第一篇：紅土坪新區(qū)墳?zāi)辜羞w葬修建工程監(jiān)理工作總結(jié)

紅土坪新區(qū)墳?zāi)辜羞w葬修建工程監(jiān)理工作總結(jié)

2011年10月我監(jiān)理部根據(jù)《監(jiān)理合同》對紅土坪新區(qū)墳?zāi)辜羞w葬修建工程實(shí)施監(jiān)理，在工程的實(shí)施過程中主要對質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全進(jìn)行管控，通過對本工程的過程控制、管理及監(jiān)理工作成效，作如下總結(jié)：

一、工程質(zhì)量方面，監(jiān)理部對施工單位的施工方案進(jìn)行嚴(yán)格審查，在施工單位的前期準(zhǔn)備工作滿足開工條后才下發(fā)“工程開工令”，在施工過程中嚴(yán)格要求施工單位按設(shè)計(jì)、規(guī)范和施工方案的要求進(jìn)行施工，對原材料進(jìn)場、砂漿試件留臵按要求進(jìn)行見證取樣送檢，在基礎(chǔ)開挖驗(yàn)槽時(shí)必須由業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理人員共同參加，在基礎(chǔ)隱蔽、擋墻砌筑等關(guān)鍵工序施工過程中加強(qiáng)了巡查力度，在巡查過程中發(fā)現(xiàn)部分擋墻砌筑和第一、二級濾水層不合格，及時(shí)責(zé)令施工單位返工整改并督促整改到位，確保了本工程施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。

二、工程進(jìn)度方面，本工程合同工期為2011年9月28日至2011年10月28日，由于在現(xiàn)場交樁放線時(shí)中發(fā)現(xiàn)沿車行道側(cè)設(shè)計(jì)坐標(biāo)與現(xiàn)場不符及施工單位的前期準(zhǔn)備工作不及時(shí)導(dǎo)致2011年11月1日才正式開工，比合同工期滯后了33天，同時(shí)因施工單位的施工組織安排不合理、人材機(jī)的配臵不滿足現(xiàn)場施工需求及施工期間陰雨天較多，使得前期施工進(jìn)度比較緩慢，在經(jīng)我監(jiān)理部及時(shí)督促后，施工單位及時(shí)進(jìn)行了有效調(diào)整，使得施工進(jìn)度有明顯改善，也使得施工進(jìn)度基本滿足業(yè)主要求。

三、施工安全方面，由于本工程為野外作業(yè)，監(jiān)理部針對其的特點(diǎn)，在施工前向施工單位進(jìn)行了《安全監(jiān)理工作交底》，特別強(qiáng)調(diào)禁止野外用火，以防止發(fā)生火災(zāi)。在施工前，施工單位按要求采用警示帶、安全提示牌對施工區(qū)域進(jìn)行安全圍護(hù)，對施工作業(yè)人員、機(jī)械操作人員進(jìn)行了安全交底，施工用電嚴(yán)格按要求進(jìn)行安裝并報(bào)監(jiān)理部、盛達(dá)公司驗(yàn)收合格后才使用，通過各方的努力，確保了本工程無任何安全事故發(fā)生。

四、工程投資方面，我監(jiān)理部嚴(yán)格按招投標(biāo)文件、施工合同要求進(jìn)行投資控制，對擋墻基礎(chǔ)超深監(jiān)理部會(huì)同業(yè)主、設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場堪察，并由設(shè)計(jì)單位確認(rèn)出具設(shè)計(jì)變更文件，在每次基礎(chǔ)驗(yàn)槽時(shí)都由業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理參加并現(xiàn)場簽證，對施工單位提出的因運(yùn)輸難度大要求調(diào)整材料價(jià)差和土方開挖過程中部分為紅砂巖的問題，我監(jiān)理部通過對招投標(biāo)方件和施工合同的相關(guān)條款、約定的閱讀，對施工單位的提出的要求進(jìn)行認(rèn)真審核，并將審核結(jié)果提請業(yè)主審定，確保了工程投得到了有效控制。

在整個(gè)施工監(jiān)管過程中，我監(jiān)理部嚴(yán)格按設(shè)計(jì)文件及相關(guān)規(guī)范要求對施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資進(jìn)行了監(jiān)管，使本工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求，無安全事故發(fā)生。

作為一名現(xiàn)場甲方代表，經(jīng)常與同行們交流工作心得體會(huì)，對碰到的各種問題和困難進(jìn)行探討，共同研究解決方案。大家目前對工程管理有一種共同的感受，就是認(rèn)為現(xiàn)場管理工作復(fù)雜、非常辛苦且工作很難做到位，太多的各種協(xié)調(diào)工作讓人有些力不從心，并很難得到外界的理解。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、甲方要求的計(jì)劃目標(biāo)，施工、監(jiān)理單位很難有效自覺落實(shí)，工程難以按期完工；

二、施工單位編制的施工組織計(jì)劃，由于人員、機(jī)械很難按計(jì)劃到位，施工管理水平參差不齊，很多工程難以按計(jì)劃組織實(shí)施；

三、監(jiān)理人員在現(xiàn)場很難發(fā)現(xiàn)安全、質(zhì)量和進(jìn)度等方面問題并向甲方報(bào)告，甲方發(fā)現(xiàn)問題并做了相應(yīng)安排后，監(jiān)理和施工管理人員不能有效跟蹤落實(shí)也不及時(shí)上報(bào)；

四、因施工、監(jiān)理人員工作不到位，使得甲方現(xiàn)場管理人員為推進(jìn)工程，經(jīng)常變成免費(fèi)的施工員、監(jiān)理員，無形中增加很多難做并無法做好的工作；

五、只要現(xiàn)場發(fā)生問題，都由工程部負(fù)責(zé)去牽頭協(xié)調(diào)解決，協(xié)調(diào)好是應(yīng)該的，協(xié)調(diào)不到位就是工作失誤。而很多問題是前期各階段遺留的，現(xiàn)場管理人員要在實(shí)施時(shí)全部處理好，感覺壓力太大，能力有限，難以勝任。

這就造成:一方面,現(xiàn)場管理人員實(shí)際管理協(xié)調(diào)工作量和壓力都很大，經(jīng)常加班加點(diǎn)很多工作也難以完成；另一方面，花了大力氣，因關(guān)鍵問題沒解決，效果有限，工程還是難按計(jì)劃完工，不但招來各種抱怨，而且讓上級領(lǐng)導(dǎo)不滿意，外界不理解，最主要的是讓人評價(jià)房產(chǎn)公司工作能力有限。經(jīng)過認(rèn)真分析，造成上述問題的原因很多，主要是局內(nèi)現(xiàn)行制度難以對施工和監(jiān)理單位進(jìn)行有效的管理，施工單位也不會(huì)按甲方要求去全力組織施工。外部原因大致有：監(jiān)理招標(biāo)目前主要采用議標(biāo)法，無法確保招到好的監(jiān)理單位；施工單位目前基本都是被總包轉(zhuǎn)讓給各色包工頭掛靠把持，包工頭能力實(shí)力也良莠不齊；這些都給施工管理增加相當(dāng)難度。內(nèi)在原因大致有：

一、負(fù)責(zé)現(xiàn)場具體施工的包工頭一般是靠掛的，他首先關(guān)心的是在這個(gè)項(xiàng)目能掙多少錢，而對甲方要求的安全、質(zhì)量、進(jìn)度和文明施工等合理要求不上心，也不去用心落實(shí)。

二、目前已簽定的施工、監(jiān)理合同獎(jiǎng)懲條款操作性不強(qiáng)，到目前為止還沒有一家單位是由于施工組織不力延誤工期受到處罰的。一方面是只罰不獎(jiǎng)，缺乏獎(jiǎng)勵(lì)制度機(jī)制；另一方面是事后處罰，而為避免問題發(fā)生的預(yù)見性處罰沒有相應(yīng)可行的條款，無法提前采取有效措施以避免問題發(fā)生。經(jīng)常是問題發(fā)生后，讓甲方陷入被動(dòng)的局面，一是取證難，導(dǎo)致難以處罰；二是為盡快解決質(zhì)量安全隱患或保證工期，甲方不得不一再退讓，有時(shí)要以降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)來推進(jìn)度，還要替施工方擔(dān)責(zé)任，導(dǎo)致合同約定的處罰基本無法執(zhí)行。另外，長期從事工程業(yè)務(wù)的施工和監(jiān)理單位，對現(xiàn)行的合同和各種法規(guī)的漏洞是十分了解的，再加上各有不同的關(guān)系網(wǎng)，一旦問題發(fā)生，就會(huì)有各種關(guān)系說情。到最后，一般都會(huì)大事化小，小事化了，處罰難以執(zhí)行。所以有經(jīng)驗(yàn)的施工單位或包工頭都不會(huì)擔(dān)心被真正處罰，也使得他們做工程為獲得最大利潤的工作思路，如果沒有強(qiáng)有力且有效的管理制度約束，是不會(huì)輕易向利潤和進(jìn)度都能基本滿足，讓甲乙雙方都能接受的工作方法轉(zhuǎn)變。并且問題一旦發(fā)生，最被動(dòng)的首先是甲方，處處受人責(zé)罵，處處受人制約，所以一定要有辦法能提前發(fā)現(xiàn)并避免問題發(fā)生，才能真正扭轉(zhuǎn)甲方的被動(dòng)局面。

三、現(xiàn)行的監(jiān)理制度造成監(jiān)理單位難以留住人才，現(xiàn)場監(jiān)理人員流動(dòng)性非常大，有的工程監(jiān)理在一年內(nèi)，更換了好幾撥人員，甚至總監(jiān)就換了三次，造成現(xiàn)場監(jiān)理人員對圖紙及現(xiàn)場不熟，根本不能對現(xiàn)場進(jìn)行有效管理。

針對以上問題，我們認(rèn)為在相關(guān)制度還需進(jìn)一步完善的情況下，還不能有效的管理約束施工和監(jiān)理單位，反而經(jīng)常是讓施工方牽著鼻子走，造成現(xiàn)場管理人員很忙又忙不到位。同時(shí)覺得處罰不是工程管理的目的，主要目的還是要保證項(xiàng)目按期保質(zhì)保量完工，讓參建各方達(dá)到共贏的局面。處罰只是一種威懾手段，不到迫不得已是不能輕易使用的一種手段，主要作用是用來警示規(guī)范施工和監(jiān)理單位行為。如真走到采取處罰手段時(shí)，項(xiàng)目已無法有效推進(jìn)，整天就是追究責(zé)任和吵架扯皮，幾方再也無法合作來推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。為此，為有效管理施工和監(jiān)理單位，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，針對現(xiàn)有問題提出以下幾點(diǎn)建議：

一、為遏制施工單位鉆空子想辦法或去借變更影響進(jìn)度，首先設(shè)計(jì)必需盡量完善可行，并結(jié)合現(xiàn)狀（包括現(xiàn)場條件、管線、建筑物和勘探資料盡量收齊備全）考慮周全的設(shè)計(jì)。另外，在編制標(biāo)底時(shí)，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)與工程科溝通并到現(xiàn)場結(jié)合圖紙查看后編制，盡量避免漏項(xiàng)或套價(jià)不準(zhǔn)問題發(fā)生。

二、建議招標(biāo)文件編制應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場施工管理需要，增設(shè)完善相應(yīng)條款。

1、工期制訂應(yīng)合理，結(jié)合定額工期確定和實(shí)際情況，留有余地，建議叫計(jì)劃工期（解釋為按公司計(jì)劃時(shí)間要求設(shè)定）。工期的起始日以第一次工地例會(huì)召開為準(zhǔn)，結(jié)束日以初驗(yàn)日為準(zhǔn)。現(xiàn)行合同約定的工期起始日以開工令簽發(fā)日為準(zhǔn)，但如果前期規(guī)劃手續(xù)沒辦完，施工許可證就辦不了，開工令就不能簽發(fā)，有可能工程完工，施工許可證都辦不下來，那合同約定的工期很可能就只是一個(gè)數(shù)字，實(shí)際工期經(jīng)常是一變再變，對工程實(shí)際完工時(shí)間很難有效約束。

2、針對只罰不獎(jiǎng)，缺乏激勵(lì)機(jī)制問題，根據(jù)本工程的工期要求緊，為激勵(lì)施工單位抓緊施工，建議如能按期完工就給1個(gè)點(diǎn)左右的獎(jiǎng)勵(lì)（詳細(xì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法需另外商榷）。同時(shí)，為確保工程按期完工，對施工和監(jiān)理單位從進(jìn)場開始施工就建立一個(gè)有效管理制度，要求施工單位中標(biāo)后七天內(nèi)，根據(jù)施工圖結(jié)合現(xiàn)場編制出一個(gè)施工組織計(jì)劃，各節(jié)點(diǎn)完工的詳細(xì)計(jì)劃，還有實(shí)施期間的安全文明施工安排和具體驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。然后組織項(xiàng)目組成員、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位對該計(jì)劃進(jìn)行評定確認(rèn)。對重點(diǎn)、應(yīng)急項(xiàng)目，最好能請?jiān)靸r(jià)、計(jì)劃等職能部門能參加，借外力來加大監(jiān)督力度，確保按期完工。對每個(gè)節(jié)點(diǎn)工程如不能按計(jì)劃完工，超過一天就處罰合同價(jià)的1‰，累計(jì)不封頂，但如施工方能自行及時(shí)調(diào)整，加大人力物力投入并最終按期完工，不但以前累計(jì)處罰的錢全部返還，合同規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)也一樣兌現(xiàn)。同時(shí)也能把問題提前發(fā)現(xiàn)處理，讓現(xiàn)場管理人員有更多時(shí)間和精力去做好全面協(xié)調(diào)統(tǒng)籌安排的事。另外，還有一個(gè)處罰條款，第一次發(fā)生節(jié)點(diǎn)不按期完工給書面通知，第二次發(fā)警告并扣發(fā)進(jìn)度款，第三次建議沒收保證金。為保證監(jiān)理發(fā)揮現(xiàn)場監(jiān)管作用，更好的配合甲方工作，監(jiān)理應(yīng)與施工單位同步處罰。所以監(jiān)理合同也應(yīng)有獎(jiǎng)懲條款。這樣一來，通過利益捆綁把參建各方緊密結(jié)合為工程建設(shè)服務(wù)，發(fā)揮監(jiān)理應(yīng)有的作用。

3、對施工和監(jiān)理單位的主要技術(shù)和管理人員（現(xiàn)場施工和技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)或總監(jiān)代表）不能隨意更換，否則重罰或扣發(fā)進(jìn)度款，但甲方認(rèn)為其不勝任，要求更換則施工和監(jiān)理單位無條件更換，這樣能保證施工能比較順利實(shí)施。

4、針對現(xiàn)場監(jiān)理人員待遇差，流動(dòng)性大，一是對合格的現(xiàn)場監(jiān)理人員合同要求不能隨意更換外，另外要想法讓現(xiàn)場監(jiān)理人員的不當(dāng)行為與公司的今后投標(biāo)業(yè)務(wù)掛鉤，不能僅僅罰點(diǎn)錢了事，讓監(jiān)理公司自己去想辦法管理好現(xiàn)場監(jiān)理人員；二是想建議在招標(biāo)文件中要求監(jiān)理單位給駐現(xiàn)場人員安排一定數(shù)量的獎(jiǎng)勵(lì)資金，可與獎(jiǎng)勵(lì)公司的獎(jiǎng)金掛鉤。甲方可以根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)理員工作表現(xiàn)，建議并能讓監(jiān)理公司及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)場表現(xiàn)出色的人員，對現(xiàn)場監(jiān)理員能起到一定的激勵(lì)作用，讓其能主動(dòng)想辦法去推動(dòng)督促施工單位按節(jié)點(diǎn)工期完工，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題并協(xié)助甲方想辦法去盡快協(xié)調(diào)解決。

三、盡量不因甲方原因造成工期延誤。建議管線更改方案和設(shè)計(jì)變更工作要提前安排落實(shí)；甲供材料、設(shè)備按時(shí)進(jìn)場計(jì)劃的如何順利實(shí)施；分包單位的及時(shí)招標(biāo)和進(jìn)場配合施工的提前確定等，盡量不給施工方拖延工期的借口，這就要求甲方自身各項(xiàng)工作要首先做到位。

采取上述措施，特別是在實(shí)施前要對施工單位上報(bào)的施工組織計(jì)劃進(jìn)行討論確認(rèn)，對內(nèi)可以讓領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目組成員對該項(xiàng)目的具體實(shí)施計(jì)劃有一個(gè)全面了解，掌握每個(gè)節(jié)點(diǎn)工序完成時(shí)間和需自己相應(yīng)配合的工作及完成時(shí)間，一方面便于領(lǐng)導(dǎo)日常隨時(shí)督查，另一方面為日后處罰提供依據(jù)。最主要：如果一個(gè)工序工期拖延，公司領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目組成員可以及時(shí)分析問題、追查責(zé)任及落實(shí)整改方案，分析看看是由于設(shè)計(jì)、手續(xù)辦證、材料設(shè)備招標(biāo)與采購供應(yīng)、分包單位的選定或是現(xiàn)場施工組織或監(jiān)管不力等哪些方面原因造成的，有針對性的要求項(xiàng)目組成員和參建各方及時(shí)整改，以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保按期完工。同時(shí)，也是對項(xiàng)目組各成員和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工作進(jìn)行檢驗(yàn)，誰負(fù)責(zé)的工作有缺陷由誰負(fù)責(zé)跟蹤完善（應(yīng)有相應(yīng)的權(quán)責(zé)要求），其他人員配合，有時(shí)間要求。并在事后及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)來完善工作方法，避免相同問題重復(fù)發(fā)生。

相對于總工期滯后問題發(fā)生了再來補(bǔ)救，可以提前并有比較充裕時(shí)間和多種方法來進(jìn)行改進(jìn)補(bǔ)救。這樣，一方面可以充分發(fā)揮全局的集體智慧進(jìn)行項(xiàng)目管理，讓項(xiàng)目建設(shè)管理過程公開透明，且責(zé)任明確，還能讓大家緊密協(xié)助、榮辱與共。另一方面可以讓每個(gè)項(xiàng)目組成員能真正參與到項(xiàng)目實(shí)施過程中來，給大家一個(gè)鍛煉、實(shí)踐和提高的機(jī)會(huì)。并且可以基本解決目前由于工程部門單獨(dú)去面對和處理施工中發(fā)生的各種問題，造成不但效果有限且容易招人誤解的問題（也是對現(xiàn)場管理人員的一種保護(hù)）。

對施工和監(jiān)理單位而言，如果不能按合同計(jì)劃進(jìn)行，不但要遭受經(jīng)濟(jì)處罰，還要被甲方列入“黑名單”影響今后的工程投標(biāo)。這樣，可以想法讓監(jiān)理盡量發(fā)揮的現(xiàn)場監(jiān)督作用，也可讓甲方現(xiàn)場管理人員把工作重點(diǎn)放到對內(nèi)、對外協(xié)調(diào)和全面的統(tǒng)籌管理中去，而不是像現(xiàn)在經(jīng)常變成免費(fèi)的施工員、監(jiān)理員，陷入到某個(gè)現(xiàn)場施工環(huán)節(jié)無法脫身，且效果有限。一方面可以鍛煉提高現(xiàn)場管理工程師的全面統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)能力，另一方面，甲方工作轉(zhuǎn)移到監(jiān)督檢查上，而不是陷到該由施工單位自己想法解決的具體施工安排中去，讓甲方有重點(diǎn)地去提前發(fā)現(xiàn)問題并合理安排解決，不但工作效率提高，還能給現(xiàn)場工程師適當(dāng)減負(fù)，現(xiàn)場效果也許會(huì)改善很多。

總而言之，在目前人手有限而工程量大且復(fù)雜的情況下，只有把對施工和監(jiān)理單位管理的工作重點(diǎn)、難點(diǎn)明確并解決好，同時(shí)發(fā)揮集體的力量，才有可能讓現(xiàn)場管理工作從施工進(jìn)場到完工驗(yàn)收都按既定的計(jì)劃實(shí)施。

四、控制工程安全技術(shù)措施費(fèi)

在工程招標(biāo)時(shí)，可將工程的安全技術(shù)措施及相應(yīng)的費(fèi)用作為工程招標(biāo)的一個(gè)內(nèi)容列入招標(biāo)文件中，讓投標(biāo)方在投標(biāo)文件中明確安全技術(shù)措施及其相應(yīng)的費(fèi)用。在實(shí)際施工時(shí)，只有實(shí)施了投標(biāo)書中的承諾并起到了預(yù)期的效

果，經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)后才能支付相應(yīng)的安全措施費(fèi)。上述方法與直接將“安全措施費(fèi)”如數(shù)撥給承包方相比，既能提高承包方編制和實(shí)施安全技術(shù)措施的積極性，也能防止承包方在轉(zhuǎn)包及使用包工隊(duì)伍或臨時(shí)工時(shí)發(fā)生“以包代管”的現(xiàn)象，保證“安全措施費(fèi)”真正用在安全技術(shù)措施上。安全管理是全員、全過程、全方位的管理，要加大安監(jiān)人員巡回檢查力度，發(fā)現(xiàn)安全問題及時(shí)解決，把可能出現(xiàn)的安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，真正做到“以防為主”。同時(shí)要督促各承包方加強(qiáng)自檢、互檢、專檢力度，使他們相互學(xué)習(xí)、交流、競賽，共同提高工程建設(shè)的安全管理水平。