第一篇：農(nóng)業(yè)局建設(shè)新農(nóng)村推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)材料

農(nóng)業(yè)局建設(shè)新農(nóng)村推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)材料

作者：佚名 資料來源：網(wǎng)絡(luò) 點(diǎn)擊數(shù)：1167 更新時(shí)間：2006-12-5 1:40:37

立足服務(wù)三農(nóng)建設(shè)新農(nóng)村 著力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作

（**市農(nóng)業(yè)局2006.8）

近年來，我局機(jī)關(guān)黨建工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞服務(wù)“三農(nóng)”、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一局，突出長(zhǎng)效機(jī)制和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，注重三個(gè)結(jié)合，即機(jī)關(guān)黨建與新農(nóng)村建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)以及干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，創(chuàng)造性地開展黨員先進(jìn)性教育，促進(jìn)了全局黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提升業(yè)務(wù)素質(zhì)、轉(zhuǎn)變行風(fēng)政風(fēng)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?，F(xiàn)簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、學(xué)《黨章》、爭(zhēng)“五型”，抓好理論武裝工作

我局現(xiàn)有8個(gè)黨支部，159名黨員。局機(jī)關(guān)黨委按照上級(jí)的部署和要求，相繼開展了學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)貫徹黨章和爭(zhēng)做“五型”黨員干部等活動(dòng)。如今年4至6月份，在全局范圍內(nèi)開展以“十個(gè)一”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)貫徹黨章專題活動(dòng)，即：抓住一條主線，抓住以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)為主線；增強(qiáng)一種意識(shí)，通過學(xué)習(xí)每個(gè)黨員都要增強(qiáng)維護(hù)黨章，履行黨員義務(wù)意識(shí)；做好一項(xiàng)工作，做好以新農(nóng)村建設(shè)為中心的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作；實(shí)施一工程，實(shí)施以“關(guān)愛黨員”為主要內(nèi)容的幫扶工程；講授一次黨課，局機(jī)關(guān)黨委組織上一堂以黨章為主要內(nèi)容的黨課；進(jìn)行一場(chǎng)討論，以黨支部為單位進(jìn)行“學(xué)習(xí)貫徹黨章，我為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)”的討論，組織一次競(jìng)賽，組織全體黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)黨章知識(shí)的考試競(jìng)賽；辦好一件實(shí)事，每個(gè)黨員對(duì)照黨章要求，為新農(nóng)村建設(shè)辦一件以上的實(shí)事；開展一次活動(dòng)，各黨支部圍繞學(xué)習(xí)黨章開展一次有意義的傳統(tǒng)教育活動(dòng)；建立一個(gè)機(jī)制，各黨支部、黨小組和黨員按照黨章要求建立健全學(xué)習(xí)貫徹黨章的長(zhǎng)效機(jī)制。通過專題活動(dòng)，全局黨員的思想認(rèn)識(shí)不斷提高，黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)，宗旨觀念不斷加深，創(chuàng)新精神不斷強(qiáng)化，模范作用不斷發(fā)揮，建設(shè)新農(nóng)村、服務(wù)新農(nóng)村、奉獻(xiàn)“三農(nóng)”事業(yè)的信心和決心不斷高漲，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型。其中受農(nóng)業(yè)部表彰的有5人次、省級(jí)表彰的12人次，被市委、市政府評(píng)為優(yōu)秀黨員2名、“五型”黨員干部4名，全局也因創(chuàng)造性地提出了“豬—沼—果”生到-/.態(tài)農(nóng)業(yè)模式、“四化一園”（良種化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)園）生態(tài)養(yǎng)殖模式等，受各級(jí)各部門表彰20多項(xiàng)次。

二、重結(jié)合、求實(shí)效，推進(jìn)服務(wù)局工作

根據(jù)“發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村、富裕農(nóng)民”的部門職責(zé)，我局把黨建工作與以“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，把踐行“三個(gè)代表”、牢記黨的宗旨結(jié)合到實(shí)際工作中，把保持黨員先進(jìn)性、理解領(lǐng)會(huì)“八榮八恥”落實(shí)到新農(nóng)村建設(shè)的行動(dòng)上，把學(xué)習(xí)教育和指導(dǎo)幫助融入到部門的工作中，要求各黨支部找準(zhǔn)切入點(diǎn)，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高運(yùn)作水平，培植農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)和工作新亮點(diǎn)。

1、組織黨員干部科學(xué)規(guī)劃農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持合理集聚的原則，按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)思路、一套實(shí)用技術(shù)、一套扶持辦法”，以及“希望在山、潛力在水、重點(diǎn)在田、后勁在畜、出路在工”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，完善贛南臍橙、生豬、商品蔬菜、花卉苗木和煙葉等五主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和草食畜禽、黃雞、特種水產(chǎn)等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃編制工作，做好農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)選擇工作。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，依據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)分專題、分區(qū)域下派產(chǎn)業(yè)調(diào)研與規(guī)劃指導(dǎo)組，具體指導(dǎo)縣一級(jí)農(nóng)業(yè)部門搞好縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)研、規(guī)劃，以及工作調(diào)度、跟蹤督

查，促進(jìn)了新農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2005年，全市臍橙總面積達(dá)到122萬畝，生豬出欄477萬頭，蔬菜播種面積156.6萬畝，花卉苗木面積3.5萬畝，煙葉、工業(yè)原料林、毛竹、草食畜禽、特種水產(chǎn)、黃雞等六個(gè)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)張。

2、組織黨員干部積極參與培育新農(nóng)民。結(jié)合“農(nóng)民知識(shí)化”工程，繼續(xù)實(shí)施“陽光工程”，以農(nóng)民從業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)需要為導(dǎo)向，組建了農(nóng)民培訓(xùn)的師資庫，已有154名專家、學(xué)者入庫，組織編寫了8套（本）種養(yǎng)技術(shù)實(shí)用培訓(xùn)教材，開通了**三農(nóng)網(wǎng)，建立了農(nóng)業(yè)病蟲害防治、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息專家咨詢、農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)四數(shù)據(jù)庫，廣泛開展農(nóng)業(yè)適用技術(shù)及縫紉、餐飲、家政、模具等職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)民55.25萬人次，強(qiáng)化了農(nóng)民自我發(fā)展能力，促進(jìn)了我市農(nóng)民向職業(yè)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)移。

3、組織黨員干部重點(diǎn)攻關(guān)推廣一批新品種新技術(shù)。充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，圍繞食品安全、生態(tài)安全和農(nóng)民增收三任務(wù)，緊扣降本增效和產(chǎn)業(yè)快速持續(xù)發(fā)展的主題，注重運(yùn)用先進(jìn)科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)推廣“無盤拋秧、旱育保姆育秧技術(shù)”、“測(cè)土配方施肥技術(shù)”、“菜油兩用雜780品種”等，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力，促進(jìn)了糧食、油料作物綜合生產(chǎn)能力幅度提高；重點(diǎn)示范 “太陽能殺蟲燈技術(shù)”、“以螨治螨技術(shù)”、“微生物微循環(huán)組合平衡技術(shù)”、“網(wǎng)箱鳙魚飼料吊袋養(yǎng)殖技術(shù)”等項(xiàng)目，提升了農(nóng)業(yè)科技集成創(chuàng)新能力，促進(jìn)了農(nóng)作物和畜禽幅度增產(chǎn)；重點(diǎn)攻關(guān)“沼氣桔桿發(fā)酵技術(shù)”、“倒刺耙人工繁殖技術(shù)”、“生態(tài)養(yǎng)豬的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式研究”等，提高了農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新能力。繼續(xù)推廣“豬—沼—果（稻、菜、魚）”及“四化一園”生態(tài)養(yǎng)殖模式。截止2005年底，全市累計(jì)建設(shè)戶用沼氣池51.6萬個(gè)，綜合利用沼氣種植的農(nóng)作物面積達(dá)600多萬畝，建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)157個(gè)、示范村1253個(gè)、示范基地1200個(gè)、示范戶40多萬戶，生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)160多個(gè)，地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活和自然生態(tài)的環(huán)境，4、組織黨員干部抓點(diǎn)示范新農(nóng)村建設(shè)。我局每年都選派一批優(yōu)秀黨員干部參加新農(nóng)村建設(shè)工作團(tuán)，全年深入新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)行“三同”。今年七一前夕，局機(jī)關(guān)黨委組織黨員干部到新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)體驗(yàn)農(nóng)民生活、體驗(yàn)農(nóng)村實(shí)情、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，走訪慰問困難戶，幫助指導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)中遇到的許多實(shí)際問題。截止目前共籌措資金16萬多元，贈(zèng)送種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料20多噸，農(nóng)業(yè)科技資料5000多份用于新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。局幫助掛鉤示范點(diǎn)村拆除空心房3000多平米、豬牛欄27間、老式廁所20間、粉刷墻體5000多平米，新建豬牛欄8間，改廁18戶，整修水溝、道路2000多米，平整場(chǎng)地3000多平米，還協(xié)助規(guī)范了村民理事會(huì)的運(yùn)作，受到村民的歡迎和高度贊揚(yáng)。

三、建機(jī)制、管作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)

1、注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭，切實(shí)轉(zhuǎn)變政風(fēng)。局領(lǐng)導(dǎo)既是黨建工作的參與者，又是組織者、推動(dòng)者，自始至終率先垂范，做到“三帶頭”。一是帶頭參加學(xué)習(xí)。局黨組成員在抓好教育活動(dòng)的組織的同時(shí)，都能以普通黨員的身份參加支部的集中學(xué)習(xí)和討論。二是帶頭征求意見解決問題。局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年都通過干部職工會(huì)、科站長(zhǎng)會(huì)、老干部座談會(huì)、農(nóng)業(yè)工作會(huì)、支部會(huì)等形式征求意見，切實(shí)改進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)。此外，2005年開辦了**市農(nóng)業(yè)局“政風(fēng)行風(fēng)熱線”。派出領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)技專家22人次，接聽群眾熱線電話48個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)解答32個(gè)，函復(fù)13件，轉(zhuǎn)交其它相關(guān)部門3件。經(jīng)局紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)熱線聽眾電話回訪，群眾滿意率達(dá)100%。三是帶頭深入基層及聯(lián)系點(diǎn)。如在保先教育活動(dòng)過程中，結(jié)合春耕備耕工作，每位領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)次數(shù)不少于15次，時(shí)間不少于20天，深入各自保先教育聯(lián)系支部達(dá)30多次，及時(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題18件。

2、注重以民為本，切實(shí)轉(zhuǎn)變行風(fēng)。積極引導(dǎo)黨員干部樹立以民為本的科學(xué)發(fā)展觀，并貫徹落實(shí)到各自的工作實(shí)踐中。如充分利用**三農(nóng)網(wǎng)，抓好市場(chǎng)信息服務(wù)。認(rèn)真宣傳“鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道”政策，做好“綠色通道通行證”發(fā)放工作，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。率先在全省設(shè)區(qū)市建立了農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心，開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。依法護(hù)農(nóng)，力開展農(nóng)

資市場(chǎng)整治，查處假冒偽劣行為，維護(hù)農(nóng)民利益。2006年上半年全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員4780人次，對(duì)3618家生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和基層銷售門點(diǎn)進(jìn)行了執(zhí)法檢查；查處違法經(jīng)營(yíng)種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑、漁機(jī)漁具等農(nóng)資案件498起，查處假劣農(nóng)資335.6噸，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失262.8萬元。

第二篇：加強(qiáng)基層黨建推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

文章標(biāo)題：加強(qiáng)基層黨建推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，勾畫出了未來農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展藍(lán)圖，為當(dāng)前和今后做好“三農(nóng)”工作指明了方向。面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)當(dāng)成貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的戰(zhàn)斗堡壘，建設(shè)成為帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、樹立文明新

風(fēng)、遵守法律法規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)核心，從思想上、組織上、作風(fēng)上為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供保障。

一、農(nóng)村基層黨建與新農(nóng)村建設(shè)不相適應(yīng)的情況

1、黨員隊(duì)伍素質(zhì)低，先鋒模范作用發(fā)揮不夠，不再適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。一是黨員年齡偏大，文化程度偏低。二是年輕黨員組織觀念不強(qiáng)。三是黨員作用發(fā)揮不夠。

2、村干部能力弱，為群眾服務(wù)的后勁不足，不再適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。一是干部結(jié)構(gòu)不合理?？傮w上看，村干部的主體是36歲以上，初中文化以下，缺乏帶領(lǐng)群眾發(fā)展的能力。二是工作方法簡(jiǎn)單。三是村級(jí)集體資金不足。

3、基層組織設(shè)置不合理，組織活動(dòng)不正常，不再適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要。

二、基層組織建設(shè)與適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策建議

(一)理順村“兩委”關(guān)系，進(jìn)一步明確各自的地位。進(jìn)一步明確和細(xì)化“兩委”職責(zé)權(quán)限，理順村“兩委”關(guān)系，從制度上保證村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和村民委員會(huì)的從屬地位。同時(shí)，可以逐步推行村黨支部成員和村委會(huì)成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”，從組織上保證“兩委”關(guān)系的協(xié)調(diào)。

(二)落實(shí)村干部責(zé)任制，完善村干部管理機(jī)制。必須提高村干部工作報(bào)酬，建立養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保障體系，解決村干部的后顧之憂，全面實(shí)行村干部目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行績(jī)效工資制，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

(三)改善黨的組織設(shè)置，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)等新的社會(huì)組織和經(jīng)濟(jì)組織的分布和發(fā)展?fàn)顩r，改進(jìn)黨的組織設(shè)置方式，改變過去按照村民組或居住區(qū)域設(shè)置黨小組的做法，盡可能把支部或黨小組建立在新經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織中，建立在產(chǎn)業(yè)鏈上，建立在項(xiàng)目服務(wù)工程上，便于黨組織開展集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)黨員教育管理，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)黨的凝聚力，發(fā)揮黨組織和黨員的作用。

(四)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，培育農(nóng)村“雙帶”型黨員。要加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)工作，切實(shí)提高思想政治素質(zhì)，特別要抓好專業(yè)知識(shí)和實(shí)用技術(shù)的學(xué)習(xí)。通過請(qǐng)專家、科技人員講課等方式，有針對(duì)地對(duì)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等方面知識(shí)進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)。要根據(jù)農(nóng)作物的生長(zhǎng)時(shí)節(jié)，有針對(duì)性地對(duì)黨員群眾進(jìn)行科技知識(shí)培訓(xùn)，組織致富能手到外地參觀學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了農(nóng)民大搞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和脫貧致富的愿望和決心。

(五)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派工作隊(duì)員，幫助加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。要充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的組織優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，按照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的要求，切實(shí)加大機(jī)關(guān)幫扶農(nóng)村工作力度，通過派駐黨建扶貧工作隊(duì)員、金融特派員、科技特派員、文教特派員等方式，選派優(yōu)秀年輕黨員干部(特別是應(yīng)往屆大中專畢業(yè)生)到相對(duì)貧困、后進(jìn)村擔(dān)任黨支部書記或村主任助理等職務(wù)，幫助加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，努力把村級(jí)班子建設(shè)成為帶領(lǐng)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

六)扎實(shí)開展“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動(dòng)和“六個(gè)一工程”，努力提升“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”水平。要根據(jù)近期召開的全國(guó)農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)工作視頻會(huì)議精神，努力創(chuàng)新工作思路，拓展和探尋新的載體，把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)溶入到“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)之中，扎實(shí)推進(jìn)“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動(dòng)和“六個(gè)一工程”，進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)幫扶農(nóng)村工作責(zé)任制，努力提升“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)水平。

(七)切實(shí)加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)。要按照中央《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》的精神，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與村級(jí)民主政治建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，提高廣大群眾的參與熱情。當(dāng)前，一是要實(shí)行村級(jí)組織一事一議制度，完善以村民會(huì)議、村民代表會(huì)議為主要形式的民主決策制度，保證民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的有效落實(shí)，充分保障群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。二是要推進(jìn)黨務(wù)公開工作。黨內(nèi)和一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，只要不違反黨的組織原則，只要群眾關(guān)心關(guān)注，不涉及黨和國(guó)家的機(jī)密，都可以向群眾公開；對(duì)直接或間接關(guān)系到群眾切身利益的村級(jí)事務(wù)，都要向老百姓公開，既保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，又推進(jìn)村級(jí)民主進(jìn)程，增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力，密切黨群干群關(guān)系。

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第三篇：加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建（范文模版）

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建

鄧小柱

2009年第11期 ——黨的建設(shè)

黨的十七屆四中全會(huì)研究了新形勢(shì)下黨的建設(shè)帶前瞻性、根本性、緊迫性的重大問題，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，這一綱領(lǐng)性文件，為做好新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作指明了方向。當(dāng)前要把十七屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好，必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，以扎實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作活力。

第一，深化認(rèn)識(shí)，把握黨的作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律性。黨的作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的形象和事業(yè)興衰成敗。推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，是加強(qiáng)新時(shí)期機(jī)關(guān)自身建設(shè)的必然要求。新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的干部隊(duì)伍構(gòu)成發(fā)生了很大變化，黨的作風(fēng)建設(shè)上出現(xiàn)了一些帶傾向性的問題。黨的作風(fēng)建設(shè)要在研究新情況上下功夫，在解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題上下功夫。一是要加強(qiáng)理論武裝，把思想作風(fēng)建設(shè)放在第一位。黨的十七屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，提高全黨思想政治水平。要堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝機(jī)關(guān)黨員干部，通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育等活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，著力提高思想政治素質(zhì)。二是增強(qiáng)宗旨觀念，把密切聯(lián)系群眾作為作風(fēng)建設(shè)的核心內(nèi)容。胡錦濤同志指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部為黨和人民事業(yè)奮斗最根本的就是要為實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益而奮斗?！比罕娐肪€是黨的根本政治路線，密切聯(lián)系群眾是黨的作風(fēng)建設(shè)內(nèi)在發(fā)展規(guī)律的根本性特征，要把立黨為公、執(zhí)政為民作為機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)最基本的執(zhí)政理念。改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，關(guān)鍵是要把群眾觀念放在第一位，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，要通過全省開展的“作風(fēng)建設(shè)年”、“能力建設(shè)年”等主題實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)和能力。三是充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，把批評(píng)與自我批評(píng)作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。黨內(nèi)民主是黨的生命。黨的生機(jī)與活力、黨的凝聚力和創(chuàng)造力，取決于黨內(nèi)民主的健康發(fā)展。培育黨內(nèi)民主作風(fēng)、開展批評(píng)與自我批評(píng)是黨的作風(fēng)建設(shè)的又一基本特征。抓好機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)，要大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)。堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，經(jīng)常檢討工作，在檢討中推廣民主作風(fēng)，不懼怕批評(píng)與自我批評(píng)，把激發(fā)廣大黨員積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性作為黨內(nèi)民主建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，教育引導(dǎo)黨員干部提高民主素質(zhì)，發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，正確行使權(quán)利，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，鞏固和發(fā)展黨內(nèi)政治生活團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。

第二，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化黨的作風(fēng)建設(shè)的針對(duì)性。一是要圍繞黨建工作目標(biāo)來謀劃。要按照建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉的一流機(jī)關(guān)目標(biāo)找準(zhǔn)切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，確定黨的作風(fēng)建設(shè)的整體思路，找準(zhǔn)定位，明確責(zé)任，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，注重全員參與，分類指導(dǎo)，不斷拓展活動(dòng)范圍，激發(fā)黨員干部參與熱情。二是要圍繞黨建工作的核心來展開。機(jī)關(guān)黨建工作的核心是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大根本任務(wù)。當(dāng)前，強(qiáng)化黨的作風(fēng)建設(shè)，要聯(lián)系實(shí)際，從推進(jìn)我省建設(shè)促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)出發(fā)來進(jìn)行，要從保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的高度來實(shí)施。要通過提升機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)，使黨員干部能以寬廣的視野把握全局、以敏銳的眼光審時(shí)度勢(shì)、以科學(xué)的態(tài)度制定決策、以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)依法行政，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三是要圍繞黨建工作的主要內(nèi)容來推進(jìn)。當(dāng)前，抓好作風(fēng)建設(shè)要按照胡錦濤總書記提出的“六項(xiàng)”新要求去落實(shí)。重點(diǎn)要解決好宗旨觀念、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和求真務(wù)實(shí)作風(fēng)四個(gè)方面的問題。在宗旨意識(shí)上，要樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，懷著對(duì)人民群眾的深厚感情開展工作，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難題、做好事，以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信賴；在大局意識(shí)上，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署，保持政令暢通，遵守政治紀(jì)律，時(shí)刻與黨中央和省委保持一致；在責(zé)任意識(shí)上，要始終牢記職責(zé)使命，以良好的作風(fēng)履行職責(zé)；在求真務(wù)實(shí)上，要重實(shí)際、說實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，使各項(xiàng)工作經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民群眾的檢驗(yàn)。

第三，創(chuàng)新載體，突出黨的作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐性。近幾年來，我省結(jié)合實(shí)際，在抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上開展了創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”（學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型、節(jié)約型、廉潔型）和開展“講黨性、重品行、作表率”等活動(dòng)，有效推進(jìn)了省直機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)。下一步，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)要繼續(xù)體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富有創(chuàng)造性。一是要堅(jiān)持理論與實(shí)踐的統(tǒng)一。理論聯(lián)系實(shí)際是黨一貫堅(jiān)持的馬克思主義學(xué)風(fēng)。既要善于運(yùn)用黨的作風(fēng)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)實(shí)踐，又要把在實(shí)踐中的新認(rèn)識(shí)上升為理論，保證黨的作風(fēng)建設(shè)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求。二是要堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新的統(tǒng)一。要堅(jiān)持繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與時(shí)代精神相結(jié)合，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。當(dāng)前我們面臨很多新問題，用原有的方法往往很難圓滿解決。機(jī)關(guān)黨建工作一定要結(jié)合實(shí)際，大膽進(jìn)行思想觀念創(chuàng)新。要以是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求為標(biāo)準(zhǔn)，自覺摒棄那些不合時(shí)宜的觀念，激活思想，創(chuàng)新思維，整合思路；要推進(jìn)制度創(chuàng)新，堅(jiān)持高起點(diǎn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)要求，高質(zhì)量推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)管理；要推進(jìn)方法創(chuàng)新，在繼承機(jī)關(guān)黨建工作好傳統(tǒng)好做法的基礎(chǔ)上進(jìn)一步改進(jìn)方法，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建在創(chuàng)新中發(fā)展，在改革中加強(qiáng)。機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)要樹立服務(wù)理念、深化服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)品牌、拓展服務(wù)領(lǐng)域、掌握服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、完善服務(wù)機(jī)制、規(guī)范服務(wù)行為、創(chuàng)新服務(wù)載體。三是要堅(jiān)持主觀和客觀的統(tǒng)一。當(dāng)前，少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建是重務(wù)虛的工作，把它與經(jīng)濟(jì)發(fā)展割裂開來。隨著時(shí)代的發(fā)展，黨的作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)越來越繁重，要求越來越高，為此，必須堅(jiān)持從客觀實(shí)際出發(fā)，將機(jī)關(guān)黨建工作融合到經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作中去，把業(yè)務(wù)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為機(jī)關(guān)黨建工作的重點(diǎn)，不斷拓寬機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)涵和載體，在完成任務(wù)中履行職責(zé)、發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值，把經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作取得的實(shí)際效果作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。四是要堅(jiān)持形式和效果的統(tǒng)一。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)要采取一定的形式來推動(dòng)。但是如果只講形式、不求效果，就是形式主義。要倡導(dǎo)調(diào)查研究、掌握真實(shí)情況、解決實(shí)際問題的良好作風(fēng)，抓機(jī)關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè)要根據(jù)改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，圍繞黨員的思想實(shí)際來推動(dòng)，圍繞取得實(shí)際效果來展開。

第四，健全機(jī)制，確保黨的作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效性。制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須把制度建設(shè)作為重要內(nèi)容，切實(shí)抓緊抓好，確保作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化、實(shí)效性。一是要建立落實(shí)黨的作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任機(jī)制。要認(rèn)真修訂完善落實(shí)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任機(jī)制，抓好責(zé)任制的責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織履職盡責(zé)的自覺性、主動(dòng)性。形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。二是要建立落實(shí)黨的作風(fēng)建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制。不斷完善作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，充分運(yùn)用組織和行政等有效手段，加大獎(jiǎng)懲力度。堅(jiān)持用好的作風(fēng)選拔和培養(yǎng)作風(fēng)好的人，堅(jiān)持樹立和培養(yǎng)典型與宣揚(yáng)新風(fēng)正氣相統(tǒng)一，堅(jiān)持正面引導(dǎo)與解決實(shí)際問題相統(tǒng)一，堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)發(fā)揮黨員義務(wù)與尊重黨員民主權(quán)力相統(tǒng)一，要營(yíng)造以人為本、關(guān)愛黨員，尤其是關(guān)心困難黨員、一線黨員的良好氛圍，使黨員干部在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干發(fā)揮作用。三是要建立黨的作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，要以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，建立健全有效的監(jiān)督體系，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織教育、管理、監(jiān)督作用，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，有責(zé)必問、有錯(cuò)必糾，教育與懲處相結(jié)合的原則，強(qiáng)化組織監(jiān)督、職能監(jiān)督、群眾監(jiān)督和法律監(jiān)督，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。要通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，真正使機(jī)關(guān)黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上達(dá)到新高度，在切實(shí)解決實(shí)際問題上取得新成效，在樹立執(zhí)政為民的形象上有新變化。■

（作者系中共湖北省委省直機(jī)關(guān)工委副書記）

第四篇：黨建對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)思考

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會(huì)做出的重大戰(zhàn)略決策，為從根本上解決“三農(nóng)”問題指明了方向。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，涉及面廣、任務(wù)艱巨。因此，研究和探索如何推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，結(jié)合*實(shí)際，本人就推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

一、*縣新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀及存在問題

*縣國(guó)土面積1506平方公里，其中裸露和半裸露的巖溶山區(qū)面積占75.4%，是一個(gè)典型的巖溶山區(qū)貧困縣，20*年末，全縣總?cè)丝?4.95萬人，其中農(nóng)業(yè)人口占92.52%，每平方公里人口密度166人。有勞動(dòng)力13.5萬人，其中富余勞動(dòng)力5.5萬人。全縣有耕地20.29萬畝，人均0.8畝。惡劣的自然環(huán)境始終制約著全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，阻礙著全縣人民脫貧致富奔小康的步伐。近年來，隨著國(guó)家和省、州、縣對(duì)于“三農(nóng)“問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善，科技文化教育發(fā)展加快。特別是近兩年來，我縣通過大力實(shí)施民族示范村、溫飽示范村以及小康示范村建設(shè)，帶動(dòng)了以興街鎮(zhèn)江龍村、多依坪、塘房、爛橋、殺雞場(chǎng)和新馬街鄉(xiāng)的大坪壩、落水洞以及蚌谷鄉(xiāng)河灣等村為代表的群眾紛紛自發(fā)建設(shè)小康村，在全縣掀起了自建小康村的熱潮，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。但在建設(shè)過程中，也面臨著不少的困難和問題，主要表現(xiàn)為：一是新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃滯后，無長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)的規(guī)劃。二是農(nóng)村道路交通、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足，農(nóng)村發(fā)展的后勁不足。三是農(nóng)民增收渠道單一，增收難度大，因病因?yàn)?zāi)返貧現(xiàn)象較多。四是農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)民總體素質(zhì)偏低，成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。五是基層組織建設(shè)仍存在薄弱環(huán)節(jié)。

二、對(duì)推進(jìn)*縣新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議

黨的十六屆五中全會(huì)明確提出：“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照‘生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主’的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)?！?縣作為貧困地區(qū)，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，就是要結(jié)合縣情實(shí)際,以促進(jìn)群眾增產(chǎn)增收為目標(biāo)，以“四村”建設(shè)為載體，建強(qiáng)基層組織，充分發(fā)揮群眾的主體作用，整合各方力量，走出一條具有*特色的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)路子。

（一）整體規(guī)劃，抓點(diǎn)示范，全面推進(jìn)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)歷史任務(wù)，又是一個(gè)系統(tǒng)工程。目前，我縣在人力、物力和財(cái)力上存在著不足和基礎(chǔ)上的差距，在建設(shè)中要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，整體規(guī)劃，典型示范，分步實(shí)施，最終實(shí)現(xiàn)整體要求。一是要有總體的規(guī)劃。按照“分類指導(dǎo)，重點(diǎn)推進(jìn)，逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃，先選擇條件好、有特色、群眾積極性高的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)各村現(xiàn)有特點(diǎn)，因地制宜、合理布局，搞好農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)。工作中要把加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、整治農(nóng)村人居環(huán)境作為重點(diǎn)，建設(shè)一批干凈、整潔、優(yōu)美的“生態(tài)文明村”。二是抓點(diǎn)示范，全面推進(jìn)。以縣、鄉(xiāng)主要公路沿線村、（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)政府所在村以及群眾積極性高的村為重點(diǎn)，結(jié)合“邊疆黨建長(zhǎng)廊”建設(shè)，以溫飽村、小康村、生態(tài)村、文明村“四村”建設(shè)為載體，以實(shí)施小水窖、沼氣池、民房改造、鄉(xiāng)村道路和適用科技培訓(xùn)“五位一體”為項(xiàng)目，以整合資金、整合力量實(shí)施整村推進(jìn)為主要方式，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)較高、示范效果突出、輻射能力明顯的新農(nóng)村，再以點(diǎn)促面，推動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)深入開展，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）廣泛調(diào)動(dòng)群眾積極性，不斷提高群眾素質(zhì)

一是動(dòng)員群眾，形成合力。群眾才是建設(shè)新農(nóng)村的主體。我縣2006年在全縣啟動(dòng)實(shí)施了45個(gè)小康及溫飽示范村建設(shè)，計(jì)劃總投資2920.85萬元，其中專項(xiàng)補(bǔ)助資金1343萬元，部門整合資金180.47萬元，群眾自籌1447.11萬元。截止8月8日止，已完成投資1045.93萬元，其中專項(xiàng)資金278.38萬元，整合部門資金51.7萬元，群眾自籌和投勞折價(jià)715.84萬元。這說明國(guó)家財(cái)政對(duì)新農(nóng)村建設(shè)投入了大量的資金，給農(nóng)民帶來了很多實(shí)惠，但在項(xiàng)目實(shí)施中也發(fā)現(xiàn)，部分群眾滋長(zhǎng)了等、靠、要的思想。因此，黨委、政府不能大包大攬，要把實(shí)施“云嶺先鋒”工程、建設(shè)“邊疆黨建長(zhǎng)廊”與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，注重宣傳教育，認(rèn)真宣傳江龍、塘房、爛橋、大坪壩等村自建小康村的做法和經(jīng)驗(yàn)，通過引導(dǎo)、示范、帶動(dòng)和推廣，讓群眾認(rèn)識(shí)到他們是建設(shè)新農(nóng)村的主體，從而更新觀念，激發(fā)熱情，自覺加入到建設(shè)新農(nóng)村熱潮中來，變“要我建”為“我要建”，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感；變“等等看”為“主動(dòng)干”。從而形成國(guó)家、社會(huì)、群眾共同參與，形成合力，從根本上保證黨和國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的政策、措施落到實(shí)處，財(cái)力、物力的支持發(fā)揮更大效益。二是不斷提高群眾素質(zhì)。目前，農(nóng)村勞動(dòng)力多且整體文化素質(zhì)偏低、缺乏職業(yè)技能是我縣的基本縣情。因此，要根據(jù)建設(shè)新農(nóng)村的總要求，在有意識(shí)地引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，著力鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，切實(shí)提高群眾的素質(zhì)。從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)的生產(chǎn)方式、生活方式、交往方式和價(jià)值觀念，引導(dǎo)他們真正成為新農(nóng)村建設(shè)的主體。

（三）建強(qiáng)基層組織，提高農(nóng)村自我管理能力

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，關(guān)鍵在基層各套組織，在村干部。因此，必須把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容切實(shí)抓緊抓好，重點(diǎn)解決好當(dāng)前部分農(nóng)村基層黨組織凝聚力差、活動(dòng)陣地少、村干部無待遇和待遇低的問題。整頓軟弱煥散的黨總支、支部，切實(shí)解決好黨總支（支部）、農(nóng)村黨員特別是黨員干部存在的突出問題。大力選拔能人、明白人當(dāng)村官，搞好農(nóng)村干部的培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村干部的政策理論水平和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)及處理農(nóng)村事務(wù)的能力。注重把那些農(nóng)村致富帶頭人、經(jīng)濟(jì)能人吸引到黨內(nèi)來，把其中優(yōu)秀的選拔和充實(shí)到基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中，發(fā)揮先進(jìn)性作用，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。逐步解決好村干部待遇問題，提高村干部的積極性。同時(shí)，加大下派干部工作力度，把一批懂管理、有技術(shù)、信息靈通的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到基層，并加強(qiáng)教育和管理，促其發(fā)揮作用。進(jìn)一步完善村民自治機(jī)制，推進(jìn)村民自治活動(dòng)的制度化、規(guī)范化、程序化進(jìn)程，發(fā)展基層民主，通過完善“一事一議”和村務(wù)公開等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利，增強(qiáng)農(nóng)村自我管理能力。

（四）充分發(fā)揮“雙帶”人才的作用，形成良好建設(shè)氛圍

近年來，在我縣農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中涌現(xiàn)出了全國(guó)勞模、全省“十佳杰出青年”王達(dá)昌、“興滇人才獎(jiǎng)”獲得者、壯鄉(xiāng)女當(dāng)家陸會(huì)芳以及烤煙狀元項(xiàng)文超、養(yǎng)殖大戶楊庚海、以及勞務(wù)輸出領(lǐng)路人吳恩明等一大批帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶“人才。這些帶頭人思路開闊、文化素質(zhì)較高，市場(chǎng)意識(shí)、捕捉信息和自主能力強(qiáng)。在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中具有前瞻性的眼光，他們?cè)诮ㄔO(shè)新農(nóng)村中起著榜樣、示范和教育的效應(yīng)。為此，要切實(shí)加大農(nóng)村“雙帶”人才培養(yǎng)力度，大力開發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才資源，培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)的示范者。造就一支數(shù)量可觀、門類齊全、素質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，廣泛實(shí)施把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員、把農(nóng)民黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部的“三個(gè)培養(yǎng)”工程，通過建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)結(jié)合、三級(jí)聯(lián)動(dòng)的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，組織各種形式的技能培訓(xùn)，培養(yǎng)大批農(nóng)村從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、勞務(wù)輸出、加工業(yè)等方面的鄉(xiāng)村“雙帶”能人。同時(shí)，認(rèn)真開展“十星級(jí)文明戶”、“五好基層黨組織”、“五帶頭黨員”評(píng)選活動(dòng)，樹立一批率先發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型，調(diào)動(dòng)其積極性，促其在新農(nóng)村建設(shè)中走在前面、干在前面，充分發(fā)揮他們對(duì)本村及周邊群眾顯著的示范、帶動(dòng)和輻射作用，從而在全縣農(nóng)村群眾中形成你追我趕、不甘落后的良好社會(huì)氛圍，有力地推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展。

（五）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)

在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國(guó)家特別是省財(cái)政廳加大支農(nóng)資金投入的機(jī)遇，堅(jiān)持以群眾增產(chǎn)增收為目標(biāo)，積極探索小康及溫飽示范村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目相結(jié)合的路子。因地制宜，根據(jù)各自的自然條件、資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位特點(diǎn)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，立足本地資源特色和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，選準(zhǔn)一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，特別是在各小康及溫飽示范村建設(shè)過程中，要緊緊圍繞縣第十一次黨代會(huì)工作思路，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目及資金投入，通過開展勞務(wù)輸出、科技培訓(xùn)等措施，積極引導(dǎo)群眾加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷增加收入。同時(shí)，積極借鑒興街刺繡協(xié)會(huì)、新馬街甘庶協(xié)會(huì)等好的做法和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展壯大一批農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地，培植一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶，組織引導(dǎo)千家萬戶農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)與建設(shè)，不斷探索營(yíng)銷大戶＋協(xié)會(huì)＋基地+農(nóng)戶的組織形式，有效提高農(nóng)民組織化程度，增強(qiáng)發(fā)展能力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

（六）制定長(zhǎng)效機(jī)制，促長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

在建立健全工作機(jī)制、調(diào)度機(jī)制、督查機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制的同時(shí)，注重形成新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，重點(diǎn)解決建設(shè)中形成的基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)、衛(wèi)生環(huán)境的保持等問題。同時(shí)，要采取理事會(huì)、鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約等形式，把突擊整治與經(jīng)常性管理有機(jī)結(jié)合起來，以保證建成一批、鞏固一批，保證長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。組織村民經(jīng)常性地開展“衛(wèi)生庭院”、“星級(jí)文明戶”、“文明村”、“信用戶”等群眾性創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道，加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五篇：市發(fā)改委推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作匯報(bào)

市發(fā)改委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和省市關(guān)于“三農(nóng)”發(fā)展的的相關(guān)文件精神，充分發(fā)揮自身投資管理職能，把“三農(nóng)”工作及新農(nóng)村建設(shè)作為重要工作來抓，加大涉農(nóng)項(xiàng)目的爭(zhēng)跑和建設(shè)力度，2009年以來，累計(jì)投向涉農(nóng)項(xiàng)目1478個(gè)，資金257033.7萬元，其中中省資金81785萬元，實(shí)際完成投資170067萬元。相繼實(shí)施了鄉(xiāng)村交通、農(nóng)田水利、人

畜飲水、農(nóng)村沼氣、易地扶貧搬遷等一系列民生工程，極大地改善了貧困鄉(xiāng)村群眾的生產(chǎn)、生活條件，增強(qiáng)了農(nóng)村的“造血”功能，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐?，F(xiàn)將工作匯報(bào)如下：

一、關(guān)注民生，強(qiáng)基固本，著力改善農(nóng)村基本生產(chǎn)、生活條件。2009年以來，全市共完成基本農(nóng)田建設(shè)總投資1474萬元，其中中省資金1390萬元，新修基本農(nóng)田6770畝，改造中低產(chǎn)田及恢復(fù)基本農(nóng)田11620畝。完成小型農(nóng)田水利建設(shè)總投資4017.5萬元，其中中省資金2299萬元，恢復(fù)農(nóng)村水利設(shè)施14處，新修及襯砌渠道59.6公里，攔水壩6座，新修河堤1221米，新增灌溉面積5639畝，改善及恢復(fù)灌溉面積2170畝。農(nóng)村安全飲水和沼氣一池三改工程累計(jì)總投資22725.22萬元，其中中省資金13248萬元，恢復(fù)農(nóng)村供水設(shè)施64處，建成戶用沼氣池20250口，使25.8萬人生活用水安全達(dá)標(biāo)，20250戶農(nóng)村家庭用上了清潔能源，改善了群眾生活條件。

二、修通“致富路”，致力解決制約農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)文秘雜燴網(wǎng)展的“瓶頸”難題。2009年，市發(fā)改委全年?duì)幦〉缆方ㄔO(shè)資金22759萬元，新修鄉(xiāng)村道路67公里、改造及恢復(fù)鄉(xiāng)村道路448.6公里，新建橋梁52座，災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)村道路26處，一百多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的交通問題得到明顯改善，改變了項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)村交通“晴天揚(yáng)灰路，雨天水泥路”和晴通雨阻的艱難現(xiàn)狀。

三、壯大支柱產(chǎn)業(yè)，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必由之路。2009年，完成農(nóng)村種、養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資111467萬元，其中中省資金3910萬元，擴(kuò)建豬舍50000平方米，引進(jìn)良種豬5000頭并配套建設(shè)了防疫體系；新建廠房10000平方米，購(gòu)設(shè)備 300套用于蔬菜加工、茶飲料、蠶絲、臘肉深精加工、大鯢繁育等產(chǎn)業(yè)；引進(jìn)了花卉種植、鮮切和生物飼料生產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；投資26996萬元，其中中省資金300萬元，新建農(nóng)產(chǎn)品交易大棚77800平方米，果蔬保鮮庫、制冷庫5000平方米，配套建設(shè)水泥路1.7公里，排水管道18公里。有力地促進(jìn)了農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

四、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。農(nóng)村醫(yī)療、教育是衡量新農(nóng)村建設(shè)水平高低的重要標(biāo)志，市發(fā)改委組織了多次深入調(diào)研，掌握了全市教育、衛(wèi)生領(lǐng)域詳實(shí)的第一手資料，多次赴省反映匯報(bào)，得到省發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)同和支持。2009年，全市在醫(yī)療、教育、計(jì)生、廣電方面總投資達(dá)44587萬元，其中中省資金33530萬元，投資建設(shè)8所縣醫(yī)院，2所縣中醫(yī)醫(yī)院，113所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，4所婦幼保健院，85個(gè)村衛(wèi)生室，2所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，3個(gè)縣級(jí)計(jì)生服務(wù)站、32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心計(jì)生站；改造40所農(nóng)村初www.中校舍、7所中等職業(yè)學(xué)校（職教中心）、2所特殊教育學(xué)校建設(shè)；新建58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和10個(gè)縣6083個(gè)20戶以上自然村廣播電視村村通工程。

五、實(shí)施易地扶貧搬遷工程，努力改變貧困群眾生存質(zhì)量。2009年，全市7個(gè)縣列入以工代賑易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程，完成建設(shè)總投資6542萬元，其中中省資金3500萬元，建設(shè)搬遷戶群眾住房面積159180平方米，搬遷1981戶8478人；配套新修及改造基本農(nóng)田787畝；新修道路30.3公里，改造道路77.1公里，小橋4座，涵洞77道；修建供水工程66處，機(jī)井及淺井24眼，集、蓄水池及過濾池87座，鋪設(shè)管道123.8公里；架設(shè)10kv供電線路1.5公里，0.4kv線路28.9公里；新修及襯砌渠道6.58公里，擋墻2330米，修建攔水壩5座；新修河堤935米，平整土地138150立方米。通過易地扶貧搬遷和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“水、電、路三通”和“教、醫(yī)、商三便”，徹底擺脫了惡劣的生產(chǎn)、生活條件，恢復(fù)和保護(hù)了遷出地的生態(tài)環(huán)境。

六、加大集鎮(zhèn)建設(shè)步伐，帶動(dòng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完成重點(diǎn)集鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)投資3711萬元，其中中省資金1080萬元，相繼建設(shè)了寧強(qiáng)縣陽平關(guān)集鎮(zhèn)道路1.8公里，日供水8000噸水廠一座、鋪設(shè)供水管網(wǎng)12.63公里，排水管道7.65公里；在南鄭縣新集集鎮(zhèn)建設(shè)日供水能力8000噸供水設(shè)施；在鎮(zhèn)巴縣三元鎮(zhèn)新建道路1.4公里，排水管網(wǎng)3.55公里，鋼筋砼平板橋3座