第一篇：東莊村新農(nóng)村建設專題調(diào)查報告

東莊村新農(nóng)村建設專題調(diào)查報告

還地橋鎮(zhèn)中學“三萬”工作組

在大冶市委的號召下，在還地橋鎮(zhèn)黨委的組織領(lǐng)導下，2011年3月至6月我校3名主要“三萬”工作隊員赴東莊村開展“萬名干部進萬家入萬戶”活動，這一活動得到了東莊村全體黨員干部和村民的大力支持和配合，同時參與這次活動的有我校二十多位黨員干部和多位進步青年。作為一位教育工作者，我有幸成為了這次活動的一員。短短的一月多時間，我們比較真實地了解了我鎮(zhèn)東莊村農(nóng)村的現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)現(xiàn)了當前東莊村的一些問題，深入地思考了當前農(nóng)村幾個比較突出的問題，尤其是對新農(nóng)村建設問題進行深思，并提出了自己的想法與建議。同時我們更看到了中國農(nóng)村的發(fā)展前景與美好的未來。

一、東莊村整體概況

東莊村座落在還地橋鎮(zhèn)東南部，與金山店毗鄰，全村635戶，共15個村民小組，人口2380人，耕地面積2180畝，共有黨員43名，其中女黨員7名，流動黨員1名。氣候涼爽，空氣清新，土壤肥沃，森林資源、石灰?guī)r豐富，境內(nèi)無工業(yè)污染，自來水工程正在實施，電、路、通訊等基礎設施日趨完善，生物資源豐富，特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。中央積極的財政政策，加上得天獨厚的自然優(yōu)勢和促進農(nóng)民增收的優(yōu)惠政策為東莊村發(fā)展奠定了堅實基礎。但也存在突出問題，東莊村屬于還地橋鎮(zhèn)貧困村，貧困戶達200多家，基礎設施薄弱,交通不便，水源缺乏成為制約東莊村農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸，新農(nóng)村建設基礎差，起步慢。但機遇與挑戰(zhàn)并存，因而促進農(nóng)民增收，發(fā)展經(jīng)濟、建設新農(nóng)村成為艱巨的任務。

二、深入農(nóng)戶，實地調(diào)查

宣傳發(fā)動造氛圍。我們堅持把宣傳工作作為“三萬”工作的先導工程來抓，組織干部進村入戶，以對“三萬”工作進行廣泛深入地宣傳。充分利用會議、橫幅、標語、辦專欄等形式，宣傳黨和國家的各種強農(nóng)惠農(nóng)政策。共召開各類會議3次，張貼發(fā)放標語1800張，拉、寫橫幅10條，辦宣傳?？粋€，公示入戶調(diào)查表15處，在全村范圍內(nèi)營造了一個開展“三萬”工作的濃厚氛圍，有力地推進了我校“三萬”工作的進程。由學校“三萬”工作領(lǐng)導小組組織，累計組織近百人次走進農(nóng)民家里調(diào)查民情，了解民風，并對有關(guān)問題進行進行深入調(diào)查研究。

近幾年來，東莊村緊緊圍繞市委、市政府提出的《關(guān)于認真開展新農(nóng)村建設活動的實施意見》的要求，加大宣傳發(fā)動群眾，精心組織，自我加壓，積極推進新農(nóng)村建設工作。結(jié)合本鄉(xiāng)實際，積極開展新農(nóng)村建設和環(huán)境整治工作。通過全鄉(xiāng)干群的共同努力和扎實工作，取得了階段性成效。

主要做了以下幾方面工作：

1、健全組織訂規(guī)劃。為切實加強對新農(nóng)村建設的領(lǐng)導，東莊村成立了由支部書記黃金華擔任組長的鄉(xiāng)新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組，下設辦公室，具體負責宣傳發(fā)動、規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)指導等工作。做到任務到組，責任到人。創(chuàng)建村的整治規(guī)劃，做到科學合理，重點明確，方案規(guī)范，布局得當。

2、宣傳發(fā)動造氛圍。我們堅持把宣傳工作作為新農(nóng)村建設工作的先導工程來抓，駐村工作隊組織村干部深入一線，以對新農(nóng)村建設工作進行廣泛深入地宣傳。充分利用會議、橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗等形式，宣傳新農(nóng)村建

設的目的意義。全鄉(xiāng)共召開各類會議，張貼標語，刊出黑板報，鄉(xiāng)宣傳報道等在全村范圍內(nèi)營造了一個新農(nóng)村建設的濃厚氛圍，有力地推進了新農(nóng)村建設工作進程。

3、新農(nóng)村建設工作成效

（1）村容村貌有了新變化。建起了村辦公樓，原來村的辦公地點設在劉峰火自然村的倉庫里，該倉庫是一個廢棄的房子，既破舊，又陰暗潮濕，辦公條件極差。為了解村干部的辦公條件也是四處籌措資金建設村駐地，2007年籌資十多萬元，建起了村辦公室，如今一進村辦公地點，雖然不很寬敞，但布置得井井有條，黨員活動、檔案室、支部會議室、辦公室和農(nóng)民書屋，且蕆書千冊以上，文化氛圍很濃厚。

（2）道路交通方面

修村級公路，全村共修建的公路寬5米，長6公里，東接鎮(zhèn)通往郭橋的公路，南接金山店的鎮(zhèn)級公路，橫貫東莊村。修建時間歷時4年，從2006年始建到2009年峻工，總計投資213萬元，可以想象，對于一個年收入不足20萬元的村修建這樣一村級公路簡直是天方夜譚，但在黃金華的帶領(lǐng)下，該村完成公路建設目標，我問他怎么樣籌措這筆資金，他說我村“兩委會”經(jīng)過多次磋商，召開黨員代表大會討論和村民代表大會。在大家大力支持與鼓舞下，成立道路建設籌備委員會。主要通過爭取政府關(guān)于農(nóng)村“村村通建設”專項資金、村民籌資、在外人士捐資、承包商帶資等，這期間不知要刻服多少困難，有時為爭取幾萬元的資金支援要跑上許多個日夜，完成長6公里的村級公路建設。劉豐火、柯藕塘兩個自然村修建了組級公路、柯藕塘還建起了籃球燈光球場。通過環(huán)境整治，道路的硬化、村莊的綠化以及斷墻殘壁的拆除，初步改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象。建成新的醫(yī)療室等。

（3）群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程，群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變，對公共衛(wèi)生也有了講究，樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識，形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。

（4）團結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設過程中，廣大黨員干部群眾群策群力，齊動手，齊出工，做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合，全村上下擰成一股繩，團結(jié)協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。

村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設工作中，通過各項方案的實施，進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力；在各項實事工程的建設中，進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業(yè)心增強，村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉(zhuǎn)變。

村民點建設存在的問題

表現(xiàn)：1.房屋占用面積差距很大。2.房屋的方向、層次、面積、樣式等五花八門。3.空心村現(xiàn)象嚴重（房子拆除，無人居住），新房子鎖門的占1/3.問題分析：

1.缺乏規(guī)劃。

2.對農(nóng)村建房管理欠缺

對策與建議：

1.對新農(nóng)村建設要進行規(guī)劃，規(guī)劃包括布點、交通、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保綠化等綜合考慮。

2.嚴格按照規(guī)劃建設。

3.加強對農(nóng)村居住房的監(jiān)管。

4、倡導文明新風

道路建設存在的問題：

1、出現(xiàn)“近路者富”現(xiàn)象。自然村之間建設很不平衡，按照有關(guān)規(guī)定，農(nóng)民集資項目每人不超過15元，而修建一條村級公路多則幾十萬元，少則幾萬元，自然村之間人口數(shù)量不同、富裕程度有較大差別，因而到目前為止只有劉豐火、柯藕塘兩個自然村修建了組級公路，大多數(shù)自然村還未能施工。而同一自然村內(nèi)有錢的農(nóng)戶將路和曬場一次性做到位，困難的農(nóng)戶則未做，顯得反差太大。

2、巳建成路面缺乏科學的管理和養(yǎng)護。如東莊村近幾年投資200多萬元建成的村級公路，目前在劉烽炎段和董家莊段都有龜裂、損壞現(xiàn)象。

問題分析：

1、第一個問題的出現(xiàn)是不可避免的。因為目前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的速度是不平衡的，自然村內(nèi)和村委會沒有這種調(diào)節(jié)機制，政府目前也缺乏財力扶持。

2、嚴重超載現(xiàn)象。“后八輪”載重運輸車壓在厚度不過20公分的路面上，大大超過了路面貌一新的負荷能力。

3、缺乏科學的管理和養(yǎng)護。六公里路面每月投入800元養(yǎng)護工可能投入太少。

對策與建議：

1、修路。向上則爭取政策扶持、對口支援。

2、學習劉豐火、柯藕塘兩個自然村修建了組級公路的經(jīng)驗，多種渠道籌措資金。如對內(nèi)集資、投工和爭取捐助等。

3、對巳建成的公路實行嚴格管理和科學養(yǎng)護。禁止公路超負荷運行。對巳損壞的路面進行維修。

通過此次活動，我們得到了極大的鍛煉，加強了實踐能力，重新認識了自己，發(fā)展了自身的素質(zhì)，對轉(zhuǎn)變學校校風，辦人民滿意學校有良好的促進作用。

第二篇：關(guān)于夏莊中心村社會主義新農(nóng)村建設調(diào)查報告

《關(guān)于夏莊中心村社會主義新農(nóng)村建設調(diào)查報告》

小組： 1組

姓名：董昊軒

學院：機電與車輛工程學院

班級：車輛工程2班

學號：11011240205

導言

建設社會主義新農(nóng)村是十六大以來黨中央全面落實科學發(fā)展觀，解決“三農(nóng)”問題的基本思想和思路的集中體現(xiàn)，是解決“三農(nóng)”問題的新理念，是實現(xiàn)社會主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，進一步促進農(nóng)村城市化的新舉措。本次調(diào)查圍繞“農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)民增收、農(nóng)村公共事業(yè)建設、農(nóng)村民主政治建設”四個主題，對夏莊中心村進行調(diào)查。關(guān)鍵詞： 新農(nóng)村建設 現(xiàn)狀 存在問題 解決措施

一、調(diào)查對象與方法

調(diào)查時間：2012年10月1至7日。調(diào)查地點：濰坊市九山鎮(zhèn)夏莊中心村。調(diào)查對象：夏莊中心村村民以及村干部。調(diào)查方式：隨機訪談 正文

一、夏莊中心村總體調(diào)查情況

新農(nóng)村建設這一概念提出已有好幾年了，在我們調(diào)查走訪夏莊村村過程中，農(nóng)民對新農(nóng)村建設的了解普遍偏低。許多農(nóng)民僅僅知道有新農(nóng)村建設這個詞匯，但并不清楚新農(nóng)村建設到底是怎么回事，甚至還有一部分農(nóng)民（尤其是老人）從來都沒聽說過有新農(nóng)村建設這回事。調(diào)查顯示：近30%的農(nóng)民完全不知道，了解的僅有10%，聽說過的占60%。但是大部分農(nóng)民都很支持新農(nóng)村建設，迫切地希望通過新農(nóng)村建設走上致富之路，并且表示如果有機會，他們非常愿意配合政府搞好新農(nóng)村建設。通過我們對新農(nóng)村美好藍圖的描述，他們能想象到新農(nóng)村是一個環(huán)境優(yōu)美、生產(chǎn)發(fā)展、民主管理、生活水平高的和諧社會。

二、夏莊中心村新農(nóng)村建設情況 1．發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)我們調(diào)查，目前，在臨朐縣這些年大力發(fā)展生態(tài)旅游和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響下，夏莊村推進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力建設有機綠色果品生產(chǎn)基地，還依托自然資源鼓勵發(fā)展木材加工制造業(yè)，還有畜牧養(yǎng)殖業(yè)。目前已經(jīng)成立了以 “山水人家”為主題的八顆樹溝休閑度假村，青楊峪萬畝富曬綠色有機板栗生產(chǎn)基地，申家上峪煙草種植示范基地，成立了8家木材加工廠，數(shù)十家畜牧養(yǎng)殖場，同時結(jié)合本村人多地少，特別是征地后剩余勞動力多的實際，加快勞動力轉(zhuǎn)移，合關(guān)于夏莊中心村社會主義新農(nóng)村建設調(diào)查報告

理組織引導好外出務工。2.村基礎設施建設

最近幾年夏莊村一直加強農(nóng)村基礎設施建設，在搞好重大水利工程建設的同時，不斷加強農(nóng)田水利建設，把生產(chǎn)道路改造作為農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的重點。

附錄一：夏莊中心村2012工作計劃

一、計劃投資60000元硬化河南、南北大街200米。

二、計劃投資20000元復修小下河、河南河壩150米。

三、投資5000元加固下河與東岸頭交界處攔河壩100米。

四、計劃投資20萬元硬化村兩頭至桃花峪生產(chǎn)路1000米。

五、協(xié)調(diào)政府搞好西環(huán)路建設。

六、協(xié)調(diào)煙草公司硬化上峪至天麻峪生產(chǎn)路1500米，計劃投資30萬元。

七、計劃投資5萬元，新修石崖至天麻峪黃煙生產(chǎn)路5000米。

目前，所有下屬自然村都已修建了鄉(xiāng)村公路，實現(xiàn)了村村通。并成立了一個規(guī)模較大的合作醫(yī)療中心，同時實現(xiàn)了自來水家家通，農(nóng)民安全飲水問題也得到了解決。3．農(nóng)民收入與支出

新農(nóng)村建設的重點在于增加農(nóng)民收入，雖然政府采取了很多措施，但是三農(nóng)問題并沒有得到根本轉(zhuǎn)變，用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入總是和城鎮(zhèn)相比退位其次，農(nóng)民的收入增長率總是大大低于城鎮(zhèn)居民收入，從而越來越拉大了城鄉(xiāng)之間、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民之間的距離。3.1農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)

從我們的調(diào)查中，我們了解到，農(nóng)民的主要收入依靠進城打工、種植經(jīng)濟作物，這兩項占農(nóng)民收入的80%。也看到增加農(nóng)民收入確實還任重道遠，其中有農(nóng)民說道：光靠種糧食作物是沒法活下去的！3.2農(nóng)民支出項目

通過調(diào)查我們得出，農(nóng)民用于日常開支的比例相當高大約占48%，子女的教育居于第二位大約占36%，說明農(nóng)民支出結(jié)構(gòu)還不夠合理。從另一個角度來看，農(nóng)民的生活水平還有待提高，新農(nóng)村民生建設任務還十分艱巨。3.3農(nóng)民增收

根據(jù)我們多調(diào)查的情況來看，目前農(nóng)民增收渠道單一，農(nóng)民的增收問題不容樂觀。政府應加大力度多方面拓寬農(nóng)民增收渠道。

通過調(diào)查我們得出，農(nóng)民把增收的希望給予外出務工和發(fā)展副業(yè)上，而這使新農(nóng)村建設的發(fā)展缺乏強有力的勞動力。這就更需要政府加強對農(nóng)民的引導進行新農(nóng)村建設的發(fā)展。4．農(nóng)村公共事業(yè)建設

4．1開展農(nóng)村勞動力技能培訓。

夏莊中心村依托農(nóng)村遠程教育資源，定期對農(nóng)民進行加大對農(nóng)民技能培訓，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，但是由于基礎設施不夠完善，所以培訓力度不夠，沒法展開大規(guī)模的培訓活動。4．2積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)

調(diào)查走訪過程中，農(nóng)民均已參加新農(nóng)村醫(yī)療合作，對于住院報銷情況表示比較滿意，但是有些農(nóng)民對農(nóng)村醫(yī)療保險有一定看法，農(nóng)民還是希望農(nóng)村醫(yī)療保險能有更多的報銷，以此從根本上解決農(nóng)民“看病難，看病貴“的問題。4．3繁榮農(nóng)村文化事業(yè) 調(diào)查過程了解到，夏裝中心村已經(jīng)開展了一系列的農(nóng)村文化豐富活動。中心村辦公室建設有農(nóng)村書屋，定期對村們開放。“三下鄉(xiāng)”活動也搞的有聲有色，大家在這一方面都比較滿意。5.農(nóng)村民主政治建設

農(nóng)村民主政治建設，是促進社會主義新農(nóng)村全面發(fā)展的基本途徑。目前，夏莊中心村農(nóng)村民主政治比較完善。村委會已經(jīng)得到了優(yōu)化精簡，定期舉辦科學發(fā)展觀黨員民主生活會會議，設有由農(nóng)民代表組成的理財小組，按月公示各項支出，及時對村務公開。但干部選舉和“一事一議”方面還需要進一步完善民主建設。

三、夏莊中心村存在的問題

從這次調(diào)查的情況看，夏莊中心村新農(nóng)村建設開局良好，進展順利，總體形勢較好，村容村貌正在變化，農(nóng)村社會也比較穩(wěn)定。但也存在一些亟待解決的問題。

1.農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較低，農(nóng)民穩(wěn)定增收增產(chǎn)較難

夏莊中心村是典型的山地農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)基礎條件較差，土地生產(chǎn)能力受制于天，以設施農(nóng)業(yè)、機械農(nóng)業(yè)為標志的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)比重小。農(nóng)產(chǎn)品加工滯后，產(chǎn)業(yè)化水平低。農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化尚處在初級階段，標準化生產(chǎn)水平不高，形成不了品牌優(yōu)勢?？萍钾暙I率較低。缺乏技術(shù)支撐體系，農(nóng)業(yè)技術(shù)力量薄弱，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不優(yōu)、品種不精。發(fā)展產(chǎn)業(yè)與勞務輸出之間的矛盾凸現(xiàn)。大部分農(nóng)民把增收的希望寄托在外出打工和發(fā)展副業(yè)上，勞務輸出與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)對勞力的需求形成矛盾。2.投入不足

資金問題仍然是新農(nóng)村建設的一大瓶頸對于新農(nóng)村建設，廣大農(nóng)民群眾的熱情很高，配合程度高，但水、電、路等基礎設施以及環(huán)境的改善需要大量的資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政吃緊，村級財力不足，農(nóng)民投入有限，需要各部門傾注大量資金加快新農(nóng)村建設。3.激發(fā)主體積極性的形式和方法有待進一步探討

新農(nóng)村建設，農(nóng)民是主體，怎樣激發(fā)他們的積極性，使他們主動承擔建設新農(nóng)村的重擔，還有待我們在以后的工作中予以解決。目前，引導農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟的領(lǐng)頭羊并不多，不論是從政策了解，還是駕馭市場經(jīng)濟的能力，都缺乏應當具備的知識和經(jīng)驗。

四、對夏莊中心村的建議和對策

針對以上問題，面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，建議夏莊中心村突出抓好以下5 個方面的工作，不斷推動新農(nóng)村建設取得新成效。.全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，努力增加農(nóng)民收入，夯實新農(nóng)村建設的經(jīng)濟基礎

把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的的著力點放在壯大主導產(chǎn)業(yè)，培育知名品牌，提高質(zhì)量和效益上來，進一步做大做強高效無公害綠色果品生產(chǎn)基地，同時，充分利用區(qū)位優(yōu)勢，加快開發(fā)與旅游、觀光、休閑相結(jié)合的都市農(nóng)業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)支撐，增強農(nóng)業(yè)的整體競爭力。2.要加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系

依靠科技進步，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)積極探索經(jīng)濟高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。采取有力措施，鼓勵企業(yè)與農(nóng)民采取多種形式建立起利益聯(lián)結(jié)機制，大力提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要廣辟渠道，多措并舉，努力實現(xiàn)農(nóng)村勞動力充分就業(yè)，促進農(nóng)民持續(xù)增收。3.建立健全長效機制

著力提高對農(nóng)村公共產(chǎn)品、公共服務和公益性事業(yè)的保障能力要進一步增加農(nóng)村基礎設施建設、社會事業(yè)和社會保障支出，促進各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照科學發(fā)展觀的要求，跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)村致富農(nóng)民，通過工業(yè)拉動、城鎮(zhèn)帶動、招商推動、民營激活等方式，促進農(nóng)村經(jīng)濟的有效持久發(fā)展。

4.強化農(nóng)民技能培訓，增加就業(yè)技能

農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主體，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設的最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容，為新農(nóng)村建設提供智力支撐和人力保障。從科技培訓、就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓3 個層次上推進。

5.大力推進農(nóng)村民生改善

堅持科學發(fā)展理念。高度關(guān)注民生，圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活需要，加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等事業(yè)發(fā)展，增強服務功能。強力推進農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作，開展庭院環(huán)境整治。

五、結(jié)語

唯物辯證法指出，在事物的多種矛盾中，有主要矛盾和次要矛盾之分，主次矛盾之間的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的，在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化?？磫栴}、辦事情要抓住重點、統(tǒng)籌兼顧，堅持兩點論和重點論的統(tǒng)一。在社會主義新農(nóng)村建設中也會遇到諸多的矛盾和困難，這要求我們在集中力量解決社會主要矛盾的同時，要學會統(tǒng)籌兼顧，積極穩(wěn)妥地處理次要矛盾，在突出重點解決主要矛盾過程中，不能忽視次要矛盾，不能讓次要矛盾轉(zhuǎn)化成主要矛盾，加大處理矛盾的壓力。高度重視經(jīng)濟發(fā)展、文化和社會生活各個方面存在的種種矛盾、困難和問題，在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時重視人民日益增長的物質(zhì)文化需要，大力發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生、體育、科技等社會事業(yè)的發(fā)展，科學調(diào)整工作思路，妥善處理各方面的關(guān)系，化解人民內(nèi)部矛盾，維護社會大局穩(wěn)定，集中一切可集中的力量大力開展社會主義新農(nóng)村建設。

總之，在建設社會主義新農(nóng)村過程中，我們要科學地運用馬克思主義基本原理來解決發(fā)展過程中所遇到的困難。只有堅持馬克思主義這一原理，在實際工作中才能更好地進行社會主義新農(nóng)村建設。

第三篇：聯(lián)合村新農(nóng)村建設調(diào)查報告

聯(lián)合村新農(nóng)村建設調(diào)研報告

白河縣人民政府辦公室主任 余盛武

2011年，政府辦公室的包建點是聯(lián)合村。開年以來，我多次到聯(lián)合村走村入戶、了解村情民意，按照中央對新農(nóng)村建設的要求和總體目標，從生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主五個方面對聯(lián)合村的新農(nóng)村建設進行了深入的調(diào)查，報告如下：

一、聯(lián)合村新農(nóng)村建設基本情況

聯(lián)合村位于厚子河支流水田河流域岳家河中游，距原桃園鄉(xiāng)政府3公里，縣境內(nèi)中環(huán)路穿越而過。轄5個小組283戶1052人，現(xiàn)有耕地1575畝，2010年人均純收入4010元，村黨支部共有黨員25人。

從2007年啟動新農(nóng)村建設，在深入調(diào)研、反復論證和充分聽取群眾意愿的基礎上，把聯(lián)合二組公路沿線作為新村建設規(guī)劃區(qū)，按照城鎮(zhèn)化建設的理念和思路，歷時四年，先后實施了公路改線、生態(tài)移民、公共設施、綠化美化等方面的工作，初步建成了生產(chǎn)發(fā)展、生活舒適、生態(tài)文明的聯(lián)合新村。四年來，聯(lián)合村公路改線拓寬500米，實施移民搬遷80戶，打破村組界線吸引周邊村組群眾聚居35戶，聚居500多人。農(nóng)戶均推廣圈廁沼三位一體循環(huán)模式，安全飲水全覆蓋，安裝路燈50盞，農(nóng)戶門前統(tǒng)一綠化。建設村民綜合服務中心并有效開展八大服務職能，1 因地制宜修建休閑公園、花園2000多平方米，讓遠離城市、深居僻壤的農(nóng)村人享受到城市生活，使農(nóng)村生活城市化，展現(xiàn)出城鄉(xiāng)一體化雛形。

二、聯(lián)合新農(nóng)村建設取得的成效

在各級政府部門的支持下，聯(lián)合村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心，以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點，全面推進社會主義新農(nóng)村建設，取得可喜成果。

1．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速

近年來，聯(lián)合村經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。村兩委緊緊抓住經(jīng)濟建設這個中心，從實際出發(fā)，理清發(fā)展思路，創(chuàng)新生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式、走上了人與自然和諧統(tǒng)一發(fā)展的道路。一方面，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟。通過政策引導、技能培訓和信息服務，每年有組織輸出500余人。每年組織技能培訓上百人次，以此提高勞務輸出的組織化程度和提高勞動者的技術(shù)，促進剩余勞動力向勞務市場轉(zhuǎn)移。一方面大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)有桑園700畝，年養(yǎng)蠶500張；培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶30戶，全村養(yǎng)豬達到1200多頭，種植烤煙100畝，年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值265萬元。

聯(lián)合將以勞務經(jīng)濟和綠色養(yǎng)殖業(yè)并重。成立了勞務輸出、養(yǎng)蠶、烤煙、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)協(xié)會，參會率達到93%；村上成立了農(nóng)業(yè)技術(shù)志愿服務隊，伙同鄉(xiāng)上農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導村民發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。在推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，引導村民致富起到重要作用。2．基礎設施日益健全

圍繞完善公共服務配套設施，建設了村民綜合服務中心。建成后的村民綜合服務中心，為村民提供集警務室、衛(wèi)生室、圖書室、健身廣場等于一體的全方位服務，村民今后不出村就可以像城市居民一樣享受到完善的公共服務。敬老院建設為全鄉(xiāng)五保老人提供了安居之所。全村修建硬化水泥路10公里、3座便民橋、建集中供水工程3處，這一系列的工程，極大地便利了群眾的生產(chǎn)生活。

3.居住環(huán)境得到改善

在改善居住環(huán)境上，聯(lián)合村進行了統(tǒng)一的規(guī)劃，形成了構(gòu)思巧妙，風景怡人，環(huán)境幽靜，統(tǒng)一風格，合理布局，風格獨特，具有古典韻味的居民小區(qū)。在此基礎上，積極開展改水、改廚、改圈工程，畜禽圈舍與住房分離，利用糞、便、農(nóng)作物秸稈發(fā)展沼氣，使之變廢為寶。生活垃圾定點存放，統(tǒng)一收集，定時清運。戶用衛(wèi)生廁所普及率達到80%，垃圾清運及時率100%。在抓環(huán)境整治的同時，聯(lián)合村還積極加強環(huán)保知識教育，開展多種形式來提高群眾的環(huán)保意識。聯(lián)合作為新農(nóng)村建設示范村，結(jié)合實際，進行了一系列的集中改造，包括粉刷外墻、清理雜物、種植綠化、建造垃圾填埋廠、水沖式公廁、小型農(nóng)民公園、停車場、新建排污管道，村莊環(huán)境面貌得到了徹底改善。

4．文化建設有聲有色

近年來，聯(lián)合村綜合服務中心新建籃球廠，安裝了健身器材；建設室內(nèi)乒乓球室，開展運動會、組織籃球賽；組織成立了聯(lián)合花鼓舞隊，積極參加有關(guān)部門組織的文藝活動，開展了多次村民喜聞樂見的文藝活動。

5.民主管理促進增收

聯(lián)合村大力加強基層組織建設，實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動村民的參與政務、事務的積極性。在村兩委的帶動下，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，強化農(nóng)民工技能培訓；大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，蠶桑、烤煙等生態(tài)農(nóng)業(yè)得到發(fā)展；大力推動項目建設，轉(zhuǎn)移剩余勞動力，拓展農(nóng)民增收渠道。民主管理提高了全村群眾積極性，為新農(nóng)村建設提速增效奠定良好的基礎，使得聯(lián)合村人均純收入增幅大，增速快，2010年突破4000大關(guān)。

三、聯(lián)合村新農(nóng)村建設存在的問題

雖然聯(lián)合村新農(nóng)村建設成效顯著，但是受到自然條件限制，建設受到約束因素多，發(fā)展不全面等問題依然存在，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.經(jīng)濟基礎薄弱

聯(lián)合村地理環(huán)境差，土地貧瘠，加上搬遷造成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“失寵”。本土經(jīng)濟依靠“鋤頭+鐮刀”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，簡單、常規(guī)、落后，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟成本大于收入，造成土地留不住農(nóng)民的現(xiàn)狀。同時，農(nóng)民小農(nóng)意識較為深厚，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后，市場信息落后，阻礙了特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。顯然，依靠勞務經(jīng)濟對本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟基礎薄弱直接造成農(nóng)民收入低，經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢。

2、農(nóng)村教育落后

近年來，“建設熱”吸引了大批民工，群眾忙于打工賺錢，修建新房，忽略了子女教育，甚至根本不重視教育，認為通過教 4 育實現(xiàn)“鯉魚跳龍門”已成過去式，多讀書不如多掙錢。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大，使得村容村貌也煥然一新，但卻出現(xiàn)了一個很不好的趨勢：讀書上大學的人少，有很大一部分村民只盯住眼前利益，將家庭絕大部分收入投到了住房修建上，而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢。

3.思想覺悟不高

村民思想覺悟普遍不高，發(fā)展新生代農(nóng)村黨員難度大，對本村建設抱著“事不關(guān)己，高高掛起”的態(tài)度。勞務經(jīng)濟的發(fā)展，大量年輕人外出務工，接受外面開放思想，忽視本地組織的存在，使得黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。一方面基層組織對農(nóng)民的思想教育和引導難度提高，缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民；一方面農(nóng)民缺乏經(jīng)常性學習機制，農(nóng)民不能接受教育的廣度、深度都非常有限。

4.文化生活單調(diào)

雖然平時組織一些文化活動，但是局限性，一般文化活動都是過春節(jié)，或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織，村上組織農(nóng)民主動參與的文化活動非常有限，因為精神文化生活很單調(diào)，賭博之風日盛。雖然家家戶戶都安上了電視，但94%村民只是將其作為了解國家政策工具，其他大眾地日常文化活動少之又少。

5.對新農(nóng)村建設欠缺理解

大多數(shù)人認為新農(nóng)村建設是國家好政策，而不知道自己應該充當什么角色，做什么事情。聯(lián)合村部分黨員干部對新農(nóng)村建設的認識不高，加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強，“等、靠、要” 5 的思想嚴重。受到財力、物力、人力等因素的影響，新農(nóng)村政策宣傳力度不夠，群眾參與不積極。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高，質(zhì)量意識、商品意識薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點較低，帶動能力不強，各類專業(yè)協(xié)會工作運轉(zhuǎn)困難。

四、聯(lián)合村新農(nóng)村建設建議與方向

圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求，堅持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，突出重點，整體推進，通過新農(nóng)村建設實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨員先鋒模范作用切實體現(xiàn)，村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善，各種制度建立健全，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素質(zhì)明顯提高，村風民俗文明進步，社會環(huán)境安定有序，使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村，實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。為此，聯(lián)合村今后應該在以下幾個方面進行落實：

1.做好“資源整合”文章，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

根據(jù)聯(lián)合村實際情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，將全村土地、林地進行排查摸底，整合林地和土地資源，充分利用閑臵土地，改變傳統(tǒng)經(jīng)營模式，實現(xiàn)土地集中經(jīng)營，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。首先，通過南水北調(diào)水源地整治工程所造的100畝土地，部分分配給搬遷戶作為菜園子，其他土地可通過集體流轉(zhuǎn)的方式，發(fā)展大棚蔬菜種植。其次，將村中閑臵土地集中流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)集中經(jīng)營，用于黃姜示范點建設，努力實現(xiàn)全村黃姜種植300畝以上。第三，在林權(quán)改革后，按照林地流轉(zhuǎn)方式，將林地流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)發(fā)展能人大戶，發(fā)展木瓜等林果業(yè)，充分利用林木資源，生產(chǎn)黑木耳等特色產(chǎn)品。

2.發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會作用，促進農(nóng)民增收致富

聯(lián)合村目前有建筑協(xié)會、木瓜協(xié)會和養(yǎng)蠶合作社，但是發(fā)揮的作用不明顯,應該對現(xiàn)有協(xié)會組織進行整合，以便其發(fā)揮職能。首先，聯(lián)合村勞務經(jīng)濟占據(jù)農(nóng)民收入的半壁江山，通過建立和完善建筑等勞務協(xié)會，主動尋找就業(yè)信息和就業(yè)機會，利用本地建設消化剩余勞動力，號召務工能人帶動勞務輸出等途徑，實現(xiàn)勞務經(jīng)濟的高效發(fā)展，帶動一批群眾富起來。其次，通過協(xié)會的形式，引導木瓜種植和蠶桑養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展，全村養(yǎng)蠶達到800張，協(xié)會要給予技術(shù)支撐，發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益。第三，組建土地林地流轉(zhuǎn)協(xié)會，建立資金幫扶制度，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供幫助，集中利用閑臵土地，實現(xiàn)土地和林地有效流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.加大招商引資力度，興辦中小型工業(yè)企業(yè)

聯(lián)合村可以依托高速路建成通車的交通優(yōu)勢，抓好招商引資工作，爭取項目建設，發(fā)展一批小型工業(yè)企業(yè)。一是根據(jù)全縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，汽車裝備制造業(yè)在未來將成為白河的主導產(chǎn)業(yè)之一，隨著力神、圣寶等企業(yè)的入駐，汽車零配件生產(chǎn)企業(yè)也將如雨后春筍般出現(xiàn)，聯(lián)合村可以根據(jù)自身情況，招引一些小型汽車零配件企業(yè)進入，改變聯(lián)合沒有工業(yè)的現(xiàn)狀。二是爭取一批項目，通過蓋房子、建花園、修路架橋、興修飲水工程等完善基礎設施，改善和優(yōu)化村內(nèi)的發(fā)展環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三是通過外出務工創(chuàng)業(yè)，反哺家鄉(xiāng)的方式，引導務工能人和致富能人在本土創(chuàng)辦小型加工企業(yè)，尤其是可以創(chuàng)辦食品加工企業(yè)，帶動本地經(jīng)濟發(fā)展。

3.強化農(nóng)民教育培訓，提高群眾整體素質(zhì)

要改變?nèi)罕娭匾曃镔|(zhì)文化，不重視精神文化；重視務工賺錢，7 不重視文化知識的現(xiàn)狀，必須加強農(nóng)民教育培訓，提高群眾整體素質(zhì)，進一步推動新農(nóng)村建設。首先，加強“人人技能工程”培訓，確保不漏一人，沒人掌握一門技術(shù)，培育一批新型的懂技術(shù)、懂科學、懂市場的農(nóng)民。其次，加強素質(zhì)教育。增強群眾加強子女教育的積極性，提高村民整體文化素質(zhì)，要實現(xiàn)九年義務教育的基礎上，鼓勵學生考大學深造。第三，組織群眾到外地學習經(jīng)驗和技術(shù)，開拓視野，為本村發(fā)展出謀劃策，提高群眾返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿。

4.加強基層組織建設，抓好“三個工程”

加強村委會和村支部建設，是聯(lián)合村新農(nóng)村建設的組織保證。一要抓好“班子工程”，配齊“班子”是當務之急，要建設開拓務實、團結(jié)協(xié)作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子，不斷增強班子隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為新農(nóng)村建設提供堅強的組織保障；二要抓好“載體工程”，找準工作的切入點，推動新農(nóng)村建設深入開展；三要抓好“保障工程”，引導、支持村大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，以集體經(jīng)濟為支撐，不斷加大投入，推進文明村、富裕村、和諧村建設進程。

5.推動社會事業(yè)全面發(fā)展

第一，推廣農(nóng)村改廁、改水，繼續(xù)抓好規(guī)范化衛(wèi)生所、農(nóng)村敬老院建設。第二，建立健全以新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。第三，加強文化體育活動的開展，提高群眾生活幸福感。在農(nóng)閑時節(jié)，組織一些文化活動，8 比如像元宵前夕的鬧秧歌；可以聯(lián)合鄰近幾個村莊一起，到時還可以比賽，自娛自樂，增添村民生活樂趣。

五、聯(lián)合村新農(nóng)村建設取得的經(jīng)驗 1.創(chuàng)新領(lǐng)導方式

充分發(fā)揮支部的核心領(lǐng)導作用，村民綜合服務中心的服務作用和社區(qū)的主體作用，整合資源，形成合力，為新農(nóng)村建設提供有力的組織保證，是抓好新農(nóng)村建設的重要保障。

2.完善工作思路

找準切入點，落實各項工作措施，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，爭取項目建設，加強勞務輸出，拉動社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，確保新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進，促進集體經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是新農(nóng)村建設的有效途徑。

3.加強隊伍建設

增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到新農(nóng)村建設中，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展貢獻力量，是抓好新農(nóng)村建設的決定因素。

4.創(chuàng)優(yōu)秀外部環(huán)境

聯(lián)合村新農(nóng)村建設贏得各級政府和上級有關(guān)部門的關(guān)心和支持，為新農(nóng)村建設和集體經(jīng)濟的發(fā)展增加動力，這是新農(nóng)村建設取得實效的關(guān)鍵。

第四篇：玉后村新農(nóng)村建設調(diào)查報告

玉后村新農(nóng)村建設調(diào)查報告

2009年以來，金莊鎮(zhèn)玉后村新農(nóng)村建設堅持以科學發(fā)展觀為指導，以加快推進特色產(chǎn)業(yè)為支撐，以創(chuàng)新農(nóng)村工作機制為載體，農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，社會主義新農(nóng)村建設得到又好又快發(fā)展。玉后村以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針為根本出發(fā)點，制定科學合理的三年發(fā)展規(guī)劃，務實推進社會主義新農(nóng)村建設，圓滿完成了各級既定目標任務，社會主義新農(nóng)村的特色得以充分體現(xiàn)。

所謂“新農(nóng)村”包括五個方面：新房舍、新設施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚。這五者缺一不可，共同構(gòu)成社會主義“新農(nóng)村”的范疇。

一、玉后村新農(nóng)村建設取得的成績

1、村容村貌有了新變化。通過環(huán)境綜合整治，道路的硬化、村莊的綠化、路燈的亮化以及墻壁的粉刷、斷墻殘壁的拆除，基本改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象。

2、群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化工程，群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變，對公共衛(wèi)生也有了講究，樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識，形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。

3、團結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設過程中，廣大黨員干部群眾群策群力，齊動手，齊出工，做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合，全村上下擰成一股繩，團結(jié)協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。

4、村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設工作中，通過各項方案的實施，進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力；在各項實事工程的建設中，進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業(yè)心增強，村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉(zhuǎn)變。

二、新農(nóng)村建設存在的問題

1、村級資金缺乏，如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題；

2、部分群眾的認識還不到位，環(huán)保意識有待加強；

3、農(nóng)民勞動力素質(zhì)較低，運用科學技術(shù)的方法耕種較低，且對新技術(shù)缺乏認識，阻礙了學習使用新科技的能力，同時農(nóng)民的思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識普遍存在，存在著“小富即安”的心理，對進一步開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高。

4、農(nóng)產(chǎn)品的加工還處于原始的階段，對農(nóng)產(chǎn)品的精加工較少，因而對農(nóng)產(chǎn)品在科技的含量及對外競爭力是嚴重的阻礙。

三、村民的收入和消費

通過村書記以及對部分村民的詢問，本村絕大多數(shù)村民的主要收入是種植小麥玉米及其它農(nóng)產(chǎn)品。有的村民農(nóng)閑時節(jié)到附近的工廠做工。村民的主要消費是學生，35到55歲的村民一年的大部分收入用來支付學生的各項費用。

四、村民的文化娛樂

村內(nèi)沒的專門的娛樂場所，也沒有可供休閑的場所，村民基本上沒有什么娛樂活動。

通過這次調(diào)查，以下是對新農(nóng)村建設的幾點建議：

一、抓好村級干部隊伍建設。實施村級后備干部人才庫工程，拓寬選人用人的渠道和范圍，實行大范圍、寬領(lǐng)域選拔村級干部；改進管理辦法，推行干部崗位目標責任制，嚴格考核管理，將工作績效與干部待遇掛鉤，每半年考核一次，年終兌現(xiàn)獎懲。

二、加強黨員干部教育。一是建立干部定期培訓制度。每年對村級黨員干部分期分批培訓一次；二是鼓勵黨員干部積極參加黨校、農(nóng)函大的學習，不斷提高黨員干部素質(zhì)；三是建立黨員干部自學制度、理論學習考核制度，把考核結(jié)果作為選拔任用村級干部的重要依據(jù)，幫助農(nóng)村黨員干部樹立終身學習的觀念；四是教育黨員干部爭做致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部，提升黨員干部自身文明素質(zhì)，成為建設社會主義新農(nóng)村的帶頭人。

三、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。支持鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，為農(nóng)民提供就業(yè)機會。按照“轉(zhuǎn)移農(nóng)民，富

裕農(nóng)民”的要求，加強對農(nóng)民的培訓工作，搞好信息網(wǎng)站建設，支持農(nóng)民本地創(chuàng)業(yè)與外出務工相結(jié)合，要培育一批能人帶動農(nóng)民轉(zhuǎn)移。

四、加強對農(nóng)村科技文化教育等各項政策的投入，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。加大農(nóng)村教育工作的投入，對農(nóng)民進行多方面的投入使他們能夠掌握新技術(shù)，了解新信息，增加致富的本領(lǐng)，同時，也要加強農(nóng)村法制的建設，供他們能夠到懂法、知法、守法、用法。

五、增加農(nóng)村的娛樂設施，為農(nóng)民提供休閑場所。

六、多向農(nóng)民提供小額貸款，扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè)，并為其提供技術(shù)指導，以解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟憂慮和技術(shù)憂慮。

我們作為大學生村干部應該加大對新農(nóng)村政策的了解和“三農(nóng)”的認識，政府要給予我們大學生村官的支持，通過各種行之有效的措施，積極發(fā)揮大學生村官的各種優(yōu)勢，為全面建設社會主義新農(nóng)村面做出貢獻。

第五篇：村新農(nóng)村建設的調(diào)查報告

村新農(nóng)村建設的調(diào)查報告

村新農(nóng)村建設的調(diào)查報告1

“xx”期間，省住房和城鄉(xiāng)建設廳將牽頭會同相關(guān)部門在全省范圍內(nèi)通過重點支持、省市縣聯(lián)動、以獎代補等方式，支持各地建設一批美麗鄉(xiāng)村優(yōu)秀示范。該廳近日已發(fā)函要求各市縣結(jié)合當?shù)貙嶋H酌情挑選、報送村莊名單。

據(jù)了解，申報村莊需重點考慮規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、風貌、民風等因素，優(yōu)先考慮列入市縣政府重點建設的村莊。每個市縣每年原則申報不超過10個村莊，已全面建成的美麗村莊原則不再申報。

美麗鄉(xiāng)村建設工作重點將圍繞科學編制村莊規(guī)劃、農(nóng)村生活垃圾專項治理和生活污水治理、改善農(nóng)村住房條件、加強農(nóng)村基礎設施建設等方面展開。

新農(nóng)村應該是環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧；新農(nóng)村建設的出發(fā)點和落腳點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會發(fā)展，推進農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性，人口的眾多性，農(nóng)村地域的廣闊性是中國“三農(nóng)”問題的根本特性，構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)新農(nóng)村建設關(guān)鍵在農(nóng)村和諧，難點在農(nóng)民增收，近年來農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展，但制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設還有許多問題亟待解決，新農(nóng)村建設任重而道遠。

一、xx縣農(nóng)村現(xiàn)狀

xx縣地處河西走廊中部，xx縣轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，111個村民委員會，總面積7439平方公里，農(nóng)業(yè)人口18.97萬人，播種面積達71萬多畝，農(nóng)民人均純收入3444元，大口徑財政收入達到2億元，xx縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新的發(fā)展階段。近日，xx縣農(nóng)調(diào)隊對六壩鄉(xiāng)南莊村和朱王堡鎮(zhèn)新堡子村進行了專題調(diào)研。進入村莊首先映入眼簾的是零亂的村舍，稀疏的樹木散落在村舍周圍。調(diào)查中村民反映強烈的是教育負擔重，教師老齡化，教學質(zhì)量不高，而且近年來學生日趨減少，許多學校面臨合并，離校遠的孩子上學成為問題。去年近70%的村民參加了合作醫(yī)療，但報銷標準低，受益不多。新堡子村肖存榮說，近幾年國家政策好了，人均純收入達4000元，只是村民文化生活比較單調(diào)，村上雖都建有文化活動室，但室內(nèi)藏書甚少，活動也只限于個別節(jié)日，平時只有看電視，但即便是看電視，也只有幾個臺，有線無信號；另外，人們手里有了活錢，都想改善住宅，但缺乏合理規(guī)劃、設計，小路四通八達，也為小偷行竊提供了方便，治安案件時有發(fā)生。近年來農(nóng)民的生活有了明顯改觀，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度加快，建設社會主義新農(nóng)村是時代的必然選擇，也是廣大農(nóng)民現(xiàn)實的期盼。但新農(nóng)村建設還面臨許多困難，任重而道遠。

二、存在的問題

1、勞動力素質(zhì)低、思想觀念落后。廣大農(nóng)村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重，思想不解放，干部群眾創(chuàng)新意識不強，不思進取，小農(nóng)經(jīng)濟意識色彩濃厚、日出而做，日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固，一方面限制了自身的發(fā)展，另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念，阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。

2、村級組織建設不強。為官一任，造富一方，為官者不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人，能選出真正的村官成為廣大農(nóng)民的企盼。村務公開、村民監(jiān)督和干部作風建設成為關(guān)注的焦點。

3、文化生活單調(diào)，基層文化建設滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄，基礎差，人才缺，資金少，設施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動，民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護。新建的文化站藏書少，資料缺乏；郵政局架線，電信局不送信號，農(nóng)村有線電視普及率不足35%。

4、農(nóng)村經(jīng)濟水平低。受農(nóng)業(yè)基礎、農(nóng)業(yè)推廣水平等影響，農(nóng)村經(jīng)濟總量少，農(nóng)民收入水平低，增長速度緩慢，城鄉(xiāng)收入差距日益擴大，新農(nóng)村建設乏力。

5、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。xx年xx縣建立了合作醫(yī)療組織，參保率雖達70%以上，但受報償標準低的影響，還存在著因病返貧和看不起病的現(xiàn)象，農(nóng)村醫(yī)務人員水平低，藥品價格反映強烈，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人堪憂。

6、小城鎮(zhèn)建設發(fā)展緩慢，城鎮(zhèn)化水平低，輻射帶動力弱，城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，推動力不強，不能有效吸納剩余勞動力。

7、村社缺乏規(guī)劃，村莊零亂，渠、路、林不配套，不僅浪費了資源，而且嚴重影響著村社的美觀。

三、建設社會主義新農(nóng)村的構(gòu)想

1、建設社會主義新農(nóng)村要以農(nóng)民增收為目標，抓主導產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。近年來xx縣在大力發(fā)展致富項目入戶工程，各村社都有致富項目帶頭人、個別村還有支柱產(chǎn)業(yè)、應繼續(xù)壯大龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)揮以點帶面和典型輻射的帶動作用，促進二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展，提高農(nóng)民收入。

2、建設新農(nóng)村應加強村社道路建設?！耙敫?，先修路”，縱觀xx縣鄉(xiāng)村，道路硬化率低，應從農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點入手，發(fā)動農(nóng)民，出資出力，解決村、社道路“雨天泥濘、秋季塵飛”的局面。

3、建設新農(nóng)村，要加強對農(nóng)業(yè)基礎設施的投入力度。要構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的主導作用，實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動農(nóng)村，發(fā)揮公共財政職能，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，使農(nóng)村的基礎設施更加完善。

4、建設社會主義新農(nóng)村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時，各級黨組織要加強對農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設，培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神，通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活，幫助困難群眾致富，共同建設文明富裕和諧的社會主義新農(nóng)村。

5、建設新農(nóng)村要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。只有抓好規(guī)劃，確保建設的科學有序，才能逐步改變村鎮(zhèn)建設雜亂無章、水平低下的問題，切實改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。首先，抓好村鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃，做到科學布局、合理安排，力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護生態(tài)環(huán)境。其次，嚴格按照規(guī)劃搞建設，做到規(guī)劃一步到位，建設分步實施，推行“一戶一宅”，鼓勵農(nóng)民拆舊建新。實行人畜分離。

6、建設新農(nóng)村要以實施提高農(nóng)民素質(zhì)為依托，培育新農(nóng)民。“三農(nóng)”問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。應依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓，面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓，使xx縣60%以上的適齡農(nóng)民成為具有較高科學文化素質(zhì)和較強就業(yè)能力的新型農(nóng)民。

7、建設新農(nóng)村要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力，組建新經(jīng)濟組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要組織形式。應圍繞近幾年村社建立的各種專業(yè)協(xié)會，最大限度地把農(nóng)民組織起來，提升農(nóng)民的組織化程度，提高新經(jīng)濟組織的服務帶動功能和抵御市場風險能力，促進新技術(shù)、新品種的推廣。

8、建設新農(nóng)村要以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導，塑造新風貌。我們應著力整治農(nóng)村環(huán)境，植樹造林，美化、凈化村容鎮(zhèn)貌，盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時，扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，改變農(nóng)村的各種生活陋習，倡導健康、文明、科學的生活方式，創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。

9、建設新農(nóng)村要有好的基層帶頭人和領(lǐng)導班子。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎，也是建設新農(nóng)村的組織實施者。要把加強農(nóng)村基層黨組織建設、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項工作的龍頭，通過強化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力，為加快新農(nóng)村建設提供強有力的組織保障。

10、建設社會主義新農(nóng)村，要以抓農(nóng)村社會治安綜合治理為重點。抓農(nóng)村社會治安要以安排農(nóng)村剩余勞動力為突破口，俗話說：“游手好閑”，人們都有事干了，小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會銷聲匿跡；另外要對外來走村串巷的流動人口加以監(jiān)管，避免不法行為發(fā)生；對村民要適時進行法制教育，嚴禁邪教等違法亂紀行為在農(nóng)村中蔓延。

11、建設新農(nóng)村要長遠打算，從農(nóng)村教育著手。孩子是社會發(fā)展的希望，再窮不能窮教育。從長遠考慮我們應加大對教育的投入力度，壯大師資力度，提高教學質(zhì)量；同時要嚴禁體罰學生，為孩子健康成長創(chuàng)造和諧環(huán)境。積極推進農(nóng)村教育改革，提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平，節(jié)約資源；減免農(nóng)村義務教育費、以及到城市就讀借讀費，讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。

12、建設新農(nóng)村應整頓農(nóng)村藥品市場，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平，加大對藥品的監(jiān)督管理，嚴禁假冒偽劣和過期藥品在農(nóng)村市場橫行。控制藥品價格，讓農(nóng)民能夠看得起病，放心看病。

村新農(nóng)村建設的調(diào)查報告2

前言

建設社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設小康和現(xiàn)代化、推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的重大舉措，是時代的召喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”20字方針的貫徹與落實，使得以往的貧窮落后的山區(qū)和不發(fā)達地區(qū)，經(jīng)過幾年的艱苦奮斗，如今已是另一番新景象。這次，借由課程需要的機會，以及為了了解新農(nóng)村建設情況，我利用寒假時間走訪我村的各家各戶，做了個實地調(diào)查。

一、村容村貌介紹

峰崎村系泉州市惠安縣輞川鎮(zhèn)第一大行政村，是一個面積6.5平方千米的村莊，有村民1325戶5500多余人。有耕地面積2500多畝。背靠麒麟山，地處縣城北郊外，距離鎮(zhèn)區(qū)2公里，毗鄰斗尾港，林輞溪斜貫村之西南；村之東北為泉惠石化園區(qū)，西南為國家級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)——走馬埭。本村屬省定革命老區(qū)村。國道324線、省道201線，沿海大通道分東西中并行南北走向于我村及周邊，玉輞公路東西走向橫貫本村，泉肖鐵路穿村而過，所轄自然村公路縱橫交錯，形成了四通八達的交通網(wǎng)絡。多年以來，村兩委堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞福富村強民這一工作重心，牢牢抓住建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)這一歷史機遇，堅持抓班子，帶隊伍，理清思路，完善制度，優(yōu)化體制，形成了良好的工作格局，促進了全村經(jīng)濟建設和各項公益事業(yè)的快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，將全面建設小康社會不斷向前推進，全面達到并超過泉州市寬裕型小康村標準，“三個文明”建設取得豐碩成果。

二、調(diào)查對象與方法

（一）調(diào)查對象

20xx年1月25日-28日，對峰崎村的村民做了問卷調(diào)查活動。

（二）調(diào)查方法

本次以書面問卷為形式，深入各家各戶調(diào)查走訪，以及街頭隨機調(diào)查。其中，有效份數(shù)100份，街頭調(diào)查占了31份。

三、調(diào)查結(jié)果與分析

（一）調(diào)查結(jié)果

1、被調(diào)查人信息

從性別看，男性所占比重為70%，女性為30%；從年齡看，25歲以下的占24%，26-55歲占50%，55歲以上的占26%；從學歷看，文化程度是小學及以下的占31%，初中文化程度的占35%。高中文化程度及以上的占34%。

2、被調(diào)查人對新農(nóng)村建設的了解程度

調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查村民中有4%對新農(nóng)村建設很了解；有20%比較了解；57%不太了解，只是聽說過；還有19%的不了解新農(nóng)村建設這一說法。

3、被調(diào)查人的收入情況

調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查中10%的村民的主要經(jīng)濟來源是農(nóng)業(yè)所得；64%為外 出打工；26%為其他行業(yè)收入

4、新農(nóng)村建設中的首要問題

調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查中12%的認為是環(huán)境衛(wèi)生；39%的認為是醫(yī)療保??；29%的認為是文化教育，還有20%的認為都很重要。

5、被調(diào)查人對教育的看法

對子女的上學態(tài)度都非常支持，如今考上名牌大學的有一部分人，希望自家的子女能向他們靠前。他們認為，農(nóng)村要擺脫貧窮，就必須要有文化的人來幫助農(nóng)民脫貧致富。

6、村里基礎建設

基礎設施建設方面，公路、電、電話等基礎設施建設較好。村鄉(xiāng)之間一般都連通了水泥公路，甚至房子與房子間的小道也普遍用水泥鋪成，還有路燈照明，格外溫馨。農(nóng)村個人交通工具主要為自行車與電動車，其中電動車越來越普及。

7、被調(diào)查人對征地拆遷的看法

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，征地現(xiàn)象比較普遍，受傳統(tǒng)觀念和生活習慣的影響，大多數(shù)農(nóng)民的“戀土”情結(jié)較濃，不愿離開賴以生存的土地。雖然部分年青人在改革開放的不斷深入過程中，開始離開土地外出務工，逐漸融入大都市的生活中，但是他們更相信祖輩傳統(tǒng)的“金窩銀窩不如自己的狗窩”，倘如徹底改變他們的生產(chǎn)、生活方式，他們?nèi)杂X得故土難離，特別是對于沒有一技之長的“4050”人員，更擔憂失去土地而喪失了生活的依靠。二憂拆遷而導致生活質(zhì)量下降。部分農(nóng)民雖然對改善居住條件和生活質(zhì)量十分向往，但是由于自身素質(zhì)較低，收入不穩(wěn)，對搬遷建設新居缺乏足夠的信心。一方面，他們盼望自己現(xiàn)在的居住條件能夠盡快得到改善。另一方面，他們又擔心把僅有的一點積蓄都投入到建房上去之后，往后的生產(chǎn)和生活無所依靠，因此，他們對搬遷到農(nóng)民新村既贊同又擔憂。同時，部分農(nóng)民擔心進入農(nóng)民新村集中居住后，家庭費用支出增多，特別是水、電、氣等費用的支出而導致生活質(zhì)量下降。

8、政府在民生方面的投入

調(diào)查結(jié)果顯示，有34%的認為很好；60%的認為一般；還有6%的認為不好。

（二)調(diào)查分析

1、新農(nóng)村建設宣傳力度不夠。

雖然中央、省級媒體對新農(nóng)村建設宣傳力度較大，部分黨員群眾還沒有真正認識到位。同時，具體操作中難以掌握，在一定程度上影響了村民參與新農(nóng)村建設積極性，進而影響了新農(nóng)村建設的進程。

2、村民對于征地拆遷沒有很好的認識。

由于以前石頭房的老舊，有諸多安全隱患，政府大力推進房屋改建工程，但是，另一方面，農(nóng)民的“戀土”情結(jié)較重，這使得農(nóng)民對政府工作的開展不夠理解和支持，從而給政府工作帶來一定的困難。

3、環(huán)境污染還存在一定問題。

環(huán)境問題是農(nóng)村存在的一個嚴重問題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村企業(yè)不斷涌現(xiàn)，污水的處理不當造成嚴重的水污染。另外，還有蓋房產(chǎn)生的建筑垃圾，建筑商為了降低成本，直接就把垃圾就地掩埋或者倒掉，以至于土地的有效利用率下降。

4、農(nóng)村的文化建設有待加強。

在新農(nóng)村建設過程中，豐富農(nóng)民的文化生活很重要。盡管在近年的春節(jié)活動有所增加，但是還有不少農(nóng)民反映文化水平低是限制收入增加的主要原因之一，平時的文娛活動也很少，除看電視、打撲克、打麻將外，基本沒有什么活動。

5、不同村民，不同立場。

各自所關(guān)心的利益也不近相同，并且對新農(nóng)村的建設具有一些差異，從村民們家庭生活情況看出，大多數(shù)家庭條件都不錯，有些都已經(jīng)達到小康水平，但一些偏僻的地方出行還不太方便，生活環(huán)境不是那么理想，一些村民的思想有些落后，這些東西是不能完全避免，改革開放帶來的迅速發(fā)展必然會帶來地域發(fā)展的差異與不平衡。

四、解決對策

（一）要大力宣傳新農(nóng)村建設新形勢

要利用標語橫幅、宣傳車、走訪等將新農(nóng)村建設的意義、標準、要求進行全方位宣傳，在全社會營造新農(nóng)村建設的良好氛圍，充分調(diào)動起群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性。要圍繞中央“20字”方針，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。

（二）培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民

農(nóng)民是建設新農(nóng)村的主力軍。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，是將農(nóng)村巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。在下一階段的工作中，我們必須加大宣傳力度，讓廣大群眾了解國家政策，增強對建設社會主義新農(nóng)村的重要性、長期性和艱巨性認識，讓他們在新農(nóng)村的建設過程中充分發(fā)揮主體作用；要采取舉辦培訓班、走出去學、請進來教和農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)等形式，提高農(nóng)民素質(zhì)，增強他們的法律意識，讓他們掌握致富實用技術(shù)，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、法律知識武裝農(nóng)民；要加強農(nóng)村的思想道德建設，積極開展“文明家庭”、“和諧村組”創(chuàng)建活動，堅持倡導健康文明的生活方式，讓群眾自覺抵制封建迷信活動，樹立社會主義新風尚。

（三）經(jīng)濟上，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

農(nóng)業(yè)問題是“三農(nóng)”問題之一。使農(nóng)業(yè)向著市場化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、公司化、多樣化、科技化、生態(tài)化、綠色化、服務化、自主合作化的方向邁進，有利于實現(xiàn)富村強民。同時，也要大力發(fā)展節(jié)水節(jié)能高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

（四）社會保障方面，要全面改善

要使農(nóng)村社會向著安全保障化、社會和諧化、全面小康化的方向邁進，進一步完善合作醫(yī)療制度，積極推進老齡、孤兒、貧困與意外方面的保障制度建設，建設有中國特色的社會主義和諧農(nóng)村社會。對農(nóng)民工要普遍推行綜合保險，包括勞動保險、意外保險、醫(yī)療保險等，有條件的城市，要有序地不斷地使長期在該城市服務的農(nóng)民工轉(zhuǎn)為城市市民。使農(nóng)村文化向著多元化、多樣化、多彩化、現(xiàn)代化，農(nóng)村道德向著規(guī)范化、合法化、合情合理化的方向邁進。

（五）文化上，多元化、現(xiàn)代化等是關(guān)鍵

要使農(nóng)村文化向著多元化、多樣化、多彩化、現(xiàn)代化，農(nóng)村道德向著規(guī)范化、合法化、合情合理化的方向邁進。一方面要進一步加強文化教育娛樂健康等方面的基礎設施建設，另一方面要大力發(fā)展多種形式與內(nèi)容的社會教育。在核心價值觀與道德建設方面，要以科學發(fā)展觀、和諧社會觀、八榮八恥觀、生態(tài)文明觀引領(lǐng)新農(nóng)民培育，大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)道德文化，積極推進傳統(tǒng)道德的科學化、規(guī)范化、合法化與現(xiàn)代化。從觀念變遷看，新農(nóng)村建設要充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的自主性與自覺性，而要做到這一點，就必須培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、面向市場、具有企業(yè)家精神的新農(nóng)民。因此，政府及有關(guān)開發(fā)機構(gòu)不僅要傳授農(nóng)民各種實用的知識與技能，特別是具有地方特色的資源知識及其技術(shù)，以提高農(nóng)民的技術(shù)與管理水平，尤其要著力培育農(nóng)民的市場與創(chuàng)業(yè)意識、生態(tài)與社會意識，使新農(nóng)村建設普遍成為現(xiàn)代文明對農(nóng)村的洗禮，真正使農(nóng)村迸發(fā)出持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在活力。

村新農(nóng)村建設的調(diào)查報告3

霍家店村，地處梨樹縣城北郊，歷史上曾是典型的農(nóng)業(yè)大村。20xx年來，霍家店人堅持“以工促農(nóng)、以工興村、以工富民”的發(fā)展道路，將一個村集體負債累累、經(jīng)濟發(fā)展舉步維艱、人居環(huán)境又臟又亂的落后村，建設發(fā)展成為一個經(jīng)濟發(fā)達、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧、充滿生機活力的社會主義新農(nóng)村，成為昭蘇河畔一顆熠熠生輝的明珠。

以能選人，抓住發(fā)展關(guān)鍵

霍家店村是一個較大的行政村，幅員面積10平方公里，有耕地762公頃，10個自然屯，16個村民小組，1123戶，3876口人。到，村干部已經(jīng)連續(xù)5年沒有開工資，外欠債務近800萬元。怎么辦?村里的老黨員老干部一致決定，推選一名全村信任、有能力、有魄力的當家人，帶領(lǐng)大家走出困境。這個人就是新黨員、致富能人王福山。

王福山是遠近有名的“小老板”，不僅是一個實干家，更是一個熱心人。在他的帶動和幫助下，一些農(nóng)民有了經(jīng)營項目，走上了致富的道路。196月12日，經(jīng)過全體黨員大會投票表決，27歲的年輕黨員王福山毫無爭議地當選了。

王福山接手的是個爛攤子，經(jīng)過深思熟慮，他墊資120萬元清還內(nèi)債;依法向人民法院提出破產(chǎn)請求，合理化解了巨額債務;實行租賃承包，恢復磚廠生產(chǎn)，當年就為村里增收44萬元;由村里擔保，貸款50多萬元，發(fā)展多種經(jīng)營，村民當年收入就增加2倍多，這項扶助方式一直延續(xù)到今天，有數(shù)百村民從中受益;通過制定規(guī)章制度、廣泛宣傳引導、責令限期整改、依法嚴厲打擊等一系列綜合治理措施，整頓社會秩序。

在統(tǒng)一發(fā)展思路以后，，霍家店村領(lǐng)導班子立即對全村集體資產(chǎn)進行全面清理和盤活，把村里的蔬菜保鮮廠、農(nóng)機隊的產(chǎn)權(quán)以100多萬元的價格轉(zhuǎn)讓給當?shù)啬苋藙?chuàng)辦企業(yè)，并以此為標志，開始了工業(yè)興村、商業(yè)活村之路。

筑巢引鳳，集聚發(fā)展人才

軟環(huán)境是發(fā)展的硬條件。霍家店村從一開始就十分注重軟環(huán)境建設，在提供發(fā)展空間、完善配套設施和提高服務功能上打出了一套“組合拳”。

集中土地進行開發(fā)利用。為充分利用現(xiàn)有土地資源，早在19，霍家店帶頭人就抓住第二輪土地承包的有利時機，審時度勢，超前謀劃，在不違背土地政策的前提下，對村集體土地進行調(diào)整，預留儲備建設用地40公頃，為招商引資和項目建設提供了寶貴的土地資源和發(fā)展空間。

加強基礎設施建設。村里用集體積累投資500多萬元，對村內(nèi)12公里道路全部進行硬化，重新改造電力線路，安裝路燈，鋪設上下水管網(wǎng)，完善通訊設施等，村核心區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了路、水、電、氣、程控電話、有線電視、寬帶互聯(lián)網(wǎng)和土地的“七通一平”，為企業(yè)落戶配備了完善的設施條件。

創(chuàng)造軟環(huán)境吸引客商。為了進一步創(chuàng)造安商、親商的環(huán)境氛圍，村里規(guī)定，凡是到霍家店投資興業(yè)的客商均可落一人農(nóng)村戶口，享受村民待遇，子女上學免收一切費用;準許個人在村里購置資產(chǎn)，投資超千萬元的客商可優(yōu)惠安排居住別墅。村里還出資成立了社會治安聯(lián)防隊，24小時晝夜巡邏;建立了專門的保潔隊伍，確保村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔等等?；艏业甏逋ㄟ^一系列軟硬環(huán)境條件建設，承載能力和配套服務能力顯著增強，為招商引資提供了有力的支撐。

栽得梧桐樹，還得引鳳來。吉林省正邦飼料有限公司老總李雨田，是霍家店村請來的第一位能人。年，他就看好了霍家店干事的氛圍，投資興建了村里第一座飼料廠，如今已形成固定資產(chǎn)1000多萬元、生產(chǎn)能力5萬多噸的飼料生產(chǎn)基地，產(chǎn)品覆蓋整個東北地區(qū)。遼寧開原的家具業(yè)老板趙國棟，帶著1000多萬元來到這里建起了集設計、生產(chǎn)、銷售等多種功能于一體的北方家居城，紅紅火火地做起了家具生意，吸引了方圓百里的客商用戶。實力雄厚的建材商人孫大鵬，考察了霍家店吸引能人的優(yōu)惠政策和發(fā)展前景后，立即帶著全部資金來發(fā)展建材項目。

像他們這樣“后來加入”的霍家店人，還有很多很多，在霍家店擺放的大小項目就有近百個，帶來的資金總共有40多億元。

園區(qū)帶動，拓展發(fā)展道路

霍家店村對村民給予了土地征用、供應紅磚等政策性優(yōu)惠，并通過5戶聯(lián)保、10戶聯(lián)?；虼謇镏苯訐５确绞剑瑤椭迕窠鉀Q資金難題。通過政策引導、典型輻射、市場促動、能人帶動等多種靈活有效方式，村民發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的積極性空前高漲，八仙過海，各顯神通，很快形成了“一屯一業(yè)、一社一品”的生產(chǎn)格局。4社發(fā)揮種植蔬菜的傳統(tǒng)優(yōu)勢，采取南菜北移、夏菜冬移等措施，將一大批高科技、無污染蔬菜引進到溫室大棚里，生產(chǎn)綠色蔬菜銷往省城，深受城里人青睞，很快成為蔬菜專業(yè)屯;10社村民做豆腐的經(jīng)驗豐富，通過擴大規(guī)模，提升產(chǎn)品質(zhì)量，10社的豆腐很快做出了名堂，成為遠近聞名的豆腐屯，梨樹縣城有近一半居民吃的是霍家店的豆腐;12社農(nóng)民有醮糖葫蘆的傳統(tǒng)手藝，通過鼓勵引導和農(nóng)民彼此帶動，該屯75%以上的農(nóng)戶做起了糖葫蘆生意，這項傳統(tǒng)手藝被村民發(fā)揮得淋漓盡致，開發(fā)出十幾個新品種。與此同時，1社很快發(fā)展成建筑專業(yè)屯、2社發(fā)展成養(yǎng)牛專業(yè)屯、5社發(fā)展成養(yǎng)雞專業(yè)屯、7社發(fā)展成經(jīng)商專業(yè)屯、8社發(fā)展成養(yǎng)豬專業(yè)屯、9社發(fā)展成葡萄專業(yè)屯。目前，全村多種經(jīng)營生產(chǎn)項目已發(fā)展到200多個，參與養(yǎng)殖、種植、加工、運輸?shù)葘I(yè)戶達100多戶，其中，存欄生豬100頭以上的養(yǎng)豬大戶就有120戶，蛋雞養(yǎng)殖發(fā)展到13萬只。

為了滿足一些大客商高強度投資對連片建設用地的要求，實現(xiàn)科學布局、集團發(fā)展，20xx年霍家店村開始正式規(guī)劃建設經(jīng)濟園區(qū)，將整個村“一分為五”，勾勒并集中建設了工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)園區(qū)、多種經(jīng)營園區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)和居民生活園區(qū)。經(jīng)過幾年的精心打造，各個園區(qū)初具規(guī)模。20xx年1月，經(jīng)梨樹縣委、縣政府批準，在霍家店村的基礎上，正式成立了霍家店經(jīng)濟園區(qū)。借助經(jīng)濟園區(qū)的扶持政策，霍家店村很快形成了招商引資紅紅火火、項目建設扎扎實實的大好局面，僅20xx年一年就有鑫宇鉬業(yè)、艾可斯科技材料、紅嘴生物技術(shù)、興旺休閑酒店4家大型企業(yè)落戶投產(chǎn)，總投資3.55億元。截至目前，到霍家店村落戶的工商企業(yè)已達到22個，總投資近10億元，其中，投資規(guī)模千萬元以上的項目15個，超億元的項目7個。這些項目全部竣工投產(chǎn)后，年可實現(xiàn)產(chǎn)值10億元，利稅1億元以上。

目前，全村打造了以建材、化肥、飼料、酒業(yè)、特種材料為主的工業(yè)經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，形成了以蔬菜花卉種植、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)服務為主的多種經(jīng)營發(fā)展格局。20xx年實現(xiàn)農(nóng)工商總收入12億元，是20xx年前的100倍，利稅總額超億元，村集體凈資產(chǎn)達到1000多萬元，比20xx年前增加了7倍，一躍成為梨樹縣第一工業(yè)大村、第一盈利大村、第一納稅大村，村級整體經(jīng)濟實力名列全市第一，躋身全省前茅。

勞動力全部上崗就業(yè)，農(nóng)民人均純收入達到8000元，居全縣之首，是20xx年前的9倍多。在實現(xiàn)磚瓦房率100%基礎上，建設小康新村別墅91棟，近1.5萬平方米。人人享有合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險、退休工資和節(jié)日補貼等多項福利。

文化禮堂、圖書室等文體設施一應俱全，各種文藝演出豐富多彩，尊重科學、崇尚知識蔚然成風，“十大文明青年”和“十星級”文明戶評選活動深入人心，全村9星以上文明戶占全村總戶數(shù)的75%。年以來，先后榮獲“全國民主法制示范村”、“全國文明村”、省市縣精神文明先進村等多種榮譽。

社會治安井然有序，20xx年來一直保持著刑事案件和民事糾紛零發(fā)生的記錄，鄰里和睦，團結(jié)友愛，呈現(xiàn)出一派安定祥和的喜人景象。

村新農(nóng)村建設的調(diào)查報告4

社會主義新農(nóng)村建設是黨的十六屆五中全會提出的重大決策，是今后一段時期我們的中心工作。為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題，進一步推進我縣社會主義新農(nóng)村建設工作，根據(jù)縣政府辦《關(guān)于開展社會主義新農(nóng)村建設情況調(diào)研工作的通知》，我鎮(zhèn)于近日就當前社會主義新農(nóng)村建設情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下：

一、基本情況和取得的成效

XX鎮(zhèn)，轄8個村，農(nóng)業(yè)人口7533戶2.96萬人，農(nóng)村勞動力1.2萬人，全鎮(zhèn)總面積45.7平方公里，其中耕地面積1.03萬畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值 1300萬元 。近年來，隨著國家和省、市、縣對“三農(nóng)”的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，特別是十六屆五中全會提出建設社會主義新農(nóng)村以來，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步完善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。

我鎮(zhèn)有五個“新農(nóng)村”試點，分別分布在碧石、沙田、十六都、溪頭四個行政村五個試點自然村。這些試點在改善農(nóng)村人居環(huán)境、基礎設施建設方面均取得了一定成效，特別是十六都村組織實施“三清、三改、三通”等一系列環(huán)境整治措施以來，村容村貌有了很大改變，青山綠水，沿河路綠樹成萌，環(huán)境優(yōu)美，公路暢通，是個人見人贊的好地方。

我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設雖取了一定成效，但與要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設任重道遠。

二、主要困難和突出問題

（一）農(nóng)村生產(chǎn)力低下

我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化基本未形成，農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應和集約效應，農(nóng)戶的收入來源主要是出外打工，農(nóng)村勞動力大部分外流，“留守”的農(nóng)民大都是老、弱、婦、幼。農(nóng)民受教育程度偏低，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力，在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種田只能粗放經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗工，嚴重制約了農(nóng)民增收。

（二）人居環(huán)境整治力度有待加強

我鎮(zhèn)除了十六都村在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效，其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素，老百姓響應不積極，“六改四普及”難度大，農(nóng)民參與社會主義新農(nóng)村建設的積極性還不夠，有些農(nóng)民在思想上存在“等、靠、要”的觀念，認為新農(nóng)村建設是上級黨和政府的大事，個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了“村民理事會”，但“理事會”的作用沒有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進展緩慢。

（三）農(nóng)村基礎設施落后

由于財力制約，農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足：

1、農(nóng)田水利設施薄弱，鎮(zhèn)、村投入資金有限；

2、交通基礎設施落后雖有所改善，但通達深度、通車質(zhì)量都存在較大問題。且鎮(zhèn)村都面臨通村公路的養(yǎng)護資金緊缺的困難。

（四）社會各項事業(yè)有待進一步加強

我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低，農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低，同時，農(nóng)村醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔擾，科技文化投入不足，底子薄、人才缺、資金少、設施差的狀況沒有得到改善。農(nóng)民缺乏最基本的文化活動，賭博活動有抬頭的趨勢。農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。

三、幾點建議

（一）加快農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展，增加農(nóng)民收入

堅持“多予、少取、放活”的方針，不斷完善、強化、落實扶持農(nóng)業(yè)的各項政策措施。加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收持續(xù)增長機制。實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此，要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，集中力量大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。其次，加強對農(nóng)民的文化、實用技術(shù)培訓，提高農(nóng)民文化素質(zhì)和操作技能，提高農(nóng)民的就業(yè)能力和就業(yè)率，進一步促進農(nóng)民增收。

（二）抓好新農(nóng)村建設規(guī)劃，進一步改善農(nóng)民人居環(huán)境

要根據(jù)現(xiàn)有特點，對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設，要在基礎設施、村容村貌、民房設計上充分體現(xiàn)農(nóng)村特色和地方特色，注重與自然相和諧。重點整治臟亂差，加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)村干部工作作風，耐心做好引導、疏通工作，認真按照“三清、三通、三改、三規(guī)范”的要求，進行一次村莊整治建設。成立“村民理事會”，并充分發(fā)揮“理事會”的作用。加快“六改四普及”步伐，集中力量改善農(nóng)民居住條件，凈化、綠化、美化村容村貌，讓農(nóng)民群眾享受到新農(nóng)村建設的成果，促進農(nóng)村全面小康建設。

（三）加大對農(nóng)村投入力度，加強農(nóng)村基礎設施建設

要統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推進社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸，公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施的投入力度，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施滯后的瓶頸制約。樹立“建設大通道、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”的思路，全面推進交通基礎設施建設，實現(xiàn)“村村通”，自然村內(nèi)道路硬化率達到100%。

（四）加快農(nóng)村各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，促進鄉(xiāng)風文明建設

加快推進農(nóng)村義務教育體制改革，增加教育投入，加強師資隊伍建設，提高教師素質(zhì)。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入制度，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。加強鄉(xiāng)風建設，加快文化站建設，繼承發(fā)揚農(nóng)村的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結(jié)、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。

村新農(nóng)村建設的調(diào)查報告5

本人特對村的新農(nóng)村建設進行調(diào)研，在下著眼于xx村新農(nóng)村建設的具體情景作此報告，報告涉及新農(nóng)村政策與稅費改革政策，新農(nóng)村經(jīng)濟建設，農(nóng)村社會保障問題，農(nóng)村基礎教育與農(nóng)業(yè)科技文化，城鎮(zhèn)化建設，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等資料。

一、自然狀況與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

xx村位于浙江中部，是由原先的新嶺腳村和牛歪村合并而來。現(xiàn)有人口20xx人左右，勞動力1200人左右，在外勞務人員300人左右，預備黨員15名，黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下，xx村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心，以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、團體收入為落腳點，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點，以村屯整治的“四清四改”為切入點，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點，全面推進社會主義新農(nóng)村建設，取得可喜成果。

村子的主導產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有：水稻、小麥、玉米、，在養(yǎng)殖方面，雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來，該村堅持以科學發(fā)展觀為指導，狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展，圍繞本地獨特優(yōu)勢，大力發(fā)展葡萄生產(chǎn)，葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點項目建設，加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐，千方百計增加農(nóng)民收入，造就了一批有眼光、有技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌，狠抓了基礎設施建設的投入，村級公路硬化得到突破性的發(fā)展，農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設禮貌新村，科學制定居民點村莊規(guī)劃，加強引導管理，為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。

二、基本情景和民主建設現(xiàn)狀

近年來，隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的`各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實，xx村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設等方面也取得了必須的成效，促進當?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情景

xx村現(xiàn)有耕地2680畝，人均耕地面積1.8畝，全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情景：xx村一、二組以蘋果、糧食種植為主；三、四組以蔬菜種植為主；五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。

（二）、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情景

各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?，F(xiàn)xx村建設有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問題；村上建有1個科技文化活動室；全村享受農(nóng)村低保戶120人，65周歲以上老黨員生活補貼6人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1424人，參合率90%。

（三）農(nóng)村基層組織建設情景

村“兩委”班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會委員3人；全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人；每年召開黨員大會2—3次；實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動村民的參與政務、事務的積極性。

三、社會主義新農(nóng)村的目的及意義

（一）新農(nóng)村建設目的

長期以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一向是決定我國全面建設小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵性問題，也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎和農(nóng)業(yè)的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展；沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面提高，就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面提高；沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐，則基礎牢；農(nóng)村穩(wěn)，則社會安；農(nóng)民富，則國家昌。僅有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進程，才能盤活國民經(jīng)濟全局，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；僅有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變，才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。所以，xx村要想發(fā)展就必須進行新農(nóng)村建設。

（二）新農(nóng)村建設意義

1、建設社會主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農(nóng)村建設，與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會的進程中，解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會與城市不一樣，應與農(nóng)村建設的實際緊密結(jié)合起來，把農(nóng)村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、禮貌提高的社會主義新農(nóng)村。

2、建設社會主義新農(nóng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。社會主義新農(nóng)村建設，要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先，以經(jīng)濟建設為中心，經(jīng)過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，從而實現(xiàn)農(nóng)村社會由溫飽到小康。

四、建設新農(nóng)村存在的問題

（一）經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢，物質(zhì)基礎較為薄弱

簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導地位，小農(nóng)意識較為深厚，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)構(gòu)成不了優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)缺乏，市場信息落后。造成農(nóng)民收入低，經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上，本村村民是一個以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比，能夠算作地多人少的村落。然而幾十年來，本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一向沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一，無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品，更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后，國家出臺的農(nóng)村政策中鼓勵提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營模式的要求至今未在本村實現(xiàn)。

（二）農(nóng)村基礎教育不夠全面

農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”，甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建，急住新房，讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大，使得村容村貌也煥然一新，但卻出現(xiàn)了一個很不好的趨勢：讀書上大學的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，將家庭絕大部分收入投到了住房修建上，而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢，這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象，其負面影響是深遠的。村名腦中“墨水”還是少，種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現(xiàn)象，有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑，認為那是瞎折騰?？茖W知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展，制約著村民的“錢袋子”。最近幾年，有科學員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動，聽者不是很多，聽了的人大部分也沒有按照做。

（三）對農(nóng)民的思想教育薄弱

黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農(nóng)民的思想教育和引導，缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個人工作繁重等原因，不能對農(nóng)民進行經(jīng)常的教育。

（四）對新農(nóng)村建設欠缺理解

部分黨員干部對新農(nóng)村建設的認識不高，加快發(fā)展的緊迫感和職責感不強，“等、靠、要”的思想嚴重。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高，質(zhì)量意識、商品意識薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點較低，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動本事不強，各類專業(yè)協(xié)會工作運轉(zhuǎn)困難。

五、新農(nóng)村建設社會實踐調(diào)研方法及收獲

調(diào)研主要采用實地考察，理論聯(lián)系實際的策略。經(jīng)過查閱《村志》了解歷史，經(jīng)過走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問過程中，村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了提議。針對本村所存在的諸多問題，結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀，盡快脫貧致富的想法、看法，我也思考良多。

（一）發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品，擴大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，進行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工

村中有些村民表示：不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)，只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少，這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說：“種植太少了，成不了規(guī)模，人家不愿來收，還往下壓價?！贝逯蓄I(lǐng)導干部應號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn)，構(gòu)成生產(chǎn)規(guī)模，將本村打造成一個以x種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地，吸引購買商前來收購，并在此基礎上號召有本事的村民進行農(nóng)特產(chǎn)品深加工，過大生產(chǎn)鏈，取得經(jīng)濟效益。

（二）開展農(nóng)貿(mào)集會，擴大村民收入，消費渠道

像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想，在村中投資蓋起樓房，建起工廠、學校。為取得經(jīng)濟效益，開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會”，這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式，在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的模式很值得借鑒，開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動，促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇，還能夠吸收外商投資。

（三）完善水里灌溉系統(tǒng)，擴大人工河流的范圍

我村遠離河流、湖泊，水源缺乏，這是客觀原因所致?？墒俏覀兺耆軌虬l(fā)揮人力資源，不斷完善水里灌溉系統(tǒng)，擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟的不斷發(fā)展，村民為了增收、創(chuàng)收，開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動，讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導干部還應繼續(xù)發(fā)揮作用，解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。

（四）豐富農(nóng)民頭腦，增加農(nóng)民科學種田知識

在調(diào)查訪問的村民中有12.4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學知識。這個數(shù)據(jù)證明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像此刻科技員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動就應繼續(xù)下去。要在村中進行實打?qū)嵉膶嶒?，讓村民嘗到科學種田的甜頭，從而到達運用科學知識到達穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。

六、新農(nóng)村建設主要思路

（一）認真組織黨員干部群眾深入學習

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風禮貌、村容整潔、管理民主”的要求，圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風民俗禮貌化、社會秩序和諧化的要求，堅持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，突出重點，整體推進，經(jīng)過新農(nóng)村建設實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨員先鋒模范作用切實體現(xiàn)，村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善，各種制度建立健全，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，村級團體經(jīng)濟發(fā)展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素質(zhì)明顯提高，村風民俗禮貌提高，社會環(huán)境安定有序，使社區(qū)成為禮貌村、富裕村、和諧村，在全鄉(xiāng)率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。

（二）解放思想，與時俱進，創(chuàng)新發(fā)展思路，抓住關(guān)鍵，凝聚力量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

積極推進農(nóng)業(yè)信息化，產(chǎn)業(yè)化進程，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)村基礎條件，提高農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展本事。農(nóng)業(yè)構(gòu)成產(chǎn)業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產(chǎn)方式。在確保糧食種植面積基礎上，大力發(fā)展高效和經(jīng)濟作物和畜牧業(yè)，構(gòu)成村有品牌，有特色的農(nóng)業(yè)示范基地。

（三）要加快發(fā)展農(nóng)村農(nóng)育事業(yè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展

切實抓緊抓好“普九”工作，大力普及高中階段教育，統(tǒng)籌發(fā)展基礎教育、職業(yè)教育和成人教育。進一步完善城鄉(xiāng)學校對口幫扶制度，組織城市學校選派校長、教師到農(nóng)村中小學任教，不斷提高農(nóng)村學校的管理水平和教學質(zhì)量。進一步加大對貧困學生的幫忙力度，避免學生因家庭貧困而失學。

七、新農(nóng)村建設成功原因

（一）推進社會主義新農(nóng)村建設，必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

在新農(nóng)村建設中，xx村注重加強農(nóng)村基層黨組織建設，深入開展農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”、“無職黨員設崗定職”、“黨支部和農(nóng)戶結(jié)對幫扶”等活動，組織開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育，進一步提升農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的本事。加強農(nóng)村基層民主政治建設，進一步搞好村務、財務和黨務“三公開”，切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

所以，建設社會主義新農(nóng)村，必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強的基層黨員干部隊伍，應當選擇年齡輕、有文化、社會職責感強的村級后備干部作為重點培養(yǎng)對象，提高他們在群眾中的影響力，有意識地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政本事以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾共同致富的本事。

（二）推進社會主義新農(nóng)村建設，必須著力構(gòu)成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局，進一步縮小城鄉(xiāng)差距。

xx村地處浦江縣北部，原先是一個交通不便、信息不靈的偏僻小村。20xx年以后，隨著通村而過的四海大道建成通車，該村的交通狀況得到了極大改善。目前，該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時間。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農(nóng)村建設創(chuàng)造了一個極其有利的發(fā)展機遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學發(fā)展觀的要求，是社會主義新農(nóng)村建設的需要。

xx村新農(nóng)村建設的實踐證明，要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實處，要根據(jù)農(nóng)村的實際情景，當前和今后一個時期的重點和著力點是增加對農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給，主要包括：加強農(nóng)村道路、水利、通訊、電力等基礎設施建設；加強農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務體系建設，加強農(nóng)村社會保障、社會安全體系建設。同時，各級政府還應經(jīng)過制定發(fā)展規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)政策，運用經(jīng)濟杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。

（三）推進社會主義新農(nóng)村建設，必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，量力而行，防止盲目投入。

新農(nóng)村建設是一項僅有資金投入，沒有或很少有經(jīng)濟回報的工程，并且投入資金的數(shù)額較大。一個村要完成“小五化”、污水和用電線修標準化改造，投入少則百萬元，多則達千萬元。盡管我市財政對新農(nóng)村建設扶持的力度較大，但還不足以滿足新農(nóng)村建設項目的各項支出。

有的村為了盡早完成新農(nóng)村建設，主動向上級爭取項目，不惜向銀行貸款；有的村兩委干部為了追求政績，項目貪大求洋，不顧農(nóng)村財力，建造高檔次、高品味的亭臺樓閣，造成團體資產(chǎn)大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展，采取積極措施，合理開發(fā)和利用自然資源，加強環(huán)境保護和生態(tài)建設，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，全面加快建設小康、和諧新農(nóng)村的步伐，促進村經(jīng)濟全面發(fā)展，走出一條貼合社會主義新農(nóng)村基本特征和發(fā)展方向的新路子。

八、新農(nóng)村建設取得的經(jīng)驗

一是不斷創(chuàng)新領(lǐng)導方式，充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導作用、企業(yè)的支撐作用、機關(guān)站所的服務作用和社區(qū)的主體作用，整合資源，構(gòu)成合力，為新農(nóng)村建設供給有力的組織保證，是抓好新農(nóng)村建設的重要保障。

二是不斷調(diào)整和完善工作思路，找準切入點，落實各項工作措施，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，組建龍頭企業(yè)，拉動社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，確保新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進，促進團體經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是新農(nóng)村建設的有效途徑。

三是不斷加強班子隊伍建設，增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到“三村四化”建設中，發(fā)展壯大團體經(jīng)濟，努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展貢獻力量，是抓好新農(nóng)村建設的決定因素。

四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，贏得各級政府和上級有關(guān)部門的關(guān)心和支持，為新農(nóng)村建設和團體經(jīng)濟的發(fā)展增加動力，是新農(nóng)村建設取得實效的關(guān)鍵。

九、社會實踐感悟

大學生參與實踐活動，是當年五四青年開創(chuàng)的“走向社會，深入民眾”光榮傳統(tǒng)的延續(xù)，是教育同生產(chǎn)實踐相結(jié)合在新時期的具體表現(xiàn)，是青年學生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設的有用人才，適應社會的需要，就要在學習期間，積極參加社會實踐活動，認知社會，認清自我，調(diào)整和完善自我，在困難和挫折中鍛煉自我，為適應以后的工作準備。這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動，對于引導我們把學習書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一齊來，提高解決實際問題的本事，具有十分重要的意義。

村新農(nóng)村建設的調(diào)查報告6

今年是落實“十一五”規(guī)劃、建設新農(nóng)村的起步之年。新年伊始，xx鎮(zhèn)機關(guān)干部集體下村作調(diào)研，為新年新農(nóng)村建設摸好底，架好勢?，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下：

一、基本情況和取得成效

全鎮(zhèn)轄10個行政村，1個居委會，48個自然村，總戶數(shù)4005戶，面積48.6平方公里，全鎮(zhèn)總?cè)丝?.32萬人。距市中心31公里。

近年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導下，堅持科學發(fā)展觀，按照“北工中城南閑”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、綠色富鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”的總體思路，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會取得了較快發(fā)展。20xx年全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值 1.78億元，比上年增長10.9%；其中農(nóng)業(yè)6564萬元，增長10.26%，農(nóng)民人均收入達到5194元。

二、主要困難和突出問題

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下

我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，更多地追求數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應和集約效應。

（二）農(nóng)村投入嚴重不足

免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。

（三）農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低

當前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓積極精神；同時缺乏誠信意識，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。

（四）農(nóng)村社會事業(yè)建設滯后

我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。

（五）基層組織建設仍然薄弱。

隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策。三是工作作風不扎實。服務意識不強，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟收入，正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持，因此村級組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。

三、幾點建議

面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對我鎮(zhèn)的實際，現(xiàn)對建設社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議：

（一）加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進和諧發(fā)展

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略任務。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。

（二）加大農(nóng)村投入力度，強化政府服務功能

統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

（三）加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制

實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。積極組織實施好“陽光工程”，加強對外出務工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革，加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革，為進城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。

（四）抓新農(nóng)村建設規(guī)劃，加快推進新村鎮(zhèn)建設

對建設社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃，根據(jù)其現(xiàn)有特點，對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設，條件好的要高起點規(guī)劃建設，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設計以現(xiàn)代建筑方式，力求形式多樣，既可生態(tài)莊園式，也可農(nóng)村社區(qū)式，既可分散村落式，也可城郊集中式，嚴格規(guī)劃管理，建新拆舊，逐步推進，實現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設目標。

（五）繼承與發(fā)揚并重，促進鄉(xiāng)風文明建設

鄉(xiāng)風文明建設，通過定標準、樹典型，加強監(jiān)督，獎懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制；文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性；要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結(jié)、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。

（六）、加快促進農(nóng)村各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展

加快推進農(nóng)村義務教育體制改革，免收義務教育的雜費，調(diào)整中小學布局，增加教育投入，減輕農(nóng)民負擔的同時增加農(nóng)民受教育的機會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度，加強師資隊伍建設，提高教師素質(zhì)。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。

村新農(nóng)村建設的調(diào)查報告7

內(nèi)容摘要：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，是全面建設小康社會的重大任務，而解決農(nóng)民增收問題是解決這一系列問題的關(guān)鍵所在。針對攀枝花米易縣的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況和全縣農(nóng)業(yè)增收情況，可以看出特色農(nóng)業(yè)對農(nóng)民增收有一定推動作用，但是也存在一些問題，資金、設施、自然災害、科技、資源，只要解決好這些問題，米易縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展將達到一個前所未有的高度。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民增收，特色農(nóng)業(yè)，作用分析

一、米易縣農(nóng)民增收現(xiàn)狀

四川省攀枝花市米易縣位于四川省西南角，攀枝花市東北部，安寧河與雅礱江交匯區(qū)。介于北緯26°42′至27°10′，東經(jīng)101°44′至102°15′，二灘電站座落其間。全縣幅員面積2104.32千平方米，轄8鎮(zhèn)，20鄉(xiāng)（含9個民族鄉(xiāng)）?？?cè)丝?1.56萬人，居住著漢、彝、傈憟、回、白等24個民族。憑借米易特殊的地理環(huán)境和氣候條件，米易農(nóng)業(yè)的發(fā)展突飛猛進，米易縣蔬菜、甘蔗、水果、畜禽和水產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。在新農(nóng)村建設中，米易縣以晃橋國家級現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地、優(yōu)質(zhì)水果基地、良種畜牧基地和基層文化、教育、衛(wèi)生等基礎設施建設為突破口，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，數(shù)據(jù)顯示，XX年米易縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11.46億元，農(nóng)民人均純收入5 179元，數(shù)據(jù)顯示：XX年米易縣農(nóng)民總收入達13.95億元，農(nóng)民人均收入達6471.6元，總收入比XX年上升21.7%，人均收入上升25%，但是農(nóng)民收入差距仍然很大，特別是特色種植農(nóng)戶和普通農(nóng)戶，種植特色農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶，他們一年收入最多達10幾萬元，但是普通農(nóng)戶一年就1萬元左右。所以，要建設好新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會，就必須縮小農(nóng)民的收入差距，大力促進農(nóng)民增收。

二、特色農(nóng)業(yè)

就米易縣來說，特色農(nóng)產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）的很多，比如說水果種植、蔬菜種植、牲畜養(yǎng)殖、烤煙等等，而且規(guī)模大，收入高，他們有的是看到了市場前景和資源條件，有的是政府組織，然后開始特色種養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品，規(guī)模也就不斷擴大，給農(nóng)戶帶來了可觀的收益，農(nóng)戶自己也在這個過程中學習到很多種養(yǎng)技術(shù)，比如說防病防蟲，經(jīng)營管理，施肥技術(shù)等等，有的地方政府也給予了他們技術(shù)指導、技術(shù)培訓，幫助他們們大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。

2.1 蔬菜種植

米易縣的特色蔬菜主要種植青椒、四季豆、茄子、土豆、苦瓜、黃瓜、山藥、西紅柿、絲瓜、豇豆等。農(nóng)戶都采用大棚種植，小河村蓋大棚達1450畝，占全村耕地面積的74.54%，雷窩村蓋大棚達1450畝，占全村耕地面積的56.37%，青皮村蓋大棚1500畝，占全村耕地面積的33.21%，移民新村蓋大棚400畝，占全村耕地面積的66.7%，種植大棚青椒、苦瓜、黃瓜，一畝大約能收入2.4萬元，大棚四季豆一畝大約能收入2萬元，山藥一畝大約能收入2.5萬元，隨著種種規(guī)模化的種植，蔬菜越來越多、價格也很令人滿意、大多是銷往外地，比如說成都、重慶、昆明、西昌、西北等地。全縣早市蔬菜種植面積4.66萬畝，產(chǎn)量15.40萬噸，總產(chǎn)值3.2億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1/4；全縣農(nóng)民人均純收入新增的30%依賴早春蔬菜產(chǎn)業(yè)，是省內(nèi)單位面積效益最高的區(qū)域。

2.2 水果種植

特色水果重點發(fā)展了晚熟芒果、早春枇杷、青皮石榴等南亞熱帶水果。重點發(fā)展晚熟芒果。XX年，全市水果面積29萬畝，產(chǎn)量14.01萬噸，同比增長23.9％。面積和產(chǎn)量均完成全年目標任務。其中芒果13.5萬畝，增加1.45萬畝，產(chǎn)量3.3萬噸，增加0.8萬噸；枇杷5.36萬畝，產(chǎn)量0.45萬噸，增加0.04萬噸；石榴1.3萬畝，產(chǎn)量0.7萬噸，增加0.1萬噸。水果中的代表晚熟芒果主要種植在獨樹村。品種有紫芒、香芒、向陽芒、凱特等等，農(nóng)戶都是成片種植，多的有約15畝，收入約達15萬元。該村土地面積6397畝，果園種植面積1200畝，占18.76%，是該村的支柱產(chǎn)業(yè)。該村的晚熟芒果主要銷往外地，而且價格高，達到5——6元/斤，而且果子較大，大的可以賣到十元一個，收益可觀，農(nóng)民增收明顯。

2.3 養(yǎng)殖

近年來，米易縣嚴格按照我市“大力發(fā)展草食性牲畜”的工作思路，結(jié)合退耕還林（草）等生態(tài)工程建設，全面加大種草養(yǎng)畜力度，改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，推行圈養(yǎng)與放牧相結(jié)合的科學養(yǎng)殖方式，多渠道加快優(yōu)良品種的引進、繁育及推廣，在做大存欄的基礎上，努力提高出欄率，確保生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，草食牲畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖高速增長。

2.3.1 牛養(yǎng)殖

米易縣草場鄉(xiāng)建了一個奶牛養(yǎng)殖示范場，養(yǎng)殖場占地2500平方米，現(xiàn)在梅花鹿9頭，奶牛、肉牛27頭，擁有各類資產(chǎn)折價約50萬元。主要從事奶牛、肉牛、雜交選育實驗以推廣和梅花鹿的繁育、養(yǎng)殖、鹿茸等鹿副產(chǎn)品的加工，現(xiàn)有存欄鹿9只。XX年-XX年計劃發(fā)展到存欄100頭規(guī)模。該項目實施以來，累計改良奶牛269頭，黃牛391頭，水牛100頭，已產(chǎn)下雜交一代肉牛485頭，出欄350頭，飼養(yǎng)18月齡出欄，平均售價4000元/頭計算，則可創(chuàng)收350×4000=140萬元元，按同等條件下飼養(yǎng)管理出欄1頭雜交肉牛比本地黃牛增加純利潤1200元計算，共計增加純收入為42萬元，所以該項目的經(jīng)濟效益顯著。

2.3.2 豬養(yǎng)殖

米易新山鄉(xiāng)萬民生態(tài)豬產(chǎn)業(yè)化示范養(yǎng)殖場是一個養(yǎng)豬示范基地，占地面積640畝，采用“公司 基地 專合組織農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，建立topigs優(yōu)質(zhì)豬良繁體系，在公司的芒果園擴建topigs祖代豬場，在米易縣的果疏基地集中成片發(fā)展存欄100頭父母代topigs種豬的標準化養(yǎng)豬小區(qū)10個，將帶動攀枝花市2464示范戶進行生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖，實現(xiàn)生豬養(yǎng)殖全過程標準。該養(yǎng)殖場已投入資金300多萬，架電2．8千米，建大型生豬養(yǎng)殖場4000多平方米，建沼氣池5口658立方米，建蓄水池7口1500立方米，架飲水管4000余米，預計今年出欄生豬5000頭，明年出欄10000頭，收益明顯。

2.3.3 水產(chǎn)養(yǎng)殖

四川省攀枝花市米易縣豐富的水力資源和獨特的立體氣候，奠定了水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展的良好基礎，水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為該縣立體農(nóng)業(yè)注入了新的活力，也成為當?shù)剞r(nóng)民增收的又一重要渠道。目前，米易縣擁有標準網(wǎng)箱2400口，養(yǎng)殖水面2.8萬畝（含二灘），有水產(chǎn)苗種繁殖戶17戶，年生產(chǎn)各類水產(chǎn)苗種7億尾。由于苗種繁殖時間較其它縣市早30至50天，已經(jīng)成為川西南重要的水產(chǎn)苗種早繁基地。大大帶動了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進了弄明增收。

2.4 烤煙

米易縣政府圍繞打造攀枝花百萬擔國家級現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地建設，實施晃橋村國家級現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范點項目，抓以煙水、煙路、烤房、農(nóng)業(yè)機械、收購站點及新農(nóng)村建設等十大功能性項目建設。投資3 805.77萬元，在普威、白坡等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施煙水配套項目，修建蓄水池122口4.16萬立方米、山坪塘5座5.21萬立方米、溝渠65條116.88千米、管網(wǎng)7片116.28千米、機耕道12條40.1千米，整治興發(fā)水庫，新增蓄水量61.8萬立方米。建成現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范煙田767萬平方米，常年輪作區(qū)基本煙田333萬平方米。全縣有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78個村、468個村民小組、7 697戶農(nóng)戶種植烤煙，烤煙大田移栽4 851萬平方米，烤煙產(chǎn)量7 250噸，，煙葉總產(chǎn)值11 537.94萬元，，實現(xiàn)煙葉稅2 002.64萬元。僅烤煙一項煙農(nóng)戶均收入13 570元/戶，人均增收2 541元，給農(nóng)戶帶來了可觀收益。

三、非特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶

在米易縣，非特色種植農(nóng)戶大約有24716人，占總?cè)丝诘?1%，他們的年收入總值達1.4億，人均收入達5664元，數(shù)據(jù)顯示：他們的務農(nóng)收入占總收入的26.42%，經(jīng)商收入占12.53%，務工收入占61.79，資產(chǎn)性收入占0.61%。他們大多是沒有土地、或是沒有相關(guān)特色種植技術(shù)，務工收入是家庭的支柱，他們有開車的、做小生意的、打工的、一般家只留些勞動力低下的人或是基本沒勞動力的人，在家里種點農(nóng)作物，比如玉米、小麥、稻谷等，能自給自足，還能有一定結(jié)余，但是主要收入還是外出務工所得，另外，外出務工的收入和家里那些特色種植農(nóng)戶的收入相差不多，而且他們認為在家務農(nóng)更累，沒有外出務工自由、輕松，所以就決定長期在外務工。在外務工的人大多都是有一定工作技術(shù)、年輕，都是工作比較穩(wěn)定、工資待遇也比較好，有一個好的工作崗位，能維持一家人的生活，還能有很大一部分結(jié)余，生活相對也比較寬松，他們就習慣了在外打工，所以就不愿意回家種地。

四、特色和非特色的對比分析

4.1 資金問題

要讓農(nóng)戶增收，當然會有投資，但在投資方面就有問題了，農(nóng)戶的流動資金不多，資金問題就嚴重影響農(nóng)民的增收，對于少部分的普通農(nóng)戶，資金基本上能周轉(zhuǎn)，因為他們的資金挪動小，只是少部分的種子錢，肥料錢，基本沒有科技投入，而且規(guī)模校對于經(jīng)特色種植的農(nóng)戶，他們的資金流動就大了，他們的規(guī)模大，技術(shù)要求高，對于米易縣的特色種植農(nóng)戶，41.0%在種植過程中遇到了資金困難，他們沒有足夠的資金購買生產(chǎn)資料，他們的增收就出現(xiàn)了困難，他們嘗試著向銀行貸款，但手續(xù)麻煩、缺少抵押品、缺少擔保人這些因素讓他們貸款難，甚至貸不到款，特色種植收入就大打折扣，大大降低了農(nóng)戶增收總值，資金成了農(nóng)戶收入的重要影響因素。所以只要農(nóng)戶有資金來源，生產(chǎn)資料就能供應，規(guī)模就有了保證，當然就為農(nóng)民增收加了一個籌碼。

4.2 設施問題

在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程當中，基礎設施是必不可少的，無論是從事種植還是養(yǎng)殖。比如說水利基礎設施、防洪、防泥石流、防風等基礎設施。就米易縣而言，主要是水利基礎設施，蔬菜防凍，對于特色種植農(nóng)戶（水果種植、烤煙種植、蔬菜種植）而言，這是兩個亟待解決的問題。一旦缺水，水果品質(zhì)低、產(chǎn)量少；一旦霜凍，蔬菜大規(guī)模死苗，損失極大。在蔬菜種植 過程中采取了應對措施的占62.2%，其政府幫助的占46.0%；在水果種植過程中采取了措施的占11.5%，其中農(nóng)戶自己采取措施的占9.6%，政府采取措施占1.9%。從中可以看出，政府更看重蔬菜發(fā)展，對于水果，相對的基礎應對災害的設施基本沒有，所以水果產(chǎn)量和質(zhì)量達不到最佳狀態(tài)，所以對水果種植而言，水利設施在一定程度上決定著農(nóng)戶收入的高低，要想增加農(nóng)戶收入，必須解決水利設施，這樣才能種出品質(zhì)好，產(chǎn)量高的特色水果。

4.3 資源問題（土地/地理位置）

每一種生物都有一個適合自己的生長環(huán)境，農(nóng)產(chǎn)品當然也不例外，在攀枝花這個特殊的城市，根據(jù)海拔的不同，發(fā)展了不同的農(nóng)產(chǎn)品。金沙江干熱河谷層（海拔1500m以下）。以發(fā)展特色水果（包括芒果、石榴、枇杷、桂圓、荔枝、柑橘、鮮食葡萄等）、早市蔬菜、鮮食玉米為主。低中山溫濕層（海拔在1500～2300m間）。主要發(fā)展堅果、畜牧、水產(chǎn)、烤煙、蠶桑、雪梨、桃、蘋果、櫻桃和釀酒葡萄等。中山高原寒溫層（海拔2300m以上）。以發(fā)展干果、生物藥業(yè)、畜牧業(yè)為主，在這些地段的農(nóng)戶大多都發(fā)展起了特色農(nóng)業(yè)，其中土地資源的88.47%發(fā)展為了特色農(nóng)業(yè)，在大規(guī)模種植下，收入可觀。對于部分農(nóng)戶來說，土地少成了最大問題，一些農(nóng)戶眼看著鄰居逐漸富裕，自己的收入始終不多，就是因為土地資源少，規(guī)模小，收入相對較低。所以一旦土地分配均勻，貧富差距就會漸漸縮小，就有助于大規(guī)模的發(fā)展特色種植，促進農(nóng)民增收。

4.4 氣候及自然災害問題

在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，氣候及自然災害很大程度上影響農(nóng)戶的增收，就米易縣而言，干旱、大風、霜凍、冰雹等自然災害阻礙著當?shù)剞r(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，55.0%的農(nóng)戶自己采取措施抗災；10.7%的農(nóng)戶在政府的幫助下實施抗災保收。自然災害后，政府給予了一定補助。由此看出，在應對災害時，大部分農(nóng)戶束手無策，政府在這方面采取的措施也相對較少，導致農(nóng)戶收入大幅度降低。所以，要讓農(nóng)戶增收速度加快，首先就要解決氣候及自然災害給農(nóng)產(chǎn)品帶來的負面影響，積極采取應對災害的相應措施，這樣才能保證米易縣的農(nóng)業(yè)朝著更快更好的方向發(fā)展，才能促進農(nóng)戶增收。

4.5 科技問題

科學技術(shù)在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中是必不可少的，數(shù)據(jù)顯示，特色種植農(nóng)戶中93.1%的農(nóng)戶需要科技支持，比如說種植、防蟲、施肥、嫁接、管理、育苗等技術(shù)，但是其中只有33.3%的農(nóng)戶得到了相關(guān)的技術(shù)指導/培訓，由此可以看出，農(nóng)戶對科技的需求遠大于所提供的科技服務，農(nóng)戶迫切希望得到相關(guān)技術(shù)指導，特別是大規(guī)模種植的農(nóng)戶，個別的甚至自己花錢去學習，然后應用到種植當中。有了相關(guān)技術(shù)，種植出來的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量高、質(zhì)量好，農(nóng)戶收入也相對較高，多的達10萬元/年，大大增加了農(nóng)民收入。所以科技也制約著農(nóng)民的增收，只有在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中大量投入科技，才能推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展，才能促進農(nóng)民增收。

五、解決對策

5.1 資金問題

針對農(nóng)戶資金問題，我們可以通過以下兩個辦法解決，一是創(chuàng)新農(nóng)戶擔保體系；拓寬業(yè)務范圍，積極創(chuàng)新貸款擔保方式，銀、企、農(nóng)三結(jié)合，發(fā)放“企業(yè)擔?！辟J款，組建農(nóng)戶貸款擔保機構(gòu)，完善農(nóng)戶貸款擔保體系，延伸便農(nóng)優(yōu)惠政策，降低收費標準，同時，各地農(nóng)戶也可以自愿成立相應的農(nóng)戶貸款擔保協(xié)會等組織，設立基金為協(xié)會成員貸款提供擔保。另外，可以推廣農(nóng)戶信貸保證保險來解決農(nóng)民貸款難； 農(nóng)戶小額信貸保證保險是針對農(nóng)村小額貸款借款人還款提供保障的保險。小額信貸保證保險的投保人是申請貸款的農(nóng)民個人或小型農(nóng)村合作組織，在保險期內(nèi)，如果個人或小型組織產(chǎn)生還款風險，銀行將按協(xié)議追討，對仍不足以清償借款本金和利息的剩余部分，保險公司將負責賠付。投保保證保險將使得符合條件的投保人在獲得保險機構(gòu)的支持之后，在沒有抵押、沒有擔保的情況下，也能夠從銀行獲得小額貸款。以上模式的共同點在于建立了政府、銀行和保險公司的三方合作機制，由政府帶頭，保險公司提供保證保險，銀行在此基礎上貸款給農(nóng)民，三方相互合作，為農(nóng)民小額貸款各盡其責，共同為農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)和農(nóng)民增收保駕護航。

5.2設施問題

在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，基礎設施建設必不可少，就米易縣而言，基礎設施建設主要包括水利基礎設施建設、蔬菜防凍基礎設施建設。所以，要讓農(nóng)戶有意識建設基礎設施，政府就得起到帶動作用，大力協(xié)助并組織農(nóng)戶修建水庫，修筑后政府可以給予一定的補助或是獎勵政策（政府需投入一定資金），推動水利設施建設，解決農(nóng)戶在種植過程中的缺水問題。針對蔬菜防凍，就只能增蓋大棚，在這方面，只有充分帶動群眾的積極性，一方面鼓勵群眾增蓋大棚，發(fā)虎先鋒模范作用，，一方面政府給予支持和鼓勵，給蓋大棚農(nóng)戶給予一定獎勵或補助（政府需投入一定資金），全面帶動農(nóng)戶大規(guī)模大棚種植，所以，在設施方面需要政府的大力支持，主要是資金方面，加大投入，共同促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)戶實現(xiàn)增收。

5.3資源問題

在米易縣，資源方面主要是土地分配問題，根據(jù)土地法的分配條例：土地承包期內(nèi)，因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情形對個別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準。但是在正常的情況下，每隔三至五年，經(jīng)村里三分之二以上的村民代表同意，土地法就應該規(guī)定村民委員根據(jù)農(nóng)民家庭人口的變化可以對土地進行適當?shù)恼{(diào)整。另一方面，可對零散土地進行整合，通過土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)規(guī)模化種植，但現(xiàn)實生活中卻有另類現(xiàn)象阻礙了土地科學流轉(zhuǎn)的工作，

一是村干部無作為現(xiàn)象的阻礙，二是少數(shù)不能服從多數(shù)的阻礙。由此可見，要想做好土地科學流轉(zhuǎn)工作，一是村干部要有為民服務熱情和因地制宜認真負責的心態(tài)，

二是要實行民主集中制的原則，只要是為大多數(shù)農(nóng)戶謀利益，有利于土地科學流轉(zhuǎn)工作，就要勇挑重擔認真負責。

三是要建立健全鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)規(guī)?；N植，促進農(nóng)戶增收。

5.4 氣候及自然災害問題

就米易縣而言，干旱是影響農(nóng)戶增收的主要自然因素，也是唯一可以通過人為補救的，而且旱災影響也最為廣泛（水果、蔬菜等等）。對于霜凍，也可以通過蓋大棚解決，而對于少數(shù)大風、冰雹基本上沒有應對措施，對此，就把問題規(guī)劃到設施上了，只要政府帶動農(nóng)戶修建水利設施，增蓋大棚，就能解決自然因素對農(nóng)戶造成的損失。

5.5 科技問題

農(nóng)業(yè)科技人才是農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍中最關(guān)鍵的群體。要以提高科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化應用能力為核心，以領(lǐng)軍和骨干人才為重點，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)急需的生物育種創(chuàng)新、動植物疫病防控等領(lǐng)域，打造創(chuàng)新團隊，形成人才高地。以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營能力為核心，以農(nóng)村實用人才帶頭人培養(yǎng)為抓手，大規(guī)模開展農(nóng)村實用人才培訓，積極扶持農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè)，著力打造一支數(shù)量充足、能夠有效服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的實用人才隊伍。農(nóng)業(yè)部現(xiàn)已確定，20xx年農(nóng)村實用人才總量要達到1300萬，20xx年要達到1800萬，平均受教育年限達到10.2年。重點是抓好農(nóng)村實用人才帶頭人、農(nóng)村生產(chǎn)型人才、農(nóng)村經(jīng)營型人才、技能服務型人才的培養(yǎng)。這樣一來，農(nóng)村的科技問題能得到實質(zhì)上的解決，進一步促進農(nóng)民增收。

六 總結(jié)

就米易縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對農(nóng)戶增收的作用來看，農(nóng)戶通過特色種植，達到了一定的增收效果，但是在農(nóng)戶特色是種植過程中，任然存在一些有待改進的地方，筆者通過對種植中的資金、設施、資源利用、氣候影響、科技等問題的分析，提出一系列應對措施，望米易縣政府和農(nóng)戶一起實施，讓米易縣的特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提升到另一個新高，把米易縣農(nóng)戶的增收數(shù)額定格到更加理想的高度。

村新農(nóng)村建設的調(diào)查報告8

一、現(xiàn)狀與經(jīng)驗

1、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實新農(nóng)村建設經(jīng)濟基礎。在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)的基礎上，狠抓支柱產(chǎn)業(yè)，夯實新農(nóng)村建設經(jīng)濟基礎，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，促進農(nóng)村增收。一是在生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設上下功夫。按照豬—沼—菜，豬—沼—果模式，抓重點，以點促面，樹樣板，輻射帶動，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增效。在壽星、雁橋等9各村，以泰壽水果有限公司、巴蜀兩個水果協(xié)會為龍頭，組建了果蔬、葛根種植專業(yè)合作社，采取支部引領(lǐng)、企業(yè)帶動、協(xié)會組織、農(nóng)戶入股的方式，推進新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，化解聚居點居民就業(yè)、增收難矛盾。20xx年均水果采收20萬公斤，商品蔬菜生產(chǎn)15余噸，出欄生豬1.7萬頭、牛220頭、畜禽2萬余只，人均收入5216元。

2、狠抓基礎設施建設，改善農(nóng)村環(huán)境條件。強力推進項目建設，爭取國家資金支持，組織帶領(lǐng)群眾苦干實干，不斷改善基礎設施。近年來，全鎮(zhèn)已硬化村道路130多公里，41個村實施了道路暢通工程；已維修整治塘庫10口，新建蓄水池21口，修復新建配套渠系10000米，實施人畜飲水工程，解決2939人安全飲水問題；農(nóng)業(yè)機械大力推廣，抽水、脫粒等機械化，部分戶使用耕耘機，新建和改造機電提灌站5座；13個村學校、村陣地村民自籌資金排危新建；建沼氣池943口；10個村衛(wèi)生站實施達標建設；環(huán)境治理不斷深入，公路沿線建標準化垃圾池17個。

3、以集聚點建設為抓手，帶動農(nóng)村面貌改變。全鎮(zhèn)率先啟動9個農(nóng)村居民聚居點建設，統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一聚集土地、統(tǒng)一施工建設，入住戶數(shù)達584戶，占地面積達246畝。

4、統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)發(fā)展。抓教為先，鞏固提升“兩基”水平，全面實施素質(zhì)教育，努力提升教育質(zhì)量。繁榮農(nóng)村文化，組建了皮影隊、文化藝宣傳隊、籃球協(xié)會、100%村建起農(nóng)家書屋，農(nóng)村文化活躍。計生、衛(wèi)生事業(yè)，全面推行計生村（居）民自治，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，人口出生率6.6%；建立疫病預防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制，新型合作醫(yī)療參合率達96%以上，農(nóng)村醫(yī)改啟動實施，看病難、看病貴得到緩解。民生建設，高度重視弱勢群體扶持救助，著力保障特困群眾住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、勞有所獲、學有所教，失地農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險4800余人，去年和今年發(fā)放臨時救助金15.5萬余元。

5、精神文明建設和民主法制建設。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，社會風氣純正；深入開展普法教育，全民法制意識不斷增強；建立黨務、政務、財務公開制度和重大事項民主決策制度，基層民主政治建設全面推進；安全生產(chǎn)和應急管理力度加大，積極開展平安建設活動，專項整治安全生產(chǎn)隱患，無重特大安全事故發(fā)生，社會治安穩(wěn)定；廣泛開展領(lǐng)導干部接訪活動，落實領(lǐng)導干部信訪包案責任制，暢通群眾訴求渠道，定期排查不穩(wěn)定因素，變上訪為下訪，充分發(fā)揮信訪辦、調(diào)解中心職能，真情化解矛盾糾紛，依法打擊各類違法犯罪，公眾安全感明顯增強。

二、存在的困難和問題

1、農(nóng)村生產(chǎn)力低下。農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖大多村組處于低水平發(fā)展。少數(shù)村融于產(chǎn)業(yè)園區(qū)，仍然存在打工掙錢、務農(nóng)敷口現(xiàn)狀，農(nóng)村青壯勞動力大部分外流，“留守”在家的大都是老、弱、婦、幼。在家懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的農(nóng)民寥寥無幾，新技術(shù)掌握難、新機械使用難、市場信息了解難、思想觀念轉(zhuǎn)變難，零散種養(yǎng)多、傳統(tǒng)種養(yǎng)多、盲目種養(yǎng)多、靠人力種養(yǎng)多。致使本土經(jīng)濟發(fā)展緩慢。

2、人居環(huán)境發(fā)展滯后。人居環(huán)境改善取得了一定成效，但村容村貌并未從根本上得到改變。老百姓參與新農(nóng)村建設的積極性主動性還不夠，存在“等、靠、要”的思想，聚居點等政府補，清潔衛(wèi)生靠政府管，道路、水利要政府建。很多該農(nóng)民自己辦的事，而政府“包打包唱”到底。

3、社會各項事業(yè)發(fā)展不平衡。醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低，也不平衡。無陣地、無設備、無技術(shù)力量的“三無”衛(wèi)生站占據(jù)農(nóng)村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生大半壁河山?？萍嘉幕鬃颖　⑷瞬湃?、設施差的狀況沒有得到大的改善，農(nóng)民文化活動枯燥，農(nóng)村弱勢群體保障體系不健全。

三、應對的辦法和措施

1、調(diào)動農(nóng)民的主動性。農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主體，調(diào)動農(nóng)民的自覺性、積極性致關(guān)重要。擴大農(nóng)村基層民主，尊重農(nóng)民的意愿，不主觀臆斷，不強迫命令，維護農(nóng)民的合法權(quán)利和利益。黨政的主導作用是關(guān)鍵?？茖W規(guī)劃、因地制宜、精心組織、因勢利導、熱忱服務、不包辦代替。認真解決農(nóng)民新農(nóng)村建設無思路、無門路、無激情，缺技術(shù)、缺資金、缺勞力等問題；鼓勵務工人員帶技術(shù)、帶資金、帶項目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓致富能人有用武之地，給有功之臣增添后勁。

2、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。進一步調(diào)整結(jié)構(gòu)，加大整村推進規(guī)模發(fā)展力度。選準主導產(chǎn)品，建設“一村一品”特色農(nóng)業(yè)，要有人無我有、人有我多、人多我優(yōu)的思路。把我鎮(zhèn)果蔬、生豬、家禽支柱產(chǎn)業(yè)做大做強。朝著規(guī)?；?jīng)濟、精品化經(jīng)濟、低碳化經(jīng)濟發(fā)展。培育業(yè)主、發(fā)展大戶、聯(lián)接龍頭企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，加快城鎮(zhèn)化步伐，努力在二。三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，增加農(nóng)民收入。

3、提高農(nóng)民素質(zhì)。加大對教育、科技、文化投入，加強農(nóng)民實用技術(shù)培訓，加強對農(nóng)民經(jīng)營管理知識的教育。讓農(nóng)民能掌握一項致富的技術(shù)，讓外出農(nóng)民工掌握應具有的職業(yè)技能，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

4、改善村鎮(zhèn)環(huán)境。積極推進農(nóng)村“五亂”治理，突出抓好聚居點建設。以聚居點建設為抓手，突出重點、分布實施。解決道路中斷頭路，解決衛(wèi)生水，解決住居安全，解決環(huán)境臟亂差。扎實開展“講文明、除陋習、樹新風”活動。樹立良好的文明鄉(xiāng)風，建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。

5、擴大社會保障覆蓋面。全面推進新型農(nóng)村醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險制度，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制，建立和完善農(nóng)村社會救濟制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。

6、保障基層民主法制建設。引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動，轉(zhuǎn)變選舉中拉幫結(jié)派、賄賂選票、藐視選舉等不良風氣，建立“德才兼?zhèn)?，以德?yōu)先”的選任用人機制。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、“四議兩公開一監(jiān)督”、“黨員干部考評”等制度。把普法教育推向深入，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。

新農(nóng)村建設是我國現(xiàn)代化進程中重大的歷史任務，是一項系統(tǒng)工程，為當前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作指明了方向，任重道遠，只要全黨、全民團結(jié)一心、奮發(fā)努力，明天一定更輝煌。

村新農(nóng)村建設的調(diào)查報告9

20xx年2月，我作為新農(nóng)村指導員在縣委的統(tǒng)一部署下，來到ah鎮(zhèn)xmt村委會，新農(nóng)村建設的調(diào)查報告。經(jīng)過一年來的深入調(diào)查和走訪，我親身感受到了廣大農(nóng)民群眾人心思上、人心思富、人心思進的迫切心情，見證了農(nóng)民群眾建設美好家園并為之投工投勞的熱鬧場面。結(jié)合自己的學習和思考，形成了xmt村委會新農(nóng)村建設調(diào)研報告。

一、xmt村的基本情況和新農(nóng)村建設的成效

xmt村位于云縣城東南部，距縣城18公里，祥臨二級路由此穿村通過，全村國土面積15平方公里，東北與cpl村相接，西與nh村毗鄰，南與hmt村接壤，境內(nèi)最高海拔1860米，最低海拔1200米，大部分村民居住在海拔1500米以下區(qū)域，屬山區(qū)、半山區(qū)農(nóng)村。全村轄8個自然村，531戶2131人，村民以糧食、核桃、茶葉、畜牧業(yè)、勞務輸出為主要經(jīng)濟來源。20xx年有耕地面積15042畝，森林7868畝；水泥硬板路3條4.5千米；有學校一所，文化活動室一個，衛(wèi)生室1個，獸醫(yī)點1個，沼氣305口。20xx年全村經(jīng)濟總收入727萬元，農(nóng)民人均純收入2175元。

（一）抓產(chǎn)業(yè)建設，農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增加

根據(jù)省委、省政府“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”工作思路要求，該村近年來按照“產(chǎn)業(yè)強村、林畜富民、統(tǒng)籌社會事業(yè)、構(gòu)建和諧新農(nóng)村”的發(fā)展思路，突出產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、交通、水利四個重點，實施“林-草-畜-沼”一體化循環(huán)發(fā)展模式，從提高土地利用率和循環(huán)發(fā)展的角度出發(fā)，在林間、樹下、地塊周圍種植飼草或薯類、豆類作物，發(fā)展提升畜牧產(chǎn)業(yè)；加大沼氣推廣建設力度，畜糞入池、沼液作肥，建立起循環(huán)利用、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造 “林草畜沼”冷涼山區(qū)循環(huán)經(jīng)濟圈。一是生態(tài)化、規(guī)?；l(fā)展林產(chǎn)業(yè)。從當?shù)貧夂蛸Y源出發(fā)，村“兩委”把核桃和茶葉作為xmt村重點林產(chǎn)業(yè)來抓，實施林業(yè)發(fā)展生態(tài)化、經(jīng)濟化、規(guī)模化。對泡核桃、茶葉種植地塊進行了科學規(guī)劃，嚴格按照“五個一”和相關(guān)技術(shù)標準進行種植。截止目前，全村共發(fā)展泡核桃10060畝（其中今年秋值泡核桃420畝），掛果6000畝，產(chǎn)值達60萬元以上，占全村經(jīng)濟總收入的17%，種植茶葉5000畝，可采摘面積4500畝，年產(chǎn)值達13萬元左右，占全村經(jīng)濟總收入的4%。二是規(guī)范化、配套化發(fā)展飼草。在掛鉤幫扶單位及縣農(nóng)業(yè)局的扶持指導下，xmt村飼草種植嚴格按照技術(shù)要求進行，采取“林草間作”和“林、食、飼間作”兩種方式相結(jié)合，實行合理化、規(guī)范化種值，目前，已栽種飼草（芭蕉芋、黃薯、脫毒甘薯、狗尾巴草等）1700畝，飼草基地的建成，有效解決了全村飲料草緊缺的難題，為全村養(yǎng)殖業(yè)提供了充足的飼草保障。三是專業(yè)化、標準化發(fā)展畜牧業(yè)養(yǎng)殖業(yè)。畜牧養(yǎng)殖業(yè)是xmt村的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，群眾對畜牧養(yǎng)殖積累較為豐富的經(jīng)驗。村“兩委”緊緊抓住這一重大發(fā)展優(yōu)勢，在各級黨委、政府的大力支持下，在掛鉤單位和縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局等相關(guān)部門的幫助下，建設養(yǎng)殖小區(qū)扶持養(yǎng)殖大戶、培育一批養(yǎng)殖大戶、帶動較小養(yǎng)殖戶，走“飼草+畜牧”的發(fā)展模式，以組建養(yǎng)殖協(xié)會和養(yǎng)殖協(xié)會合作社，進行科學化、規(guī)?；B(yǎng)殖。目前，共建成標準化養(yǎng)殖小區(qū)7戶4600平方米，共培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶7戶，戶均存欄60頭以上。養(yǎng)殖小區(qū)的建成，起到示范帶動促增收，人畜分離潔村容，共同致富奔小康的成效。四是產(chǎn)業(yè)化、普及化發(fā)展沼氣。xmt村以節(jié)約資源、保護生態(tài)、改善人的居住質(zhì)量為目標，畜糞入池、沼液作肥，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展沼氣，大干沼氣建設。目前，xmt村共建成沼氣300余口。

（二）抓基礎設施建設，群眾生產(chǎn)、生活條件得到極大改善

在上級的幫助支持下，村委會辦公樓已于20xx年11月建成，具備辦公室、會議室、衛(wèi)生室、文化計策宣傳室、黨員電教室等功能。20xx年，xmt村被列為“市級民族團結(jié)示范村”，獲得項目資金30萬元，調(diào)查報告《新農(nóng)村建設的調(diào)查報告》。共實施完成7個，包括人畜飲水工程；文體活動場地建設；道路硬化建設；特色民居房改造；畜廄改造；公共廁所建設；農(nóng)村適用技能培訓等。20xx年，在黨委政府和各單位的關(guān)心幫助下，共實施人畜飲水工程3個，鋪設管道30余千米，建設蓄水池9個，有效解決了3個自然村170余戶的人畜飲水困難。并積極爭取資金、組織村民對村學校的球場進行硬化處理，使得學校200余學生有了正規(guī)的球場進行教學。再次就是抓住新家園建設的機遇，進行危舊房的改造，其中，新建20余戶，改建50余戶，該項工作還在進行中?；A設施的改善大大增強了xmt村民的“自信心”，相當于一針“強心劑”，激起了村民自我發(fā)展的強烈愿望，已帶動群眾投工投勞自已搞建設。目前，在基礎設施建設中群眾共投工2980余個、按50元/每人計，折折資為149000元；投沙子2675立方，折資168500元；投石頭1820立方，折資129000元。群眾投工投勞、集沙集石折資共計446500元。

（三）抓基層組織建設，黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯得到增強

農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。近幾年來，xmt村通過實施“云嶺先鋒”工程，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，切實抓好自身建設，村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到明顯增強。一是組建“黨群致富聯(lián)合體”。由鎮(zhèn)黨委書記掛鉤聯(lián)系黨政機關(guān)黨支部，黨政機關(guān)黨支部掛鉤幫扶xmt村黨支部，建立機關(guān)黨員+農(nóng)村黨員+農(nóng)戶的幫帶體系，形成了以黨委為核心，黨支部為主線，黨員為主體，群眾為基礎的“金字塔”幫帶結(jié)構(gòu)；二是組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會。按照生產(chǎn)協(xié)作、銷售聯(lián)合、自愿互利的要求，組建了核桃、種養(yǎng)殖和沼氣等3個產(chǎn)業(yè)協(xié)會，把一家一戶分散的生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)組織起來，改變“單戶作戰(zhàn)、勢單力孤”的狀況，充分發(fā)揮下聯(lián)農(nóng)戶，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作用；三是組建新農(nóng)村建設理事會。以自然村為單位組建了8個新農(nóng)村建設理事會，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理全村社會事業(yè)和公共事務；四是成立互助組。以村民小組為單位成立了8個互助組，解決了部分家庭缺乏勞動力、技術(shù)信息、發(fā)展資金等問題，有效的加快了產(chǎn)業(yè)建設步伐。

二、存在的問題和困難

（一）農(nóng)村生產(chǎn)生活等基礎設施投入不足，基礎設施建設相對滯后

xmt村借實施“三村”工程的契機，動員廣大人民群眾，投工投勞，實施好道路的硬板化建設工作，目前，下忙兔、上忙兔、兩個組已實現(xiàn)村組道路、入戶道路硬板化，環(huán)村委會的水泥硬板路網(wǎng)已基本建成。但通村公路路面狹窄、路況差，水泥路面還沒有覆蓋全部村民小組，部分群眾出行難的問題仍然沒有得到根本解決。雖然全村村組公路較前幾年有很大改觀，但部分村組道路由于缺乏資金、管護不當?shù)仍?，已很難滿足群眾的出行需要，農(nóng)村運輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難，農(nóng)民生產(chǎn)成本高等仍然影響著這些村組的農(nóng)民生產(chǎn)生活。農(nóng)田水利設施建設不夠完善。由于資金問題，還有一些水利設施無法完全整修。全村還有部分村、組的人畜飲水存在極大困難。

（二）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設深度不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯

隨著“林—草—畜—沼”綠色循環(huán)經(jīng)濟模式的不斷優(yōu)化和完善，xmt村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步成型，以核桃、茶葉種植、畜牧養(yǎng)殖等為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正在取代傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，且發(fā)展勢頭強勁。但就全村而言，支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)布局亟待完善。產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成，缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。

（三）部分農(nóng)民思想觀念陳舊，生活質(zhì)量亟待提高

新農(nóng)村建設主體在農(nóng)村，關(guān)鍵在農(nóng)民。新農(nóng)村有形建設，首先要轉(zhuǎn)變長期以來農(nóng)民思想觀念中的成規(guī)陋習，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式。近年來，xmt新農(nóng)村有形建設取得了明顯成效，農(nóng)民生活有了改善，但生活質(zhì)量未見提高。如有的村組遠看一棟棟“現(xiàn)代農(nóng)舍”拔地而起，走進村卻見雞飛狗叫，糞便滿地；部分村組存在著農(nóng)民房子很漂亮，但農(nóng)民仍是過著“農(nóng)村人的日子”，村莊屋里臟亂差，讓人看不入眼。新房子不等于新農(nóng)村，新衣服不等于新農(nóng)民。按照新農(nóng)村建設的要求，農(nóng)民要提高生活質(zhì)量，達到村容整潔的標準，就要處理好村容整潔和庭院經(jīng)濟的矛盾，轉(zhuǎn)變 “幾輩子就這樣過慣了”的舊觀念，樹立村容整潔、人與人和人與自然和諧相處的新觀念。

三、對新農(nóng)村建設的幾點建議

依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢，通過培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟來構(gòu)筑富民平臺。即：鞏固糧食基礎，主攻核桃和茶葉產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，強化生態(tài)建設，逐步形成農(nóng)產(chǎn)品的出產(chǎn)、加工和勞務輸出并舉的格局，把xmt村建成天藍、山綠、水清、景美、民富的社會主義新農(nóng)村。

新農(nóng)村建設不是一朝一夕的事，是一項長期而艱巨的任務，面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，結(jié)合調(diào)研情況，我對新農(nóng)村建設有幾點建議：

（一）加快農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進社會和諧發(fā)展

面對當前農(nóng)村發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)、農(nóng)村發(fā)展、財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投資都要切實向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)的長效機制，切實促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃，抓好基礎設施建設、科技、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鎮(zhèn)季農(nóng)村社保制度的統(tǒng)籌發(fā)展，確保社會穩(wěn)定，促進社會和諧發(fā)展。

（二）加大農(nóng)村投入力度，強化政府服務職能

統(tǒng)籌各方面力量，形成合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜，公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

村新農(nóng)村建設的調(diào)查報告10

根據(jù)常委會工作安排，今年3-5月，市人大農(nóng)經(jīng)委、農(nóng)經(jīng)工作室會同研究室和政府有關(guān)部門圍繞全市推進社會主義新農(nóng)村建設工作進行了專題調(diào)研。期間，調(diào)研組召集市發(fā)改委、財政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、交通局、勞動局、畜牧辦、統(tǒng)計局等有關(guān)部門負責人進行了座談；先后到長清、平陰、商河等5個縣區(qū)聽取政府部門工作匯報，并經(jīng)過實地察看、調(diào)查問卷、走訪交談等形式，深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個村、30余戶農(nóng)戶開展調(diào)查，廣泛了解情景，認真聽取意見；部分縣（市）區(qū)人大根據(jù)市的統(tǒng)一安排，實行上下聯(lián)動，在本區(qū)域內(nèi)開展了調(diào)研活動，并提出調(diào)查報告。4月中旬，常委會領(lǐng)導和部分駐會委員也專門到章丘市和濟陽縣進行了調(diào)研察看，提出了加快推進我市新農(nóng)村建設的意見和提議?，F(xiàn)綜合調(diào)研情景，提出如下報告：

黨的十六屆五中全會和中央一號文件提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務。今年以來，在市委的領(lǐng)導下，我市各級政府和有關(guān)部門把建設社會主義新農(nóng)村作為破解“三農(nóng)”問題的總抓手，認真貫徹中央指示精神，牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，采取有力措施強化“三農(nóng)”工作，促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)加快發(fā)展。

1、領(lǐng)導高度重視，各方面齊抓共管，新農(nóng)村建設開局良好。各級都把推進社會主義新農(nóng)村建設作為工作的重中之重，擺在突出位置，黨政一把手親自抓，加強工作的組織領(lǐng)導，大力營造黨委領(lǐng)導、政府負責、部門齊抓共管、全社會積極參與的環(huán)境氛圍。市和縣（市）區(qū)相繼召開工作會議進行動員部署，研究制定推進新農(nóng)村建設的實施意見，逐級明確任務目標、工作重點和保障措施。政府各有關(guān)部門認真落實會議精神，從各自職能出發(fā)，深入農(nóng)村開展調(diào)研，針對群眾所思所想制定扶持政策，建立工作職責制，狠抓措施落實，積極支持和保障新農(nóng)村建設。章丘市把推進工作作為“一號工程”，書記、市長親自抓，黨委、政府多次召開專題會議進行研究部署，制定了一系列促進發(fā)展的政策文件，按照“十化”階段性目標，實施“五大建設”，建立完善領(lǐng)導、指導督察和包村工作等保障體系，并確定投資2億元，選擇10個示范村和100個建設村開展樣板試點，經(jīng)過典型引路，實現(xiàn)整體推進。目前看，各縣（市）區(qū)都在集中力量進行摸底調(diào)查、制定政策、研究規(guī)劃、開展試點，各項建設正在有序展開，推進工作開局良好。

2、農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增長，新農(nóng)村建設的基礎得到加強。今年，我市繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，在保障糧食生產(chǎn)的基礎上，重點發(fā)展高效種養(yǎng)業(yè)，蔬菜、畜牧、林果等主導產(chǎn)業(yè)堅持了較快的增長勢頭；加大政策扶持和招商引資等工作力度，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，龍頭企業(yè)對縣域經(jīng)濟的帶動力進一步增強；繼續(xù)實施“6521”工程，采取多措并舉，促進了農(nóng)民增收。歷城區(qū)依托科技提高，主攻蔬菜、林果、花卉、奶?！八拇髢?yōu)勢產(chǎn)業(yè)”，濟陽縣堅持以工促農(nóng)，實施骨干企業(yè)帶動，加快食品、紡織、機械、電子、化工產(chǎn)業(yè)聚集，商河縣立足實際，號召農(nóng)民突出發(fā)展集約規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，今年一季度，這三個縣區(qū)農(nóng)民現(xiàn)金收入大幅度增加，分別較上年同期增長14.5%、15.0%、15.3%。截止3月末，全市完成生產(chǎn)總值431.5億元，增長17.0%；地方財政一般預算收入30.49億元，增長25.6%，其中縣區(qū)財政收入完成16.76億元，增長34.35%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1615元，增長14.1%。經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，對新農(nóng)村建設將產(chǎn)生積極的推動作用。

3、加大投入力度，強化基礎設施，新農(nóng)村建設的物質(zhì)條件明顯改善。近年來，為了改變農(nóng)村落后面貌，我市各級政府按照“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展方略，大幅度增加了對“三農(nóng)”方面的財政投入，先后圍繞基礎設施和公共服務設施建設，異常是對“路水電醫(yī)學”和社會保障等項目，實施傾斜政策，盡力保障資金支持，積極改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，推進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。xx年市財政支農(nóng)投入總額到達6.1億元，全市村村通“路、水、客車、廣播電視”率分別到達95.8%、62.6%、99.3%、100%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助標準提高，農(nóng)民參合率到達86%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院完成階段建設任務，農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革取得顯著進展。今年市級財政預算安排“三農(nóng)”方面的投入5.6億元，比上年預算數(shù)增長15.11%，其中稅費改革轉(zhuǎn)移支付1.29億元，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展資金3.56億元，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展資金0.75億元，為推進社會主義新農(nóng)村建設供給了有力保障。

4、加強民主法制建設，提高精神禮貌程度，新農(nóng)村建設的治理機制日趨完善。近年來，各級政府認真落實科學發(fā)展觀，把農(nóng)村精神禮貌和民主法制建設作為構(gòu)建和諧社會的重要資料，不斷創(chuàng)新思路、強化措施、培育典型，推廣經(jīng)驗，取得了良好效果。積極組織“五好家庭”、“十星禮貌戶”等形式多樣的精神禮貌創(chuàng)立活動，倡導健康禮貌新風尚，激發(fā)農(nóng)民群眾勤勞致富的積極性。大力開展普法教育，建設“平安鄉(xiāng)村”，不斷提高農(nóng)村干部群眾的法律觀念，努力創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。

村新農(nóng)村建設的調(diào)查報告11

××縣××鎮(zhèn)××村東距縣城17公里，濂河沿村而過，這個村地勢平坦，土地肥沃，糧油種植得天獨厚。全村7個村民組291戶、999人，耕地面積1139畝。農(nóng)村經(jīng)濟收入主要依靠優(yōu)質(zhì)糧油種植，草竹編織及勞務輸出為主，XX年全村農(nóng)村經(jīng)濟總收入實現(xiàn)830萬元，農(nóng)民人均純收入3501元。

去年春，這個村××縣委、縣政府確定為新農(nóng)村建設試點示范村，鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和村兩委按照中央新農(nóng)村建設二十字方針的要求，依托農(nóng)綜開發(fā)建設這個平臺，緊緊圍繞“加大基礎設施建設力度，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，加強精神文明建設，全面促進黨的組織建設”的工作思路，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊規(guī)劃和村容村貌整治作為新農(nóng)村建設的突破口和工作重點。一步一個腳印，扎實做好各項工作，經(jīng)過一年來的艱辛努力，新農(nóng)村建設各項工作取得了明顯成效。

一、夯實領(lǐng)導責任科學制定規(guī)劃

去年春這個村被確定為新農(nóng)村建設示范村后，××鎮(zhèn)黨委、政府及村兩委高度重視，認真研究制定新農(nóng)村建設實施方案，組建了領(lǐng)導小組，落實了領(lǐng)導責任。鎮(zhèn)上確定黨委書記包聯(lián)，鎮(zhèn)人大主席張建平帶領(lǐng)三名得力干部駐村包抓項目建設。鎮(zhèn)領(lǐng)導和村兩委在認真分析村情的基礎上，參與研究制定了××村新農(nóng)村建設經(jīng)濟發(fā)展五年規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和村莊建設村容村貌整治規(guī)劃，同時制定了新農(nóng)村示范村建設實施方案，明確了一年打基儲兩年大變樣、三年見成效計劃目標，堅持以項目建設為載體，主攻涉及經(jīng)濟發(fā)展和服務生產(chǎn)生活基礎設施建設和村容村貌整治，加快產(chǎn)業(yè)項目建設步伐的工作思路。通過廣泛宣傳動員，深入發(fā)動群眾參與，營造了新農(nóng)村建設良好氛圍，極大地調(diào)動了農(nóng)民群眾建設新農(nóng)村的積極性。

二、以基礎設施建設為突破口努力改變村容村貌和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件

××村按照村莊規(guī)劃，近年路渠東西兩邊都建起了兩層小樓，已經(jīng)形成了一個初具規(guī)模的街道式村落。但因歷史上的原因和經(jīng)濟條件的限制，這個村千畝農(nóng)田耕作田間沒有通道，田間灌排不暢，村級活動場所狹小，村容村貌急需整治，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件急需得到改善。找準存在問題和制約發(fā)展的因素，就找到了新農(nóng)村建設的著力點和突破口。一年來，村支部和村委會緊緊抓住農(nóng)綜開發(fā)建設這個難得的歷史機遇，以項目建設為載體，動員全村人民群眾苦干實干，扎實抓了以基礎設施建設為重點的各項工程建設和村容村貌集中整治，采取群眾投資投勞，政府投資，項目帶動的辦法搞建設，共投資198萬元(其中爭取項目資金166萬元，群眾集資、籌勞抵資32萬元)，在五個方面取得顯著成效：一是農(nóng)綜開發(fā)建設項目全面實施。修成田間機耕路五條2600米，新修u型渠6500米，新建抽水站一座，水系建筑物6處，保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中旱能灌、澇能排。二是對長嶺堰進行綜合整治。硬化干渠1150米，對渠道邊農(nóng)戶門前渠坎統(tǒng)一用灰燒磚砌成仿古護欄，對干渠兩邊進行綠化、美化。三是對桂濂公路××段進行了集中整治。在本村820米公路兩邊的119戶、420間房屋立面統(tǒng)一進行裝飾，對人行道及院場1700平方米做硬化處理，統(tǒng)一種植香彰桂花等名貴樹木6000余株，路邊渠坎統(tǒng)一種植花草美化、綠化。四是高標準建設村級活動場所。在鄰公路的集中地段調(diào)整土地2.85畝，建起辦公場所10間460平方米，按照規(guī)范化的要求，硬化院場1600平方米，建鐵藝院墻300余米，籃球嘗乒乓球臺及簡易健身器材一應俱全，辦公室、會議室、黨員活動室、衛(wèi)生室及計生服務室集中設置。五是實施“一建三改”。農(nóng)戶新建沼氣池100口，同步進行改廚、改圈、改廁，對村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進行徹底整治。通過這些基礎設施的建設，村內(nèi)道路暢通，通訊、衛(wèi)生、交通、供排水、有線電視等基礎設施齊全，田間道路，水渠得到徹底治理，村級活動場所順利建成，全村新建樓房240戶685間，占總農(nóng)戶80%以上，桂濂路長嶺郾兩旁打造出長一公里的街道式小橋流水格調(diào)民居，村容村貌得到顯著改變。

三、培育壯大主導產(chǎn)業(yè)加快富民強村步伐

一是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育優(yōu)質(zhì)無公害糧油基地。通過項目規(guī)劃的實施，新修田間道路和u型渠，進行耕地綜合治理，加大農(nóng)業(yè)投入，提高農(nóng)業(yè)科技含量，實施測土配方施肥，加上良種良法應用，使這個村的種植業(yè)走向了高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展之路。二是做大兩個編織，提高農(nóng)民收入。這個村的大多村民都有草編、竹編技能，村上在新農(nóng)村建設中，積極做好宣傳引導，成立專業(yè)合作社，加強技術(shù)培訓，搞好資金和營銷服務，促進編織產(chǎn)業(yè)更大發(fā)展，成為村民增收的新亮點。目前，全村從事兩項編織的農(nóng)戶263戶，480人，分別占全村總農(nóng)戶和總勞力的90%和85%，僅此一項年收入410萬元。三是依托建筑企業(yè)，發(fā)展勞務經(jīng)濟。村民熊春林在本村成立建筑建材公司，辦有××規(guī)模最大的兩個水泥預制廠，對外承包公路水泥路面施工，不僅安排全村勞動力100人就地就業(yè)、拓寬了致富門路，還為企業(yè)創(chuàng)收超過300萬元，并積極組織勞力參加技能培訓，組織勞務輸出262人，勞務收入達300萬元，四是文化衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。全村建成標準化村級衛(wèi)生室，全村農(nóng)民參合率超過90%，衛(wèi)生計生服務正常開展，群眾就醫(yī)難問題得到解決，村上建起水塔，90%以上的村民飲用安全衛(wèi)生自來水。通過經(jīng)常性的環(huán)境衛(wèi)生整治和“一建三改”，公路、水渠及村民院落得到綠化、凈化、美化。隨著新村部竣工落成，村級文化活動室順利完成，縣上配發(fā)鼓樂、服裝、道具、圖書，建起籃球場，兩副乒乓球臺，購置了學習娛樂必需的桌椅及電視電教器材，管理有序，活動正常，一個欣欣向榮、充滿活力的新農(nóng)村示范村正在形成。