第一篇：爭創(chuàng)全國文明城市三連冠 講話

王卓輝主席在爭創(chuàng)全國文明城市“三連冠”政協(xié)論壇上的講話

同志們：

今天，市政協(xié)舉行爭創(chuàng)全國文明城市“三連冠”政協(xié)論壇。剛才12位委員分別代表市各民主黨派、工青婦、文藝等11個界別與市政協(xié)人資環(huán)和城建委，圍繞創(chuàng)建“和諧城市、幸福城市、愛心城市”等3個專題12個方面內(nèi)容作了發(fā)言。市委常委、宣傳部長宋偉同志對委員們提出的意見建議給予充分肯定，并就如何落實委員提出的意見建議作了表態(tài)講話。自全國文明城市創(chuàng)建活動開展以來，市政協(xié)和廣大政協(xié)委員對我市的創(chuàng)建工作一直十分關(guān)注，近年來多次組織委員開展專題調(diào)研視察、議政建言和民主監(jiān)督活動。去年，市政協(xié)組織由160多位委員組成的20個民主監(jiān)督小組，對創(chuàng)建工作進行了為期一個月的專題民主監(jiān)督活動，為我市蟬聯(lián)全國文明城市作出了積極努力。今年初召開的市政協(xié)十三屆三次會議確定將舉辦爭創(chuàng)全國文明城市“三連冠”政協(xié)論壇作為政協(xié)今年的一項重要任務(wù)。為此，市政協(xié)在會后組織了專題調(diào)研組，分別就建設(shè)和諧社區(qū)、城中村改造、加強網(wǎng)絡(luò)游戲管理等12個專題進行了調(diào)研，為本次政協(xié)論壇的舉辦進行了充分準備。

全國文明城市是國家給予一個城市綜合發(fā)展水平的最高評價，是目前影響力最大的城市品牌。創(chuàng)建全國文明城市，不僅僅是為了一個榮譽，更重要的是通過創(chuàng)建，可以促進科學(xué)發(fā)展觀的全面貫徹落實，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，更好地改善城市環(huán)境，打造城市形象，提升城市的綜合競爭力，進一步提高城市的建設(shè)和管理水平，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最切身的利益問題，不斷改善人民群眾的生活品質(zhì)，全面提高城市的文明程度和市民的文明素質(zhì)，促進城市全面協(xié)調(diào)持續(xù)快速地發(fā)展。在前兩輪創(chuàng)建中，我市已經(jīng)成功蟬聯(lián)了全國文明城市，如何發(fā)揮優(yōu)勢，再接再厲，乘勢而上，爭取全國文明城市“三連冠”，是市委、市政府和全市各個部門、廣大人民群眾的殷切期盼，也是今后三年貫穿我市經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)建設(shè)的一項重點工作。市政協(xié)和廣大政協(xié)委員有責(zé)任有義務(wù)積極參與創(chuàng)建工作，形成強大的向心力、凝聚力和創(chuàng)造力，全力推動我市創(chuàng)建全國文明城市“三連冠”工作深入持久地開展。

下面，我結(jié)合大家的發(fā)言講三點意見：

一、凝心聚力，形成爭創(chuàng)全國文明城市“三連冠”深厚的群眾基礎(chǔ)。政協(xié)是一個聯(lián)系廣泛、團結(jié)民主的組織，政協(xié)委員具有廣泛的社會代表性，是黨委、政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過多種途徑，廣泛宣傳創(chuàng)建全國文明城市“三連冠”的重要意義，宣傳黨委、政府關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市“三連冠”活動的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)、具體要求和工作步驟，使“三連冠”創(chuàng)建活動，從黨委政府動員組織，轉(zhuǎn)化為群眾自

覺投身創(chuàng)建，形成良好的輿論氛圍。同時，要及時收集廣大群眾對創(chuàng)建工作的愿望、訴求、意見和建議，及時轉(zhuǎn)達黨委、政府和有關(guān)部門，促進重點、難點問題的解決，激發(fā)群眾參與創(chuàng)建活動的積極性，努力使?fàn)巹?chuàng)全國文明城市“三連冠”具有堅實的群眾基礎(chǔ)。

二、深入調(diào)研，為爭創(chuàng)全國文明城市“三連冠”工作獻計出力。要充分發(fā)揮人民政協(xié)地位超脫、人才薈萃的優(yōu)勢，積極為創(chuàng)建全國文明城市“三連冠”活動獻計出力，并把這項工作作為今后三年政協(xié)工作的重點內(nèi)容。一是積極就新一輪創(chuàng)建活動的主題和特色提出意見和建議。鮮明的主題和特色，是創(chuàng)建工作的靈魂和導(dǎo)向，是凝聚人心、吸引群眾參與的重要抓手。新一輪創(chuàng)建活動的主題和特色，既要符合科學(xué)發(fā)展觀和中央文明委對第三論創(chuàng)建工作的總要求，又要切合寧波創(chuàng)建工作的實際和群眾的迫切愿望，具有鮮明的時代特色和寧波地方特點。本次論壇已作了初步探索，下一步要精心概括，形成正式意見。二是分析前兩輪創(chuàng)建工作取得的成績和經(jīng)驗，分析存在的薄弱環(huán)節(jié)，特別是群眾意見最為集中的突出問題，廣泛搜集兄弟城市創(chuàng)建工作的新鮮經(jīng)驗，就新一輪創(chuàng)建工作的重點和突破點提出意見和建議，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，積極為群眾辦好事、辦實事、出主意、謀對策，讓人民群眾從創(chuàng)建全國文明城市“三連冠”活動中真正得到實惠。三是為探討建立創(chuàng)建工作的長效機制建言立論。創(chuàng)建全國文明城市是一項永無止境的“接力賽”，需要舉全市之力深入持久地開展。這就要在現(xiàn)有基礎(chǔ)之上，探索建立一套行之有效的體制機制和制度規(guī)范，使之常創(chuàng)常新，不斷發(fā)展。四是要深入調(diào)研，摸實情、講實話、出實招，建有據(jù)之言、獻務(wù)實之策。要深入到群眾中去，直接聽取群眾的意見建議，匯集群眾的智慧，及時發(fā)現(xiàn)和弘揚基層和群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，促進創(chuàng)建活動的深入開展。

三、創(chuàng)新求實，對爭創(chuàng)全國文明城市“三連冠”活動強化民主監(jiān)督。根據(jù)市委、市政府的部署和要求，市政協(xié)將適時對第三論創(chuàng)建工作開展民主監(jiān)督活動。一是要充分運用視察、調(diào)研、提案、建議案、反映社情民意信息和參與行風(fēng)評議等民主監(jiān)督的基本形式，促進創(chuàng)建活動的開展。二是有計劃地就創(chuàng)建活動的重點工作，組織對政府專項工作的民主評議或組織召開政情交流會，把政協(xié)民主監(jiān)督與新聞輿論監(jiān)督結(jié)合起來，加大民主監(jiān)督的力度，提高民主監(jiān)督的效果。三是適時組織民主監(jiān)督小組對關(guān)鍵階段的創(chuàng)建活動加強民主監(jiān)督，市政協(xié)各個界別和所依托的專委會可以針對各自熟悉的工作領(lǐng)域，抓住創(chuàng)建活動中存在的突出問題進行跟蹤問效，以“六進王家弄”那樣的決心和鍥而不舍的精神，促進重點問題的解決。

同志們，爭創(chuàng)全國文明城市“三連冠”是一個新的起點和新的奮斗目標(biāo)，標(biāo)準和難度更高，競爭更加激烈。我們要以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，為我市實現(xiàn)文明城市“三連冠”，作出應(yīng)有的貢獻。

第二篇：在爭創(chuàng)全國文明城市“三連冠”動員大會上的講話

在爭創(chuàng)全國文明縣城誓師大會上的講話

同志們：

今天我們召開全縣爭創(chuàng)全國文明縣城誓師大會，主要任務(wù)是：動員全縣上下立即行動起來，迅速掀起創(chuàng)建全國文明縣城的新高潮，努力實現(xiàn)縣十二五規(guī)劃確定的創(chuàng)建目標(biāo)。今天的會議十分重要，縣里四大班子的領(lǐng)導(dǎo)都出席了。剛才，陳縣長作了很好的動員講話，個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，保華部長詳細解讀了《 宣傳方案》，并部署了爭創(chuàng)全國文明縣城的相關(guān)工作，希望大家會后認真抓好貫徹落實。下面我再講幾點意見：

一、積極爭創(chuàng)全國文明縣城，必須要肯定成績、正視問題，進一步堅定信心和決心

近年來，縣委、縣政府始終堅持?兩手抓，兩手都要硬?的方針，切實把文明創(chuàng)建工作納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局，特別是今年以來，針對新情況、新任務(wù)，先后組織召開了數(shù)次文明委主任會和創(chuàng)建工作動員大會。全縣上下按照年初縣文明委確定的總體部署，圍繞目標(biāo)，完善措施，攻克難點，提升成效，創(chuàng)建工作呈現(xiàn)出扎實推進、穩(wěn)步提升的良好態(tài)勢。一是 以建立健全工作機制為抓手，創(chuàng)建常態(tài)化水平取得了新的提高。制定出臺《鄞州縣公共文明指數(shù)測評考核辦法》，加快推進領(lǐng)導(dǎo)巡查、定期暗訪、領(lǐng)導(dǎo)約談、媒體曝光、群眾

監(jiān)督等?五大制度?建設(shè)，著力完善縣、街道、社縣三級創(chuàng)建工作體制，文明創(chuàng)建工作常態(tài)化機制逐步建立。二是以?迎世博、講文明、樹新風(fēng)?為主題，文明城縣整體面貌有了新的提升。深入開展職工素質(zhì)提升、施工工地環(huán)境整治、平安優(yōu)質(zhì)工地創(chuàng)建、文明和諧關(guān)系創(chuàng)建、文明施工?優(yōu)勝杯?爭創(chuàng)等?五大行動?以及?和美在社縣，文明零距離?活動，積極創(chuàng)建?文明示范一條街?，全面升級?迎賓線?沿線節(jié)點綠地和標(biāo)牌標(biāo)識，全縣整治鑄造企業(yè)159家，城縣環(huán)境面貌進一步改善。三是以重點難點問題為突破，攻堅克難工作取得了新的進展。圍繞城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、車棚車庫出租、無證經(jīng)營、流動攤販及馬路市場等重點難點問題，通過部門聯(lián)合作戰(zhàn)、加強人員配臵、實施動態(tài)管理、落實長效機制等方式，有效

開展了集中整治工作，縣里的老小縣改造工作也于今年動。四是以公共文明指數(shù)測評為契機，薄弱環(huán)節(jié)提升有了新的成效。在市容環(huán)衛(wèi)方面，在每年3000萬環(huán)衛(wèi)投入的基礎(chǔ)上，切實加大資金投入，積極實施標(biāo)準化試點工作，保潔工作進一步加強；在交通秩序方面，以?文明交通示范路口、文明交通示范路、文明交通示范縣?三大創(chuàng)建為抓手，努力改各種交通陋習(xí)，樹立文明出行的社會風(fēng)尚；在市場管理方面采取聯(lián)合行動，實行明查暗訪、錯時巡查等措施，出重拳嚴懲各種違規(guī)違法行為，進一步凈化了我縣市場環(huán)境。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，受主客觀條件的影響，我縣的創(chuàng)建工作與市委、市政府的要求相比，與市民群眾的期望相比，還存在著一些不足和差距。一是市民的文明素質(zhì)有待進一步提升。違章停車、行人亂穿馬路、非機動車闖紅燈、隨地吐痰等不文明行為還很普遍。二是縣城的 管理水平有待進一步提高。建筑工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部還存在生?死角?，城縣主干道動態(tài)保潔水平和老三縣相比存在差距，部分陳舊、損壞的市政設(shè)施沒有及時維護、更換。三是經(jīng)營環(huán)境有待進一步整治。城縣集貿(mào)市場內(nèi)部垃圾清理不及時占道經(jīng)營現(xiàn)象普遍，商鋪三證上墻率不高，集貿(mào)市場周邊、小街小巷流動攤販多、商鋪證照不全、環(huán)境臟亂差等問題仍較為嚴重。四是文化環(huán)境有待進一步凈化。未成年人進入網(wǎng)吧、無身份證上網(wǎng)等問題依然存在，城鄉(xiāng)黑網(wǎng)吧現(xiàn)象屢禁不止。五是?窗口?行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量水平有待進一步改善。部分窗口工作人員素質(zhì)不高，便民服務(wù)設(shè)施缺失。六是領(lǐng)導(dǎo)干部的認識有待進一步提高。部分領(lǐng)導(dǎo)干部的思路還停留在過去鎮(zhèn)化管理水平上，對縣城化管理不熟悉、不了解，工作上重經(jīng)濟、重拆遷，對文明創(chuàng)建工作的重視程度還不夠。公共文明指數(shù)測評不是目的，而是對文明創(chuàng)建工作?挑刺、診刺、拔刺?的過程，在測評中發(fā)現(xiàn)問題是好事情，我們要辯證地來看待測評成績和排名，不斷完善和提高全縣的文創(chuàng)建水平。第一，既要看到不足，更要看到進步。從橫向看第

二次測評我們比前一次進步了一名；從縱向看，我們總體成績上升了，未成年人單項指標(biāo)提高很快。必須要從這些積極的變化中，看到我們工作的成效，此來鼓舞信心，增進動力第二，既要關(guān)注結(jié)果更要注重過程。測評是一面鏡子、也是一把標(biāo)尺，暴露的問題恰恰反映了我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。要切實把測評結(jié)果作為各部門各單位攻堅克難、整改提高的過程，這才真正符合創(chuàng)建的原則和測評的目的。第三，既要立足當(dāng)前，又要著眼長遠?？h城公共文明指數(shù)測評的成績，總體上反映了三個問題：一是領(lǐng)導(dǎo)重視與不重視大不一樣；二是工作力度大與不大大不一樣；三是群眾發(fā)動深入不深入大不一樣。面對問題，我們不要灰心喪氣，只要我們正視 不足，立足長遠，真抓實干，就必定可以取得滿意的成績。

二、積極爭創(chuàng)?三連冠?，必須要統(tǒng)一思想、提高認識，進一步增強責(zé)任感和使命感

文明創(chuàng)建是一項群眾得實惠、縣城樹形象、政府樹威信的龍頭工程、系統(tǒng)工程。文明創(chuàng)建之路就是科學(xué)發(fā)展之路、統(tǒng)籌發(fā)展之路、和諧發(fā)展之路。全國文明縣城是寧波的金字招牌爭創(chuàng)全國文明縣城?三連冠?可以說是事關(guān)寧波縣城榮辱、縣城發(fā)展、縣城提升的一件大事，必須進一步統(tǒng)一思想，發(fā)揚鄞州精神、拿出鄞州速度，全力以赴配合做好創(chuàng)建工作。

（一）爭創(chuàng)?三連冠?是提升縣城管理水平的重要契機。縣城是融強大經(jīng)濟功能和服務(wù)功能于一體的生命有機體，新一

輪的縣域競爭實質(zhì)就是以縣城為核心的綜合實力的競爭，而縣城的競爭力很大程度上取決于縣城管理水平、功能形象、環(huán)境面貌。作為一個新城縣，通過近幾年的大建設(shè)大開發(fā)，特別是隨著?十大功能縣?、?八大產(chǎn)業(yè)基地?建設(shè)的快速推進，縣城面貌日新月異，在硬件方面甚至可以與深圳等發(fā)達地縣相媲美，但在軟件方面與這些先進地縣相比差距仍舊十分明顯，特別是在交通組織、設(shè)施規(guī)劃等細節(jié)方面，與精細化、人性化、科學(xué)化的管理要求還有差距，還有很大的改進空間。通過這次創(chuàng)建活動，我們可以填補設(shè)施布局的?空白?、補長縣城管理的?短板?、清除市容衛(wèi)生的?死角?，切實解決一批縣城建設(shè)管理中的?老、大、難?問題和群眾反映突出的焦點、難點和重點問題，從而把鄞州加快打造成為寧波南部品質(zhì)新城。

（二）爭創(chuàng)?三連冠?是提升縣城文明程度的重要抓手。近年來，我縣經(jīng)濟發(fā)展取得了令人矚目的成績，成為全市乃至全省的?領(lǐng)頭雁?，但作為縣城新縣，我們居民有一部分剛從農(nóng)民轉(zhuǎn)型而來，作為經(jīng)濟強縣，我們外來人口規(guī)模已經(jīng)基本與本地人口持平，這些居民無論是思想觀念、生活方式、文明水平都與現(xiàn)代市民有一定差距，這兩次公共文明指數(shù)測評中集中曝光的不文明現(xiàn)象，也不同程度地反映出當(dāng)前我縣居民的整體素質(zhì)與經(jīng)濟發(fā)展水平仍不相適應(yīng)。良好的市民素質(zhì)是文明創(chuàng)建的核心，我們開展第三輪全國文明縣城絕不是

上一輪創(chuàng)建的簡單重復(fù)，更是希望通過政府的有形之手，進一步提高市民的文明素質(zhì)，在新的起點上不斷提升居民 的生活質(zhì)量。

（三）爭創(chuàng)?三連冠?是提升執(zhí)政能力水平的重要體現(xiàn)。推進新一輪全國文明縣城創(chuàng)建工作是市委市政府作出的重大戰(zhàn)略部署。去年，市委市政府專門召開全體擴大會議對文明創(chuàng)建工作作了全面的誓師部署；今年8月4日，又專題召開了?深入推進‘迎世博迎亞運講文明樹新風(fēng)’活動、全力爭創(chuàng)全國文明縣城‘三連冠’?誓師大會，毛市長在會上作了重要講話。爭創(chuàng)?三連冠?是對我們近年來文明創(chuàng)建成果的一次大閱兵，是檢驗我們工作能力水平的一次大會考，也是一項志在必得、不容有失的政治任務(wù)。與其他縣市縣相比，我縣創(chuàng)建工作任務(wù)更重、壓力更大，必須把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，早誓師、細部署，強督查、抓落實，堅決確保 不拖全市后腿，努力為全市創(chuàng)建工作加分添彩。

三、積極爭創(chuàng)?三連冠?，必須要圍繞重點、注重長效，進一步提升文明創(chuàng)建的內(nèi)涵和水平

當(dāng)前和今后一個時期，鄞州正處在改革的關(guān)鍵期、發(fā)展的突破期和矛盾的多發(fā)期，既面臨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的艱巨任務(wù)，又面臨著文明縣城創(chuàng)建標(biāo)準全面提高的考驗。我們一定要發(fā)揚過去創(chuàng)建工作的寶貴經(jīng)驗，保持高昂的工作勁頭，全面誓師，全民參與，全力配合爭創(chuàng)全國文明縣城?三連冠?。具

體來說，就是要?樹立三大理念?、?完善三大機制?、?實現(xiàn)三大提升?。?樹立三大理念?，即一要樹立統(tǒng)籌理念。文 明縣城創(chuàng)建涉及方方面面，是一個綜合性的創(chuàng)建載體。我們絕不能就創(chuàng)建抓創(chuàng)建，要把文明縣城創(chuàng)建與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、打造品質(zhì)城縣、推進新型鎮(zhèn)村建設(shè)等工作有機結(jié)合起來，與公共文明指數(shù)測評、省文明縣創(chuàng)建等活動結(jié)合起來，使?fàn)巹?chuàng)文明縣城?三連冠?的過程成為提升全縣文明水平的過程，成為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的過程。二要樹立創(chuàng)新理念。現(xiàn)代文明縣城的內(nèi)涵是在不斷豐富著的，因此文明縣城創(chuàng)建不存在?保?的問題，而是要不斷地開拓創(chuàng)新。在過去的創(chuàng)建工作中，我們創(chuàng)造了許多創(chuàng)意新穎、特色鮮明的精神文明建設(shè)工作新方法、新載體，如?和美家園?、志愿者服務(wù)等等，效果都很好。今后要在實踐中不斷研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、解決新問題，在創(chuàng)建活動的內(nèi)容、形式、方法、手段、機制、思路等方面不斷創(chuàng)新，切實增強工作的針對性、實效性，不斷激發(fā)鄞州活力、彰顯鄞州魅力。三要樹立為民理念。文明縣城創(chuàng)建不是面子工程、形象工程和政績工程，不是墻上掛牌子，手上拿本子，而是一項實實在在的惠民工程。過去多年的文明縣城創(chuàng)建活動，使鄞州發(fā)展的越來越好，也讓老百姓對鄞州的歸屬感越來越強。下步在創(chuàng)建活動中要繼續(xù)勇于挑刺、善于破難，為民辦實事、讓群眾滿意，努力推動文明創(chuàng)建再上新臺階。

?完善三大機制?，即一要完善全民參與機制。爭創(chuàng)全國文明縣城是一項群眾性實踐活動，沒有人民群眾的參與，創(chuàng)建活動很難取得應(yīng)有的效果。因此，我們一定要突出人民群眾的主體地位，設(shè)計便于參與的載體，不斷激發(fā)廣大群眾的創(chuàng)建意識與激情。當(dāng)前一方面要全面推廣市民參與縣城協(xié)管，會后機關(guān)干部要率先上路協(xié)管交通，爭做文明創(chuàng)建的先行者和示范者，其他單位、學(xué)校和社縣也要廣泛開展形式多樣、生動活潑的創(chuàng)建活動，充分調(diào)動市民參與創(chuàng)建的積極性。另一方面要更加重視做好外來務(wù)工人員、新市民、困難群眾等群體的服務(wù)教育工作，讓在鄞州工作生活的每一個人共同與文明縣城創(chuàng)建。二要完善縣城管理機制。各級各部門要緊緊圍繞?社縣管理物業(yè)化?、?街道管理網(wǎng)格化?、?窗口服務(wù)程序化?、?縣城管理精細化?等重點課題，針對文明縣城創(chuàng)建存在的流動攤販、店外經(jīng)營、揚塵污染、縣城?牛皮癬?、早夜市、?門前三包?、公交站點優(yōu)化布局、公交車輛更新?lián)Q代、出租車整合規(guī)范等薄弱環(huán)節(jié)和難點熱點，積極借鑒先進地縣成功經(jīng)驗，加快探索建立相應(yīng)的縣城精細化管理機制。三要完善長效監(jiān)管機制。文明縣城創(chuàng)建，重在過程，重在建設(shè)，一定要把握好階段性集中整治與長效建設(shè)管理的關(guān)系，抓緊建立長效監(jiān)管機制。一方面要健全常態(tài)督查制度，縣文明辦、各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要把檢查工作貫穿到創(chuàng)建工作的各個環(huán)節(jié)、貫穿到各項具體工作之中，經(jīng)常性組織人員

進行抽查暗訪，了解真實情況，解決實際問題。如鐘公廟街道在社縣內(nèi)實行文明創(chuàng)建流動紅旗制度，就是一個很好的舉措。另一方面要健全監(jiān)督檢查機制，經(jīng)常邀請人大、政協(xié)對創(chuàng)建工作進行督查指導(dǎo)，充分利用媒體對不文明的現(xiàn)象和工作不力的部門進行曝光，采取設(shè)立熱線電話、網(wǎng)上意見箱等多種方式，加強市民監(jiān)督，努力促進創(chuàng)建工作不斷深入。?實現(xiàn)三大提升?，即一要提升全民文明素質(zhì)。提升市民文明素質(zhì)是文明創(chuàng)建的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。要廣泛開展文明禮儀教育和全民閱讀、愛心奉獻、道德模范學(xué)習(xí)宣傳活動，進一步深化?道德模范評選?、?道德主題實踐?等活動，著重加強未成年人思想道德建設(shè)，真正使創(chuàng)建活動成為教育人、引導(dǎo)人、塑造人的過程。二要提升政府服務(wù)水平。文明縣城創(chuàng)建，機關(guān)單位要首先帶頭。不管是工商、稅務(wù)等政務(wù)服務(wù)窗口單位，還是學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電等公用事業(yè)窗口單位，包括銀行、商場等社會服務(wù)窗口都要率先垂范、精益求精，一步提升公共服務(wù)質(zhì)量，努力提高群眾滿意度。三要提升縣城環(huán)境面貌。要堅決糾正各類影響縣城衛(wèi)生、縣城環(huán)境、縣城形象的臟亂差問題，全面開展文明交通、公用設(shè)施修繕、公共環(huán)境、社縣小縣、?十小?行業(yè)和網(wǎng)吧等?五項整治行動?最大限度地減少失分現(xiàn)象。

四、積極爭創(chuàng)?三連冠?，必須要加強領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實，進一步形成工作合力和長效機制

創(chuàng)建工作面廣量大、任務(wù)艱巨。各級各部門要精心組織、周密部署，齊心協(xié)力、合力推進，加快形成?黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責(zé)、全社會積極參與?的工作機制。重點要做好四個到位：一是責(zé)任要到位。各級各部門?一把手?必須強化責(zé)任意識、大局意識，切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)。各級各部門要把迎接全國測評工作擺上重要議程，逐級分解目標(biāo)任務(wù)，真正把工作細化到每一個環(huán)節(jié)、落實到每一個人。要加大考核力度，嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)巡查、領(lǐng)導(dǎo)約談、一票否決等制度，確保做到不扣分不丟分，珍惜榮譽，體現(xiàn)責(zé)任。二是協(xié)調(diào)要到位。要加強上下之間的配合，特別是街道、社縣，作為創(chuàng)建的主戰(zhàn)場、測評的主陣地，一定要認真履行屬地管理職責(zé)，抓好薄弱環(huán)節(jié)整治。要加強部門之間的協(xié)作，對于一些交叉性、臨時性的工作，各部門要主動挑擔(dān)，多做工作，絕對不能踢皮球。要加強與上級部門的溝通?？h文明辦、縣統(tǒng)計局等單位要加強與上級機關(guān)的聯(lián)系，及時了解相關(guān)信息，掌握工作動態(tài)，加強迎檢工作的針對性和實效性。三是落實要到位。面上工作要細致周到、橫向到邊、縱向到底，對薄弱環(huán)節(jié)、薄弱部位、薄弱項目，要認真做好排查摸底工作，一項一項排列一個一個梳理，集中精力、集中時間逐項限期整改。點上工 作要牢固樹立精品意識、創(chuàng)新意識，既要注重整改出長效，更要抓好建設(shè)來建長效；既要著眼環(huán)境建設(shè)保長效，更要管

理創(chuàng)新筑長效；既要完善服務(wù)創(chuàng)長效，更要著重人的素質(zhì)提高爭長效，真正做到創(chuàng)建工作有聲有色、有板有眼、有力有效。四是宣傳要到位。要利用一切輿論宣傳工具，大張旗鼓宣傳爭創(chuàng)全國文明縣城?三連冠?的重大意義、目標(biāo)任務(wù)，宣傳創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的先進事跡和先進人物，新聞媒體要在宣傳的針對性、深入性和多樣性上再下功夫，做到生動潑、豐富多彩，進一步唱響文明創(chuàng)建主旋律，同時要注意方式方法，避免在群眾中造成突擊迎檢的印象。

第三篇：寧波市第十五中學(xué)爭創(chuàng)全國文明城市三連冠實施方案

寧波市第十五中學(xué)爭創(chuàng)全國文明城市三連冠實施方案

（征求意見稿）

為把爭創(chuàng)新一輪全國文明城市的各項工作落到實處，力爭實現(xiàn)全國文明城市“三連冠”，根據(jù)寧波市委、市政府以及海曙區(qū)教育局的工作部署，結(jié)合《寧波市爭創(chuàng)全國文明城市“三連冠”實施方案》要求和教育工作實際，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委市政府的總體部署，著眼于推進“六個加快”發(fā)展戰(zhàn)略實施，著眼于提高市民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，以深入開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動為動力，以2011年版《全國文明城市測評體系》為導(dǎo)向，以突破重點難點問題為切入點，不斷加大文明城市創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)力度、推進力度和宣傳力度，充分調(diào)動廣大師生員工的積極性和主動性，為確保我市爭創(chuàng)全國文明城市“三連冠”做出積極貢獻。

二、組織機構(gòu) 為確保文明城市創(chuàng)建工作的有效開展，我校決定成立新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下：

組 長：吳小平、吳巧玲

副組長：徐崢嶸、鐘世杰、白露

成 員：於長春、丁叁斌、章民、朱敏花、吳鳳、楊相云、柳菁、蘇安華、鐘意定、徐嘉勇、張承強、陳永生、李建平

三、重點工作

根據(jù)全國文明城市新一輪創(chuàng)建方案，新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作設(shè)置了9個測評項目、36項測評指標(biāo)、126條測評內(nèi)容、369項測評標(biāo)準。其中，9個測評項目分別是：廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境、扎實有效的創(chuàng)建活動等。寧波市第十五中學(xué)作為海曙區(qū)五所備查單位之一，重點做好以下工作：

1、加強和完善學(xué)校黨、群組織的民主政治建設(shè)。

2、學(xué)習(xí)宣傳社會主義核心價值體系，加強師生思想道德建設(shè)。

3、學(xué)習(xí)宣傳道德模范的先進事跡，形成學(xué)習(xí)模范崇尚道德的氛圍，發(fā)揮模范榜樣作用。

4、大力推進校園文體活動。在確保學(xué)生每天鍛煉1小時的基礎(chǔ)上，積極開展藝術(shù)、體育、科技等第二課堂活動，滿足未成年人精神文化需求。

5、加強青少年活動陣地建設(shè)，依托校外教育基地，開展豐富多彩的教育活動。

6、加強校園周邊安全管理，建立健全各項安全制度和應(yīng)急機制，保護師生的安全。

7、深入開展文明學(xué)校創(chuàng)建活動，落實文明創(chuàng)建責(zé)任制，扎實有效的開展創(chuàng) 建活動。

四、重點活動

在全面完成《全國文明城市測評體系》各項指標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，配合全市教育系統(tǒng)的“文明寧波系列行動”，針對當(dāng)前學(xué)校工作的難點，進一步推進以下重點活動，以提升創(chuàng)建水平。

1、大力實施未成年人思想道德建設(shè)推進行動。做好未成年人思想道德建設(shè)是新一輪全國文明城市測評的前置條件。努力把社會主義核心價值體系貫穿到廣大師生日常工作學(xué)習(xí)生活中，并融入國民教育和精神文明建設(shè)全過程；廣泛宣傳和普及社會主義榮辱觀，引導(dǎo)干部師生知榮辱、講正氣、盡義務(wù)，形成扶正祛邪、懲惡揚善的社會風(fēng)氣；弘揚民族精神和時代精神，利用重大活動、重要紀念日、節(jié)慶日開展主題學(xué)習(xí)宣傳活動。倡導(dǎo)并自覺遵守愛國、敬業(yè)、誠信、友善等社會基本道德規(guī)范，開展以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)為主要內(nèi)容的教育活動。廣泛開展“做一個有道德的人”主題實踐活動。組織開展中小學(xué)生文明禮儀教育和革命傳統(tǒng)教育，組織“紅五月歌會”活動。充分利用校外教育基地，開展多種形式的愛國主義教育、形勢政策國情教育、國防教育、法制教育和禁毒教育等實踐活動。宣傳普及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，運用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)。

2、大力實施文明素質(zhì)提升行動。深入推進“做文明有禮的寧波人”活動。以“講文明話、做文明事、當(dāng)文明人”為主題，以《市民文明讀本》為基本教材，組織師生開展“講禮儀”、“談文明”等系列活動，引導(dǎo)師生講禮明禮。大力開展道德模范學(xué)習(xí)宣傳表彰活動。廣泛開展校園文明之星和班級文明之星評比活動，深入挖掘、培育和宣傳一批師生身邊的具有積極示范作用的道德先進典型。扎實開展“書香校園”閱讀活動。以“讀書〃明智〃發(fā)展”為主題，廣泛開展中華經(jīng)典閱讀系列活動，并將閱讀向社區(qū)、家庭延伸，進一步營造“人人好讀書，好書人人讀”的濃厚氛圍。

3、大力實施文明交通行動。針對學(xué)校周邊交通老虎口眾多的情況，廣泛開展?fàn)幾觥拔拿鞒鲂雄`行者”活動，以“文明騎車”、“文明乘車”、“文明行路”、“文明游覽”、“文明觀看”等“五大文明交通行為習(xí)慣”為養(yǎng)成目標(biāo)，從“文明在我手中”、“文明在我腳下”、“文明在我心中”等方面入手，通過開展“中小學(xué)交通安全月”活動、“小手拉大手，文明一起走”、“親情提示”活動等創(chuàng)建活動，共創(chuàng)文明交通。

4、大力實施社會關(guān)愛倡導(dǎo)行動。積極開展尊老敬老、扶貧濟困、應(yīng)急救助、環(huán)境保護等志愿服務(wù)活動；廣泛開展愛心慈善活動，積極搭建多樣化愛心平臺，開展結(jié)對助學(xué)、愛心助殘、陽光助老等愛心活動，廣泛發(fā)動師生參與，不斷增強師生助人為樂、奉獻愛心的社會責(zé)任；積極開展特殊群體關(guān)愛行動，重點做好隨班就讀工作。

五、工作步驟

1、動員部署階段(5月)。建立領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機構(gòu)，細化工作任務(wù)，明確 職責(zé)分工。召開動員大會，統(tǒng)一思想，提高認識，使廣大師生的思想統(tǒng)一到創(chuàng)建工作中來，支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建。

2、材料準備階段(5月)。按《2011年寧波市創(chuàng)建新一輪全國文明城市責(zé)任分解表》要求，5月30日前做好迎檢材料收集、整理、歸檔工作。

3、迎接省檢查階段（6月至7月）。對照考核標(biāo)準，完成材料的最后整理工作。配合作好浙江省文明城市工作組的檢查。

4、迎接全國檢查階段（8月）。對照省檢查情況做好材料的查漏補缺工作.配合做好全國文明城市工作組的檢查。

六、工作要求

1、堅持以人為本原則，把創(chuàng)建工作作為民心工程，從師生的日常工作生活抓起，使創(chuàng)建過程成為服務(wù)師生的過程，提高廣大師生對創(chuàng)建工作的滿意度。

2、引導(dǎo)師生廣泛參與以社會主義核心價值體系為內(nèi)容的主題教育和社會實踐活動，提高師生思想素質(zhì)。通過輿論宣傳，調(diào)動大家參與創(chuàng)建活動的積極性，人人養(yǎng)成文明習(xí)慣、處處實現(xiàn)文明行為。

3、針對文明城市創(chuàng)建工作存在的重點難點問題，區(qū)別不同情況，根據(jù)學(xué)校實際，提出不同對策。抓住學(xué)生日常行為規(guī)范、心理健康等問題，因勢利導(dǎo)，加大教育力度。

4、堅持把加強常態(tài)管理與做好日常教育教學(xué)工作結(jié)合起來，抓日常教學(xué)秩序，抓日常管理規(guī)范，建立健全長效機制，對難點問題、薄弱環(huán)節(jié)要常抓不懈，抓出實效。以飽滿的精神狀態(tài)迎接文明城市工作組的檢查。

七、工作措施

1、把爭創(chuàng)全國文明城市“三連冠”與全市“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動結(jié)合起來，與文明學(xué)校創(chuàng)建活動結(jié)合起來。建立領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機構(gòu)，制定具體的工作方案，明確具體的任務(wù)分工，落實具體的責(zé)任人，層層落實；塊塊負責(zé)，以保證創(chuàng)建工作高標(biāo)準、高質(zhì)量地開展。

2、從硬件改善創(chuàng)建環(huán)境、軟件整理臺帳資料上下功夫。一項一項落實，一件一件規(guī)范，誰主管誰負責(zé)，使創(chuàng)建工作真正落到實處。

3、大力宣傳創(chuàng)建全國文明城市的重要意義，宣傳創(chuàng)建工作中的先進經(jīng)驗、先進典型等。要在宣傳欄、校園網(wǎng)等陣地刊登、播送文明城市創(chuàng)建內(nèi)容，弘揚“寧波精神”。通過形式多樣、廣泛深入的宣傳發(fā)動，使創(chuàng)建工作人人皆知，在全校形成上下重視、人人參與的創(chuàng)建格局。

寧波市第十五中學(xué) 二〇一一年五月二十日

第四篇：爭創(chuàng)全國文明城市

爭創(chuàng)全國文明城市、迎接中央文明委對我市未成年人思想道德建設(shè)工作測評工作一直是近幾年來我市的一項重點工作，教育局從2008年就開始部署這項工作，局長親自動員部署。教育局多次召開會議、下發(fā)文件，明確責(zé)任，并連續(xù)四年將其作為教育局的重點工作。僅今年，我們就先后三次召開局直單位書記會議進行部署。但是，從前一段時間基層單位的工作情況看，各單位迎檢準備工作參差不齊。有的單位重視，準備的就好一些，有的單位不重視，準備就差。就學(xué)校而言，初中好于高中，高中好于職高。

為了做好今年全國文明城市和未成年人思想道德建設(shè)工作測評，中央文明委專門印發(fā)了新的測評體系，并由中央文明辦進行了專題培訓(xùn)。新版的全國文明城市測評體系包括“基本指標(biāo)”和“特色指標(biāo)”?；局笜?biāo)反映文明城市（城區(qū)）創(chuàng)建的基本情況，共設(shè)置了9個測評項目、36項測評指標(biāo)。特色指標(biāo)反映城市（城區(qū)）精神文明創(chuàng)建工作特色、城市（城區(qū)）整體形象，共4條（城區(qū)5條）。測評主要采用聽取匯報、材料審核、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、實地考察、整體觀察六種方法。按照中央文明辦的要求，測評組分四個小組進行測評，分別負責(zé)材料審核、實地考察、網(wǎng)絡(luò)(媒體)內(nèi)容調(diào)查、問卷調(diào)查工作。問卷調(diào)查的發(fā)放地點同時也是實地考察的地點。

今天，根據(jù)市文明辦的要求，我重點就實地考察相關(guān)工作做一說明。

一、關(guān)于實地考察學(xué)校的申報和抽取辦法？

1、各市（縣）區(qū)分別申報其中20%的學(xué)校作為備考察學(xué)校?？偵陥髷?shù)目至少20個，若本地學(xué)校實際數(shù)目少于20個，則按實際數(shù)目填寫。要求重點（示范）學(xué)校和普通學(xué)校各占一半。并在這20%的備考察學(xué)校中優(yōu)先推薦3所學(xué)校（高中或職高、初中、小學(xué)）。

2、市直所有學(xué)校均為備考察學(xué)校。

其具體的抽取方法是：

一是測評組從轄區(qū)內(nèi)所有區(qū)/縣中隨機抽取3-4個區(qū)/縣。

二是測評組對照“地點（單位）申報表”在被抽取的區(qū)中隨機抽取高中、職校、初中和小學(xué)各1所，重點/示范學(xué)校和普通學(xué)校各占一半。三是測評組對照“地點（單位）申報表”在被抽取的縣中隨機抽取農(nóng)村中學(xué)和小學(xué)各1所。

二、關(guān)于實地考察學(xué)校的具體內(nèi)容。已通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)給各地和各校了。詳細的內(nèi)容，請大家參考2011年版的《全國文明城市測評體系》和《未成年人思想道德測評體系》，這兩個測評體系都已發(fā)給各地和各學(xué)校了。網(wǎng)上可隨時查找。大家回去以后再認真對照，仔細研究一下。

三、關(guān)于實地考察學(xué)校的方法，具體有三種：一是實景（情）模擬驗證，如：撥打心理健康咨詢熱線等；二是實地調(diào)查，即進入學(xué)?？疾焓欠穹蠝y評標(biāo)準；三是實地觀察，即根據(jù)實地觀察要求，在實地考察點、在一定時間內(nèi)，對被考察對象進行實地觀察。

具體操作有三項：

（一）看現(xiàn)場。主要是查看現(xiàn)場有無未成年人建設(shè)的相關(guān)設(shè)施、宣傳載體等，且內(nèi)容健康、符合相關(guān)規(guī)定。比如：Ⅲ—20 校園文化項中，校園內(nèi)有富有教育意義的掛圖、畫像、景觀、設(shè)施等，環(huán)境整潔優(yōu)美。1）校園內(nèi)有富有教育意義的掛圖、畫像、景觀、設(shè)施等。2）校園環(huán)境整潔，無廢紙、果皮等雜物；墻面、門窗無亂寫亂畫亂張貼現(xiàn)象，無腳印、球印等污跡；校內(nèi)停車區(qū)師生車輛按要求停放、規(guī)范有序，車棚地面整潔衛(wèi)生。3）教室、辦公室環(huán)境整潔，物品擺放有序，室內(nèi)布置文化氛圍濃郁；食堂做到窗明桌凈，室內(nèi)整潔，生活用品擺放整齊。

（二）閱資料。實地考察除了實地查看現(xiàn)場以外，還需要根據(jù)《操作手冊》的標(biāo)準在具體地點（單位）查閱相關(guān)資料是否符合要求。（重點16項內(nèi)容）

1、說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）教育行政部門為中小學(xué)開展德育工作所提供經(jīng)費的經(jīng)費劃撥單。對隨機抽取的6所學(xué)校作材料審核，審核其前兩開展德育工作的經(jīng)費占學(xué)?？傊С龅谋壤ㄈ舸笥?0%，則為達標(biāo)）。

2、說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）學(xué)校思想品德課（思想政治課）的課時安排。對隨機抽取的6所學(xué)校作材料審核，無減少課時和挪用現(xiàn)象。

3、提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）教育行政部門對中小學(xué)校升降國旗、校會、班會制度化的相關(guān)規(guī)定。對隨機抽取的6所學(xué)校作材料審核，考核學(xué)校上一季度升降國旗、校會、班會活動的情況。

4、對隨機抽取的6所學(xué)校作材料審核，考核學(xué)校召開運動會和開展學(xué)生體育活動的相關(guān)文字、圖片材料等。

5、提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）中小學(xué)校德育工作領(lǐng)導(dǎo)管理制度。隨機抽取城市小學(xué)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)各1所，審核德育工作教師的工作記錄（注：城市小學(xué)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)分管德育的領(lǐng)導(dǎo)為副校長或政教主任的亦視為達標(biāo)）。

6、對隨機抽取的6所學(xué)校作材料審核，考核中小學(xué)校的班主任選配、聘任、培訓(xùn)、考核、評優(yōu)制度。

7、對隨機抽取的6所學(xué)校作材料審核，考核學(xué)校配備少先隊輔導(dǎo)員和加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的主要措施和成效。

8、說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）有關(guān)部門規(guī)定在中小學(xué)校配備法制副校長和開展法制教育的文件。對隨機抽取的6所學(xué)校作材料審核，查看法制教育課堂的學(xué)習(xí)材料或課堂的相關(guān)文字、圖片資料。

9、對隨機抽取的6所學(xué)校作材料審核，考核其校外輔導(dǎo)員制度的主要內(nèi)容、在聘校外輔導(dǎo)員的工作職責(zé)及其工作記錄。

10、提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）中小學(xué)教師繼續(xù)教育體制中關(guān)于職業(yè)道德教育的內(nèi)容。并對隨機抽取的6所學(xué)校作材料審核，考核學(xué)校開展教師職業(yè)道德教育的材料。

11、提供本市（直轄市為本區(qū)/縣）教育行政部門的督導(dǎo)評估指標(biāo)中關(guān)于共青團、少先隊工作的內(nèi)容。對隨機抽取的6所學(xué)校作材料審核，考核學(xué)校工作的總體安排中關(guān)于共青團、少先隊建設(shè)的內(nèi)容。

12、說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）學(xué)校團隊組織建設(shè)的總體情況和團隊活動制度化的相關(guān)規(guī)定。對隨機抽取的6所學(xué)校作材料審核，考核學(xué)校在團隊組織建設(shè)方面的主要措施和成效。

13、說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）中學(xué)學(xué)生會、學(xué)生社團建設(shè)的總體情況。對隨機抽取的4所中學(xué)（含職校）作材料審核，考核學(xué)生會、學(xué)生社團所開展的主要活動。

14、對隨機抽取的6所學(xué)校作材料審核，考核學(xué)校校園文化活動的主要形式以及開展的主

要校園文化活動（每≥4次）。

15、說明本市（直轄市為本區(qū)/縣）中小學(xué)校配備專業(yè)保安人員的總體情況。對隨機抽取的6所學(xué)校作材料審核，考核專業(yè)保安人員配備情況、學(xué)校門衛(wèi)制度內(nèi)容和加強校內(nèi)巡邏的具體措施。

16、從隨機抽取的學(xué)校、文明社區(qū)（村）中，查看2所家長學(xué)校的教學(xué)計劃，考核其主要內(nèi)容及活動落實情況。

（三）問師生。實地考察也需要與現(xiàn)場的老師和學(xué)生進行咨詢和交流。如：“講究禮儀禮節(jié)”中，第1條標(biāo)準的考察可以隨機查看2所小學(xué)，在校門口向?qū)W生打招呼，詢問關(guān)于學(xué)校的事情，然后向?qū)W生致謝，考察小學(xué)生在一系列對話中的用語。第2條標(biāo)準的考察則可以隨機查看4所中學(xué)（含1所職校），在校門口向中學(xué)生問路。通過問路來考察中學(xué)生們能否友善對待外來人員、熱情為陌生人指路。

三、關(guān)于實地考察環(huán)節(jié)各校應(yīng)注意些什么？

一、高度重視，強化責(zé)任。市委、市政府對這次創(chuàng)建工作非常重視，要求非常高，相關(guān)教育行政部門和學(xué)校對此要有足夠認識，緊急動員起來，立即行動，認認真真、扎扎實實地做好實地考察準備工作。要確定專人負責(zé)此項工作。各市（縣）區(qū)教育行政部門主要負責(zé)人和局屬學(xué)校校長為第一責(zé)任人，具體負責(zé)迎檢準備工作的同志為直接責(zé)任人。對這次測評的結(jié)果，包括每一個項目指標(biāo)的得分，省里要向市委、市政府反饋，對因工作不到位影響全市創(chuàng)建工作的單位，市里將追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

2、認真落實，積極自查。各地、各學(xué)校要對照實地考察列出的項目、標(biāo)準，按照市教育局對相關(guān)工作的要求，積極抓好落實。要將工作的重點放在查找差距、彌補不足上，采取有力措施，消除薄弱環(huán)節(jié)，確保達標(biāo)。

3、創(chuàng)設(shè)濃厚的創(chuàng)城迎檢氛圍，各地、各校要利用本單位的LED電子顯示屏和張貼懸掛的條幅，廣泛宣傳創(chuàng)城宣傳口號。（2011年我市創(chuàng)城宣傳口號對比往年有變化，共計3項內(nèi)容，均要求宣傳。各單位可從中自行選擇使用）。請各單位抓緊時間制作條幅并及時懸掛。

第五篇：爭創(chuàng)全國文明城市工作會議動員講話

同志們：

經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局研究，今天召開基本公共衛(wèi)生服務(wù)和爭創(chuàng)全國文明城市工作會議，主要有兩項任務(wù)：一是回顧總結(jié)2011基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目執(zhí)行年的工作落實情況，二是對全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)爭創(chuàng)全國文明城市進行再動員、再部署，并以爭創(chuàng)全國文明城市活動為總抓手，全面推動我區(qū)衛(wèi)生工作深入開展。剛才士艷局長通

報了2011年基本公共衛(wèi)生考核情況，同時宣讀了區(qū)衛(wèi)生局《關(guān)于宋疃鎮(zhèn)馬場村衛(wèi)生室實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)違規(guī)事件的處理決定》，并就下一步工作進行了安排部署，方惠書記宣讀了區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)爭創(chuàng)全國文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組及實施意見，希望大家認真抓好落實。下面，就此機會，我再講幾點意見。

一、切實履職，扎實推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作

一要認識再提高。近年來，隨著國家對衛(wèi)生事業(yè)的越來越重視，我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)取得了長足發(fā)展，城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系基本形成，基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益健全，疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生應(yīng)急體系進一步完善，實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展從理念到制度的重大變革，它不僅是一項重要的衛(wèi)生工作，更是一項惠及城鄉(xiāng)居民的重大民生工程，關(guān)系到每一個人的健康、每一個家庭的幸福，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，同時，將居民健康保障由“以治為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤邦A(yù)防、治療并重”，既體現(xiàn)了衛(wèi)生工作的內(nèi)在規(guī)律，又符合現(xiàn)階段的實際情況，有利于提高醫(yī)療衛(wèi)生資源利用效率，減輕國家、社會和個人的負擔(dān)。因此我們要充分認識到開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的現(xiàn)實和深遠意義，進一步增強做好項目實施的高度責(zé)任感和神圣而又光榮的使命感。

二要工作再扎實。我區(qū)自2011年開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)以來，各實施單位結(jié)合自身實際，創(chuàng)新工作模式，取得了較大的成果，受到了廣大居民的熱烈擁護和廣泛支持，2011農(nóng)村居民基本建檔率完成任務(wù)的 269.7 %、老年人建檔率完成任務(wù)的456.3%、糖尿病建檔率完成任務(wù)的90.4%、高血壓建檔率完成任務(wù)的1236%。城市居民建檔率、老年人保健建檔率、糖尿病建檔率、高血壓建檔率分別完成任務(wù)的93.6%、221%、186%、802.4%。這些成績的取得是各個項目單位共同努力的結(jié)果，是從事公共衛(wèi)生服務(wù)人員扎實工作的結(jié)果，在此我代表區(qū)衛(wèi)生局向廣大醫(yī)務(wù)人員表示衷心的感謝。但在看到成績的同時，也要清醒地認識到，一些實施單位重視不夠，實際從事公共衛(wèi)生服務(wù)工作的人員不足，導(dǎo)致工作質(zhì)量和數(shù)量無法保證；建檔質(zhì)量不高，部分單位檔案填寫出現(xiàn)漏項錯項、邏輯性錯誤，甚至個別單位存在“閉門造車”現(xiàn)象，只注重健康檔案的填寫，不注重健康體檢本身；一些單位無專門兒保門診和專職兒保人員，兒童保健和孕產(chǎn)婦保健服務(wù)人次數(shù)較少，保健覆蓋率低；農(nóng)村健康教育基礎(chǔ)設(shè)施差，未按要求開展健康教育講座或是咨詢活動等等，以上問題的存在，除了一些客觀因素外，說重一點，大部分原因與我們的責(zé)任心、事業(yè)心有關(guān)，與我們的工作作風(fēng)不夠扎實，敷衍工作有關(guān)，這些問題的存在都與我們開展好基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作背道而馳，需要在以后的工作中避免發(fā)生。

三要措施再強化。促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，是一項復(fù)雜而又艱巨的任務(wù)，需要大家的共同努力，才能抓好落實。各實施單位一是要成立領(lǐng)導(dǎo)組織，切實加強這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是要明確目標(biāo)、落實責(zé)任。去年12月25日我們在這里已經(jīng)召開了會議，與各實施單位分別簽訂了項目實施責(zé)任書，到目前為止，各單位完成的數(shù)量、質(zhì)量如何，大家心里都有一個明白賬，抓好此項工作，并不是僅僅從完成上級主管部門安排部署這個層面來抓落實，而要從履行職責(zé)，完成居民健康訴求這個層面作為工作的著力點和出發(fā)點，各單位回去后，要對照目標(biāo)任務(wù)，采取倒排任務(wù)的方式，在保證服務(wù)質(zhì)量的前提下，把進度抓上來。三是提升服務(wù)能力。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要進一步加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，村衛(wèi)生室沒有整合的要加快整合步伐，不規(guī)范的要進一步規(guī)范，該添置的基本設(shè)備要配置到位，從事公共衛(wèi)生服務(wù)責(zé)任心強、素質(zhì)高，做到有地方干事、有設(shè)施干事，有人干事。

四要制度再完善。一要加強項目資金監(jiān)管。項目實施單位對于項目資金要做到?？顚Ｓ?，該下?lián)艿囊欢ㄒ皶r足額下?lián)?，嚴禁截留、挪用，保障資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。區(qū)衛(wèi)生局也將協(xié)調(diào)相關(guān)部門將各單位工作完成的數(shù)量、質(zhì)量與資金撥付掛鉤，并定期或不定期組織項目資金使用的專項檢查，對于在檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為，將嚴肅查處，絕不姑息。二要強化績效考核。要建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核制度，完善考核評價體系，充分發(fā)揮考核結(jié)果的激勵作用，對項目執(zhí)行不力的單位進行通報批評，對一些群眾關(guān)注和反映強烈的問題，要督促限期落實整改措施，對于整改不力，完不成任務(wù)的單位，要采取措施，必要時可取消單位項目實施資格，并按相關(guān)程序追究領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人責(zé)任。

二、行動起來，掀起爭創(chuàng)全國文明城市的高潮

區(qū)委、區(qū)政府按照市委、市政府爭創(chuàng)全國文明城市的要求，近期接連召開了幾次會議安排部署我區(qū)的文明創(chuàng)建工作，區(qū)衛(wèi)生局也迅速行動，3月21日召開了鎮(zhèn)衛(wèi)生院、區(qū)屬相關(guān)企業(yè)醫(yī)院創(chuàng)建會議，今天在這次會議上，再進行一次動員部署。

一、認清創(chuàng)建的意義。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，人民群眾的生活需求越來

越高，人們渴望擁有富足充裕的物質(zhì)生活，渴望擁有豐富多彩的文化生活，渴望擁有和諧文明的人際關(guān)系，渴望擁有優(yōu)雅舒適的生活環(huán)境，這就從客觀上要求我們開展文明創(chuàng)建，提升城市文明指數(shù)。衛(wèi)生行業(yè)作為社會的細胞，開展創(chuàng)建工作是我們義不容辭的責(zé)任，廣大衛(wèi)生工作者更應(yīng)該積極行動，主動參與到創(chuàng)建工作中去。

二、營造宣傳氛圍。各單位要大力營造濃厚的宣傳氛圍，要通過懸掛創(chuàng)建宣傳橫幅和在大廳、門診、病區(qū)等重點部位張貼文明提示語等形式加大宣傳力度。要積極和新聞媒體溝通，充分利用電視、報紙、廣播等媒體宣傳方式大力宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施、良好行業(yè)形象、創(chuàng)建工作典型事例，使衛(wèi)生系統(tǒng)的創(chuàng)建既注重創(chuàng)建實效，而又轟轟烈烈。

三、確保完成任務(wù)。衛(wèi)生系統(tǒng)作為“窗口”單位，我們創(chuàng)建的時間緊、任務(wù)重、要求高，需要我們持之以恒地做大量細致而又艱苦的工作。為切實做好這項工作，各單位要從以下幾個方面著手：一是要加強領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好創(chuàng)建工作的根本保障，衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實把創(chuàng)建工作納入本單位的重要議事日程，作為本單位當(dāng)前中心工作之一，認真研究，認真部署，認真安排，保障本單位創(chuàng)文工作整體推進，全面達標(biāo)。各單位要成立相應(yīng)機構(gòu)，形成一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各項指標(biāo)落實到人的創(chuàng)建機制。二是明確任務(wù)。創(chuàng)建工作自3月份開始，到9月底結(jié)束，共分宣傳發(fā)動、全力攻堅、整改提高、迎檢準備四個階段，各個階段的任務(wù)都非常重，這就要求我們要深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治，進一步抓好單位日常環(huán)境衛(wèi)生的管理工作，定期進行衛(wèi)生大掃除，清理各類臟亂雜物和衛(wèi)生死角，切實治理各種亂貼、亂畫、亂搭、亂建現(xiàn)象，使本單位保持整潔、衛(wèi)生、有序，營造良好的就醫(yī)環(huán)境；要切實加強職業(yè)道德教育，廣泛開展職業(yè)道德教育活動，大力引導(dǎo)廣大干部職工樹立良好的職業(yè)道德。并針對群眾反映強烈的突出問題，努力糾正行業(yè)不正之風(fēng)，進一步提升職工隊伍素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量；要廣泛開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要牢固樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念，著力改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量、建立規(guī)范化的服務(wù)標(biāo)準、服務(wù)程序、便民服務(wù)措施、投訴處理機制，落實首問負責(zé)制，熱情、耐心、周到地為病人和服務(wù)對象提供服務(wù)，杜絕服務(wù)忌語和服務(wù)態(tài)度“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象，建立和諧醫(yī)患關(guān)系。針對創(chuàng)建內(nèi)容，各單位要細化量化創(chuàng)建指標(biāo)，把各項指標(biāo)落實到人，做到每項工作橫向到邊，縱向到底，保障每項工作不留任何死角和盲區(qū)。

四、加強督查。區(qū)衛(wèi)生局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組將對各單位創(chuàng)建活動的進展情況進行督查，及時通報。對措施不力、行動遲緩、推諉扯皮，影響創(chuàng)建整體效果的責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)，給予通報批評，限期整改。問題突出的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

同志們，實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)和爭創(chuàng)全國文明城市工作是當(dāng)前工作的重中之重，希望衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要以爭創(chuàng)一流、昂揚向上的精神風(fēng)貌，咬定目標(biāo)，落實責(zé)任，確?；竟残l(wèi)生服務(wù)各項任務(wù)順利完成，確保文明創(chuàng)建工作扎實推進。

謝謝大家！