第一篇：尋求新領(lǐng)域義無(wú)反顧挺進(jìn)海上施工
尋求新領(lǐng)域義無(wú)返顧挺進(jìn)海上施工
第八地質(zhì)大隊(duì)
2005年，八隊(duì)在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體干部職工的共同努力下，認(rèn)真貫徹落實(shí)局兩次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全隊(duì)工作，不斷探索地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新領(lǐng)域，挺進(jìn)海上施工市場(chǎng)，使八隊(duì)實(shí)現(xiàn)了地勘經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。2005年，八隊(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量2808.6萬(wàn)元，同比增
長(zhǎng)35；實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)值2250萬(wàn)元，在崗職工人均完成產(chǎn)值25萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)200萬(wàn)元，人均創(chuàng)利潤(rùn)1.8萬(wàn)多元，同比增長(zhǎng)208；市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)收入1415萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)119％；生產(chǎn)增加值提高到801萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)43；凈資產(chǎn)總量提高到1078萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18；在崗職工年人均收入19798元，同比增長(zhǎng)64。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。
一、尋求地勘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮點(diǎn)，挺進(jìn)海上施工市場(chǎng)
這幾年來(lái)，八隊(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，主要原因是主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，全心全意為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好超前服務(wù)，得到了地方政府的鼎立支持和幫助。在地質(zhì)項(xiàng)目、地質(zhì)災(zāi)害治理等多方面給予關(guān)照，使八隊(duì)經(jīng)濟(jì)有了較快發(fā)展。但八隊(duì)班子認(rèn)為，雖然八隊(duì)目前相對(duì)比較好，但要居安思危，必須依靠自己的能力，創(chuàng)新工作思路，開(kāi)拓新的市場(chǎng)領(lǐng)域，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。去年初，我們一直關(guān)注的海上施工有了新的信息，大連中遠(yuǎn)船務(wù)工程有限公司投資4.5億元在黃海北部建設(shè)30萬(wàn)噸浮船塢工程，而且是目前國(guó)內(nèi)最大的浮船塢，其附屬設(shè)施建設(shè)包括錨固浮船塢，搭建海陸連接的平臺(tái)和棧橋等。此項(xiàng)工程其社會(huì)影響很大，一旦承攬下來(lái)，就可以打開(kāi)海上施工市場(chǎng)，真正成為八隊(duì)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。為此，我們立即派人去大連聯(lián)系，經(jīng)多次與甲方接觸，初步達(dá)成了合作意向，甲方準(zhǔn)備叫八隊(duì)施工。說(shuō)實(shí)話(huà)，海上施工，特別是施工全國(guó)最大的浮船塢工程，作為小小的八隊(duì)，心里的確沒(méi)底，一點(diǎn)把握都沒(méi)有。用我們班子會(huì)上的話(huà)說(shuō)是三無(wú)單位，即一無(wú)技術(shù)，二無(wú)設(shè)備，三無(wú)經(jīng)驗(yàn)。但班子經(jīng)多次研究，還是下決心要干這個(gè)工程，而且必須干好這個(gè)工程，這是八隊(duì)今年要挺進(jìn)海上施工市場(chǎng)的極好機(jī)遇。
二、隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)徹夜不眠，為尋找設(shè)備技術(shù)打破常規(guī)辦事
合同鑒了，420萬(wàn)元，職工高興，又進(jìn)入了新的施工領(lǐng)域，開(kāi)創(chuàng)了我局海上施工的先河，但隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)犯難了。到哪去租船，到哪去尋求海上施工技術(shù)，方駁船要1000噸以上，又趕上海運(yùn)和施工繁忙期，隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)決定派人到大連、青島、煙臺(tái)、葫蘆島，凡是海邊上的城市都去，人出去了，車(chē)上拉著幾十萬(wàn)的現(xiàn)金到處找船，隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)在家里坐臥不安，一是出點(diǎn)交通事故或其他意外，后果不堪設(shè)想，丟掉烏紗帽不講，會(huì)給八隊(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)重大損失。二是如果租不到船，不僅無(wú)法履行合同，而且八隊(duì)也失去了信譽(yù)，海上施工將成為泡影。三是要投入100多萬(wàn)元資金墊付，一旦失敗，必將會(huì)葬送八隊(duì)的前程，八隊(duì)經(jīng)濟(jì)將遭到巨大損失，有傾家蕩產(chǎn)的可能。出去的同志幾經(jīng)周折，多家洽談，克服重重困難，最后在上海一家公司以每天2800元的價(jià)格租到了一艘長(zhǎng)80米，寬13米，重2400噸的駁船，并要承擔(dān)50萬(wàn)元的往返運(yùn)費(fèi)。第一個(gè)難題解決了，隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)有了點(diǎn)點(diǎn)笑意，職工們都露出了笑容。
施工在6—8米的海水中，樁基直徑800mm，其中錨鏈樁22根，支撐樁6根，棧橋樁2根。施工現(xiàn)場(chǎng)位于黃海北部海域，又恰逢春夏兩季多南風(fēng)，涌浪大，有三分之二時(shí)間不能正常施工，相對(duì)連續(xù)平和期大約是3天，況且夏末秋初，臺(tái)風(fēng)多，因此要求最大限度地提高成孔率，縮短成孔時(shí)間。工期要求時(shí)間短、工作任務(wù)重、施工困難大，這無(wú)疑是對(duì)八隊(duì)綜合實(shí)力的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。采用鋼粒鉆進(jìn)、硬質(zhì)合金鉆進(jìn)、牙輪鉆進(jìn)都滿(mǎn)足不了施工要求，前三個(gè)孔的施工極其困難。技術(shù)革新，勢(shì)在必行。隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)與吉林大學(xué)聯(lián)系，尋求技術(shù)上的支持。目前國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的大直徑潛孔錘鉆進(jìn)技術(shù)，可以解決海上樁孔嵌巖直徑大、嵌巖深度深、不好施工的難題，但是在受天氣及海上風(fēng)浪等情況影響的方駁船上安裝大口徑潛孔錘施工，國(guó)內(nèi)尚無(wú)先例。經(jīng)專(zhuān)家和有多年鉆探工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員共同論證，此項(xiàng)技術(shù)可以采用。實(shí)踐證明，采用潛孔錘沖擊反循環(huán)鉆進(jìn)的新技術(shù)，施工效率的確非常高，800mm直徑的樁每小時(shí)可鉆進(jìn)2.2米，一個(gè)十幾米深的樁連打孔帶灌注24小時(shí)就可以完成。正常施工可以達(dá)到一天一根樁。海上灌注要求特別高，要嚴(yán)格水泥、石料的配比，特別是施工22根錨鏈樁時(shí)，要將幾噸重28米長(zhǎng)的錨鏈下到樁中，并要快速凝固，錨鏈拉力要達(dá)到200噸，施工難度特別大，必須精心操作，不得有一點(diǎn)馬虎。
7月25日，聞局長(zhǎng)等專(zhuān)程到大連施工現(xiàn)場(chǎng)視察工作，在方駁船上聞局長(zhǎng)指示八隊(duì)，一定要保證質(zhì)量，打出信譽(yù)，占領(lǐng)海上施工市場(chǎng)，同時(shí)，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)掌握技術(shù)，鍛煉隊(duì)伍。
為了干好此項(xiàng)工程，大隊(duì)組建的項(xiàng)目經(jīng)理部，調(diào)集了隊(duì)上的精兵強(qiáng)將，由主管工程的副隊(duì)長(zhǎng)親自帶隊(duì)，并聘用了吉大的老師做技術(shù)顧問(wèn)，以保證工程順利完成。
我隊(duì)首次在海上施工，缺乏經(jīng)驗(yàn)，加之海上施工難度系數(shù)大，危險(xiǎn)性高，所以制定了嚴(yán)密的安全防范措施：一是建立各級(jí)安全組織，配備專(zhuān)職安全員，建立健全各項(xiàng)安全規(guī)章制度；二是開(kāi)工前組織安全教育，講解海上施工的具體安全要求；三是各種技術(shù)工種要求持證上崗，杜絕無(wú)證上崗。四是海上施工人員必須穿救生衣，戴安
全帽，著裝要符合安全規(guī)程要求。五是在駁船四周安裝防護(hù)欄桿，油料堆放區(qū)設(shè)有隔離帶，配有滅火器。六是海上刮6級(jí)以上的大風(fēng)禁止施工。由于安全措施到位，在工程施工中，多次遭到臺(tái)風(fēng)襲擊，沒(méi)有出現(xiàn)任何安全事故，保障了工程圓滿(mǎn)完成。
由于工期緊，任務(wù)重，海上作業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度大，工程實(shí)行24小時(shí)作業(yè)，每班實(shí)行8小時(shí)工作制。機(jī)臺(tái)的現(xiàn)場(chǎng)管理由機(jī)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，兩名項(xiàng)目經(jīng)理和幾名技術(shù)人員24小時(shí)輪流保證在施工現(xiàn)場(chǎng)，一旦出現(xiàn)故障，能夠及時(shí)組織排除，以保證施工正常進(jìn)行。每逢到灌注時(shí)，不論白天黑夜，項(xiàng)目部全體成員都上船，協(xié)助機(jī)臺(tái)灌孔。為了保證工程的圓滿(mǎn)完成，隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)多次到施工現(xiàn)場(chǎng)指揮，并協(xié)調(diào)與甲方的關(guān)系。由于交通不便，在方駁船上備足了施工所需的零配件及易耗品，以免供應(yīng)不及時(shí)造成工程停滯。
四、海上施工的幾點(diǎn)體會(huì)
八隊(duì)首次進(jìn)入海上施工市場(chǎng)，并圓滿(mǎn)完成了社會(huì)影響較大，全國(guó)目前最大的浮船塢樁基工程，贏得了甲方的高度贊譽(yù)，通過(guò)這項(xiàng)工程的完成，使我們認(rèn)識(shí)到：
1、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的今天，只有想不到的事，沒(méi)有干不成的事，八隊(duì)這次進(jìn)入海上施工市場(chǎng)，實(shí)實(shí)在在的講，是不具備條件的，是頂著巨大壓力的，但通過(guò)想辦法，不但高質(zhì)量完成了任務(wù)，而且積累了經(jīng)驗(yàn)，學(xué)到了技術(shù)，開(kāi)辟了新的領(lǐng)域。
2、海上施工市場(chǎng)前景廣闊，有發(fā)展前景。據(jù)了解，目前沿海城市的海上工程逐年增多，而能進(jìn)行海上施工的隊(duì)伍的確很少，競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)小一些，為今后發(fā)展打下了一定的基礎(chǔ)。
3、利大錢(qián)好。八隊(duì)這次僅420萬(wàn)的工程，船的運(yùn)費(fèi)、技術(shù)合作、購(gòu)置設(shè)備共用去100多萬(wàn)元，但八隊(duì)依然有較大利潤(rùn)空間，所創(chuàng)利潤(rùn)仍然高于陸上施工的幾倍。而且甲方出錢(qián)非常好，按進(jìn)度給錢(qián)，工程一竣工就全部結(jié)清，嚴(yán)格履行合同條款。所以，想在海上建設(shè)的單位，都是有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的。
4、高度重視安全工作。海上施工人員設(shè)備安全致關(guān)重要，因在海上施工，一不小心就會(huì)出現(xiàn)不該發(fā)生的事故。因此，要選派責(zé)任心強(qiáng)的同志作為項(xiàng)目經(jīng)理。
八隊(duì)大連海上基樁工程，開(kāi)辟了海上施工市場(chǎng)新領(lǐng)域，填補(bǔ)了我局海上施工的一項(xiàng)空白，對(duì)全局工勘產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的調(diào)整將起到推波助瀾的作用，其意義深遠(yuǎn)。大直徑潛孔錘安裝在方駁船上施工是全國(guó)首創(chuàng)，也是我們成功的經(jīng)驗(yàn)，為海上基樁的施工找到了一種很好的方法，提高了工作效率，我們要利用這種優(yōu)勢(shì)尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著東北亞國(guó)際海上運(yùn)輸中心的興建，海上施工工程將會(huì)逐漸增多，“十一五”期間大連港口要完成投資320億元，山東省沿海港口要完成投資530億元。我們要抓住這些有利時(shí)機(jī)，在海上施工領(lǐng)域大做文章，爭(zhēng)取得到省局的支持，自己建造海上炸礁船舶或施工平臺(tái)，向海上炸礁、基樁工程和深部地質(zhì)勘查延伸，其前景廣闊，發(fā)展?jié)摿Υ?，推?dòng)地勘經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。
在2005年的工作中，我們雖然取得了一些成績(jī)，也總結(jié)了一些不成熟的經(jīng)驗(yàn)，所有的這些，既是全體職工努力的結(jié)果，更是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位支持幫助的結(jié)果。2006年，八隊(duì)將銳意改革，勇于創(chuàng)新，再創(chuàng)地勘經(jīng)濟(jì)新輝煌。
第二篇：海上施工安全評(píng)估
第六章 施工期安全通航評(píng)估
6.1 施工對(duì)航道安全和環(huán)境的影響分析 6.1.1 施工對(duì)安全通航安全的影響分析
本工程的施工大致可分為兩類(lèi)，一類(lèi)是魚(yú)礁的預(yù)制,一類(lèi)為魚(yú)礁的安裝。魚(yú)礁的預(yù)制幾乎貫穿整個(gè)施工期，魚(yú)礁的安裝約占整個(gè)工程的一半時(shí)間。
在單純制作魚(yú)礁時(shí)，本工程對(duì)海上交通環(huán)境沒(méi)有任何影響。在魚(yú)礁安裝期，除前面論述的施工期對(duì)航道安全的影響之外，根據(jù)施工的區(qū)域和時(shí)間的不同，施工對(duì)通航安全的影響也略有差異。
根據(jù)施工計(jì)劃，首先進(jìn)行對(duì)會(huì)場(chǎng)灣的魚(yú)礁投放，其中2013年8月中旬到10月中旬投放扭王字塊，11月份進(jìn)行A型魚(yú)礁安全，在魚(yú)礁安裝初期切好處于休漁期，有利于施工的順利進(jìn)行，但期間隨著休漁期的結(jié)束，大量漁船會(huì)涌向施工水域附近，給施工和漁船的航行安全都帶來(lái)不利的影響。為此在休漁期結(jié)束之前，業(yè)主應(yīng)將工程的進(jìn)展情況向漁船駕駛員廣為發(fā)布，并做好施工水域的標(biāo)示工作。施工船舶由女島港行駛到會(huì)場(chǎng)灣魚(yú)礁區(qū)的過(guò)程中，航線(xiàn)與進(jìn)出鰲山港及附近漁船習(xí)慣航線(xiàn)進(jìn)行交叉，且航程較長(zhǎng)，容易與過(guò)往船舶和漁船之間發(fā)生碰撞危險(xiǎn)，為此施工船要加強(qiáng)瞭望，謹(jǐn)慎駕駛。
預(yù)計(jì)2014年6月份開(kāi)始，對(duì)兔子島南側(cè)，女兒島東南側(cè)的魚(yú)礁進(jìn)行安裝，其通航環(huán)境的影響與會(huì)場(chǎng)灣的情況相類(lèi)似，只是船舶航行時(shí)與漁船的習(xí)慣航線(xiàn)夾角相對(duì)偏小一點(diǎn)，相互的航行影響稍微小些。
6.1.2 施工對(duì)環(huán)境的影響分析
1主要污染源和主要污染物 1）水污染源及污染物 ①懸浮泥沙 工程施工期，構(gòu)件安防過(guò)程中造成的海底攪動(dòng)所產(chǎn)生的懸浮泥沙會(huì)造成海水短時(shí)間渾濁，懸浮泥沙在海洋水動(dòng)力的作用下擴(kuò)散，輸運(yùn)和沉落，行程濃度場(chǎng)，對(duì)海域環(huán)境產(chǎn)生影響。②生活污水
生活污水主要包括路上施工人員及施工船舶工作人員的生活污水。③生產(chǎn)污水
生產(chǎn)污水主要包括施工船舶產(chǎn)生的含油污水，機(jī)械維修產(chǎn)生的油污水。2）大氣污染源及污染物
本工程對(duì)大氣環(huán)境主要影響因素是粉塵，主要污染因子是T.S.P。主要污染環(huán)節(jié)是：a，沙石料堆存過(guò)程中的風(fēng)蝕起塵；b，卡車(chē)卸料時(shí)產(chǎn)生的粉塵污染;c，道路二次揚(yáng)塵;d,水泥拆包的粉塵污染;e，汽車(chē)運(yùn)輸沙石對(duì)運(yùn)輸線(xiàn)路的粉塵污染。
施工船舶,機(jī)械燃油產(chǎn)生的廢氣也會(huì)對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。3）噪聲污染源
本項(xiàng)目施工期噪聲污染源主要為砂石料運(yùn)輸車(chē)輛，施工機(jī)械和船舶產(chǎn)生的噪聲。4）固體廢棄物
施工期固廢主要來(lái)自于陸域和船舶施工人員產(chǎn)生的生活垃圾以及生產(chǎn)垃圾 2.環(huán)境保護(hù)工程設(shè)施及預(yù)期效果 1）水污染防治措施
①建設(shè)單位應(yīng)仔細(xì)研究施工方案，準(zhǔn)確把握天氣情況，水工作業(yè)應(yīng)安排在非養(yǎng)殖季節(jié)進(jìn)行，同避開(kāi)大風(fēng)大浪天氣施工;②構(gòu)件預(yù)制現(xiàn)場(chǎng)檢疫設(shè)置泥沙沉底池，用來(lái)處理施工泥漿廢水。2）大氣污染防治措施
施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地應(yīng)進(jìn)行硬化處理，保持現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地和道路平坦舒暢，減少施工現(xiàn)場(chǎng)和道路揚(yáng)塵產(chǎn)生量。制定嚴(yán)格的灑水降塵制度，定時(shí)，定點(diǎn)灑水抑塵，并配備專(zhuān)人清掃場(chǎng)地和施工道路，減少地面積塵量。施工中盡量使用商品混凝土，確因各種原因無(wú)法施工商品混凝土的區(qū)域，應(yīng)在攪拌裝置上安裝除塵裝置，減少攪拌揚(yáng)塵。
水泥和其他細(xì)顆粒散體材料，運(yùn)輸時(shí)應(yīng)加蓋篷布防止灑漏，飛揚(yáng)，卸運(yùn)盡量在有遮攔的情況下進(jìn)行，存放時(shí)應(yīng)安排在臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)并嚴(yán)密遮蓋。3）噪聲污染防治措施
①選取低噪聲，低振動(dòng)的施工機(jī)械和運(yùn)輸車(chē)輛，加強(qiáng)機(jī)械，車(chē)輛的維修，保養(yǎng)工作，使其始終保持正常運(yùn)行。
②嚴(yán)格控制施工時(shí)間，一般不得超過(guò)22:00。特殊情況需連續(xù)作業(yè)的盡量采取降噪措施，并報(bào)工地所在地的環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)方可施工
③做好施工機(jī)械和運(yùn)輸車(chē)輛的調(diào)度和交通疏導(dǎo)工作，禁止車(chē)輛鳴笛，降低交通噪聲。4）固體廢物污染防治措施
①施工過(guò)程產(chǎn)生的生活垃圾首先進(jìn)行分檢回收，以減少最終的固體廢棄物產(chǎn)生量，最終的固體廢棄物集中堆放，及時(shí)外運(yùn)，由環(huán)衛(wèi)部門(mén)處置。
②施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的建筑垃圾作為回填土石料回用
③施工區(qū)內(nèi)設(shè)置垃圾箱和衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，并確定責(zé)任人和定期清掃的周期。5）海上施工控制
所參與海上施工的船舶不得隨意向海上丟放生產(chǎn)，生活垃圾，垃圾集中保管，由專(zhuān)用垃圾運(yùn)輸船送至海事部門(mén)指定的區(qū)域。
所有施工船舶不得隨意向海上排放油污和污水。油污和污水用水泵抽到專(zhuān)用運(yùn)污船上交由海事部門(mén)統(tǒng)一處理。
施工中產(chǎn)生的泥漿，殘余砼等排放至業(yè)主，設(shè)計(jì)，或當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)指定地點(diǎn)。
6.1.3對(duì)建設(shè)項(xiàng)目引起的生態(tài)變化所采取的防范措施
項(xiàng)目礁體底部海域的底棲生物被永久性掩埋。項(xiàng)目施工將導(dǎo)致作業(yè)區(qū)周?chē)暮Ｋ疁啙?，透明度下降，光線(xiàn)透射率低。但由于本海域無(wú)珍惜和瀕危海洋生物，因此對(duì)海洋生物不會(huì)造成明顯影響。隨著施工的結(jié)束，海域的環(huán)境會(huì)逐漸得以恢復(fù)。
本工程施工期對(duì)環(huán)境的影響基本可控，環(huán)保搓射比較得力
6.2施工期交通組織
在魚(yú)礁預(yù)制期間，主要為陸上的施工活動(dòng)。在此期間施工對(duì)附近水域的交通流幾乎沒(méi)有影響，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有箭筒組織模式即可。
在魚(yú)礁安裝期間，主要要求對(duì)過(guò)往船舶要盡量避開(kāi)施工水域航行，由于只有一條施工船，其航行對(duì)附近交通流的影響較小，所以施工船在女島港和施工水域之間航行時(shí)，也不需對(duì)附近水域交通進(jìn)行從新組織，而由施工船和過(guò)往船舶按照國(guó)際避碰規(guī)則和實(shí)際航行態(tài)勢(shì)，進(jìn)行有效避讓即可滿(mǎn)足航行安全的需要。
6.3施工期通航安全保障
6.3.1根據(jù)施工進(jìn)度，提前發(fā)布航海通告
為保證施工水域的通航安全，在進(jìn)行魚(yú)礁安裝至少15天之前，業(yè)主應(yīng)持施工計(jì)劃等相關(guān)資料向海事部門(mén)中請(qǐng)發(fā)布航海通告，以便于過(guò)往船舶對(duì)施工水域，施工時(shí)間有所了解，提前做好各種準(zhǔn)備。業(yè)主也應(yīng)利用自身?xiàng)l件，向漁船發(fā)布航海通告和航行要求，避免漁船金融施工水域，減少對(duì)施工的干擾，也保證了漁船的安全。
6.3.2加強(qiáng)水上交通維護(hù)，制定防范船舶碰撞的措施
按照本工程建設(shè)單位提供的水上施工作業(yè)區(qū)分布圖，確定水上施工船舶和水上其中設(shè)備的作業(yè)范圍，并依據(jù)作業(yè)范圍編制出響應(yīng)的水上交通組織方案，定出各類(lèi)船舶的航行路線(xiàn)和施工周期，并報(bào)工程建設(shè)單位審批和備案。
施工船通過(guò)海圖等資料，咨詢(xún)當(dāng)?shù)厝藛T等方式，基本了解和掌握施工和航道線(xiàn)內(nèi)的各種障礙物情況。定期向工程建設(shè)單位匯報(bào)施工作業(yè)區(qū)內(nèi)，施工船舶的拋錨等情況。施工作業(yè)區(qū)按規(guī)定設(shè)置通航警示標(biāo)志，避免航行船舶碰撞，并在顯示燈照明時(shí)應(yīng)注意避免強(qiáng)光直射海綿，影響船舶駕駛?cè)藛T的瞭望。制定水上交通疏導(dǎo)計(jì)劃，申請(qǐng)加強(qiáng)航政管理，項(xiàng)目部設(shè)專(zhuān)人同意指揮船舶的航行路線(xiàn)。如果夜間作業(yè)，在施工船舶最易見(jiàn)處，垂直顯示3盞環(huán)照燈，最上和最下2盞為紅色，中間一盞為白色，白天在施工船舶最易見(jiàn)處，垂直懸掛3個(gè)號(hào)型最上和最下2個(gè)為球體，中間一個(gè)味菱形體。提示過(guò)往船舶由工程船在該處就位施工。霧天或能見(jiàn)度不良時(shí)，使用VHF不間斷播發(fā)本船位置并鳴放號(hào)鑼?zhuān)蕴嵝堰^(guò)往船舶注意。
6.3.3施工船舶與海上施工的安全管理措施
項(xiàng)目經(jīng)理部成立海上施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由一名負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)組織指揮的項(xiàng)目副經(jīng)理任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)水上施工安全管理工作。有關(guān)部門(mén)建立定期協(xié)商溝通制度，每月召開(kāi)一次海上交通安全會(huì)議，總結(jié)水上施工航行管理經(jīng)驗(yàn)。找出差距，布置改進(jìn)措施，完善水上施工安全保障制度。
項(xiàng)目部配備高頻無(wú)線(xiàn)電（VHF)和GPS-GSM系統(tǒng)終端設(shè)備，晝夜保持暢通，及時(shí)傳遞信息并服從統(tǒng)一指揮。
施工所使用的船只應(yīng)經(jīng)船檢部門(mén)檢驗(yàn)合格后方可使用，施工期間按規(guī)定設(shè)置航行標(biāo)志，同時(shí)保證航行標(biāo)志的有效，及時(shí)檢查和更換。施工船必須具備良好的船況，正常工作的導(dǎo)航定位儀器和設(shè)備，安裝有AIS擁有適任的船員與工作人員。掌握和及時(shí)了解當(dāng)?shù)氐臍庀蠛退那闆r，大型構(gòu)件的拖運(yùn)，起吊，安裝施工前，選擇在風(fēng)浪較小的天氣狀態(tài)下進(jìn)行作業(yè)。
遇上大風(fēng)天氣應(yīng)檢查和加固錨定或撤至避風(fēng)區(qū)，大霧天氣封航停止作業(yè)，并對(duì)水上設(shè)施懸掛強(qiáng)光（透霧）標(biāo)志警示燈。
施工船舶應(yīng)按照建設(shè)單位提供的作業(yè)圖進(jìn)出作業(yè)區(qū)，保持在所有作業(yè)船上進(jìn)行目視和無(wú)線(xiàn)電警戒。運(yùn)輸船載貨不得超高，超載并必須進(jìn)行有效綁扎；交通船嚴(yán)禁船員強(qiáng)渡，必須設(shè)防護(hù)欄桿并配足救生設(shè)備。嚴(yán)格執(zhí)行明火作業(yè)“兩證制度”，清理周?chē)兹嘉锲罚渫紫榔鞑摹?/p>
嚴(yán)格執(zhí)行船舶供，受油規(guī)定，防止泄露。船舶油污水和垃圾要集中回收并做好記錄，嚴(yán)禁向海域內(nèi)排放和傾倒。
嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)涉及水上安全的法律規(guī)定，認(rèn)真填寫(xiě)輪機(jī)日志，謹(jǐn)慎操作，確保安全，做到“十分把握七分開(kāi)，留著三分防意外”
做好個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)工作，水上工作必須穿好救生衣和軟底防滑鞋。保持個(gè)人清潔和飲食衛(wèi)生，做好防暑降溫和防凍防滑等自身保護(hù)工作。施工船舶必須配置救生用品，并統(tǒng)一在船頭懸掛施工旗幟，顏色為橙黃色
6.3.4船舶采取開(kāi)展安全檢查，安全保護(hù)措施
船舶的船長(zhǎng)每周組織一次本船舶的內(nèi)部安全自檢，各船舶負(fù)責(zé)人對(duì)自檢中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，必須及時(shí)整改。以船長(zhǎng)為組長(zhǎng)的船舶內(nèi)部安全自檢不免除本船根據(jù)海事局和項(xiàng)目部安全部門(mén)的指令整改船舶安全缺陷的責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理部將不定期對(duì)各船舶安全自檢的開(kāi)戰(zhàn)情況進(jìn)行抽查，并根據(jù)項(xiàng)目部安全獎(jiǎng)罰實(shí)施辦法對(duì)各船舶進(jìn)行安全獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。
6.3.5船舶霧航安全保證措施
為確保霧航安全，霧季來(lái)臨之前，船長(zhǎng)應(yīng)組織有關(guān)船員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及各種祝航儀如羅涇，雷達(dá)，GPS，燈光聲號(hào)，霧笛，霧鐘等進(jìn)行效驗(yàn)和保養(yǎng)，以保證霧航時(shí)能正常使用。各種機(jī)電設(shè)備，排水系統(tǒng)，應(yīng)急設(shè)備，燈光聲號(hào)等也應(yīng)在霧季來(lái)臨前進(jìn)行全面檢查，確保各儀器設(shè)備和燈光信號(hào)等處于良好的工作狀態(tài)。船長(zhǎng)與駕駛員應(yīng)對(duì)多霧航區(qū)的水道，潮流等特點(diǎn)，結(jié)合本船性能，平時(shí)悉心研究，作為霧中航行的參考。同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守《海上霧鐘航行規(guī)則》的各項(xiàng)規(guī)定。
船長(zhǎng)應(yīng)督促駕駛員，輪機(jī)員經(jīng)常檢查穿上的排水設(shè)備和水密設(shè)備，并保持良好狀態(tài)。在霧中航行，應(yīng)當(dāng)充分利用航行一起和助行設(shè)備，并應(yīng)及時(shí)校隊(duì)船位當(dāng)班駕駛員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定與附近船舶密切聯(lián)系并掌握附近船舶船名，航速，位置，航向及霧情資料并記錄在航行日志上。
一般不宜進(jìn)行霧中施工。在能見(jiàn)度尚可，船長(zhǎng)決定施工時(shí)，亦應(yīng)執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)瞭望，謹(jǐn)慎操作，還需充分有效的利用各種助航儀器，做好應(yīng)急措施的準(zhǔn)備工作。
在本船發(fā)放霧號(hào)的時(shí)候，聽(tīng)到他船霧號(hào)，不應(yīng)猝然終止，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)放，以免他船發(fā)生誤會(huì)，但是要再發(fā)霧號(hào)時(shí)，應(yīng)盡量避免同他船霧號(hào)聲音重疊，他船霧號(hào)才停，本船切勿緊接發(fā)出霧號(hào)，免被他船誤以為是他所發(fā)出霧號(hào)回聲。
6.3.6施工制定作業(yè)的限制條件
根據(jù)本工程的實(shí)際情況，本報(bào)告建議對(duì)施工船的施工作業(yè)提出如下限定條件 施工作業(yè)風(fēng)力不應(yīng)超過(guò)5級(jí)，浪高不大于1.5m，能見(jiàn)度大于1000m 施工船舶航行時(shí)，風(fēng)力不應(yīng)超過(guò)5級(jí)，能見(jiàn)度不小于1000m 6.3.7施工船自身的安全保障
由于會(huì)場(chǎng)灣水深條件較差，兔子島南側(cè)魚(yú)礁區(qū)內(nèi)有海圖水深3m的淺點(diǎn)，都對(duì)施工船自身航行安全帶來(lái)不利影響，為此建議：
1施工船在施工作業(yè)時(shí)，必須關(guān)注實(shí)際水深是否能滿(mǎn)足自身的需求，要檢視水深的變化，當(dāng)水深不能滿(mǎn)足航行安全前，要及時(shí)采取有利行動(dòng)，將船舶駛?cè)氚踩颉?/p>
2在施工前要計(jì)算好乘潮時(shí)間和乘潮高度，必要時(shí)可采取限載等方式來(lái)減少對(duì)水深的需求。3做好拋投技術(shù)啊，避免將自身置于危險(xiǎn)境地 有效導(dǎo)航，準(zhǔn)確定位，注意避離航行危險(xiǎn)區(qū)或危險(xiǎn)物
6.3.8會(huì)場(chǎng)灣魚(yú)礁區(qū)的施工安全保障
1按照會(huì)場(chǎng)灣海域海上施工作業(yè)區(qū)分布圖，確定海上施工船舶和水上起重設(shè)備的作業(yè)范圍，制定海上施工專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并上報(bào)審批和備案。
2編制投放方案，投放方案包括投放區(qū)域，投放時(shí)間，運(yùn)輸路線(xiàn)和作業(yè)船舶等內(nèi)容。
3加強(qiáng)與港行監(jiān)督部門(mén)，碼頭及當(dāng)?shù)夭筷?duì)的聯(lián)系，互通情況，在施工中及時(shí)向港行監(jiān)督部門(mén)通報(bào)施工進(jìn)度安排及實(shí)施情況。
4加大宣傳力度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)海域監(jiān)管，與施工作業(yè)無(wú)關(guān)的船舶嚴(yán)禁進(jìn)入施工作業(yè)區(qū)。配備交通船，對(duì)不可避免的過(guò)往船舶采取引航或領(lǐng)航措施，避免船舶不熟悉施工區(qū)域情況而造成直接撞擊魚(yú)礁。
5會(huì)場(chǎng)灣海域水深較淺，魚(yú)礁投放后魚(yú)礁頂部距海圖深度基準(zhǔn)面約0.5m，若施工船舶誤入已投放魚(yú)礁區(qū)域，觸礁危險(xiǎn)很大。禁止運(yùn)輸方駁及非施工船舶進(jìn)入已投放區(qū)域。故現(xiàn)場(chǎng)要求由南向北自西向東依次施工，在本次投放的邊緣區(qū)域設(shè)置魚(yú)漂作為標(biāo)記，以方便下次定位以及來(lái)往船只安全警示。
6.3.9建立塊體運(yùn)輸，安防安全操作規(guī)程
為保證作業(yè)安全，業(yè)主應(yīng)要求并監(jiān)督施工方做好塊體運(yùn)輸，安防的安全操作規(guī)程，本報(bào)告提出如下建議 1 人工魚(yú)礁的運(yùn)輸
人工魚(yú)礁預(yù)制件吊運(yùn)存放時(shí)，強(qiáng)度必須達(dá)到設(shè)計(jì)要求，養(yǎng)護(hù)要求達(dá)到規(guī)范要求。
裝運(yùn)預(yù)制礁體前，由公司質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)人員對(duì)預(yù)制礁體進(jìn)行檢查，驗(yàn)收，不符合技術(shù)要求時(shí)應(yīng)予修整和清理。
吊運(yùn)預(yù)制礁體時(shí)，采取必要的保護(hù)措施，不得對(duì)構(gòu)件造成損壞。按照要求對(duì)用于吊運(yùn)礁體的吊繩其長(zhǎng)度和強(qiáng)度提前確定，如吊繩和礁體水平面所稱(chēng)的夾角小于45°時(shí)，對(duì)礁體和吊點(diǎn)的強(qiáng)度重新計(jì)算，如需修改原設(shè)計(jì)，須經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理公司書(shū)面批準(zhǔn)。
保證公司使用礁體及投放所用的駁船，吊車(chē)及輔助船只必須性能良好，證書(shū)齊全，人員適任，有適航礁體投放水運(yùn)的等級(jí)證書(shū)。用駁船接運(yùn)構(gòu)件礁體時(shí)，礁體與礁體之間，礁體與船甲板之間按照設(shè)計(jì)規(guī)定運(yùn)輸并采取必要的加固措施。2礁體的投放
投放前按照建設(shè)單位制定投放方案，報(bào)省級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)和海事部門(mén)，由海事部門(mén)核準(zhǔn)發(fā)布航行公告。投放方案應(yīng)包括投放海域，投放時(shí)間，運(yùn)輸路線(xiàn)和作業(yè)船舶等內(nèi)容。
在投放區(qū)邊緣不值浮標(biāo)燈，直到礁體投放完成或特別指定的時(shí)間。礁體投放時(shí)，以陸標(biāo)和衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)聯(lián)合定位，按設(shè)計(jì)位置投放，及時(shí)準(zhǔn)確的記錄礁體實(shí)際為何和分布狀況。因海底情況不明造成礁體頂面距離海面過(guò)錢(qián)，沉降或傾斜過(guò)大，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理同意，宜就近重新投放。
礁體投放完畢后，應(yīng)清楚所有的臨時(shí)設(shè)施，包括浮標(biāo)等。整理礁體投放結(jié)果（礁體的實(shí)際投放位置及編號(hào)）并繪制礁型示意圖，礁體平面布局示意圖，并明確標(biāo)注礁區(qū)四至界標(biāo)，礁區(qū)建成后，必須在礁區(qū)邊角設(shè)置漁業(yè)標(biāo)志或海上交通安全航標(biāo)。
各魚(yú)礁應(yīng)按潮流方向的逆向依次投放，各魚(yú)礁單位的投放步驟如下：
1）設(shè)定魚(yú)礁單位擬投點(diǎn)的GPS坐標(biāo)，并根據(jù)設(shè)定的GPS坐標(biāo)將裝載有定位設(shè)備的定位船逆流駛至擬投點(diǎn)
2）先利用定位船上的定位設(shè)備在船首找到擬投點(diǎn)的坐標(biāo)位置，再將定位船沿水流方向的逆向駛至船身離開(kāi)擬投點(diǎn)的坐標(biāo)位置后將定位穿錨泊，然后利用定位船上的定位設(shè)備記錄船尾的GPS坐標(biāo)位置，并計(jì)算出擬投點(diǎn)的坐標(biāo)位置和船尾GPS坐標(biāo)位置之間的間距，然后再將一系有浮繩的浮球標(biāo)志物放入水中并持續(xù)放繩，直至浮球標(biāo)志物沿水流方向飄至與船尾的間距等于擬投點(diǎn)的坐標(biāo)位置和船尾的GPS坐標(biāo)位置之間的間距
3）將裝載有魚(yú)礁單位及吊放設(shè)備的投放穿逆流駛至吊運(yùn)設(shè)備與浮球標(biāo)志物之間的水平間距小于吊放設(shè)備的吊臂長(zhǎng)度，而且浮球標(biāo)志物位于船體守衛(wèi)之間的中間位置，浮球標(biāo)志物與船體之間的監(jiān)獄大于準(zhǔn)備投放的魚(yú)礁單位的寬度，然后將投放穿以首尾拋錨方式錨泊
4）將投放船上的一個(gè)魚(yú)礁單位固定在吊放設(shè)備的吊鉤上，并將該魚(yú)礁單位著地后能自動(dòng)脫鉤，然后將該魚(yú)礁單位慢速吊離加班，并使其吊后保持平衡
5）將吊起的魚(yú)礁單位慢速平移至浮球標(biāo)志物的正上方
6）緩慢勻速的將魚(yú)礁單位向下投放至水中，直至魚(yú)礁單位著地并脫離吊鉤其中，在魚(yú)礁單位投放之前先測(cè)量水深，并根據(jù)所測(cè)水深在魚(yú)礁單位投放至其底部接近海底時(shí)減緩?fù)斗潘俣?，已確保魚(yú)礁單位安全著地
7）慢速收起吊鉤的纜繩
8）若投放的是由一個(gè)以上的魚(yú)礁單位組成的單位魚(yú)礁，則依次重復(fù)執(zhí)行步驟2，步驟4，步驟5，步驟6，步驟7直至該單位魚(yú)礁中的魚(yú)礁單位投放完畢：其中 單位魚(yú)礁中的擬投點(diǎn)中，各投點(diǎn)的位置按投放順序從第一個(gè)擬投點(diǎn)起沿逆時(shí)針?lè)较蛞来闻帕校?/p>
9）沖鋒步驟1至步驟8 直至所有魚(yú)礁單位投放完畢。保證整個(gè)工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求 10）施工船舶在投放魚(yú)礁時(shí)，應(yīng)注意保持船舶由足夠的穩(wěn)性。
第三篇：海上施工船舶安全生產(chǎn)管理
海上施工船舶安全生產(chǎn)管理
第一部分 強(qiáng)化對(duì)施工船舶的安全管理
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。目前，針對(duì)在我南港工業(yè)區(qū)處于建設(shè)高峰的大環(huán)境下，海上安全管理機(jī)構(gòu)把水工作業(yè)水域現(xiàn)場(chǎng)安全管理及時(shí)調(diào)整為安全監(jiān)管重點(diǎn)，投入了大量的人力、物力，定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，及時(shí)制止違法、違章行為，但從監(jiān)管效果來(lái)看，南港工業(yè)區(qū)水工作業(yè)安全形勢(shì)不容樂(lè)觀?？v觀全國(guó)各地也陸續(xù)發(fā)生了數(shù)起施工船沉船死人事件，從一定程度上講，施工船的安全監(jiān)管已成為現(xiàn)階段安監(jiān)部門(mén)監(jiān)管的難點(diǎn)。
一、海上施工船舶安全監(jiān)管法律定位
現(xiàn)有的安全法律、法規(guī)或規(guī)章無(wú)法為施工船舶的管理提供有效的依據(jù)，施工船舶管理問(wèn)題存在許多盲區(qū)。目前轄區(qū)施工船舶的管理主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》及《中華人民共和國(guó)船舶最低安全配員規(guī)則》、《中華人民共和國(guó)船舶安全檢查規(guī)則》等為數(shù)不多的法律、法規(guī)，這些法律依據(jù)未對(duì)施工船舶管理提出明確的要求，無(wú)法實(shí)施有效操作，甚至某些船舶檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范對(duì)施工船的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求也不是很明確?！笆┕ご啊钡母拍罴捌溥m用的法律、法規(guī)非常模糊，現(xiàn)在施工船舶的管理還無(wú)法找出專(zhuān)門(mén)的依據(jù)。在實(shí)際工作中，安檢人員如果將施工船完全等同于運(yùn)輸船管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，從理性上講對(duì)現(xiàn)有部分施工船和船員要求標(biāo)準(zhǔn)偏高，但現(xiàn)實(shí)中從運(yùn)營(yíng)區(qū)域、水深條件要求、經(jīng)營(yíng)形式和效益來(lái)看，各類(lèi)船艇則各有千秋，難分上下，不能互相替代，卻有互補(bǔ)性，在特定海域確實(shí)需要這部分船舶參與施工。這是安監(jiān)機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作面臨的實(shí)際問(wèn)題，亟待對(duì)海上施工船立法的盡快解決。
二、施工船舶狀況總體介紹
施工作業(yè)船舶根據(jù)功能不同大致分為工程船和非工程船。工程船類(lèi)型船舶包括起吊船、打樁船、鋪排船、疏浚船、挖泥船、吸砂船、打撈船、地質(zhì)勘查船等，非工程船主要是為施工作業(yè)服務(wù)的拖輪、運(yùn)料船、交通船等施工輔助船。部分工程
船舶是按照施工要求設(shè)計(jì)專(zhuān)門(mén)建造的；而相當(dāng)數(shù)量的工程船則是根據(jù)不同項(xiàng)目施工作業(yè)的需求臨時(shí)改裝而成的，船上設(shè)備配置也相差甚遠(yuǎn)。此外，在日?，F(xiàn)場(chǎng)安全檢查中，還發(fā)現(xiàn)了大部分由內(nèi)河船改建而成的海區(qū)工程船。目前，在港口工程項(xiàng)目招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈情況下，參與競(jìng)標(biāo)的施工單位相互競(jìng)爭(zhēng)激烈，加上建材柴油價(jià)格、員工工資等施工成本上漲因素，導(dǎo)致利潤(rùn)空間越來(lái)越小。施工單位為了達(dá)到利潤(rùn)最大化，盡可能降低施工成本，減少支出，壓縮必要安全資金和設(shè)備投入，甚至招攬低質(zhì)量船、低素質(zhì)員工乃至無(wú)一技之長(zhǎng)的民工上船工作。租用漁船、“三無(wú)”船舶等不符合要求的施工船舶(主要是考慮到這些船租金低廉)參與施工作業(yè)并不罕見(jiàn)。所以，總體評(píng)價(jià)，施工船舶船況差或船舶不適航、船員不適任、事故隱患多的問(wèn)題還是比較突出的。
三、施工船檢查注意的難點(diǎn)問(wèn)題
1、施工船舶船齡老化，部分船舶甚至由報(bào)廢運(yùn)輸船舶改建而成。根據(jù)《老舊運(yùn)輸船舶管理規(guī)定》，對(duì)全國(guó)水路運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)輸船舶規(guī)定了強(qiáng)制報(bào)廢年限，工程船舶未列入在強(qiáng)制報(bào)廢的范圍內(nèi)，在檢查過(guò)程中曾經(jīng)遇到過(guò)上世紀(jì)六十年代的工程船舶仍在使用。有些工程船采用廢鋼板建造的，有些工程船甚至是由報(bào)廢的運(yùn)輸船舶改建而成的，大大地增加了工程船舶的安全隱患。
2、機(jī)動(dòng)船與非機(jī)動(dòng)船的界定問(wèn)題。在檢查中發(fā)現(xiàn)，一些船舶實(shí)際上配備了主機(jī)，但在《船舶適航證書(shū)》上卻被標(biāo)明該船為非機(jī)動(dòng)船，由于根據(jù)機(jī)動(dòng)船與非機(jī)動(dòng)船之間的建造及配員要求差別很大，給船舶安全檢查工作帶來(lái)較大的困難。
3、非機(jī)動(dòng)船的防火要求。根據(jù)現(xiàn)有的《船舶與海上設(shè)施法定檢驗(yàn)規(guī)則》的要求，非機(jī)動(dòng)船的防火要求不高，隨著造船技術(shù)的提高，大型工程船的出現(xiàn)，這個(gè)問(wèn)題尤現(xiàn)突出，由于大型工程船用電量大，船上的發(fā)電機(jī)組功率很大，有的甚至已達(dá)幾千千瓦，燃料油的儲(chǔ)存量也大，同時(shí)非機(jī)動(dòng)船未要求配備經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的持證船員，火災(zāi)危害性大大的增加。
4、私自增設(shè)船舶設(shè)備的情況嚴(yán)重。在工程施工過(guò)程中，工程船舶為了滿(mǎn)足工程施工的特殊需要，往往隨意在船上增設(shè)設(shè)備，如起重設(shè)備、空集裝箱(給施工人員休息用)、工程用電、用氣所需的發(fā)電機(jī)組、電氣焊、空壓機(jī)組，發(fā)電機(jī)所需的外置油箱等；部分船舶使用液化氣代替乙炔進(jìn)行氣焊、氣割作業(yè)，為作業(yè)方便嚴(yán)重威脅船舶自身安全，增設(shè)的設(shè)備既沒(méi)有經(jīng)相關(guān)的船檢部門(mén)檢驗(yàn)，安裝要求也達(dá)不到船舶檢驗(yàn)有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，對(duì)船上工作人員的安全生產(chǎn)十分不利，對(duì)船舶航行、作
業(yè)安全及防污染工作影響較大；甚至某些船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)此類(lèi)設(shè)備以各種理由拒絕作出檢驗(yàn)報(bào)告，安全檢查人員對(duì)此類(lèi)問(wèn)題感到棘手。
5、“交通艇”等輔助船違章載客現(xiàn)象嚴(yán)重。在實(shí)際施工過(guò)程中，每個(gè)施工項(xiàng)目部為了接送本公司倒班施工作業(yè)人員以及考慮成本因素大多雇傭當(dāng)?shù)氐男O船作為交通艇，這些小漁船大多為不能出海捕魚(yú)的簡(jiǎn)易木質(zhì)漁船，船舶證書(shū)及駕駛員證書(shū)基本上不具備。這些交通艇在某些時(shí)段為貪圖方便，節(jié)省成本，不愿多跑一趟，違章超載現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，并且，此類(lèi)交通艇漁民駕駛員自恃經(jīng)驗(yàn)充足、水域情況熟悉，違章霧航的現(xiàn)象也不少見(jiàn)，極易釀成群死群傷的重大事故，其危害性十分巨大。所以安監(jiān)部門(mén)、海事部門(mén)借鑒客船、旅游船的安全要求，特別制定施工交通艇管理和使用規(guī)定，包括對(duì)交通艇的調(diào)度、載人定額、上下、航行、離靠泊等具體安全事項(xiàng)作出規(guī)定要求，確保乘運(yùn)過(guò)程的人員安全也是一項(xiàng)較為迫切的任務(wù)。
第二部分 海上施工船舶安全檢查工作概述
一、船舶安全檢查概述
船舶安全檢查系指船舶主管機(jī)關(guān)或安監(jiān)主管部門(mén)對(duì)到港船舶進(jìn)行監(jiān)督檢查，以確認(rèn)船舶技術(shù)狀況是否符合公約、法律法規(guī)及規(guī)范的要求。以及船舶、船員是否具有適當(dāng)?shù)淖C書(shū)，就檢查出的缺陷提出處理意見(jiàn)，保證船舶不低于標(biāo)準(zhǔn)。
船舶安全檢查是對(duì)船舶檢驗(yàn)、船員管理、安全管理體系審核等“源頭”海事安全管理職能的積極補(bǔ)充和監(jiān)督。
現(xiàn)執(zhí)行交通部于2009年10月29日經(jīng)第10次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2010年3月1日起施行的《中華人民共和國(guó)船舶安全檢查規(guī)則》。
二、船舶安全檢查的一般要求
對(duì)船舶的安全檢查，于施工船舶在港口停泊或作業(yè)期間進(jìn)行。禁止對(duì)在航船舶進(jìn)行安全檢查的，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
安全檢查人員進(jìn)行船舶安全檢查時(shí)，應(yīng)向船方出示檢查工作證件，且必須兩人同時(shí)登船。船長(zhǎng)（駕長(zhǎng)）應(yīng)如實(shí)報(bào)告船舶的安全狀況，并指派有關(guān)船員陪同檢查。陪同檢查的船員應(yīng)按檢查人員的要求，調(diào)試和操縱有關(guān)設(shè)備，回答有關(guān)問(wèn)題。
在實(shí)施檢查時(shí)，應(yīng)盡可能避免船舶被不適當(dāng)?shù)臏艋蜓诱`，應(yīng)注意船舶安全檢查的主要目的是防止不安全的或?qū)λ颦h(huán)境構(gòu)成不合理危害的船舶航行或施工作業(yè)。船舶安全檢查員應(yīng)考慮擬定施工船舶的具體情況，決定在該船缺陷隱患被整改消除前是否允許開(kāi)展施工作業(yè)。同時(shí)應(yīng)認(rèn)識(shí)到船舶所有的設(shè)備或部分機(jī)具都可能會(huì)
失靈造成的安全隱患，而備件或替換部件又不一定隨時(shí)得到，在此種情況下，如果安全檢查員認(rèn)為不能消除隱患，則不應(yīng)允許船舶展開(kāi)施工作業(yè)。
對(duì)中國(guó)籍船舶進(jìn)行安全檢查后，檢查人員應(yīng)在《船舶安全檢查記錄簿》內(nèi)填寫(xiě)船舶安全檢查記錄，并簽發(fā)《船舶安全檢查通知書(shū)》，注明所查項(xiàng)目、發(fā)現(xiàn)的隱患缺陷及處理意見(jiàn)，簽名并加蓋船舶安全檢查專(zhuān)用章。船舶因存在隱患缺陷按要求需在糾正后申請(qǐng)復(fù)查?！洞鞍踩珯z查通知書(shū)》一式三份，一份留在《船舶安全檢查記錄簿》內(nèi)，一份寄船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人，一份由安監(jiān)部門(mén)存查。
三、船舶安全檢查的內(nèi)容
（一）對(duì)船舶安全檢查的內(nèi)容包括：
1、船舶證書(shū)及有關(guān)文件、資料；
2、船員及其配備；
3、救生設(shè)備；
4、消防設(shè)備和堵漏設(shè)備；
5、安全事故和污染事故預(yù)防；
6、一般安全設(shè)施；
7、報(bào)警設(shè)施和報(bào)警信號(hào)；
8、發(fā)電機(jī)械及主動(dòng)力傳動(dòng)設(shè)備；
9、船舶旗子和標(biāo)牌要求；
10、系泊設(shè)施；
11、吊裝輔助機(jī)械；
12、航行設(shè)備；
13、無(wú)線(xiàn)電設(shè)備；
14、防污染設(shè)備；
15、裝載設(shè)施；
16、船員對(duì)與其崗位職責(zé)相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備的實(shí)際操作能力；
17、進(jìn)場(chǎng)安全教育及安全交底；
18、船舶應(yīng)急通訊聯(lián)系；
19、應(yīng)急藥品物資；20、特種作業(yè)和特種設(shè)備。
（二）檢查內(nèi)容的具體要求
1、船舶證書(shū)及有關(guān)文件
（1）《船舶國(guó)籍證書(shū)》的檢查：a、船舶登記必須由中華人民共和國(guó)海事局正式公布的具有船舶登記權(quán)的海事機(jī)構(gòu)在授權(quán)登記范圍內(nèi)進(jìn)行，未經(jīng)授權(quán)或越權(quán)登記核發(fā)的《船舶國(guó)籍證書(shū)》，視為無(wú)效證書(shū)。b、《船舶國(guó)籍證書(shū)》有效期5年，《臨時(shí)船舶國(guó)籍證書(shū)》有效期一般為1年?！洞皣?guó)籍證書(shū)》和《臨時(shí)船舶國(guó)籍證書(shū)》具有同等的法律效應(yīng)。c、證書(shū)應(yīng)制作規(guī)范，內(nèi)容須打印，船名、船籍港及其拼音以及其他項(xiàng)目應(yīng)填寫(xiě)規(guī)范，登記號(hào)碼正確。須加蓋規(guī)范的核發(fā)機(jī)關(guān)登記專(zhuān)用章。d、船舶持有涂改、偽造或過(guò)期的《船舶國(guó)籍證書(shū)》，應(yīng)視為無(wú)效。
（2）檢驗(yàn)證書(shū)的檢查：是否齊全（包括船舶技術(shù)概況和單頁(yè)證書(shū)）；是否在有效期內(nèi)；內(nèi)容與實(shí)際是否相符；是否無(wú)涂改、偽造現(xiàn)象；制作是否規(guī)范，登記號(hào)是否正確，是否使用海事局統(tǒng)一制作的防偽證書(shū)。
（3）《船舶簽證簿》的檢查：是否持有船籍港海事機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《船舶簽證簿》；內(nèi)容是否與本船相符，并經(jīng)海事機(jī)構(gòu)校核、蓋章；證書(shū)中“船舶概況”的內(nèi)容是否 4
與國(guó)籍證書(shū)和船檢證書(shū)一致；是否有涂改、缺頁(yè)；是否持有兩本以上的簽證簿；是否按規(guī)定辦理了船舶進(jìn)出港簽證手續(xù)。
常見(jiàn)缺陷及處理
（1）船舶證書(shū)的缺陷，是最根本的缺陷，嚴(yán)重缺陷有：船舶所持證書(shū)為假證書(shū)；證書(shū)短缺；證書(shū)失效，包括證書(shū)過(guò)期和未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)；越權(quán)簽發(fā)；證書(shū)內(nèi)容不全，如該有附頁(yè)的證書(shū)缺少附頁(yè)等，這樣的缺陷往往是滯留缺陷，須對(duì)船舶采取清退出場(chǎng)措施或經(jīng)濟(jì)懲罰。其它缺陷如證書(shū)簽發(fā)不規(guī)范，如未打?。豁毺顚?xiě)的項(xiàng)目未填寫(xiě)；發(fā)證人員未簽字或未蓋章；船舶檢驗(yàn)證書(shū)簿內(nèi)概況部分不全或內(nèi)容與實(shí)際不符等。若是發(fā)證機(jī)構(gòu)的原因所致，或船方保管方面的問(wèn)題，可視情況，可要求船方開(kāi)施工前糾正或限期糾正。
（2）若船舶文書(shū)存在較為嚴(yán)重的缺陷，如船舶持有假文書(shū)或文書(shū)不全，可要求船方在施工前整改糾正，若所缺文書(shū)須由船籍港主管機(jī)關(guān)簽發(fā)，可要求船方限期糾正或回船籍港糾正。
2、船員證書(shū)
對(duì)船員證書(shū)的檢查包括核實(shí)船舶實(shí)際配員是否符合配員規(guī)則的要求，核對(duì)船員所持證書(shū)是否齊全，鑒別船員證書(shū)真?zhèn)稳齻€(gè)方面，并結(jié)合船員操作性檢查，確認(rèn)船員的實(shí)際操作能力。
（1）配員檢查 按照《中華人民共和國(guó)船舶最低安全配員規(guī)則》的要求，對(duì)于中國(guó)籍機(jī)動(dòng)船舶，由船籍港海事機(jī)構(gòu)或內(nèi)河船舶管理機(jī)構(gòu)核發(fā)《船舶最低安全配員證書(shū)》。根據(jù)該規(guī)則，機(jī)動(dòng)船應(yīng)配備不低于《船舶最低安全配員證書(shū)》中所核定的船舶最低安全配員數(shù)額；船舶在施工期間，應(yīng)配備足夠的并具有熟練操作能力，能夠保證船舶及相關(guān)設(shè)備安全有效運(yùn)轉(zhuǎn)的船員。600總噸及以上內(nèi)河船舶的船長(zhǎng)和大副，輪機(jī)長(zhǎng)和大管輪不得同時(shí)離船。
（2）證書(shū)檢查 船舶安全檢查中對(duì)船員的檢查應(yīng)重點(diǎn)注意一下幾個(gè)方面：a、適任證書(shū)：有無(wú)“船證不符”、“人證不符”、“低等級(jí)高職務(wù)”（或“高等級(jí)低職務(wù)”）現(xiàn)象、過(guò)期等情況。b、船員服務(wù)簿：任職等級(jí)、職務(wù)是否超越職務(wù)記載欄的記載，主管機(jī)關(guān)簽注的日期是否超過(guò)3年，是否存在偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、出借、轉(zhuǎn)讓、冒用、簽證過(guò)期等情況。c、在部分特殊船舶上服務(wù)的相關(guān)船員是否持有滿(mǎn)足法律法規(guī)要求的“特殊培訓(xùn)合格證”，如內(nèi)河船舶特殊作業(yè)船員必須持特殊培訓(xùn)合格證等上崗。
3、船體
檢查應(yīng)首先從船舶的外部開(kāi)始，以獲取船舶的第一印象，包括：船舶外觀的總體狀況、涂層狀況、腐蝕情況、船殼板凹陷情況、船體保養(yǎng)情況、船體傾斜情況及施工機(jī)械機(jī)具情況、動(dòng)力傳動(dòng)情況、電力供應(yīng)情況、用電配置系統(tǒng)等。根據(jù)上述第一印象，確定船舶的檢查重點(diǎn)和檢查范圍，必要時(shí)進(jìn)行船體內(nèi)部檢查。
缺陷處理：船體結(jié)構(gòu)常見(jiàn)缺陷一般出現(xiàn)在船體易發(fā)生碰撞、腐蝕和應(yīng)力集中的地方。例如船舶首柱、護(hù)舷材以及舷外板是最易發(fā)生碰撞的地方，容易引起板架變形。如果這種變形即板材及其骨架的變形超過(guò)結(jié)構(gòu)所允許的范圍，該類(lèi)缺陷應(yīng)視為滯留缺陷。露天甲板、壓載艙的骨材易因腐蝕而減薄，如果腐蝕量超過(guò)所允許的腐蝕極限或出現(xiàn)穿孔、裂紋等導(dǎo)致結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不足，施工機(jī)械機(jī)具嚴(yán)重缺陷、動(dòng)力傳動(dòng)隱患、電力供應(yīng)缺陷、用電配置系統(tǒng)不符合三級(jí)配置和三相五線(xiàn)制規(guī)范要求，該類(lèi)隱患應(yīng)施工前整改糾正。
4、載重線(xiàn)
檢查內(nèi)容：（1）核對(duì)載重線(xiàn)標(biāo)志，看其位置是否正確，標(biāo)志是否清晰。如發(fā)現(xiàn)船體強(qiáng)度、穩(wěn)性、抗沉性有影響船體的變化時(shí)嚴(yán)謹(jǐn)超載作業(yè)，（2）甲板線(xiàn)、載重線(xiàn)標(biāo)志和載重線(xiàn)應(yīng)永久地、明顯地勘劃在船中兩舷。
常見(jiàn)缺陷及處理：
（1）載重線(xiàn)勘劃位置與證書(shū)不符，施工前糾正；（2）艙口圍板高度不符合要求，施工前糾正；（3）通風(fēng)度不符合要求，施工前糾正；（4）空氣管高度不符合要求，施工前糾正。（5）船舶周?chē)鸁o(wú)安全防護(hù)欄，施工前糾正。
5、信號(hào)設(shè)備
常見(jiàn)缺陷：部分信號(hào)燈失效；號(hào)燈應(yīng)急電源故障；號(hào)燈的垂直間距不符合規(guī)則要求；舷燈遮板和底板的向燈面未涂光黑漆；號(hào)型、號(hào)旗配備不足；號(hào)型、號(hào)旗破損；聲響信號(hào)配備不足；號(hào)笛拉手或按鈕失效；號(hào)笛失效。以上缺陷處理均為開(kāi)航施工前糾正。
6、內(nèi)河船舶油艙 常見(jiàn)缺陷及處理：
（1）內(nèi)河船舶油艙的結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)易或設(shè)備自造存在嚴(yán)重缺陷，如：上層建筑建在油艙上方，架空高度不足，從油液艙、泵艙私自連接油管至機(jī)艙，隔離艙、雙層底艙和其它住所、主甲板消防主管路部分銹蝕、洞穿，在有爆炸危險(xiǎn)的處所，安裝電源插座、油艙上鋪設(shè)電線(xiàn)等隱患缺陷，必須對(duì)船舶進(jìn)行整改后施工，嚴(yán)重的清退施工場(chǎng)地；
（2）船舶油艙的結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)易或設(shè)備自造存在一些不影響航行安全的缺陷，如：防爆電氣設(shè)備缺乏有效的維護(hù)保養(yǎng)，油管路未涂以橙色標(biāo)記，油泵維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)?shù)热毕?，可以要求船舶限期整改糾正后施工。
第三部分 船舶安全檢查工作程序
為規(guī)范船舶安全檢查行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)船舶安全檢查規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“規(guī)則”）,制定本程序。
第一章 通用部分
1、船舶安全檢查員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“檢查員”）登輪實(shí)施檢查前，應(yīng)根據(jù)船舶種類(lèi)、建造時(shí)間、尺度、噸位、航區(qū)確定適用的我國(guó)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則、強(qiáng)制性規(guī)范以及我國(guó)締結(jié)、加入的有關(guān)國(guó)際公約的要求。
2、檢查員實(shí)施船舶安全檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)向船方出示能夠顯示其身份和對(duì)應(yīng)資質(zhì)的檢查員證件，表明來(lái)意。尚未取得相應(yīng)資質(zhì)的見(jiàn)習(xí)人員應(yīng)向船方出示《海事行政執(zhí)法證》。
3、船舶安全檢查對(duì)船舶適用項(xiàng)目實(shí)施抽查，檢查內(nèi)容包括但不限于下列內(nèi)容：
3.1、船舶配員；
3.2、船舶和船員有關(guān)證書(shū)、文書(shū)、文件、資料；
3.3、船舶結(jié)構(gòu)、設(shè)施和設(shè)備；
3.4、載重線(xiàn)要求；
3.5、貨物積載及其裝卸設(shè)備；
3.6、船舶保安相關(guān)內(nèi)容；
3.7、船員對(duì)與其崗位職責(zé)相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備的實(shí)際操作能力以及中國(guó)籍船員所持適任證書(shū)所對(duì)應(yīng)的適任能力；
3.8、船員人身安全、衛(wèi)生健康條件；
3.9、船舶安全與防污染管理體系的運(yùn)行有效性；
3.10、法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)際公約要求的其它檢查內(nèi)容。
4、檢查員可以根據(jù)需要，采取以下方式對(duì)船舶進(jìn)行檢查：
4.1、查閱證書(shū)、文書(shū)以及相關(guān)記錄；
4.2、現(xiàn)場(chǎng)核查；
4.3、詢(xún)問(wèn)；
4.4、要求船員測(cè)試或操縱船舶設(shè)施、設(shè)備；
4.5、要求船方進(jìn)行相關(guān)演習(xí)。
5、檢查員在檢查過(guò)程中應(yīng)注意搜集相關(guān)缺陷，特別是滯留缺陷的支持證據(jù)。檢查員可采取攝像、錄影、錄音，掃描、復(fù)印、探測(cè)、記錄等一切有效手段收集證據(jù)。
6、除特定原因外，選擇目標(biāo)船實(shí)施船舶安全檢查應(yīng)盡量避免以下情形：
6.1、船舶擬定開(kāi)航前2小時(shí)內(nèi)；
6.2、對(duì)在航船舶進(jìn)行檢查或攔截在航船舶駛往指定地點(diǎn)接受檢查。
7、船方可就船舶安全檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的缺陷及處理意見(jiàn)進(jìn)行陳述和申辯，檢查員應(yīng)充分聽(tīng)取。如缺陷及處理意見(jiàn)不合理，檢查員可當(dāng)場(chǎng)調(diào)整或撤銷(xiāo)有關(guān)缺陷及處理意見(jiàn)。
第二章 船旗國(guó)監(jiān)督檢查
第1條、目標(biāo)船選擇
1.1、海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)收集在本轄區(qū)停泊、作業(yè)船舶的信息。船舶信息的收集，可結(jié)合船舶動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)等相關(guān)信息系統(tǒng)進(jìn)行。
1.2、經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)檢查的船舶，自檢查完畢之日起六個(gè)月內(nèi)不再進(jìn)行檢查，但下列船舶除外：
1.2.1、客船、油船、液化氣船、散裝化學(xué)品船；
1.2.2、發(fā)生水上交通事故或者污染事故的船舶；
1.2.3、被舉報(bào)低于安全、防污染、保安等要求的船舶；
1.2.4、新發(fā)現(xiàn)存在若干缺陷的船舶；
1.2.5、依選船標(biāo)準(zhǔn)核算具有較高安全風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)的船舶；
1.2.6、連續(xù)兩次及以上由同一海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施船舶安全檢查的；
1.2.7、中華人民共和國(guó)海事局指定檢查的船舶。
第2條、初步檢查
2.1、檢查員應(yīng)對(duì)船舶進(jìn)行巡視，獲得船舶總體狀況的印象。
2.2、核查船舶證書(shū)、文書(shū)和船員證件及缺陷的糾正情況。
2.3、船舶兩年內(nèi)接受過(guò)詳細(xì)檢查且在2.1、2.2 所述檢查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)安全、防污染、保安等方面存在明顯缺陷或者隱患，檢查員應(yīng)結(jié)束檢查，并按照本部分第5條的相關(guān)規(guī)定簽發(fā)“檢查報(bào)告”交船方。
第3條、詳細(xì)檢查
3.1、船舶存在前述1.2.2、1.2.3、1.2.4 和1.2.6款所述情形的，或在跟蹤檢查中新發(fā)現(xiàn)若干明顯缺陷的，應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)檢查。其中1.2.4款所述若干缺陷主要包括但不限于下列內(nèi)容：
3.1.1、缺少適用的法規(guī)、規(guī)范或國(guó)際公約要求的設(shè)備或布置；
3.1.2、法規(guī)、規(guī)范或國(guó)際公約要求證書(shū)無(wú)效，或不在船上，或不完整；
3.1.3、缺少適用的法規(guī)、規(guī)范或國(guó)際公約要求的的文書(shū)；
3.1.4、船舶存在可對(duì)船舶結(jié)構(gòu)、水密或風(fēng)雨密完整性構(gòu)成嚴(yán)重威脅的缺陷；
3.1.5、船舶在安全、防污染設(shè)備方面存在嚴(yán)重缺陷；
3.1.6、船長(zhǎng)或船員不熟悉涉及船舶安全和防污染的基本操作，或未執(zhí)行這些操作；
3.1.7、誤發(fā)射遇險(xiǎn)報(bào)警信號(hào)后，未正確執(zhí)行取消程序；
3.1.8、安全管理體系運(yùn)行存在嚴(yán)重不符合或一般不符合所規(guī)定的情形。
3.2、開(kāi)展詳細(xì)檢查，檢查員應(yīng)告知船方詳細(xì)檢查的理由。
第4條、缺陷判斷和處理
4.1、檢查員應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)及適用的國(guó)際公約，正確運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)，準(zhǔn)確判斷船舶是否存在缺陷。
4.2、檢查員應(yīng)根據(jù)船舶檢查情況，結(jié)合本港船舶修理能力及實(shí)施檢驗(yàn)的可行性，參照《船舶安全檢查缺陷處理指導(dǎo)原則》，提出下列一種或者幾種缺陷處理意見(jiàn)：
4.2.1、開(kāi)航前糾正；
4.2.2、在開(kāi)航后限定的期限內(nèi)糾正；
4.2.3、滯留；
4.2.4、限制船舶操作；
4.2.5、責(zé)令船舶駛向指定區(qū)域；
4.2.6、法律、行政法規(guī)或者國(guó)際公約規(guī)定的其他措施。
第5條、檢查報(bào)告
5.1、檢查結(jié)束后，檢查員應(yīng)簽發(fā)《船旗國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》。
5.2、檢查員填寫(xiě)《船旗國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》，缺陷描述應(yīng)詳盡準(zhǔn)確，使用專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，標(biāo)明缺陷處理意見(jiàn)，簽名并加蓋船舶安全檢查專(zhuān)用章。
5.3、對(duì)于缺陷處理意見(jiàn)為滯留的，檢查員應(yīng)在《船旗國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》相應(yīng)欄目中注明理由。滯留理由的書(shū)寫(xiě)規(guī)范及內(nèi)容可參照《船舶安全檢查缺陷處理指導(dǎo)原則》，5.4、船旗國(guó)監(jiān)督檢查的滯留理由，必須是有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則、強(qiáng)制性規(guī)范對(duì)應(yīng)條款的索引。
5.5、《船旗國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》應(yīng)嚴(yán)格按照《船旗國(guó)監(jiān)督檢查記錄簿》填寫(xiě)說(shuō)明填寫(xiě)?！洞靽?guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》填寫(xiě)完畢后，加蓋船舶安全檢查專(zhuān)用章。《船旗國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》一式二聯(lián)，第一聯(lián)留存《船旗國(guó)監(jiān)督檢查記錄簿》內(nèi)，第二聯(lián)由海事管理機(jī)構(gòu)留存。
第6條、滯留和解除滯留
6.1、對(duì)船舶實(shí)施滯留應(yīng)按下述程序進(jìn)行：
6.1.1、檢查組組長(zhǎng)應(yīng)盡快將有關(guān)情況報(bào)告本單位“指定負(fù)責(zé)人”。
6.1.2、“指定負(fù)責(zé)人”應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)將是否采取滯留措施的決定通知檢查組組長(zhǎng)。如檢查組組長(zhǎng)在半小時(shí)內(nèi)未接到 “指定負(fù)責(zé)人”通知的，可視為已同意。
6.1.3、檢查組組長(zhǎng)在接到 “指定負(fù)責(zé)人”同意采取滯留措施的通知后，在《船旗國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》相應(yīng)的“處理意見(jiàn)”欄中簽注滯留缺陷處理代碼，注明依據(jù)，必要時(shí)也應(yīng)注明行動(dòng)代碼。
6.2、解除船舶滯留按照下述程序：
6.2.1、實(shí)施復(fù)查的檢查組組長(zhǎng)應(yīng)盡快將復(fù)查結(jié)果報(bào)告本單位“指定負(fù)責(zé)人”。
6.2.2、“指定負(fù)責(zé)人”應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)將是否解除船舶滯留措施的決定通知檢查組組長(zhǎng)。如果檢查組組長(zhǎng)在半小時(shí)內(nèi)未接到 “指定負(fù)責(zé)人”的通知，則可視為已同意。
6.2.3、檢查組組長(zhǎng)在接到 “指定負(fù)責(zé)人”同意采取解除滯留措施通知后，應(yīng)在《船旗國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》“處理意見(jiàn)”欄內(nèi)簽注相應(yīng)的缺陷處理代碼。
第7條、復(fù)查
7.1、對(duì)導(dǎo)致滯留、限制船舶操作的缺陷，海事管理機(jī)構(gòu)收到船舶提出的復(fù)查
申請(qǐng)，應(yīng)安排檢查員登輪復(fù)查。
7.2、對(duì)其他缺陷，船舶自愿申請(qǐng)復(fù)查的，海事管理機(jī)構(gòu)如無(wú)特別原因也應(yīng)安排檢查人員登輪復(fù)查。不能登輪復(fù)查的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)人具體原因并作文字記錄備查。
7.3、復(fù)查內(nèi)容應(yīng)限于檢查報(bào)告中船舶申請(qǐng)復(fù)查的缺陷的糾正情況。
7.4、檢查員應(yīng)及時(shí)解除復(fù)查合格缺陷的處理措施，加蓋船舶安全檢查復(fù)查合格章，并在原“檢查報(bào)告”上簽注復(fù)查意見(jiàn)、復(fù)查日期、簽名并加蓋船舶安全檢查專(zhuān)用章。
7.5、按照規(guī)定收取復(fù)查費(fèi)用和相應(yīng)的交通費(fèi)用。
第8條、跟蹤檢查
8.1、海事管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要對(duì)船舶糾正缺陷的情況進(jìn)行跟蹤檢查。
8.2、如果船舶存在的缺陷未完全糾正或僅臨時(shí)修理，不管是否滯留船舶，實(shí)施檢查的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本部分9.2.1的規(guī)定，請(qǐng)求其他海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)到港船舶缺陷的糾正情況進(jìn)行跟蹤檢查。
8.3、根據(jù)其他海事管理機(jī)構(gòu)請(qǐng)求實(shí)施跟蹤檢查，應(yīng)按照本部分9.2.3的規(guī)定及時(shí)反饋檢查情況。
8.4、跟蹤檢查中新發(fā)現(xiàn)明顯缺陷的，可以按照本部分第3條的規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)檢查。新的詳細(xì)檢查需與正在進(jìn)行的跟蹤檢查相互分離，在跟蹤檢查結(jié)束后方能實(shí)施。
第9條、信息通報(bào)和反饋
9.1、滯留信息通報(bào)
9.1.1、對(duì)中國(guó)籍船舶采取滯留、禁止船舶進(jìn)港或者驅(qū)逐船舶出港措施，檢查港海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)填寫(xiě)《船舶安全檢查信息通報(bào)表》，并附簽發(fā)的《船旗國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》，通報(bào)船籍港海事管理機(jī)構(gòu)。滿(mǎn)足下述條件應(yīng)視為已履行了前述通報(bào)船籍港海事管理機(jī)構(gòu)的義務(wù)：
9.1.1.1、實(shí)施檢查的海事管理機(jī)構(gòu)和受檢船舶的船籍港海事管理機(jī)構(gòu)均應(yīng)用船舶動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，且；
9.1.1.2、實(shí)施檢查的海事管理機(jī)構(gòu)在船舶安全檢查結(jié)束后1個(gè)工作日內(nèi)將檢查信息準(zhǔn)確輸入船舶動(dòng)態(tài)系統(tǒng)的。
9.1.2、導(dǎo)致滯留的缺陷如與船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或發(fā)證機(jī)構(gòu)有關(guān)的，檢查港海事管
理機(jī)構(gòu)填寫(xiě)《船舶安全檢查信息通報(bào)表》直接通報(bào)相關(guān)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或發(fā)證機(jī)構(gòu)。
9.2、跟蹤檢查信息的通報(bào)和反饋
9.2.1、如果船舶存在的缺陷需要相關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施跟蹤檢查的，實(shí)施檢查的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在《船舶簽證簿》中簽注，并填寫(xiě)《船舶安全檢查信息通報(bào)表》，在船舶離港后1個(gè)工作日內(nèi)，將有關(guān)信息通報(bào)給相關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施跟蹤檢查。
9.2.2、如船舶在預(yù)抵日期之后7日內(nèi)，未按計(jì)劃抵達(dá)港口，計(jì)劃抵達(dá)港口海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)填寫(xiě)《船舶安全檢查信息通報(bào)表》，在預(yù)抵日期之后第8日起，2個(gè)工作日內(nèi)通知相關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)。
9.2.3、應(yīng)其他海事管理機(jī)構(gòu)要求，對(duì)船舶實(shí)施跟蹤檢查后，實(shí)施跟蹤檢查的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)填寫(xiě)《船舶安全檢查信息通報(bào)表》，在2個(gè)工作日內(nèi)將檢查情況反饋給相關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)。
9.3、信息通報(bào)的方式和記錄
9.3.1、海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)使用包括船舶動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)、電子郵件、傳真在內(nèi)的各種有效手段通報(bào)船舶安全檢查相關(guān)信息。
9.3.2、采用電子郵件或傳真等傳統(tǒng)方式通報(bào)船舶安全檢查信息應(yīng)記錄發(fā)送的時(shí)間和對(duì)方聯(lián)系方式備查。
第10條、信息錄入
10.1、船旗國(guó)監(jiān)督檢查信息應(yīng)在檢查后2個(gè)工作日內(nèi)輸入船舶動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。
第11條、歸檔
11.1、實(shí)施船舶安全檢查的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立船旗國(guó)監(jiān)督檢查檔案。檢查檔案應(yīng)包括下列內(nèi)容：
11.1.1、船旗國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告；
11.1.2、船舶安全檢查復(fù)查申請(qǐng)（如有）；
11.1.3、船舶復(fù)查或跟蹤檢查記錄材料（如有）；
11.1.4、《船舶安全檢查信息通報(bào)表》（如有）；
11.1.5、船舶安全檢查信息通報(bào)記錄（如有）；
11.1.5、其他說(shuō)明性材料（如有）。
11.2、每次船旗國(guó)監(jiān)督檢查應(yīng)單獨(dú)建立檔案，相關(guān)材料應(yīng)在檢查后5 個(gè)工作日內(nèi)歸檔。船旗國(guó)監(jiān)督檢查檔案應(yīng)至少保存2年。
第三章 小型船舶的安全檢查
1、本部分所指小型船舶是指200總噸或主機(jī)功率750千瓦以下的中國(guó)籍海船以及50總噸或主機(jī)功率36.8千瓦以下的中國(guó)籍內(nèi)河船舶。
2、對(duì)小型船舶實(shí)施船舶安全檢查適用本部分規(guī)定。
3、對(duì)小型船舶實(shí)施安全檢查，初步檢查與詳細(xì)檢查應(yīng)合并進(jìn)行，檢查人員可通過(guò)查閱證書(shū)、文書(shū)以及相關(guān)記錄、現(xiàn)場(chǎng)核查、詢(xún)問(wèn)、要求船員測(cè)試和操縱船舶設(shè)施、設(shè)備、演習(xí)等方式檢查A部分3適用部分的內(nèi)容，并收集缺陷支持證據(jù)。
4、小型船舶安全檢查報(bào)告填寫(xiě)參照C部分第5條的規(guī)定進(jìn)行。
5、檢查人員根據(jù)專(zhuān)業(yè)判斷，現(xiàn)場(chǎng)決定是否滯留小型船舶。
6、小型船舶安全檢查復(fù)查參照C部分第7條的規(guī)定進(jìn)行。
7、小型船舶安全檢查跟蹤檢查參照C部分第8條的規(guī)定進(jìn)行。
8、小型船舶安全檢查信息錄入?yún)⒄誄部分第10條的規(guī)定進(jìn)行。
第四章 法律責(zé)任
第二十九條違反本規(guī)則，有下列行為之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)違法船舶或者其所有人、經(jīng)營(yíng)人、管理人處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)違法人員處以100元以上1000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以上3000元以下的罰款：
（一）拒絕或者阻撓檢查人員實(shí)施船舶安全檢查的；
（二）弄虛作假欺騙檢查人員的；
（三）未按照《船旗國(guó)監(jiān)督檢查記錄簿》或者《港口國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》的處理意見(jiàn)糾正缺陷或者采取措施的；
（四）船舶在糾正按照第十九條規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)復(fù)查的缺陷后未申請(qǐng)復(fù)查的；
（五）未按照第二十條第一款、第二十一條第一款規(guī)定將船舶在境外接受檢查和處罰的情況向船籍港海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的；
（六）涂改、故意損毀、偽造、變?cè)臁洞靽?guó)監(jiān)督檢查記錄簿》或者《港口國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》的；
（七）以租借、騙取等手段冒用《船旗國(guó)監(jiān)督檢查記錄簿》或者《港口國(guó)監(jiān)督檢查報(bào)告》的。
第三十條中國(guó)籍船舶未按照規(guī)定攜帶《船旗國(guó)監(jiān)督檢查記錄簿》的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并對(duì)違法船舶處1000元罰款。
第三十一條檢查人員徇私舞弊、玩忽職守或者濫用職權(quán)的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定作出處理。
第三十二條海事管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施船旗國(guó)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)船舶存在的缺陷與船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、發(fā)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)可組織有關(guān)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、發(fā)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)可組織或者其工作人員開(kāi)展調(diào)查和處理。
第五章 附則
1、船舶安全檢查實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，組長(zhǎng)一般由持證等級(jí)較高的檢查員擔(dān)任，或由實(shí)施檢查的海事管理機(jī)構(gòu)指定。
2、定義
2.1、復(fù)查是指海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)船方申請(qǐng)實(shí)施的，旨在驗(yàn)證船舶申請(qǐng)復(fù)查的缺陷是否按規(guī)定糾正的檢查。
2.2、跟蹤檢查是指海事管理機(jī)構(gòu)主動(dòng)實(shí)施的，旨在驗(yàn)證船舶存在的缺陷是否按規(guī)定糾正的檢查。
2.3、指定負(fù)責(zé)人是指由相關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)授權(quán)，負(fù)責(zé)對(duì)檢查員提出的滯留船舶的處理意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核并給予答復(fù)的人員。指定負(fù)責(zé)人一般應(yīng)具有對(duì)應(yīng)的檢查員資質(zhì)。
2.4、其他說(shuō)明性材料包括證明船舶缺陷真實(shí)存在的各種資料，如文字說(shuō)明、錄音、錄像和照片等，以及海事管理機(jī)構(gòu)不能履行復(fù)
四部分 施工船安全檢查的側(cè)重點(diǎn)
作為基層安監(jiān)部門(mén)，我們?cè)诮Y(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況、保障施工船舶符合基本安全和防污染要求的基礎(chǔ)上，確保南港工業(yè)區(qū)工程順利施工，支持并服務(wù)工業(yè)區(qū)建設(shè)也是我們安全監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
一是嚴(yán)格要求船舶標(biāo)志、燈光信號(hào)方查職責(zé)的書(shū)面理由。
船舶標(biāo)志、燈光信號(hào)方面符合要求。由于水工作業(yè)水域靠近航道及重點(diǎn)水域，對(duì)正常的通航秩序影響明顯，所以施工船標(biāo)志、燈光信號(hào)(信號(hào)燈、信號(hào)旗)必須保持明顯，以便航經(jīng)船舶、進(jìn)出港識(shí)別，常見(jiàn)有以下缺陷：航行燈的電源不符合規(guī)則的要求；航行燈的外部保養(yǎng)差，大部分無(wú)檢驗(yàn)單位簽發(fā)的船用產(chǎn)品證書(shū)；航行燈的電源線(xiàn)老化，線(xiàn)路布置不規(guī)范；為登乘救生艇、筏的集合地點(diǎn)、登乘地點(diǎn)及舷外、所有走廊、梯道和出口、主配電板、備用電源所在處所以及控制站的照明提供支持的應(yīng)急電源和備用電源不符合要求。
二是加強(qiáng)風(fēng)雨門(mén)和機(jī)艙門(mén)的檢查。在日常安全現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)平均造船年齡均在8年以上的施工船中，有“部分風(fēng)雨門(mén)銹蝕變形、膠條老化”的缺陷的現(xiàn)象的相當(dāng)普遍，這也成為小型施工船發(fā)生事故后，自救困難或收效甚微的原因之一；另外，目前在部分大馬力的工程拖輪、港作拖輪中其裝設(shè)在A類(lèi)機(jī)器處所限界面上的門(mén)仍普遍存在以下兩項(xiàng)缺陷：機(jī)艙門(mén)無(wú)自閉器；機(jī)艙門(mén)自閉器質(zhì)量差。主要體現(xiàn)在不是關(guān)門(mén)速度快，容易傷人手指，就是關(guān)門(mén)速度慢、力量小不能使機(jī)艙門(mén)關(guān)閉，失去自閉功能。
三是船舶救生設(shè)備、消防設(shè)備必須有效到位。施工船上面往往人員眾多(倒班民工、臨時(shí)工較多)，必須確保人員安全所必須的設(shè)備具備有效，常見(jiàn)的缺陷是救生、消防設(shè)備數(shù)量不足或船舶之間相互借用蒙騙，其次，側(cè)重檢查此類(lèi)設(shè)備的日常保養(yǎng)，這也是防止施工項(xiàng)目部日常檢查不到位、施工船船員由于素質(zhì)偏低且長(zhǎng)期定點(diǎn)施工而容易導(dǎo)致忽略檢查保養(yǎng)無(wú)法使用的地步。
四是確保船舶通信暢通(船-船、船-岸)。施工船在港區(qū)水域活動(dòng)頻繁，船舶會(huì)遇機(jī)會(huì)增加，保證施工船與他船駕駛員或引航員順暢高頻聯(lián)系，避免緊迫局面出現(xiàn)也是現(xiàn)場(chǎng)檢查船舶通信設(shè)備數(shù)量足夠有效以及檢查守聽(tīng)人員到位、語(yǔ)言易懂的重點(diǎn)；此外，為確保船—岸預(yù)警信息的接受，同時(shí)考慮施工船同時(shí)守聽(tīng)公共頻道和水工專(zhuān)用頻道，可以適當(dāng)要求船舶增設(shè)高頻設(shè)備。
五是適當(dāng)開(kāi)展船員操作性檢查。施工船船員素質(zhì)不高、責(zé)任心差且流動(dòng)性強(qiáng)是普遍現(xiàn)象，尤其是在部分非機(jī)動(dòng)船上的船員對(duì)其《應(yīng)變部署表》內(nèi)及崗位職責(zé)知之甚少，《中華人民共和國(guó)非機(jī)動(dòng)船船員考試、發(fā)證辦法》急需有待有效貫徹實(shí)施。安全檢查人員在對(duì)施工船安全檢查時(shí)可以適時(shí)聯(lián)合施工項(xiàng)目部開(kāi)展船員操作性檢查，促使船員履行職責(zé)。
六是適當(dāng)開(kāi)展船舶碰撞事故，救生、消防應(yīng)急救援演練，保障演練必須有效到位，（1）演練目的是積極推進(jìn)南港開(kāi)發(fā)公司的海上施工船舶消防、救生應(yīng)急救援體系建設(shè)，督促各涉海施工單位的船舶組建南港海上救援力量和應(yīng)急響應(yīng)能力，并對(duì)船舶的配置進(jìn)行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一配置、響應(yīng)能力、反應(yīng)速度進(jìn)行測(cè)試。（2）通過(guò)施工船舶消防、救生應(yīng)急響應(yīng)的演練普及響應(yīng)常識(shí)，使船舶掌握在自然災(zāi)害中應(yīng)急響應(yīng)的反應(yīng)速度和能力，掌握船舶逃生自救知識(shí)和技能，掌握簡(jiǎn)單的災(zāi)害中的預(yù)防和逃生自救常識(shí)。（3）通過(guò)突發(fā)性事件施工船舶消防、救生應(yīng)急響應(yīng)，緊急疏散救援演練，有組織、迅速地引導(dǎo)員工安全疏散船舶救援，使員工掌握救援的辦法。
進(jìn)一步提高員工應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害及突發(fā)事件的能力，增強(qiáng)自救和自護(hù)能力。
第四篇：施工船舶調(diào)遣的海上防風(fēng)
施工船舶調(diào)遣和海上防風(fēng)
第一章 施工船舶調(diào)遣
第一條 船舶調(diào)遣前的準(zhǔn)備應(yīng)符合下列規(guī)定。
1施工單位必須制定調(diào)遣、拖航計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案。
2拖輪的功率、拖力應(yīng)根據(jù)沿途水域、被拖船類(lèi)型經(jīng)計(jì)算確定。應(yīng)急設(shè)備必須正常。
3拖輪與被拖船應(yīng)符合船舶法定檢驗(yàn)規(guī)定的各項(xiàng)要求，并取得適拖證書(shū)。
4施工單位應(yīng)掌握啟航港和沿途數(shù)天的水文氣象后息．召開(kāi)調(diào)遣會(huì)議，確定開(kāi)航時(shí)間，落實(shí)安全技術(shù)措施。
5拖輪的拖曳設(shè)備應(yīng)確保正常，并應(yīng)采取防止拖纜磨損的措施。拖輪或被拖船應(yīng)根據(jù)航區(qū)配有備用拖纜及拖屬具。6被拖船應(yīng)設(shè)置明顯的吃水線(xiàn)標(biāo)志或滲漏水警報(bào)裝置 第二條 施工船舶封艙加固應(yīng)符合下列規(guī)定。
1封艙加固應(yīng)繪制物件擺放及封周圖，并進(jìn)行船舶穩(wěn)性校核。船齡較長(zhǎng)、航程較遠(yuǎn)的船舶應(yīng)列船體鋼板進(jìn)行測(cè)厚檢查。
2拖輪與被拖船甲板上的各種排水設(shè)施應(yīng)符合《船舶與海上設(shè)施法定檢驗(yàn)規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定。
3拖輪與被拖船的艙口、人孔、門(mén)、窗、通風(fēng)筒、空氣管和拖航中暫不使用的海底閥、舷外閥等均應(yīng)水密關(guān)閉。流水口及流水孔均應(yīng)保持暢通．排水活動(dòng)檔板應(yīng)啟動(dòng)靈活。
4錨鏈孔應(yīng)配備防水壓板，錨鏈管應(yīng)用防水物堵塞，并包扎嚴(yán)密，但不得影響緊急拋鋪。
5被拖船的艙底泵、壓載泵或其他各類(lèi)的排水泵、管系及吸水口，均應(yīng)保持正常狀態(tài)。
無(wú)排水設(shè)備的被拖船應(yīng)至少配備一臺(tái)具有獨(dú)立動(dòng)力的移動(dòng)式排水泵，并應(yīng)配備適量的堵漏器材。、7有船員留守的被拖船上的通信、救生、消防、應(yīng)急等設(shè)備與設(shè)施應(yīng)滿(mǎn)足船舶檢驗(yàn)部門(mén)的要求。
8被拖船油艙、水艙及壓載水艙應(yīng)根據(jù)裝載規(guī)定和穩(wěn)性需要裝滿(mǎn)或排空。影響船舶穩(wěn)性的艙底水應(yīng)清除。
9起重、打樁、疏浚等施工船舶的吊臂、樁架、臂架和活動(dòng)物件，成進(jìn)行封固。離港后，除防風(fēng)錨外，其他錨具應(yīng)吊至甲板收妥封固。
10樁錘、替打等應(yīng)平放于甲板上，并用枕木墊起，封焊牢固。水文氣象條件良好、短途調(diào)遣時(shí)，樁錘、替打宜降至樁架滑道下部進(jìn)行封固，吊錘的制索應(yīng)收至受力狀態(tài)。
11吊鉤應(yīng)放置在甲板上封固或在平臺(tái)橫梁上焊制專(zhuān)用吊點(diǎn)將其系鎖牢固，吊鉤鋼索應(yīng)收至受力。
12全回轉(zhuǎn)起重船的吊臂應(yīng)放在固定的托架上進(jìn)行封固。封固時(shí)，不得在吊臂上直接施焊。
13拿回轉(zhuǎn)起重船、打樁船、鏟斗或抓斗式挖泥船等的機(jī)身轉(zhuǎn)動(dòng)部分與甲板間應(yīng)墊牢、封固。
14具有定位鋼樁的施工船舶府將鋼樁卸下，封同在甲板上或按使用說(shuō)明書(shū)進(jìn)行封固，伸出舷外的吊桿、跳板等均應(yīng)收進(jìn)船舷內(nèi)固定。15絞吸、鏈斗式挖泥船的絞刀橋架、斗橋除應(yīng)用俐纜或保險(xiǎn)杠同定外，還應(yīng)用斜撐焊接牢固。
16鏟斗式挖泥船的鏟斗、仰俯架或抓斗式挖泥船的抓斗等均應(yīng)放在固定基座上。并用松緊器與基座張拉封固。
17在封艙加同時(shí)，有推進(jìn)器的被拖船應(yīng)將尾軸與主軸脫開(kāi)，尾軸和舵應(yīng)固定。
第三條 船舶調(diào)遣拖航應(yīng)符合下列規(guī)定。
1啟航后，拖航主管部門(mén)應(yīng)掌握船舶的航行動(dòng)態(tài)，確保通信暢通，實(shí)施24h值班制度。
2拖航期問(wèn)，船舶至少每隔12h收聽(tīng)次氣象、海浪預(yù)報(bào)，并記錄風(fēng)力、風(fēng)向、波高、波浪周期和48h的天氣趨勢(shì)。
3拖航過(guò)程中，被拖船的航行燈、吃水線(xiàn)標(biāo)志及航行狀態(tài)應(yīng)由專(zhuān)人監(jiān)視，并作好記錄有留守人員的被拖船應(yīng)主動(dòng)與拖輪保持聯(lián)系。4拖輪應(yīng)與岸上基地保持24h通信聯(lián)絡(luò)，并定時(shí)報(bào)告船位、氣象、航速及航行情況。
5在調(diào)遣途中需避風(fēng)錨泊時(shí)，拖輪應(yīng)及時(shí)報(bào)告原因及預(yù)計(jì)續(xù)航時(shí)問(wèn)，并應(yīng)按避風(fēng)港的港事、港規(guī)和指定地點(diǎn)進(jìn)港停船或錨泊。
第二章 施工船舶防風(fēng)
第一條 施工單位應(yīng)根據(jù)船舶的抗風(fēng)能力和施工水域的掩護(hù)條件、水深、風(fēng)浪、水流及其變化，制定相應(yīng)的防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。第二條 季風(fēng)季節(jié)施工應(yīng)符合下列規(guī)定。1施工船舶的抗風(fēng)浪能力應(yīng)滿(mǎn)足施工水域工況條件。2施工單位應(yīng)每天按時(shí)收聽(tīng)氣象和海浪預(yù)報(bào)，加強(qiáng)對(duì)水文氣象的分析。
3施工船舶應(yīng)儲(chǔ)備充足的燃油、淡水、纜繩、索具、備件和生活物資、醫(yī)藥用品等。
4季風(fēng)期間，施工船舶應(yīng)適度加長(zhǎng)錨纜。風(fēng)浪、流壓較大時(shí)應(yīng)及時(shí)調(diào)整船位。
5施工船舶的門(mén)窗、艙口、孔洞的水密設(shè)施應(yīng)完好．排水系統(tǒng)應(yīng)通暢，管系閥門(mén)等應(yīng)靈活有效。必要時(shí)應(yīng)配備移動(dòng)式抽水機(jī)。6施工船舶上的樁架、起草臂、橋架、鉤頭、樁錘、抓斗和挖掘機(jī)、起重機(jī)等主要活動(dòng)設(shè)備均應(yīng)備有封固裝置。
7施工船舶應(yīng)加強(qiáng)起重臂、打樁架、定位鋼樁、臂架和錨纜等設(shè)施的觀襄，風(fēng)浪可能對(duì)船舶或設(shè)備造成威脅時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)。第三條 施工船舶防臺(tái)應(yīng)符合下列規(guī)定。
1施工單位應(yīng)制定防臺(tái)措施計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案，并服從有關(guān)部門(mén)的指揮。
2避風(fēng)錨地應(yīng)選擇在具有天然或人工屏障，且水文條件、水域面積適宜的水域。
3臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前，裝有物資的船舶應(yīng)盡快卸載，來(lái)不及全部卸載時(shí)，應(yīng)調(diào)整平衡后進(jìn)行封固，并提前進(jìn)入避風(fēng)地點(diǎn)。4甲板、兩舷及人行通道應(yīng)設(shè)置臨時(shí)護(hù)繩或護(hù)欄。
5主機(jī)、副機(jī)、舵機(jī)、錨機(jī)等航行或錨泊重要設(shè)施嚴(yán)禁隨意拆檢。
6在臺(tái)風(fēng)期間，施工單位及施工船舶必須嚴(yán)格執(zhí)行甚高頻(VHF)守聽(tīng)制度，及時(shí)收聽(tīng)、記錄氣象預(yù)報(bào)及臺(tái)風(fēng)警報(bào)，并在“臺(tái)風(fēng)位置標(biāo)示圖”上跟蹤、標(biāo)繪臺(tái)風(fēng)路徑及未來(lái)走向。
7在7級(jí)風(fēng)圈半徑到達(dá)前，非自航船舶和水上輔助設(shè)施府調(diào)遣至避風(fēng)錨地。自航施工船舶應(yīng)根據(jù)預(yù)案和自身抗風(fēng)浪能力，適時(shí)抵達(dá)避風(fēng)錨地。
8在臺(tái)風(fēng)威脅中，施工單位應(yīng)掌握施工船舶進(jìn)入避風(fēng)錨地的位置和錨泊情況，并與施工船舶保持密切聯(lián)系。
9在臺(tái)風(fēng)襲擊中，施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)和避風(fēng)錨地必須設(shè)有抗臺(tái)指揮人員。指揮人員應(yīng)掌握臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，及時(shí)向施工現(xiàn)場(chǎng)、各施工船舶發(fā)布臺(tái)風(fēng)最新消息和指令。
10采用錨泊方式抗臺(tái)時(shí)，施工船舶應(yīng)與其他船舶或障礙物保持足夠的距離，并應(yīng)加強(qiáng)值班、勤測(cè)錨位、備妥主機(jī)。
11抗臺(tái)風(fēng)時(shí)的錨泊方式，應(yīng)根據(jù)地形、氣象、水文、水底土質(zhì)等自然條件確定。非自航船舶宜采用單點(diǎn)錨泊。
第五篇：海上船舶作業(yè)安全施工管理方案
海上船舶作業(yè)安全管理方案
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一、總則
為切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工船舶和作業(yè)人員的安全管理，防止各類(lèi)船舶生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保施工作業(yè)人員的生命安全，特制定本方案。
二、適用范圍
本方案適用于參加本工程的各類(lèi)施工船舶和作業(yè)人員。
三、海上施工作業(yè)安全措施
1、施工船舶作業(yè)前，項(xiàng)目經(jīng)理部與海事部門(mén)共同研究施工船舶與航行船舶的干擾問(wèn)題，制訂相互避讓措施，并由海事部門(mén)發(fā)布航行通告。施工船舶作業(yè)時(shí)，按規(guī)定懸掛燈號(hào)和信號(hào)，夜間停泊在通航水域設(shè)置指示燈。
2、施工船舶作業(yè)時(shí)，認(rèn)真執(zhí)行中華人民共和國(guó)《海上交通安全法》，遵守《1972年國(guó)際海上避碰規(guī)則（1989年修訂本）》的規(guī)定和當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T(mén)規(guī)定的其分航行規(guī)則。嚴(yán)格執(zhí)行海上交通安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，保障船舶航行、停泊和作業(yè)的安全。
3、施工船舶除用高頻電話(huà)在施工頻道保持聯(lián)系外，還必須保證一臺(tái)VHF甚高頻無(wú)線(xiàn)電話(huà)用于船舶避讓的專(zhuān)用通訊設(shè)備，在規(guī)定的頻道上24小時(shí)連續(xù)監(jiān)聽(tīng)過(guò)往船舶動(dòng)態(tài)。
4、施工船舶在航行或作業(yè)時(shí)，駕駛員要加強(qiáng)了望，謹(jǐn)慎操作，遇有來(lái)船時(shí)主動(dòng)用高頻電話(huà)、聲號(hào)、燈號(hào)與對(duì)方取得聯(lián)系，商妥避讓方法，采取正確的避讓措施，確保航行安全。
5、施工船舶嚴(yán)格執(zhí)行《海上霧中航行規(guī)則》和海事部門(mén)有關(guān)霧航規(guī)定。在霧季來(lái)臨之前，施工船舶須根據(jù)本船特點(diǎn)、周?chē)匦渭八顥l件制定霧航安全實(shí)施細(xì)則，并組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)掌握。
6、施工船舶保證助航儀器、燈光、聲號(hào)等設(shè)備處于良好狀態(tài)。遇霧襲時(shí)必須減緩航速，增派水手到船頭加強(qiáng)了望并按規(guī)定施放霧號(hào)，同時(shí)全船保持戒備狀態(tài)，及時(shí)采取避讓行動(dòng)。
7、本工程施工海域每年7-8月份是臺(tái)風(fēng)和熱帶氣旋發(fā)生季節(jié)，該季節(jié)的防 1 風(fēng)防臺(tái)是安全工作的重點(diǎn)。施工船舶接受工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮，做好防風(fēng)防臺(tái)工作。
8、施工船舶必須加強(qiáng)值班，堅(jiān)持每天收聽(tīng)氣象預(yù)報(bào)，掌握海上氣象動(dòng)態(tài)。收到熱帶氣旋警報(bào)時(shí)，船長(zhǎng)應(yīng)組織船員全力以赴，按《船舶防臺(tái)技術(shù)操作規(guī)則》的要求，做好防熱帶氣旋安全工作，必要時(shí)提前到港內(nèi)或錨地避風(fēng)。
9、特種作業(yè)堅(jiān)持持證上崗。水上施工人員在施工中必須穿救生衣，所有作船只必須配備救生設(shè)備及器材。
10、風(fēng)力達(dá)到6級(jí)時(shí)，運(yùn)輸船等小型船只必須進(jìn)港避風(fēng)，當(dāng)風(fēng)力達(dá)到8級(jí)以上時(shí)，所有船舶必須到指定港灣避風(fēng)。
11、所有水上施工人員必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)水上作業(yè)規(guī)定，施工時(shí)必須穿戴好救生衣，嚴(yán)禁喝酒，嚴(yán)格按照有關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。
12、船只擱淺時(shí)要隨時(shí)注意漲潮時(shí)船只的起落情況，若不起?。ㄎ祝﹦t用鋼絲繩兜過(guò)船底，使船底離開(kāi)灘地，防止沉船事故的發(fā)生。
13、各施工船舶必須具備合法完整、準(zhǔn)確有效的文書(shū)與資料，配備足夠的適任船員，必須服從經(jīng)理部的指揮，遵守施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)次序，不得隨意在施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)航行，不得任意橫穿航道行駛。
四、職責(zé)
（一）項(xiàng)目經(jīng)理部職責(zé)
1、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)方針政策、法規(guī)法令和規(guī)章制度，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立完善和有效運(yùn)行的項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系，建立分級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2、負(fù)責(zé)同施工作業(yè)船舶簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書(shū)》，明確雙方各自的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，層層分解落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
3、對(duì)船舶施工所涉及的氣象、海況特點(diǎn)以及安全事項(xiàng)向各施工隊(duì)進(jìn)行交底。
4、負(fù)責(zé)組織各施工隊(duì)制定各類(lèi)作業(yè)船舶安全操作規(guī)程，定期負(fù)責(zé)組織開(kāi)展對(duì)施工船舶和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正“三違行為”。
5、按時(shí)收聽(tīng)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)的天氣預(yù)報(bào)，在接到熱帶氣旋（臺(tái)風(fēng)）或大風(fēng)警報(bào)，及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人。
6、制定下發(fā)海上重大事幫險(xiǎn)情的應(yīng)急救援，督促各施工隊(duì)定期開(kāi)展救援演練，并對(duì)預(yù)案的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
7、在進(jìn)行技術(shù)交底的同時(shí)，一并做好安全技術(shù)交底工作。
8、及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故情況，協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查，分析事故原因，提出處理意見(jiàn)，按“四不放過(guò)”原則落實(shí)整改工作。
（二）各施工船舶職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹項(xiàng)目經(jīng)理部的各項(xiàng)安全工作部署，落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
2、每天收集和獲取當(dāng)?shù)氐膶?zhuān)業(yè)氣象信息，在項(xiàng)目經(jīng)理部的統(tǒng)一部署下落實(shí)防臺(tái)（防風(fēng)）方案。
3、對(duì)施工作業(yè)區(qū)船舶的船機(jī)、救生、錨泊設(shè)備技術(shù)狀況在項(xiàng)目經(jīng)理部的組織下定期開(kāi)展安全自杳活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改。
4、各施工船舶明確船員各自職責(zé)，為船舶配備必要的搶險(xiǎn)物資、救生和通訊設(shè)備，以保證事故（險(xiǎn)情）應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。
五、船舶防污染措施
1、靠在施工作業(yè)區(qū)內(nèi)的船舶，禁止向舷外排放機(jī)艙艙底污水。
2、曲柄箱、齒輪箱、油底殼等更換下來(lái)的廢油，應(yīng)收集到污油艙（柜），不得倒入艙底。
3、保持機(jī)械設(shè)備的油管、閥門(mén)、道門(mén)不得漏油。
4、清洗零部件使用過(guò)的污油應(yīng)集中倒入污油艙（柜），不得倒入艙底。
5、嚴(yán)禁將洗滌劑倒入艙底，以免造成油污水乳化，致使油水分離設(shè)備。
6、一般情況下，船舶生活污水不得任意排放，如生活污水危及船舶安全需要時(shí)，應(yīng)在排放前24小時(shí)向當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T(mén)報(bào)告，并按要求進(jìn)行排放。
7、生活垃圾、維修垃圾等應(yīng)集中分類(lèi)，并使用專(zhuān)用且密封良好的垃圾塑料 3 袋、垃圾桶存放，嚴(yán)禁傾倒入海。
8、船上的一切塑料制品垃圾嚴(yán)禁在施工水域隨意棄置，船上應(yīng)專(zhuān)設(shè)盛放該類(lèi)物品的垃圾箱。
六、應(yīng)急準(zhǔn)備措施
各施工作業(yè)船舶應(yīng)經(jīng)常保持良好的適航狀態(tài)，當(dāng)預(yù)報(bào)有大風(fēng)浪來(lái)臨時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)措施，檢查并保證做好下列準(zhǔn)備工作。
（一）確保船舶水密
1、檢查甲板開(kāi)口的水密性，必要時(shí)進(jìn)行加固。
2、檢查各水密門(mén)是否良好，不需要的一律關(guān)閉栓緊。
3、將通風(fēng)口關(guān)閉，并加蓋防水布。
4、天窗和舷窗都要蓋好，并舷緊鐵蓋。
5、錨鏈管蓋好，防止海水倒灌。
6、配備足夠的堵漏器材。
（二）確保排水暢通
1、檢查排水管系、抽水機(jī)、分路閥等，保證處于良好工作狀態(tài)。
2、甲板上的排水管、排水孔應(yīng)保持暢通。
（三）做好固定的壓載工作
1、一切未固定的甲板物件要縛牢。
2、各液體艙柜應(yīng)盡可能注滿(mǎn)或抽空，以減少自由液面。
3、艙內(nèi)或甲板裝有大件物品時(shí)應(yīng)仔細(xì)檢查，必要時(shí)要加綁牢固。
（四）應(yīng)急設(shè)備檢查
1、檢查駕駛室與機(jī)艙、船首、舵機(jī)室的通訊設(shè)備，保證暢通無(wú)阻。
2、對(duì)高頻、舵、應(yīng)急電機(jī)、錨及錨鏈等設(shè)備進(jìn)行檢查，確保都處于良好狀態(tài)。
3、檢查救生、消防、堵漏設(shè)備，保證其隨時(shí)可以使用。
4、加強(qiáng)人生安全措施。
5、加強(qiáng)全船巡視檢查。
（五）應(yīng)急響應(yīng)
1、項(xiàng)目經(jīng)理部及時(shí)將熱帶氣旋（臺(tái)內(nèi)）或大風(fēng)警報(bào)信息通報(bào)各施工隊(duì)及各施工作業(yè)船舶。
2、施工船舶當(dāng)接到項(xiàng)目經(jīng)理部的防臺(tái)通知后應(yīng)立即通知所屬船舶進(jìn)入抗風(fēng)緊急狀態(tài)。
3、項(xiàng)目經(jīng)理部、各施工隊(duì)及船舶應(yīng)隨時(shí)保持聯(lián)系，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工船舶和作業(yè)人員狀態(tài)。
4、施工船舶負(fù)責(zé)人要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，及時(shí)響應(yīng)避風(fēng)指令。
5、如果采取就地抗風(fēng)，各施工船舶應(yīng)根據(jù)船舶自身性能狀態(tài)、氣象、海況、水流及水深條件，選擇最佳錨泊操作方案。
6、當(dāng)船舶因惡劣氣象遭遇險(xiǎn)情危險(xiǎn)時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
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