第一篇:關(guān)于大嶺崗村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于大嶺崗村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
xx鎮(zhèn)大嶺崗村新農(nóng)村指導(dǎo)員xxx
2011年4月12日
根據(jù)縣農(nóng)村工作指導(dǎo)員辦公室的統(tǒng)一部署和安排,2011年2月,我被派駐xx鎮(zhèn)大嶺崗村,成為一名新農(nóng)村指導(dǎo)員。在這段時(shí)間里,我重點(diǎn)圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民增收等問題,采取走訪農(nóng)戶、實(shí)地考察、召開干部座談會(huì)、民情懇談會(huì)、民情分析會(huì),與示范戶交流談心等形式,深入開展調(diào)研活動(dòng)。進(jìn)一步了解了新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收的情況。通過綜合匯總分析,形成了此份調(diào)研報(bào)告。
一、村情解剖
該行政村隸屬xx縣xx鎮(zhèn),地處集鎮(zhèn)南邊,距鎮(zhèn)政府所在地20公里,施孟公路過境,距縣城40公里。東鄰昌寧縣灣甸民族鄉(xiāng),南鄰施甸縣舊城鄉(xiāng)新街村,西鄰本鎮(zhèn)瓦窯村,北鄰本鎮(zhèn)河尾村。轄荒田、城墻等7個(gè)村民小組?,F(xiàn)有農(nóng)戶237戶,有鄉(xiāng)村人口1028人,其中農(nóng)業(yè)人口1026人,勞動(dòng)力746人,其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)654人。
全村國土面積25平方公里,海拔1760米,年平均氣溫15℃,年降水量1100毫米,適合種植甘蔗等農(nóng)作物。全村耕地面積777畝,人均耕地0.76畝,林地17000畝。2008年全村經(jīng)濟(jì)總收入384.88萬元,農(nóng)民人均純收入2178 元。該村農(nóng)民收入主要以種植業(yè)(甘蔗)為主。
近年來,大嶺崗村各項(xiàng)事業(yè)取得了較好的成效。在村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,總體上呈現(xiàn)出以下四方面的特點(diǎn)和問題:
1、基礎(chǔ)設(shè)施明顯落后,新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)不突出。由于地處山區(qū),村內(nèi)道路狹小彎曲,路面高低不平,還存在“晴通雨阻”的現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,種植甘蔗、烤煙的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系未完成。蔗區(qū)、煙區(qū)道路時(shí)通時(shí)阻,影響了產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。
2、村集體資源匱乏,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有一定規(guī)模,但規(guī)模效應(yīng)并未形成。大嶺崗村集體資源比較匱乏,但是自然資源不差,都分散在各農(nóng)戶手中,但由于沒有集體經(jīng)濟(jì)組織的有序領(lǐng)導(dǎo),村民守著這么多的“金山銀山”,無處可發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有整體的規(guī)模優(yōu)勢和特色效應(yīng),農(nóng)產(chǎn)品附加值不高。此外,農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要集中在種植環(huán)節(jié),沒有向加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)延伸,沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈。至今還沒有一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社。
3、村民生活逐步改善。由于增收渠道比較單一。大嶺崗村民風(fēng)淳樸,村民勤勞善良,村民生活總體雖有改善,但距離全鎮(zhèn)水平還有差距,全村沒有流通大戶、沒有農(nóng)產(chǎn)品加工廠,村民外出務(wù)工人員也較少,且村民的農(nóng)業(yè)科技知識比較缺乏,增收后勁不足。
4、村民建房日益困難,違法建設(shè)屢禁不止。近年,廣大村民隨著收入的增加,要求改善居住條件的呼聲日益高
漲,但長期制約農(nóng)民建房的新增建設(shè)用地指標(biāo)少,即使有指標(biāo),由于地處山區(qū),可以建房的地塊比較少,因合理的建房需求長期得不到有效解決,一些村民鋌而走險(xiǎn)在村莊外圍路邊的耕地(甚至農(nóng)保地)上蓋起違法建筑;一些村民想通過原拆原建的方式建新房,但舊房子產(chǎn)權(quán)復(fù)雜,在拆建過程中產(chǎn)生了許多糾紛,造成了信訪事件。
二、對策建議
通過調(diào)研,解剖村情,我認(rèn)為,大嶺崗村的發(fā)展主要是“開拓新路,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織”的問題,大嶺崗村的農(nóng)民增收總體上不是“增收脫貧”的問題,而是如何實(shí)現(xiàn)“增收致富”的問題。大嶺崗村要努力做好以下幾方面的工作:
1、因村制宜明確發(fā)展方向。建設(shè)新農(nóng)村沒有固定、統(tǒng)一的模式,必須立足本村實(shí)際,堅(jiān)持因村制宜,創(chuàng)新思維方式。大嶺崗村具有比較優(yōu)越的發(fā)展條件:一是自然條件優(yōu)越,有山有水,有熱區(qū),林地資源還相對豐富;二是地理位臵優(yōu)越,東與昌寧縣灣甸民族鄉(xiāng)接壤,施孟公路貫穿而過,交通便利;綜合以上因素,大嶺崗村在今后發(fā)展中,可以大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),努力形成“一村一品”、“一村一特”的發(fā)展路子,非常可行。
2、努力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。村集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)與弱、發(fā)展的快與慢,對于建設(shè)新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,具有重要的基礎(chǔ)性作用。發(fā)展大嶺崗村的集體經(jīng)濟(jì),要抓緊做好四項(xiàng)工
作:一是挖潛力,借助熱區(qū)優(yōu)勢大力發(fā)展果蔬種植;二是拓財(cái)源,開發(fā)大面積閑臵荒山,變荒山為“金山”;三是成立林果、果蔬專業(yè)合作社;四是發(fā)展山羊等養(yǎng)殖;五是重持續(xù),按照可持續(xù)發(fā)展的理念,科學(xué)開發(fā)和利用資源,為大嶺崗村的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
3、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收的重點(diǎn)和希望在于產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)村興、農(nóng)民富、民心聚。按照“一村一品”、“一村一特”的思路,大嶺崗村可從三方面入手:一是創(chuàng)辦特色基地,與農(nóng)業(yè)科研部門或龍頭企業(yè)合作,整合山羊散養(yǎng)農(nóng)戶,引導(dǎo)農(nóng)戶參與農(nóng)村專業(yè)合作社,以“科研部門或龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的思路逐步擴(kuò)大基地規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)特色,拉長產(chǎn)業(yè)鏈;二是發(fā)展像核桃等農(nóng)產(chǎn)品流通、加工、銷售等。通過培育特色、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)化經(jīng)營促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和效益的提升。
4、加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)。新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民,農(nóng)民增收致富的主體也是農(nóng)民自己。因此,只有大力加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn),提高他們的整體素質(zhì)和能力,激發(fā)他們的“內(nèi)力”,新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民增收才有根本的動(dòng)力和保證。要多作觀念上的引導(dǎo),幫助農(nóng)民強(qiáng)化對自身主體地位的認(rèn)識,克服“等、靠、要”思想,主動(dòng)拓寬增收渠道,實(shí)現(xiàn)增收致富。要圍繞村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力加強(qiáng)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)科技知識技能的培訓(xùn),包括種植、流通、加工、銷售等農(nóng)業(yè)開發(fā)的知識技能
培訓(xùn)。
5、推進(jìn)農(nóng)村民主管理。新農(nóng)村是農(nóng)民的新農(nóng)村,建什么樣的新農(nóng)村,農(nóng)民自己最有發(fā)言權(quán)。因此,必須努力推進(jìn)農(nóng)村民主管理,落實(shí)“讓群眾知曉、讓群眾參與、讓群眾監(jiān)督、讓群眾滿意”的要求,強(qiáng)化村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和村民的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、決策權(quán),特別是要建立村級重大事務(wù)“黨支部提議、村兩委會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民會(huì)議或村民代表大會(huì)決議、議案公告、結(jié)果公布”的民主決策機(jī)制,保障農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主人翁地位。黃坑口村的村民自治、民主管理工作開展較好,村民自治意識也較強(qiáng),進(jìn)一步推進(jìn)村級民主管理,建立健全民主管理機(jī)制,對于凝全村之心、集全村之智、聚全村之力,使干部清白干事,讓群眾明白參與,推進(jìn)黃坑口村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,將具有重要的推動(dòng)和保障作用。
第二篇:新農(nóng)村建設(shè)駐村調(diào)研報(bào)告
選準(zhǔn)突破口 加快強(qiáng)村富民步伐
根據(jù)組織安排,本人在xx鄉(xiāng)xx村住村蹲點(diǎn)。在蹲點(diǎn)期間,走訪了住在xx集市的部分農(nóng)戶和個(gè)體經(jīng)營者、xx小學(xué),召開了村組干部和黨員代表座談會(huì),了解了村情、民情,幫助xx村進(jìn)一步理清了發(fā)展思路,明確了下一階段目標(biāo)任務(wù),同時(shí)協(xié)調(diào)資金x萬元鋪設(shè)xx村出莊道路,一定程度上改善了群眾出行難的狀況。
xx村有11個(gè)村民小組,3790人,黨員86名。村有一農(nóng)貿(mào)市場,在周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有一定的影響力。村集體經(jīng)濟(jì)空白,沒有收入項(xiàng)目。社會(huì)事業(yè)發(fā)展也比較滯后,尤其是道路狀況較差,除環(huán)鄉(xiāng)路為水泥路外,其余均為土路,群眾生產(chǎn)、生活極不方便。通過調(diào)研,認(rèn)為xx村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后,發(fā)展社會(huì)事業(yè)缺乏投入,農(nóng)民增收渠道不寬,但具備加快發(fā)展的一些基礎(chǔ)條件。當(dāng)前,xx村應(yīng)放大本村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,選準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,全面動(dòng)員,全力以赴,以一至兩年的時(shí)間打基礎(chǔ),拉開框架,用兩至三年的時(shí)間迅速改變落后面貌,為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐夯實(shí)基礎(chǔ)。
一、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。
作為農(nóng)業(yè)村組,強(qiáng)村富民的有效突破口是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一要立足本地區(qū)實(shí)際,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,以市場需求為向?qū)?,抓好以?yōu)質(zhì)小麥為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè),發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),把優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品做大做強(qiáng),增強(qiáng)市場競爭力,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積,壓低品質(zhì)差、市場滯銷糧食作物種植面積,促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。二要以規(guī)?;B(yǎng)殖為重點(diǎn),加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設(shè)。xx村有水面近1000畝,水產(chǎn)資源比較豐富,但現(xiàn)有經(jīng)營模式為粗養(yǎng),經(jīng)濟(jì)效益不高。為此,村黨支部、村委會(huì)一班人要開展市場調(diào)查研究,采取外出學(xué)習(xí)取經(jīng)、邀請養(yǎng)殖專家來村面授等措施,推動(dòng)魚塘精養(yǎng)和混合養(yǎng)殖,提高養(yǎng)殖效益,讓群眾得實(shí)惠,集體增收入。同時(shí)要在延長產(chǎn)業(yè)鏈方面做文章,一方面要以招商引資或村集體投資領(lǐng)辦等形式,搞好魚產(chǎn)品深加工,推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,搞好配套服務(wù),另一方面要依托平臺(tái),主動(dòng)與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)掛靠,簽訂農(nóng)業(yè)訂單,穩(wěn)固銷售渠道,力爭養(yǎng)殖業(yè)在兩年內(nèi)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%以上。三要依靠科技,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要以大棚蔬菜推廣為重點(diǎn),以大戶領(lǐng)頭、科技示范為措施,著力推進(jìn)種植業(yè)從單一的糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向糧、林、果、蔬多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
二、提高勞務(wù)輸出工作水平,加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐。
目前,欠發(fā)展農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民收入渠道還不寬,增收基礎(chǔ)不穩(wěn)固,靠天吃飯、靠農(nóng)業(yè)增收的現(xiàn)狀并沒得到根本改觀,偶遇自然災(zāi)害,稍遇市場波動(dòng),增幅就會(huì)大起大落,陷于徘徊。因此,在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,我們要把增加農(nóng)民收入作為各級組織的頭等大事來抓,以農(nóng)民增收為工作中心,加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,加強(qiáng)政策扶持力度,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)村致富農(nóng)民,既向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足,又要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑。
當(dāng)前,xx要牢固樹立抓勞務(wù)輸出就是抓經(jīng)濟(jì),抓勞務(wù)輸出就是抓增收,抓勞務(wù)輸出就是抓就業(yè),抓勞務(wù)輸出就是抓開放的觀念,積極做到“五個(gè)加強(qiáng)”推進(jìn)勞務(wù)輸出工作,即:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)。要健全鄉(xiāng)村勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu),明確責(zé)任到人,明確考核獎(jiǎng)懲措施,使勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作成為農(nóng)村工作的一項(xiàng)重點(diǎn)。鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)部門以及村負(fù)責(zé)同志要廣泛收集勞務(wù)輸出信息并定期發(fā)布,正常開展組織培訓(xùn)、輸出和職業(yè)介紹等工作。目前開發(fā)區(qū)企業(yè)用工需求量大,招錄門檻低,尤其是縫紉、針織、電子裝配、食品加工等崗位缺員較多,鄉(xiāng)村組織要主動(dòng)與園區(qū)企業(yè)對接,讓剩余勞力在本區(qū)就業(yè),提高農(nóng)民的工資性收入。二是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高務(wù)工人員的素質(zhì)和勞務(wù)技能。我們要用好用足全省對勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的有關(guān)優(yōu)惠政策,采取技校培訓(xùn)、企業(yè)崗前培訓(xùn)、成人校培訓(xùn)等措施,加大技能培訓(xùn)力度,讓青壯年勞力至少掌握一門以上的勞動(dòng)技能,提高其就業(yè)增收能力;三是加強(qiáng)教育引導(dǎo),保證有序流動(dòng)。避免盲目外出、無功而返,變無序輸出為有序流動(dòng)。同時(shí)要加強(qiáng)外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo),就近消化轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力。
三、進(jìn)一步創(chuàng)新方法,加快有特色的農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)步伐。但市場規(guī)模較小,還缺乏規(guī)范引導(dǎo)。如何充分利用發(fā)揮這一基礎(chǔ)優(yōu)勢,放大市場效應(yīng),是一大課題。首先,要合理規(guī)劃市場,在現(xiàn)有的沿街兩側(cè),要盡快啟動(dòng)拍賣、出售、租賃等程序,對閑置地塊進(jìn)行建設(shè),擴(kuò)大市場交易的可供地塊,以逐年的發(fā)展形成規(guī)模市場。對沿街兩側(cè)低洼、水塘地塊,村集體要想方設(shè)法填埋,用足建設(shè)用地,可以采取吸引大戶投資、村黨員干部集資、村集體融資等形式,先行建設(shè)房屋,公開出售,一方面擴(kuò)大市場規(guī)模,另一方面為村集體培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。其次,要著力扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,通過培植流通、農(nóng)資服務(wù)的主體,引導(dǎo)農(nóng)村大戶、運(yùn)銷能人、龍頭企業(yè)、基層干部和村級集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)村專業(yè)服務(wù)組織和專業(yè)協(xié)會(huì),提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自主發(fā)展能力。第三,要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的配套水平,對市場要制定長遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃,至少要形成三點(diǎn)以上的發(fā)展規(guī)劃,逐年投入、逐年建設(shè),對沿街建筑進(jìn)行美化、亮化,配套路燈、飲食、服務(wù)業(yè)等措施,做大做強(qiáng)市場,使其成為面向全區(qū)的特色市場。
四、依托項(xiàng)目建設(shè),加快經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)培植力度。
發(fā)展的實(shí)踐證明,要實(shí)現(xiàn)蘇北地區(qū)的快速發(fā)展,關(guān)鍵在于工業(yè)化和第三產(chǎn)業(yè),而載體則是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。因此,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村,要充分發(fā)揮、利用好各種后發(fā)優(yōu)勢,用足政策,堅(jiān)持鍥而不舍引項(xiàng)目,持之以恒干項(xiàng)目,齊心協(xié)力上項(xiàng)目,壯大經(jīng)濟(jì)總量,尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總量。重點(diǎn)一要鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),用活民間資本。目前,xx村僅有紙盒廠、熱水器廠兩個(gè)私營企業(yè),雖然經(jīng)濟(jì)體量不大,但經(jīng)濟(jì)效益可觀,這就說明發(fā)展私營企業(yè)是強(qiáng)村富民的首選。為此,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持力度,一方面盤大盤強(qiáng)現(xiàn)有紙盒產(chǎn)業(yè),另一方面讓在外地創(chuàng)業(yè)有成的人返鄉(xiāng)投資,讓在本地有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人二次創(chuàng)業(yè),形成全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。二要推行村集體股份合作制、集體個(gè)體聯(lián)營制、租賃制等形式,采取大戶投資、村干部集資、資產(chǎn)抵押等形式,多渠道融資,一二三產(chǎn)業(yè)齊上,大中小項(xiàng)目齊抓,形成良好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,讓農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)中得到經(jīng)濟(jì)利益,讓村集體經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中得到收益,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)落后、農(nóng)民不富裕的狀況。
第三篇:xx村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告
xx村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告
為了進(jìn)一步深化思想政治理論課教學(xué)改革,貫徹落實(shí)中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提出意見,提高《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想概論》課教學(xué)的針對性和時(shí)效性,對教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行改革。本人特對浦江縣飛輪村的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,在下著眼于飛輪村新農(nóng)村建設(shè)的具體情況作此報(bào)告,報(bào)告涉及新農(nóng)村政策與稅費(fèi)改革政策,新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),農(nóng)村社會(huì)保障問題,農(nóng)村基礎(chǔ)教育與農(nóng)業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設(shè),農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等內(nèi)容。
一、飛輪村自然狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
飛輪村位于浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來。現(xiàn)有人口2000人左右,勞動(dòng)力1200人左右,在外勞務(wù)人員300人左右,預(yù)備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達(dá)6000元左右。在上級政府部門的倡導(dǎo)下,飛輪村堅(jiān)持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點(diǎn),以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點(diǎn),以村屯整治的“四清四改”為切入點(diǎn),以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點(diǎn),全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),取得可喜成果。
村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米、,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),狠抓村域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,圍繞本地獨(dú)特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟(jì)支撐。圍繞國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的農(nóng)民工隊(duì)伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運(yùn)輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新村,科學(xué)制定居民點(diǎn)村莊規(guī)劃,加強(qiáng)引導(dǎo)管理,為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。飛輪村已經(jīng)有近二十多年的磨珠歷史。憑借著自己的手藝,最近幾年,村民們逐步走上了富裕之路。而我們村也由原來的一個(gè)不起眼的村子一躍成為鎮(zhèn)里的生活富裕村。并且被確立為巖頭鎮(zhèn)的“示范村”。據(jù)村民反映,我們村生產(chǎn)的各類珠子享譽(yù)全省,僅此一項(xiàng)每年也可為村民增加許多收入??梢哉f正是村民的勤勞與智慧為他們帶來了豐厚的回報(bào),而村民也對他們有如此不菲的收入而感到高興,但是在高興的時(shí)他們也道出了自己的擔(dān)憂。因?yàn)榇逯械纳a(chǎn)主要是以小作坊式的生產(chǎn)為主,并沒有形成規(guī)模性生產(chǎn),這又在一定程度上阻礙了該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而這也是一些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村在發(fā)展到一定階段后經(jīng)常遇到的一個(gè)問題。面對這一難題他們希望政府可以為他們的發(fā)展提出一些指導(dǎo)性意見。另外我們在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在諸如運(yùn)輸、能源和其他的物價(jià)上漲已經(jīng)開始影響到了他們的經(jīng)濟(jì)效益,這一切不得不引起我們的注意,因?yàn)樯鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)離不開堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我們應(yīng)當(dāng)對此引起足夠的重視,因?yàn)槲覀兊纳鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還處在初始階段,我們還有很長的路要走。
二、飛輪村基本情況和民主建設(shè)現(xiàn)狀
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),飛輪村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況
飛輪村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2004年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:飛輪村一、二組以蘋果、糧食種植為主;
三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況
各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1424人,參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況
村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會(huì)委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開,堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
三.飛輪村社會(huì)主義新農(nóng)村的目的及意義
(一)新農(nóng)村建設(shè)目的長期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題,也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步,就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎(chǔ)牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會(huì)安;農(nóng)民富,則國家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程,才能盤活國民經(jīng)濟(jì)全局,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。
為此,中央審時(shí)度勢,在十六屆五中全會(huì)上作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,為今后我國農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新藍(lán)圖。“社會(huì)主義新農(nóng)村”是指在社會(huì)主義制度下,反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài)。主要包括以下幾個(gè)方面:一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要前提。要通過高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)特色、規(guī)模經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)化手段,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設(shè)村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內(nèi)容。三是擴(kuò)大公益、促進(jìn)和諧。要辦好義務(wù)教育,使適齡兒童都能入學(xué)并受到基本教育;要實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生服務(wù);要加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老和貧困戶的社會(huì)保障;要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),為農(nóng)民進(jìn)城提供方便。四是培育農(nóng)民、提高素質(zhì)。要加強(qiáng)精神文明建設(shè),倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)尚;要發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施,豐富農(nóng)民精神文化生活;要加強(qiáng)村級自治組織建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。具體而言,所謂“新農(nóng)村”包括個(gè)方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會(huì)主義“新農(nóng)村”的范疇。即要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房,而且房屋建設(shè)要符合“節(jié)約型社會(huì)”的要求;要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全,讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明;生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現(xiàn)出新的時(shí)代特征;使農(nóng)民具備現(xiàn)代化素質(zhì),成為有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”;要移風(fēng)易俗,提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀,加強(qiáng)農(nóng)村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。因此,飛輪村要想發(fā)展就必須進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。
(二)新農(nóng)村建設(shè)意義
1.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中,解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會(huì)與城市不同,應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際緊密結(jié)合起來,把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村。
2.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會(huì)公平、共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是社會(huì)主義新農(nóng)村的基本特征。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),要堅(jiān)持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)由溫飽到小康.四、建設(shè)新農(nóng)村存在的問題
(一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢,物質(zhì)基礎(chǔ)較為薄弱
簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位,小農(nóng)意識較為深厚,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)缺乏,市場信息落后。造成農(nóng)民收入低,經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比,可以算作地多人少的村落。然而幾十年來,本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品,更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國家出臺(tái)的農(nóng)村政策中鼓勵(lì)提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營模式的要求至今未在本村實(shí)現(xiàn)。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)教育不夠全面
農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學(xué)率低”、“失學(xué)率高”、“教育狀況落后”,甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現(xiàn)了一個(gè)很不好的趨勢:讀書上大學(xué)的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象,其負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的。村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學(xué)知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象,有的人想科學(xué)種田還受到周圍人的嘲笑,認(rèn)為那是瞎折騰??茖W(xué)知識的缺乏嚴(yán)重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng),聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
(三)水源問題亟待解決
村中至今為安上自來水。水是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈,像我們村這種以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的村莊,水源問題更是處在至關(guān)重要的地位。因村莊所處地理位置遠(yuǎn)離河流,農(nóng)田灌溉要通過好幾級調(diào)水,村民吃夠了澆地的苦,75%以上的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的最大因素是水源,但對此卻無可奈何。另外,村民吃水也很困難,所引用的水要到很遠(yuǎn)的井上打,尤其是冬天因天氣緣故吃水更是難上加難,絕大多數(shù)村民強(qiáng)烈要求村中安上自來水,解決吃水不便。
(四)對農(nóng)民的思想教育薄弱
黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農(nóng)民的思想教育和引導(dǎo),缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個(gè)人工作繁重等原因,不能對農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)常的教育。
(五)新農(nóng)村政策宣傳力度不夠
盡管廣播、電視、會(huì)議等大力宣傳新農(nóng)村的優(yōu)越性,但由于受財(cái)力、物力、人力等原因影響,這項(xiàng)工作還沒有真正做到家喻戶曉,人人皆知,還沒有調(diào)動(dòng)群眾參與的熱情,還沒有讓全體群眾動(dòng)員起來。
(六)精神文明和鄉(xiāng)村文化建設(shè)有待于提高
由于各方面的原因,農(nóng)村的社會(huì)治安還存在諸多問題,偷盜、賭博等違法犯罪行為還不同程度存在。文化生活很單調(diào),賭博之風(fēng)日盛。雖然家家戶戶都安上了電視,但村民了解外界的途徑也僅限于此。調(diào)查村民中通過電視了解國家政策的占到94.33%,而通過報(bào)刊、村委會(huì)了解國家政策的只占有2.48%、3.19%。我明顯感受到現(xiàn)在農(nóng)村文化生活的單調(diào)、乏味,有很多村民為了解悶,農(nóng)閑時(shí)節(jié)就聚在一起打麻將,“頂?!钡龋@些具有賭博色彩的活動(dòng)日益受到村民的“親睞”
(七)農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)建設(shè)優(yōu)待于加強(qiáng)
農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)體系不完善,農(nóng)民群眾還存在看病貴的問題,交通不便的山區(qū)農(nóng)民甚至存在看病難的問題。
(八)對新農(nóng)村建設(shè)欠缺理解
部分黨員干部對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識不高,加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng),“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高,質(zhì)量意識、商品意識薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動(dòng)能力不強(qiáng),各類專業(yè)協(xié)會(huì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
五、新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)實(shí)踐調(diào)研方法及收獲
調(diào)研主要采用實(shí)地考察,理論聯(lián)系實(shí)際的策略。通過查閱《村志》了解歷史,通過走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問過程中,村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題,結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示最近幾年黨中央國務(wù)院不斷出臺(tái)一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策,像小麥,棉花等作物的補(bǔ)貼,生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼,農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的,在我個(gè)人看來,國家政府應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村,關(guān)注居民,將現(xiàn)已出臺(tái)的關(guān)于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng),同時(shí)根據(jù)時(shí)勢出臺(tái)新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。
(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因?yàn)樯a(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價(jià)?!贝逯蓄I(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個(gè)以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎(chǔ)上號召有能力的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟(jì)效益。
(二)開展農(nóng)貿(mào)集會(huì),擴(kuò)大村民收入,消費(fèi)渠道
像我們臨近村鹽廠村就是一個(gè)農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動(dòng)后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟(jì)效益,開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會(huì)”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會(huì)”,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會(huì)形式,在很大程度上帶動(dòng)了其村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動(dòng),促進(jìn)村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機(jī)遇,還可以吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工河流的范圍
我村遠(yuǎn)離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動(dòng),讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學(xué)種田知識
在調(diào)查訪問的村民中有12.4%的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識。這個(gè)數(shù)據(jù)表明一部分村民是認(rèn)識到科學(xué)種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng)就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進(jìn)行實(shí)打?qū)嵉膶?shí)驗(yàn),讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭,從而達(dá)到運(yùn)用科學(xué)知識達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
(五)豐富農(nóng)民文化生活,增強(qiáng)農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣
自從電視普及以來,農(nóng)民的文化生活越來越單調(diào)了。有些村民表示:現(xiàn)在生活很乏味,電視節(jié)目也不好看,閑來逛去也無趣。我想在村中農(nóng)閑時(shí)節(jié),大家滿可以組織一些文化活動(dòng),比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織,還可以聯(lián)合鄰近幾個(gè)村莊一起,到時(shí)還可以比賽,自娛自樂,增添村民生活樂趣。
六、新農(nóng)村建設(shè)主要思路
(一)認(rèn)真組織黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會(huì)秩序和諧化的要求,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),通過新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,黨員先鋒模范作用切實(shí)體現(xiàn),村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善,各種制度建立健全,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質(zhì)明顯提高,村風(fēng)民俗文明進(jìn)步,社會(huì)環(huán)境安定有序,使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村,在全鄉(xiāng)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。
(二)解放思想,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新發(fā)展思路,抓住關(guān)鍵,凝聚力量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件,提高農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。農(nóng)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產(chǎn)方式。在確保糧食種植面積基礎(chǔ)上,大力發(fā)展高效和經(jīng)濟(jì)作物和畜牧業(yè),形成村有品牌,有特色的農(nóng)業(yè)示范基地。
(三)要加快發(fā)展農(nóng)村農(nóng)育事業(yè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展
切實(shí)抓緊抓好“普九”工作,大力普及高中階段教育,統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)學(xué)校對口幫扶制度,組織城市學(xué)校選派校長、教師到農(nóng)村中小學(xué)任教,不斷提高農(nóng)村學(xué)校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步加大對貧困學(xué)生的幫助力度,避免學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。
(四)加強(qiáng)理論教育,提高思想素質(zhì)
把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)主義榮辱觀宣傳等內(nèi)容作為對農(nóng)民教育的主要內(nèi)容,努力使農(nóng)民從思想上提高對建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)識。將農(nóng)村中的兩部分人——一部分是中考和高考落榜生,另一部分是農(nóng)村中那些思想素質(zhì)較好、頭腦靈活的人發(fā)動(dòng)起來,作為農(nóng)村思想教育推廣工作的骨干和帶頭人。還需要積極開展科普活動(dòng)??破栈顒?dòng)是提高農(nóng)民思想文化素質(zhì)的有效途徑。村委會(huì)要加強(qiáng)農(nóng)村科普宣傳教育,策劃一系列參與度大、通俗易懂的科普活動(dòng),提高思想素質(zhì)。
(五)加大宣傳力度,提高廣播的覆蓋區(qū)域
通過群眾喜聞樂見,易于接受、實(shí)用方便的方式宣傳。確保先進(jìn)性教育活動(dòng)不走過場、富有實(shí)效。創(chuàng)新思路,豐富宣傳手段。把先進(jìn)性教育活動(dòng)、主要任務(wù)、基本要求,印在日歷上,送到田間地頭,送到每戶村民手中,貼到農(nóng)戶墻上。向全村群眾進(jìn)行廣泛宣傳,使廣大村民看得見,記得住。力爭做到先進(jìn)性教育活動(dòng)戶戶知曉,深入民心。
(六)加強(qiáng)風(fēng)尚引導(dǎo),提高文明素質(zhì)
搞紅文化廣場,豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活,加強(qiáng)農(nóng)村生活風(fēng)尚的引導(dǎo),幫助農(nóng)民形成良好的生活習(xí)慣,提升文明素質(zhì)。大力推行農(nóng)村政治生活的公開化與民主化,使信息暢通。在農(nóng)村組織開展多種形式的文化活動(dòng),用正確的思想觀念抵制各種錯(cuò)誤的思想傾向,提高人民群眾建設(shè)社會(huì)主義的積極性和遵紀(jì)守法的自覺性。引導(dǎo)農(nóng)民樹立新風(fēng),破除陋習(xí),遠(yuǎn)離迷信,自覺養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式
(七)要積極探索建立農(nóng)村社會(huì)保障體系,創(chuàng)新衛(wèi)生支農(nóng)和扶貧機(jī)制,加快形新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度
全面完成社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生站建設(shè)工作,引導(dǎo)、扶持農(nóng)民加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織,在定點(diǎn)上要充分考慮地理位置遠(yuǎn)近,人口多少而科學(xué)確定鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要保證合理用藥和價(jià)格合理性,增加可報(bào)銷支出。要建立健全和完善的患者檔案,方便參合農(nóng)民的報(bào)銷結(jié)算。加強(qiáng)基層鄉(xiāng)村醫(yī)療人員的培訓(xùn),提高醫(yī)療技術(shù)水平。健全合作醫(yī)療各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制,增加財(cái)政透明度,確保取信于民。從根本上解決失地農(nóng)民的生存、發(fā)展和老有所養(yǎng)問題。切實(shí)為農(nóng)民健康生活奠定基礎(chǔ)。
(八)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)調(diào),精心組織、周密安排
要切實(shí)發(fā)揮好“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村(社區(qū))干部群眾主動(dòng)參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,確保新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。結(jié)合農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展,把新農(nóng)村建設(shè)與平安村(社區(qū))創(chuàng)建等工作結(jié)合起來,不斷改善村民的生產(chǎn)條件和居住環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活水平的提高,真正把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)到為民辦實(shí)事、辦好事的實(shí)踐中。
(九)扎實(shí)抓好“三個(gè)工程”
即抓好“班子工程”,建設(shè)開拓務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子,不斷增強(qiáng)班子隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障;抓好“載體工程”,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)深入開展;抓好“保障工程”,引導(dǎo)、支持村(社區(qū))大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),以集體經(jīng)濟(jì)為支撐,不斷加大投入,推進(jìn)文明村、富裕村、和諧村建設(shè)進(jìn)程,加快“四化”建設(shè)力度,進(jìn)一步改善村民的生產(chǎn)生活條件,讓廣大農(nóng)民群眾真正感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來的實(shí)惠。
七、新農(nóng)村建設(shè)成功原因
(一)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
在新農(nóng)村建設(shè)中,飛輪村注重加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),深入開展農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”、“無職黨員設(shè)崗定職”、“黨支部和農(nóng)戶結(jié)對幫扶”等活動(dòng),組織開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,進(jìn)一步提升農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),進(jìn)一步搞好村務(wù)、財(cái)務(wù)和黨務(wù)“三公開”,切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
因此,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強(qiáng)的基層黨員干部隊(duì)伍,應(yīng)當(dāng)選擇年齡輕、有文化、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的村級后備干部作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象,提高他們在群眾中的影響力,有意識地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政能力以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。
(二)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須著力形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。
飛輪村地處浦江縣北部,原來是一個(gè)交通不便、信息不靈的偏僻小村。2002年以后,隨著通村而過的四海大道建成通車,該村的交通狀況得到了極大改善。目前,該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時(shí)間。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)極其有利的發(fā)展機(jī)遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的要求,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
飛輪村新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐證明,要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實(shí)處,要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)和著力點(diǎn)是增加對農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給,主要包括:加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障、社會(huì)安全體系建設(shè)。同時(shí),各級政府還應(yīng)通過制定發(fā)展規(guī)劃,確定產(chǎn)業(yè)政策,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。
(三)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須切實(shí)提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力,改善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),必須以農(nóng)民增收為核心。飛輪村在新農(nóng)村建設(shè)以前,其他農(nóng)村一樣,祖祖輩輩以農(nóng)業(yè)為主。改革開放以后,盡管村里出現(xiàn)了幾個(gè)經(jīng)商辦廠的先富一族,但農(nóng)村絕大部分農(nóng)民仍然過著日出而作、日落而息、頭朝黃土背著天的典型農(nóng)民生活。新農(nóng)村建設(shè)后,隨著交通環(huán)境和村容村貌的不斷改善,吸收了一批經(jīng)商辦廠能人回村投資興辦產(chǎn)業(yè)。村兩委借助政府平臺(tái),利用各種渠道和手段,開展多層次、多形式、多元化的職業(yè)教育和技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的組織化程度,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和勞務(wù)技能。目前,該村共有工廠3家,不僅解決了村里所有勞動(dòng)力的就業(yè)問題,還解決了周邊農(nóng)村的就業(yè)困難?,F(xiàn)在該村的外來人口已超過本村人口的2倍,2008年村人均純收入達(dá)6000元。
飛輪村的經(jīng)驗(yàn)證明,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)并努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的同時(shí),要發(fā)揮優(yōu)勢,加快培植新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷改善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的就業(yè)環(huán)境,進(jìn)一步加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐,從根本上解決農(nóng)民收入增長緩慢的困擾,為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。
(四)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須珍惜山水自然環(huán)境,力求保持地方原有特色。
飛輪村村在新農(nóng)村建設(shè)中,充分考慮到了村莊地勢、民居的布局、自然資源的保護(hù)和公共設(shè)施的配套等因素,因地制宜,進(jìn)行了以“小五化”為重點(diǎn)的村莊整治工程,有效地保護(hù)了村莊原有的自然生態(tài)環(huán)境,使人與環(huán)境得到和諧共存。
我國農(nóng)村幅員遼闊、民族眾多、文化差異也頗大,每個(gè)村都有自己的文化淵源,都有自己的歷史遺產(chǎn),都有自己豐富的精神內(nèi)涵,其中都蘊(yùn)含著許多科學(xué)的、藝術(shù)的和歷史的信息,是祖先留下的不可估量的財(cái)富、不可再生的資源。新農(nóng)村建設(shè)姓“農(nóng)”,不姓“城”。如果一味貪大求洋,實(shí)施整拆整建,不僅耗資巨大,也給村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)戶增加了巨大的包袱,而且還嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境,在農(nóng)村中形成了新的“水泥森林”。
因此,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要突出鄉(xiāng)村建設(shè)、地方特色和民族特色,保護(hù)有歷史文化價(jià)值的古村落和古民宅,只有立足現(xiàn)有基礎(chǔ)進(jìn)行房屋和設(shè)施改造,在有效保護(hù)地方特色基礎(chǔ)上建設(shè)新農(nóng)村,才能稱得上是在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)建中發(fā)展。
(五)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則,量力而行,防止盲目投入。
新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)只有資金投入,沒有或很少有經(jīng)濟(jì)回報(bào)的工程,而且投入資金的數(shù)額較大。一個(gè)村要完成“小五化”、污水和用電線修標(biāo)準(zhǔn)化改造,投入少則百萬元,多則達(dá)千萬元。盡管我市財(cái)政對新農(nóng)村建設(shè)扶持的力度較大,但還不足以滿足新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)支出。
有的村為了盡早完成新農(nóng)村建設(shè),主動(dòng)向上級爭取項(xiàng)目,不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績,項(xiàng)目貪大求洋,不顧農(nóng)村財(cái)力,建造高檔次、高品味的亭臺(tái)樓閣,造成集體資產(chǎn)大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展,采取積極措施,合理開發(fā)和利用自然資源,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),全面加快建設(shè)小康、和諧新農(nóng)村的步伐,促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,走出一條符合社會(huì)主義新農(nóng)村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
(六)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須要有好的政策幫扶和激勵(lì)機(jī)制。
在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,各級政府都出臺(tái)了相應(yīng)的補(bǔ)助政策和激勵(lì)機(jī)制,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,如浦江縣財(cái)政每年都要拿出上千萬元資金用于補(bǔ)助新農(nóng)村建設(shè),各鎮(zhèn)街也出臺(tái)了相應(yīng)的補(bǔ)助政策。
飛輪村雖然集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,但該村兩委干部能充分抓住各級政府出臺(tái)的各項(xiàng)補(bǔ)助政策和激勵(lì)機(jī)制,率先在全市開展以村莊環(huán)境整治為主的新農(nóng)村建設(shè),成為我市第一批全面建設(shè)小康示范村、浙江省級綠化示范村等,得到省、市、鎮(zhèn)各級獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助近十幾萬元。村級財(cái)政支出還不足5萬元,就把農(nóng)村建設(shè)成為規(guī)劃科學(xué)、環(huán)境整潔、設(shè)施配套、管理民主、生活舒適的農(nóng)村新社區(qū)。
因此,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要充分發(fā)揮各級財(cái)政投入的主導(dǎo)作用和市場機(jī)制對資源配置的基礎(chǔ)性作用,充分利用我市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)資本充裕、民營企業(yè)多的有利條件,鼓勵(lì)社會(huì)各類組織、企業(yè)家和社會(huì)知名人士支持新農(nóng)村建設(shè),廣泛開展“村企結(jié)對”建設(shè)活動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)各方面力量,增加對新農(nóng)村建設(shè)的投入,大大減少村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
八、飛輪村新農(nóng)村建設(shè)取得的經(jīng)驗(yàn)
一是不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式,充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、企業(yè)的支撐作用、機(jī)關(guān)站所的服務(wù)作用和社區(qū)的主體作用,整合資源,形成合力,為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證,是抓好新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。
二是不斷調(diào)整和完善工作思路,找準(zhǔn)切入點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)工作措施,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,組建龍頭企業(yè),拉動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。
三是不斷加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到“三村四化”建設(shè)中,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,是抓好新農(nóng)村建設(shè)的決定因素。
四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,贏得各級政府和上級有關(guān)部門的關(guān)心和支持,為新農(nóng)村建設(shè)和集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加動(dòng)力,是新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵。
九、社會(huì)實(shí)踐感悟
大學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng),是當(dāng)年五四青年開創(chuàng)的 “走向社會(huì),深入民眾”光榮傳統(tǒng)的延續(xù),是教育同生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合在新時(shí)期的具體表現(xiàn),是青年學(xué)生將自身價(jià)值與祖國命運(yùn)緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會(huì)的需要,就要在學(xué)習(xí)期間,積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)知社會(huì),認(rèn)清自我,調(diào)整和完善自我,在困難和挫折中鍛煉自我,為適應(yīng)以后的工作準(zhǔn)備.這是我參加實(shí)踐活動(dòng)的主要目的。抓住有利時(shí)機(jī)參與各種形式的暑期實(shí)踐活動(dòng),對于引導(dǎo)我們把學(xué)習(xí)書本知識與投身于社會(huì)實(shí)踐統(tǒng)一起來,提高解決實(shí)際問題的能力,具有十分重要的意義。
(一)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐,有利于了解國情
單從書本上是很難得到的.因此我們必須走向社會(huì),深入農(nóng)村,了解占全國農(nóng)民的現(xiàn)狀,才能真正在實(shí)踐中深化對鄧小平理論的理解。
(二)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐,有利于體察民情
走出象牙塔,融入農(nóng)民大眾,才會(huì)真切感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,才會(huì)真正把成長的根深深植入祖國的沃土。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐,有利于自身成長。社會(huì)實(shí)踐是知識創(chuàng)新的源泉,是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。到祖國最需要的地方磨練意志,砥礪品格,在學(xué)習(xí)中實(shí)踐,在實(shí)踐中學(xué)習(xí),才能真正成為對社會(huì)有用的人才。實(shí)踐以充分證明,社會(huì)實(shí)踐促進(jìn)了大學(xué)生的全面發(fā)展。在實(shí)踐中,大學(xué)生們的人生觀、價(jià)值觀得到進(jìn)一步完善。提高了自身的能力,為以后建設(shè)祖國奠定了基礎(chǔ)。
其實(shí),在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村真的很需要高素質(zhì)的人才去建設(shè),需要科技的支撐,更需要更多的有志青年學(xué)生到這里來實(shí)踐。農(nóng)村,并不僅僅代表著貧窮和落后,更代表著潛力和市場。農(nóng)村是磨練和鍛造人才的地方,越是艱苦的地方越能更好的激發(fā)人的潛力。
農(nóng)村在召喚著我們當(dāng)代大學(xué)生,農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻(xiàn),加入到農(nóng)村的建設(shè)中來吧!新農(nóng)村建設(shè)就像一顆花,需要不斷的滋養(yǎng),只要付出,就會(huì)看到越來越多的燦爛之花的開放。
在新農(nóng)村建設(shè)的道路上,你我都在努力,我們一起加油!
第四篇:樅嶺村新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)
樅嶺村新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)
樅嶺村黨支部、村委會(huì)
樅嶺村位于澗池鎮(zhèn)月河以南,南接新華、民主,西與五星村相隔。全村1148人、334戶,5個(gè)村民小組,今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入超900余萬元,人均收入8230元,年人均收入較上年同比增長23%。
一年來,我村在黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村總體要求和漢陰縣委、鎮(zhèn)黨委有關(guān)新村的有關(guān)文件,帶領(lǐng)全村干部群眾齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、開拓進(jìn)取,緊緊圍繞建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”這一目標(biāo),并以此為契機(jī),以加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治為重點(diǎn),以全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村為目標(biāo),并按照“村美、民富、班子強(qiáng)、風(fēng)氣正”的基本要求,實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、以提高村民生活質(zhì)量為宗旨,創(chuàng)造新生活 生活寬裕是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要目標(biāo)。我們清醒地認(rèn)識到,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最終要體現(xiàn)在群眾得實(shí)惠上,最大限度地服務(wù)群眾,造福群眾,才能調(diào)動(dòng)廣大村民的生產(chǎn)積極性,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供不竭的動(dòng)力。我村為了實(shí)行九年制義務(wù)教育,確保我村學(xué)齡兒童的上學(xué)問題,投資35萬元新修樅嶺村幼兒園一所,保證了我村留守兒童入學(xué)率到達(dá)100%。為了給廣大村民提供一個(gè)閑暇的娛樂場所,本村開設(shè)一個(gè)多功能的文化閱覽室,擁有實(shí)用類、科普類、衛(wèi)生類、計(jì)生類等各種圖書2000冊,已配備有桌、椅、聯(lián)網(wǎng)電腦,配備1人專業(yè)指導(dǎo)人員。并配備籃球場,乒乓球場,各類健身器材1套,培養(yǎng)了學(xué)生的興趣愛好。同時(shí)村內(nèi)有老人活動(dòng)室,活動(dòng)面積達(dá)100多平方米。為了搞好社會(huì)保障參保率,不斷加強(qiáng)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳動(dòng)員,目前我村參保率達(dá)85%以上,農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)率達(dá)100%,使我村農(nóng)民達(dá)到老有所養(yǎng)。
二、改善生產(chǎn)生活條件,為群眾提供保障
為了保障我村群眾能有一個(gè)好的生產(chǎn)條件,村支三委積極主動(dòng)爭取上級新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金,為群眾解決實(shí)際問題。于2011加寬村級主干路3.5公里,硬化到戶道路2處,共1500余米,修建環(huán)村路一處2.5公里,現(xiàn)已鋪好沙石,修建沈家院便民橋已于2011年11月動(dòng)工,解決群眾出行難問題;修建渠道5500米,加固渠道1200米,加固堰塘4口,保證了天干雨鬧有收成。為確保群眾就醫(yī)困難,選擇交通便利的地理位置修建村級醫(yī)療室,衛(wèi)生室6間共150,室內(nèi)設(shè)置診療室,注射室,藥房,公共衛(wèi)生室等,方便了群眾就醫(yī)問題。另外,為了方便群眾開辦了樅嶺村變民超市,店面經(jīng)營面積達(dá)80多平方米,該店由專人負(fù)責(zé),無假冒偽劣商品。
三、以村莊規(guī)劃為龍頭,建設(shè)新村莊
我們因地制宜,充分利用周圍豐富的自然資源和農(nóng)村的特色,著手村莊發(fā)展與建設(shè)村莊綠地同步進(jìn)行,加強(qiáng)綠化建設(shè),全面搞好新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃工作,村莊規(guī)劃建筑達(dá)到實(shí)用、美觀,房屋錯(cuò)落有致,并做好與村莊建設(shè)規(guī)劃銜接工作,依法審批建房用地。積極推進(jìn)農(nóng)民建房工作,本村現(xiàn)有集中安置點(diǎn)3處,共安置建房60余戶。在建設(shè)的同時(shí),已全面拆除應(yīng)拆未拆老屋。同時(shí)建設(shè)交通綠地,建設(shè)公共休閑綠地。并將村集體河灘地承包轉(zhuǎn)讓50畝,規(guī)劃栽種白楊樹12000,進(jìn)一步豐富綠地層次,改善村民生活休閑和娛樂環(huán)境。為進(jìn)一步抓好環(huán)境質(zhì)量管理,我村對村人所有道路、河道、村支部,幼兒園等場所由專門的保潔隊(duì)伍進(jìn)行管理、收集,還建立長效專業(yè)保潔制度,做到常年保潔,專人管理.對我村的生活垃圾處理實(shí)行“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”的原則進(jìn)行處理,配備清潔員,手拉車,垃圾桶20個(gè),垃圾池6處,實(shí)行全天候清理保潔工作。
四、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增收 本村現(xiàn)有土地590畝都已達(dá)到田成方,路成網(wǎng),渠相連,機(jī)械設(shè)備配套,無季節(jié)性拋荒。農(nóng)業(yè)服務(wù)化水平以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站的指導(dǎo)為主,在村分管農(nóng)業(yè)的努力下,全面推廣農(nóng)業(yè)新品種,農(nóng)田種植的收割全部采用機(jī)械化操作,并針對各季節(jié)采取相應(yīng)病蟲害防治工作。推進(jìn)規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),種植訂單水稻400畝,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,使更多農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)中去,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民組織化。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù)五次共300余人、在今年九月組織群眾學(xué)習(xí)電腦培訓(xùn)二個(gè)月,組織培訓(xùn)人員達(dá)150余人,確保我村農(nóng)民群眾能找到更好的就業(yè)崗位。農(nóng)民人均純收入在20106930的基礎(chǔ)上增加1300元,今年人均收入達(dá)8230 元,比上年增長23%,村級農(nóng)民增收主要來源在外經(jīng)營收入增加,工業(yè)企業(yè)利潤增強(qiáng)等收入。
五、夯實(shí)管理力度,促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)
村三委團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),且無違法亂的現(xiàn)象。做實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的表率,在發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)中起到了先峰模范作用。發(fā)展工業(yè)企業(yè)思路清晰,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并幫助村民拓寬致富門路,充分挖掘集體資源,盤活集體資產(chǎn),村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。現(xiàn)在我村已呈現(xiàn)出村風(fēng)文明,村民安居樂業(yè),黨群、干群關(guān)系融洽的新局面,村黨組織在群眾中威信高,群眾普遍反映良好。并且,全面圍繞民主管理,村務(wù)、財(cái)務(wù)公開規(guī)范,檔案管理規(guī)范,村級財(cái)務(wù)制度規(guī)范,決策程序規(guī)范,工程招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)范。同時(shí)村黨組織制定了健全制度,以村黨組織為核心,民主選舉,民主管理、民主決策、民主監(jiān)督等各項(xiàng)制度落到實(shí)處。另外,全年來村民無重大刑事犯罪;無重大污染事故、重大生態(tài)破壞和重大安全事故;無邪教活動(dòng);無吸毒,無賭博、封建迷信活動(dòng),無赴省、進(jìn)京,越級上訪和集體上訪案件。
澗池鎮(zhèn)樅嶺村支部 澗池鎮(zhèn)樅嶺村委會(huì) 2012年12月15日
2012年新農(nóng)村建設(shè)工作計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央的會(huì)議精神,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以推進(jìn)農(nóng)村城市化為總攬,建設(shè)新農(nóng)村為目標(biāo),以工業(yè)化發(fā)展農(nóng)村為理念,以鞏固農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心,以服務(wù)發(fā)展為重心,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
二、工作重點(diǎn)
1、進(jìn)一步落實(shí)好新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)政策
堅(jiān)持以中共十七大會(huì)議精神動(dòng)力,形成建設(shè)新農(nóng)村的強(qiáng)大合力,堅(jiān)持以農(nóng)民為主,政府指導(dǎo)為輔,全面推進(jìn)我村新農(nóng)村建設(shè)。
2、突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,包括農(nóng)村道路、水電、通訊、水利等基礎(chǔ)設(shè)施。對全村水利建設(shè)進(jìn)行早計(jì)劃、早部署、早安排,對汛期出現(xiàn)的險(xiǎn)工險(xiǎn)段加強(qiáng)治理,繼續(xù)抓好生態(tài)環(huán)境治理。
3、正確處理好城市化與新農(nóng)村建設(shè)、規(guī)劃與發(fā)展的關(guān)系,新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村城市化要同步進(jìn)行,正確處理好規(guī)劃與發(fā)展的關(guān)系,在發(fā)展的基礎(chǔ)上先進(jìn)行全盤科學(xué)規(guī)劃,盡量避免新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村城市化中不必要的重復(fù)建設(shè)。
4、處理好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的關(guān)系問題
“三農(nóng)”問題一直是各級黨委、政府密切關(guān)注的中心問題,特別在澗池重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的農(nóng)村,農(nóng)村城市化進(jìn)程加快,在農(nóng)村征收項(xiàng)目多,農(nóng)村土地被征收的面積大,失地農(nóng)民數(shù)量不斷增加,加大對農(nóng)民的教育培訓(xùn),培育適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的新型農(nóng)民;堅(jiān)持村務(wù)公開、黨務(wù)公開,增加透明度。
5、落實(shí)好農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作
發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)費(fèi)全免;落實(shí)好農(nóng)村基本醫(yī)療保險(xiǎn),健全醫(yī)療體系;開展多種形式的文體活動(dòng),豐富農(nóng)民文化生活;加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),健全農(nóng)村管理體制
澗池鎮(zhèn)樅嶺村黨支部
澗池鎮(zhèn)樅嶺村委會(huì)
2011年12月14日
第五篇:大嶺村的調(diào)研報(bào)告
對大嶺村的調(diào)查
您好,我們是中山大學(xué)新華學(xué)院大二級的學(xué)生,為了全面了解大嶺村的保護(hù)和開發(fā)現(xiàn)狀,深入分析并為大嶺村的保護(hù)和開發(fā)獻(xiàn)謀劃策,希望得到你的寶貴意見,謝謝合作!采樣:50 1.您的年齡?
A.16周歲以下 B.16-30周歲 C.31-45周歲
D.46-55周歲 E.55周歲以上
2.您的職業(yè)?
A.政府或事業(yè)單位人員 B.企業(yè)職工 C.個(gè)體工商戶
D.學(xué)生 E.離退休人員 F.其他_____
3.您的收入是(元/月)?
A.500以下 B.500-1500 C.1500-3000 D.3000-5000 E.5000以上
4.您的文化程度?
A.小學(xué)及小學(xué)以下 B.初中 C.高中、中專
D.大專 E.本科 F.研究生及以上
5.您認(rèn)為大嶺村存在的最大價(jià)值是()
A.文化價(jià)值 B.經(jīng)濟(jì) C.情感 D.歷史
6.平常是否有一些娛樂活動(dòng),村民是否聚集()
A.吃飯,擺酒 B.逛街,去市區(qū)玩
C.打牌 D.社區(qū)活動(dòng)(宗族舉辦)
7.村民是否會(huì)經(jīng)常聚集起來聊天,做休閑活動(dòng)()
A.經(jīng)常會(huì) B.有時(shí)會(huì) C.很少會(huì) D.從不會(huì)
8.您認(rèn)為大嶺村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展怎樣()
A.發(fā)展很好 B.發(fā)展一般
C.不怎么好 D.不了解
9.您向往怎樣的經(jīng)濟(jì)形式()
A.向外發(fā)展,以傳統(tǒng)文化吸引游客
B.自給自足,向內(nèi)發(fā)展
C.外出打工,不需要怎么發(fā)展
D發(fā)展風(fēng)景區(qū),優(yōu)雅人居,吸引入住,會(huì)所古居
10.您了解政府對于大嶺村的規(guī)劃/安排嗎,認(rèn)為是否滿意()
A.很好 B.一般 C.不好 D.不了解
11.您認(rèn)為如果政府推出新政策,希望是關(guān)于哪方面是要借助政策才能改變的()
A.經(jīng)濟(jì)利益 B.文化生活 C.日常生活 D.社區(qū)設(shè)施
12.您認(rèn)為應(yīng)該增加什么社區(qū)設(shè)施呢?
A健身器材 B單車(交通工具)C戲臺(tái) D其它
13.你滿意當(dāng)前村落的人口數(shù)量嗎()
A.多 B.少 C.一般 D.不多
14.你認(rèn)為當(dāng)前大嶺村的進(jìn)一步發(fā)展需要更多/更少的人口嗎()
A需要 B.現(xiàn)在就好 C.少一點(diǎn)好 D.無看法
15.您對當(dāng)前村落的居住環(huán)境滿意么()
A.非常滿意 B.比較滿意 C.一般滿意 D.不滿意
對文化旅游的消費(fèi)者調(diào)查
您好,為了全面了解大嶺村的保護(hù)和開發(fā)現(xiàn)狀,深入分析并為大嶺村的保護(hù)和開發(fā)獻(xiàn)謀劃策,希望得到你的寶貴意見,謝謝合作!采樣135
1、請說明您對文化旅游的觀點(diǎn),在相應(yīng)的數(shù)字下面打鉤(1=非常不同意、2=不同意、3=一般、4=同意、5=非常同意)。
非常不同意 不同意 一般 同意 非常同意
1.1您認(rèn)為大嶺村缺少文化內(nèi)涵 1 2 3 4 5
1.2您認(rèn)為大嶺村同質(zhì)化嚴(yán)重 1 2 3 4 5
1.3您傾向選擇文化內(nèi)涵豐富的旅游地 1 2 3 4 5
1.4您認(rèn)為在大嶺村旅游過程中文化體驗(yàn)很重 1 2 3 4 5
1.5您注重旅游景區(qū)的品牌知名度 1 2 3 4 5
2、下列相關(guān)旅游景區(qū)中,您最先選擇的是?
A.番禺大嶺村B.麗江古城 C.嘉興西塘
D.黃姚古鎮(zhèn) E.俞源太極星象村 F.襄樊古隆中
3、旅游地文化內(nèi)涵指數(shù)對您的影響程度?(“1”所對應(yīng)的方格表示影響程度最小,“5”對應(yīng)的方格代表影響程度最大,請?jiān)谙鄳?yīng)的方格內(nèi)打鉤)(這個(gè)你在結(jié)論里隨便編一點(diǎn)就好了)
4、您對哪種類型的旅游較感興趣?(可多選)
A.自然風(fēng)景 B.著名建筑 C.歷史文化 D.民族風(fēng)情
E.農(nóng)家休閑 F.現(xiàn)代都市 G.秘密探索 F.其他_____
5、您更希望在旅游過程中通過什么方式體驗(yàn)景區(qū)文化?(可多選)
A.體驗(yàn)型參與類活動(dòng) B.旅游商品與土特產(chǎn)購買C.民間節(jié)慶或歌舞表演或課堂講解 E.獨(dú)自欣賞 F.其他_____
導(dǎo)游講解 D.大嶺村的調(diào)研報(bào)告
引言
對大嶺村的實(shí)地調(diào)研,我們組開展的活動(dòng)主要有三方面。首先是對大嶺村村民進(jìn)行問卷調(diào)查,了解村民們對于大嶺村保護(hù)和開發(fā)的想法;其次是深刻地去了解大嶺村的現(xiàn)狀發(fā)展問題;再次是在了解大嶺村后各成員相互交流思想來完成調(diào)研報(bào)告。
在調(diào)研的過程中,我們主要圍繞歷史文物、水系、公共設(shè)施和交通四大方面來開展對大嶺村的調(diào)研,從這四大方面的現(xiàn)狀來完成對大嶺村的分析,得出相應(yīng)的解決方案。從解決方案中找到對大嶺村未來發(fā)展的方向。
問卷調(diào)查分析總結(jié)
通過對文化旅游的消費(fèi)者調(diào)查問卷,我們發(fā)現(xiàn)在大嶺村居住的人民年齡普遍比較大,都是中老年人,其中中老年人的比例占了3/5,年輕人都出去外面工作,并且大部分人都是退休了在大嶺村享晚年或者是沒有出去工作在村子里做點(diǎn)什么小生意的本地人,因此他們的收入并不高,并且可以說普遍偏低,收入在500-1500之間的人高達(dá)80%?;蛟S是因?yàn)榇遄颖容^古老,然后大家比較少出去外面,在這里大家的文化水平并沒有很高,在初中水平的為主占45%,小學(xué)及小學(xué)以下的占40%。
盡管大家的文化水平不高,但是這個(gè)村子卻孕育過非常多的有才的人,例如陳昊元,明正德三年(1508年)進(jìn)士,曾任教諭、知縣等職;陳廷選,清乾隆五十九年(179又如清進(jìn)士陳泰初、舉人陳泰遂等,他們從政為官,廉潔自律,興利除弊,為民謀福,萬民贊頌。4年)舉人;陳仲良,清嘉慶十三年(1808年)舉人、道光六年(1826年)大挑一等。
在大嶺村存在的價(jià)值問題上,大家都認(rèn)為它具有文化價(jià)值、經(jīng)濟(jì)、情感、歷史各種價(jià)值,認(rèn)為它具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的占40%,文化價(jià)值占30%,可見大嶺村在他們的心目中還是非常的有價(jià)值的。在村民的心目中對大嶺村非常有感情的,因?yàn)槌私?jīng)濟(jì)和文化價(jià)值之外,價(jià)值比例占最多的就是情感了,可見中國人民還是很注重感情的。感情的價(jià)值可能不僅是對這個(gè)村子有感情更多的是和村民之間的感情,平時(shí) 在村子里大家經(jīng)常有聚集起來,并不像城市中大家都各過各的生活那樣,他們的娛樂活動(dòng)就是吃飯、擺酒、逛街(去市區(qū)玩)、大家一起打牌、或者有什么宗族舉辦的社區(qū)活動(dòng),各選項(xiàng)比重都在20%左右,雖然娛樂節(jié)目并沒有特別豐富,但這也是他們的日常娛樂活動(dòng)并且也是維系他們之間感情的活動(dòng)。
雖然60%的居民認(rèn)為大嶺村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不怎么好,但是他們并沒有特別想要把大嶺村發(fā)展成為一個(gè)旅游景點(diǎn),他們覺得年輕人出去外面打工賺錢這就夠了,大嶺村并不想有太多人來打擾他們的生活。他們對于政府對大嶺村的安排沒有大的意見或者不滿,都是一般的態(tài)度。但假如政府推出新的政策,他們希望在經(jīng)濟(jì)利益、文化生活以及社區(qū)設(shè)施方面能加以改善。在增加社區(qū)設(shè)施這個(gè)方面,由于我們?nèi)ギ?dāng)?shù)卣{(diào)查,覺得村子挺大,然后我們只能步行,所以感覺挺累的,就問他們倘若增加社區(qū)設(shè)施他們會(huì)想增加什么,對于當(dāng)?shù)鼐用穸?,是想增加多點(diǎn)能夠豐富他們生活的設(shè)施,但對于游客來說,他們更傾向于增加單車服務(wù),能給他們的游玩帶來更多方便。接下來我們對游客做了一個(gè)調(diào)查,他們認(rèn)為大嶺村的文化內(nèi)涵還是挺豐富的,雖然大嶺村在2007年被國家建設(shè)部和國家文物局評為“中國歷史文化名村”,現(xiàn)正努力打造旅游村,但是它的知名度并沒有特別大,而游客們選擇旅游地點(diǎn)的時(shí)候非??粗芈糜蔚攸c(diǎn)的知名度。所以我們向游客們做了一個(gè)問題調(diào)查,在番禺大嶺村、麗江古城、嘉興西塘、黃姚古鎮(zhèn)、俞源太極星象村、襄樊古隆中這幾個(gè)旅游地點(diǎn)的選擇,將近50%的游客選擇去麗江古城旅游,而只有5%左右的游客會(huì)選擇番禹大嶺村,正是因?yàn)橹鹊闹匾裕覀儾艖?yīng)該加大宣傳力度等措施來提高大嶺村的知名度。在對大嶺村同質(zhì)化是否嚴(yán)重這個(gè)問題上,游客們還是比較大的比重認(rèn)為大嶺村并不存在同質(zhì)化嚴(yán)重這個(gè)問題的。因?yàn)榇髱X村的文化也是比較特別的,例如在這里有蠔墻,對于我們?nèi)?shí)地考察的同學(xué)而言,都是第一次見,覺得非常奇特,用生蠔的殼砌成一面墻,即做到了廢物利用,聽說還有防潮作用。對自然風(fēng)景、著名建筑、歷史文化以及民族風(fēng)情等多種類型的旅游感興趣的游客都有,且比重相差不多,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,大家經(jīng)常外出旅游,因此將大嶺村發(fā)展成一個(gè)旅游城市在大家看來都是一個(gè)不錯(cuò)的計(jì)劃。他們希望在旅游過程中通過體驗(yàn)活動(dòng)和民間節(jié)慶或者歌舞表演為主來體驗(yàn)景區(qū)文化,但是他們也不反對通過購買旅游商品與土特產(chǎn)的方式來體驗(yàn)文化。
研究過程分析
歷史建筑: 通過對大嶺村的實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),大嶺村的公共建筑主要有祠堂、廟宇、風(fēng)水塔、牌坊等,現(xiàn)存的歷史建筑有陳氏大宗祠、顯宗祠、兩塘公祠、許氏大宗祠等祠堂建筑,部分多已毀壞的民居建筑,永思堂園林建筑以及大魁閣塔、龍津橋、接龍橋、貞壽之門牌坊等構(gòu)筑物。其中大多數(shù)已破損,而大嶺村原有三遝廟、田步頭大廟、上村天后廟和姑婆廟等,已在十九世紀(jì)五六十年代被拆除,現(xiàn)保存相對完整的僅存顯宗祠和兩塘公祠。從調(diào)查結(jié)果可得知大嶺村的大多數(shù)建筑已損壞。
自然環(huán)境: 大嶺村的水系維系著大嶺村幾百年來的生存和發(fā)展,但由于現(xiàn)代交通方式的改變和集中供水和排水的建成,致使村落對外交通聯(lián)系和村民生活用水不再依賴環(huán)繞村落的玉帶河,村落水系的交通功能、生活功能、防衛(wèi)功能已基本喪失。此外,村落周邊工業(yè)區(qū)的工業(yè)污水的排放、水塘的填埋、村落原有自然排水系統(tǒng)的損毀,最終導(dǎo)致大嶺村的水系嚴(yán)重破壞。公共設(shè)施: 在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)大嶺村房屋布局較為緊密,道路狹小,不利于汽車通行;路燈稀少;沿玉帶河兩岸缺少緊急救助設(shè)施;缺少公共衛(wèi)生間;缺乏公共娛樂設(shè)施。交通:
通過對大嶺村的實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),大嶺村的對外交通并沒有十分方便,公交車站離大嶺村口還有一段距離,并且公交班次太少,要隔30分鐘才有一班,離地鐵站有8個(gè)公交站的距離。建議增加公交班次。大嶺村被國家評選為“中國歷史文化名村”,顧名思義,以歷史文物、傳統(tǒng)建筑聞名。村內(nèi)主要以一條古街為主軸,旁生里巷,形成“大街——小巷”的兩級交通體系,形成“魚骨狀”的街巷格局,與自然環(huán)境密切相合。幽幽小徑,汽車無法通過,因此村民主要以單車為主要交通工具,從而也使大嶺村內(nèi)免受汽車尾氣的勿擾,增強(qiáng)了古村落氣息。
由于大嶺村多為小道,到訪游客只能通過步行進(jìn)行游覽觀賞,對于老人、小孩、孕婦、殘疾人等游客來說,可能會(huì)造成些許不方便。
研究總體
一、歷史建筑保護(hù):
針對研究過程中發(fā)現(xiàn)的問題,我們組提出解決的方案。第一,根據(jù)大嶺村各種類型的歷 7 史建筑的歷史文化價(jià)值進(jìn)行科學(xué)的分析,參考其建設(shè)年代、建筑形制特征、保存完好度等因素,劃分保護(hù)等級進(jìn)行保護(hù);第二,拆除嚴(yán)重影響歷史建筑空間形態(tài)完整性的后期加建的附屬建筑,對嚴(yán)重影響村落整體空間形態(tài)的建筑立面進(jìn)行改造;第三,將大嶺村歷史文化資源放置在公眾視野之下,通過公共輿論的監(jiān)督,避免對于歷史文化遺產(chǎn)的破壞性建設(shè)。第四,應(yīng)對大嶺村現(xiàn)存的歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評估,挖掘其文化內(nèi)涵,確立旅游開發(fā)策略,通過村落旅游規(guī)劃的制定,合理規(guī)劃村落環(huán)境容量、旅游線路、景點(diǎn)分布,豐富游覽內(nèi)容。
在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)有部分祠堂變成了村民活動(dòng)中心,這樣的改造不僅保護(hù)了原有的歷史建筑也為村民提供了一個(gè)悠閑活動(dòng)場所。但是,歷史建筑也不可過度開發(fā),歷史建筑身為大嶺村的旅游資源之一,應(yīng)作為大嶺村游客的游覽重點(diǎn),但文物遺跡所承受的參觀能力是一定的,超過了這個(gè)能力,文物肯定會(huì)有所損毀,這種損毀可能是微小的,、不易察覺的,但等到你發(fā)現(xiàn)它的時(shí)候,恐怕已失去了補(bǔ)救的可能,因此,要合理安排參觀人流。我們還發(fā)現(xiàn),街道旁有很多古建筑是作為居民住宅或者是空置的,我們認(rèn)為,空置的古建筑可作紀(jì)念館之用。大嶺村出了1個(gè)探花(清代),34個(gè)進(jìn)士,53個(gè)舉人,9品以上官員有100多人,實(shí)為罕見,紀(jì)念館則以讓游客更加深入了解大嶺村的歷史文化。
二、自然環(huán)境保護(hù):
針對水系存在的問題,我們小組提出四點(diǎn)解決方法:第一,對玉帶河進(jìn)行的節(jié)污和清淤,恢復(fù)其自凈功能;第二,設(shè)定村落水資源保護(hù)范圍,在保護(hù)范圍內(nèi),禁止排放污水和填埋水塘;第三,修復(fù)村落原有排水系統(tǒng),將部分生活污水引入村邊水塘;第四,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳和教育,提高村民環(huán)保意識。
在自然景觀方面,自然河流應(yīng)重點(diǎn)保護(hù)好,在自然景觀中,山水是重中之重,特別大嶺村的玉帶河,所有來到大嶺村的人首先看到的一定是這條河,但是河水已經(jīng)污染嚴(yán)重,因此必須徹底整治好玉帶河。其次,大嶺村有幾個(gè)荷花池,現(xiàn)在看上次已經(jīng)很不錯(cuò)了但是我們認(rèn)為仍有改善的地方,例如池中種植的荷花分布有些過于亂,可以從園林景觀方面來設(shè)計(jì)令整體看上去更美觀。
三、村內(nèi)旅游發(fā)展:
1、公共設(shè)施:
1)注重安全因素。玉帶河村內(nèi)流域增設(shè)落水救助設(shè)施,如增設(shè)存放救生圈,繩索等;建議在大嶺村增設(shè)消防系統(tǒng)和必要的消防設(shè)施。
2)增強(qiáng)村內(nèi)照明。首先,增加人們夜晚的能見度,提高安全感,創(chuàng)造夜晚舒適怡人的社會(huì)活動(dòng)、交往空間。其次,保證車輛和行人夜晚活動(dòng)的安全,減少夜間交通事故和犯罪的發(fā)生。最后,創(chuàng)造良好的村內(nèi)夜景更能成為大嶺村的一個(gè)旅游特色;
3)人性化發(fā)展,增設(shè)更多公共衛(wèi)生間;為到大嶺村的旅客提供方便之余,又能保持大嶺村的干凈與衛(wèi)生。
4)利用祠堂和歷史民居建筑作為民俗文化展示空間或青年旅社等旅游服務(wù)設(shè)施。在滿足村民休閑生活的需要的同時(shí),又盡可能減少對自然山林資源的破壞,保護(hù)村落周邊?;~塘的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)景觀,并適當(dāng)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)和設(shè)施。
2、村內(nèi)觀光交通: 根據(jù)實(shí)地調(diào)研分析,小組研究討論,我們提出了村內(nèi)觀光交通不便的問題。針對這個(gè)問題,我們小組建議在大嶺村引進(jìn)公共自行車租憑系統(tǒng),在方便游客觀光,增加觀光趣味的同時(shí),增加村民收入。
我們提倡在居民生活工作集聚區(qū)出入口(村頭村尾)、公交車站附近布局自行車租憑站點(diǎn),供游客使用,使游客可以減少步行,在娛樂的同時(shí)感受大嶺村自然風(fēng)光與文化氣息。游客可以通過租單車、雙人自行車、三人自行車、變速自行車、折疊自行車、電動(dòng)自行車等進(jìn)行觀光旅游,選擇這種旅游方式,既與大嶺村的文藝氣息與“山-水-村-田”的聚落格局融為一體,又體現(xiàn)出人們的青春與活力,打造低碳、綠色、環(huán)保旅游村,促進(jìn)綠色崛起,跟上了時(shí)代的發(fā)展潮流,為具有濃郁古樸風(fēng)情的大嶺村增添了休閑的時(shí)代風(fēng)。這一出租自行車服務(wù)的開通,便利了廣大游客,可以消除因步行太久的疲憊感,增加旅途中的樂趣。選擇這一環(huán)保觀光交通方式,剛好與保護(hù)大嶺村歷史文物的發(fā)展方向相輔相成。此項(xiàng)特色服務(wù),在一定程度上能夠吸引游客,帶動(dòng)大嶺村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、政府支持:
政府高度重視旅游發(fā)展:在大嶺村方面,石樓鎮(zhèn)政府計(jì)劃陸續(xù)撥款2000萬元,對古村進(jìn)行全面的復(fù)古整治,目前,顯宗祠搶救維修的首期工程已經(jīng)完成,后墻破裂、石柱傾斜發(fā)霉、部分木雕破爛等問題已經(jīng)解決;姑婆廟的維修、始祖柳源堂的復(fù)建、玉帶河的部分整治也正在進(jìn)行。
五、群眾基礎(chǔ):
村民對旅游發(fā)展的高度熱情與較高的參與度。通過在網(wǎng)上的資料搜索,在2008年暑假對村民關(guān)于旅游發(fā)展的態(tài)度進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn),關(guān)于村民對大嶺村如何開發(fā)利用豐富的人文資源方面,村民選擇發(fā)展旅游業(yè)的比率最高,為59%,其次是選擇歷史人文教育產(chǎn)業(yè),為23%;關(guān)于村民對旅游事務(wù)的選擇方面,村鎮(zhèn)選擇開辦旅游企業(yè)的占22%,選擇旅游管理的占16%,選擇為旅游發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的占20%,選擇旅游監(jiān)督的達(dá)11%,說明村民對旅游發(fā)展的熱情很高,大嶺村旅游發(fā)展具有良好的群眾基礎(chǔ)。
總結(jié)
通過對大嶺村的以上方面的調(diào)研和研究發(fā)現(xiàn),大嶺村的發(fā)展還有很大的潛力。大嶺村接待的游客一般不多,大概就是每年幾萬多的游客左右。大嶺村的開發(fā)力度到位,大嶺村的歷史文化景點(diǎn)集中在村頭、村中和村尾三個(gè)點(diǎn)上。歷史文化景點(diǎn)遍布整個(gè)村。它風(fēng)景優(yōu)美、山清水秀、村落布局良好、歷史遺存豐富、傳統(tǒng)建筑精美。大嶺村保護(hù)和恢復(fù)古村的居住形態(tài)和尺度。有關(guān)部門已把東起上村,西至西約,南至大嶺小學(xué),北至社圍共9000平方米的古村落劃為絕對保護(hù)區(qū),一份由華南理工大學(xué)東方建筑文化研究所專家制定的規(guī)劃方案,把大嶺村的傳統(tǒng)建筑和古祠堂納入大嶺村的旅游體系中。
建議
由于大嶺村在廣州的知名度相當(dāng)?shù)?所以要增強(qiáng)大嶺村的知名度。我覺得大嶺村要注重營銷重點(diǎn)及策略。因此近期大嶺村旅游市場開發(fā)的重點(diǎn)是廣州及珠三角的一日游旅游市場,以及亞運(yùn)會(huì)市場。廣州旅游市場的主要營銷渠道是廣州電視等廣州及珠三角的主要媒體,珠 三角的旅游市場可采取與蓮花山的捆綁營銷方式,主要針對的細(xì)分市場為鄉(xiāng)村旅游旅游市場與鄉(xiāng)村休閑旅游市場,家庭市場與老年人市場。因此,大嶺村古村落的旅游開發(fā),不僅需要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢與經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,同時(shí)也要認(rèn)識到古村落的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、土地結(jié)構(gòu)等方面的特點(diǎn),把古村落旅游發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。
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