第一篇:縣委副書記關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的心得體會
文章標(biāo)題:縣委副書記關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的心得體會
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)
過去的一年,是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作經(jīng)受重大考驗(yàn)的一年。面對農(nóng)業(yè)災(zāi)多災(zāi)重的實(shí)際困難,全縣廣大干部群眾不等不靠,迎難而上,保持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展勢頭,農(nóng)民人均純收入達(dá)到了**元,同比增長*%。今年是“十一五”開
局之年,做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,對于開創(chuàng)全縣“三農(nóng)”工作新局面,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),具有十分重要的意義。下面,就推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)問題,我談幾點(diǎn)看法。
一、深刻領(lǐng)會,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要意義
黨的十六屆五中全會通過的“十一五”規(guī)劃建議,把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),并以今年一號文件下發(fā)了關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見。這一決策,是中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時俱進(jìn),全面推進(jìn)新階段“三農(nóng)”工作的具體部署,深刻反映了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會的時代要求和時代特征,集中體現(xiàn)了億萬農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望和根本利益,也完全符合**實(shí)際和全縣人民的根本利益。[xiexiebang.com文章-http://004km.cn/找范文,到xiexiebang.com]
1、全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),是加快小康社會建設(shè),提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略重點(diǎn)。無論是全面建設(shè)更高水平的小康社會還是基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,關(guān)鍵都是在農(nóng)村,難點(diǎn)都是在農(nóng)村,重點(diǎn)也都是在農(nóng)村。發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐已經(jīng)表明,保持工農(nóng)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,是現(xiàn)代化建設(shè)成敗的關(guān)鍵。新農(nóng)村建設(shè)好了,農(nóng)村的全面小康才能實(shí)現(xiàn),全縣的小康建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。黨中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略任務(wù),就是要扭轉(zhuǎn)“三農(nóng)”發(fā)展明顯滯后的狀況,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程,確保現(xiàn)代化建設(shè)的順利推進(jìn)。目前,我縣縣屬人口*(*(萬,其中**萬是農(nóng)民,農(nóng)民收入水平還僅僅是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的63%。盡管我縣經(jīng)過三年多的努力,經(jīng)濟(jì)社會總體發(fā)展水平不斷提高,但是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)并未打破,城鄉(xiāng)分割的特征依然明顯??梢哉f,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的攻堅(jiān)之戰(zhàn)、重點(diǎn)之戰(zhàn)、首要之戰(zhàn),我們必須要打好、打成功。
2、全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,解決“三農(nóng)”發(fā)展面臨的眾多問題,構(gòu)建和諧社會的重大舉措。近年來,我縣大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,農(nóng)村面貌有了很大改善。但是,我們的“三農(nóng)”工作總體上還是同全國、全省一樣,仍然處于爬坡過坎階段,還普遍面臨著農(nóng)民增收難、農(nóng)業(yè)增效難、農(nóng)村建設(shè)難、農(nóng)民就業(yè)難等眾多難題,如果這些難題不解決,特別是農(nóng)業(yè)弱質(zhì)、農(nóng)村落后、農(nóng)民弱勢的狀況不改變,不僅會影響城鄉(xiāng)、區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展,而且會影響社會的和諧穩(wěn)定。新農(nóng)村建設(shè),從我縣來講,就是要通過推動產(chǎn)業(yè)新發(fā)展、建設(shè)新社區(qū)、培育新農(nóng)民、樹立新風(fēng)尚、構(gòu)建新體制,把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造建設(shè)成為具有持久市場競爭力和能持續(xù)致富農(nóng)民的優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),把傳統(tǒng)村落改造建設(shè)成為讓農(nóng)民也能過上現(xiàn)代文明生活的農(nóng)村新社區(qū),把傳統(tǒng)農(nóng)民改造培育成為能適應(yīng)分工分業(yè)發(fā)展要求的有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、高素質(zhì)的新型農(nóng)民,形成城鄉(xiāng)互促、共同繁榮的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,這是我們在“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中的關(guān)鍵之戰(zhàn)。
3、全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),是把“三農(nóng)”發(fā)展引入科學(xué)發(fā)展軌道,推進(jìn)富民強(qiáng)縣的生動實(shí)踐。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨的十六大以來中央關(guān)于解決“三農(nóng)”問題一系列方針政策的歸結(jié)點(diǎn)。我們要建設(shè)的新農(nóng)村,是社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的新農(nóng)村,這是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作的集中體現(xiàn)。堅(jiān)持以人為本,必須立足于城鄉(xiāng)全體居民,讓占人口大多數(shù)的農(nóng)民參與發(fā)展進(jìn)程、共享發(fā)展成果;實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,必須著眼于所有城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,重視把農(nóng)村的事情辦好。我們要以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為總?cè)蝿?wù)、總抓手,引導(dǎo)各級各有關(guān)部門把“三農(nóng)”工作的重心放到增進(jìn)農(nóng)民利益、保障農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展上來,推動農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的變革,激發(fā)農(nóng)民群眾熱愛美好家鄉(xiāng)、建設(shè)美好家園、創(chuàng)造美好生活的積極性、創(chuàng)造性,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新的生機(jī)活力。
因此,全縣各級黨政組織和黨員干部一定要站在戰(zhàn)略全局的高度,把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重大歷史使命,使科學(xué)發(fā)展強(qiáng)“三農(nóng)”、全面建設(shè)新農(nóng)村成為全縣上下的共同認(rèn)識和一致行動,努力使我縣的社會主義新農(nóng)村建設(shè)走在全市乃到全省的前列。這是時代賦予我們的歷史責(zé)任,也是全縣人民的迫切愿望。
二、明確要求,突出重點(diǎn),找準(zhǔn)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主攻方向
建設(shè)社會主義
第二篇:縣委副書記關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的心得體會
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)
過去的一年,是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作經(jīng)受重大考驗(yàn)的一年。面對農(nóng)業(yè)災(zāi)多災(zāi)重的實(shí)際困難,全縣廣大干部群眾不等不靠,迎難而上,保持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展勢頭,農(nóng)民人均純收入達(dá)到了**元,同比增長*%。今年是“十一五”開局之年,做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,對于開創(chuàng)全縣“三農(nóng)”工作新局面,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),具有十分重要的意義。下面,就推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)問題,我談幾點(diǎn)看法。
一、深刻領(lǐng)會,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要意義
黨的十六屆五中全會通過的“十一五”規(guī)劃建議,把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),并以今年一號文件下發(fā)了關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見。這一決策,是中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時俱進(jìn),全面推進(jìn)新階段“三農(nóng)”工作的具體部署,深刻反映了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會的時代要求和時代特征,集中體現(xiàn)了億萬農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望和根本利益,也完全符合**實(shí)際和全縣人民的根本利益。
1、全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),是加快小康社會建設(shè),提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略重點(diǎn)。無論是全面建設(shè)更高水平的小康社會還是基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,關(guān)鍵都是在農(nóng)村,難點(diǎn)都是在農(nóng)村,重點(diǎn)也都是在農(nóng)村。發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐已經(jīng)表明,保持工農(nóng)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,是現(xiàn)代化建設(shè)成敗的關(guān)鍵。新農(nóng)村建設(shè)好了,農(nóng)村的全面小康才能實(shí)現(xiàn),全縣的小康建設(shè)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。黨中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略任務(wù),就是要扭轉(zhuǎn)“三農(nóng)”發(fā)展明顯滯后的狀況,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程,確?,F(xiàn)代化建設(shè)的順利推進(jìn)。目前,我縣縣屬人口*(*(萬,其中**萬是農(nóng)民,農(nóng)民收入水平還僅僅是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的63%。盡管我縣經(jīng)過三年多的努力,經(jīng)濟(jì)社會總體發(fā)展水平不斷提高,但是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)并未打破,城鄉(xiāng)分割的特征依然明顯??梢哉f,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的攻堅(jiān)之戰(zhàn)、重點(diǎn)之戰(zhàn)、首要之戰(zhàn),我們必須要打好、打成功。
2、全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,解決“三農(nóng)”發(fā)展面臨的眾多問題,構(gòu)建和諧社會的重大舉措。近年來,我縣大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,農(nóng)村面貌有了很大改善。但是,我們的“三農(nóng)”工作總體上還是同全國、全省一樣,仍然處于爬坡過坎階段,還普遍面臨著農(nóng)民增收難、農(nóng)業(yè)增效難、農(nóng)村建設(shè)難、農(nóng)民就業(yè)難等眾多難題,如果這些難題不解決,特別是農(nóng)業(yè)弱質(zhì)、農(nóng)村落后、農(nóng)民弱勢的狀況不改變,不僅會影響城鄉(xiāng)、區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展,而且會影響社會的和諧穩(wěn)定。新農(nóng)村建設(shè),從我縣來講,就是要通過推動產(chǎn)業(yè)新發(fā)展、建設(shè)新社區(qū)、培育新農(nóng)民、樹立新風(fēng)尚、構(gòu)建新體制,把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造建設(shè)成為具有持久市場競爭力和能持續(xù)致富農(nóng)民的優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),把傳統(tǒng)村落改造建設(shè)成為讓農(nóng)民也能過上現(xiàn)代文明生活的農(nóng)村新社區(qū),把傳統(tǒng)農(nóng)民改造培育成為能適應(yīng)分工分業(yè)發(fā)展要求的有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、高素質(zhì)的新型農(nóng)民,形成城鄉(xiāng)互促、共同繁榮的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,這是我們在“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中的關(guān)鍵之戰(zhàn)。
3、全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),是把“三農(nóng)”發(fā)展引入科學(xué)發(fā)展軌道,推進(jìn)富民強(qiáng)縣的生動實(shí)踐。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨的十六大以來中央關(guān)于解決“三農(nóng)”問題一系列方針政策的歸結(jié)點(diǎn)。我們要建設(shè)的新農(nóng)村,是社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的新農(nóng)村,這是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作的集中體現(xiàn)。堅(jiān)持以人為本,必須立足于城鄉(xiāng)全體居民,讓占人口大多數(shù)的農(nóng)民參與發(fā)展進(jìn)程、共享發(fā)展成果;實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,必須著眼于所有城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,重視把農(nóng)村的事情辦好。我們要以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為總?cè)蝿?wù)、總抓手,引導(dǎo)各級各有關(guān)部門把“三農(nóng)”工作的重心放到增進(jìn)農(nóng)民利益、保障農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展上來,推動農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的變革,激發(fā)農(nóng)民群眾熱愛美好家鄉(xiāng)、建設(shè)美好家園、創(chuàng)造美好生活的積極性、創(chuàng)造性,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新的生機(jī)活力。
因此,全縣各級黨政組織和黨員干部一定要站在戰(zhàn)略全局的高度,把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重大歷史使命,使科學(xué)發(fā)展強(qiáng)“三農(nóng)”、全面建設(shè)新農(nóng)村成為全縣上下的共同認(rèn)識和一致行動,努力使我縣的社會主義新農(nóng)村建設(shè)走在全市乃到全省的前列。這是時代賦予我們的歷史責(zé)任,也是全縣人民的迫切愿望。
二、明確要求,突出重點(diǎn),找準(zhǔn)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主攻方向
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是一項(xiàng)長期而艱巨的重大歷史任務(wù)。根據(jù)中央及全省、全市農(nóng)村工作會議精神,結(jié)合**實(shí)際,“十一五”時期我縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建和諧社會為目的,以改善人居環(huán)境為突破口,以提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,大力實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略,全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè),加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制,在產(chǎn)業(yè)新發(fā)展、建設(shè)新社區(qū)、培育新農(nóng)民、樹立新風(fēng)尚、構(gòu)建新體制上不斷取得新進(jìn)展,努力使我縣成為全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平最高的縣(市)之一。
新農(nóng)村建設(shè)要堅(jiān)持以下原則:
堅(jiān)持相信群眾,依靠群眾。以群眾滿意為第一取向,在充分尊重群眾意愿基礎(chǔ)上,確定新農(nóng)村建設(shè)的方向,最大限度地調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性。
堅(jiān)持總體規(guī)劃,分步實(shí)施。按照產(chǎn)業(yè)相對集聚、居住相對集中、土地相對集約、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施各類要素相對集合的要求,以現(xiàn)代鄉(xiāng)村理念科學(xué)規(guī)劃,合理布局,并有步驟、有計(jì)劃地加以實(shí)施。
堅(jiān)持典型示范,整村推進(jìn)。選擇條件相對成熟的鎮(zhèn)村先行試點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,按照不同類型,有梯次地推進(jìn)。
堅(jiān)持分級負(fù)責(zé),分類考核。按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、鄉(xiāng)村組織、農(nóng)民為主的要求來推進(jìn)實(shí)施。并把此項(xiàng)工作納入目標(biāo)管理,視任務(wù)完成、職責(zé)履行情況實(shí)施分類考核。
當(dāng)前和今后一個時期,我縣的社會主義新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)要抓好“六大建設(shè)”:
1、農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),要以增加農(nóng)民收入為核心,以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整為主線,多元投入、多業(yè)并舉,充分利用市場手段優(yōu)化資源配置,努力形成區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和社會化服務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。主要方向是,調(diào)優(yōu)種植業(yè)、調(diào)大畜牧業(yè)、調(diào)強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、調(diào)快特色經(jīng)濟(jì)。各鄉(xiāng)村要發(fā)揮優(yōu)勢,注重打造一鄉(xiāng)一品或一村一特,努力爭創(chuàng)強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)村,提升發(fā)展水平,不斷夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。要大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、等新形態(tài),特別是要積極探索辟建農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)、珍稀畜禽綜合養(yǎng)殖園區(qū),以及特色旅游園區(qū)等為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推動一產(chǎn)與二產(chǎn)、三產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合。還要廣泛宣傳發(fā)動,培植并放大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)典型,千方百計(jì)營造“創(chuàng)業(yè)有功、致富光榮”的濃烈氛圍,營造“家家有項(xiàng)目、戶戶忙致富、人人會賺錢”的濃烈氛圍。
2、農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和村容村貌為重點(diǎn),整體推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)建設(shè),努力把傳統(tǒng)村落改造建設(shè)成布局合理、環(huán)境整潔、服務(wù)健全、文化豐富、管理民主、生活舒適的農(nóng)村新社區(qū)。要以規(guī)劃為導(dǎo)向,搞好縣域村莊布局規(guī)劃和各鎮(zhèn)及中心村建設(shè)規(guī)劃,形成城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新布局。在村屯環(huán)境整治上重點(diǎn)抓好“四清四改”,即清垃圾、清糞堆、清柴草、清路障,改水、改灶、改廁、改圈。努力實(shí)現(xiàn)“三區(qū)分離”,即生活區(qū)與畜牧養(yǎng)殖區(qū)、工業(yè)小區(qū)分離。搞好村屯庭院凈化、綠化和美化,努力形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代文明新社區(qū)。
[1][2]下一頁3、農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)。充分發(fā)揮公共財(cái)政的支撐作用和城市的帶動作用,推動公共資源配置向農(nóng)村傾斜,促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施加快向農(nóng)村延伸,城市公共服務(wù)加快向農(nóng)村覆蓋,城市現(xiàn)代文明加快向農(nóng)村輻射,讓城鄉(xiāng)居民共享發(fā)展成果。新增財(cái)政投向社會事業(yè)要向農(nóng)村傾斜,進(jìn)一步改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件,提高農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)水平。今年要切實(shí)把教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生等社會事業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)放到農(nóng)村,廣泛開展群眾性文化活動,繁榮群眾文化生活。要進(jìn)一步健全農(nóng)村社會保障體系建設(shè),完善失地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)村最低生活保障、城鄉(xiāng)合作醫(yī)療、孤寡老人集中供養(yǎng)等制度,積極探索針對農(nóng)業(yè)勞動者的養(yǎng)老保險辦法,建立健全農(nóng)村社會救助體系,努力擴(kuò)大社會保障覆蓋面,拓寬社會保障渠道,提高社會保障水平,做到少有所學(xué)、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所助、貧有所濟(jì)。
4、現(xiàn)代農(nóng)民素質(zhì)建設(shè)。要順應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)民階層加速分化的趨勢,加大培訓(xùn)教育力度,提高農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營技能、創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力、思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì),培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、高素質(zhì)的新型農(nóng)民。通過增加財(cái)政投入,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,擴(kuò)大對農(nóng)村職業(yè)技術(shù)招生人數(shù),大力培育農(nóng)村后備勞動力,提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)技能。要廣泛開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)教育活動,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),開展系列創(chuàng)建活動,深化完善“百姓課堂”教育機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民樹立愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范,推動移風(fēng)易俗,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,使農(nóng)民群眾保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。
5、農(nóng)村民主政治建設(shè)。按照鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的要求,建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,著力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和民主法制建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。要創(chuàng)新農(nóng)村民主管理形式,結(jié)合第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,堅(jiān)持依法建制、以制治村、民主管理的原則,不斷建立和完善“四民主、兩公開”的民主管理制度(民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開),促進(jìn)“四民主兩公開”的制度化、規(guī)范化。要建立“民主管理日”制度,每月5日為全縣“民主管理日”,讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。參加人員可以由農(nóng)村老黨員、老干部、村民代表等有一定的議事能力、具備相關(guān)知識的成員組成,要把財(cái)務(wù)公開作為民主管理的重點(diǎn),將農(nóng)村資源發(fā)包、村集體債權(quán)債務(wù)、稅費(fèi)改革和農(nóng)業(yè)稅減免政策、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、種糧直接補(bǔ)貼、退耕還林還草款物兌現(xiàn)、土地征用補(bǔ)償及分配,以及國家其他補(bǔ)貼農(nóng)民、資助村集體的政策落實(shí)情況,及時納入民主管理的內(nèi)容。農(nóng)民群眾要求公開的其他事項(xiàng),也應(yīng)公開。對于農(nóng)民群眾提出的質(zhì)詢,村“兩委”班子要現(xiàn)場予以解釋和答復(fù),當(dāng)場不能答復(fù)的要在10內(nèi)給予書面答復(fù)?!懊裰鞴芾砣铡痹瓌t上,每月一次,有事則開,無事可不開,但每季度頭一個月必須召開。各村提交“民主管理日”的議題要事先征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的同意,紀(jì)檢監(jiān)察等部門也要做好督促檢查工作??h里也要出臺一些相關(guān)配套政策,促進(jìn)民主管理制度化、規(guī)范化。
6、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制建設(shè)。要把深化城鄉(xiāng)配套改革作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動力,著眼于打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),積極探索建立有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的體制機(jī)制。進(jìn)一步深化勞動就業(yè)體制改革,形成城鄉(xiāng)居民平等就業(yè)制度,擴(kuò)大農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。穩(wěn)定和完善農(nóng)村雙層經(jīng)營體制,健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,以現(xiàn)有的種植大戶和農(nóng)機(jī)合作社為依托,采取綜合措施,推動土地規(guī)模經(jīng)營,建立有利于節(jié)約土地、提高土地利用效率和農(nóng)民共享土地增值的機(jī)制。
三、強(qiáng)化舉措,合力共建,為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作提供保障
(一)廣泛宣傳,營造良好的輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層發(fā)動,廣泛宣傳,加力造勢,使新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、總體要求、工作內(nèi)容及具體措施家喻戶曉,讓廣大農(nóng)民從“要我建”轉(zhuǎn)變到“我要建”。宣傳部門和廣播、電視等新聞媒體,要圍繞新農(nóng)村建設(shè),精心策劃、制作好專題節(jié)目,及時跟進(jìn)報(bào)道好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,興起全縣推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的熱潮。
(二)部門配合,加大新農(nóng)村建設(shè)的力度。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,縣直各部門要增強(qiáng)大局意識,密切配合,形成合力,切實(shí)搞好服務(wù)。要把新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)、目標(biāo)作為今后農(nóng)村工作的重點(diǎn),納入重要議事日程,確保人力、物力、財(cái)力到位,保證工作順利進(jìn)行。對所有項(xiàng)目、資金,要實(shí)施“政府統(tǒng)籌,捆綁使用,定向投放”,積極支持新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)辦公室要切實(shí)發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。組織部門要加強(qiáng)基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)。宣傳部門要加大對新農(nóng)村建設(shè)宣傳報(bào)道力度,強(qiáng)化輿論
[1][2]下一頁第三篇:社會主義新農(nóng)村建設(shè)心得體會
警惕違法建筑阻礙新農(nóng)村建設(shè)
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建設(shè)社會主義新農(nóng)村已成為我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),雖新時期的新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,但不管如何,安居才能樂業(yè),俗話講“小康不小康,關(guān)鍵看住房”。特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),往往是人多地少,老百姓富裕后,建房需求得不到滿足,就無視《土地管理法》、《城市規(guī)劃法》和《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》,擅自在原有房屋加層,在空閑(荒)地、自留地、耕地甚至是基本農(nóng)田上建設(shè)房屋,同時一部分村民為追求經(jīng)濟(jì)利益也借機(jī)擅自建設(shè)房屋,致使農(nóng)村違法建筑漸成泛濫之勢,嚴(yán)重阻礙了新時期的新農(nóng)村建設(shè)。村民違法建筑對以后村莊規(guī)劃建設(shè)和和諧社會多帶來不可估量的影響。首先,浪費(fèi)寶貴而有限的土地資源。雖然農(nóng)村土地資源相對豐富,但村民無序無規(guī)劃建設(shè),會造成村內(nèi)宅基地規(guī)劃無法落實(shí),使規(guī)劃有序的宅基地出現(xiàn)殘缺不全,如一幢規(guī)劃是八間,因村民違法建筑的擅自移位,可能整幢宅基地規(guī)劃得不到完整實(shí)施,無形中造成土地浪費(fèi)。也會出現(xiàn)村內(nèi)宅基地分配不公,人為造成多占土地建房。
其次,道路不暢,村容零亂。違法建筑是村民自行定位施工建設(shè)的,根本無法考慮村莊規(guī)劃和所建房屋與周邊存在房屋的協(xié)調(diào)一致,也不會考慮違法所建房屋的道路進(jìn)出和村里其他村民的通行,直接影響整個村的道路暢通。村民生產(chǎn)生活過程中產(chǎn)生垃圾、污水不能統(tǒng)一排放和收集,影響村莊環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌。
再次,所建房屋質(zhì)量存在隱患。村民在違法建筑施工過程中,受到政府及其有關(guān)部門的阻止,采取加班加點(diǎn)突擊施工,根本不顧建筑工程的施工規(guī)范和質(zhì)量要求,快速建好放,以既成事實(shí),讓政府及相關(guān)部門難以拆除。如果拆除損失太大,村民的一生積蓄可能毀于一旦,讓其繼續(xù)使用,因房屋質(zhì)量存在隱患,給村民以后的居住和使用壽命帶來影響,間接浪費(fèi)了自己掙來不易的金錢。
最后,村內(nèi)糾紛不斷,影響和諧社會建設(shè)。中國人特別是中國農(nóng)民對自己房屋是十分看重的,住房是家庭主要財(cái)產(chǎn),如別人阻止他施工或別人施工的違法建筑對他們的房屋有影響,都會導(dǎo)致村民激烈反應(yīng)。如自己違法建筑施工時被執(zhí)法部門停工、拆除,他往往不找自身原因,而是打聽誰向執(zhí)法部門舉報(bào)的,如是村里人舉報(bào)就會引起打擊報(bào)復(fù);如別人的違法建筑對自己有影響,就會糾集他人“武力”解決,阻止違法建筑施工。在村民違法建筑施工過程經(jīng)常引起治安、甚至刑事案件,給平靜、和諧的村莊帶來不安寧、不團(tuán)結(jié)。
基于違法建筑在農(nóng)村的不斷涌現(xiàn),給新農(nóng)村建設(shè)帶來諸多不利影響,防止違法建筑在農(nóng)村的遍地開花,黨中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》明確提出“加強(qiáng)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理,加強(qiáng)宅基地規(guī)劃和管理,向農(nóng)民免費(fèi)提供經(jīng)濟(jì)安全適用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的住宅設(shè)計(jì)圖樣”,已為遏制違法建筑指明方向。各級政府在具體實(shí)施過程中要兩手抓,一手抓服務(wù),為應(yīng)建村民及時安排宅基地、建好房。各級政府主要是縣級政府的國土資源管理部門和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要有公仆意識、服務(wù)意識,及時滿足村民迫切建房要求。有些地方政府在規(guī)劃為工業(yè)區(qū)、工業(yè)園、大學(xué)城等區(qū)域,為以后建設(shè)時拆遷方便和降低費(fèi)用,下文件人為凍結(jié)該區(qū)域的村莊規(guī)劃,隨著政府領(lǐng)導(dǎo)的變更,這些區(qū)域的建設(shè)暫擱,村莊規(guī)劃一凍就五年十年,隨著時間推移村民家庭成員增多,住房困難,由于沒有規(guī)劃無法正常報(bào)批,迫使其搞違法建筑?,F(xiàn)在有國家建設(shè)新農(nóng)村的好政策,政府加大對農(nóng)村村民建房的服務(wù),違法建筑就會在源頭逐漸減弱,直至消失。
一手抓查處,依法公平公正處理村民違法建筑。各級政府主要是縣級政府,應(yīng)整合國土資源管理部門、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和新農(nóng)村建設(shè)辦公室等力量,進(jìn)駐各村全面展開調(diào)查,凡是有違法建筑的村民和處理結(jié)果多在村里張榜公布,讓村民監(jiān)督,讓被處理當(dāng)事人感到法律的公正。查處過程中,要積極調(diào)動村干部的積極性,雖然村民違法建筑不斷出現(xiàn)與村干部管理不力有很大關(guān)系,但是為了村莊建設(shè),改善村容村貌,還是要依靠村干部的各種優(yōu)勢,發(fā)揮他們的積極性,讓他們向村民做好宣傳發(fā)動工作,宣講國家新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)政策,宣傳建房的土地、規(guī)劃法規(guī)。
有黨中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》加強(qiáng)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理的規(guī)定,通過各級政府和基層組織的共同努力,及時遏制違法建筑的勢頭,讓村民走上合法建房之路,使其安居樂業(yè),加快鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第四篇:建設(shè)社會主義新農(nóng)村心得體會
建構(gòu)和諧社會是全黨、全國人民的根本任務(wù),建設(shè)和諧新農(nóng)村是建設(shè)和諧社會的極為重要的的方面。如何建設(shè)和諧新農(nóng)村,沒有現(xiàn)存的路子可走,必須要進(jìn)行探索和創(chuàng)新。圍繞如何解決“三農(nóng)”問題,理論界進(jìn)行了不少的探索,有的地方也在進(jìn)行探索性的試點(diǎn),取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。如何從根本上解決“三農(nóng)”問題,建設(shè)和諧新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)小康社會,必須要深入進(jìn)行探索,作出明確的回答。中國共產(chǎn)黨中央政治局委員、廣東省委書記張德江同志在陽東縣北慣鎮(zhèn)平地村掛點(diǎn),創(chuàng)造性地提出、并率先地實(shí)行的“固本強(qiáng)基工程”,對如何從根本上解決“三農(nóng)”問題,建設(shè)“和諧新農(nóng)村”進(jìn)行了新的、創(chuàng)造性的探索與實(shí)踐,取得了顯著的、耀人的成績,有了明確的答案。張德江書記說:“實(shí)施固本強(qiáng)基工程的根本目的,就是要通過加強(qiáng)村級黨組織建設(shè),加強(qiáng)村委會建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村文明進(jìn)步,促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)的全面提高?!蔽視呵野堰@個“固本強(qiáng)基工程”名為“建設(shè)和諧新農(nóng)村的陽東模式”,簡稱為“陽東模式”,這個模式具有極重要理論價值和普遍的實(shí)踐指導(dǎo)意義。
這個模式是建設(shè)和諧新農(nóng)村的創(chuàng)新模式,它以“固為民之本,強(qiáng)執(zhí)政之基”為理論指導(dǎo)?!肮虨槊裰?,強(qiáng)執(zhí)政之基”是“三個代表”思想的高度概括,是建設(shè)和諧新農(nóng)村的基礎(chǔ)與指導(dǎo)方向。以民為本,是我國傳統(tǒng)的“民為邦本,本固邦寧”思想的繼承與發(fā)展。執(zhí)政為民,全心全意為人民服務(wù),為人民大眾謀利益,領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民建設(shè)和諧社會,走上富裕的小康之路,是中國共產(chǎn)黨一切活動的根本宗旨。我們黨在農(nóng)村執(zhí)政的基礎(chǔ)是扎根于村民中的基層黨支部,這個基層組織帶領(lǐng)村民,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),奔小康,走共同富裕的道路,充分反映村民的熱切愿望,得到村民真誠擁護(hù),是深得民心的,“得民心得天下”,這就是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的深厚的群眾基礎(chǔ)和法律基礎(chǔ)。
一、這個模式的建立,首先抓好、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)村民建設(shè)和諧新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)班子問題。張德江書記明確的指示說:“要徹底解決‘三農(nóng)’問題,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,改變農(nóng)村面貌,關(guān)鍵是要把農(nóng)村的班子建設(shè)好?!逼降卮孱I(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的第一步,解決黨員干部思想不夠解放和領(lǐng)導(dǎo)群眾致富能力不強(qiáng)的問題,不斷地教育干部解放思想,更新觀念,建立培養(yǎng)干部的教育機(jī)制,選派村干部進(jìn)市、縣黨校的大專班深造,系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論、村務(wù)管理和實(shí)用技術(shù)等方面的知識。通過學(xué)習(xí)深造,提高了領(lǐng)導(dǎo)成員的政治素質(zhì)和理論水平,思想觀念從傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的模式中解放出來,逐漸樹立起市場經(jīng)濟(jì)意識,解放了思想,開拓了眼界,增強(qiáng)了村干部領(lǐng)導(dǎo)群眾致富的能力。第二步,改變傳統(tǒng)的用人機(jī)制,采取組織推薦、群眾推薦和個人自薦相結(jié)合的方式,選拔錄用村的“兩委”干部,聘用了村黨支部副書記、村委主任助理和村務(wù)工作人員等,這就使得有理想、有能力、有才華的人脫穎而出,為建設(shè)和諧新農(nóng)村出力。第三步,為了著眼于建設(shè)和諧新農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展,必須要培養(yǎng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子的后備力量。平地村黨支部在“固本強(qiáng)基”思想的指導(dǎo)下,對支部的建設(shè)采用了新的教育培養(yǎng)機(jī)制,新的黨員活動載體,新的發(fā)展黨員的渠道,這樣就能不斷的從建設(shè)和諧新農(nóng)村的社會實(shí)踐中,不斷的使黨支部注入了新鮮血液,加強(qiáng)支部的核心地位和領(lǐng)導(dǎo)力量。為了能夠提高村級政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)成員的管理能力,他們建立起了完整的工作制度,使職責(zé)明確,有章可循,便于更好地開展工作,也便于村民的監(jiān)督。
建設(shè)和諧新農(nóng)村必須要有強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo),必須要發(fā)揮黨支部的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。建設(shè)和諧新農(nóng)村是一場深刻的社會革命,要把存在了幾千年的、保守的、簡單循環(huán)的、自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)改造成為充滿激烈競爭的、面向世界市場的、為消費(fèi)者服務(wù)的、為他人的需要而生產(chǎn)的,要在多元文化的組合中實(shí)現(xiàn)其價值的市場經(jīng)濟(jì),這是一場和平的、漸進(jìn)的、深刻的革命,這場革命將會改變村民們的思想觀念、生活方式和行為方式。當(dāng)前的“三農(nóng)”問題,其基本的原因是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)相矛盾造成的。換言之,必須徹底克服小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思想意識、生產(chǎn)方式、經(jīng)營理念和交往方式,才能使傳統(tǒng)的農(nóng)村實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化;同時,也必須實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化,才能從根本上解決小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的矛盾,才能推動農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,才能完成和諧新農(nóng)村的建設(shè)。村黨支部是“三個代表”思想在農(nóng)村的體現(xiàn)者與實(shí)踐者,因此,農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)必然成了極為重要的,不能不首先要解決好的問題,“尤其要提高班子的綜合素質(zhì),提高帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔康的能力”,這是建設(shè)和諧新農(nóng)村的關(guān)鍵問題。
二、這個模式,通過“三化并舉”,把“建設(shè)富裕文明的新農(nóng)村”作為“固本強(qiáng)基工程”的終極目標(biāo)。以工業(yè)化為中心,促進(jìn)產(chǎn)品化和城鎮(zhèn)化的建設(shè)。平地村“兩委”明確提出“工業(yè)富村”的發(fā)展思路,以萬象工業(yè)園作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體和先鋒,以工業(yè)化帶動種植業(yè)的發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展“效益農(nóng)業(yè)”,發(fā)展生產(chǎn)力,增加農(nóng)民的收入,使村民富裕起來。這是建設(shè)和諧新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)?!肮瘫緩?qiáng)基工程”以“富民”為根本的任務(wù),體現(xiàn)了“情為民所系,政為民所執(zhí),利為民所謀”的宗旨。在我國傳統(tǒng)的政治思想文化中,有“富民”的優(yōu)秀傳統(tǒng)。歷代儒家都把“富民”作為社會和諧的重要內(nèi)容之一,早期啟蒙思想家唐甄明確得出,“立國這道無他,惟在于富,自古未有國貧而可以為國者?!敝袊伯a(chǎn)黨人的實(shí)行的“富民”政策是受其宗旨所決定的、是自覺的,不只是理論上的探討,而是付諸實(shí)踐的。不改變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、不改變傳統(tǒng)的增長方式、不發(fā)展商品生產(chǎn),就不能增加社會財(cái)富,就不能使村民富裕起來。在大力發(fā)展社會生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上,使村民走上共同富裕的道路,使財(cái)富分配的公平,這是建設(shè)和諧新農(nóng)村的最基本的物質(zhì)保障。本新聞共2頁,當(dāng)前在第1頁12
第五篇:建設(shè)社會主義新農(nóng)村心得體會
建設(shè)社會主義新農(nóng)村心得體會
團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)政府 朱建軍
長期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題,也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進(jìn)步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎(chǔ)牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會安;農(nóng)民富,則國家昌。只有近8億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程,才能盤活國民經(jīng)濟(jì)全局,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。為此,中央審時度勢,在十六屆五中全會上作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,為今后我國農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新藍(lán)圖。
一、“社會主義新農(nóng)村”的內(nèi)涵 :
“社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下,反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以社會全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會狀態(tài)。主要包括以下幾個方面:一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入。這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要前提。要通過高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)特色、規(guī)模經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)化手段,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設(shè)村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內(nèi)容。三是擴(kuò)大公益、促進(jìn)和諧。要辦好義務(wù)教育,使適齡兒童都能入學(xué)并受到基本教育;要實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生服務(wù);要加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老和貧困戶的社會保障;要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),為農(nóng)民進(jìn)城提供方便。四是培育農(nóng)民、提高素質(zhì)。要加強(qiáng)精神文明建設(shè),倡導(dǎo)健康文明的社會風(fēng)尚;要發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施,豐富農(nóng)民精神文化生活;要加強(qiáng)村級自治組織建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民主動有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。
具體而言,所謂“新農(nóng)村”包括5個方面,即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這五者缺一不可,共同構(gòu)成社會主義“新農(nóng)村”的范疇。即要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房,而且房屋建設(shè)要符合“節(jié)約型社會”的要求;要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全,讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明;生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現(xiàn)出新的時代特征;使農(nóng)民具備現(xiàn)代化素質(zhì),成為有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”;要移風(fēng)易俗,提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀,加強(qiáng)農(nóng)村的社會主義精神文明建設(shè)。
二、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的意義 :
(一)建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農(nóng)村建設(shè),與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程中,解決“三農(nóng)”問題始終是全局性、根本性的問題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會與城市不同,應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際緊密結(jié)合起來,把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村。
(二)建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。社會主義新農(nóng)村建設(shè),要堅(jiān)持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會由溫飽到小康,由局部小康到全面小康的跨越,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的奮斗目標(biāo)。
(三)建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是農(nóng)村“三個文明”建設(shè)的可靠保證。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,對農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)生活的各個方面都有明確的目標(biāo)和要求,既包括物質(zhì)文明建設(shè),也包括政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè);既要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民的生活水平,也要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì),形成良好的社會風(fēng)尚。
因此,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是新形勢下促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的必然要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的重大舉措,是改變我國農(nóng)村落后面貌的根本途徑,是系統(tǒng)解決“三農(nóng)”問題的綜合性措施。