第一篇：讓所有農(nóng)民老有所養(yǎng)-八步區(qū)新農(nóng)保試點(diǎn)工作紀(jì)實(shí)(賀州日報(bào)2011129二版頭條)

讓所有農(nóng)民老有所養(yǎng)

——八步區(qū)開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作紀(jì)實(shí)

八步區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作自2010年1月1日啟動(dòng)以來，按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則，采取有力措施強(qiáng)力推進(jìn)。截至2010年12月31日，該區(qū)農(nóng)村居民參保人數(shù)為210533人，占自治區(qū)下達(dá)參保人員231603人的90.90%，征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1676萬元，發(fā)放57000名60歲以上農(nóng)民居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金3748萬元，發(fā)放率為100%。

建立組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化培訓(xùn)督導(dǎo)

八步區(qū)把做好新農(nóng)保工作作為解決“三農(nóng)”問題、構(gòu)建和諧社會(huì)、鞏固基層基礎(chǔ)的一項(xiàng)重要工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由該區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，常務(wù)副區(qū)長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、街道辦主任及區(qū)直16個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全區(qū)新農(nóng)保工作的組織、協(xié)調(diào)及目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

為保證新農(nóng)保工作的正常開展，目前該區(qū)已劃撥工作經(jīng)費(fèi)42.8萬元，市政府下?lián)芰?5萬元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，在自治區(qū)配臵設(shè)備的基礎(chǔ)上，八步區(qū)政府、區(qū)人社局還為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了開展新農(nóng)保工作的辦公設(shè)備。同時(shí)，實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)科級干部包村、村干部包戶的“三包制”，一級抓一級，層層抓落實(shí)，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作格局，確保新農(nóng)保試點(diǎn)工作進(jìn)展有序。為進(jìn)一步提高新農(nóng)保經(jīng)辦人員的政策水平、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)本領(lǐng)，八步區(qū)人社局領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)工作組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地調(diào) 1

研，督促、指導(dǎo)新農(nóng)保工作。組織八步區(qū)農(nóng)保所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞保所骨干工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；還安排了21名新農(nóng)保骨干工作人員到自治區(qū)參加新農(nóng)保信息培訓(xùn)班和政策解讀培訓(xùn)班，提高了他們的業(yè)務(wù)能力和政策宣傳能力。

廣泛宣傳動(dòng)員，營造良好氛圍

為了讓廣大農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)保制度的惠民之處，從而積極參加新農(nóng)保，八步區(qū)多渠道多途徑開展宣傳活動(dòng)，通過媒體宣傳、散發(fā)宣傳單、懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、手機(jī)短信、進(jìn)村入戶現(xiàn)場答疑解難、舉行新農(nóng)保首發(fā)儀式等方式，對新農(nóng)保試點(diǎn)工作的重要意義、政府補(bǔ)貼、養(yǎng)老金待遇計(jì)算方法等進(jìn)行講解宣傳，幫助農(nóng)民算清經(jīng)濟(jì)賬，消除參保繳費(fèi)的顧慮，做到惠民政策家喻戶曉，引導(dǎo)農(nóng)民積極參保。

加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)懲

為使新農(nóng)保工作順利開展，八步區(qū)建立跟蹤和報(bào)告制度，加強(qiáng)情況通報(bào)和信息溝通，深入了解和掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保工作有序推進(jìn)。實(shí)行定期督查、定期通報(bào)制度。由區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)任組長，從新農(nóng)保成員單位抽調(diào)一名領(lǐng)導(dǎo)，組成四個(gè)新農(nóng)保督查工作組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展督查工作。同時(shí)該區(qū)人力資源和社會(huì)保障局班子成員組成了6個(gè)工作小組，分別帶領(lǐng)工作人員分片包干，下到16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展宣傳發(fā)動(dòng)工作和指導(dǎo)參保工作的開展，并在區(qū)農(nóng)保所抽出工作人員組成3個(gè)工作組，派駐到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)開展新農(nóng)保工作。為提高各級各部門的工作積極性，八步區(qū)制定了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在6月30日前參保率達(dá)70%、年底達(dá)80%以上的，區(qū)政府按完成參保的總?cè)藬?shù)給予每參保一人

獎(jiǎng)勵(lì)0.5元，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)獎(jiǎng)勵(lì)5000元。

創(chuàng)新工作方法，全力推進(jìn)新農(nóng)保

為如期完成參保率，八步區(qū)創(chuàng)新工作方法，全力推進(jìn)新農(nóng)保。一是統(tǒng)一印制了40萬冊新農(nóng)?！秴⒈Ｊ謨浴罚菑V西首批14個(gè)新農(nóng)保試點(diǎn)縣(區(qū))首個(gè)為參保對象發(fā)放規(guī)范統(tǒng)一的參保繳費(fèi)記錄手冊的新農(nóng)保試點(diǎn)縣(區(qū))。目前該《參保手冊》已實(shí)現(xiàn)與廣西新農(nóng)保信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)無縫對接，可以直接在廣西新農(nóng)保信息系統(tǒng)中提取數(shù)據(jù)進(jìn)行批量打印，兩者的數(shù)據(jù)一致，便于今后的信息化統(tǒng)一管理。二是燒制新農(nóng)保政策宣傳欄陶瓷，在轄區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作了100個(gè)永久性新農(nóng)保政策宣傳欄，是廣西首批14個(gè)新農(nóng)保試點(diǎn)縣(區(qū))首個(gè)創(chuàng)新用陶瓷制作永久性新農(nóng)保政策宣傳欄的新農(nóng)保試點(diǎn)縣(區(qū))。三是與農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)合行、郵政儲(chǔ)蓄銀行三家銀行合作，參保對象可以就近選擇一家銀行參保繳費(fèi)，創(chuàng)新了與多家金融機(jī)構(gòu)的合作方式；同時(shí)創(chuàng)新了金融部門服務(wù)農(nóng)村居民參保繳費(fèi)的方式，群眾可以一次性預(yù)繳參保金額到其個(gè)人代扣代繳存折賬戶，以后年度就可以逐年在其個(gè)人賬戶中繳納新農(nóng)保保費(fèi)。四是與聯(lián)通公司合作，開展“加入新聯(lián)通，享受新農(nóng)保”活動(dòng)，即參保人在聯(lián)通公司預(yù)存100元電話費(fèi)，在其正常繳納新農(nóng)保保費(fèi)后，就可得到聯(lián)通公司給參保人30元的補(bǔ)助，計(jì)入其新農(nóng)保個(gè)人賬戶。五是首批參保繳費(fèi)到齡人員可以按新農(nóng)保政策領(lǐng)取養(yǎng)老待遇了，這項(xiàng)工作走在廣西首批14個(gè)新農(nóng)保試點(diǎn)縣(區(qū))的前面。對1950年出生的新農(nóng)保參保對象，參保繳費(fèi)后，到年滿60周歲的前一個(gè)月辦理領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老待遇審批手續(xù)，到年滿60周歲的下一個(gè)月就可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，讓參保的人享受到新農(nóng)保的實(shí)惠，吸引更多的人來參加新農(nóng)保。六是簡化參保的繁雜手續(xù)，符合參保條件的農(nóng)村居民在村委會(huì)就可以直接辦理參保登記手續(xù)、變更登記手續(xù)、注銷登記手續(xù)、領(lǐng)取養(yǎng)老待遇手續(xù)，方便了群眾，得到了群眾的好評。七是做好保費(fèi)征繳的公示、發(fā)放養(yǎng)老金公示工作，確?；鸢踩?，建立健全基金安全運(yùn)行的保障機(jī)制。由各村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞保所對參保人繳納的保險(xiǎn)費(fèi)、發(fā)放的養(yǎng)老金進(jìn)行公示，方便群眾了解、監(jiān)督新農(nóng)保政策的執(zhí)行。八是該區(qū)政策創(chuàng)新，新農(nóng)保參保對象凡繳費(fèi)年限超過15年的，每超過一年由區(qū)政府加發(fā)2元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，鼓勵(lì)參保人長期繳費(fèi)，多繳多得。九是該區(qū)為在職兩定村干部購買“三險(xiǎn)”，即：新農(nóng)保、新農(nóng)合、工傷保險(xiǎn)，到目前為止已經(jīng)為701個(gè)兩定村干按100元/人〃年的檔次買了新農(nóng)保，解決了兩定村干的后顧之憂。

賀州市八步區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

二○一一年二月九日