第一篇：低壓配電室和變壓器在事故狀態(tài)下采取的措施---申國(guó)威

低壓配電室和變壓器在事故狀態(tài)下采取的預(yù)案措施 1 發(fā)現(xiàn)低壓配電室和變壓器有事故狀態(tài)跡象，應(yīng)立即由值班電工果斷處理。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，可采取緊急停電措施。先停后匯報(bào)。

2停電程序

2.1 低壓配電室刀閘開(kāi)關(guān)下部故障，停刀閘開(kāi)關(guān)。

2.2根據(jù)刀閘開(kāi)關(guān)下部實(shí)際故障，可?？傞_(kāi)關(guān)。

2.3總開(kāi)關(guān)停不掉，立即通知新化302總變斷電

2.4并由值班電工去新化辦理斷電手續(xù)

3值班班長(zhǎng)應(yīng)立即組織人員搶救工作（通知工藝班長(zhǎng)加入搶救工作）

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，可立即打電話通知新化消防隊(duì)

4.電工職責(zé)

4.1在事故突發(fā)時(shí)，所有員工必須聽(tīng)從電工指揮，不得擅自進(jìn)入配電室或變壓器室。

4.2電工必須斷電后，進(jìn)行驗(yàn)電，掛好接地線，方可組織人員搶救。

4.3在搶救過(guò)程中，電工負(fù)責(zé)其他人員的安全。

4.4在事故突發(fā)時(shí)，應(yīng)保持配電室或變壓器室的通風(fēng)流暢。防止聚乙烯中毒事件。

4.5在事故突發(fā)時(shí)，應(yīng)立即匯報(bào)，搶救完后應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

5.其他注意事項(xiàng)

5.1禁止用水滅火，應(yīng)采用1211滅火器、干粉滅火器以及土沙滅火。

5.2一次事故發(fā)生后，電工在搶救過(guò)程中，應(yīng)防止二次事故發(fā)生，檢查所有電氣元件及電纜進(jìn)出口，有無(wú)火源。職責(zé)

6.1總負(fù)責(zé)：張向峰

負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)全部人員協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救工作并辦理斷電手續(xù)工作

6.2 值班負(fù)責(zé)人

李永勝?gòu)垏?guó)興邵勇張兵 余紅彥負(fù)責(zé)工藝、檢修全部人員協(xié)調(diào)

6.3值班電工

張向峰張國(guó)興李永勝負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救工作并辦理斷電手續(xù)工作

7滅火器選擇

1211滅火器干粉滅火器

8通訊方式（電話）

火警：5882119氣防站：5882411

醫(yī)院急救：58824835910507新化302總變：58823

復(fù)合肥分廠

2008-12-20

第二篇：N9B低壓配電室北側(cè)電纜溝內(nèi)電纜著火事故調(diào)查報(bào)告

N9B低壓配電室北側(cè)電纜溝內(nèi)電纜著火事故調(diào)查報(bào)告

一、事故地點(diǎn)

成品二廠一車間N9B北側(cè)電纜溝

二、事故單位

電氣自動(dòng)化分公司電儀第二作業(yè)工區(qū)

三、事故發(fā)生時(shí)間

2013年3月5日9時(shí)25分

四、事故性質(zhì)

責(zé)任事故

五、傷亡情況及財(cái)產(chǎn)損失

事故無(wú)人員傷亡，燒毀電纜3米，價(jià)值約200元

六、事故經(jīng)過(guò)

2013年3月5日9時(shí)25分，成品二廠一車間N9B北側(cè)電纜溝內(nèi)著火，安環(huán)部消防支隊(duì)接到成品二廠一車間員工報(bào)警，迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)將火撲滅。

七、事故原因

1、直接原因：

電纜溝內(nèi)電纜使用年限已超過(guò)25年，且多根電纜為鋁芯電纜，電纜排列密集，長(zhǎng)期運(yùn)行引起電纜發(fā)熱。

2、間接原因：

(1)、電纜溝無(wú)蓋板，溝內(nèi)電纜上有油棉紗、木塊、雜草、破手套等易燃物。

(2)、近期天氣干燥。

八、事故處理意見(jiàn)

根據(jù)公司【2013】12號(hào)文《安全環(huán)保管理考核辦法》第3.5條規(guī)定，對(duì)事故責(zé)任人和責(zé)任單位作出如下處理：

1、處罰電儀第二作業(yè)工區(qū)氨裝置班班長(zhǎng)800元；

2、處罰電儀第二作業(yè)工區(qū)電纜班班長(zhǎng)800元；

3、處罰電儀第二作業(yè)工區(qū)副主任工程師1000元；

4、處罰電儀第二作業(yè)工區(qū)主任1200元；

5、處罰電儀第二作業(yè)工區(qū)維保費(fèi)10000元；

獎(jiǎng)勵(lì)成品二廠一車間員工報(bào)警員工500元。

九、事故防范和整改措施

1、立即清除電纜溝內(nèi)雜物，恢復(fù)電纜溝蓋板。

2、電氣自動(dòng)化分公司要立即對(duì)全公司的電纜溝進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)缺少蓋板、蓋板損壞的進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、補(bǔ)齊，并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)生產(chǎn)技術(shù)部。

3、電氣自動(dòng)化分公司要立即對(duì)全公司的電纜進(jìn)行一次全面摸排，對(duì)使用年限長(zhǎng)且絕緣老化的電纜排出更新計(jì)劃，上報(bào)設(shè)備管理部。

4、公司各單位禁止向電纜溝內(nèi)傾倒雜物。

5、公司各單位要加強(qiáng)防火管理，針對(duì)目前天氣干燥易引發(fā)火災(zāi)，制定出切實(shí)可行的防范措施，安環(huán)部消防支隊(duì)進(jìn)行督查、考核。

安全環(huán)保部事故調(diào)查科

第三篇：淺論變壓器在運(yùn)行中的檢查維護(hù)和事故處理

淺論變壓器在運(yùn)行中的檢查維護(hù)和事故處理

摘要 本文論述了變壓器在運(yùn)行中如何進(jìn)行檢查和維護(hù)以及發(fā)生事故如何處理的有關(guān)問(wèn)題。特別指出，變壓器在運(yùn)行中，值班人員應(yīng)定期進(jìn)行檢查，以便了解和掌握變壓器的運(yùn)行情況，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)解決，力爭(zhēng)把事故消除在萌芽狀態(tài)。

關(guān)健詞 變壓器運(yùn)行 維護(hù) 事故處理

變壓器在運(yùn)行中，值班人員應(yīng)定期進(jìn)行檢查，以便了解和掌握變壓器的運(yùn)行情況，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)解決，力爭(zhēng)把事故消除在萌芽狀態(tài)。

一、油浸式變壓器運(yùn)行中的檢查

1．檢查變壓器上層油溫是否超過(guò)允許范圍。由于每臺(tái)變壓器負(fù)荷大小、冷卻條件及季節(jié)不同，運(yùn)行中的變壓器不能以上層油溫不超過(guò)允許值為依據(jù)，還應(yīng)根據(jù)以往運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)及在上述情況下與上次的油溫進(jìn)行比較。如油溫突然增高，則應(yīng)檢查冷卻裝置是否正常，油循環(huán)是否破壞等，來(lái)判斷變壓器內(nèi)部是否有故障。

2．檢查油質(zhì)，應(yīng)為透明、微帶黃色，由此可判斷油質(zhì)的好壞。油面應(yīng)符合周圍溫度的標(biāo)準(zhǔn)線，如油面過(guò)低應(yīng)檢查變壓器是否漏油等；油面過(guò)高應(yīng)檢查冷卻裝置的使用情況，是否有內(nèi)部故障。

3．變壓器的聲音應(yīng)正常。正常運(yùn)行時(shí)一般有均勻的嗡嗡電磁聲。如聲音有所改變，應(yīng)細(xì)心檢查，并迅速匯報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)并請(qǐng)檢修單位處理。

4．應(yīng)檢查套管是否清潔，有無(wú)裂紋和放電痕跡，冷卻裝置應(yīng)正常。工作、備用電源及油泵應(yīng)符合運(yùn)行要求等等。

5．天氣有變化時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行特殊檢查。大風(fēng)時(shí)，檢查引線有無(wú)劇烈擺動(dòng)，變壓器頂蓋、套管引線處應(yīng)無(wú)雜物；大雪天，各部觸點(diǎn)在落雪后，不應(yīng)立即熔化或有放電現(xiàn)象；大霧天，各部有無(wú)火花放電現(xiàn)象等等。

6．呼吸器應(yīng)暢通，硅膠吸潮不應(yīng)達(dá)到飽和。7．瓦斯繼電器無(wú)動(dòng)作。

二、變壓器運(yùn)行中出現(xiàn)的不正?，F(xiàn)象

1．變壓器運(yùn)行中如漏油、油位過(guò)高或過(guò)低，溫度異常，音響不正常及冷卻系統(tǒng)不正常等，應(yīng)設(shè)法盡快消除。

2．當(dāng)變壓器的負(fù)荷超過(guò)允許的正常過(guò)負(fù)荷值時(shí)，應(yīng)按規(guī)定降低變壓器的負(fù)荷。3．變壓器內(nèi)部音響很大，很不正常，有爆裂聲；溫度不正常并不斷上升；儲(chǔ)油柜或安全氣道噴油；嚴(yán)重漏油使油面下降，低于油位計(jì)的指示限度；油色變化過(guò)快，油內(nèi)出現(xiàn)碳質(zhì)；套管有嚴(yán)重的破損和放電現(xiàn)象等，應(yīng)立即停電修理。

4．當(dāng)發(fā)現(xiàn)變壓器的油溫較高時(shí)，而其油溫所應(yīng)有的油位顯著降低時(shí)，應(yīng)立即加油。加油時(shí)應(yīng)遵守規(guī)定。如因大量漏油而使油位迅速下降時(shí)，應(yīng)將瓦斯保護(hù)改為只動(dòng)作于信號(hào)，而且必須迅速采取堵塞漏油的措施，并立即加油。5．變壓器油位因溫度上升而逐漸升高時(shí)，若最高溫度時(shí)的油位可能高出油位指示計(jì)，則應(yīng)放油，使油位降至適當(dāng)?shù)母叨龋悦庖缬汀?/p>

三、變壓器運(yùn)行中故障現(xiàn)象及其排除

為了正確的處理事故，應(yīng)掌握下列情況：系統(tǒng)運(yùn)行方式，負(fù)荷狀態(tài)，負(fù)荷種類；變壓器上層油溫，溫升與電壓情況；事故發(fā)生時(shí)天氣情況；變壓器周圍有無(wú)檢修及其他工作；運(yùn)行人員有無(wú)操作；系統(tǒng)有無(wú)操作；何種保護(hù)動(dòng)作，事故現(xiàn)象情況等。

變壓器在運(yùn)行中常見(jiàn)的故障是繞組、套管和電壓分接開(kāi)關(guān)的故障還有聲音的異常，而鐵芯、油箱及其他附件的故障較少。下面將常見(jiàn)的幾種主要故障分述如下；

1．繞組故障。主要有匝間短路、繞組接地、相間短路、斷線及接頭開(kāi)焊等。產(chǎn)生這些故障的原因有以下幾點(diǎn)：(1)在制造或檢修時(shí)，局部絕緣受到損害，遺留下缺陷。（2）在運(yùn)行中因散熱不良或長(zhǎng)期過(guò)載，繞組內(nèi)有雜物落入，使溫度過(guò)高絕緣老化。(3)制造工藝不良，壓制不緊，機(jī)械強(qiáng)度不能經(jīng)受短路沖擊，使繞組變形絕緣損壞。（4）繞組受潮，絕緣膨脹堵塞油道，引起局部過(guò)熱。（5）絕緣油內(nèi)混入水分而劣化，或與空氣接觸面積過(guò)大，使油的酸價(jià)過(guò)高絕緣水平下降或油面太低，部分繞組露在空氣中未能及時(shí)處理。

由于上述種種原因，在運(yùn)行中一經(jīng)發(fā)生絕緣擊穿，就會(huì)造成繞組的短路或接地故障。匝間短路時(shí)的故障現(xiàn)象是變壓器過(guò)熱油溫增高，電源側(cè)電流略有增大，各相直流電阻不平衡，有時(shí)油中有吱吱聲和咕嘟咕嘟的冒泡聲。輕微的匝間短路可以引起瓦斯保護(hù)動(dòng)作；嚴(yán)重時(shí)差動(dòng)保護(hù)或電源側(cè)的過(guò)流保護(hù)也會(huì)動(dòng)作。發(fā)現(xiàn)匝間短路應(yīng)及時(shí)處理，因?yàn)槔@組匝間短路常常會(huì)引起更為嚴(yán)重的單相接地或相間短路等故障。

2．套管故障。這種故障常見(jiàn)的是炸毀、閃落和漏油，其原因有：(1)密封不良，絕緣受潮劣比；（2）呼吸器配置不當(dāng)或者吸入水分未及時(shí)處理。

3．分接開(kāi)關(guān)故障。常見(jiàn)的故障是表面熔化與灼傷，相間觸頭放電或各接頭放電。主要原因有：（1）連接螺絲松動(dòng)；（2）帶負(fù)荷調(diào)整裝置不良和調(diào)整不當(dāng)；(3)分接頭絕緣板絕緣不良；（4）接頭焊錫不滿，接觸不良，制造工藝不好，彈簧壓力不足；（5）油的酸價(jià)過(guò)高，使分接開(kāi)關(guān)接觸面被腐蝕。

4．鐵芯故障。鐵芯故障大部分原因是鐵芯柱的穿心螺桿或鐵輪的夾緊螺桿的絕緣損壞而引起的，其后果可能使穿心螺桿與鐵芯迭片造成兩點(diǎn)連接，出現(xiàn)環(huán)流引起局部發(fā)熱，甚至引起鐵芯的局部熔毀。也可能造成鐵芯迭片局部短路，產(chǎn)生渦流過(guò)熱，引起迭片間絕緣層損壞，使變壓器空載損失增大，絕緣油劣化。

運(yùn)行中變壓器發(fā)生故障后，如判明是繞組或鐵芯故障應(yīng)吊芯檢查。首先測(cè)量各相繞組的直流電阻并進(jìn)行比較，如差別較大，則為繞組故障。然后進(jìn)行鐵芯外觀檢查，再用直流電壓、電流表法測(cè)量片間絕緣電阻。如損壞不大，在損壞處涂漆即可。

5．瓦斯保護(hù)故障。瓦斯保護(hù)是變壓器的主保護(hù)，輕瓦斯作用于信號(hào)，重瓦斯作用于跳閘。下面分析瓦斯保護(hù)動(dòng)作的原因及處理方法：(1)輕瓦斯保護(hù)動(dòng)作后發(fā)出信號(hào)。其原因是：變壓器內(nèi)部有輕微故障；變壓器內(nèi)部存在空氣；二次回路故障等。運(yùn)行人員應(yīng)立即檢查，如未發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象，應(yīng)進(jìn)行氣體取樣分析。（2）瓦斯保護(hù)動(dòng)作跳閘時(shí)，可能變壓器內(nèi)部發(fā)生嚴(yán)重故障，引起油分解出大量氣體，也可能二次回路故障等。出現(xiàn)瓦斯保護(hù)動(dòng)作跳閘，應(yīng)先投入備用變壓器，然后進(jìn)行外部檢查。檢查油枕防爆門，各焊接縫是否裂開(kāi)，變壓器外殼是否變形；最后檢查氣體的可燃性。

變壓器自動(dòng)跳閘時(shí)，應(yīng)查明保護(hù)動(dòng)作情況，進(jìn)行外部檢查。經(jīng)檢查不是內(nèi)部故障而是由于外部故障（穿越性故障）或人員誤動(dòng)作等引起的，則可不經(jīng)內(nèi)部檢查即可投入送電。如差動(dòng)保護(hù)動(dòng)作，應(yīng)對(duì)該保護(hù)范圍內(nèi)的設(shè)備進(jìn)行全部檢查。

此外，就是聲音的異常和變壓器著火，聲音異常可能是外施電壓過(guò)高、套管表面太臟或有裂紋、內(nèi)部結(jié)構(gòu)松動(dòng)、內(nèi)部絕緣有擊穿等原因造成的。應(yīng)結(jié)合經(jīng)驗(yàn)細(xì)心分析判斷，應(yīng)針對(duì)具體情況及時(shí)采取措施處理，如把電壓調(diào)低、擦拭套管或考慮檢修內(nèi)部等。變壓器著火也是一種危險(xiǎn)事故，因變壓器有許多可燃物質(zhì)，處理不及時(shí)可能發(fā)生爆炸或使火災(zāi)擴(kuò)大。變壓器著火的主要原因是：套管的破損和閃落，油在油枕的壓力下流出并在頂蓋上燃燒；變壓器內(nèi)部故障使外殼或散熱器破裂，使燃燒著的變壓器油溢出。發(fā)生這類事故時(shí)，變壓器保護(hù)應(yīng)動(dòng)作使斷路器斷開(kāi)。若因故斷路器未斷開(kāi)，應(yīng)用手動(dòng)來(lái)立即斷開(kāi)斷路器，拉開(kāi)可能通向變壓器電源的隔離開(kāi)關(guān)，停止冷卻設(shè)備，進(jìn)行滅火。變壓器滅火時(shí)，最好用泡沫式滅火器，必要時(shí)可用砂子滅火。

第四篇：張維申副總經(jīng)理在事故案例分析會(huì)上的講話提綱

在油田公司事故案例分析會(huì)上的講話

張維申

（2014年9月19日）

剛才，油田建設(shè)工程二公司、茨榆坨采油廠、油田建設(shè)工程一公司、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易置業(yè)總公司、石油化工總廠、高升采油廠做了事故案例分析。總體來(lái)說(shuō)，6家單位的事故分析有一定深度，針對(duì)事故教訓(xùn)制定了防范措施，相關(guān)責(zé)任人也受到了紀(jì)律處分，但還需要進(jìn)一步深入挖掘和反思。各單位一定要深刻吸取教訓(xùn)，真正從內(nèi)心深處重視起來(lái)，從教訓(xùn)中得到警示、看到差距，深入查找安全環(huán)保管理工作中責(zé)任不清、管理缺位、工作斷檔和監(jiān)管失控等方面的突出問(wèn)題，以最嚴(yán)肅的態(tài)度和最嚴(yán)厲的措施強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全環(huán)保工作的被動(dòng)局面。下面，我結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和油田實(shí)際講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻吸取事故教訓(xùn)，必須進(jìn)一步清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

當(dāng)前，從全國(guó)和集團(tuán)公司、油田公司來(lái)看，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。僅8月份，就先后發(fā)生了臺(tái)灣高雄“8.1”瓦斯外泄爆炸、江蘇昆山“8.2”金屬粉塵爆炸等多起重特大事故；集團(tuán)公司1-7月，發(fā)生亡人事故11起，死亡15人，8月4日，蘭州石化公司煉油廠30萬(wàn)噸/年氣體分餾裝置空冷器泄漏著火，盡管沒(méi)有造成人員傷亡，但這起事故引起了總書記和李克強(qiáng)總理的高度關(guān)注，張高麗副總理做出明確批示，要求“查清事故原因，深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，在中國(guó)石油系統(tǒng)進(jìn)行安全大檢查，排查一 切事故隱患，立即整改，堅(jiān)決防止類似事故再次發(fā)生”；今年以來(lái)，油田公司發(fā)生一般B級(jí)事故6起、一般C級(jí)事故17起，特別是，有3起事故就發(fā)生在安全環(huán)保大檢查期間。暴露出個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)不高、安全環(huán)保責(zé)任不落實(shí)、方案措施不縝密、生產(chǎn)組織過(guò)程不精細(xì)、員工安全意識(shí)和操作技能不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程不遵守、物資產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)等真實(shí)現(xiàn)狀。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要時(shí)刻保持警醒，徹底消除思想麻痹、作風(fēng)懈怠、紀(jì)律松弛等問(wèn)題，采取切實(shí)有力措施，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于動(dòng)真碰硬，牢牢守護(hù)安全生產(chǎn)的“紅線”和“底線”，全力推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、深刻吸取事故教訓(xùn)，必須進(jìn)一步強(qiáng)化直線責(zé)任落實(shí) 從幾起事故分析和安全環(huán)保大檢查及HSE體系審核來(lái)看，直線責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題比較突出，在一定范圍內(nèi)還存在“做安全環(huán)保工作就是為安全環(huán)保管理部門打工”的思想，“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、管工作必須管安全”的理念意識(shí)還未完全形成。有的部門不清楚本部門的安全環(huán)保責(zé)任，不清楚本部門業(yè)務(wù)職責(zé)和應(yīng)負(fù)責(zé)的安全環(huán)保職責(zé)之間的關(guān)系，不知道如何落實(shí)直線責(zé)任。實(shí)際上，直線責(zé)任就是有效識(shí)別控制分管業(yè)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生的安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，它和業(yè)務(wù)職責(zé)是融為一體的，是相輔相成的，做好業(yè)務(wù)工作本身就包括有效控制業(yè)務(wù)活動(dòng)附帶的風(fēng)險(xiǎn)，具體到工作中，主要指負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建立、風(fēng)險(xiǎn)排查、隱患治理、人員培訓(xùn)及工作檢查等內(nèi)容。在上個(gè)月的集團(tuán)公司安全環(huán)保視頻會(huì)上，集團(tuán)公司沈殿成副總經(jīng)理提出：“安全環(huán)保是企業(yè)各項(xiàng)專業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)，就安全抓安全永遠(yuǎn)不會(huì)安全。”我非常贊同這一提法。一項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)涉及到方案設(shè)計(jì)、生產(chǎn)組織、現(xiàn)場(chǎng)施 工等各個(gè)環(huán)節(jié)，是環(huán)環(huán)相扣的，只有每個(gè)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)部門都做好本職工作，有效控制產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，才能確保整個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)安全。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，油田公司兩級(jí)分委會(huì)、兩級(jí)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求，明確定位，認(rèn)清責(zé)任，有效發(fā)揮直線監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，突出抓好以下職責(zé)和重點(diǎn)工作落實(shí)工作。一是勘探、開(kāi)發(fā)、基建等部門要加強(qiáng)方案設(shè)計(jì)審查，在各類設(shè)計(jì)方案中準(zhǔn)確識(shí)別出潛在的安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)并提出控制措施，要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，認(rèn)真履行HSE評(píng)價(jià)管理程序，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)和HSE風(fēng)險(xiǎn)；二是生產(chǎn)組織部門要組織好現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)活動(dòng)，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案施工，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，做好現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)督；三是工藝技術(shù)部門要強(qiáng)化各種工藝技術(shù)評(píng)估和管控，完善技術(shù)操作規(guī)程，防范泄漏、粉塵、噪聲等重大風(fēng)險(xiǎn)；四是資產(chǎn)部門要加強(qiáng)設(shè)備操作規(guī)程和設(shè)備設(shè)施完整性管理，定期進(jìn)行維修保養(yǎng)，及時(shí)更換老舊設(shè)備，保證在用生產(chǎn)設(shè)備完好；五是物資、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)管理部門要強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量管理，強(qiáng)化各類標(biāo)準(zhǔn)收集、配備、指導(dǎo)培訓(xùn)和執(zhí)行效果檢查驗(yàn)證，防范質(zhì)量問(wèn)題、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位問(wèn)題引發(fā)事故。六是人事部門要加強(qiáng)培訓(xùn)過(guò)程組織，嚴(yán)格取證管理和培訓(xùn)效果評(píng)估，嚴(yán)查假培訓(xùn)、假考試等現(xiàn)象，讓干部員工熟練掌握業(yè)務(wù)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；七是應(yīng)急管理部門要仔仔細(xì)細(xì)地把各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和崗位應(yīng)急處置程序逐項(xiàng)篩查一遍，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行完善，要建立完善管線泄漏搶險(xiǎn)和清污等專職應(yīng)急隊(duì)伍，實(shí)打?qū)嵉亟M織開(kāi)展演練，確保各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍具有來(lái)之能戰(zhàn)的保障能力；八是安全環(huán)保管理部門要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處違規(guī)違章行為。各系統(tǒng)、各部門要結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，制定 本系統(tǒng)檢查標(biāo)準(zhǔn)，常態(tài)化開(kāi)展系統(tǒng)工作檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，及時(shí)組織整改，本系統(tǒng)不能整改的，報(bào)公司HSE委員會(huì)統(tǒng)一研究解決。今后每周生產(chǎn)運(yùn)行處組織的生產(chǎn)運(yùn)行會(huì)上都要收集通報(bào)各部門風(fēng)險(xiǎn)管控工作進(jìn)展情況，每月召開(kāi)一次部門橫向協(xié)調(diào)會(huì)，專門溝通安全生產(chǎn)情況，協(xié)商解決部門內(nèi)解決不了的問(wèn)題。人事、組織部門要加大安全生產(chǎn)履責(zé)情況檢查、考核、兌現(xiàn)力度，對(duì)不認(rèn)真履責(zé)的部門進(jìn)行通報(bào)，并核減績(jī)效獎(jiǎng)金。

三、深刻吸取事故教訓(xùn)，必須進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行 血的教訓(xùn)說(shuō)明，不按制度辦事，不按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不按規(guī)程操作，早晚都會(huì)出事，剛才6個(gè)單位分析的事故案例概莫如是，都是制度層層失效導(dǎo)致了事故發(fā)生。制度執(zhí)行不規(guī)范、不徹底、執(zhí)行力層層衰減的問(wèn)題，已經(jīng)成為制約當(dāng)前油田公司安全環(huán)保工作的重要瓶頸。

要牢固樹(shù)立“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程面前沒(méi)有特權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程約束沒(méi)有例外”的意識(shí)，實(shí)實(shí)在在地堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、狠抓落實(shí)。各系統(tǒng)要組織對(duì)本系統(tǒng)所有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行修訂完善，邀請(qǐng)相關(guān)管理人員和有經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)操作人員進(jìn)行科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)論證，跟蹤監(jiān)督并全面評(píng)估執(zhí)行過(guò)程，做到持續(xù)改進(jìn)，大力提高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的有效性和可操作性，杜絕制度與實(shí)際執(zhí)行“兩張皮”現(xiàn)象；要不斷強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，分層次、分類別，在明年年底前完成所有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的培訓(xùn)，確保干部員工都能熟練掌握、靈活應(yīng)用；要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況督查，嚴(yán)查違規(guī)違章行為，從細(xì)節(jié)小事抓起，嚴(yán)肅整治“低老壞”問(wèn)題，特別要加大對(duì)違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”行為的處罰力度，筑牢安全環(huán)保 基礎(chǔ)。

四、深刻吸取事故教訓(xùn)，必須進(jìn)一步深化“大討論、大排查”活動(dòng)

2010年以來(lái)，各單位每季度根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，明確主題，確定重點(diǎn)，分系統(tǒng)、分層次開(kāi)展“大討論、大排查”活動(dòng)，排查并消除了一批風(fēng)險(xiǎn)隱患。要在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，從生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步擴(kuò)展討論、排查的深度和廣度，要全員參與，要與安全環(huán)保大檢查、日常監(jiān)督檢查相結(jié)合，與本系統(tǒng)工作分析、研討相結(jié)合，樹(shù)立問(wèn)題思維，不僅要排查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的人員違章、設(shè)備設(shè)施隱患等問(wèn)題，還要以問(wèn)題為導(dǎo)向，追根溯源，深入查找背后隱藏的管理問(wèn)題、制度問(wèn)題、流程問(wèn)題。對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患，逐級(jí)組織整改，基層單位無(wú)法整改的，分系統(tǒng)上報(bào)二級(jí)單位職能部門，由職能部門組織評(píng)價(jià)，分級(jí)制定整改方案和防范措施，跟蹤落實(shí)；重大問(wèn)題和隱患由直線業(yè)務(wù)部門制定整改方案，報(bào)本單位HSE委員會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施。對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、履查履犯、屢教不改的問(wèn)題，要深入分析直線管理和屬地管理上的原因，明確責(zé)任部門、責(zé)任人，通過(guò)嚴(yán)格處罰、通報(bào)等方式進(jìn)行問(wèn)責(zé)，真正解決一些實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題，切實(shí)提高安全環(huán)保監(jiān)管的有效性和針對(duì)性。

五、深刻吸取事故教訓(xùn)，必須進(jìn)一步強(qiáng)化HSE工具方法推廣應(yīng)用

縱觀近年來(lái)集團(tuán)公司、油田公司各類生產(chǎn)事故分析，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不全面、未有效落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施等字眼幾乎每個(gè)案例都有，究其緣由，未有效運(yùn)用工作前安全分析、工作循環(huán)分析、作業(yè)許 可等風(fēng)險(xiǎn)防控工具方法是重要原因之一。這些工具方法是借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，在多年生產(chǎn)實(shí)踐中形成的寶貴財(cái)富，是符合實(shí)際、十分有效的全員、全過(guò)程、全方位風(fēng)險(xiǎn)管控方法，一定要學(xué)習(xí)好運(yùn)用好。

各單位要反復(fù)強(qiáng)化、層層推進(jìn)這些工具方法的培訓(xùn)，讓大家知曉工具方法應(yīng)用的最大功效不是紙面，而是在日常生產(chǎn)中熟練運(yùn)用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí)，把掌握這些工具方法作為提高工作效率、改善管理績(jī)效的必修課，主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這些工具方法的精髓，并善于將其與自己的分管工作結(jié)合起來(lái)，融會(huì)貫通，有的放矢地運(yùn)用到管理活動(dòng)中去。有關(guān)業(yè)務(wù)部門要按照業(yè)務(wù)職責(zé)和管理范圍，切實(shí)承擔(dān)起相關(guān)工具的使用和推廣責(zé)任，具體負(fù)責(zé)工具方法在本系統(tǒng)的培訓(xùn)和實(shí)施，做到人人皆知、人人皆懂、人人會(huì)用。安全環(huán)保部門要加大工具方法在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用的督查力度，對(duì)高危作業(yè)不執(zhí)行作業(yè)許可或?qū)徟瞬坏浆F(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)就簽字批準(zhǔn)等嚴(yán)重違規(guī)行為，要嚴(yán)肅處理操作人員并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

六、深刻吸取事故教訓(xùn)，必須進(jìn)一步強(qiáng)化安全環(huán)保約束機(jī)制建設(shè)

針對(duì)影響健康安全環(huán)保的深層次矛盾和問(wèn)題，要運(yùn)用科學(xué)思維、系統(tǒng)思維，認(rèn)真研討，努力構(gòu)建科學(xué)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全環(huán)保約束機(jī)制。

一是強(qiáng)化“三位一體”監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步落實(shí)直線、屬地、專職監(jiān)督責(zé)任，抓好正在進(jìn)行的安全環(huán)保大檢查活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推進(jìn)“四不兩直”和暗查暗訪規(guī)范化和常態(tài)化，提 高監(jiān)管效率效能。要突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部位監(jiān)管，特別要加大對(duì)輸油氣管道、井站場(chǎng)違章占?jí)号挪橹卫砹Χ?，按期完成治理任?wù)，同時(shí)要嚴(yán)防產(chǎn)生新的違章占?jí)含F(xiàn)象。

二是強(qiáng)化承包商監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。市場(chǎng)、工程、基建、物資采購(gòu)等部門要建立有效監(jiān)管流程，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、業(yè)績(jī)審核、過(guò)程監(jiān)督等方面加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)單位安全監(jiān)管主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行承包商“黑名單”和失信懲戒制度，堅(jiān)決清退不合格承包商，嚴(yán)禁不具備安全環(huán)保條件隊(duì)伍入企施工。這里強(qiáng)調(diào)一下，油田儲(chǔ)罐清洗業(yè)務(wù)必須由取得相關(guān)資質(zhì)的內(nèi)部隊(duì)伍承擔(dān)，不得使用外部民間隊(duì)伍，采油工藝處負(fù)責(zé)采油集輸單位清罐任務(wù)審批，生產(chǎn)運(yùn)行處負(fù)責(zé)其他單位清罐任務(wù)審批，安全環(huán)保處負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督。

三是強(qiáng)化HSE績(jī)效考核機(jī)制建設(shè)。注重過(guò)程考核與結(jié)果考核的深度融合，用過(guò)程控制結(jié)果、用結(jié)果引導(dǎo)過(guò)程。要運(yùn)用好過(guò)程積分考核制度，加強(qiáng)重點(diǎn)工作完成情況跟蹤和現(xiàn)場(chǎng)違法、違章、違規(guī)行為監(jiān)管，定期公布積分情況，變事后否決為事前預(yù)警、事中糾偏；要組織好領(lǐng)導(dǎo)干部HSE能力評(píng)估和履職考核，切實(shí)將HSE業(yè)績(jī)表現(xiàn)作為提拔領(lǐng)導(dǎo)干部和聘用管理人員的重要條件，納入提拔考核標(biāo)準(zhǔn)；7月份，油田公司發(fā)布了《遼河油田公司生產(chǎn)安全事故與環(huán)境事件責(zé)任追究實(shí)施辦法》，明確了發(fā)生安全環(huán)保事故事件，將追究責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任的20種行為，追究責(zé)任單位機(jī)關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、技術(shù)人員責(zé)任的14種行為，追究責(zé)任單位有關(guān)操作服務(wù)人員責(zé)任的10種行為，另外還規(guī)定對(duì)承包商發(fā)生 事故、事件負(fù)有管理監(jiān)督責(zé)任的相關(guān)人員，參照本辦法給予相應(yīng)處分。各單位要組織認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)并嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)肅事故上報(bào)制度，發(fā)生事故必須在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)，按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理；經(jīng)公司HSE委員會(huì)研究決定，今后凡發(fā)生職工死亡事故的，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)免職。始終保持嚴(yán)抓嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持從嚴(yán)考核、從嚴(yán)責(zé)任追究，為油田有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

“國(guó)慶節(jié)”即將來(lái)臨，各單位要繼續(xù)深化安全環(huán)保大檢查活動(dòng)，認(rèn)真整改發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題。要嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司有關(guān)作業(yè)升級(jí)管理要求，嚴(yán)格控制節(jié)假日、夜間施工作業(yè)，對(duì)必須進(jìn)行的作業(yè)要升級(jí)管理，崗位值守人員要切實(shí)肩負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)巡檢、巡線、巡視，發(fā)現(xiàn)各類險(xiǎn)情要及時(shí)采取措施處置并上報(bào)，確保節(jié)日期間生產(chǎn)安全。進(jìn)入四季度，天氣轉(zhuǎn)涼，很快就將進(jìn)入冬季，各單位要提前部署冬季安全生產(chǎn)強(qiáng)化措施，做好冬防保溫等工作，確保全年工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。