第一篇：敖城鎮(zhèn)2010年新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)

敖城鎮(zhèn)2010年新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)

敖城鎮(zhèn)2010年有5個新農(nóng)村建設(shè)示范點，我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體分三個階段進行：宣傳動員、深入實施、全面鋪開階段，現(xiàn)已全面完成了新農(nóng)村建設(shè)的各項工作任務。

一、成立機構(gòu)，強化領(lǐng)導，為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障 為加強新農(nóng)村建設(shè)工作的領(lǐng)導，鎮(zhèn)里成立了以黨委書記為組長的新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組，有專抓新農(nóng)村建設(shè)班子成員及工作人員，每個新農(nóng)村試點村有1名副科級領(lǐng)導掛點幫扶，建立了領(lǐng)導責任制，每月工作有研究、有部署、有落實、有督查。各新農(nóng)村試點村建設(shè)組織召開了戶主大會，按照民主推薦的原則，選舉5—9名組成新農(nóng)村建設(shè)理事會，做到責任明確，分工負責。村班子成員團結(jié)有戰(zhàn)斗力，能為群眾提供方便優(yōu)質(zhì)服務，在新農(nóng)村建設(shè)過程中主要抓具體工作落實，能解決群眾急需、急盼的問題。掛點單位主要為掛點村理清工作思路，搞好村莊規(guī)劃，解決實際問題，督促落實各項工作任務，從政策、資金、人才、技術(shù)等方面給予支持，確保我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的順利進行。

二、廣泛宣傳，輿論引導，營造新農(nóng)村建設(shè)良好的工作氛圍

我鎮(zhèn)與掛點單位通力合作和積極謀劃，在試點村開設(shè)宣傳欄，同時采取懸掛橫幅、張貼標語和黑板報等多種形式開

展新農(nóng)村建設(shè)宣傳，另外還利用全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議、村小組會議、宣傳欄等形式，傳達上級新農(nóng)村試點村建設(shè)的有關(guān)精神，廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的、意義、主要內(nèi)容、目標措施等，使這項工作深入人心，做到了家喻戶曉。各試點村制定并按時上報了年度工作實施方案，按時上報了月工作情況、典型材料及報表。

三、發(fā)動群眾，依靠群眾，充分發(fā)揮群眾主體作用 農(nóng)民群眾是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的受益者和主體，又是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的創(chuàng)造者和推動者，只有充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，社會主義新農(nóng)村建設(shè)才能順利進行。我鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際，堅持以群眾為主體、以產(chǎn)業(yè)為支撐，用規(guī)劃指導群眾、用政策激勵群眾，利用各種形式，營造了濃厚的工作氛圍。在推進過程中，我們堅持“政策引導、幫扶單位為主，組織實施、村為主，籌資投勞、民為主”的原則，在試點村成立了新農(nóng)村建設(shè)理事會，在“五老”中推選一名會長，理事5—9人，理事會在村支部的領(lǐng)導下，具體負責制定和實施新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)工作，監(jiān)督各項工作開展及資金使用情況。

四、產(chǎn)業(yè)富村，規(guī)劃建村，推動新農(nóng)村建設(shè)深入開展

1、抓產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，構(gòu)建新農(nóng)村建設(shè)支撐。新農(nóng)村建設(shè)的核心工作是千方百計增加農(nóng)村收入，只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，才能使農(nóng)民增收致富有保障，新農(nóng)村建設(shè)有支撐。在推進新農(nóng)

村建設(shè)過程中，強力實施產(chǎn)業(yè)興村富民工程。我鎮(zhèn)堅持以發(fā)展生產(chǎn)作為新農(nóng)村建設(shè)的一項首要任務，要求各試點村要培植一個主導產(chǎn)業(yè)，不斷壯大“一村一品”經(jīng)濟實力。各村根據(jù)實際，選擇了適合自身發(fā)展、經(jīng)濟效益好、勞動能力強，發(fā)展前景好的，有一定的規(guī)模的產(chǎn)業(yè)進行了重點扶持、發(fā)展壯大。流坊楊家村以種植花卉苗木、油茶林為主導產(chǎn)業(yè)，田心店俚下村以種植芋頭為主導產(chǎn)業(yè)。

2、抓村莊規(guī)劃，構(gòu)筑村莊建設(shè)新格局。在新農(nóng)村建設(shè)活動中，我們高度重視新農(nóng)村規(guī)劃工作。今年我們按照廬陵文化特色要求，對符合條件的示范村進行墻面改造，如臨江村排俚上，對沿線進行打造“馬頭墻、黛瓦、灰墻”別有風味，同時還按照“布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境整治、村貌美化”的目標，在充分尊重群眾意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)各村經(jīng)濟社會發(fā)展水平，合理布局村莊用地，確定居住建筑、公共建筑、道路交通系統(tǒng)、給水排水、電力等規(guī)劃，科學安排配套公共服務設(shè)施。在規(guī)劃過程式中，我們大力實施“三清三改、五通一汽”工程，嚴格按照村莊規(guī)劃，由理事會監(jiān)督實施，農(nóng)民自覺拆除土坯房、牛欄、廁所等，共拆除面積達4100平方米。

五、瞄準熱點、主攻難點，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，是

廣大群眾的迫切要求。為此，在對各試點村進行規(guī)劃過程中，著力實施四大工程的建設(shè)。一是道路硬化工程。以虎青公路為依托，實現(xiàn)了村村通公路，按照規(guī)劃完成了各試點村的水泥路的硬化共6公里。各個試點村農(nóng)戶門前屋后基本上完成了路面的硬化。二是“三清三改”工程。針對以前臟、亂、差的狀況拿出了措施，有步驟地進行集中整治，積極組織村民清垃圾、清污泥、清路障和農(nóng)戶改水、改廁、改路，并建立了垃圾池，每天將垃圾集中到規(guī)定的垃圾池內(nèi)，并安排專人每周進行清理。各試點村 100%的農(nóng)戶用上了自來水。改廁工程以戶廁為主，95%以上的農(nóng)戶建好了水沖式廁所。三是實施“五通一氣”工程。各試點村通水、通電、通有線電視農(nóng)戶覆蓋率已達100%，電話普及率均達90%以上。沼氣池建設(shè)方面，達50%以上。四是實施美化、綠化工程。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)流坊村花卉苗木產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加大對各試點村的綠化力度，極大地改善了村容村貌。

六、加強教育，樹立新風，積極培育新時期農(nóng)民。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，農(nóng)民素質(zhì)的提高是關(guān)鍵。我鎮(zhèn)積極組織舉辦各試點村農(nóng)民實用技術(shù)培訓班3次以上，并使大部分農(nóng)民群眾掌握了解1—2門實用技術(shù)，培訓資料完備，培訓做到有教案、有簽到卡。村莊農(nóng)戶庭院干凈整潔，建立了長效管理機制，有專門管理人員。村民家庭和睦、鄰里團結(jié)互助、無打架斗毆和違法亂紀行為。各試點村實行移風易

俗，治安良好。各試點村有配套齊全的文化活動室，并經(jīng)常開展健康有益的群眾性文體活動。凈化了農(nóng)村風氣，培育了新型農(nóng)民。

第二篇：敖城鎮(zhèn)2010年創(chuàng)業(yè)服務年工作總結(jié)

敖城鎮(zhèn)2010年創(chuàng)業(yè)服務年工作總結(jié)

今年以來，我鎮(zhèn)認真貫徹縣委、縣政府全民創(chuàng)業(yè)工作意見精神，把全民創(chuàng)業(yè)目標任務與招商引資、項目建設(shè)、發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)等重點工作有機結(jié)合起來，不斷增強和提高全鎮(zhèn)群眾的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)業(yè)能力，以創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)加快致富，以創(chuàng)業(yè)促進和諧，努力在全鎮(zhèn)形成“干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、老板創(chuàng)大業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)”的生動局面?，F(xiàn)將2009年我鎮(zhèn)開展的全民 創(chuàng)業(yè)工作情況總結(jié)如下:

（一）高度重視，加強領(lǐng)導，明確責任

按照今年全民創(chuàng)業(yè)工作意見的要求，我鎮(zhèn)及時召開了黨委會議和鎮(zhèn)、村干部會，結(jié)合各村（社區(qū)）目標考核，立足鎮(zhèn)情，專題研究和部署了我鎮(zhèn)2009年全民創(chuàng)業(yè)工作，并制定下發(fā)了蘇家鎮(zhèn)2009全民創(chuàng)業(yè)活動的實施意見。堅持黨政一把手負總責，及時調(diào)整全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導小組，成立了以黨委書記王學軍同志為組長，鎮(zhèn)長駱玉平同志和黨委副書記廖德剛同志為副組長，副鎮(zhèn)長陳芳同志、武裝部長牟林奇同志、副鎮(zhèn)長范永文同志為成員的全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導小組，下設(shè)全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導小組辦公室，辦公室主任由賈朝久同志擔任。領(lǐng)導小組下設(shè)5個工作組，根據(jù)“五創(chuàng)”工作目標將責任落實到相關(guān)分管領(lǐng)導和具體辦公室，落實到相關(guān)村（社區(qū)）并完善相關(guān)措施，做到目標責任層層分解、層層明確。

（二）加大宣傳力度，再掀全民創(chuàng)業(yè)高潮 我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視全民創(chuàng)業(yè)工作，在召開全鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)專題工作會的基層上，充分運用各種宣傳工具和手段，在場鎮(zhèn)和主要路口懸掛標語10多幅，設(shè)置宣傳廚窗7個，舉辦全民創(chuàng)業(yè)宣傳板報14期，在全鎮(zhèn)營造了濃厚的全民創(chuàng)業(yè)氛圍。注重典型帶動，對百姓創(chuàng)家業(yè)、老板創(chuàng)大業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)“五創(chuàng)活動”的典型人物：王定軍、張壽兵、劉鑒鋒、牟江波、劉成剛、熊海忠、李昌福、楊真、陳弟華、張忠祥等的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗進行了廣泛宣傳，激發(fā)和調(diào)動了全鎮(zhèn)各界人士投身全民創(chuàng)業(yè)的積極性和主

動性。

（三）突出重點，明確任務，扎實推進“五創(chuàng)活動” 為扎實推進“五創(chuàng)活動”，采取強有力措施，確保了今年全民創(chuàng)業(yè)目標任務順利完成，重點加強了目標的具體細化和量化工作。一是為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)場所。按照規(guī)劃，劃定區(qū)域，推介創(chuàng)業(yè)口岸，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)空間。二是為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)服務。及時為創(chuàng)業(yè)者辦理工商營業(yè)執(zhí)照、規(guī)劃建設(shè)許可證等。三是開展技能培訓。今年開辦創(chuàng)業(yè)技能培訓中心期，培訓創(chuàng)業(yè)人員20多人次，幫助創(chuàng)業(yè)者分析市場，把握創(chuàng)業(yè)契機，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。四是市場典型示范帶動。舉辦創(chuàng)業(yè)展板，向社會重點宣傳我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況；召開創(chuàng)業(yè)成功人士經(jīng)驗交流會，廣泛介紹創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗。五是牽線搭橋，開通創(chuàng)業(yè)者與縣級部門廣泛聯(lián)系的通道，加強信息溝通，縮短創(chuàng)業(yè)時間，促進創(chuàng)業(yè)進展。通過工作組和村干部的走訪，進一步摸清我鎮(zhèn)已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的人員情況、有能力創(chuàng)業(yè)的人員情況和有創(chuàng)業(yè)意愿的人員情況，確定重點，支持創(chuàng)業(yè)對象發(fā)展。已創(chuàng)業(yè)的人員有：“老板創(chuàng)大業(yè)”類有：成都麥克斯流體控制有限責任公司業(yè)主王定軍、大邑長清鴿業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社負責人張壽兵、梓桐村農(nóng)民生豬養(yǎng)殖合作社負責人楊真、永興村弟華生豬養(yǎng)殖合作社負責人陳弟華；“能人創(chuàng)企業(yè)”類有：成都佳園大繁生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)有限公司業(yè)主劉成剛、大邑金桂生態(tài)農(nóng)業(yè)種植園業(yè)主熊海忠；“回鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)”類有：大邑金生蔬菜生態(tài)農(nóng)業(yè)種植園業(yè)主牟江波、大邑貴鑫農(nóng)民養(yǎng)殖合作社業(yè)主李昌福；“百姓創(chuàng)家業(yè)”類有：大邑建豐養(yǎng)兔專業(yè)合作社業(yè)主劉鑒鋒、香林村農(nóng)民生豬養(yǎng)殖合作社業(yè)主杜月等；“干部創(chuàng)事業(yè)”類有：武裝部長副鎮(zhèn)長牟林奇、財政所長粟彬等。有創(chuàng)業(yè)能力和愿望的人員有：梓桐村的牟乃明、虹橋社區(qū)的李玉香、香林村的杜月、永興村的楊群、安合村的張建平、復興社區(qū)的謝祥等。目前，他們正在積極準備項目論證、市場考察、資金籌備等工作，即將融入到全民創(chuàng)業(yè)的浪潮中。我鎮(zhèn)安排專人負責，及時掌握情況，幫助解決問題，切實做好對全民創(chuàng)業(yè)的服務問題。

（四）結(jié)合招商引資，推進全民創(chuàng)業(yè)

充分利用蘇家現(xiàn)有資源，大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的宣傳力度，組建招商隊伍，捕捉招商信息，加強項目跟進，增強服務意識，積極采取措施，擴大現(xiàn)有投資商的投資規(guī)模。2009年以來，新增就業(yè)380人，新增工商登記的企業(yè)11個，新增規(guī)模以上企業(yè)2個，創(chuàng)業(yè)培訓120人，回鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)3戶。農(nóng)民人均純收入增長20%以上。

（五）認真開展“創(chuàng)業(yè)示范街、創(chuàng)業(yè)示范村（社區(qū)）、創(chuàng)業(yè)示范園”創(chuàng)建活動

為深入推進我鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)活動，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，搭建創(chuàng)業(yè)平臺、拓寬創(chuàng)業(yè)空間，培育創(chuàng)業(yè)實體，激勵創(chuàng)業(yè)、推進就業(yè)、促進穩(wěn)定，確定“農(nóng)貿(mào)市場一條街”為創(chuàng)業(yè)示范街、梓桐村為創(chuàng)業(yè)示范村、香林村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為創(chuàng)業(yè)示范園，進一步為我鎮(zhèn)開展“五創(chuàng)”活動搭建了平臺。“農(nóng)貿(mào)市場一條街”作為創(chuàng)業(yè)示范街，位于蘇家鎮(zhèn)近年規(guī)劃建設(shè)的新街，街道寬敞、明亮、整潔，基礎(chǔ)設(shè)施相對完備，具有發(fā)展商業(yè)的條件和廣大空間。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮街道的能動性，鼓勵農(nóng)戶到創(chuàng)業(yè)街經(jīng)商，打造創(chuàng)業(yè)亮點，形成商業(yè)中心一條街。創(chuàng)業(yè)街現(xiàn)有鋪面120間，其中有80間鋪面長期經(jīng)營商品，有40間鋪面間斷性地經(jīng)營商品，通過政府提供優(yōu)質(zhì)服務，吸納36位創(chuàng)業(yè)人員；今年鎮(zhèn)政府多方籌集資金60余萬元，新建大型綜合農(nóng)貿(mào)市場一處，占地面積達3300平方米，設(shè)置固定攤位65個，臨時攤位135個，可吸納200人左右自主經(jīng)商，形成多功能商業(yè)帶。并從加大對已創(chuàng)業(yè)人員的幫扶入手，將各個創(chuàng)業(yè)示范點連接起來，構(gòu)建自主創(chuàng)業(yè)

幫扶網(wǎng)。

梓桐村作為創(chuàng)業(yè)示范村，具有得天獨厚的條件。一是大力發(fā)展種植業(yè)。梓桐村具有種植蔬菜的傳統(tǒng)優(yōu)勢，村民們充分利用交通便利、氣候溫和、土地肥沃、雨水充沛等優(yōu)越的環(huán)境和自然資源，大力發(fā)展蔬菜種植業(yè)。通過政府鼓勵和引導，聘請農(nóng)業(yè)部門、科技部門專家到梓桐村進行蔬菜科學種植等相關(guān)內(nèi)容的培訓，激發(fā)村民種植蔬菜的熱情，進一步擴大了蔬菜和種植面積，提高了土地產(chǎn)值，目前蔬菜種植面積達500畝以上，種植農(nóng)戶達200戶以上，種植蔬菜畝平收入達8000-9000元左右，增加了農(nóng)民收入，提高了農(nóng)戶種植蔬菜的積極性。二是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。我鎮(zhèn)以“長清肉鴿合作社”為發(fā)展平臺，發(fā)動村民從事肉鴿養(yǎng)殖?！伴L清肉鴿合作社”負責人張壽兵現(xiàn)擔任梓桐村黨支部書記，曾評為“成都市人才示范崗”優(yōu)秀人才，省、市、縣“優(yōu)秀黨組織書記”，是梓桐村的致富帶頭人，從1989年開始從事肉鴿養(yǎng)殖，在自己致富的同時，不忘帶動廣大群眾增收致富，以公司加農(nóng)戶方式給養(yǎng)殖戶提供種鴿，提供技術(shù)，并回收肉鴿，負責銷售。目前，養(yǎng)鴿場占地10余畝，常年存欄種鴿2萬多羽，年產(chǎn)值達到200余萬元。今年，通過配股分紅的形式，配股5萬元，發(fā)放股權(quán)證書100本，每股股金為500元，年底分紅，解決了本村100名貧困黨員和殘疾人的基本生活保障問題；通過縣發(fā)改局、計生局在梓桐村建立的“三結(jié)合”幫扶基地，帶動42戶村民發(fā)展肉鴿養(yǎng)殖。

香林村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，為創(chuàng)業(yè)者提供了發(fā)展空間和平臺。目前，已引進6家業(yè)主，與農(nóng)戶簽訂了《土地流轉(zhuǎn)合同》，流轉(zhuǎn)面積達2060畝，發(fā)展態(tài)勢良好：

一是引進了“成都市佳源大繁生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司”，業(yè)主劉成剛已入住園區(qū)，實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)500畝，開發(fā)集土雞散養(yǎng)、稻田養(yǎng)魚、獼猴桃種植、高端果蔬、鄉(xiāng)村農(nóng)家

樂為一體的循環(huán)農(nóng)業(yè)。

二是引進了“大邑金生蔬菜生態(tài)農(nóng)業(yè)種植園”，業(yè)主牟江波已入住園區(qū)，主要開發(fā)精品無公害蔬菜、農(nóng)業(yè)文化展示、青少年勞動教育實地操作基地，兼營重星級鄉(xiāng)村酒店，實現(xiàn)

土地流轉(zhuǎn)480畝。

三是引進“大邑金桂生態(tài)農(nóng)業(yè)種植園”，業(yè)主熊海忠已經(jīng)進場，主要開發(fā)花卉、苗木、星級農(nóng)家樂，同時種植大棚蔬菜，已簽訂370畝的土地流轉(zhuǎn)合同。四是引進“大邑建豐養(yǎng)兔專業(yè)合作社”業(yè)主劉鑒鋒，主要聯(lián)合開發(fā)特種兔養(yǎng)殖，已簽訂260畝的土地流轉(zhuǎn)合同。建豐農(nóng)民養(yǎng)兔專業(yè)合作社是在原大邑縣養(yǎng)兔聯(lián)合體的基礎(chǔ)上，于2007年7月整體轉(zhuǎn)型成立的。合作社實行會員制并制定了完善的合作社章程，首期會員由大邑縣36戶專業(yè)養(yǎng)兔大戶組成。合作社經(jīng)過四年發(fā)展，現(xiàn)有正式會員486戶，聯(lián)系會員2380名，其中擁有高、中級畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員5人，大專以上文憑的管理人員、場長、片區(qū)代表30人，示范場2個，擴繁場32個。合作社現(xiàn)有存欄肉兔60余萬只（其中種兔20000只），年出欄商品兔100萬只，產(chǎn)值達3600萬元，利潤850萬元。通過營銷，銷售會員與聯(lián)系會員的商品兔達120萬只，銷售收入4300萬元，利潤120—150萬元。合作社會員通過發(fā)展養(yǎng)兔業(yè)戶平年增收5000元以上。五是引進西嶺雪生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司，主要種植大棚蔬菜，已簽訂100畝的土地流轉(zhuǎn)合同。

六是引進成都市大邑川府農(nóng)業(yè)種植園，業(yè)主楊莎已入住園區(qū)，主要種植大棚蔬菜，花卉、苗木，已簽定350畝的土

地流轉(zhuǎn)合同。

（六）加強監(jiān)查指導，推進全民創(chuàng)業(yè)

完善全民創(chuàng)業(yè)相關(guān)目標考核辦法，由鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)活動領(lǐng)導小組及黨政辦公室具體負責全民創(chuàng)業(yè)活動的組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查和驗收工作，定期調(diào)查、研究活動進展情況，進一步挖掘創(chuàng)業(yè)潛力，拓展創(chuàng)業(yè)空間，增添創(chuàng)業(yè)措施，增加創(chuàng)業(yè)發(fā)展后勁，加強與縣創(chuàng)業(yè)辦的聯(lián)系，及時反饋情況，共同推進全民創(chuàng)業(yè)活動的順利開展。

二、2010年工作思路

通過今年的工作努力，我鎮(zhèn)在全民創(chuàng)業(yè)工作中雖然取得了一定的成績，但離縣委、縣政府的要求和廣大群眾愿望還有較大的距離。明年我鎮(zhèn)將進一步落實全民創(chuàng)業(yè)工作的各項措施，廣泛動員全鎮(zhèn)群眾自主創(chuàng)業(yè)，具體要做好以下三方面的工作：

（一）做好摸底調(diào)查，幫扶創(chuàng)業(yè)。在已經(jīng)建立的“三帳一表”的基礎(chǔ)上，實行動態(tài)管理，對全鎮(zhèn)勞動力按其狀況進一步綜合分析和整理分類，并在此基礎(chǔ)上確認“有創(chuàng)業(yè)愿望、有創(chuàng)業(yè)準備、有創(chuàng)業(yè)實體”的三類群體，采集其創(chuàng)業(yè)意向、創(chuàng)業(yè)需求、經(jīng)營現(xiàn)狀等信息。針對三類群體實施不同的創(chuàng)業(yè)幫扶計劃。另外，還要全面調(diào)查全鎮(zhèn)本地人創(chuàng)辦企業(yè)的經(jīng)營狀況，有針對性地幫扶其做強做大。

（二）突出重點，完善創(chuàng)業(yè)平臺。要以建設(shè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)街、創(chuàng)業(yè)村（社區(qū)）為重點，不斷加強創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ瑪U大發(fā)展規(guī)模，提高發(fā)展能力，積極為更多的創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)平臺，提供發(fā)展空間，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加大宣傳和招商力度，鼓勵創(chuàng)業(yè)者入駐創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，擴大園區(qū)規(guī)模，提升園區(qū)建設(shè)檔次；進一步研究細化優(yōu)惠政策，為新增經(jīng)商戶提供500元創(chuàng)業(yè)獎勵基金，鼓勵和吸引更多創(chuàng)業(yè)人員到創(chuàng)業(yè)街經(jīng)商，促進創(chuàng)業(yè)街繁榮興旺；進一步加大創(chuàng)業(yè)村（社）的引導和指導，充分利用自然資源、地理環(huán)境、優(yōu)勢項目搭建發(fā)展平臺，在特色項目上做文章，促進創(chuàng)業(yè)村

（社）創(chuàng)業(yè)新突破。

（三）加強服務，提高創(chuàng)業(yè)水平。針對創(chuàng)業(yè)激情高的人員，給予政策上的培訓引導；針對缺乏自主創(chuàng)業(yè)知識的人員，采取“引教入村”的方式，與各類職業(yè)技術(shù)學校聯(lián)合，為有創(chuàng)業(yè)夢想的勞動力舉辦職業(yè)技能培訓；針對缺乏經(jīng)營管理經(jīng)驗和市場信息的人員，聘請專家傳授先進經(jīng)營關(guān)念和經(jīng)營技巧，幫助創(chuàng)業(yè)人員分析、總結(jié)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗教訓；針對運營中的創(chuàng)業(yè)人員，隨時進行跟蹤指導，幫助他們不斷完善經(jīng)營管

理，提高發(fā)展質(zhì)量。

（四）加強宣傳，塑造創(chuàng)業(yè)典型。抓好典型引導，通過召開報告會、座談會等形式，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情。各村（社區(qū)）對扶持本地人創(chuàng)業(yè)成績突出的，對合法經(jīng)營，有示范帶動效應地本地創(chuàng)業(yè)人員，給予表彰。

總之，我鎮(zhèn)堅決按照縣委、縣政府的要求，積極開展全民創(chuàng)業(yè)活動，認真做好基層基礎(chǔ)工作，狠抓全民創(chuàng)業(yè)工作的落實，切實加強對全民創(chuàng)業(yè)工作的領(lǐng)導，全力做好全民創(chuàng)業(yè)

工作。

第三篇：城鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié)

XXX城鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié)

XXX位于縣城南X公里，S省道貫穿東西，XXX公路縱貫南北，交通極為便利，是縣南經(jīng)濟、文化、科教信息中心?；仡欉^去，XXX曾榮獲XXX省XXX名鎮(zhèn)，是XXX縣重要的工業(yè)強鎮(zhèn)、經(jīng)濟重鎮(zhèn)，一度在社會繁榮、經(jīng)濟消費等方面與縣城相當，但由于形勢的變化，加之全國白酒行業(yè)下滑，XXX酒業(yè)破產(chǎn)等因素影響，XXX的經(jīng)濟社會發(fā)展進入緩慢期。堅持初心，正視問題，XXX的昨天怎么看、今天怎么理解、XXX的明天怎么憧憬？就要深入貫徹習近平總書記關(guān)于推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的論述精神，加快推產(chǎn)、城、人、文、景的融合發(fā)展。必須緊緊抓住歷史機遇，舉全鎮(zhèn)之力推進新時代美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，爭創(chuàng)新時代城鎮(zhèn)樣板。

塑造城鎮(zhèn)風景，實現(xiàn)環(huán)境美。

一是優(yōu)化城鎮(zhèn)品質(zhì)。

近年來，XXX結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村、整潔村鎮(zhèn)”建設(shè)工作，對轄區(qū)街道、廣場等進行綜合整治，亮化綠化，安裝了路燈、綠化街道，積極開展街道治理和店外經(jīng)營、私搭亂建綜合整治工作。建立健全了以黨委書記為政委、鎮(zhèn)長為指揮長的XXX城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部，加強了對此項工作的組織領(lǐng)導。采取分片包干，實行路長負責制，劃分責任區(qū)，確保了鎮(zhèn)區(qū)街道干凈整潔有序。建設(shè)改造了張弓文化廣場和中心廣場，提高了XXX城鎮(zhèn)化品位，打造全新的中州名鎮(zhèn)，得到了群眾的一致好評。二是暢通交通網(wǎng)絡。以S省道、XXX公路貫穿我鎮(zhèn)東西、南北便利條件，加快建成過境公路和城鎮(zhèn)內(nèi)部微循環(huán)道路網(wǎng)，構(gòu)建起輻射XXX縣、XXX周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通網(wǎng)絡。三是打造美麗家園。深化鞏固小城鎮(zhèn)整治成果，以省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建、人居環(huán)境綜合整治為重點，持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生、城鎮(zhèn)秩序、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治。目前基本落實污水、垃圾、廁所“三大革命”工作，加快推進鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)改造工程建設(shè)，完成城區(qū)“污水零直排”；全面推行生活垃圾及時清運處置，全鎮(zhèn)垃圾交由XXX環(huán)衛(wèi)公司代為管理，做到日產(chǎn)日清，全面改造農(nóng)村廁所、旅游公廁，加快構(gòu)城鄉(xiāng)融合全域美麗的新格局。

創(chuàng)造城鎮(zhèn)品質(zhì)，實現(xiàn)生活美。

一是優(yōu)化商貿(mào)服務功能。

在東村老農(nóng)貿(mào)市場的基礎(chǔ)上進行升級改造，合理科學增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷區(qū)，建設(shè)XXX商貿(mào)綜合體。特色化發(fā)展飲食文化特色街，做好“吃在XXX”文章，圍繞四千年XXX酒文化及綠豆丸子、聾子燒雞、路家水餃等特色小吃，著力打造“特色”經(jīng)濟。二是提升公共服務水平。投資700多萬元建設(shè)XXX中心幼兒園，大力支持

中心小學、XXX鎮(zhèn)中學、XXX村幼兒園、XXX樓幼兒園等學校建設(shè)。對XXX敬老院進行改造提升，投資1000余萬元的鎮(zhèn)級居家養(yǎng)老服務中心項目正在進行建設(shè)，建成后將實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，提高我鎮(zhèn)養(yǎng)老水平。加強XXX醫(yī)院建設(shè)，進一步完善醫(yī)療服務體系。三是加強文體設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化完善XXX文化綜合服務中心、農(nóng)家書屋、文化活動廣場等場所，推動文化項目招商。開展送文化下鄉(xiāng)、戲迷大賽、廣場舞大賽等相關(guān)活動，豐富群眾生活。

培育城鎮(zhèn)經(jīng)濟，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)美。

一是扎實抓好項目建設(shè)。

圍繞XXX農(nóng)村農(nóng)副做好產(chǎn)業(yè)融合，加快XXX羊肚菌種植項目建設(shè)，做大做強文農(nóng)旅“三位一體”產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)羊肚菌為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建鏈、補鏈、延鏈、強鏈。結(jié)合國土空間規(guī)劃，積極推進XXX酒文化旅游資源開發(fā)利用，結(jié)合XXX酒釀酒工藝，大力發(fā)展工業(yè)游，參觀先進的生產(chǎn)線和釀酒設(shè)施，觀賞百年發(fā)酵池和老酒坊的滄桑容貌，現(xiàn)場品嘗千年佳釀的窖香濃郁，了解XXX釀酒的工藝流程等科普知識，幾年來，已先后接待旅客20萬人次。二是做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺。積極申報農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目建設(shè)，解決多年以來XXX沒有重大產(chǎn)業(yè)平臺的困境。通過農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)，力爭明年完成萬畝羊肚菌種植基地建設(shè)、同時推進農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)產(chǎn)品配送交易市場、農(nóng)業(yè)體驗區(qū)等項目建設(shè)，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)深度融合，推動新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。三是做活文旅融合文章。深挖革命紅色資源、弘揚革命紅色精神，結(jié)合XXX淮海戰(zhàn)役后方醫(yī)院救治站、XXX鎮(zhèn)

淮海戰(zhàn)役烈士陵園，大力發(fā)展紅色旅游，全年共接待參觀團體120余個20000余人次。

存在的問題

一是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)資金需求量大、持續(xù)投入時間長，除上級下達的專項資金外，其余資金來源主要為鎮(zhèn)財政和扶貧貸款資金，由于鎮(zhèn)財政拮據(jù)，項目建設(shè)后續(xù)投入資金存在困難。

二是項目建設(shè)中，由于城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資大，無專項資金支撐，對補齊城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施短板帶來一定難度，短期內(nèi)無法得到徹底改善。三是存在項目重建設(shè)、輕管理現(xiàn)象，需健全長效機制，將建設(shè)與管理有機銜接起來，用制度倒促管理,以此保障美麗城鎮(zhèn)建設(shè)成果。

下一步工作措施

一是加大資金融資力度。

積極加強與省、市相關(guān)部門溝通對接，干方百計爭取各類項目資金，并通過金融扶貧貸款等渠道籌措資金，推進項目順利實施。

二是加快項目申報工作。

加大工作力度，強化統(tǒng)籌安排，推進城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，補齊短板不足，推進我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)不斷實現(xiàn)新發(fā)展，取得新成效。

三是形成長效管理機制。

落實管理主體責任，健全管理機制，形成常態(tài)化管理模式，進一步鞏固建設(shè)成果，推動城鄉(xiāng)一體化進程，為張弓經(jīng)濟社會高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻力量。

XXX人民政府

2021年10月18日

第四篇：2008城鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié)

酉酬鎮(zhèn)人民政府

2008城鎮(zhèn)建設(shè)及管理工作年終總結(jié)

2008城鎮(zhèn)建設(shè)及管理工作，在縣委政府及主管部門的精心指導下開展工作，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視，已將該項工作拿入了黨委政府工作的重要議事日程。該項工作是我縣四件大事之一，我鎮(zhèn)將該工作與當前的經(jīng)濟工作同安排、同檢查、同考核，緊緊圍繞年初下達的目標任務，完善了各種機構(gòu)，切實加強領(lǐng)導，在一這年里我鎮(zhèn)做出了一定的成績，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2008工作總結(jié)如下：

一、切實加強領(lǐng)導，完善各種機構(gòu)，嚴格獎懲

我鎮(zhèn)在2007的基礎(chǔ)上更加完善了組織機構(gòu)，重新成立了以鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導為負組長其余同志為成員的城建工作領(lǐng)導小組，完善了安全檢查領(lǐng)導小組，組建了城管隊伍，加大了城建城管工作力度，把該項工作的工作目標任務，明確責任，嚴格各工作人員嚴格管理，嚴格執(zhí)行考核辦法，為2008城建城管工作上新臺階打下了堅實的基礎(chǔ)。

二、規(guī)范秩序，強化管理，確保城建城管工作持續(xù)快速發(fā)展我鎮(zhèn)嚴格按照上級有關(guān)精神，把城鎮(zhèn)建設(shè)工作拿入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程，得到了黨委政府的高度重視。由鎮(zhèn)黨委政府具體部署，相關(guān)部門積極配合，按照年初的工作目標任務強化管理，有力推動了我鎮(zhèn)城建工作的發(fā)展，針對酉酬鎮(zhèn)街道的臟、亂、差 1的現(xiàn)象進行全面整治。對市場管理，由城管工作人員進行一一排查，對擺攤設(shè)點進行全面清理，實行劃行歸市。對集鎮(zhèn)各種車輛堵車現(xiàn)象進行嚴格管理，落實專門工作人員全面規(guī)范秩序，具體由城管、環(huán)保、派出所、工商等相關(guān)部門及村委抽調(diào)工作人員配合管理。加大執(zhí)法宣傳力度；一是落實集鎮(zhèn)整治，實行門前三包，對公用設(shè)施監(jiān)督管理。二是對街道擺攤設(shè)點，雨蓬搭建進行有序管理，全面改善街道環(huán)境衛(wèi)生，做到美觀大方，同時也改善了居民的生活環(huán)境條件，提高了生活水平。三是多渠道籌集資金，加大城鎮(zhèn)建設(shè)投入，主要以街道硬化，下水道新修及維修，集鎮(zhèn)路燈建設(shè)，街道綠化等方面入手。

三、2008城建工作任務完成情況

今年我鎮(zhèn)城建城管工作緊緊圍繞年初下達的工作目標任務，為中心集鎮(zhèn)建設(shè)及管理為主體，規(guī)費收取為重點，著力搞好棕樹園的修編工作，收納外來人員帶動城鎮(zhèn)建設(shè)，樹立城鎮(zhèn)觀念，建管齊抓，安全檢查力度，帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展，大力協(xié)助酉水河電站建設(shè)，多渠道籌集資金，努力建設(shè)精、美、特的酉酬新鎮(zhèn)，以農(nóng)村向集鎮(zhèn)靠攏為目的。具體完成任務是：

1、我鎮(zhèn)已完成棕樹園的規(guī)劃修編工作，輻射帶動水田、長元等三點一線的城鎮(zhèn)建設(shè)項工作。

2、完成街道硬化1600米，新修下水道1500米，維修下水道1560米。

3、完成路旁植樹1500株，搞好了公路沿線的綠化工作。

4、完成永久性標語兩幅以上，小幅標語若干，辦理宣傳專欄四期，城建工作簡報四期。

6、按照規(guī)劃集鎮(zhèn)建房15000平方米，收取規(guī)費7萬多元，查處違章建房5起，引進外來人員300人住進了集鎮(zhèn)，辦證率達100%。

7、對各種建筑物的安全隱患進行嚴格檢查了兩次。

8、搞好新農(nóng)村建設(shè)工作，重點搞好示范村建設(shè)，硬化路面1800米。

9、加強街道環(huán)境衛(wèi)生工作的管理，全面實行門前三包，規(guī)范攤點，劃行歸市，加強環(huán)衛(wèi)工作人員管理，全面落實報酬，與環(huán)衛(wèi)工作人員簽訂了責任書組建了一支強有力的城管隊伍。

10、大力協(xié)助重點項目（酉水河電站）建設(shè)的各方面工作加大移民搬遷工作的力度，使酉水河電站順利發(fā)電投廠。

11、及時準確上報告各種材料，按時完成主管部門交辦的各項任務。

12、建立健全各項規(guī)章制度。

四、明年工作打算

總之今年我鎮(zhèn)城建城管工作做出了一定成績，但離工作要求還具有很大差距，在明年的工作里我鎮(zhèn)將增添各種有力措施，加大城建城管工作的力度，使我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)工作更上一個新臺階。

在2008年的工作基礎(chǔ)上，明年具體工作主要有：

1、繼續(xù)完善酉酬鎮(zhèn)的規(guī)劃修編工作。

2、完成路燈建設(shè)30盞。

3、新硬化街道1500米。

4、新修下水道2000米。

2008年11月27日

第五篇：城鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié)

XX縣XX鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié)

2005年，XX鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過認真研究，緊緊圍繞“三化互動戰(zhàn)略，打造歷史文化名鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標，在省建設(shè)廳及市規(guī)劃局、縣建設(shè)局的指導下，立足鎮(zhèn)情，提高站位，大膽謀劃，積極推進城鎮(zhèn)特色化建設(shè)，為把XX鎮(zhèn)建設(shè)成為集旅游、商貿(mào)、加工、服務等為一體的布局科學、建設(shè)合理、相當規(guī)模的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)而努力工作。經(jīng)過半年的運作，XX鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

一、深入調(diào)研，城鎮(zhèn)特色化發(fā)展思路逐步明確

今年以來，XX鎮(zhèn)黨委、政府正確分析、研究本鎮(zhèn)及所在區(qū)域的現(xiàn)實情況，得出XX鎮(zhèn)發(fā)展小城鎮(zhèn)存在著很大的優(yōu)勢：一是建制鎮(zhèn)的優(yōu)勢。XX鎮(zhèn)地處燕山山脈東靈山腳下，位于北京緯40゜13′，東經(jīng)115゜25′。毗鄰京津，東南距首都北京120公里，東距官廳15公里，東南與北京市門頭溝區(qū)共有東靈山自然風景旅游資源。歷史上是周邊涿懷五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟、文化中心，是大北京經(jīng)濟圈的重要組成部分；二是交通優(yōu)勢。京包鐵路、京張高速公路從鎮(zhèn)附近穿過，沙蔚鐵路、109國道、沙東公路穿境而過，鎮(zhèn)區(qū)還修建了22公里的旅游專線。物流和人流暢通；三是人文資源優(yōu)勢。XX鎮(zhèn)有5000年的悠久歷史，是黃帝、炎帝、蚩尤三大始祖征戰(zhàn)、融合的地方，有黃帝城文化旅游區(qū)，蚩尤文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；四是生態(tài)資源優(yōu)勢。全鎮(zhèn)總面積144.18平方公里。森林覆蓋率達到53.1%，其中東靈山海拔2303米，由于地質(zhì)地貌條件和氣候、土壤、植被的垂直分布，使東靈山區(qū)域形成灌叢、森林和亞高山草甸三大生態(tài)系統(tǒng)，素有華北的“小西藏”之稱，是避暑和旅游的最佳地方；五是礦產(chǎn)資源優(yōu)勢。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)儲有豐富的磷、銀、鐵、錳等十多種礦物質(zhì)。華北地區(qū)最大的磷礦——河北省XX磷礦就座落在這里。還有豐富的礦泉水資源，儲量達幾十億噸，農(nóng)業(yè)已形成了杏扁和葡萄兩大支柱產(chǎn)業(yè)。XX鎮(zhèn)依托礦產(chǎn)資源優(yōu)勢建成了石材廠、采石廠、華龍葡萄廠、鐵選廠、黃帝圣泉礦泉水有限責任公司、黃帝泉礦泉水飲料有限公司、轅舟礦泉水飲料有限責任公司，形成了以鐵礦業(yè)和礦泉水業(yè)為龍頭的特色型經(jīng)濟。綜合上述優(yōu)勢，XX鎮(zhèn)提出了全方位打造歷史文化名鎮(zhèn)的發(fā)展思路，謀劃了“三化互動”發(fā)展戰(zhàn)略，（以旅游規(guī)?；瘞映擎?zhèn)特色化，以城鎮(zhèn)特色化推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動城鎮(zhèn)特色化和旅游規(guī)?；?/p>

二、突出重點，高標準的城鎮(zhèn)規(guī)劃順利完成

我鎮(zhèn)作為全縣兩個最早建制鎮(zhèn)之一，小城鎮(zhèn)建設(shè)早在1985年就制定了建設(shè)規(guī)劃，于1998年初又進行了修定，盡管當時這份規(guī)劃依據(jù)比較充分，定位比較準確，規(guī)模比較適宜，符合XX鎮(zhèn)當時的發(fā)展和長遠規(guī)劃，具有控制和指導意義，但是由于過去對規(guī)劃重視不夠，導致了發(fā)展的盲目性和隨意性。未能按規(guī)劃的要求進行建設(shè)，極大地破壞了我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)總體建設(shè)規(guī)劃，去年我鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況，圍繞河北省“百名重點示范鎮(zhèn)”和申報“中國歷史文化名鎮(zhèn)”目標，投資16萬元委托中國·城市設(shè)計研究院園林所制定XX鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃，7月份交付規(guī)劃成果，經(jīng)縣政府批準，鎮(zhèn)人代會討論通過，已正式實施。新的城鎮(zhèn)規(guī)劃與旅游開發(fā)有機結(jié)合，突出了文化生態(tài)品牌特色。本次規(guī)劃的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略是：

1、XX鎮(zhèn)是XX縣東部中心，以旅游、綠色食品加工業(yè)為主的歷史文化名鎮(zhèn)。

2、以保護和建設(shè)歷史文化名鎮(zhèn)為目標，加速成中華合符壇旅游區(qū)和東靈山風景旅游區(qū)的規(guī)劃建設(shè)步伐。

3、在不同資源類型的空間，培育相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，促進生產(chǎn)力合理布局。在合符壇區(qū)域發(fā)展旅游，在舊城區(qū)及五堡、龍王塘村發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，在龍王塘東發(fā)展綠色食品加工業(yè)，在礦區(qū)發(fā)展采礦業(yè)，平地以農(nóng)業(yè)為主，山坡地區(qū)以林果業(yè)為主。

4、優(yōu)化投資環(huán)境，加強鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點作好道路交通、電力電信、給水排水、垃圾處理等，完善公共服務設(shè)施配套，創(chuàng)造良好的生活環(huán)境和投資環(huán)境。本次規(guī)劃的鎮(zhèn)域布局結(jié)構(gòu)是：初步建立一個等級規(guī)模適當、職能分工明確、空間布局合理的鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系。首先應突出XX鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展，其次發(fā)展鎮(zhèn)域南部礬子—沙東公路沿線的村鎮(zhèn)帶，子房口、肖家堡村為區(qū)域性中心村；鎮(zhèn)域內(nèi)形成“一條經(jīng)濟發(fā)展軸、兩個經(jīng)濟片區(qū)、兩個經(jīng)濟聚集點”的空間結(jié)構(gòu)形式。以貫穿鎮(zhèn)域南北的礬杏—礬子—沙東公路為發(fā)展軸，沿線結(jié)合各村實際，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和旅游服務等。北片以XX鎮(zhèn)區(qū)作為鎮(zhèn)域行政、文化、經(jīng)濟中心；南片以子房口村為中心。本次規(guī)劃用地發(fā)展方向是：本次規(guī)劃確定向南，再向東發(fā)展。以現(xiàn)狀XX鎮(zhèn)區(qū)為依托，連接村莊，依托產(chǎn)業(yè)，服務礦區(qū)，采用集中聯(lián)片布局形式向南擴展。與龍王塘村連成一體，進而向東推進，與XX磷礦生活區(qū)連接成一體。XX鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃布局呈“L”型布局，分為4個片區(qū)：北片，歷史文化街區(qū)，旅游、商貿(mào)區(qū)，生活居住區(qū)；中片，行政、文化娛樂區(qū)，生活居住區(qū)；南片，歷史文化街區(qū)，生活居住區(qū)；東片，工業(yè)區(qū)，以工業(yè)、倉儲為主。本次規(guī)劃還對歷史文化建筑實行保護，歷史遺留古民居建筑面積約為12.78公頃，進行新的建設(shè)時，要嚴格控制各地塊的用地性質(zhì)、建筑高度、體量、建筑形式和色彩、容積率、綠地率等，注意歷史文脈的延續(xù)。

三、多元招商，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績斐然

我鎮(zhèn)面對當前財政緊張的實際情況，確立了“多元化招商，高標

準建設(shè)”的開發(fā)戰(zhàn)略。首先多元化招商。一是積極做好小城鎮(zhèn)宣傳和招商工作。分別參加了建設(shè)部主辦的“中國小城鎮(zhèn)論壇”和省建設(shè)廳舉辦的“河北省重點小城鎮(zhèn)建設(shè)成就展示會”，發(fā)放宣傳材料1500多份。同時結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制作了“XX鎮(zhèn)商業(yè)區(qū)改造、古民居開發(fā)”等十六項對外招商項目。二是與首都旅游總公司簽訂關(guān)于三祖文化旅游開發(fā)協(xié)議，北京諾亞產(chǎn)業(yè)文化公司注冊資金5000萬元，正在開發(fā)蚩尤文化資源。三是利用網(wǎng)絡傳播優(yōu)勢制作XX鎮(zhèn)政府網(wǎng)頁，將鎮(zhèn)區(qū)資源上網(wǎng)，廣泛宣傳XX，吸引投資商的注意力。深入的宣傳使XX知名度明顯提高，引起社會各界的廣泛關(guān)注。全國政協(xié)副主席周鐵農(nóng)、全國人大常委會委員、北京市政協(xié)副主席、奧組委委員朱向遠、河北省省委書記白克明、河北省省長季允石、省委常委、宣傳部長張群生、組織部長付志方、奧運圣火點燃傳遞路徑課題組專家等先后到XX考察。中國綠化基金會在黃帝城開展了“中華合符之春”植樹活動；河北省第11屆省運會火種采集儀式在中華三祖堂舉行；中國首旅集團經(jīng)過認真考察，于2004年8月與XX縣人民政府簽訂了有關(guān)旅游開發(fā)的協(xié)議；中央電視臺《鄉(xiāng)村大世界》欄目組在XX黃羊山省級森林公園舉行《綠色情·XX行》大型文藝演出活動。XX鎮(zhèn)面臨著廣闊的發(fā)展前景。其次高標準建設(shè)。一是投入300多萬元進行阪泉賓館的裝修工程，現(xiàn)已完工，投入使用；投入10萬元啟動了黃帝泉山莊正常營業(yè)；投入25萬元進行了合緣酒樓的裝修工程，現(xiàn)已完工，使XX的接待能力明顯增強。二是啟動了城鎮(zhèn)美化、靚化工程，投資8000元在鎮(zhèn)區(qū)街道兩旁栽植五角楓風景樹120棵；投資1.2萬元對鎮(zhèn)區(qū)垃圾實行個人承包；投資1.5萬元對鎮(zhèn)區(qū)主下水道蓋板進行更換；投資5萬元對鎮(zhèn)區(qū)邊溝進行改造；投資600萬元在東關(guān)廣場新建居民住宅樓一

幢，現(xiàn)已完工；投資700萬元在東糧庫新建集住宅、底商一體化商品房一幢。三是加強了對鎮(zhèn)內(nèi)明清年代古民居的保護。經(jīng)調(diào)查，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)存有古民居和有文化價值的遺跡80多處，25000平方米。特別是岳家巷、朱家巷保存完好，已向縣申請“重點文物保護單位”。四是啟動了鎮(zhèn)域道路硬化工程。大街投入30萬元，打造水泥路面2600米。

四、強化管理，新的城鎮(zhèn)化管理體制逐步形成

為加強對我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的管理。經(jīng)市建設(shè)局批準，我鎮(zhèn)于2004年成立了城建監(jiān)察分隊，專門負責城鎮(zhèn)建設(shè)和管理方面的工作。同時為了充分發(fā)揮各駐鎮(zhèn)單位的職能作用，鎮(zhèn)政府下發(fā)了[2005]38號《關(guān)于集中整治鎮(zhèn)區(qū)市場秩序的通知》，對工商、建設(shè)、運管、公安等部門按各自管理職能進行責任劃分。一是有利的制止了亂建現(xiàn)象。對已定項目代替開發(fā)商辦理相關(guān)手續(xù)、證件等，縮短了開發(fā)商辦理手續(xù)及相應證件的時間，為其提供方便。二是針對鎮(zhèn)區(qū)主街道車輛亂停亂放，亂擺攤點，亂扔亂倒垃圾的現(xiàn)狀，下大力對鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境進行集中整治，長期管理，責任到單位，責任到人，有效地解決了我鎮(zhèn)的“臟、亂、差”的問題，并對鎮(zhèn)區(qū)主街道兩旁單位，門市實行門前“三包”。鎮(zhèn)專門成立了一支清潔隊，其費用采取鎮(zhèn)財政補一點，駐鎮(zhèn)單位、兩旁門市集一點的方式補貼，其主要負責我鎮(zhèn)主街道的清掃和鎮(zhèn)區(qū)垃圾的清理。

總結(jié)以上我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)工作，雖然有了一定成績，但是也存在著一定的問題：

（一）是開放度低。一是從思想觀念上看，仍然沒有走出封閉的自然經(jīng)濟誤區(qū)，真正樹立起開放的市場觀念和區(qū)域經(jīng)濟觀念；二是長期以來缺乏一個瞄準首都大市場、進入首都大經(jīng)濟的明晰的發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟發(fā)展定位問題一直沒有解決好；三是缺乏強有力的

開放政策支撐，不能夠把首都人的目光吸引到XX來；四是開放的環(huán)境有待于進一步優(yōu)化；五是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對首都經(jīng)濟依存度低，難以得到首都經(jīng)濟資源的輻射；六是外宣力度小，沒有把XX的優(yōu)勢宣傳出去，XX的知名度很低，沒有做到讓XX走進首都，讓首都了解XX。

（二）是集聚度差。一是人口少，并且居住分散。我鎮(zhèn)人口21951人，其中鎮(zhèn)區(qū)8000余人，不能形成規(guī)模。二是城建無特色。在鎮(zhèn)區(qū)的規(guī)劃上站位比較低，建設(shè)上存在著盲目性和隨意性，多年來仍停留在農(nóng)村小集鎮(zhèn)的低水平上，沒有體現(xiàn)出XX的深厚悠久的歷史文化特色。三是產(chǎn)業(yè)無規(guī)模。在農(nóng)業(yè)方面，雖然有杏扁和葡萄支柱產(chǎn)業(yè)，但規(guī)模較小，杏扁受自然凍害的影響，連續(xù)五年來未見收益；葡萄的依賴性比較強，銷路不穩(wěn)定；其它如蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖等雖有一定的數(shù)量，但并未形成規(guī)模。

二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)相關(guān)度差，依存度低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

（三）是經(jīng)濟主體活力弱。我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營企業(yè)近年來有了一定的發(fā)展，但總量有限，規(guī)模也比較小，效益較低。大部分企業(yè)舉步維艱，個別的已經(jīng)名存實亡，甚至還有個別企業(yè)已經(jīng)成為政府沉重的包袱。更主要的是由于缺乏管理人才，企業(yè)經(jīng)營落后，沒有形成以主導產(chǎn)業(yè)為龍頭的“產(chǎn)業(yè)鏈”，產(chǎn)品沒有形成自己的品牌，市場份額占有很低。

（四）是開放環(huán)境差。一是農(nóng)村基層組織建設(shè)還比較薄弱，全鎮(zhèn)有7—8個不穩(wěn)定村，一大部分村缺乏一批具有市場觀念和風險意識的“領(lǐng)頭雁”；二是由于脫貧致富的迫切性，干部群眾的思想還不夠解放，不同程度的存在短期行為，對資源實行掠奪式開發(fā)；三是制度不健全，我鎮(zhèn)雖然有《對外開放的優(yōu)惠政策》，但是不能吸引人；四是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，交通、電訊、電力條件雖然有了一定的改善，但是標準都比較低，缺乏有效的開放載體，不能適應大開

放和大發(fā)展的需要。

（五）是政府整合資金能力弱。造成政府整合資金能力弱的原因主要有三個：一是政府財力緊張，工資發(fā)放都很困難，可供支配的資金很少，更難擠出財力搞開發(fā)；二是鎮(zhèn)政府對駐鎮(zhèn)各單位的管理權(quán)弱化。我鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)單位達24個，上邊都有各自的主管科局，人事、業(yè)務、財務鎮(zhèn)政府都無權(quán)過問，這些單位都有各自的部門利益，當長遠經(jīng)濟發(fā)展與各部門眼前利益相悖時，他們往往成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的阻力，鎮(zhèn)政府為了發(fā)展經(jīng)濟不得不拿出更多的財力和精力來協(xié)調(diào)這些部門；三是對群眾的管理權(quán)弱化。特別是第二輪土地承包和實行村民委員會直選后，鎮(zhèn)政府及村級組織對群眾的制約能力減弱，當大開放的思路觸及部分群眾的局部利益和當前利益時，往往需要鎮(zhèn)政府做大量深入地、耐心細致的思想政治工作。很多群眾甚至會提出很過分的利益要求，不滿足絕不罷休。為了開發(fā)的時效性，鎮(zhèn)政府不得不籌措、協(xié)調(diào)部分資金買速度，這樣就使政府開放開發(fā)的成本大大增加。

五、2006年小城鎮(zhèn)建設(shè)工作要點

（一）在2004年制作的《XX鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃（2004——2020）》的基礎(chǔ)上，聘請資深規(guī)劃單位制作《XX鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃詳規(guī)》，制作范圍約50公頃，預計費用30萬元。

（二）開發(fā)一條鎮(zhèn)區(qū)主街道：進行XX西路的開發(fā)，開發(fā)長度約為220米，道路紅線24米；開發(fā)占地面積2萬平方米的商業(yè)區(qū)，預計資金約1500萬元。

（三）繼續(xù)加大宣傳力度，做好招商引資工作。建立招商引資的優(yōu)惠政策和激勵機制。在城鎮(zhèn)建設(shè)項目上實行“一門受理，抄告相關(guān)，全程代理，中心辦理制度”。

（四）積極爭取省、市建設(shè)部門的大力支持，力爭使XX這個省

級重點鎮(zhèn)發(fā)揮好示范作用。

2005年11月22日