第一篇:新技術(shù)轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品的思考
新技術(shù)轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品的思考
我對新技術(shù)轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品的認(rèn)識和思考
現(xiàn)代一般認(rèn)為,技術(shù)是人類在改造自然的社會實(shí)踐中,通過認(rèn)識和運(yùn)用自然規(guī)律而創(chuàng)造的滿足社會需要的勞動手段、工藝方法及掌握這些手段和方法的技能體系。技術(shù)在本質(zhì)上是人與自然和人與社會關(guān)系的反映:是人與自然和人與社會之間進(jìn)行物質(zhì)、能量信息交換的“媒介”,是變天然自
然為人工自然和實(shí)現(xiàn)對社會調(diào)節(jié)控制的手段。好范文版權(quán)所有!
從馬克思主義社會發(fā)展觀來認(rèn)識技術(shù),技術(shù)是隨著社會的進(jìn)步和發(fā)展而不斷前進(jìn)的。表現(xiàn)為:它既是物質(zhì)因素和精神因素的統(tǒng)一體,又是直接的生產(chǎn)力。具體來說,技術(shù)是在客觀的物質(zhì)因素和主觀的精神因素相互結(jié)合,相互作用中形成的發(fā)展的。既可以是有形的機(jī)器設(shè)備、實(shí)體物質(zhì),也可以表現(xiàn)為無形的知識經(jīng)驗(yàn)、精神智力,還可以表現(xiàn)為雖不是實(shí)體物質(zhì)卻又有物質(zhì)載體的信息資料,設(shè)計(jì)圖紙等。
在技術(shù)中,物質(zhì)因素和精神因素都應(yīng)放在同等重要的地位而加以重視。人類在適應(yīng)自然改造自然的活動中不斷領(lǐng)悟并利用自然規(guī)律,使生產(chǎn)生活技能得到積累和發(fā)展,從而形成了代表生產(chǎn)力水平的技術(shù),技術(shù)滲透到生產(chǎn)力各要素和生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)中,同各要素各環(huán)節(jié)緊密結(jié)全起來,成為直接生產(chǎn)力。
鄧小平理論告訴我們,社會主義就是要不斷地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。那么,發(fā)展生產(chǎn)力的關(guān)鍵就在于發(fā)展新技術(shù),新技術(shù)的發(fā)展會促成生產(chǎn)力發(fā)生質(zhì)的飛躍。科學(xué)技術(shù)發(fā)展史也是這樣告訴我們的,如:人類學(xué)會使用工具的技術(shù),將人和猿分化開來;人類開始有意識地有計(jì)劃地管理和使用土地,標(biāo)志著封建社會的成熟與鼎盛;而蒸汽機(jī)的發(fā)明與應(yīng)用,直接將人類社會帶進(jìn)了資本主義時代。
社會發(fā)展到近現(xiàn)代以來,科學(xué)技術(shù)越來越顯示出它在社會發(fā)展與進(jìn)步中舉足輕重的作用。但是單純的新技術(shù)并不能直接用來作為生產(chǎn)力,它必須應(yīng)用于新產(chǎn)品,通過新產(chǎn)品來實(shí)現(xiàn)這種新技術(shù)的社會實(shí)踐價值。美英法德日等當(dāng)代政治、經(jīng)濟(jì)、軍事強(qiáng)國,無一不是率先將最新科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于其新產(chǎn)品而促使其生產(chǎn)力迅速發(fā)展的,進(jìn)而促成其綜合國力的發(fā)展。特別是美國,它幾乎集中了全世界最優(yōu)秀的知識分子(即精神新技術(shù)和物質(zhì)新技術(shù)的持有者),并為他們提供了新技術(shù)轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品的各種客觀外在條件,因而盡管這個國家僅有短短的二百來年發(fā)展歷史,但它卻擁有全球最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)技術(shù)管理制度。不斷開發(fā)促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的新技術(shù)并迅速將其轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品,如生物技術(shù)、能源技術(shù)、航天技術(shù)、軍事技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù),如電子技術(shù)、信息技術(shù)等,都在全世界處于領(lǐng)先地位。
我國尚處在社會主義初級階段,解放和發(fā)展生產(chǎn)力是我國發(fā)展和進(jìn)步過程中要解決好的首要問題,在這個首要問題中,依靠新技術(shù)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又成為頭等重要的大事。那么開發(fā)和利用新技術(shù)并迅速將其應(yīng)用于新產(chǎn)品(注意,這里的新產(chǎn)品不僅僅局限于商品),才能成為對發(fā)展經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)有力的支持。
我對新技術(shù)轉(zhuǎn)化為物質(zhì)意義上的新產(chǎn)品有以下兩點(diǎn)的思考:
一、新技術(shù)轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品的關(guān)鍵是企業(yè)要擁有新思維和新技術(shù)。我國目前的技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)達(dá)國家相比還有相當(dāng)大的差距。
首先是我國企業(yè)目前還未能擔(dān)當(dāng)起技術(shù)創(chuàng)新的主體角色,表現(xiàn)在一是企業(yè)的科技投入相當(dāng)?shù)汀T诎l(fā)達(dá)國家,企業(yè)一般將銷售額的——用于新技術(shù)和新產(chǎn)品開發(fā),對于發(fā)展中國家的大中型企業(yè),這個比例也在以上。而我國企業(yè)用于研究與開發(fā)的經(jīng)費(fèi)平均只占到銷售額的不足,大中型企業(yè)平均僅為左右。由此,使得我國企業(yè)每年在全國科技投入的總量中所占比重也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家和一些發(fā)展中國家,二是企業(yè)科技人員比重偏低。國外發(fā)達(dá)國家企業(yè)科技人員占企業(yè)職工總額比例平均高出我國兩倍以上,企業(yè)內(nèi)部經(jīng)常(或?qū)B殻氖录夹g(shù)研究開發(fā)的人員占全部科技人員的以上,一般發(fā)展中國家的這一比例要求在以上,而我國在這方面的差距還相當(dāng)大,即使象國營大中型企業(yè)這樣科技人員密度較大的企業(yè),該比例也不足。三是企業(yè)人員素質(zhì)較低,尤其是創(chuàng)新素質(zhì)偏低。全國企業(yè)中科技人員的平均水平和專業(yè)能力都普遍低于專業(yè)研究機(jī)構(gòu)的科技人員。而一線技術(shù)工人的素質(zhì)更令人擔(dān)憂,我國青工中高級工幾乎空白,初級工占以上,中級工還不到。大多數(shù)青工上崗之前幾乎沒經(jīng)過良好的培訓(xùn)。四是企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)在動力不足。由于體制不順,產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰,企業(yè)缺乏應(yīng)有的自主權(quán)等原因,很多企業(yè)仍將生存與發(fā)展寄托在對上級機(jī)關(guān)的行政依附上,而非技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)上。
其次是技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)激勵機(jī)制尚未形成,從技術(shù)創(chuàng)新的動力來看,影響的因素主要來自科技、市場、政府及其政策、法律等方面,這些因素的影響主要有以下幾個方面。一是市場機(jī)制不健全,廣義需求難以起到“拉動”技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)的作用。市場需求實(shí)質(zhì)上是會對新技術(shù)和新產(chǎn)品的開發(fā)起著自組織作用,正是這一點(diǎn)上,市場將迫使企業(yè)和個人甘冒創(chuàng)新的風(fēng)險,勇于創(chuàng)新。而我國由于體制上的一些原因,目前很難使企業(yè)
獲得來自市場競爭的壓力而重視技術(shù)創(chuàng)新。二是技術(shù)創(chuàng)新體制不健康、不完善。我國從事研究與開發(fā)的科技人員主要分為“五大方面軍”,即中國自然科學(xué)院和中國工程學(xué)院系統(tǒng)、國務(wù)院各部委所屬系統(tǒng)、國防科工委所屬系統(tǒng)、各級地方行政部門所屬系統(tǒng)和企業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。比較而言,企業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能力最低?,F(xiàn)在還是走著科研部門負(fù)責(zé)大研究,企業(yè)主要進(jìn)行小
改革的老路。三是政府激勵創(chuàng)新的作用和機(jī)制尚未發(fā)揮和完善。市場激勵創(chuàng)新的作用實(shí)際上是有限的,這在老牌資本主義國家也不例外,市場不可能從根本上完全解決創(chuàng)新的動力等問題。因此發(fā)揮政府的作用就十分重要和必要,這是政府激勵和保證創(chuàng)新持續(xù)不斷進(jìn)行的必然要求。
以上問題的有效解決才能為新技術(shù)的產(chǎn)生提供土壤,也才可能為新技術(shù)轉(zhuǎn)化好范文版權(quán)所有!為新產(chǎn)品提供客觀的可能性,否則,就會出現(xiàn)技術(shù)脫離產(chǎn)品的現(xiàn)象,出現(xiàn)技術(shù)停滯甚至倒退的不良后果。
二、我國技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展以及新產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)主要解決下述幾個問題。
⒈推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)的主體。在保證社會大面積穩(wěn)定的前提下,通過政策的配套協(xié)調(diào),迫使企業(yè)尋求新的發(fā)展之路,使企業(yè)以生存的壓力作為走上依靠技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)求生存、求發(fā)展的道路。
⒉真正完善市場競爭機(jī)制,順應(yīng)向市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的大趨勢,取消各種對企業(yè)的干預(yù)和人為的障礙(我國股市的不健康狀況很能說明這方面的問題),使企業(yè)按自己的運(yùn)行軌跡去發(fā)展,實(shí)現(xiàn)管理(也應(yīng)看作是技術(shù)的一種)和純技術(shù)創(chuàng)新意義上的優(yōu)勝劣汰,真正使技術(shù)含量高的新產(chǎn)品脫穎而出,這才是對新技術(shù)和新產(chǎn)品開發(fā)的真正激勵。另一方面,進(jìn)一步完善專利制度,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度等,保護(hù)新技術(shù)持有者的積極性和創(chuàng)造性。同時通過政策、法律手段打破局部地方性壟斷和部分大中型企業(yè)的技術(shù)壟斷,從而增強(qiáng)國家整體技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)的活力。例如,自中國聯(lián)通打破中國電信獨(dú)家壟斷的局面后,幾年之間中國的電信技術(shù)和電信新產(chǎn)品獲得了相當(dāng)于前二十年的發(fā)展速度,這方面我國的鐵路和航空也應(yīng)當(dāng)借鑒,進(jìn)一步激勵這方面新技術(shù)和新產(chǎn)品的發(fā)展。
⒉要建立有效的技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)品開發(fā)的激勵機(jī)制和體系,這一體系既包括產(chǎn)權(quán)、宏觀政策、市場、科技體制等方面,還有創(chuàng)新和開發(fā)的支持系統(tǒng),應(yīng)進(jìn)一步加大力度發(fā)展信息咨詢、金融、成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)市場、人才市場等為主的第三產(chǎn)業(yè),同時完善技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和中心,以保證新技術(shù)能夠迅速應(yīng)用于新產(chǎn)品。
⒊要進(jìn)一步強(qiáng)化科技體制改革。新技術(shù)涉及到新產(chǎn)品開發(fā)的每一個環(huán)節(jié),沒有良好的運(yùn)行環(huán)境和科技體制,一方面會使新技術(shù)失去活力、源泉和動力,另一方面也會使新技術(shù)成果付之東流,這方面我國還是任重而道遠(yuǎn),今后的科學(xué)技術(shù)體制政策應(yīng)著眼于長遠(yuǎn)的和大規(guī)模的新技術(shù)開發(fā)來進(jìn)行,以此來增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)的后勁。在這方面我們最慘痛的教訓(xùn)之一就是民航飛行器技術(shù)和產(chǎn)品的開發(fā)和發(fā)展,時至今日我們比美俄落后二三十年,而且與最佳的發(fā)展機(jī)遇擦肩而過,我國的民用飛機(jī)全部要依靠進(jìn)口外國的成品,時時要受外國的經(jīng)濟(jì)制裁。為此我們必須提高我國技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)的能力和水平。
第二篇:推廣應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品
推廣應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品
簡要說明
宿遷市強(qiáng)峰機(jī)械制造有限公司,一向致力于節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)和推廣。宿遷市強(qiáng)峰機(jī)械制造有限公司成功研發(fā)和制造出了具有國內(nèi)先進(jìn)水平的強(qiáng)峰牌秸稈壓塊成型機(jī),該機(jī)的問世解決了現(xiàn)在生產(chǎn)加工秸稈燃料壓塊成型過程中各種機(jī)理操作上的難題更是填補(bǔ)了許多技術(shù)空白。生物質(zhì)燃料屬于國家鼓勵支持的循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)保項(xiàng)目,適宜在中、小城鎮(zhèn)、農(nóng)村中推廣使用。產(chǎn)品市場廣闊,原料來源充足,工藝技術(shù)成熟,設(shè)備先進(jìn)合理;項(xiàng)目投資回收期短、回報(bào)率高,并且有較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力。
新型秸稈壓塊成型機(jī)設(shè)臵有機(jī)架、電動機(jī)、變速箱、主軸筒、下模體、上壓齒輪及進(jìn)料斗、出料斗。上壓齒輪設(shè)有外上壓齒輪和內(nèi)上壓齒輪,且外上壓齒輪和內(nèi)上壓齒輪均為狼牙齒;下模體上設(shè)有與外上壓齒輪和內(nèi)上壓齒輪分別對應(yīng)的外模腔圈及內(nèi)膜腔圈。上壓齒輪的運(yùn)轉(zhuǎn),將物料壓碾入內(nèi)、外模腔圈的模腔內(nèi),采用平模塊狀與壓輪之間擠壓力和??啄Σ亮ο嗷プ饔迷?,使物料獲得成型。物料在加工過程中無需加入任何添加劑或粘結(jié)劑。秸稈等物料中含有一定的纖維素和木質(zhì)素,其木質(zhì)素是物料中的結(jié)構(gòu)單體,是苯丙烷型的高分子化合物。具有增強(qiáng)細(xì)胞壁、粘合纖維素的作用。木質(zhì)素屬非晶體,在常溫下主要部分不溶于任何溶劑,沒有熔點(diǎn),但有軟化點(diǎn)。當(dāng)溫度達(dá)到一定值時,木質(zhì)素軟化粘結(jié)力增加,并在一定壓力作用下,使其纖維素分子團(tuán)錯位、變形、延展,內(nèi)部相鄰的生物質(zhì)顆粒相互進(jìn)行嚙接,重新組合而壓制成型。
近年,我國提倡農(nóng)作物秸稈的綜合利用,為了農(nóng)作物秸稈的商品化生產(chǎn)和異地消化利用,使秸稈增值、農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。秸稈固化成型燃料用于農(nóng)村能源可為城鄉(xiāng)提供生活和生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)燃料,是節(jié)省石化能源消耗、改善生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措,對實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。對農(nóng)村市場發(fā)展的重要性、當(dāng)前農(nóng)村市場的現(xiàn)狀、農(nóng)村市場發(fā)展?jié)摿?、農(nóng)村市場開發(fā)中的問題及對策等進(jìn)行了探討,以期對解決農(nóng)村市場問題,促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。生物質(zhì)燃料的發(fā)展前景,從秸稈資源總量看,廣大農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各種秸稈產(chǎn)量大、范圍廣。每年約達(dá)7千億噸。生物質(zhì)固體燃料是繼煤炭、石油、天然氣之后的第四大能源,是可取代礦產(chǎn)能源的可再生資源,是未來一個重點(diǎn)發(fā)展方向。
購買和使用秸稈燃料成型設(shè)備的政策扶持秸稈燃料是一種取之不盡,用之不竭的可再生能源,其秸稈燃料成型設(shè)備屬于農(nóng)業(yè)機(jī)械,購買使用后可在當(dāng)?shù)厣暾堔r(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,還可向農(nóng)業(yè)環(huán)保部門提出補(bǔ)助。秸稈燃料的密度達(dá)到0.9-1.4g/cm3,這樣的成型塊完全可以代替煤,秸稈燃料真正成了我國鄉(xiāng)村的高品位支柱能源。以玉米秸稈為例,玉米秸稈燃料在配套的下燃式生物質(zhì)燃料爐中燃燒,其燃燒效率是燃煤鍋爐的1.3-1.5倍,因此1噸玉米秸稈的售價可以按當(dāng)?shù)孛禾渴蹆r的70%計(jì)算。在低于煤炭價格的情況下,玉米秸稈燃料作為百姓和部分企業(yè)的能源求是具有廣闊的市場前景,而其它類秸稈,如棉稈、樹稈、煙稈、小麥秸稈等,其成型產(chǎn)品的熱值大接近煤炭,在市場上低于煤炭的價格銷售更會受歡迎。從秸桿資源產(chǎn)量看,廣大農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各種秸稈產(chǎn)量大、范圍廣。秸稈經(jīng)過熱壓成型達(dá)到一定的密度后再燃燒,可提高燃燒溫度和熱利用率,節(jié)省了時間,減少環(huán)境污染,可使秸稈成為高品
位的能源產(chǎn)品。秸稈再利用不僅保護(hù)環(huán)境有給老百姓帶來了額外的經(jīng)濟(jì)收入。秸稈壓塊成品按 350 元/噸計(jì)算,年產(chǎn) 4000 噸廠一年可獲毛利 46.8 萬元;年產(chǎn) 2000 噸廠一年可獲毛利 22.8 萬元;年產(chǎn) 1000 噸廠一年可獲毛利 10.2 萬元。據(jù)聯(lián)合國可再生能源組織的預(yù)測,地下石油、天然氣及煤炭的貯量按目前的開采利用率計(jì)算僅夠使用60年左右,因此,秸稈類生物質(zhì)可再生能源,是未來新能源的一個重要發(fā)展方向。可減少秸稈焚燒所造成的環(huán)境污染現(xiàn)象,有利于提高大氣環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)環(huán)境。對農(nóng)作物秸稈的增值,農(nóng)民的增收,生態(tài)環(huán)境保護(hù),發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)有較大的推動作用。同時還可以帶動運(yùn)輸業(yè)、機(jī)械加工等相關(guān)行業(yè)發(fā)展,對推動本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對農(nóng)牧業(yè)的增效,農(nóng)牧民的增收,對調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)和退耕還林還草都起到積極的促進(jìn)作用。建設(shè)秸稈壓塊廠符合國家農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策,屬于國家鼓勵支持的循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)保項(xiàng)目,產(chǎn)品市場廣闊,原料來源充足,工藝技術(shù)成熟,設(shè)備先進(jìn)合理,年可實(shí)現(xiàn)利潤 10 至 40 萬元,項(xiàng)目投資回收期短、回報(bào)率高,并且有較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力。中國作為一個迅速崛起的發(fā)展中農(nóng)業(yè)大國,在保護(hù)環(huán)境的前提下,要實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,必須改變傳統(tǒng)的能源利用和能源生產(chǎn)方式,開發(fā)利用生物質(zhì)資源,生產(chǎn)節(jié)能環(huán)保能源是一項(xiàng)必然的選擇。
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,顧客對產(chǎn)品的要求也日益提高,市場對秸稈壓塊成型機(jī)的需求快速增加。公司不斷開發(fā)國內(nèi)市場,多次參加省、市農(nóng)機(jī)博覽會和推薦會,并在百度網(wǎng)站和其他媒體上宣傳我公司的形象和產(chǎn)品取得了較好的效果,市場份額不斷增加,產(chǎn)品訂單比去年持續(xù)增長,新研發(fā)品種逐漸增多,發(fā)展勢頭強(qiáng)。提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)
發(fā)展,為國家多做貢獻(xiàn),只有走上多品種、上質(zhì)量、上水平之路,才能符合國內(nèi)客戶的需求,使企業(yè)具有更強(qiáng)的競爭能力。公司現(xiàn)在國內(nèi)同行業(yè)中具有較高的知名度和信譽(yù),開發(fā)這一系列秸稈壓塊機(jī)產(chǎn)品,既能使我公司在秸稈壓塊機(jī)產(chǎn)品上增添新的品種,還可以突出系列優(yōu)勢,對整個產(chǎn)品銷售起到了帶動作用。通過充分了解用戶對秸稈壓塊機(jī)使用環(huán)境、性能要求和設(shè)備特點(diǎn),提高科技人員工作人情和創(chuàng)新能力,加強(qiáng)與院校的合作,提高創(chuàng)新能力,加快新產(chǎn)品開發(fā).公司將不斷地研發(fā)新的新型秸稈壓塊成型機(jī),不斷提高新型秸稈壓塊機(jī)的技術(shù),使秸稈壓塊機(jī)的性能更節(jié)能、更環(huán)保,產(chǎn)量不斷提高,生產(chǎn)的秸稈壓塊成品質(zhì)量更高!
第三篇:新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定
新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定
一、項(xiàng)目承擔(dān)單位填寫《新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗(yàn)收申請表》,連同鑒定資料一起報(bào)送主管部門審查修正后,再送市經(jīng)委技術(shù)進(jìn)步與質(zhì)量處,新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定。(注意:申請表中“項(xiàng)目計(jì)劃編號”一欄要注明市級以上立項(xiàng)的計(jì)劃文號)。
二、提供鑒定審查的主要技術(shù)文件有:
(一)鑒定大綱--由項(xiàng)目承擔(dān)單位代鑒定委員會草擬。
(二)設(shè)計(jì)任務(wù)書--由項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)。
(三)研制工作總結(jié)報(bào)告--由項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)。
(四)標(biāo)準(zhǔn)化審查報(bào)告--由項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)。
(五)檢測報(bào)告--由法定檢測部門提供。
(六)用戶使用報(bào)告--由用戶提供。
(七)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析報(bào)告--由項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)。
(八)查新報(bào)告(屬國內(nèi)首創(chuàng)的產(chǎn)品,最好能提供查新報(bào)告,其余產(chǎn)品不一定提供該報(bào)告)--由查新單位提供。
(九)有關(guān)產(chǎn)品的圖紙、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)程、安全規(guī)程、操作規(guī)程、工藝技術(shù)文件,符合環(huán)保、安全、衛(wèi)生規(guī)定的有關(guān)證明文件等,都要準(zhǔn)備好,供鑒定委員會備查--由項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)。
三、列入省經(jīng)貿(mào)委、國家經(jīng)貿(mào)委計(jì)劃的項(xiàng)目,由項(xiàng)目承擔(dān)單位先提出鑒定申請,交市經(jīng)委加具意見后再向省經(jīng)貿(mào)委、國家經(jīng)貿(mào)委申報(bào),鑒定材料《新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定》。
四、在市經(jīng)委備案的項(xiàng)目(含已列入市經(jīng)委計(jì)劃的項(xiàng)目),由市經(jīng)委委托有關(guān)單位組織鑒定。
五、鑒定組織單位聘請有關(guān)方面的專家及主要用戶組成鑒定委員會,對新產(chǎn)品、新技術(shù)進(jìn)行審查和評價,并作出鑒定結(jié)論意見。
六、企業(yè)主管部門須協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位做好鑒定資料的編寫工作及鑒定會的會務(wù)工作(包括草擬鑒定大綱、草擬鑒定結(jié)論意見、會議通知、會議議程等)。
七、鑒定會后,由項(xiàng)目組織單位頒發(fā)鑒定證書。
八、項(xiàng)目承擔(dān)單位填寫“經(jīng)鑒定驗(yàn)收新產(chǎn)品(新技術(shù))項(xiàng)目登記卡,報(bào)市經(jīng)委技術(shù)進(jìn)步與質(zhì)量處。
以鑒定委員會的名義草擬鑒定大綱,其主要內(nèi)容有:
一、產(chǎn)品名稱及主要技術(shù)指標(biāo)
二、鑒定依據(jù)
(一)市級以上立項(xiàng)的計(jì)劃名稱及文號;
(二)設(shè)計(jì)任務(wù)書;
(三)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(四)檢驗(yàn)報(bào)告;
(五)用戶使用報(bào)告。
三、鑒定的主要內(nèi)容
(一)審查產(chǎn)品圖樣和技術(shù)文件的完整性、正確性、統(tǒng)一性是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,能否指導(dǎo)生產(chǎn)。
(二)審查產(chǎn)品的技術(shù)性能指標(biāo)是否符合設(shè)計(jì)任務(wù)書、國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。評價新產(chǎn)品、新技術(shù)的性能、采用標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)水平、生產(chǎn)工藝條件;
(三)考核新產(chǎn)品試(投)產(chǎn)、新技術(shù)試(使)用所需條件是否具備,安全、衛(wèi)生、環(huán)保等是否符合要求;
(四)預(yù)測分析市場前景、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
四、鑒定目的通過對產(chǎn)品圖樣、技術(shù)文件的審查,根據(jù)產(chǎn)品檢測報(bào)告及用戶使用意見,對產(chǎn)品的技術(shù)性能、技術(shù)水平、試(投)產(chǎn)的可行性、市場前景、社會經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行綜合審查,并作出鑒定結(jié)論意見。
五、鑒定形式和方式
(一)會議鑒定(或檢測鑒定、合同驗(yàn)收)
(二)邀請有關(guān)方面的專家及主要用戶組成鑒定委員會,討論并通過鑒定結(jié)論意見。
六、提供審查的主要技術(shù)文件
(一)鑒定大綱
(二)設(shè)計(jì)任務(wù)書
(三)研制工作總結(jié)報(bào)告
(四)標(biāo)準(zhǔn)化審查報(bào)告
(五)檢測報(bào)告
(六)用戶使用報(bào)告
(七)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析報(bào)告
(八)查新報(bào)告(屬國內(nèi)首創(chuàng)的產(chǎn)品,最好能提供查新報(bào)告,其余產(chǎn)品可不提供該報(bào)告)。
(九)有關(guān)產(chǎn)品的圖紙、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)程、安全規(guī)程、操作規(guī)程、工藝技術(shù)文件,符合環(huán)保、安全、衛(wèi)生規(guī)定的有關(guān)證明文件等,都要準(zhǔn)備好,供鑒定委員會備查。
第四篇:資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展思考看法
5月18日至6月3日,我參加了各民主黨派中央、全國工商聯(lián)“西部大開發(fā)考察團(tuán)”在**維吾爾自治區(qū)進(jìn)行了為期17天的實(shí)地考察。根據(jù)所見所聞,對**的發(fā)展提幾點(diǎn)看法。
改革開放以來,**在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展方面取得了巨大成績,在維護(hù)國家統(tǒng)一、各民族團(tuán)結(jié)上作出了巨大貢獻(xiàn)。從發(fā)展前景看,**是有一定的資源優(yōu)勢,更蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)
展?jié)摿褪袌鰸摿Α?/p>
一是土地資源豐富。**地域遼闊,國土面積占全國的1/6,可為中華民族提供廣闊的生存空間。水土光熱資源優(yōu)越,有宜農(nóng)荒地7300多萬畝,有可利用的天然草場7億多畝,有大小河流570多條,可利用的水資源達(dá)900多億立方米,可使灌溉面積發(fā)展到1.1億畝以上,是國家優(yōu)質(zhì)棉花、糧食、瓜果、畜產(chǎn)品戰(zhàn)略基地。
二是地下礦產(chǎn)資源豐富。**地下礦產(chǎn)資源種類繁多,礦種組合條件好,特別是石油天然氣資源極為豐富,石油預(yù)測資源總量達(dá)300億噸以上,占全國總量的35%,天然氣預(yù)測資源總量10.3萬億立方米,占全國陸上總量的34%,是我國下世紀(jì)資源的重要接替區(qū)。
三是絲路文化、旅游資源得天獨(dú)厚。**有沙漠、湖泊、雪山、高原等豐富的旅游資源,例如像古樓點(diǎn)、羅布泊旅游探險等是我國發(fā)展旅游業(yè)的重要基地。
四是通向新亞歐大陸橋西部的橋頭堡。**具有對內(nèi)對外雙向開放的地緣優(yōu)勢,有16個邊境口岸,建設(shè)好內(nèi)外開放的大通道,可以帶動沿橋地區(qū)的發(fā)展,推動亞歐區(qū)域合作。
但是,**在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的制約因素也是非常突出。
第一,資源利用率低。盡管**水能資源非常豐富,但水的利用率很低,現(xiàn)在引用地表水只有50%左右,地下水開發(fā)利用還不到10%,**大部分屬干旱地區(qū),生態(tài)環(huán)境十分脆弱。**的石油資源豐富,但石油開發(fā)規(guī)模不大,石油產(chǎn)品的綜合開發(fā)能力薄弱。**石油化工產(chǎn)值只占石油產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的1/4,1噸原油賣給內(nèi)地只有1000元,但加工后以乙稀、丙稀、塑料等出售就變成2萬元,最終產(chǎn)品是最初產(chǎn)品的20倍。到目前,**還沒有一家石化集團(tuán)公司。
第二,科技創(chuàng)新比較薄弱。據(jù)科技部2000年2月16日科技統(tǒng)計(jì)報(bào)告表明,1999年全國科技進(jìn)步水平統(tǒng)計(jì)監(jiān)測及綜合評價結(jié)果,**在全國統(tǒng)計(jì)的31個省市中排第24名。其中科技財(cái)力投入排第28位,科技活動直接產(chǎn)出排第21位,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展排第29位,經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變排第25位??萍纪度氩蛔悖瑒趧淤Y源特別是高新技術(shù)人才缺乏,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,制約著**經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如,國家工商局認(rèn)定的全國40個馳名商標(biāo)以及1996年中國60個最有價值的品牌均與**無緣,而**自身大多數(shù)的名牌產(chǎn)品,年產(chǎn)值不足億元。
第三,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立相對滯后。**地處亞歐大陸腹地,周邊鄰國經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),遠(yuǎn)離國際和國內(nèi)中心市場,形成自然封閉體。再加上計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣性作用,經(jīng)濟(jì)市場化程度低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有得到合理的調(diào)整,傳統(tǒng)工業(yè)比重較大,經(jīng)濟(jì)效益不高,一部分企業(yè)設(shè)備陳舊,工藝落后,產(chǎn)品技術(shù)含量低,相當(dāng)大部分國有大中型企業(yè)還沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度,干部群眾市場觀念比較淡薄,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立相對滯后。
**要在中共中央關(guān)于實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中加快自身發(fā)展步伐,關(guān)鍵在于如何克服制約因素,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。我認(rèn)為,**應(yīng)實(shí)行以市場為導(dǎo)向的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,樹立以人為本的思想,加快改革開放的步伐,把依靠科技進(jìn)步推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為當(dāng)前工作的主要著力點(diǎn),突出重點(diǎn),扶優(yōu)扶強(qiáng),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。具體來講,要注意以下幾方面的問題:
采取有力措施,逐步營造良好的投資環(huán)境
西部開發(fā)離不開政府支持,在一段時期內(nèi),政府相對集中資金,支持西部建設(shè)和發(fā)展是十分必要的。同時,要進(jìn)一步營造良好的投資環(huán)境,吸引國內(nèi),國外更多企業(yè)積極參與。
在加強(qiáng)投資硬環(huán)境建設(shè)方面:要圍繞著伊犁河、額爾齊斯河、塔里木河三大流域的開發(fā)治理,加強(qiáng)**水資源開發(fā)利用;繼續(xù)加快鐵路建設(shè),重點(diǎn)是建設(shè)南疆鐵路西延經(jīng)吉爾吉斯與烏孜別克的鐵路連接,帶動南疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展;建設(shè)北疆鐵路支線精一伊一霍鐵路,逐步形成接連南北疆、東聯(lián)內(nèi)地,西出周邊國家的鐵路網(wǎng);以改造國道為重點(diǎn),加大公路建設(shè)的力度。
在改善投資軟環(huán)境方面:重點(diǎn)是建立和完善有關(guān)的政策法規(guī)體系,把**的大開發(fā)納入法制軌道。這些政策法規(guī)包括:計(jì)劃、管理、財(cái)政、稅收、金融、對外開放、科技教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等方面。建議盡快研究制定《西部大開發(fā)法》,在法律上確定西部大開發(fā)的地位,把它真正擺到中國21世紀(jì)各項(xiàng)工作的重要議事日程上來,確保有關(guān)西部大開發(fā)傾斜政策的出臺與實(shí)施。同時,要對**的大開發(fā)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展科技等進(jìn)行整體部署。
依靠科技創(chuàng)新,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)
**以及我國西部地區(qū)應(yīng)制定有效發(fā)展戰(zhàn)略,爭取在局部優(yōu)勢領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)跨越,從而帶動經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。九十年代以來,**新建大型石化裝置20多套,新增棉花年產(chǎn)能力74萬噸。1998年,**石油開采加工業(yè)產(chǎn)值320億元,占自治區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值41%,棉花商品價值149億元,占自治區(qū)
農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30%。要加快發(fā)展**“一黑一白”兩大支柱產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是以市場為導(dǎo)向,加強(qiáng)科技創(chuàng)新,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和產(chǎn)品的附加值。
棉花的種植要向高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)方向發(fā)展,在提高品質(zhì)、提高單產(chǎn)、降低成本、增強(qiáng)競爭力上下功夫。要積極引進(jìn)彩色棉花等棉花種植新品種,外宜棉區(qū)、次宜棉區(qū)要逐漸在棉花種植區(qū)中退出,把**建設(shè)成國家重要的優(yōu)質(zhì)棉種植基地。加快調(diào)整**棉紡織工業(yè)結(jié)構(gòu),積極引進(jìn)、吸收、嫁接國內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理方式,改造現(xiàn)有紡織工業(yè)、淘汰落后裝備,在穩(wěn)定規(guī)模的基礎(chǔ)上,增加優(yōu)質(zhì)紗、優(yōu)質(zhì)布的生產(chǎn)。積極發(fā)展時裝加工業(yè),利用少數(shù)民族的服裝特點(diǎn),力創(chuàng)**時裝加工業(yè)的名牌產(chǎn)品,反過來,帶動當(dāng)?shù)氐拿藁ǚN植、棉紡織業(yè)向更高層次發(fā)展。
**石油和石化工業(yè)的發(fā)展,在推進(jìn)油氣資源勘探的同時,增加原油的生產(chǎn),尤其是要加緊實(shí)施“西氣東輸”工程的建設(shè),帶動**經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要積極提高油氣開發(fā)和綜合利用水平,多搞下游產(chǎn)品,逐步將**建設(shè)成為國家綜合性現(xiàn)代化工業(yè)基地。
**的資源優(yōu)勢要向市場導(dǎo)向開發(fā)型轉(zhuǎn)變。參考沿海地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),**的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,可采取公司+基地+農(nóng)戶等農(nóng)工技貿(mào)一體化的組織形式,種植農(nóng)作物和飼養(yǎng)畜牧可分布到每家每戶專業(yè)種養(yǎng),基地向每戶農(nóng)民提供優(yōu)良品種、防治病蟲害和各種技術(shù)服務(wù)?;匾部砂l(fā)展成為龍頭企業(yè),與農(nóng)民簽定購銷合同,將農(nóng)業(yè)或畜牧業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行深加工,提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值和市場競爭能力,加快農(nóng)牧業(yè)向
產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)勢化、規(guī)模化發(fā)展。
**旅游業(yè)有得天獨(dú)厚的自然條件,有專家估計(jì),如果科學(xué)規(guī)劃,預(yù)計(jì)旅游收入可占全疆國民生產(chǎn)總值的10——20%。**與8國接壤,邊境長達(dá)5400公里,如何根據(jù)周邊國家的需求,來培育自己新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),也是一個值得研究的重要問題。
加強(qiáng)體制創(chuàng)新,加快**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐
**實(shí)施大開發(fā)戰(zhàn)略,必須加強(qiáng)體制創(chuàng)新。不能再沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下國家集中開發(fā)的體制,而是要形成與完善適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求和新的對外開放環(huán)境的新型大開發(fā)體制。在開發(fā)主體上,不但有政府參與,而且要動員廣泛的企業(yè)參與,不僅充分調(diào)動**的積極性,而且要廣泛動員、引導(dǎo)、吸引其他地區(qū),尤其是東部地區(qū)的參加;在開發(fā)的動力機(jī)制上,不能再是簡單的精神鼓勵,而是精神鼓勵結(jié)合適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)利益激勵,是開發(fā)投資回報(bào)的引導(dǎo),是合作雙方的互惠互利;在開發(fā)的調(diào)節(jié)機(jī)制上,不能是簡單的行政手段,而是市場機(jī)制與國家的宏觀調(diào)控、政策引導(dǎo)相結(jié)合,培育和優(yōu)化生產(chǎn)要素市場為核心的市場體系,通過大開發(fā)實(shí)現(xiàn)資源的合理、有效配置。新的開發(fā)體制不再是封閉式的,而是全方位開放的體制,在面對經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢,充分利用國內(nèi)外兩個市場,兩種資源促進(jìn)**的發(fā)展。
要深化企業(yè)改革,實(shí)行以股權(quán)關(guān)系為紐帶、產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰的現(xiàn)代企業(yè)制度。積極發(fā)展大型企業(yè)集團(tuán),在**地區(qū)一些有優(yōu)勢的行業(yè),促進(jìn)形成集資源占有—研究開發(fā)—產(chǎn)品生產(chǎn)—市場營銷一體的“航空母艦”。在推動科研機(jī)構(gòu)向企業(yè)化轉(zhuǎn)變,或?yàn)橹行∑髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供技術(shù)等服務(wù)?!拔鞑看箝_發(fā),人才是關(guān)鍵”。**在大開發(fā)過程中,人才同樣是非常重要的。**人才資源比較薄弱,但是,也為人才脫穎而出提供了更多的機(jī)會,**在大開發(fā)中要注意培養(yǎng)人才,調(diào)動和激勵科技人才、凝聚人才、培養(yǎng)人才、留住人才。
**在加強(qiáng)體制創(chuàng)新中要增強(qiáng)商標(biāo)意識,實(shí)施名牌產(chǎn)品戰(zhàn)略。全疆目前有93個名牌,涉及75個廠家,銷售規(guī)模過億元的有24個,要強(qiáng)化政府推動名牌戰(zhàn)略的宏觀調(diào)控功能,根據(jù)市場要求,樹立品牌,擴(kuò)大規(guī)模,增加品種,提高產(chǎn)品深加工水平,爭取3—5年時間,培育出一批市場占有率高,在國內(nèi)有較大影響的名牌產(chǎn)品。江澤民總書記強(qiáng)調(diào):西部大開發(fā),**是重中之重。我相信,經(jīng)過**人民的共同努力,**是一定能夠做好資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢這篇大文章的。
第五篇:新疆維吾爾自治區(qū)新產(chǎn)品新技術(shù)管理辦法
新疆維吾爾自治區(qū)新產(chǎn)品新技術(shù)
開發(fā)推廣資金管理辦法
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府關(guān)于建立自治區(qū)新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)推廣資金的決定,規(guī)范企業(yè)申報(bào)及使用新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)推廣資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”)的財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及國家財(cái)政財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條專項(xiàng)資金是自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的、自治區(qū)本級財(cái)政預(yù)算安排的政府性資金,主要支持列入自治區(qū)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃的,以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)的重大新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的開發(fā)及推廣應(yīng)用。
第三條專項(xiàng)資金的管理和使用遵守國家有關(guān)法律、法規(guī),應(yīng)當(dāng)符合國家和自治區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策,堅(jiān)持公開透明、擇優(yōu)支持、規(guī)范管理、專款專用的原則。
第四條自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理、資金撥付,會同自治區(qū)經(jīng)信委審核資金補(bǔ)助方案,對專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行跟蹤管理和績效考評工作。
自治區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)會同自治區(qū)財(cái)政廳確定專項(xiàng)資金的支持方向和范圍,審核并下達(dá)自治區(qū)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目支持
計(jì)劃。
第二章支持條件、范圍和支持方式
第五條申請專項(xiàng)資金的企業(yè)必須具備以下條件:
(一)在新疆境內(nèi)注冊,具有獨(dú)立企業(yè)法人資格;
(二)經(jīng)營業(yè)績良好,資產(chǎn)負(fù)債率合理;
(三)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)健全,財(cái)務(wù)管理制度規(guī)范;
(四)會計(jì)信用和納稅信用良好;
(五)按規(guī)定向同級財(cái)政部門報(bào)送企業(yè)財(cái)務(wù)信息快報(bào);
(六)自治區(qū)經(jīng)信委和財(cái)政廳確定的其他條件。
第六條申請專項(xiàng)資金項(xiàng)目須具備以下條件:
(一)符合國家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策;
(二)技術(shù)含量較高,技術(shù)創(chuàng)新性強(qiáng);
(三)項(xiàng)目產(chǎn)品有較大的市場容量,較強(qiáng)的市場競爭力;
(四)項(xiàng)目主管部門確定的其他條件。
第七條資金支持方向是:
(一)填補(bǔ)自治區(qū)空白,對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,培育新興產(chǎn)業(yè)有重大促進(jìn)作用的企業(yè)自主開發(fā)的新產(chǎn)品新技術(shù)項(xiàng)目;
(二)引進(jìn)消化吸收國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)再創(chuàng)新取得自主知識產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目;
(三)以企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研合作開發(fā)重大新產(chǎn)品、新
技術(shù)項(xiàng)目;
(四)自治區(qū)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域內(nèi),依托優(yōu)勢資源實(shí)施精深加工的技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目;
(五)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目;
(六)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目;
(七)獎勵自治區(qū)優(yōu)秀新產(chǎn)品及開發(fā)有功人員。
第八條專項(xiàng)資金采取無償資助的支持方式,每個項(xiàng)目補(bǔ)助額度不超過企業(yè)自有資金的投入額度。個別重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)不超過100萬元。
第三章項(xiàng)目資金的申請
第九條自治區(qū)經(jīng)信委會同自治區(qū)財(cái)政廳依據(jù)國家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確定項(xiàng)目重點(diǎn)支持的范圍和具體要求,組織重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)工作。
第十條 各地經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)會同同級財(cái)政部門在本地區(qū)范圍內(nèi)公開組織重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的申報(bào)工作,并對申請企業(yè)的資格及相關(guān)資料進(jìn)行審核。凡符合本辦法第五條、第六條、第七條要求的項(xiàng)目,在規(guī)定的時間內(nèi)聯(lián)合報(bào)送自治區(qū)經(jīng)信委、財(cái)政廳。
第十一條企業(yè)按屬地關(guān)系向當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)、財(cái)政部門申報(bào)。無主管部門的自治區(qū)企業(yè)也可通過有關(guān)行業(yè)管理
辦公室或行業(yè)協(xié)會報(bào)送自治區(qū)經(jīng)信委、財(cái)政廳。
第十二條申請專項(xiàng)資金的企業(yè)應(yīng)提供下列資料:
(一)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目資金申請報(bào)告;
(二)企業(yè)法人執(zhí)照副本(復(fù)印件);
(三)經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一會計(jì)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告復(fù)印件;
(四)項(xiàng)目主管部門要求提供的其它資料。
第四章項(xiàng)目資金的審核及審批
第十三條自治區(qū)經(jīng)信委會同自治區(qū)財(cái)政廳對各地申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初步審查,確定進(jìn)入專家評審程序的項(xiàng)目。
第十四條自治區(qū)經(jīng)信委會同自治區(qū)財(cái)政廳建立專家評審制度,組織相關(guān)技術(shù)、財(cái)務(wù)、市場等方面的專家,對各地州市上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評審。
第十五條自治區(qū)經(jīng)信委、自治區(qū)財(cái)政廳依據(jù)專家評審結(jié)果,確定支持的項(xiàng)目,支持的資金額度,下達(dá)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃。
第十六條自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)審核后的重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃,確定項(xiàng)目資金支持方式,審定資金使用計(jì)劃,并按照國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。
第十七條企業(yè)收到專項(xiàng)資金后,應(yīng)按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》(財(cái)政部第41號令)第二十條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。
第五章 監(jiān)督管理與檢查
第十八條 參與項(xiàng)目評審的專家從自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新專家?guī)熘须S機(jī)抽取,項(xiàng)目專家評審結(jié)果對外公布。
第十九條 項(xiàng)目申報(bào)、審核、審批全過程接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查。
第二十條自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督;自治區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行管理和監(jiān)督。
第二十一條自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)經(jīng)信委、各行業(yè)管理辦公室(行業(yè)協(xié)會)、各地州市財(cái)政部門、經(jīng)貿(mào)管理部門和各項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照當(dāng)專項(xiàng)資金績效考評工作的要求,做好專項(xiàng)資金績效考評工作。
第二十二條項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目建成后15日內(nèi)申請項(xiàng)目驗(yàn)收,項(xiàng)目驗(yàn)收辦法由自治區(qū)經(jīng)信委會同財(cái)政廳另行制定。
第二十三條項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施期限內(nèi)未完成或項(xiàng)目完成后未在規(guī)定時間內(nèi)申請項(xiàng)目驗(yàn)收的,不再安排新的資金支持項(xiàng)目。
第二十四條項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)制度,科學(xué)、合理、有效地使用專項(xiàng)資金,保證??顚S谩W灾螀^(qū)財(cái)政廳、經(jīng)信委根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行情況,可委托有關(guān)社會中介機(jī)構(gòu)對專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)行抽查。
第二十五條對于違反專項(xiàng)資金管理辦法及國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度的行為,自治區(qū)財(cái)政廳會同自治區(qū)經(jīng)信委依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理,觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附則
第二十六條本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳會同自治區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。原《新疆維吾爾自治區(qū)新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)推廣資金管理辦法》(新財(cái)企
[2001]270號)同時廢止。