第一篇：關于新農村建設的調查

四川大學2011年暑期實踐調查報告

關于北京新農村建設的調查

袁雅*

調查時間：8月13日至8月20日

調查地點：北京市通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)政府、北京市新農村示范村 調查方法：咨詢，實地調查參觀學習

一·背景

推進社會主義新農村建設，是在新形勢下黨中央、國務院為解決“三農”問題，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，維護好、實現(xiàn)好和發(fā)展好農民根本利益，向全國人民提出的一項戰(zhàn)略任務。自2006年以來，北京市委市政府高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨中央國務院的戰(zhàn)略部署，帶領全市人民扎實推進社會主義新農村建設到2011年已歷時六年，取得了令世人注目的輝煌成績。

二·調查實例

（一）關于通州區(qū)張家灣鎮(zhèn)參觀學習

改革開放以來，人民生活水平有了大幅度的提高，其中最明顯的便是家家戶戶都重新修建了住房，房子越來越高了，占地越來越大，許多蓋房子時用的建筑材料在馬路邊上隨意散放著、堆砌著。有些臨街的住戶，為了獲得額外收入補貼家用，便在自家房后再修建出多余的房子進行出租，或是自家經營超市等門面。有些村民為了自家方便，干脆把汽車停在本來就不是很寬廣的馬路上。放眼望去，筆直的鄉(xiāng)村小路邊的歪歪扭扭，十分狹窄，會車時只能允許一邊行駛，這樣一來增加了交通事故隱患，更嚴重的是，若是不幸發(fā)生火災，消防車根本無法通過，無法進行有效救援，很可能是人民遭受人身及財產的損失。因此，為了保證老百姓的生命安全，張家灣鎮(zhèn)響應上級號召，在大力發(fā)展新農村建設之際，于8月16日組織召開了聽證會，村民和政府工作人員、消防專家面對面，就“村村暢通消防通道”這項工程的實施進行了協(xié)商。

聽證會在張家灣鎮(zhèn)政府舉行。我作為學員參加了聽證會進而了解到，近年來全區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)生的幾起火災，都遇到了因為沒有消防通道、道路狹窄，致使消防車輛不能到達火災現(xiàn)場進行救援的情況，此外一些地方沒有消防備用水源，也直接影響到火災救援。因此，在各村建設專用消防通道具有非常重要的意義。

按照有關規(guī)定，村莊內的道路要保證消防車的通行需要，消防通道宜縱橫相連、間距不宜大于160米；車道凈寬、凈空高度不宜小于4米；滿足配置車輛的轉彎半徑；能承受消防車的壓力等要求。

暢通消防通道工程“將一直持續(xù)至年底。期間，消防、城管、安監(jiān)等多部門將聯(lián)合執(zhí)法，清除違章建筑、隔離樁、欄桿等障礙設施，整治亂堆亂放、侵街占道等行為。各村還將結合本村實際編制消防規(guī)劃圖，包括消防通道、水源、消* 袁雅 四川大學 工商管理學院 工程管理 0944023034 任課教師：張玉芳課序號：53 上課時間：周二第四大節(jié) 上課地點：一教A405郵箱：747683272@qq.com 電話***

防設施、村民住宅及企業(yè)單位布局等，最終形成消防實戰(zhàn)圖，一旦發(fā)生火災便于快速引導消防車道大事故現(xiàn)場，有效實施時消防工作。

（二）關于新發(fā)地村的參觀學習

1985年，北京市開放蔬菜價格，歡迎外地農產品進京，開始了計劃經濟向市場經濟轉軌的新時期。據當地的老人說到：當時，這里村民除了向政府交一些蔬菜外，剩余部分全部拿到路邊擺攤零售。這個由村民自發(fā)組織的“馬路市場”由于秩序混亂，不但堵塞交通，而且破壞環(huán)境。為解決臟亂差的問題新發(fā)地村干部每天早上去“馬路市場”轟人，時間一長，賣菜的村民和領導玩起了“游擊戰(zhàn)”，這讓當地領導傷透腦筋。后來在工商所領導的指導和村黨總支的大力支持下，1988年5月16日，村領導帶領村民啟動村里15萬元資金，用鐵絲網圈了15畝地，標志著新發(fā)地農產品批發(fā)市場正式成立。

改革開放以來，特別是自2006年開始建設社會主義新農村以來，新發(fā)地村黨委帶領全村干部群眾以新發(fā)地蔬菜批發(fā)市場為龍頭，大力發(fā)展都市型現(xiàn)代商貿物流產業(yè)，取得了顯著成效。（以下來自新發(fā)地村數據）

“2009年，全村經濟總收入達到4.14億元，純收入達到1.32億元，集體資產總額達到13.24億元，人民純收入達到1.8萬元。2010年全村總收入達到4.39億元，比上年增長6%，純收入1.43億元，比上年增長8.3%，農民純收入達到20292元，比上年增長12.8%?！?/p>

隨著市場規(guī)模的不斷擴大和收入的不斷增加，新發(fā)地村擴大再生產，并且相繼開辦了京新酒家、新發(fā)地長途客運站、豐泰新房地產公司、京南汽車城、新發(fā)地物流公司等幾十個企業(yè)，村民就業(yè)率達到100%。

一些老人帶幾個實習生和我一起參觀了新發(fā)地新村。他們感慨道多少年前這里還是一片土房，而如今我看到的卻是高樓林立，綠水環(huán)亭，心中也不禁對社會主義新村嘖嘖稱贊！

（三）二至大溶洞，再訪黑豆峪

提起京東大溶洞，變勾起我兒時的回憶，在我8歲時候曾經游玩兒過一次，那時的黑豆峪村只有個尚未完全開發(fā)完的溶洞，周圍荒山野嶺，雜草叢生。老舊的橋上面鋪著很厚的鋼板，走上去鋼板發(fā)出很大的響聲。溶洞口有個賣門票的老大爺撕著不是很正規(guī)的門票，洞內道路濕滑，偶爾看到一個牌子上面歪歪扭扭的寫著“小心碰頭”。有些路被封閉了，擺著黃色的警示牌，表明此路尚未開通。導游小姐不怎么熟練的講解著各種各樣的鐘乳石，不免有些生澀。

黑豆峪村的溶洞是1997年村兩委班子帶領群眾挖掘來的，1998年正式對外營業(yè)。2006年，黑豆峪村被確定為區(qū)及新農村建設試點村之一，村委提出要建設旅游新農村，并特別制定了《京東大溶洞風景區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》，確立了以京東大溶洞為龍頭，推進旅游產業(yè)，建設旅游強村的發(fā)展目標。2009年，以休閑健身為主題的千佛崖景區(qū)正式對外營業(yè)。同年位于溶洞西側、投資億元的合作開發(fā)項目——東湖汽車營地正式破土動工。

幾年來，黑豆峪村以大溶洞為龍頭，及時調整產業(yè)結構，改造升級旅游項目，實現(xiàn)了旅游收入連續(xù)三年增長的目標，并通過景區(qū)建設促進了新農村各項事業(yè)的發(fā)展，形成了良性互動局面。時至今日，此地已發(fā)生巨大變化。

這些年黑豆峪村利用旅游業(yè)的收入先后開發(fā)了湖洞水景區(qū)、飛龍谷景區(qū)、千

佛崖景區(qū)，建設了小型飛機場和觀光索道等旅游項目。其次，大溶洞的開發(fā)成功地帶動了黑豆峪村果品的銷售價格，平均每年增長10%。除此之外旅游資源的開發(fā)成功地促進了勞動力的就業(yè)，可謂一舉多得。

三·調查體會及總結

新農村建設不是口頭上的工作，更不是掃掃街道發(fā)發(fā)禮品等面子工程。新農村建設代表了黨和國家對人民生活的關心，對全體百姓奔小康的殷切希望。新農村建設不是簡單的招商引資，盲目割地建廠，讓百姓靠當地公司補給生活。

我認為想要實現(xiàn)這一目標首先要進行實地考察，這時便要發(fā)揮當地村委員的主觀能動性，考察自己生活多年的村子，或是地理環(huán)境，或是名勝古跡，或是水質土壤，找出本地的優(yōu)點，以便確定相應的發(fā)展方向。

其次，市場調研。在調查了當地的優(yōu)勢后，應該初步確定發(fā)展方向，進而要進行相應的市場調研，了解發(fā)展前景，初期收益，本金回收期，有望合作的公司或企業(yè)，上級是否有優(yōu)惠政策等。

再而征求村民的意見及建議，是否愿意共同致富，共同建設新時代的社會主義新農村。

投資不是盲目的，在一切都順利的情況下才可進行開發(fā)或是招商引資，切忌盲目的響應號召，做一些面子工程。根據發(fā)展經濟學的觀點“地方經濟發(fā)展過程，就是資源向資本轉化的過程?！睂嵺`證明無論是哪一種資源，只要開發(fā)得當，利用得當均可有效地實現(xiàn)農村資源的資本轉化。

總的來說，這個暑假自己雖然花費了一周時間進行調查，但是我充分地認識到了農村翻天覆地的變化，自從大力發(fā)展社會主義新農村建設以來，北京市各郊區(qū)縣便盡其所能，細分到各家各戶，幫助人民提高物質生活及精神生活。從最基本的整治違法建筑，清理街道，直至發(fā)揮特殊的地理及人文優(yōu)勢發(fā)展區(qū)域性的產業(yè)，進而使產業(yè)形成產業(yè)鏈，帶動當地勞動力就業(yè)，而后再投入，擴大再生產，招商引資，老百姓有了穩(wěn)定收入擁有了幸福生活，這才是真正的藏富于民，民富國強！

第二篇：新農村建設調查

新農村建設調查——以小崗村特色農業(yè)旅

游為例

緣由和現(xiàn)實意義***@163.com

活動緣由:2013年中央民族大學暑期社會實踐即將展開，本團隊響應學校和團總支的號召，積極參加，并努力追求完美，完成任務。

新農村建設是中國特色社會主義建設的重要組成部分。農業(yè)為民生之本，國民經濟之本，農民占國家人口的大部分，居住較為分散，農村生產力較不發(fā)達，消費水平較低，文化教育水平普遍比城鎮(zhèn)地區(qū)落后，但自然資源豐富，小農經濟發(fā)達，地區(qū)地理差異不同可靈活開展各種特色經濟，見效較快。三農問題的有效解決可以為促進社會主義經濟又好又快發(fā)展做出顯著貢獻，而其中，建設社會主義新農村，縮小城鄉(xiāng)差距是重中之重。

改革開放的大潮首先在安徽鳳陽小崗村激起浪花。1978年，十八位農民以“托孤”的方式，冒著極大的風險，立下生死狀，在土地承包責任書上按下了紅手印，創(chuàng)造了“小崗精神”，拉開了中國改革開放的序幕。2004年，時代先鋒，優(yōu)秀共產黨員，模范基層干部沈浩到小崗村擔任第一書記，帶領全體黨員，民眾進行新的創(chuàng)業(yè)，小崗村獲得了新發(fā)展。

本次活動旨在對小崗村改革開放以來的發(fā)展情況尤其是特色農業(yè)旅游的發(fā)展的調查和研究來為新農村建設提供一些參考和借鑒。

現(xiàn)實意義：

一 通過對小崗村特色農業(yè)旅游業(yè)的發(fā)展調查來反應小崗村人民的經濟發(fā)展和生活水平的改善，于改革初期當地人民生活水平做對比，突出發(fā)展特色農業(yè)旅游業(yè)對于新農村建設的重要性和必要性。

二 通過小崗村特色農業(yè)旅游來看當代農村在時代發(fā)展大潮中的前進道路，還原再現(xiàn)政府政策的實施情況和可行性，并給其他安徽農村的發(fā)展做出指導。

三 通過對小崗村的暑期社會調查豐富我們的社會實踐經驗，提升我們吃苦耐勞、敢打敢拼的意志，強化我們統(tǒng)籌事物發(fā)展、與人交流溝通的能力。

四 本次社會實踐將會加強大學生與農村的聯(lián)系，加強中央民族大學與小崗村的聯(lián)系，為將來雙方的合作打下基礎，畢業(yè)大學生可以去小崗村創(chuàng)業(yè)，小崗村也會解決畢業(yè)生的就業(yè)問題，雙方達到共贏。

第三篇：新農村建設調查

新農村建設調查

2011年.1月

我是個農村的孩子，做農村調查比較方便，趁著放假的機會，我了走了多戶人家，問了他們對新農村的了解，及對新農村建設的看法，傳播新農村思想等等。

“社會主義新農村改造”是要把分散的自然村落拆遷掉，按一定密度人口數量興建集中的城鎮(zhèn)化新社區(qū)。新社區(qū)須建在交通沿線，住宅建設應為五層以上商品房，配套建設學校、醫(yī)院、商場、老年院、競技娛樂場所等，新村規(guī)劃有生活區(qū)、工業(yè)區(qū)和基本農田保護區(qū)。新社區(qū)人口數量須達到五千人以上，那樣才會利于工商服務業(yè)等職業(yè)體系的有效產生，讓人人都能找到一定的職業(yè)勞動，絕大部分人從農田脫離出來從事工商服務業(yè)。新的生活方式不允許家家戶戶再在家里養(yǎng)雞養(yǎng)豬，這樣就會出現(xiàn)專業(yè)化的養(yǎng)雞場、養(yǎng)豬場、牛羊鴨鵝魚等多種養(yǎng)殖業(yè)就業(yè)崗位，新的生活方式不允許家里燒土灶就自然會有人去經營液化氣，新的生活方式必須有水、電、暖、通信等基本服務業(yè)，一定數量人口集中生活的新社區(qū)更有利于做豆腐的、生豆芽的、蒸饅頭的、煮牛肉的等等個體食品加工業(yè)的經營，會出現(xiàn)家電維修、車輛修理、美容美發(fā)、商場超市、酒店小吃鋪等等個體工商戶，有智慧的做老板，沒智慧的跟老板出力氣，人人都有活干，家家擁有幸福的小康生活。

新農村的概念提出相對來說不是很久，所以大多數的村民不是很了解，甚至是一無所知，但是還是有少數比較關注全國農村變化，了解國家的一些新農村政策的人熟悉，他們通過報紙電視等收集新農村有關的信息。

聽到新農村的概念后，大多數人還是顯得比較樂觀，認為會給他們帶來利益，他們相信要是實施新農村建設，他們的生活會越來越好，但是也有少數人持悲觀態(tài)度。所以農民收入的增長是新農村建設的核心，但農業(yè)生產有著諸多的不確定因素，如旱澇、冰雹、凍害、蟲災、動物疫情等，這些不確定因素決定農民的增收壓力和產業(yè)風險比較大。對此有些農民提一些自己措施

新農村建設加強農村基層組織入手，切實為新農村建設提供堅強的組織保證農村基層黨支部在新農村建設中要積極發(fā)揮作用，要成為全面建設社會主義新農村的領導核心。所以首先要狠抓村級班子建設。按照“五個好”標準，在選好配好村級班子上狠下功夫。鼓勵優(yōu)秀黨員帶頭人依法競選村干部，以增強黨員和村干部帶頭致富，帶領群眾致富的能力。要狠抓基層組織活動陣地建設。搶抓機遇，精心實施村級組織活動場所建設，堅持建管并舉，注重發(fā)揮實效，使其成為政策宣傳，黨性教育的課堂，調整矛盾，維護穩(wěn)定的場所，科技培訓，信息傳遞的中心，培養(yǎng)典型，交流經驗的平臺，休閑娛樂，服務群眾的廣場，決策議事，凝聚班子的陣地，真正起到推動新農村建設的重要作用；進一步理順農村基層組織決策議事機制。建立健全黨支部決策，村民代表大會決定，村委會具體實施的決策程序；全面推行陽光財務公示制度，對于群眾關心的如低保，接受群眾監(jiān)督，保障農民群眾的參與權，管理權和監(jiān)督權，建立科學的考核評價體系，嚴考細核，獎罰分明，達到激勵先進，鞭策后進，推進新農村建設的目的；要大力開展“筑防線，保廉潔，樹形象”主題教育，增強黨支部的和戰(zhàn)斗力，為新農村建設提供有力的保障。

總體來說，農民對新農村建設還是樂觀的，畢竟國家給的政策是好的，是有利于農民的，相信有一天會廣泛實施。

第四篇：新農村建設社會實踐調查

大學生社會實踐調查報告——新農村建設情況

一、概述：

對于一名知識青年，社會實踐是學校教育向課堂外的一種延伸，也是至關重要的人生歷程。進入新世紀以來，黨和國家號召進行社會主義新農村建設，取得了一系列的可喜成績。國家出臺的“三農”政策讓人民的生活變的更加舒適，作為一名大學生，我們要做的就是根據社會的需要努力學習文化知識，為祖國的繁榮昌盛，為人民的生活水平的提高，盡自己應盡的力量。我能夠在寒假進行相關的實踐調查，十分高興。

二、調查方式

我的有關新農村與我家鄉(xiāng)的變化調查方式主要是個體調查、資料查詢以及尋訪相關人員。

三、現(xiàn)狀及成因分析

我就教育和醫(yī)療方面進行了著重調查。

在教育方面，要普遍提高農村勞動力素質，必須加快發(fā)展農村職業(yè)教育與成人教育。此次對于教育狀況的調查對象主要是學生和其家長，他們大多數人都表示對當地的教育服務狀況滿意，學校沒有亂收費的現(xiàn)象，國家的義務教育給大多數的人減輕了負擔，國家的減負政策效果也很明顯，對貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費，但也有少部分的家長表示學校要適當增加一些活動器械以滿足學生們的物質文化生活。村子中的大多數家長都認為投資教育是一件很值得的事情，只要自己的孩子有能力到好的學校就讀，自己會盡一切努力為孩子爭取，他們認為只有學習好了才能夠在這個社會立足，才能夠獲得美好幸福的生活。

在醫(yī)療方面，大多數的人都認為當地的醫(yī)療服務狀況比較好，能夠滿足需要，同時村里的醫(yī)療保險也比較到位，可以及時解決看病過程中遇到的問題。不過大家覺得醫(yī)療保險報銷的費用還是太少，特別是小病不能解決；醫(yī)療機構的醫(yī)療（包括醫(yī)藥，掛號，住院等）費用高，手續(xù)繁瑣，定點醫(yī)院等限制有的時候讓人難以承受。遇到意外事故，大病的時候，國家報銷的比例相對還是比較少，所以大多數的人認為醫(yī)療保險要以保大病，保住院為重點，很少的人認為應以保門診或保小病為重點。雖然醫(yī)療保險存在一定的缺陷，可是幾乎所有的村民都參加了，一個比較普遍的觀點是：每年只要投入很少的一部分錢就能夠再出現(xiàn)意外狀況的時候獲得比較大的補助。投保的費用當中大多數都由村政府承擔，這得益于村企業(yè)良好的經濟效益。所以大家對于自己承擔的比例還是比較滿意的，當然也有一部分人不太清楚這方面的問題，主要是一些老年人。對于患病后的就醫(yī)情況，大部分的人選擇的醫(yī)療單位村衛(wèi)生室，只有很少的人選擇縣級或以上醫(yī)院。選擇村衛(wèi)生室主要原因是離家近；而縣級醫(yī)院憑借其質量也占據一定份額。

四、針對調查結果，通過查閱資料我們提出的看法

1.對于教育：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應該把普及和鞏固農村九年義務教育，加快發(fā)展農村職業(yè)教育與成人教育，充分發(fā)揮各級各類學校為新農村建設服務的能力放在首位，建設社會主義新農村，是黨中央從全面建設小康社會全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策。我們必須按照黨的十六屆五中全會的戰(zhàn)略部署，全力以赴地做好農村教育工作，充分發(fā)揮教育的基礎和引領作用，為建設社會主義新農村提供強有力的知識和人才支撐。

可以組織實施好農村寄宿制學校建設工程，建設遍布鄉(xiāng)村學校的遠程教育網絡，建立和

完善城鎮(zhèn)教師到農村任教服務制度，加強農村教師隊伍建設，提高農村義務教育質量。大幅度提高農村中小學經費保障水平，讓所有農村孩子都能上學讀書，同在藍天下，共同成長進步。

要加快發(fā)展現(xiàn)代遠程教育，有效統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各級各類教育資源，送知識、送技術、送人才下鄉(xiāng)，滿足農民多樣化的學習需求。推進“農科教”結合，統(tǒng)籌農村基礎教育、職業(yè)教育和成人教育發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新農民培訓機制，把農村學校建設成為推廣農業(yè)先進技術、提供經濟信息服。

2.對于醫(yī)療：

加大政府的宣傳力度，提高對農村醫(yī)療衛(wèi)生工作重要性、緊迫性的認識。新型農村合作醫(yī)療制度是一項涉及千家萬戶、維系全市農民的民心工程。從調查情況看，政府要加大對農村醫(yī)療衛(wèi)生的投入，逐步加大對農村衛(wèi)生醫(yī)療的投入力度，加強基礎醫(yī)療，這是解決農民“看病難、看病貴”問題的一項重要措施。要進一步加大宣傳力度，使各級組織和全社會都關心支持農村的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，進一步增強使命感和責任感，努力做好農村的醫(yī)療衛(wèi)生工作。

加大資金投入，逐步改變鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生設施簡陋的狀況，是加強農村醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要一環(huán)。建議：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行收支兩條線，在編在崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資實行統(tǒng)發(fā)，并安排一定資金有計劃的購置和更新一些設備，特別是一些應急的搶救使用的設備。二是對村級衛(wèi)生室進行整合，規(guī)范村衛(wèi)生室功能及鄉(xiāng)醫(yī)的工作職責。三是擴大和延伸村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，進一步做好農村家園清潔工作。

增加定點醫(yī)療機構的數量，方便參保農民就醫(yī)。把有能力，醫(yī)療服務狀況好，設施先進，服務態(tài)度好的醫(yī)療機構吸收進醫(yī)療合作制度中，讓參保的農民可以根據自己的需要，自主選擇定點醫(yī)療機構，方便參保農民就醫(yī)。

要十分關心重視農村醫(yī)療衛(wèi)生這支隊伍的建設。一是要加強思想教育和業(yè)務學習培訓，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員、鄉(xiāng)醫(yī)、新型農村合作醫(yī)療工作人員的工作熱情，醫(yī)風醫(yī)德和業(yè)務水平，更好地為村民服務。二是要激活用人機制，爭取更多更好的優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。三是建設好鄉(xiāng)村診所，提高鄉(xiāng)醫(yī)待遇。在新農村建設中把鄉(xiāng)村診所的規(guī)范化建設列入議程，逐步建設好診所分離的村級診所，配備好基本的診療設備，同時改善鄉(xiāng)醫(yī)生活待遇，讓鄉(xiāng)醫(yī)老有所養(yǎng)，老有所依。

國家可以調整補償的標準，擴大報銷的范圍，不僅大病住院等情況可以報銷，小病國家也可以幫助解決一部分，解決大多數人的需求。從調查資料分析，報銷比例低是農民對新型農村合作醫(yī)療不滿意的主要原因之一，因此，在已掌握一定信息資料的基礎上，通過分析研究，及時調整補償標準，使基金既不沉淀過多，也不出現(xiàn)透支，提高農民受益程度。

五、調查過程中的收獲與反思

通過調查，給了我不少啟發(fā)：社會實踐調查對我們當代知識青年必須掌握的本領，任何事情在沒有經過調查之后請不要輕易下定論。這就好比那些從未到過中國卻天天在大談特談中國的軍事、政治、經濟等問題的外國專家們。僅憑看到的幾篇文章或聽到的新聞。不搞社會實踐調查，就不能更好的了解我們周圍的世界，就不能發(fā)現(xiàn)我們平?？床坏降膯栴}，就不能解決問題，就不能找到正確的方向。我相信我們的祖國一定會建設的更加美好！

第五篇：新農村建設調查

家鄉(xiāng)新農村建設調查報告

摘要：我是一名在農村長大的大學生，雖說我學的專業(yè)可能對新農村建設的作用不是很大，但我卻不能不去關心新農村建設，因為那是撫育我長大的地方。我的家鄉(xiāng)是曾貧窮的一度令村民提及心酸的山區(qū)，但是經過多年的新農村建設，如今卻是另一翻景象，這次，我利用暑假假期返鄉(xiāng)的時間，對家鄉(xiāng)附近的幾個村莊的物質生活和精神生活做了調查，了解到了新農村建設前后村莊的變化，希望能對當前社會主義新農村建設中的有關方面起到一點參考和借鑒作用。

一、我的有關新農村與我家鄉(xiāng)的變化調查主要體現(xiàn)在下面的方面

(一)經濟發(fā)展：在十幾年前我們鄉(xiāng)村僅靠農業(yè)身產和農副產品作為家庭收入的全部來源，但是自從新農村建設開始后農村人的思想觀念不再保守，家中的剩余勞動生產力全部輸出，到大城市去打工，這樣，農村家庭收入就從單一務農轉到了打工務農雙收入，是家庭收入提高，生活水平大大改善。2012 年，貴州省萬山縣下溪鄉(xiāng)農民人均純收入達3 1 0 0 元。農業(yè)以“ 糧豬型” 經營模式為主。年糧食作物主要有玉米、鈴薯、土豆、甘薯、水稻、小麥；經濟作物有油菜、煙葉、魔芋、蔬菜、牧草等，取得了很大的成效。

(二)能源問題：新農村建設中電熱，燃氣，太陽能等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材，糠，煤。這樣，不僅僅提高了燃料利用率，還減少了空氣污染源，減少了村民患病率。全村所有用戶已通電，全村已裝自來水管網8.1公里，有4 4 9 戶用上自來水，占總戶數的6 0 ％。全村有6 6 1 戶(占 8 9 ％)的農房為磚混結構房屋，8 7戶屬于 土木結構。全村已有7 5 戶(占1 0 ％)建了沼氣池。

(三)物質生活：在90年代的農村里，人們住的是土木結構的房屋，用的是煤油燈，蠟燭照明。走親訪友，上街趕集有80%的人只能靠步行，15%的人借助于自行車，二只有5%的人用的是花銷大，噪音大，污染大的摩托車;出門走的是泥濘路，家中電器設備也是少而又少，全村只有5%的人看過黃河牌黑白電視。但是進入21世紀后，特別是在近幾年里，房屋全是鋼筋水泥轉投房，房中的裝飾和城里人不相上下，交通更是不用說，村村通的是水泥路，路上自行車的行駛量多如牛毛，摩托車也成了家中必不可少的交通工具。在農村，幾乎95%的人家都有電視機，dvd，電冰箱等電氣設備也在農家是常見的，特別是電話手機等聯(lián)系設施，家家都有，人人必備。有線電話和移動電話網絡已覆蓋全村，已安裝有線電話或無線電話的農戶達6 3 6戶，占8 5 ％，有線電視網絡已覆蓋全村，已安裝有線電視的農戶達6 7 8 戶，占9 0.6％。新農村建設不愧突出一個“新”字。

(四)文化思想教育：在社會型農村建設中，文化思想教育又是一個重點，現(xiàn)在的農村，義務教育完成率達80%以上，文化教育與思想道德建設方面，農民素質不斷提高，思想觀念更加開放，對生活都有樂觀的積極向上預期，宗教迷信活動日益減少。

(五)生活保障：從新世紀以來，農村各家積極參與農村醫(yī)療合作保險，農村中也有貧困低保政策，農民生活更加有保障，看病不用擔心付不起醫(yī)療費，生活上也不用再愁溫飽問題。下溪鄉(xiāng)總人口 l 2 5 7 7 人，其中農業(yè)人口 l 2 5 2

8人。勞動力 1 5 6 2人；參加農村醫(yī)療合作保險的人近100%。

二、社會主義新農村建設中面臨的主要矛盾與問題

(一)農業(yè)稅費改革與生產資料價格

飛漲的沖突農業(yè)稅費改革，是我國經濟現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)。從理論上講，政府實行免征農業(yè)稅、取消除煙葉以外的農業(yè)特產稅和實施糧食直補等，肯定會讓廣大農民直接受益。但現(xiàn)實是，農村糧食收購價格增長緩慢，而農資價格不斷上漲，導致種糧成本居高不下，這是糧食豐收，農民欠收的重要原因。據調查顯示：2 0 0 5 年 3月，下溪鄉(xiāng)村民購買種子價格上漲了5 0 ％，尿素價格上漲了2 3.12 ％，國產二銨價格上漲了1 6 ％。

(二)鎮(zhèn)村經濟實力薄弱、牽引力不大。村級集體經濟實力薄弱，加之近年來鎮(zhèn)村加大了對重點產業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設、基礎設施等項目的投入和建設，使得鎮(zhèn)村兩級債務沉重，發(fā)展經濟包袱沉重，經濟發(fā)展難以形成牽引力、向心力。

(三)農民增收門路狹窄，增長點不多。農業(yè)增收既面臨著農業(yè)內部受資源約束，增收潛力不大的壓力，又面臨著農業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力;產業(yè)結構調整緩慢，新型農業(yè)發(fā)展滯后，傳統(tǒng)農業(yè)只能解決農民的“吃飯”問題，而不能根本上解決他們的“致富”問題。大部分農民把增收的希望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高，但受群眾觀念、農民素質、就業(yè)門路所限，盲目性大，流動性強，難以穩(wěn)定就業(yè)，也不是長遠之計。

(四)產品不優(yōu)，沒有品牌。在農產品種植過程中，不少農戶片面追求數量，而不注重產品質量，更不注重拳頭產品和品牌建設，盲目發(fā)展、機械效仿和低水平生產現(xiàn)象比較突出。

(五)新農村建設資金問題

新農村建設資金來源主要有兩個方面，一是上級政府撥付，二是當地政府自行籌措。下溪鄉(xiāng)隸屬萬山縣，萬山縣是貴州省的重點扶貧對象，縣政府沒有足夠的資金撥付給下屬各個鎮(zhèn)鄉(xiāng)，目前為止只撥付給下溪鄉(xiāng)1 4 0 萬新農村建設資金。下溪鄉(xiāng)目前家庭年收入在 1萬左右，村政府利用有限的資金不僅要進行基礎設施建設，還要進行生產設施建設。因此，要明確農民創(chuàng)造財富付出的勞動是建設新農村的“ 資金源”。只有提高村民的生產水平，產生更大的效益，村民生活水平提高了，才能從民間籌集到更多的資金。另一方面，金融政 策、貸款投入結構要做大的調整。最起碼 的要求，農村金融要搞活，不能再把農村 的資金向城市倒流。目前國有銀行系統(tǒng)的貸款投放，9 0 ％以上都用到了城市，而占有經濟總量 4 0 ％(包括縣以下二、三產 業(yè))、人口6 0 ％的農村僅占用了6 ％～7 ％。只有一定比例的銀行金融進入農村市場，才能更好的帶動新農村建設。

三、對策和建議

農業(yè)是基礎，農民是關鍵，農村是重點?；A不牢，地動山搖;農村穩(wěn)，則天下穩(wěn);農民富，則天下富。加強社會主義新農村建設，必須首先大力發(fā)展農村經濟，加快推進農業(yè)產業(yè)化，多渠道促進農民增收，農村發(fā)展。

(一)必須進一步突出農民的主體地位，千方百計增加農民收入。建設社會主義新農村的主體是農民，根本是發(fā)展農村經濟，重點是增加農民收入，難點是構建農民收入持續(xù)增長的長效機制。因此，要利用村廣播、會議、標語等手段，深入宣傳好信農村建設的意義、任務、標準、要求、政策，充分調動起群眾參與新

農村建設的積極性和主動性。要充分認識到當前制約農村發(fā)展和農民增收的矛盾和問題，堅持把增加農民收入作為振興鎮(zhèn)村經濟的中心任務，擺在一切經濟工作重中之重來抓，按照科學發(fā)展觀的要求，跳出農業(yè)發(fā)展農業(yè)，跳出農村致富農民，采取“內外抓、綜合抓、重點抓”，既向農業(yè)的廣度和深度進軍，把農業(yè)和農村內部的文章做足，又要繼續(xù)推進農村勞動力轉移就業(yè)，在農業(yè)和農村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收，全方位開辟農民就業(yè)和增收的渠道和途徑，又要分類指導，突出重點，著力解決好農村貧困人口等特殊困難群眾的生產生活問題，做好扶貧救助工作;既要立足當前采取見效快的具體措施，又要著眼長遠尋求解決農民增收問題的治本之策，建立促進農民收入持續(xù)增長的長效機制，多途并進，多管齊下，不斷開拓農村經濟發(fā)展的新空間，不斷開辟農民增收的新途徑。

(二)必須進一步加大新型農民培養(yǎng)力度，全面提高農村勞動者素質。實施失地農民培訓、農村勞動力轉移培訓和新型農民科技培訓工程，造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。建立農村勞動力轉移信息網和勞務中介機構，開辟轉移就業(yè)“綠色通道”。加強農村文化建設，突出抓好農村精神文明和文化陣地建設，以文明村建設為抓手，倡導健康、文明、科學的生活方式，大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內容的思想道德教育，推進農村和諧穩(wěn)定發(fā)展。要加強農村文化基礎設施建設，努力構建農村公共文化體系，大力發(fā)展農村生態(tài)文化，豐富廣大農民文化生活，提高農村勞動者素質。

(三)必須進一步強化政府服務功能，不斷完善農民新保障。統(tǒng)籌社會各方力量，大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構，推進農村民生工程建設，繼續(xù)實施農村安全飲水水工程，推廣農村改廁、改水，繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村規(guī)范化衛(wèi)生所、文化站、敬老院建設。建立健全以新型農村基本養(yǎng)老保險制度、農村合作醫(yī)療制度和農村最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，讓農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。

(四)進一步加強的領導，不斷強化組織保障。各級黨委、政府都要繼續(xù)高度重視新農村建設，進一步加強領導，強化措施，加大投入?？h直各部門都要自覺加強與鎮(zhèn)村組織的聯(lián)系，主動做好服務。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，建立“黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村(居)干部群眾主動參與”的領導機制，精心組織，周密部署，分類指導，逐步推進，真正把新農村建設抓出成效。各級黨員干部，必須義不容辭的關心支持新農村建設，牢固樹立“發(fā)展是第一要務、招商是第一要事、穩(wěn)定是第一責任、落實是第一真功”的意識;必須把狠抓工作落實和執(zhí)行作為關鍵環(huán)節(jié)，做到思想上繃緊、時間上抓緊、落實上趕緊，在實干中求創(chuàng)新、在落實中出實績;必須大力克服形式主義，減少文山會海、迎來送往，把心思和精力都用到發(fā)展上來，致力于出實招、辦實事、求實效;必須加強執(zhí)行力建設，樹立大局觀念、協(xié)作理念、配合意識，堅持思想同心、目標同向、工作同步，決定了的事要堅決實施，部署了的事要強力推進，正在做的事要一抓到底。

總之，新農村建設取得了巨大的成績，但是也存在不少問題。我認為只要進一步解放思想，大家同心協(xié)力，并把科學發(fā)展觀作為我們的行為準則，就一定會消除存在的弊病，而我們的新農村將會越來越和諧，越來越現(xiàn)代化，農村的明天會更好。

1、李迎生．社會保障與社會結構轉 型：二元社會保障體系研究【 M】．中國人民大學出版社2001。

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