wěn)定的群眾基礎(chǔ)。
第二篇:新農(nóng)村調(diào)查報告
讓新農(nóng)村不再熟悉而陌生
——滁州市南譙區(qū)腰鋪鎮(zhèn)新農(nóng)村發(fā)展情況調(diào)查報告
2005年10月,中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會通過《十一五規(guī)劃綱要建議》,提出要按照的要求,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。”這是“新農(nóng)村”概念的首次提出,隨著國家政策的大力倡導(dǎo)和支持,新農(nóng)村建設(shè)在全國范圍內(nèi)火熱地展開。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨中央面向新世紀(jì)構(gòu)建和諧社會作出的一項重大戰(zhàn)略決策,也是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求和必然選擇。是在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的階段后,涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)等方面的一項系統(tǒng)工程。
新農(nóng)村的意義重大,然而對廣大大學(xué)生和城鎮(zhèn)居民來說,卻是一個熟悉而陌生的概念。很少有人沒聽過沒看過電視、報紙、標(biāo)語上對新農(nóng)村和二十字方針的宣傳,然而大都缺乏系統(tǒng)和直觀的認(rèn)識。作為新農(nóng)村的建設(shè)者與直接受益者的廣大農(nóng)民,對其理解程度也不盡相同。就此,我們赴滁州市腰鋪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成果調(diào)研小分隊展開了一系列的深入的調(diào)查。
一、調(diào)查目的
了解新農(nóng)村的發(fā)展面貌,探究成就與不足,借以了解滁州新農(nóng)村建設(shè)的整體狀況。并作為系列新農(nóng)村主題宣傳活動的前提,促進(jìn)大學(xué)
生和社會各界對新農(nóng)村的關(guān)注和理解。
二、調(diào)查方式
1、在滁州市南譙區(qū)腰鋪鎮(zhèn)的梅鋪村、范橋村、二郎村三個新農(nóng)村示范點(diǎn)實地調(diào)查;
2、采訪各村村民及村委會主任和書記、腰鋪鎮(zhèn)宣傳部耿主任、梅鋪村大學(xué)生村官錢澍雨、滁州市市委新農(nóng)村辦公室馬主任;
3、查閱大量資料,包括鎮(zhèn)政府和市委新農(nóng)辦的工作報告。
三、調(diào)查團(tuán)隊
赴滁州市腰鋪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成果調(diào)研小分隊 隊長:胡驍
隊員:夏榮榮 王潔潔 徐華蕾 劉素勤 劉丹丹 馬夢霜 朱春梅 牛敏 王偉 薛敏 沈璠璠
四、調(diào)查時間
2010年6月5日——2010年7月9日
五、調(diào)查結(jié)果及分析建議
1、概述
滁州市新農(nóng)村建設(shè)自06年開始,目前已建成1360個,其中去年已建成170示范村,全市還有大約600個村未完成。而腰鋪鎮(zhèn)是滁州市45個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)之一,工農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá),區(qū)位條件明顯,有一大批新農(nóng)村示范村。其中我們調(diào)查的梅鋪、范橋、二郎三個村都屬于示范村,成效較明顯。同時,其中遇到的困難和現(xiàn)狀的問題也具有很強(qiáng)的代表性。
2、地域區(qū)位和經(jīng)濟(jì)
新農(nóng)村建設(shè)的程度很大程度上決定于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),而地方經(jīng)濟(jì)往往取決于工業(yè)化的進(jìn)程,而工業(yè)化的高低又極大地受地域區(qū)位制約。
滁州作為皖江城市帶的第一站,首當(dāng)其沖的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮,龐大的外資企業(yè)大軍有相當(dāng)一部分落戶于腰鋪鎮(zhèn)所在的南譙區(qū)工業(yè)開發(fā)區(qū)。
而腰鋪鎮(zhèn)在滁州具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢。腰鋪鎮(zhèn)具有腰鋪鎮(zhèn)位于滁州市南郊5公里處,西傍瑯琊山礦區(qū),南通312國道、合寧高速,北經(jīng)104國道接市開發(fā)區(qū),東西橫穿京滬高鐵。是滁州南譙區(qū)“兩個園區(qū)建設(shè)”(教育和工業(yè)園區(qū))的主陣地和京滬高鐵在滁州的??空?,其區(qū)位優(yōu)勢是不言而喻的。
2009年,腰鋪鎮(zhèn)政府財政收入720萬元,在全市內(nèi)處于領(lǐng)先水平;招商引資4.2億,著名的有鳳凰實業(yè)、恒昌機(jī)械、珍珠水泥等;農(nóng)民人均收入5762元,高于同期全市農(nóng)民人均純收入的5038元。
腰鋪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)在傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)上不斷增產(chǎn)外,近年來因城市建設(shè)進(jìn)程的加快出現(xiàn)了鮮明的“一村一品”的城郊農(nóng)業(yè)特色。全鎮(zhèn)蔬菜面積達(dá)到15000余畝,其中中心地帶的范橋村就以蔬菜大棚聞名。
離市區(qū)最近的梅鋪村,則以上百畝規(guī)模的草皮種植業(yè)為特色。草皮天成本低,易維護(hù),兩年可種三季,一季可鏟兩次,每平米售價3.6元。在大滁城建設(shè)的巨大需求下,銷路很好。
位于瑯琊山區(qū)腳下的二郎村,113畝舊村落拆遷后的復(fù)墾地于10年6月9日通過農(nóng)業(yè)部門檢驗,將承包給外商種植苗圃花卉園。村民不僅可以獲得土地承包租金收益,還可以通過園藝培訓(xùn)在園內(nèi)工作,增加收入,特別是對體力要求不高,適合占據(jù)農(nóng)村人口龐大基數(shù)的老年人。而在其他村,都有諸如西瓜、棉花、家禽養(yǎng)殖等特色的農(nóng)業(yè)。
農(nóng)民就近務(wù)工的現(xiàn)象十分普遍。由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及,農(nóng)民有了更多農(nóng)閑時間可以進(jìn)廠務(wù)工。如梅鋪村就位于南樵開發(fā)區(qū)附近,有許多機(jī)械加工、裝配制造等勞動密集型工業(yè)企業(yè),工人一直緊缺,我們發(fā)現(xiàn)幾乎每個廠都在招工。
而范橋、二郎村一線,自西瑯琊山腳到腰鋪鎮(zhèn)一路,采石場,石灰窯,水泥廠,攪拌站比比皆是。這些建材企業(yè)直接服務(wù)于京滬高鐵建設(shè)和大滁城建設(shè)的需求,僅二郎村境內(nèi)就有11個各式建材企業(yè),全村有150多青壯勞動力在附近企業(yè)上班,人均月工資在2000元以上。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)農(nóng)民對目前的收入和生活表示滿意,也對新農(nóng)村的未來持樂觀態(tài)度。經(jīng)濟(jì)富裕、生產(chǎn)發(fā)展是一切的前提。因為經(jīng)濟(jì)收入的實實在在提高,廣大農(nóng)民才有財力也有愿望建設(shè)一個更適宜生活的新農(nóng)村。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一般的新農(nóng)村外觀上最明顯的特征是社區(qū)布局、統(tǒng)一外觀的“農(nóng)民小區(qū)”,主要是靠拆遷舊自然村后復(fù)墾成農(nóng)田,在適宜的地點(diǎn)集中建聚居點(diǎn)。農(nóng)村社區(qū)化符合農(nóng)業(yè)機(jī)械化時代集約利用土地的需要,也是農(nóng)村住房向樓房階段發(fā)展的需要,從短期看,必然存在很多不便,很多問題,但長期看,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然趨勢。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),三個農(nóng)村都遵從了市級規(guī)劃的“量力而行、盡
力而為、分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn)”的原則,選擇了穩(wěn)妥的、適合自身的發(fā)展道路:二郎村位于腰鋪鎮(zhèn)極西,毗鄰瑯琊山區(qū),地形復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)交通條件受限,從09年7月始建新農(nóng)村,11月完成拆遷工作,正在建設(shè)兩個聚居點(diǎn),住戶270戶,截止今年7月8號已有63戶入住,動工遲,但速度快;范橋村臨近腰鋪鎮(zhèn)中心區(qū),地勢平坦、經(jīng)濟(jì)交通條件都較好,從08年下半年開始建設(shè)新聚居點(diǎn),目前已經(jīng)建成;經(jīng)濟(jì)條件最好的梅鋪村,因在兩個園區(qū)的規(guī)劃用地內(nèi),未來幾年即將拆遷,沒有動工建設(shè)新聚居點(diǎn)。
在新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中最典型的范橋村,我們發(fā)現(xiàn)了一些問題。美觀、整齊的新村落雖然基本建成,可以入住,但是有不少新房庭院內(nèi)長滿荒草,顯然并未投入使用,存在閑置浪費(fèi)現(xiàn)象。更嚴(yán)重的其中部分房屋被城鎮(zhèn)居民私自購買,作為養(yǎng)老住房而空置,這在產(chǎn)權(quán)上是違法的。鎮(zhèn)政府已經(jīng)派出工作組查處此事,并全面檢查各新農(nóng)村點(diǎn)。范橋村新農(nóng)村聚居點(diǎn)于08年開始動工興建,近三年時間,水電設(shè)施、門前道路都未完工。村民現(xiàn)在還是借用附近城鎮(zhèn)居民的電線通電,都連上自來水管道,卻一直沒通水。主干道外,只有約一半的住戶門前修好水泥路。村民反映,規(guī)劃中的公廁和垃圾處理設(shè)施至今也不曾有過,只能自建廁所,而垃圾只能集中扔在路口和樹林內(nèi),形成垃圾堆,垃圾林。而農(nóng)村污染中典型的家畜污染、農(nóng)藥對水的污染,受條件限制,依舊沒有太大改變。
腰鋪鎮(zhèn)新農(nóng)村房屋配套設(shè)施、公共基礎(chǔ)管理還不完善,主要是資金未完全落實,農(nóng)民住房拆遷時大約每平方大約有180元的補(bǔ)貼,但
新房農(nóng)民每平方大約要交605元,每村的基礎(chǔ)設(shè)施大約需五百萬元甚至更多的資金,但真正落實的只有幾十萬。而對于這個問題,國家只起引導(dǎo)示范作用,這是由中國國情決定的,建設(shè)主體還是村民,這些問題在短時間內(nèi)很難完成,是個長期的過程。
對于污染問題,國家對此已經(jīng)十分重視?!扒鍧嵐こ獭痹诔莘秶鷥?nèi)深入的展開,據(jù)統(tǒng)計,全市鄉(xiāng)村清潔工程活動共清理暴露垃圾8416處,9515多噸,清理露天糞坑18373處,改廁3399處;清理填平低洼污水坑11237處。135個示范點(diǎn)建立了環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,實現(xiàn)衛(wèi)生管理制度化、規(guī)范化,農(nóng)村面貌有了較大改變。但新農(nóng)辦馬主任也表示,這是個逐步的過程,因條件條件限制,只能在中心村,主干道等地進(jìn)行清理。
調(diào)查中我們清楚的看到,新農(nóng)村人居環(huán)境相對過去和舊農(nóng)村已經(jīng)有了明顯的改善。隨之而來的,農(nóng)民的環(huán)保意識特別是近年來,業(yè)已空前提高。據(jù)了解,新農(nóng)村的長效環(huán)衛(wèi)機(jī)制正在摸索中,方向是依靠村民和村委會自我管理。
4、其他方面
眾所周知,新農(nóng)村是涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)等方面的一項系統(tǒng)工程。不可能一蹴而就,也不可能在每一階段發(fā)展的十分均勻。總體來說,腰鋪鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)還剛剛起步,重心還停留在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,而政治、文化社會建設(shè)則面臨著更復(fù)雜更艱巨的任務(wù)。
政治方面,調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),各村委會結(jié)構(gòu)精簡,人員很少,然
而工作務(wù)實負(fù)責(zé),辦事效率很高,比如二郎村面積5.9平方公里,人口1487人,耕地3091.7畝,而多次接待我們的村委會只有6人。村民的民主和政治意識也日漸增強(qiáng),調(diào)查中我們多次遇到許多找村委會辦事的村民,絕大多數(shù)都得到了滿意解決。但是缺乏長效的監(jiān)督機(jī)構(gòu),許多村民反應(yīng)村里財務(wù)不透明,特別是對新建居民點(diǎn)的工程造價、收費(fèi)不放心。我們呼吁早日國家建立村級財務(wù)公開和長效監(jiān)督的機(jī)制。
文化方面,雖然腰鋪鎮(zhèn)政府竭力開展各種文明創(chuàng)建活動,每年都有各種表彰,如優(yōu)秀村民組長、優(yōu)秀村干部、感動腰鋪人物等。但由于受環(huán)境封閉、信息滯后、人才蕭條等先天因素制約,農(nóng)村文化依舊長期處于饑渴、匱乏狀態(tài)。發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善人居環(huán)境是豐富農(nóng)村文化,提高農(nóng)民精神素養(yǎng)的前提,這不是一朝一夕的事。鎮(zhèn)政府和村委會工作人員都深感:工作更好做也更不好做了。好做是因為農(nóng)民日漸富裕也日漸眼界開明,只要對農(nóng)村有利的事都會積極配合;不好做是因為農(nóng)民也變得空前精明而大膽,在經(jīng)濟(jì)利益上與村委、政府的爭執(zhí)空前的增多。這說明村民的文化素質(zhì)正在潛移默化的變化著,我們認(rèn)為這是好的開端。
農(nóng)村社會的建設(shè)是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、居住環(huán)境等各方面因素綜合的結(jié)果??傮w上,我們感覺到,腰鋪鎮(zhèn)新農(nóng)村的環(huán)境是工業(yè)化的、活躍的、充滿希望的,也依舊是淳樸的、寧靜的、優(yōu)美的。正如梅鋪村大學(xué)生村官錢澍雨所說的那樣:腰鋪是一片經(jīng)濟(jì)開發(fā)的熱土,也是一片讓人留戀的樂土。
第三篇:新農(nóng)村調(diào)查報告
新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查
通過我國在十六大、十一五等重要會議中對“農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村”三農(nóng)問題的再三強(qiáng)調(diào),可以看得出國家對新農(nóng)村建設(shè)的高度重視。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化,推進(jìn)工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重大斬落部署,是我國貫徹落實科學(xué)發(fā)展的重大措施,是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路,是時代的呼喚,是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
一 調(diào)查背景和目的
我的家鄉(xiāng)曾經(jīng)很貧窮,但是經(jīng)過多年的新農(nóng)村建設(shè),如今卻是另一番景象,這次,我利用寒假返鄉(xiāng)的時間,對家鄉(xiāng)附近的幾個村莊的物質(zhì)生活和精神生活做了調(diào)查,了解到了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊的變化,希望能對當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點(diǎn)參考和借鑒作用。
二 總體經(jīng)濟(jì)狀況
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展:在1990年以前,我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)身產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來源,但是自從新農(nóng)村建設(shè)開始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守,家中的剩余勞動生產(chǎn)力全部輸出,到大城市去打工。這樣,農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入上,家庭收入提高,生活水平大大改善。
(二)能源問題:新農(nóng)村建設(shè)中電熱、燃?xì)?、太陽能等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材、糠、煤。這樣,不僅僅提高了燃料利用率,還減少了空氣污染源,減少了村民患病率。
(三)物質(zhì)生活:在90年代的農(nóng)村里,人們住的是土木結(jié)構(gòu)的房屋,用的是煤油燈、蠟燭照明。走親訪友,上街趕集有80%的人只能靠步行,15%的人借助于自行車,只有5%的人用的是花銷大、噪音大、污染大的摩托車;出門走的是泥濘路,家中電器設(shè)備也是少之又少,全村只有黑白電視。但是進(jìn)入21世紀(jì)后,特別是在近幾年里,房屋全是鋼筋水泥的樓房,房中的裝飾也越來越多,交通更是不用說,村村通的是水泥路,摩托車也成了家中必不可少的交通工具。在農(nóng)村,幾乎95%的人家都有彩色電視機(jī),DVD、電冰箱等電氣設(shè)備也在農(nóng)家是常見的,特別是電話手機(jī)等聯(lián)系設(shè)施,家家都有,人人必備。新農(nóng)村建設(shè)不愧突出一個“新”字。
(四)文化思想教育:在社會型農(nóng)村建設(shè)中,文化思想教育又是一個重點(diǎn),現(xiàn)在的農(nóng)村,義務(wù)教育完成率達(dá)80%以上,文化教育與思想道德建設(shè)方面,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高,思想觀念更加開放,對生活都有樂觀的積極向上預(yù)期,宗教迷信活動日益減少。
(五)醫(yī)療保障:從新世紀(jì)以來,農(nóng)村各家積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險,農(nóng)村中也有貧困低保政策,使得農(nóng)民生活更加有保障,看病不用擔(dān)心付不起醫(yī)療費(fèi),生活上也不用再愁溫飽問題。三 當(dāng)前存在的問題:
問題一:產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看,大部分村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲藏、保鮮、運(yùn)輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如我區(qū)柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但是目前縣境還沒有一家對柑桔進(jìn)行深加工的企業(yè),產(chǎn)品全部都是鮮銷。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,品牌不多,不響,走出區(qū)外的品牌更少,直接影響農(nóng)民增收,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。
問題二:受多種因素鉗制,農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價格增長過快。走訪中,農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴(yán)打擊一些不法商販經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為;部分農(nóng)戶還說,只要把農(nóng)資價格降下來,國家給農(nóng)民的補(bǔ)貼才算“到手”。據(jù)調(diào)查,今年農(nóng)民購買玉米種、麥種平均價格每公斤為13.41元和18.48元,分別比去年同期上漲10.5%和24.6%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我區(qū)大面積實施退耕還林和封山育林,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牲豬飼養(yǎng)方法落后,目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實現(xiàn)有效增長。我區(qū)已實施退耕還林3900畝,荒山、荒坡都進(jìn)行了退耕還林,幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災(zāi)害頻繁。干旱、洪澇、大風(fēng)等頻發(fā),給農(nóng)民造成了巨大損失,而農(nóng)民卻無可奈何。比如去年的干旱幾乎令棉花絕收。
問題三:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設(shè)施經(jīng)過近年來的除險加固,蓄水能力有所增強(qiáng),但溝渠因無資金整修,形成了水利設(shè)施有“有肚無腸”的現(xiàn)狀。二是交通設(shè)施建設(shè)滯后。調(diào)查的3個村,雖然都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過,公路通村率達(dá)100%,甚至有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路,但是路面狹窄,路況差,晴天一身灰,雨天一身泥,雨季冬雪時節(jié),有的村公路根本就不能正常行車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決,農(nóng)村運(yùn)輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難,農(nóng)民生產(chǎn)成本高,嚴(yán)重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速有效發(fā)展。
問題四:社會事業(yè)發(fā)展不平衡,農(nóng)民沒有基本保障。一是農(nóng)村教育負(fù)擔(dān)仍然很重。一方面,教育布局調(diào)整不科學(xué)。因教育布局調(diào)整撤了學(xué)校,目前大部分村小學(xué)只有三個年級,其他年級的學(xué)生只有到鎮(zhèn)中心完小讀書,并寄宿在那里。另一方面,教育成本過高,尤其是高中和大學(xué)。有位村民給我們算了一筆帳:讀完高中要1~2萬多元,讀完大學(xué)要5~6萬元,按目前我們?nèi)司杖胗嬎?,培養(yǎng)一個大學(xué)生要花費(fèi)6年多的純收入。而且現(xiàn)在學(xué)生們的生活費(fèi)還在一路上漲。二是公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)難。由于政策和經(jīng)濟(jì)條件的原因,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差,醫(yī)務(wù)人員待遇低,結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致人才引不進(jìn)、留不住。另一方面,看病難問題仍然嚴(yán)峻。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的“看病難”比想象嚴(yán)重,新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給農(nóng)村看病難帶來了福音,但據(jù)一位農(nóng)民反映:“原來看病只要50元的,現(xiàn)在需要100 元,國家報銷50元,自己還是要出50元,搞去搞來沒有少花錢,捆著綁著一個樣”。三是社會保障事業(yè)剛剛起步。目前,我區(qū)農(nóng)村的生育保險、工傷保險、養(yǎng)老保險剛剛啟動,社會救助體系還不,農(nóng)村低保范圍窄、金額少,失地農(nóng)民、弱勢群體救助機(jī)制還沒有完全建立。
四 對新農(nóng)村建設(shè)中存在的個人建議
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實推行農(nóng)村建設(shè)新理念。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)制。
2、明確部門責(zé)任,強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核。
3、作好建設(shè)規(guī)劃,嚴(yán)格新農(nóng)村建設(shè)操作程序。
(二)提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力,切實注入農(nóng)村建設(shè)新動力。
1、轉(zhuǎn)變思想觀念,促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
2、加強(qiáng)科技培訓(xùn),推動農(nóng)民自主創(chuàng)新。
3、推行典型示范,帶動農(nóng)民自主創(chuàng)新。
4、落實優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
(三)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷拓展農(nóng)民增收新途徑。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多下鄉(xiāng)體察民情,了解村民之所急需。
(五)對城鄉(xiāng)要求一視同仁,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,工農(nóng)和諧化。
新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn),我們在思想認(rèn)識上要有長期打算,在發(fā)展規(guī)劃上要有長遠(yuǎn)眼光,在制定目標(biāo)上要把握關(guān)鍵,在工作展開上要有重點(diǎn),同時通過全民動員,城鄉(xiāng)互動,各部門上下協(xié)調(diào),共同促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展。
第四篇:新農(nóng)村調(diào)查報告
關(guān)于馬山村如何建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村的調(diào)查報告
2011年9月5日至11月3日,我分別到榮成成山鎮(zhèn)的馬山村考察調(diào)研。調(diào)研期間,分別召開村長、村民座談會,深入多戶村民訪問,發(fā)放調(diào)查問卷等,現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果匯總?cè)缦隆?/p>
一、現(xiàn)狀概述
馬山村位于榮成市成山鎮(zhèn)東部,是全市建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村的主要陣地之一。村莊共500戶,總?cè)丝?800人,黨員37人,社會總產(chǎn)值3927.2萬,人均收入6452元,集體可用資金12萬人,固定資產(chǎn)138萬元,耕地面積947畝,山村面積1797畝,果林30畝,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值240.4萬元。私營企業(yè)3家,工商服務(wù)16家,工業(yè)總產(chǎn)值1300萬元,利稅30萬元。馬山村土地覆蓋面積較多,空氣環(huán)境質(zhì)量良好,適應(yīng)農(nóng)業(yè)種植與旅游業(yè)開發(fā)。
經(jīng)過多年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的加快發(fā)展和城市功能的輻射帶動,馬山村具備了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展優(yōu)勢,目前正處于城市化加快推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會加快轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。目前全村人均收入達(dá)3680元,社會總產(chǎn)值達(dá)到2957萬元以上,小康戶達(dá)到486戶,占總戶數(shù)的95%,村全體經(jīng)濟(jì)提高到25萬元。計劃生育率達(dá)99%,新發(fā)展黨員3-5名,培養(yǎng)積極分子5名。
近幾年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在“三個代表”的指導(dǎo)下,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針,馬山村加快了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的步伐,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會取得了較快發(fā)展,環(huán)境面貌得到了明顯改善。全村社會治安秩序穩(wěn)定,住房飲水,文化衛(wèi)生等方面進(jìn)一步提高和改善。2008年起,馬山村進(jìn)行自然水改造工程,目前自來水入戶率已達(dá)100%,村民的飲水問題基本解決。
二、存在的問題
雖然馬山村新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,與過去相比有了很大變化,但是與“社會主義新農(nóng)村”的標(biāo)準(zhǔn)和要求相比,還有很大差距,還有下列因素制約著農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會穩(wěn)定。
1、農(nóng)民增收后勁不足。農(nóng)村土地有限,加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后,在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng),更忽視了品牌效應(yīng);農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱;農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,經(jīng)濟(jì)效益普遍偏低,對農(nóng)民增收的支撐能力弱,農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)收入較少,農(nóng)民增收后勁不足。
2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入不足。雖然一再加大農(nóng)業(yè)基建投資,但農(nóng)業(yè)基建投資占全區(qū)基建投資的比重并沒有提高,嚴(yán)重制約了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐,成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素。由于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)村居民住戶設(shè)施配套不完善,環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象相當(dāng)普遍,有些村沒有文化設(shè)施,村民沒有集體文化生活,也沒有生產(chǎn)和生活垃圾、污水等處理設(shè)施,從而很大程度上影響了農(nóng)民的正常生產(chǎn)和生活。馬山村由于村莊面積大,完善基礎(chǔ)設(shè)施需要投入的資金大,早期改建的道路由于日久失修,路面坑坑洼洼,污水橫流,改善村內(nèi)的環(huán)境已是該村的重點(diǎn)問題。
3、勞動力素質(zhì)低,思想觀念落后。農(nóng)民素質(zhì)低突出表現(xiàn)在:思想比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低,農(nóng)村勞動力小學(xué)及以下文化程度占40%以上。農(nóng)民科技知識低,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗
放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,賭博、封建迷信等不良社會風(fēng)氣有抬頭的趨勢。農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著和諧社會發(fā)展的進(jìn)程。
4、農(nóng)村各項社會事業(yè)建設(shè)滯后。目前,農(nóng)村大部分沒有實行養(yǎng)老保險制度;農(nóng)民看病難、看病貴,生一場大病往往意味返貧。盡管近年來農(nóng)村居民科技和文化水平有很大提高,但總體來看,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。
三、對策及建議
1、以新理念推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。確立城鄉(xiāng)互動發(fā)展理念,從農(nóng)村實際出發(fā),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。要改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下平等、和諧、優(yōu)勢互補(bǔ)的城鄉(xiāng)關(guān)系。加快整合城鄉(xiāng)各種資源,實現(xiàn)勞動力、資金、信息、技術(shù)、土地等要素在城鄉(xiāng)間的有序流動,交通、水利、能源、環(huán)保、科教文衛(wèi)等資源的城鄉(xiāng)共享。加速城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合,從而形成地位平等、開放互通、互補(bǔ)互促、共同進(jìn)步的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新格局。例如:馬山村,殘舊的村落,大剎美麗的星湖景區(qū),可否借力借資旅游等部門,共同改善村容村貌,使之成為一個旅游景點(diǎn)。
2、堅持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體,干部服務(wù)、社會參與的工作機(jī)制。政府主導(dǎo),主要是服務(wù)、調(diào)查研究,同時制定政策、創(chuàng)造條件、把握方向。在動員社會參與方面,政府應(yīng)采取措施,抽調(diào)干部到基層幫扶,例如:馬山村的第二批先進(jìn)性教育活動,有市直單位到社區(qū)掛點(diǎn)結(jié)對,開展社區(qū)黨建共商、事務(wù)共管、資源共享、文明共創(chuàng)、難題共解、活動共辦等共建活動,建出了成效;農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體,各個村、各個農(nóng)民的切身利益不一樣,要尊重農(nóng)民的發(fā)言權(quán)。馬山村堅持群眾自愿原則,通過宣傳教育,村民紛紛要求改廁、拆除豬舍、糞棚及整治房前屋后衛(wèi)生環(huán)境。在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下,以及市規(guī)劃局、區(qū)文明辦和愛衛(wèi)辦、外經(jīng)貿(mào)局等市區(qū)部門在人力、資金及技術(shù)上的大力支持下,在“五改五有五化”中,循序漸進(jìn)地完善各項設(shè)施。
3、走新型工業(yè)化的道路,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。政府要用現(xiàn)代工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,為農(nóng)民增收創(chuàng)造寬松的內(nèi)外環(huán)境,讓老百姓持續(xù)增收,分享發(fā)展的成果。抓住招商引資,突破征地難點(diǎn),加快工業(yè)發(fā)展。加大村鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)和物業(yè)建設(shè)力度,建造適租對路的廠房。發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),利用有限的土地資源,與房地產(chǎn)商合作,使房地產(chǎn)業(yè)逐步向河旁、巖前、沙湖、石牌、東崗等延伸。大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移。培育新產(chǎn)業(yè),發(fā)展城市特色農(nóng)業(yè),例如:引導(dǎo)花卉園林業(yè)的發(fā)展;引進(jìn)、推廣養(yǎng)殖“名、優(yōu)、特、稀”水產(chǎn)品,豐富本地產(chǎn)“菜籃子”等。
4、培育新型農(nóng)民,不斷提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。農(nóng)民的發(fā)展意識、效率意識、競爭意識增強(qiáng)了,才能村村謀發(fā)展、戶戶思創(chuàng)業(yè),形成良好的道德規(guī)范和社會風(fēng)尚。要為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),使他們能夠掌握新技術(shù),了解新信息,增強(qiáng)致富發(fā)展的本領(lǐng);開展法律知識學(xué)習(xí),使農(nóng)民真正達(dá)到學(xué)法、懂法、守法、用法,維護(hù)自己的合法權(quán)益。同時,完善鄉(xiāng)村文化設(shè)施,扶持發(fā)展各種文化團(tuán)體,充實、豐富和活躍農(nóng)民群眾的文化生活,引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué),倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式。
5、改善農(nóng)民生活狀態(tài),努力創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,農(nóng)民群眾對生產(chǎn)生活環(huán)境問題越來越關(guān)注。抓好環(huán)境綜合治理,解決長期影響農(nóng)村環(huán)境文明的老大難問題,以農(nóng)村的道路、電網(wǎng)、飲水、通信、市場設(shè)施等建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村的公共設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件和農(nóng)民的生活環(huán)境,實現(xiàn)村莊綠化、路面硬化、村道亮化、環(huán)境美化。
通過兩個月的走訪、調(diào)查,我深深體會到建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村的重要性。首先,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。我們應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識
建設(shè)社會主義新農(nóng)村與落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系,更加自覺、主動地投身于社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會盡快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。其次,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。社會和諧離不開廣闊農(nóng)村的社會和諧。通過推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,有利于更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,緩解農(nóng)村的社會矛盾,減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素,為構(gòu)建社會主義和諧社會打下堅實基礎(chǔ)。
第五篇:新農(nóng)村調(diào)查報告
社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告
調(diào)查時間: 2013年 8月 21 日
調(diào)查地點(diǎn):甘肅省定西市臨洮縣紅旗鄉(xiāng)牟家村 調(diào)查對象:牟文坤 牟文浩 趙志龍 王艷 牟紅果
調(diào)查主題:社會主義新農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民的精神風(fēng)貌 調(diào)查方式:實地考察 抽樣調(diào)查 采訪
近幾年來,社會主義新農(nóng)村建設(shè)是我們黨在深刻分析當(dāng)前國內(nèi)形勢、全面把握我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項重大歷史任務(wù)。黨的十六屆五中全會提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活 寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民 主”的社會主義新農(nóng)村的目標(biāo),全面體現(xiàn),了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。因此,為了進(jìn)一步了解新農(nóng)村建設(shè),暑假期間,我回到老家對我們周邊地區(qū)的進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查和走訪,為避免地方特殊性,我調(diào)查了不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,其中我重點(diǎn)調(diào)查了“牟家村”。以下是我對整個調(diào)查的具體報告:全村共一千多戶人,最近幾年家鄉(xiāng)發(fā)展變化很大。衣、食、住、行、用各方面都展現(xiàn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的成果。過去都說農(nóng)村貧窮落后,但現(xiàn)在的農(nóng)村面貌煥然一新。
(一)住房條件有了明顯的改善。這里的新農(nóng)村建設(shè)取得了較大的成績,不僅是在農(nóng)民的物質(zhì)生活上有很大的提高,在文明建設(shè)上也有著不小的成就,在 牟家村,我們可以看到一些新建起來的整齊漂亮屋子,完全沒有印象中的破敗,村部的文化活動中心和農(nóng)家書屋極大地豐富了村民的生活需要。
(二)產(chǎn)業(yè)多元化,在北方,大多數(shù)農(nóng)民主要以種植小麥為主。但是這幾年,牟家村的村民不再滿足于小麥種植。人們開始根據(jù)市場需求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。村子里面有幾家規(guī)模較大的養(yǎng)殖場,他們采用先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù),獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。此外我村還擴(kuò)大了向日葵的種植面積,是著名的“瓜子”村,所產(chǎn)的瓜子遠(yuǎn)銷外地,增加了村民收入。
(三)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施條件得到很大的改善,方便了村民看病。村民絕大部分都辦理了醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險,解決村民看病貴的問題,喪失了勞動能力老人的基本生活有了保障。
(四)交通出行明顯改善 以前村民去集市道路不通暢,影響了村民出行,隨著近年來道路建設(shè)的不斷進(jìn)行,人們的出行條件明顯改善,堅強(qiáng)了我村與外部的聯(lián)系,為我村致富奔小康奠定了基礎(chǔ)。
(五)加快了現(xiàn)代化進(jìn)程
鄉(xiāng)村各類商店貨物齊全品種繁多,滿足了村民日益增長的物質(zhì)文化需求,豐富了村民的生活。
近年來新農(nóng)村建設(shè)取得了一定的成績,但還是存在一些突出問題,嚴(yán)重制約著社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(一)農(nóng)民問題:農(nóng)民是社會主義新農(nóng)村的利益主體和實踐主體,如何保障農(nóng)民的基本利益是目前工作的重點(diǎn)。
經(jīng)過這段時間的實踐調(diào)查發(fā)現(xiàn)存在較嚴(yán)重問題有:①農(nóng)民素質(zhì)普遍較差,小農(nóng)思想、傳統(tǒng)觀念根深蒂固。②法律法規(guī)意識淡薄。農(nóng)民受自身文化素質(zhì)的限制,對于社會主義法律法規(guī)認(rèn)識較少少,大部分村民不懂法、法制觀念淡薄,不能較好的維護(hù)自身合法權(quán)益。③衛(wèi)生意識淡薄,道路兩旁有較多垃圾,這樣不僅影響村社面貌,還對大家的身體造成了一定的危害。④社會治安問題,偷盜行為時有發(fā)生。
(二)農(nóng)業(yè)問題:目前我國立足國情,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢在必行,急需增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的科技含量和土地有效利用率。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和增長模式,發(fā)展綠色、高效農(nóng)業(yè)是一個長期的過程。
經(jīng)過這段時間的實踐調(diào)查發(fā)現(xiàn)存在的問題有:①糧食作物產(chǎn)量低。農(nóng)村缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,對當(dāng)?shù)赝寥?、水肥特性認(rèn)識不足,不能很好的發(fā)揮土地的生產(chǎn)能力。肥料、農(nóng)藥、的運(yùn)用缺乏科學(xué)的指導(dǎo)。②農(nóng)業(yè)污染嚴(yán)重,秸稈 焚燒、垃圾廢物焚燒。③自然災(zāi)害預(yù)防措施體系不完善。凍害、蟲害等是最困擾農(nóng)民的大問題。④農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施,引水灌溉浪費(fèi)嚴(yán)重。
(三)農(nóng)村問題:我國農(nóng)村地區(qū)廣大,農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定 直接影響著整個社會的和諧安定,搞好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是國家長治久安的大計。沒有穩(wěn)固的經(jīng)濟(jì)支持,新農(nóng)村建設(shè)只是一紙空文,抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是搞好新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。農(nóng)村地區(qū)人民的思想較為保守,新農(nóng)村建設(shè)的難度較大。這段時期的觀察發(fā)現(xiàn)農(nóng)村存在的主要問題是村社較為零散??梢院唵慰偨Y(jié)為以下幾點(diǎn): ①村落分散、小而多。②農(nóng)村規(guī)劃差、難。宅基地?fù)屨?、私搭亂建等不按規(guī)劃要求。③農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生較差差。
解決方案:社會主義新農(nóng)村建設(shè)中存在問題不少,我認(rèn)為可以從幾個方面來概括解決 ① 加強(qiáng)夯實教育,教育的發(fā)展至關(guān)重要。目前農(nóng)村教育集中在中小學(xué)生身上,針對多數(shù)村民文化素質(zhì)低,應(yīng)舉辦文化培訓(xùn)班,提高村民的文化水平,積極開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生活方式,把農(nóng)民培養(yǎng)成為較高素質(zhì)的新農(nóng)民。②積 極普法宣傳,目前,農(nóng)民自身利益受侵害現(xiàn)象較為頻繁,維護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益至關(guān)重要,積極進(jìn)行普法宣傳,有利于提高農(nóng)民的法律意識。③落實基層黨組織建設(shè),黨的建設(shè)對于黨員干部的優(yōu)化和思想覺悟的提高意義重大。應(yīng)該定期對黨員干部進(jìn)行監(jiān)督檢查,寫學(xué)習(xí)心得等方式,引導(dǎo)提出有利于新農(nóng)村建設(shè)的寶貴意見。④增加科技投入。積極引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),科學(xué)指導(dǎo)各項農(nóng)業(yè)技術(shù)。增加財政對于鄉(xiāng)村科技的扶持力度,有利于農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。⑤調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),提高單產(chǎn)效益。⑥開發(fā)潔凈能源,大力發(fā)展農(nóng)村沼氣,改善農(nóng)村生活條件。