第一篇:新余市從優(yōu)秀大學(xué)生村官中公開選拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部
新余市從優(yōu)秀大學(xué)生村官中公開選拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部
報 名 登 記 表
3、受過處分的必須如實填寫;
4、培訓(xùn)情況應(yīng)在簡歷中反映。
第二篇:公開選拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部公告
公開選拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部公告
為進一步加大我旗干部人事制度改革力度,拓寬選人用人視野和渠道,堅持選賢任能,促進優(yōu)秀人才脫穎而出,建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍,決定面向全旗公開選拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部。
一、公開選拔干部的名額與類別
采取不定崗方式公開選拔5名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部。其中,少數(shù)民族干部1名,婦女干部1名,年輕干部3名(不限民族、不限性別)。
二、報考條件與資格
1.全旗范圍內(nèi)直黨政群機關(guān)和事業(yè)單位及蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員,符合條件者均可報考(教師須符合《教育系統(tǒng)人事制度改革與管理辦法(試行)》(政辦發(fā)〔2011〕107號)規(guī)定,并經(jīng)教育局黨委批準方可報考)。
2.具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件和資格。
3.報考少數(shù)民族干部和婦女干部年齡在35周歲以下(1976年10月1日以后出生);報考年輕干部年齡在30周歲以下(1981年10月1日以后出生)。4.工齡達到兩年以上(2009年10月31日前參加工作)。
5.具有全日制大學(xué)??萍耙陨蠈W(xué)歷,或者具有全日制中專學(xué)歷且在職教育為大學(xué)本科以上學(xué)歷。
6.身體健康。
凡屬下列情形之一者不得報考:
1.正在被司法機關(guān)立案偵察,紀檢監(jiān)察機關(guān)立案審查的; 2.受黨政紀處分,仍在處分影響期限內(nèi)的; 3.受過刑事處罰和行政拘留的。
三、報名與資格審查
1.報名時間:10月24日至10月25日 2.報名地點:組織部1533房間
3.報名采取組織推薦和個人自薦兩種方式,由各鎮(zhèn)黨委、直各單位黨組(黨委)、黨支部負責(zé)組織。4.報考者應(yīng)準確填寫《公開選拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部報名登記表》一式3份(報名登記表在“伊金霍洛之窗”網(wǎng)站下載)。每名報考者只能報考一個類別,需交近期免冠兩寸藍底照片5張、身份證、戶口簿、學(xué)歷證書復(fù)印件各1張。報考者單位對報考者報名條件進行資格初審,并在報名登記表有關(guān)欄目中簽注意見,加蓋公章后由工作人員統(tǒng)一負責(zé)將報考者身份證、戶口簿、學(xué)歷證書原件交由旗委組織部干部科(1533房間)作資格審查。
5.公開選拔工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定資格審查合格者,并向各參加選拔的干部所在單位反饋資格審查合格者(即參加筆試者)名單。6.領(lǐng)取準考證的時間、地點另行通知。
四、考試
(一)筆試
1.筆試時間:10月29日上午
2.考試內(nèi)容不劃定復(fù)習(xí)范圍,不指定參考書。3.10月29日下午公布筆試成績,并提交公開選拔工作領(lǐng)導(dǎo)小組由高分到低分確定參加面試人員。公開選拔名額與參加面試人數(shù)之比為1:3。
4.參加筆試的少數(shù)民族干部可以用本民族的語言答卷。
(二)面試
1.面試時間:10月30日
2.面試地點、面試人員名單另行通知。
3.根據(jù)筆試成績占50%、面試成績占50%加權(quán)計算總成績。按總成績由高分到低分依公開選拔名額與被考察人選為1:2比例確定被考察人選。
五、組織考察
由旗委組織部按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行條例》有關(guān)要求,對考察對象的德、能、勤、績、廉進行全面考察??疾旖Y(jié)束后,形成詳實考察材料,向公開選拔工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
六、決定任命
根據(jù)公開選拔工作領(lǐng)導(dǎo)小組的意見,提交常委會研究決定擬任干部。干部在決定任命前,進行7天公示。此次公開選拔的干部實行試用期制度,試用期為一年,試用期滿后經(jīng)組織考察,凡不稱職者,予以免職,不保留試用期間的待遇,另行安排適當工作;經(jīng)考察合格者,辦理正式任職手續(xù)。凡進入考核范圍未使用的人員,如條件符合,列入科級后備干部進行重點培養(yǎng)。本公告由組織部負責(zé)解釋。中共組織部
第三篇:2014年衡水從優(yōu)秀大學(xué)生村官中公開選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部的公告專題
中公教育-給人改變未來的力量
中共衡水市委組織部
關(guān)于從優(yōu)秀大學(xué)生村官中公開選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部的
公 告
(2014年1月21日)
為進一步推進大學(xué)生村官培養(yǎng)使用工作,根據(jù)省委組織部、省編辦、省人社廳、省公務(wù)員局《關(guān)于開展從優(yōu)秀大學(xué)生官中公開選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部工作的通知》(冀組通字〔2013〕17號)要求,按照全省統(tǒng)一安排部署,決定從我市優(yōu)秀大學(xué)生村官中公開選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部,現(xiàn)公告如下:
一、選拔原則
堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,注重實績、群眾公認,公道正派、全程公開”的選拔原則,采取考試和考察相結(jié)合的方式,把思想政治素質(zhì)好、綜合素質(zhì)高、工作能力強的優(yōu)秀大學(xué)生村官選拔到鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位上來,進一步提高大學(xué)生村官培養(yǎng)使用工作的科學(xué)化水平,為全面深化改革,加速綠色崛起,提前建成小康社會,提供強有力的干部人才支撐。
二、選拔數(shù)量
在全市鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和行政編制限額內(nèi),選拔一批鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部。各縣市區(qū)選拔數(shù)量,按照通過資格審查人數(shù)與選拔計劃不低于10:1確定,達不到比例的在全市范圍內(nèi)組織兩個及以上縣聯(lián)合公選。
三、選拔范圍
2010年及以前省選聘的在崗大學(xué)生村官。
四、選拔條件
1、具有大學(xué)??埔陨衔幕潭?;
2、考核均為稱職以上等次;
3、思想政治素質(zhì)好,工作扎實,實績突出,勤政廉潔,無不良反映;
除上述資格條件外,還應(yīng)符合中央和省、市公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)規(guī)定。具有下列情形之一的不準報考:
1、受過黨紀、政紀處分或刑事處罰的;
2、正在接受有關(guān)機關(guān)立案審查、立案偵查,尚未作出結(jié)論的;
3、法律法規(guī)規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形。
五、選拔程序和方法
公開選拔工作按照全省統(tǒng)一部署,由市選拔工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)實施,按照發(fā)布公告、公開報名、資格審查、業(yè)績評價、筆試、面試、考察、體檢、任用九個步驟進行。筆試、面試時間全省統(tǒng)一,考題由省委組織部統(tǒng)一命制。
1、發(fā)布公告(1月21日)。由市公開選拔辦公室在“衡水先鋒網(wǎng)”、“衡水人力資源和社會保障網(wǎng)”發(fā)布《公告》??h市區(qū)委組織部要傳達到全體大學(xué)生村官。
2、公開報名(1月25日前)??h市區(qū)委組織部設(shè)立報名點,負責(zé)現(xiàn)場報名工作。具體報名時間、地點由縣市區(qū)委組織部負責(zé)通知、公示。大學(xué)生村官不得跨縣報名。不舉辦任何形式培訓(xùn)班,不印發(fā)培訓(xùn)資料。(各地咨詢電話附后)
3、資格審查(1月28日前)??h市區(qū)委組織部對報名的考生進行資格審查,市委組織部核定。資格審查貫穿公開選拔全過程,對弄虛作假者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消報名資格,情節(jié)嚴重的給予解聘或黨紀、政紀處分。經(jīng)資格審查合格人數(shù)與選聘職位達不到規(guī)定比例的(10:1)縣市區(qū),可在全市范圍內(nèi)組織兩個及以上縣聯(lián)合公選。
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4、業(yè)績評價(1月31日前)??h市區(qū)委組織部對符合報名條件的大學(xué)生村官開展業(yè)績評價,進行量化打分,總分20分(具體評價細則附后)。業(yè)績評價各項目中涉及時間計算的截止日期為2013年5月30日。具體量化分值按評價細則執(zhí)行。考生報名時提供相應(yīng)的證明材料??h市區(qū)委組織部負責(zé)業(yè)績評價打分、審核,并規(guī)定審查材料的范圍,制定具體的審核辦法,確保業(yè)績評價真實、公正。
5、筆試(2月下旬)。全省統(tǒng)一命題、閱卷、組織考務(wù),主要測試農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作基礎(chǔ)知識、鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部基本素養(yǎng)、做好群眾工作的基本技能。筆試內(nèi)容主要是案例分析、情景模擬、寫作等主觀性試題,滿分100分。筆試成績設(shè)定最低分數(shù)線,達到最低分數(shù)線以上的考生方可進入面試。
6、面試(3月上旬)。根據(jù)業(yè)績評價+筆試成績(最低分數(shù)線以上),以縣為單位從高分到低分確定面試人選并進行公示。面試人選與選拔職位的比例為3:1。面試由省委組織部統(tǒng)一組織。面試主要測試綜合分析、組織協(xié)調(diào)、決策能力、工作創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)方法等方面內(nèi)容。面試結(jié)束后,以縣為單位公布綜合成績排序。綜合成績滿分120分,計算方法為:業(yè)績評價(滿分20分)+筆試成績×40%(滿分40分)+面試成績×60%(滿分60分)=綜合成績(滿分120分)。
7、考察(3月中旬)。市委組織部根據(jù)綜合成績,以縣為單位,按照1:1的比例確定考察人選。相同分數(shù)下,按照面試、筆試、業(yè)績評價成績順序,由高分到低分確定人選??疾煊墒形M織部統(tǒng)一組織,縣委組織部具體實施,在本縣范圍內(nèi)發(fā)布考察預(yù)告??疾旃ぷ鞑扇€別談話、審查檔案、民主測評等方式進行,重點考察德才表現(xiàn)、工作實績和群眾滿意度。
8、體檢(3月中旬)。市委組織部根據(jù)綜合成績和考察情況確定體檢人員,按照公務(wù)員體檢標準統(tǒng)一組織體檢。因體檢不合格出現(xiàn)空缺,不再進行遞補。
9、任用(3月底4月初)。縣委組織部根據(jù)考察和體檢結(jié)果,提出擬任職人選及職務(wù),報省、市委組織部備案后,由縣委常委會研究確定,并履行公示、任職程序。
六、任職安排
1、公開選拔任用人員,安排擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導(dǎo)干部或縣級團委、婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)等縣直部門領(lǐng)導(dǎo)干部??h委組織部要對公選任用人員進行崗前培訓(xùn)、跟蹤培養(yǎng)。
2、公開選拔任用人員試用期為1年。試用期滿考核合格的,辦理正式任職手續(xù)。同時,按有關(guān)規(guī)定辦理公務(wù)員登記、工齡和保險接續(xù)等手續(xù)。試用期內(nèi)不調(diào)整工作崗位及職務(wù)。
3、試用期考核不勝任的,按干部管理權(quán)限審批或備案后,免去試任職務(wù),回村工作或個人另行擇業(yè)。
附件:
河北省從優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評價表.doc 河北省從優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評價細則.doc 衡水市從優(yōu)秀大學(xué)生村官中公開選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部咨詢電話.doc 衡水市從優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部報名登記表.doc
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第四篇:2014年石家莊市從優(yōu)秀大學(xué)生村官中公開選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部的公告
中公教育-給人改變未來的力量
石家莊市從優(yōu)秀大學(xué)生村官中
公開選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部的公告
為建立一支“下得去、待得住、干得好、流得動”的高素質(zhì)大學(xué)生村官隊伍,加強選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣(市、區(qū))直部門領(lǐng)導(dǎo)班子工作,進一步營造“干得好才能發(fā)展得好”的村官培養(yǎng)導(dǎo)向,根據(jù)省委組織部統(tǒng)一安排,按照公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則,面向全市2010年及以前省市縣選聘的在崗大學(xué)生村官選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部。
一、職位和名額
按參加筆試人數(shù)與選拔職位10:1的比例,確定本次選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)。根據(jù)省委組織部規(guī)定,對符合報名條件,參加筆試的人數(shù)在10人以上的縣(市、區(qū))單列公選;對達不到10人的縣(市、區(qū))進行聯(lián)合公選。其中,晉州、無極、循環(huán)化工園區(qū),井陘、平山,行唐、靈壽,元氏、正定新區(qū),高邑、贊皇,長安、橋西、新華,2010年及以前省市縣選聘的在崗大學(xué)生村官不足10人,視報名情況,將分別聯(lián)合公選。
二、條件和要求
(一)具有大學(xué)專科以上文化程度;
(二)考核均為稱職以上等次;
(三)思想政治素質(zhì)好,工作扎實,實績突出,勤政廉潔,無不良反映。
除上述資格條件外,其他方面還應(yīng)符合中央、省委公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)規(guī)定。具有下列情形之一的不準報考:
(一)受過黨紀、政紀處分或刑事處罰的;
(二)正在接受有關(guān)機關(guān)立案審查、立案偵查,尚未作出結(jié)論的;
(三)法律法規(guī)規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形。
三、程序和步驟
這次公開選拔采取業(yè)績評價、公開考試、組織考察相結(jié)合的辦法進行,按照發(fā)布公告、公開報名、資格審查、業(yè)績評價、筆試、面試、考察、體檢、任用等程序和步驟實施。
(一)發(fā)布公告
在石家莊市人力資源和社會保障局網(wǎng)站發(fā)布公開選拔公告。公布報名資格條件、選拔程序方法、公選時間安排等。并由縣(市、區(qū))委組織部通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委通知到每名村官。
(二)公開報名
公開報名從1月23日開始,1月28日結(jié)束,縣(市、區(qū))委組織部設(shè)立報名點,負責(zé)現(xiàn)場報名工作。報名時,攜帶本人身份證、學(xué)歷學(xué)位證、本人近期正面2寸彩色照片4張(藍底),及河北人事考試網(wǎng):http://hb.offcn.com 滄州人事考試網(wǎng):http://cangzhou.offcn.com
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中公教育-給人改變未來的力量
任村“兩委”副職以上職務(wù)的證明材料、2011和2012考核結(jié)果證明材料、聘期考核結(jié)果證明材料、縣及以上黨委政府或組織部門表彰證書、任縣及以上“兩代表一委員”證明材料和由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核蓋章的《公開選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部報名登記表》。大學(xué)生村官原則上不得跨縣(市、區(qū))報名,報名不收取任何費用。
網(wǎng)址:石家莊市人力資源和社會保障局網(wǎng)站http://004km.cn.com
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按業(yè)績評價得分、筆試成績40%、面試成績60%三項之和確定每個面試人員的綜合成績,從高分到低分排序,按照1:1的比例確定考察對象。考生綜合成績相同的,執(zhí)行冀組通字〔2013〕17號文件“按照面試、筆試、業(yè)績評價成績順序,由高分到低分確定人選”的規(guī)定。在石家莊市人力資源和社會保障局網(wǎng)站公布考察對象名單及其業(yè)績評價、筆試、面試及綜合成績。
(六)組織考察
市、縣(市、區(qū))委組織部對進入考察范圍的考生進行考察,在本縣范圍內(nèi)發(fā)布考察預(yù)告。組織考察組,根據(jù)《干部任用條例》規(guī)定的程序和選拔職位的職責(zé)要求,采取個別談話、審查檔案、民主測評同考察對象面談等方式,對考察對象的德、能、勤、績、廉進行全面考察。
(七)確定擬體檢對象
通過考察的人員列為體檢對象,因考察未通過或受到舉報核實確有問題的,不得列為體檢對象。
(八)體檢
體檢具體時間由省委組織部統(tǒng)一確定。參照國家公務(wù)員體檢標準執(zhí)行。因體檢不合格出現(xiàn)空額的,不再進行遞補。
(九)職務(wù)安排
市委組織部、市編辦、市人社局根據(jù)考試、考察等情況,結(jié)合鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和行政編制限額情況,按照省委組織部文件精神,指導(dǎo)縣(市、區(qū))委做好公開選拔村官的職務(wù)安排。公選人員任職安排,報經(jīng)省、市委組織部備案后,由縣(市、區(qū))委常委會研究確定,可安排擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導(dǎo)干部或縣級團委、婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)等縣直(群團)部門領(lǐng)導(dǎo)干部。公開選拔任用人員試用期為1年。試用期滿考核合格的,辦理正式任職手續(xù)。同時,按有關(guān)規(guī)定辦理公務(wù)員登記、工齡和保險接續(xù)等事項。試用期內(nèi)不調(diào)整工作崗位及職務(wù)。試用期滿考察不勝任的,按干部管理權(quán)限審批或備案后,免去試任職務(wù),根據(jù)大學(xué)生村官管理工作有關(guān)規(guī)定,可安排繼續(xù)回村工作或個人另行擇業(yè)。
四、選拔工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
本次公選在石家莊市委領(lǐng)導(dǎo)下進行,下設(shè)公開選拔工作辦公室,負責(zé)選拔工作的具體組織實施。
五、公開選拔工作的紀律要求
本次公選將嚴格把握政策,確保與中央和省委精神相一致,執(zhí)行嚴格的責(zé)任追究制度。公開選拔工作人員要嚴格遵守干部人事紀律,特別是要嚴格執(zhí)行保密制度和回避制度;要把對報考者的資格審查貫穿公開選拔全過程,報考者提供虛假、偽造的證件、材料、信息以及在筆試、面試、體檢中作弊的,在考察中進行非組織活動的,無論在哪個環(huán)節(jié),一經(jīng)查實,取消其參加公開選拔的資格。市紀委、市公證處負責(zé)公開選拔工作的全程監(jiān)督和公證,對重要環(huán)節(jié)進行錄像。
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為加強對公開選拔工作的監(jiān)督,市委組織部設(shè)立監(jiān)督舉報電話,接受監(jiān)督舉報。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為,嚴肅處理。監(jiān)督舉報電話:0311-86686130。
未盡事項請向石家莊市公開選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部工作辦公室咨詢,電話:0311-86686452。本公告由石家莊市公開選拔鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部工作辦公室負責(zé)解釋。
2014
附件
1、報名表.doc
附件
2、評價細則.doc
附件
3、業(yè)績評價表.doc
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中共石家莊市委組織部
年1月23日
第五篇:2013公開選拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部最新時政熱點
公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部考試最新時政熱點
保障性住房:
意義:是為解決中低收入階層住房問題,實現(xiàn)“居者有其屋”的重要政策,是照顧低收入弱勢群體的一項惠民政策。
現(xiàn)象:旨在打造民心工程的保障房,卻成了沒有質(zhì)量保障的代名詞,其保障房和商品房的質(zhì)量存在天壤之別。本該雪中送炭的,卻做成了“錦上添花”,也就所謂的保障房淪為特權(quán)房。為少數(shù)團體、為中高收入者建經(jīng)濟適用房,似乎成了一種潛規(guī)則。
原因:有的官員對民眾冷暖不放在心上,對基礎(chǔ)建設(shè)不關(guān)心,對保障房建設(shè)更是視若無物,這不是孤立的現(xiàn)象,而是部分官員的思想覺悟出了問題。
對策:
1、敢于問責(zé)。如果不問責(zé)官員,官員就不可能長記性;如果不發(fā)現(xiàn)一起查處一起,就無法使其他地方受到震動;如果不編織起嚴密的制度防范措施,就無法杜絕類似現(xiàn)象發(fā)生。否則,就會像割韭菜,豆腐渣、樓脆脆,一茬又一茬。
2、公開透明。杜絕特權(quán)房現(xiàn)象,還要讓保障房在陽光下運作,申購保障房的住戶信息,姓名、親屬人員、家庭住址和工作單位、住房情況等,要向全社會公布,方便群眾監(jiān)督核實。
3、要加強監(jiān)管,確保保障房能夠保質(zhì)保量地完工,并交付給有需求的民眾,這是政府不可推卸的責(zé)任,其中任何一個環(huán)節(jié)出了問題,都要查漏補缺、舉一反三,盡快杜絕相關(guān)不足。
安全生產(chǎn):
原因:對生產(chǎn)者而言,麻痹大意,僥幸心理,對安全生產(chǎn)的不重視,加上不熟悉專門技術(shù)工種對安全生產(chǎn)流程的要求。對生產(chǎn)組織者來說,責(zé)任意識不強,宗旨意識淡薄,安全生產(chǎn)管理不規(guī)范,安全生產(chǎn)規(guī)程不落實,安全生產(chǎn)設(shè)施跟不上,超能力生產(chǎn),安全培訓(xùn)和教育組織不夠。
對策:
1、加強監(jiān)督。
2、加強制度建設(shè)。
3、強化問責(zé)。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》(簡稱《責(zé)任追究辦法》)是因為當初問責(zé)是偽問責(zé),是假裝問責(zé),是被動問責(zé),是權(quán)宜之計的問責(zé),是為了搪塞民意、平息眾怒,這樣的問責(zé)不真誠,是象征性的,因此過一段時間就會給他們重新安排工作,走上新的工作崗位。可以說偽問責(zé)比不問責(zé)更可怕,如果說不問責(zé),尚可證明權(quán)力裝聾作啞,是權(quán)力的傲慢與偏見的話,那么偽問責(zé)則展現(xiàn)了權(quán)力的奸滑和自負,是玩弄民意。同時,偽問責(zé)是一種惡劣的暗示,會使問題官員相信,問責(zé)就是“逗你玩”,從而更加有恃無恐。因為所謂問責(zé)其實連責(zé)問也算不了,不必當真的,只不過上峰有壓力了,得有所交代,“笑罵由你笑罵,好官我自為之”,反正出事了不用過濾,不會被處理得太嚴厲的。還應(yīng)該問責(zé)那些躲在背后的操刀者,問題官員需要被問責(zé),那些操弄偽問責(zé)的官員、提拔問題官員的相關(guān)部門同樣需要問責(zé)。溫總理曾指出,行政問責(zé)的根本目的在于強化行政監(jiān)督、提高政府執(zhí)行力和公信力。要繼續(xù)推進行政問責(zé)的制度化、規(guī)范化,進一步明確問責(zé)范圍、問責(zé)程序,加大問責(zé)力度,增強行政問責(zé)的針對性、操作性和時效性。是時候讓問責(zé)名至實歸了,是時候更加捍衛(wèi)并保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)了,唯有如此,那些偽問責(zé)才不能堂而皇之地出現(xiàn)。
選拔年輕優(yōu)秀干部到基層工作:
意義:干部在基層成長,干部從基層選拔,干部到基層培養(yǎng),是我們黨的一貫用人方針。無論是革命、建設(shè)時期,還是改革開放時期,我們黨都注意把有潛力的年輕干部派到基層接受鍛煉和考驗,適時把具有基層領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗的優(yōu)秀干部選拔上來。這是黨的事業(yè)薪火相傳、后繼有人的重要保證。上世紀90年代以來,黨政機關(guān)干部來源結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,通過考試錄用公務(wù)員是干部隊伍建設(shè)的一個重大進步,大大提高了干部隊伍的知識化水平,但同時也帶來一個突出問題,就是從學(xué)校門直接進機關(guān)門的干部越來越多,機關(guān)中具有基層工作經(jīng) 歷的干部逐漸減少,而且機關(guān)層次越高來自基層和生產(chǎn)一線的越少。改革開放初,干部隊伍結(jié)構(gòu)的突出矛盾是年齡偏大、文化偏低,現(xiàn)在干部隊伍年輕化、知識化、專業(yè)化問題已經(jīng)得到較好解決,而“三門”干部多、基層經(jīng)驗少的矛盾日益突出起來。這種情況發(fā)展下去,就會造成干部隊伍來源結(jié)構(gòu)的根本性缺陷,一方面會增加領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)脫離群眾、脫離實際的危險,一方面機關(guān)有不少高學(xué)歷的年輕人因為缺少實際經(jīng)驗而難負重任。我們要充分認識從基層培養(yǎng)選拔領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)干部的必要性和緊迫性,樹立重視基層的用人導(dǎo)向,讓優(yōu)秀人才到基層去,讓領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)干部從基層來。推動領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)干部從基層來到基層去,是當前干部人事制度改革的一項重要決策。早在上世紀90年代,中央就開始抓領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)干部的結(jié)構(gòu)問題。江澤民同志指出,“許多干部長期在機關(guān)工作,缺乏基層實際工作和群眾工作的鍛煉,應(yīng)該盡快補上這一課”。胡錦濤同志也指出,“要有計劃地組織中央部委和省級黨政機關(guān)中沒有做過基層工作的處級以上干部到基層去鍛煉,努力改變目前一部分高中級干部經(jīng)歷比較單
一、缺乏全面領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗的狀況?!秉h的十七大以來,中央下發(fā)的深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要、后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃和中組部關(guān)于加強培養(yǎng)選拔年輕干部工作的意見,對新形勢下做好從基層培養(yǎng)選拔干部工作提出了明確要求。
現(xiàn)象:現(xiàn)在一些機關(guān)干部不愿意下去工作,有的認為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)層次高、機會多,比基層提拔得快;有的怕應(yīng)付不了基層的復(fù)雜局面,干不好會影響自己前程;有的覺得基層工作太艱苦,擔心下去后回不來。這是一種短視眼光。胡錦濤同志指出:“凡是在各種領(lǐng)導(dǎo)崗位上有所作為、成績突出的干部,都是注重實踐鍛煉特別是基層實踐鍛煉,在豐富生動的實踐中成長起來的,這已經(jīng)成為一種規(guī)律性的現(xiàn)象?!被鶎与m然條件較差,但艱難困苦玉汝于成;基層雖然矛盾復(fù)雜,但復(fù)雜環(huán)境更能鍛煉人;基層雖然層級較低,但直接為百姓服務(wù),更能體現(xiàn)一個干部的價值。
對策:各級黨政機關(guān)提拔領(lǐng)導(dǎo)干部,要優(yōu)先從具有基層和生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部和人才中選拔。要完善年輕干部到基層鍛煉工作制度,有計劃地安排缺乏基層工作經(jīng)歷的機關(guān)年輕干部到基層鍛煉,主要到條件艱苦、工作困難的地方或急難險重崗位上工作。越是發(fā)展?jié)摿Υ?、越是工作表現(xiàn)好的骨干,越要舍得放下去。要堅持和完善從基層考錄公務(wù)員制度,積極從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員,注重從志愿下鄉(xiāng)的大學(xué)生“村官”中考錄公務(wù)員,探索從優(yōu)秀工人、農(nóng)民等一線人員中考錄基層公務(wù)員的辦法,逐步提高黨政機關(guān)新錄用公務(wù)員中具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例。要有戰(zhàn)略思維和長遠眼光,立足未來10年、20年乃至更長時間事業(yè)發(fā)展對領(lǐng)導(dǎo)人才的需要,制定和實施干部培養(yǎng)規(guī)劃,改革和完善選調(diào)生制度,做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作,引導(dǎo)有志從政的大學(xué)生到農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)經(jīng)受鍛煉和考驗,建立來自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈。
品味胡總書記的“三真”:這個“真”是求真務(wù)實的“真”,這個“真”是真抓實干的“真”,這個“真”是真心實意的“真”。這個“真”充滿感情,有力量,有深度,體現(xiàn)了決心,堅定了信心,更讓廣大基層干部感到了溫暖和希望。筆者認為,胡錦濤強調(diào)的“三個真”,讓人感動,讓人鼓舞,有著豐富的內(nèi)涵,主要體現(xiàn)在以下幾點:其一,對基層組織建設(shè)高度重視。俗話說,基礎(chǔ)不牢,地動山搖。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔負著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結(jié)群眾、把黨的路線、方針、政策落實到基層的重任,關(guān)系著農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定、農(nóng)民的福祉,其重要性不言而喻。黨歷來重視抓基層、打基礎(chǔ)工作,開展了農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,強化農(nóng)村支部書記隊伍建設(shè),突出抓好村“兩委”換屆工作,不斷開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作新局面。其二,對基層黨員干部深情關(guān)愛。如何激發(fā)黨員干部內(nèi)在動力,提高創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情,加快新農(nóng)村建設(shè),關(guān)鍵在于能否真正關(guān)心好黨員干部,激勵黨員干部創(chuàng)業(yè)發(fā)展。當前,基層條件相對較差,遇到困難和問題也較為復(fù)雜、直接,可以說,廣大基層干部面對的壓力和阻力也較大,特別需要關(guān)心、關(guān)注和關(guān)愛。黨中央高度關(guān)心重視基層黨員干部,近年來在干部人事制度改革上更是加大了力度,更加重視基層經(jīng)歷,更加關(guān)注基層黨員干部成長,創(chuàng)新舉措,為基層黨員干部成長進步提供了機會、搭建了舞臺。同時,致力于改 善基層黨員干部工作環(huán)境,鼓勵支持有條件的地區(qū)為農(nóng)村支部書記辦理養(yǎng)老保險,提高黨員干部待遇等,讓廣大黨員干部充分感受了黨的溫暖和關(guān)懷,發(fā)展熱情更加高漲。其三,對基層發(fā)展寄予殷切期望?;鶎邮腔?,是根本。基層承擔著提供穩(wěn)固基礎(chǔ),提供良好環(huán)境,提供有力保障的重要職責(zé)。有句話說的好,“沒有基層的現(xiàn)代化,就沒有全國的現(xiàn)代化;沒有基層的科學(xué)發(fā)展,就沒有全國的科學(xué)發(fā)展”。只有黨的基層組織都充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨的基層干部都充分發(fā)揮骨干帶頭作用,全體黨員都充分發(fā)揮先鋒模范作用,才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,才能為推動黨和人民事業(yè)發(fā)展不斷凝聚強大力量。這是對基層黨組織提出的要求,更是對基層黨員干部寄予的殷切希望。
抓好人才工作的對策:
1、、拓寬執(zhí)行主體,核心在于加強對“一把手”權(quán)力的制約。選拔任用一名干部,不能只是書記一句話,大家拍拍手。個人的能力和眼光畢竟有限,要將民主推薦、民主評議放在重要位置上,將黨內(nèi)民主落到實處。一人一票,尊重每個人的意見,這樣既有利于提拔有才能的干部,也能讓“一把手”的權(quán)力得到尊重,更好的體現(xiàn)其權(quán)威。拓寬監(jiān)督主體,尊重民意,是要讓民眾能夠?qū)嶋H影響干部任用而不是流于形式,尤其是在直接面對人民群眾的基層,應(yīng)當充分尊重和聽取民眾的意見,將民意調(diào)查擺在重要位置,對于本地區(qū)本部門群眾滿意度明顯偏低的干部,堅決不予提拔。唯有這樣,才能促使干部真正做到以人為本。公正透明,是要將整個選拔的過程置于陽光之下,特別是要發(fā)揮媒體監(jiān)督的作用,同時通過公開競爭的方式,擇優(yōu)錄取。一個干部是不是德才兼?zhèn)洌尨蠹仪袑嵖吹玫?,這樣既是對工作負責(zé),也是對領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),更是對廣大干部群眾負責(zé)。
2、建立公平的選拔任用機制。沖破論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧以及憑個人好惡得失、恩怨來選人用人的錯誤觀念和做法,建立平等、合理、科學(xué)的用人機制。只有還英雄以本色,給人才以公道,才能讓更多的人看到成才的希望,增強成才的信心。如果把人才比做“千里馬”,那么各級黨委、政府以及各級領(lǐng)導(dǎo)干部就是肩負識才、選才、用才重任的“伯樂”。當好“伯樂”,必須善相四種“馬”,要善相沉默的“馬”,要善相倔強的“馬”,要善相有潛能的“馬”,要善相曾“失蹄”的“馬”。破除武大郎思維、土皇帝思維、扒皮思維、寒號鳥思維,不拘一降人才。比如:要“任人為賢”,不要“任人唯親”,形成正確的用人導(dǎo)向。一個健康、向上的社會,應(yīng)該“英雄不問出身”。如果我們的大學(xué)生走上社會時,比拼的不是能力,而是“爸爸”;如果我們的干部提拔時,比拼的不是業(yè)績,而是“后臺”,就會“裙帶糾結(jié)”,“山頭林立”,造成“萬馬齊喑”的嚴重后果。“選賢任能也是革命”。堅決糾正選人用人上的不正之風(fēng),堅持“任人唯賢”,選人“五湖四?!?,事業(yè)才會興旺發(fā)達,人民才會心情舒暢。要“從上看”,更要“從下看”,讓群眾有更多的“發(fā)言權(quán)”。在選人用人上,注重組織部門和各級領(lǐng)導(dǎo)“從上看”,更要注重社會公論、群眾公認,注重群眾“從下看”。鄧小平曾一針見血地指出,有些企業(yè)和單位,群眾自己選出的干部,“很快就作出了成績,比單是從上面指定的干部合適得多。這樣的事實,難道還不能使我們猛醒嗎?”只有充分尊重群眾的知情權(quán)、選擇權(quán),選拔出來的領(lǐng)導(dǎo)干部才能真心地贏得群眾的信任和支持,才能團結(jié)一致向前走、向前看。既要“上得去”,又要“下得去”,拓展人才流動的空間?!吧系萌ァ?,指的是為社會的中下層精英創(chuàng)造“脫穎而出”的條件,打開“上升通道”,讓人們真正地感受到“知識改變命運”、“奮斗改變?nèi)松保纬勺鹬刂R、尊重人才的良好風(fēng)尚?!跋碌萌ァ保傅氖且呀?jīng)“上去”的人才,能夠不忘根、不忘本,能夠從基層來、到基層去,運用自己的知識和力量,改變農(nóng)村、山區(qū)、邊疆的落后面貌?,F(xiàn)在,優(yōu)秀的人才“上不去”,上去了的人才又不肯“下來”,很難形成“萬馬奔騰”、人盡其才的良好局面。
3、建立多元化的培養(yǎng)機制,形成一個初、中、高不同層次人才的成長搖籃,建立多層次人才梯隊。最重要的莫過于做到人盡其才,能夠讓其通過自身努力取得成就,這是吸引人才、留住人才的最好方式,即“用事業(yè)聚才育才”。而要發(fā)揮才能,取得成就,就必須擁有一個充分發(fā)揮才干的空間和平臺,即“創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間”,如果德國的大學(xué)能夠不囿于 傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)資歷,給諾依曼一個更大的空間,那么也不會失去這樣一個杰出的人才。除此之外,對于人才還應(yīng)給予足夠的寬容,要鼓勵創(chuàng)新、愛護創(chuàng)新,使一切創(chuàng)新想法得到尊重、一切創(chuàng)新舉措得到支持、一切創(chuàng)新才能得到發(fā)揮、一切創(chuàng)新成果得到肯定,營造鼓勵創(chuàng)新、容許失誤的工作環(huán)境。楊振寧曾經(jīng)這樣評價“氫彈之父”泰勒:“泰勒幾乎每天都有十個新想法,其中有九個半是錯誤的,但他并不在乎,而是以非凡的勇氣對那半個正確的想法進行大膽的創(chuàng)新。正是憑著每天半個正確想法的創(chuàng)新積累,泰勒博士獲得了巨大的成功?!边@無疑也是值得我們思考和借鑒的。營造良好工作環(huán)境之外,還應(yīng)當在生活上免除人才的后顧之憂,正如溫家寶總理所言,要關(guān)心和改善人才的生活條件,解決好他們在住房、醫(yī)療、就業(yè)、子女教育、社保等方面的實際問題。這同樣是服務(wù)于人才工作。
4、是建立科學(xué)的人才評價發(fā)現(xiàn)機制,堅持把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標準,不拘一格選人才,保證對人才評價的客觀、公正,鼓勵人人作貢獻。
5、建立合理的流動配置機制,進一步發(fā)揮市場在人才資源配置中的作用,建立完善人才市場服務(wù)體系,消除人才流動中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制和羈絆,人才資源的優(yōu)化配置才有可能。
6、建立激勵保障,從滿足人才自身實際需要出發(fā),實行有效的激勵,對有較高知識水平、創(chuàng)新能力的拔尖人才和有豐富實踐經(jīng)驗、一技之長的實用人才力求才盡所用,使高級、拔尖人才與普通人才,“洋”人才與“土”人才,新生人才與傳統(tǒng)人才各得其所。
對國強民富的理解:
(1)民為國之基,民眾的富裕,有利于形成強大凝聚力向心力,促進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步;有利于社會和諧,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。而經(jīng)濟又好又快發(fā)展,綜合國力增強,又可以不斷加大投入改善民生,可以不斷提高社會成員的富裕程度。若國家綜合國力雖強但民眾并不富裕,不是真正意義上的強國。只有富民,才能真正強國。十七屆五中全會強調(diào)提高居民收入分配比重,從追求“國強”到強調(diào)“民富”,順乎民意,合乎民心。(2)人民生活富裕,是國家富強的基礎(chǔ)和體現(xiàn)。早在兩千多年前,一些政治家、思想家就闡述了治國必須先富民的思想和富民與強國的關(guān)系。古人有云:“善為國者,必先富民,然后治之”,“凡治國之道,必先富民”,“民富國強,眾安道泰”,“民不富,士不榮;君不勝,國不壯”。然而,我們在處理民富與國強的關(guān)系上曾有偏差,比較偏重經(jīng)濟建設(shè)、忽視社會建設(shè),比較偏重GDP量的積累、相對忽視人民群眾生活質(zhì)量和水平的提高,一些地方經(jīng)濟社會發(fā)展不夠協(xié)調(diào)、GDP增長與人民群眾幸福感增強不同步。(3)人民生活富裕,是強國的出發(fā)點和最終目的。我們黨是執(zhí)政黨,全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨;我們的國家由人民當家做主,為人民謀幸福是我們黨和政府的不懈追求。(1)讓人民生活更好,國力更強,必須更加關(guān)注民生。黨的十七屆五中全會明確提出保障和改善民生的具體思路,在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)中都貫穿著對民生問題的高度重視。我們要堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點,化解各種社會矛盾,解決各種突出問題,加快推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,讓人民群眾真正共享發(fā)展成果,激發(fā)更高的勞動熱情,創(chuàng)造更多的社會財富。(2)讓人民生活更好,國力更強,必須堅持改革開放。改革開放,是發(fā)展的動力之源,是實現(xiàn)國家強盛、人民幸福的必由之路。我們要堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力,大膽創(chuàng)新,不斷破除舊藩籬,應(yīng)對新挑戰(zhàn),搶抓新機遇,掌握主動權(quán),以更大的決心和勇氣推進各領(lǐng)域改革,建立起一整套有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制,不斷推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。(3)讓人民生活更好,國力更強,必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。目前,我國城鄉(xiāng)發(fā)展失衡仍然比較突出,應(yīng)建立健全覆蓋全民的社會保障體系,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化和社會保障等體制改革,全面提高公共財政對農(nóng)村社會事業(yè)的保障水平;以工業(yè)化帶動農(nóng)民收入提高,以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益增長,縮小城鄉(xiāng)差別。
創(chuàng)先爭優(yōu)活動能否讓群眾滿意,在很大程度上取決于,能否把“群眾呼聲作為第一信號”,對民怨較多的問題有所回應(yīng)、有所推動。如果真的能為群眾解決實際問題,哪怕解決一件,都會贏得群眾的贊揚。相反,如果對已經(jīng)存在的、群眾反映強烈的問題充耳不聞、視而不見,就很難得到群眾認可。因此,創(chuàng)先爭優(yōu)活動特別強調(diào):回應(yīng)群眾的關(guān)切和期待,讓群眾得到實實在在的好處?;貞?yīng)群眾的關(guān)切和期待,首先要直面現(xiàn)實,找準群眾關(guān)切點。一般而言,民怨較多、較集中的地方,常常是工作的薄弱點和難點,也是最難啃的“硬骨頭”。以教育為例,群眾的意見主要集中在上學(xué)難、上學(xué)貴、亂收費、擇校費、校園安全、幼兒教育沒人管等方面。對這些關(guān)系千家萬戶、關(guān)系子孫后代的問題不關(guān)心、不回應(yīng),群眾就會有怨氣、有怨言。一個學(xué)校,如果培養(yǎng)出來的學(xué)生就業(yè)率低,“跳樓”事件接連不斷,恐怕很難稱得上先進。一個地區(qū)的教育部門,如果連本地有多少幼兒園、有多少適齡兒童有學(xué)可上等教育的基本問題都搞不清楚,怎么體現(xiàn)優(yōu)秀和先進?化解民怨,要有管用的措施、具體的行動,不能一帶而過、避重就輕。創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,衛(wèi)生部門提出“落實醫(yī)改任務(wù),提高服務(wù)水平,改進醫(yī)德醫(yī)風(fēng),加強基層組織”的爭創(chuàng)目標,受到群眾歡迎。可是,群眾更關(guān)心的是,落實醫(yī)改服務(wù)、提高服務(wù)水平,到底有哪些具體的措施和行動?看病難、看病貴的問題能否有一些改善?群眾意見很大的“吃回扣”、“拿紅包”問題,是不是有所收斂?古人云,“言必信,行必果?!背兄Z了,就要想辦法兌現(xiàn),讓群眾見到效果,不能說起來轟轟烈烈,做起來蜻蜓點水?!叭罕姷氖拢傩∫彩谴笫?。”在回應(yīng)關(guān)切中創(chuàng)先爭優(yōu),就要抓住群眾最關(guān)注的民生問題,努力解決群眾反映強烈的就業(yè)難、就醫(yī)難、就學(xué)難、居住難等“老大難”問題,努力解決農(nóng)村行路難、吃水難、用電難等實際困難,讓群眾得到看得見、摸得著的實惠。如果民怨較深的民生問題長期得不到解決,就可能小矛盾演化成“導(dǎo)火索”,小問題堆積成“火藥桶”,不但影響行業(yè)和部門形象,還會威脅社會和諧穩(wěn)定。愛民如子的政黨,才會贏得群眾的愛戴和擁護。真心關(guān)心群眾疾苦,創(chuàng)先爭優(yōu)活動才會贏得群眾的掌聲。因此,創(chuàng)先爭優(yōu)活動,要抓住群眾的關(guān)切和期待,在掌握社情民意、理順群眾情緒方面下功夫,在協(xié)調(diào)各方利益、妥善處理社會矛盾方面下功夫,在服務(wù)人民群眾、密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系上下功夫,以化解矛盾、改善民生的實際成果取信于民。
現(xiàn)象:出現(xiàn)了“仇富”現(xiàn)象。究其實質(zhì),與其說是“仇富”,不如說是“仇腐”。一是基本素養(yǎng)缺乏,沒有底蘊,沒有積累,只是錢多,愛顯擺,購物“不買最好,只買最貴”。二是自信心不足,心態(tài)浮躁,總擔心別人瞧不起自己,缺乏從容、大氣、平和、自信的心態(tài)。像前文中的余海波,怕違章建筑被拆,別人瞧不起自己。三是缺乏公益心和責(zé)任心,偷稅漏稅、污染環(huán)境。寧可在賭場一擲萬金,為官員送上厚紅包,為二奶買下豪宅、珠寶,也不愿給被拆遷戶以合理的補償,不愿付給農(nóng)民工起碼的工錢,更不愿像比爾?蓋茨等西方富豪那樣,投身于社會慈善事業(yè)。四是法律意識淡薄,特權(quán)意識強烈??傆X得自己經(jīng)濟上富裕,是個“人物”,應(yīng)享受特殊優(yōu)待,稍有不如意,就大吵大鬧,洋相出盡。
原因:某些富豪的財富品質(zhì)受到質(zhì)疑,原始積累是在官商勾結(jié)和不法經(jīng)營中完成的,是在對窮人的掠奪、對國家財產(chǎn)的瓜分中巧取豪奪來的,正是這種不正道不陽光的財富以及過度的消費方式,才是人們所真正痛恨的。
對策:
1、社會應(yīng)該堵住“取之無道”的機制漏洞,給更多的人取之有道的鼓舞和通道,給公眾提供公正公平的機會和競爭環(huán)境,做到基本的機會均等,才會有更多的人走上光明正大的富裕之道,“仇富”現(xiàn)象自然也會消減。
2、需要富豪們加強自我約束,增強公益意識和責(zé)任意識。當前最要緊的是,要培養(yǎng)富人們的社會責(zé)任感。引導(dǎo)其明白,作為中國經(jīng)濟發(fā)展最大的受益者,富人們應(yīng)自覺承擔起社會責(zé)任。受到別人敬重和富有同樣重要??突J為“在巨富中死亡是一種恥辱”,于是“拼命地掙錢,拼命地省錢,拼命地捐錢”。
3、輿論要加強引導(dǎo),疏導(dǎo)情緒,社會法律規(guī)則予以及時規(guī)范,樹起法律面前人人平等的權(quán)威性來。袁隆平不僅靠科技創(chuàng)新推動了社會進步,造福了公眾,更為財富之上的追求付諸了畢生的努力。袁隆平的財富觀給了我們最好的解答。談到財富觀,袁隆平的看法是:“錢是要的,因為要生活,但君子愛財取之有道;錢是拿來用的,該用則用,不揮霍不浪費,不小氣不吝嗇。他的富裕是建立在艱辛付出基礎(chǔ)上的,是建立在貢獻基礎(chǔ)上的,他的財富品質(zhì)高貴這樣的輿論氛圍,在我們國家還相當缺乏。培養(yǎng)富人的社會責(zé)任感需要一個過程,而且與整個民族的文 化素質(zhì)相關(guān)聯(lián),得一代一代地積淀、傳承這種文化素質(zhì)。
信訪工作:
意義:做好群眾信訪工作,是正確處理人民內(nèi)部矛盾的重要體現(xiàn),是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要條件。十七屆五中全會提出“正確處理人民內(nèi)部矛盾,切實維護社會和諧穩(wěn)定”。信訪工作是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的“主渠道”,是反映社情民意的“顯示屏”,是促進社會和諧的“晴雨表”,是維護社會穩(wěn)定的“風(fēng)向標”。
現(xiàn)象:我國正處改革發(fā)展的快速期,也是各類矛盾的凸顯期,更是群眾信訪的多發(fā)期。雖然各級黨委和政府加大工作力度,健全責(zé)任機制,創(chuàng)新工作方法,做了大量工作,但信訪問題依然突出。主要表現(xiàn)為群眾信訪量居高不下,“集體訪”、“越級訪”、“重復(fù)訪”等現(xiàn)象日趨明顯,一些由信訪引發(fā)的集體事件時有發(fā)生,甚至出現(xiàn)較為嚴重的社會問題,對維護社會穩(wěn)定和諧帶來較大影響。
原因:有些干部對群眾缺乏感情,不了解群眾的所思所想,與群眾存在心理隔膜。一些領(lǐng)導(dǎo)干部并沒有真正把群眾的利益放在心上,認為群眾信訪都是無理取鬧、無關(guān)緊要,對群眾的祈求“冷、硬、橫、推”,對群眾的需求視而不見,甚至違背群眾意愿,損害群眾利益。有的不善于做群眾工作,不會正確處理人民內(nèi)部矛盾,工作方法簡單粗暴,激發(fā)矛盾,損害黨群和干群關(guān)系,影響社會和諧穩(wěn)定。關(guān)鍵是不可否認,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨觀念淡薄,沒有正確樹立群眾觀,把自己與群眾割裂開來,甚至對立起來,沒有認識到信訪是群眾的民主權(quán)利,沒有從講政治、講大局、講穩(wěn)定的大局來充分認識做好信訪工作的重要性,缺乏做好信訪工作的積極性、主動性和自覺性。
對策:要把做信訪工作作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部了解社情民意的“必修課”、培養(yǎng)鍛煉干部的“大學(xué)校”、檢驗民心向背的“大考場”,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、機關(guān)干部下訪,真正把來訪群眾當家人,把群眾來信當家書,把群眾反映的問題當家事,把群眾工作當家業(yè)。
四個“家”字,聽起來是何等親切,暖人心窩;也是如此振憾,催人驚醒。可以說,“四家法”給領(lǐng)導(dǎo)干部做好信訪工作開出一劑良方。其中“來訪群眾當家人”是做好信訪工作的前提,就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部視信訪群眾為自己的親人,真情接待來訪群眾,打消信訪群眾的顧慮,切實做到熱心接訪、細心傾聽、耐心答復(fù)、用心處理,讓群眾帶著問題來,帶著滿意去。“把群眾來信當家書”是做好信訪工作的基礎(chǔ),就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部以“家書抵萬金”的心境,認真閱讀,仔細了解,從中及時獲得預(yù)警性、超前性、深層次的上訪信息,客觀分析問題,制定工作預(yù)案,把信訪苗頭消除在內(nèi)部、化解在基層、解決在初始。“把群眾反映的問題當家事”是做好信訪工作的關(guān)鍵,就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部把群眾上訪的問題記在心上、抓在手上、落實到行動上,制定措施,分解到位,責(zé)任到人,及時解決。“把群眾工作當家業(yè)”是做好信訪工作的保障,就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部始終把人民群眾的利益放在第一位,做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,想群眾之所想,急群眾之所急,辦群眾之所需,把群眾的事情當作自己的事情,帶著強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,誠心誠意為人民謀利益,多辦利民之事。感情決定態(tài)度,感情決定行動,感情關(guān)乎成敗。***同志提出的“家人家書家事家業(yè)”,歸根結(jié)底就是要把信訪工作“做到家”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從中領(lǐng)悟要義,強化宗旨觀念,多做換位思考,視信訪群眾為自己的親人,把群眾訴求作為自己的大事,做到認識到位、責(zé)任到位、措施到位、配合到位,切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,切實維護社會和諧,努力推動科學(xué)發(fā)展。