第一篇：無(wú)償獻(xiàn)血示范區(qū)工作方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》和《*市獻(xiàn)血條例》, 加快推進(jìn)我區(qū)志愿無(wú)償獻(xiàn)血工作，提高我區(qū)精神文明建設(shè)的程度，特制訂本行動(dòng)方案(下稱“行動(dòng)方案”)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“無(wú)償獻(xiàn)血,安全輸血”為宗旨，以“獻(xiàn)血屋”為平臺(tái),強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合力度，促進(jìn)全區(qū)獻(xiàn)血模式的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)無(wú)償獻(xiàn)血的宣傳引導(dǎo)，把公民志愿無(wú)償獻(xiàn)血工作納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)范疇，大力弘揚(yáng)“人人為我，我為人人”的互助互愛(ài)道德風(fēng)尚，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、主要原則

（一）總量遞增，結(jié)構(gòu)調(diào)整。調(diào)整各社區(qū)（單位）計(jì)劃獻(xiàn)血任務(wù)的結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)獻(xiàn)血模式由指令性計(jì)劃獻(xiàn)血向公民志愿無(wú)償獻(xiàn)血的轉(zhuǎn)變，取消獻(xiàn)血后的高補(bǔ)貼和長(zhǎng)休假。

（二）政府推動(dòng)，社會(huì)參與。區(qū)、鎮(zhèn)二級(jí)政府以轄區(qū)戶籍人口數(shù)為基數(shù)，按照每人每年1.00元標(biāo)準(zhǔn)投入無(wú)償獻(xiàn)血工作。成立*區(qū)獻(xiàn)血促進(jìn)會(huì)，引導(dǎo)社會(huì)資源投向社會(huì)公益事業(yè)，實(shí)現(xiàn)無(wú)償獻(xiàn)血工作與無(wú)償獻(xiàn)血社會(huì)保險(xiǎn)的聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)我區(qū)無(wú)償獻(xiàn)血模式與國(guó)際先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)的接軌。

（三）申報(bào)承諾，質(zhì)量評(píng)估。提出申報(bào)創(chuàng)建志愿無(wú)償獻(xiàn)血的社區(qū)（單位），必須制定獻(xiàn)血應(yīng)急預(yù)案，履行“獻(xiàn)血承諾書”的內(nèi)容。區(qū)創(chuàng)建志愿無(wú)償獻(xiàn)血工作小組通過(guò)對(duì)申報(bào)社區(qū)（單位）無(wú)償獻(xiàn)血的數(shù)量、質(zhì)量、過(guò)程管理等相關(guān)指標(biāo)的追蹤評(píng)估后，確定達(dá)標(biāo)的等級(jí)。創(chuàng)建不能達(dá)標(biāo)的單位，必須按市級(jí)比例完成當(dāng)年指標(biāo)任務(wù)。

三、工作目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

到 *年，初步建立以“法律支持、政策引導(dǎo)、個(gè)人參與”的無(wú)償獻(xiàn)血運(yùn)作模式，從源頭上徹底消除“血頭”、“血霸”和雇人冒名頂替獻(xiàn)血的違法現(xiàn)象，從數(shù)量上實(shí)現(xiàn)獻(xiàn)血總量的每年遞增，從機(jī)制上保障志愿無(wú)償獻(xiàn)血成為我區(qū)臨床用血配置的主流，力爭(zhēng)三年內(nèi)創(chuàng)建成志愿無(wú)償獻(xiàn)血區(qū)。

（二）具體目標(biāo)和指標(biāo)

1、到*年底，有1～2個(gè)社區(qū)、3～5家單位創(chuàng)建成志愿無(wú)償獻(xiàn)血社區(qū)（單位），志愿無(wú)償獻(xiàn)血率力爭(zhēng)達(dá)到50%。建立一支500人以上的應(yīng)急獻(xiàn)血志愿者隊(duì)伍和100人以上的固定獻(xiàn)血志愿者隊(duì)伍。

2、到2005年底，嘗試政府下達(dá)指標(biāo)和社區(qū)（單位）創(chuàng)建相結(jié)合的新形式，建立健全無(wú)償獻(xiàn)血與社會(huì)保障機(jī)制，力爭(zhēng)使全區(qū)70%以上的社區(qū)和單位創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。實(shí)施《*區(qū)無(wú)償獻(xiàn)血應(yīng)急預(yù)案》，建立一支5000人以上的應(yīng)急獻(xiàn)血志愿者隊(duì)伍和1000人以上的固定獻(xiàn)血志愿者隊(duì)伍。

3、到*年底，全面轉(zhuǎn)變獻(xiàn)血指標(biāo)行政下達(dá)的形式，全區(qū)80%以上的社區(qū)和單位創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，參加志愿無(wú)償獻(xiàn)血人數(shù)不低于常住人口的1%。完善《*區(qū)無(wú)償獻(xiàn)血應(yīng)急預(yù)案》，應(yīng)急獻(xiàn)血志愿者隊(duì)伍人數(shù)達(dá)8000人以上、固定獻(xiàn)血志愿者隊(duì)伍人數(shù)達(dá)2000人以上。

四、策略與保障

（一）建立組織機(jī)構(gòu)，形成工作網(wǎng)絡(luò)。在*區(qū)健康促進(jìn)委員會(huì)下設(shè)的公共衛(wèi)生與食品安全工作聯(lián)席會(huì)議下，組建*區(qū)創(chuàng)建志愿無(wú)償獻(xiàn)血工作小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)志愿無(wú)償獻(xiàn)血工作。各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)也應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定計(jì)劃，穩(wěn)妥開展創(chuàng)建志愿無(wú)償獻(xiàn)血工作。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。衛(wèi)生部門要發(fā)揮行業(yè)主管的作用，充分發(fā)動(dòng)各有關(guān)部門和全社會(huì)積極參與，整合社會(huì)資源，凝聚各方力量，推進(jìn)創(chuàng)建志愿無(wú)償獻(xiàn)血區(qū)工作的開展。

（二）明確工作任務(wù)，實(shí)行申報(bào)制度。各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)及有關(guān)單位年初要擬訂創(chuàng)建志愿無(wú)償獻(xiàn)血的工作計(jì)劃，落實(shí)創(chuàng)建志愿無(wú)償獻(xiàn)血社區(qū)（單位）申報(bào)制，鼓勵(lì)所有的適齡健康公民參加無(wú)償獻(xiàn)血。對(duì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的社區(qū)（單位），區(qū)創(chuàng)建志愿無(wú)償獻(xiàn)血工作小組提議區(qū)血液管理辦公室下發(fā)“*區(qū)無(wú)償獻(xiàn)血達(dá)標(biāo)社區(qū)（單位）互助用血證”。達(dá)標(biāo)單位按照《*市獻(xiàn)血條例》的第２６、２７條的規(guī)定，享受單位和個(gè)人的互助用血。

（三）創(chuàng)新工作思路，建立長(zhǎng)效機(jī)制。成立*區(qū)獻(xiàn)血促進(jìn)會(huì)，將公民的誠(chéng)信行為與社會(huì)激勵(lì)、保障機(jī)制相聯(lián)動(dòng)，落實(shí)無(wú)償獻(xiàn)血與免費(fèi)用血、家庭儲(chǔ)血和互助獻(xiàn)血制度，推廣無(wú)償獻(xiàn)血者“愛(ài)心回報(bào)”保險(xiǎn)工作。外來(lái)人員獻(xiàn)血逐步納入外來(lái)人口管理范疇。公民“無(wú)任何報(bào)酬，完全志愿”的志愿無(wú)償獻(xiàn)血行為成為全區(qū)人民的自覺(jué)行為。

（四）建立監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)宣傳示范。建立和完善用血和獻(xiàn)血的制約和激勵(lì)制度，對(duì)獻(xiàn)血中違法的行為要做到教育、處罰并舉。強(qiáng)化社會(huì)輿論和群眾監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮媒體宣傳的優(yōu)勢(shì)，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)關(guān)愛(ài)、倡導(dǎo)文明向上的城市精神，普及血液生理知識(shí)，轉(zhuǎn)變公民陳舊的獻(xiàn)血觀念。全社會(huì)要加強(qiáng)對(duì)違背社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德言行的批評(píng)，摒棄各種陋習(xí)，弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)。

（五）強(qiáng)化文明建設(shè)，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。將志愿無(wú)償獻(xiàn)血工作作為我區(qū)建設(shè)健康城區(qū)的一項(xiàng)特色指標(biāo)，與建設(shè)健康城區(qū)、健康社區(qū)工作聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。提倡群眾互動(dòng)，提高群眾知曉率與參與率，促進(jìn)人群健康、社會(huì)健康。

自愿無(wú)償獻(xiàn)血工作的開展程度，是一個(gè)地區(qū)精神文明的具體體現(xiàn)，要將創(chuàng)建志愿無(wú)償獻(xiàn)血區(qū)工作與精神文明建設(shè)、文明城區(qū)建設(shè)工作相結(jié)合，把創(chuàng)建志愿無(wú)償獻(xiàn)血指標(biāo)納入社區(qū)（單位）精神文明建設(shè)的考核內(nèi)容，不斷吸引更多的、富有愛(ài)心的公民成為志愿無(wú)償獻(xiàn)血者，體現(xiàn)*區(qū)作為現(xiàn)代化國(guó)際大都市新城的精神風(fēng)貌。

第二篇：紅十字會(huì)關(guān)于推動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血工作方案

Xxx紅十字會(huì)

關(guān)于《推動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血工作加強(qiáng)無(wú)償獻(xiàn)血志愿者隊(duì)伍建設(shè)》的工作方案

一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員：

二、有力開展無(wú)償獻(xiàn)血組織動(dòng)員工作

1、及早謀劃，制定工作方案。預(yù)先統(tǒng)一規(guī)劃和部署，認(rèn)真組織無(wú)償獻(xiàn)血工作的宣傳動(dòng)員，將工作具體細(xì)化，保證了工作的流暢性。

2、爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)各項(xiàng)有效措施。投入充足的人力、物力，有效組織發(fā)動(dòng)，激勵(lì)更多群眾參與到無(wú)償獻(xiàn)血者的行列中。

3、多層次、多渠道開展組織發(fā)動(dòng)工作。一方面，提前將獻(xiàn)血工作方案以文件形式下發(fā)到基層各單位、部門，以便各單位提前做好工作安排，做到工作、獻(xiàn)血兩不誤；另一方面，深入村(居)、各大企業(yè)，廣泛宣傳無(wú)償獻(xiàn)血的好處及相關(guān)政策，為無(wú)償獻(xiàn)血工作順利開展打下群眾基礎(chǔ)。

三、大力宣傳推廣營(yíng)造良好社會(huì)氛圍

一是積極聯(lián)系電視媒體宣傳無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)，充分利用各

種媒體，定期播放和刊登無(wú)償獻(xiàn)血公益廣告，做到電視有影、電臺(tái)有聲、報(bào)紙有文、網(wǎng)站有點(diǎn)。

二是全面開展街頭宣傳。定期在公交站臺(tái)、公交車內(nèi)、出租車流動(dòng)字幕、市區(qū)大型海報(bào)宣傳牌和大型電子廣告牌開展無(wú)償獻(xiàn)血宣傳，另外組織我單位工作人員和無(wú)償獻(xiàn)血志愿者在廣場(chǎng)流動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血點(diǎn)向過(guò)往行人發(fā)放宣傳資料。

三是深入開展社區(qū)宣傳。我單位每年都要派專人到社區(qū)及高校進(jìn)行救護(hù)培訓(xùn)，同時(shí)大力宣傳“人道救助，獻(xiàn)血救人”的理念，感召更多的人加入獻(xiàn)血志愿者隊(duì)伍。

四是利用6.14世界獻(xiàn)血日、5.8紅十字日、學(xué)雷鋒紀(jì)念日等舉行各種街頭廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)，提高無(wú)償獻(xiàn)血的社會(huì)影響力。

xxx紅十字會(huì)

二〇一五年四月十七日

第三篇：無(wú)償獻(xiàn)血普法知識(shí)競(jìng)賽工作方案

在杭高校無(wú)償獻(xiàn)血普法知識(shí)競(jìng)賽暨《浙江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法>辦法（修訂）》宣貫活動(dòng)方案

一、競(jìng)賽目的和意義

本次知識(shí)競(jìng)賽，旨在普及《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》、《浙江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法>辦法（修訂）》等法律法規(guī)的相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步宣傳普及無(wú)償獻(xiàn)血法律法規(guī)政策和血液知識(shí)，提高在杭高校廣大師生對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)，理解、支持并參與無(wú)償獻(xiàn)血。

二、競(jìng)賽組織

主辦單位：浙江省獻(xiàn)血管理中心、浙江省血液中心、浙江省無(wú)償獻(xiàn)血志愿者協(xié)會(huì)

承辦單位：杭州師范大學(xué)（待定）

三、普法知識(shí)競(jìng)賽組委會(huì)

主 任：呂杭軍 副主任：寧玉梅

成 員：章杏英、羅建根、金志堅(jiān)、沈卓嵐、孔福仙、嚴(yán)儼、胡秋月、周麗

四、報(bào)名方式

在杭高校以學(xué)校為單位組隊(duì)參加，每隊(duì)四名選手

五、競(jìng)賽時(shí)間、地點(diǎn)

初賽時(shí)間：12月8日14:00—16:00 初賽地點(diǎn)：浙江省血液中心五樓多功能廳 決賽時(shí)間：12月18日14:00—16:00 決賽地點(diǎn)：杭州師范大學(xué)大學(xué)下沙校區(qū)（待定）

六、競(jìng)賽形式

競(jìng)賽分初賽、決賽兩種形式。

初賽為筆試答題，參賽隊(duì)4位選手的筆試總分為參賽隊(duì)的最終得分。得分最高的8支隊(duì)伍將進(jìn)入決賽。

決賽為現(xiàn)場(chǎng)小組答題，通過(guò)必答題、搶答題、風(fēng)險(xiǎn)題三輪答題，按最終得分高低，評(píng)選出一、二、三等獎(jiǎng)。（如遇得分相同無(wú)法區(qū)分名次的情況，則予以加試風(fēng)險(xiǎn)題）

七、競(jìng)賽選題范圍

1、相關(guān)專業(yè)法律法規(guī)：《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》、《獻(xiàn)血者健康檢查要求》、《全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《浙江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法>辦法（修訂）》

2、有關(guān)無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)：血液常識(shí)、血型常識(shí)、艾滋病常識(shí)、輸血常識(shí)、無(wú)償獻(xiàn)血常識(shí)（可參看浙江省血液中心網(wǎng)站）

八、知識(shí)競(jìng)賽命題

本次知識(shí)競(jìng)賽由競(jìng)賽組委會(huì)組織評(píng)委會(huì)成員組進(jìn)行命題，《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》、《獻(xiàn)血者健康檢查要求》、《全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《浙江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法>辦法（修訂）》為主占60%，其他相關(guān)無(wú)償獻(xiàn)血知識(shí)占40%。

初賽筆試部分填空題20分、是非題20分、單選題30分、多選題20分、簡(jiǎn)答題10分。

初賽時(shí)參賽學(xué)校選手按指定位置入座答題（各校分開入座），如遇參賽人數(shù)較多，則分兩場(chǎng)進(jìn)行。

復(fù)賽分必答題、共答題、搶答題、風(fēng)險(xiǎn)題四個(gè)環(huán)節(jié)，如遇分?jǐn)?shù)相同無(wú)法分出名次，則同分隊(duì)伍通過(guò)搶答方式來(lái)回答追加題。

必答題每隊(duì)4題，每題20分，答對(duì)加分，答錯(cuò)不予扣分，要求參賽選手獨(dú)立回答，其他人員不得提示；共答題每隊(duì)4題，每題20分，答對(duì)加分，答錯(cuò)不予扣分，可經(jīng)參賽選手討論，由一名選手進(jìn)行最終回答；搶答題每題20分，現(xiàn)場(chǎng)搶答，主持人說(shuō)完“開始”后，隊(duì)員才能開始搶答，搶答器顯示搶中的參賽隊(duì)回答，回答正確得分，提前搶答、超時(shí)或回答錯(cuò)誤扣20分；風(fēng)險(xiǎn)題根據(jù)難易程度分為簡(jiǎn)單10分、一般30分、較難50分，每隊(duì)1次機(jī)會(huì)，各隊(duì)參賽選手根據(jù)難易程度選擇題目分值，待所有參賽隊(duì)全部選擇好題目分值后，逐隊(duì)選擇題目并回答，回答正確的得分，回答不正確的扣除相應(yīng)的分值；追加題如有分?jǐn)?shù)相同而不能決出名次者，則加試一題搶答題，題目難度為較難，回答正確的名次排前，加試題所獲得的分?jǐn)?shù)不記入總分，只做排名次用。

七、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置及獎(jiǎng)金

本次比賽設(shè)一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)2名，三等獎(jiǎng)5名。一等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)隊(duì)伍每位選手發(fā)給獎(jiǎng)金300元，二等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)隊(duì)伍每位選手發(fā)給獎(jiǎng)金200元，三等獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)隊(duì)伍每位選手發(fā)給獎(jiǎng)金100元。

第四篇：國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)申報(bào)創(chuàng)建工作方案

“國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”申報(bào)創(chuàng)建

工作方案

創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

一、目的意義

創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)是順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、創(chuàng)新工作思路、強(qiáng)化工作指導(dǎo)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民持續(xù)增收的重大舉措，對(duì)規(guī)范農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展、示范和引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)具有重大意義。經(jīng)嚴(yán)格對(duì)照農(nóng)業(yè)部相關(guān)要求，我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展從定位規(guī)劃、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施、科技水平、運(yùn)行機(jī)制等六方面均基本達(dá)到了創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的條件。區(qū)政府高瞻遠(yuǎn)矚，緊抓當(dāng)前良好機(jī)遇，整合全區(qū)資源，決定從今年開展申報(bào)創(chuàng)建工作，這對(duì)于推動(dòng)全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等“三化”同步進(jìn)程將具有重大意義。

二、工作內(nèi)容

國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)申報(bào)階段主要有幾下幾項(xiàng)工作。

1、組建申報(bào)創(chuàng)建工作班子，根據(jù)區(qū)政府文件要求，創(chuàng)建辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局，同志兼任辦公室主任，同志兼任副主任，工作人員從相關(guān)部門抽調(diào)。

2、開展多項(xiàng)調(diào)研，制定更加詳細(xì)的工作方案，委托具有相

關(guān)資質(zhì)的單位開展我區(qū)“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專題規(guī)劃，并由權(quán)威部門審定發(fā)布（示范區(qū)獲批后由省農(nóng)委主持開展示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃，可以此為基礎(chǔ)進(jìn)行修編）。

3、由區(qū)委或區(qū)政府出臺(tái)一系列關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策文件，包括《加快推進(jìn)生物農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)工作方案》等，為申報(bào)創(chuàng)建工作提供政策保障。

4、積極爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門支持與幫助，切實(shí)加大投入力度，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和示范區(qū)創(chuàng)建工作提供有力的資金保障。

5、整合農(nóng)林牧漁資源，聚積各種優(yōu)勢(shì)、提升工作起點(diǎn)，查找薄弱環(huán)節(jié)、突破制約瓶頸，加大推進(jìn)力度、完善機(jī)制措施，有序開展申報(bào)創(chuàng)建相關(guān)工作。

6、在每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)建檔的基礎(chǔ)上，收集完善相關(guān)證明材料(包括影音資料)，科學(xué)編制申報(bào)書，形成一套能展示我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成就的申報(bào)材料。

7、國(guó)家農(nóng)業(yè)部發(fā)布申報(bào)通知后，按要求及時(shí)申報(bào)，協(xié)調(diào)好部、省、市相關(guān)部門關(guān)系，爭(zhēng)取早日通過(guò)認(rèn)定。

三、進(jìn)度安排

3月:組建申報(bào)創(chuàng)建工作班子，開展多項(xiàng)調(diào)研，制定詳細(xì)工作

方案，委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位開展我區(qū)“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專題規(guī)劃，出臺(tái)一系列政策文件，積極爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門項(xiàng)目支持。

4-8月：規(guī)劃審定發(fā)布，協(xié)調(diào)好部、省、市相關(guān)部門關(guān)系，切實(shí)加大投入力度，整合農(nóng)林牧漁資源，有序開展申報(bào)創(chuàng)建相關(guān)工作，收集完善相關(guān)證明材料，科學(xué)編制申報(bào)書，形成申報(bào)材料。

9-10月，按農(nóng)業(yè)部要求申報(bào)，爭(zhēng)取早日通過(guò)認(rèn)定。

四、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

(略)

二〇一二年三月五日

第五篇：建設(shè)慢病示范區(qū)工作方案

建設(shè)慢性病綜合防控示范區(qū)工作方案

心腦血管疾病、癌癥、呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病等慢性非傳染性疾?。ㄒ韵潞?jiǎn)稱慢性?。┦怯绊懳覈?guó)居民健康和生命質(zhì)量的主要疾病，同時(shí)也是可以有效預(yù)防和控制的疾病。國(guó)內(nèi)外實(shí)踐表明，政府主導(dǎo)、部門協(xié)作和社區(qū)行動(dòng)是防控慢性病的有效策略。為落實(shí)《中國(guó)慢性病防治工作規(guī)劃（2012-2015年）》（衛(wèi)疾控發(fā)【2012】34號(hào)）文件精神，推進(jìn)我縣慢性病綜合防控示范區(qū)的建設(shè)，根據(jù)《湖南省慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作方案》（湘衛(wèi)疾控發(fā)?2011?10號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本工作方案。

一、建設(shè)目的

通過(guò)建設(shè)湖南省慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)，在我縣形成政府主導(dǎo)、多部門合作、全社會(huì)參與的慢性病綜合防控體系，并通過(guò)開展健康教育和健康促進(jìn)、早診早治、疾病規(guī)范化管理，減少慢性病負(fù)擔(dān)，遏制慢性病快速上升趨勢(shì)，保護(hù)和促進(jìn)人民群眾身體健康。

二、建設(shè)目標(biāo)

（一）通過(guò)示范區(qū)的建設(shè)工作，逐步完善我縣慢性病綜合防控體系，在2015年建設(shè)成為省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)，并進(jìn)一步達(dá)到國(guó)家級(jí)示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）建立健全政府主導(dǎo)、多部門合作、專業(yè)機(jī)構(gòu)支持、全社會(huì)參與的慢性病綜合防控工作機(jī)制與體制。

（三）進(jìn)一步完善慢性病綜合監(jiān)測(cè)體系和網(wǎng)絡(luò)。

（四）完善慢性病信息管理系統(tǒng)，規(guī)范開展慢性病綜合干預(yù)、評(píng)估和管理工作。

（五）建立和完善慢性病防控工作體系，加強(qiáng)慢性病防治隊(duì)伍建設(shè)，提高專業(yè)人員技術(shù)水平和服務(wù)能力。

三、工作指標(biāo)

（一）知識(shí)知曉率：人群慢性病知識(shí)知曉率達(dá)到70%以上；人群體重、腰圍知曉率達(dá)到70%以上；35歲及以上人群血壓和血糖知曉率分別達(dá)到70%和50%。

（二）健康行為形成率：人均每日食鹽攝入量低于9克；成年人吸煙率降低到25%以下；經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到32%以上；成人肥胖率控制在12%以內(nèi)，兒童青少年不超過(guò)8%。

（三）慢性病早期發(fā)現(xiàn)率：高血壓、糖尿病登記率不低于我縣患病率；干預(yù)人群重點(diǎn)癌癥早診率不低于50%。

（四）慢性病管理率：人群高血壓、糖尿病患者規(guī)范化管理率不低于60%。

（五）慢性病控制率：人群高血壓、糖尿病患者血壓、血糖控制率分別不低于40%和35%。

四、工作內(nèi)容

（一）開展我縣慢性病社區(qū)診斷。收集、整合并分析我縣基礎(chǔ)信息和資料，建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。開展基線調(diào)查工作，分析我區(qū)主要慢性病及危險(xiǎn)因素流行情況，確定重點(diǎn)目標(biāo)人群和優(yōu)先領(lǐng)域，明確主要策略和行動(dòng)措施。

（二）建立和完善慢性病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。慢性病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)涵蓋我縣全人群，包括慢性病死因監(jiān)測(cè)、腫瘤登記、心腦血管 事件報(bào)告、慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目信息等基本內(nèi)容。建立慢性病信息管理平臺(tái)，定期發(fā)布慢性病預(yù)防控制相關(guān)信息。

（三）廣泛開展健康教育和健康促進(jìn)。充分發(fā)揮各類媒體在慢性病預(yù)防控制工作中的作用，突出地方特色，圍繞控制煙草消費(fèi)、推動(dòng)合理平衡飲食、促進(jìn)健身活動(dòng)等重點(diǎn)內(nèi)容，開展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)。

（四）深入開展全民健康生活方式行動(dòng)。面向全人群，推行全民健康生活方式行動(dòng)，積極營(yíng)造運(yùn)動(dòng)健身環(huán)境，開展群眾社區(qū)健身活動(dòng)，推廣簡(jiǎn)便技術(shù)和適宜工具，提高居民自我管理健康的技能。

（五）重視慢性病高危人群，加強(qiáng)慢性病高風(fēng)險(xiǎn)人群的檢出和管理，各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)35歲以上人群實(shí)行首診測(cè)血壓制度，建立健康指標(biāo)自助檢測(cè)點(diǎn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的高風(fēng)險(xiǎn)人群進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)和隨訪，采取預(yù)防性干預(yù)措施。

（六）規(guī)范基層慢性病患者管理。落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范相關(guān)細(xì)則，加強(qiáng)慢性病患者規(guī)范化管理，提高高血壓和糖尿病患者管理率。建立慢性病管理信息系統(tǒng)，開展慢性病管理效果評(píng)估。強(qiáng)化慢性病患者自我管理作用，開展“慢性病患者自我管理小組”等模式，試點(diǎn)推廣，針對(duì)高血壓、糖尿病、腦卒中康復(fù)期等慢性病人，以社區(qū)（村）為單元，組織患者學(xué)習(xí)慢性病知識(shí)，交流防治經(jīng)驗(yàn)，提高患者自我管理能力。

五、組織機(jī)構(gòu)

（一）成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣直相關(guān)部門負(fù) 責(zé)人為成員的“**縣建設(shè)湖南省慢性病綜合防控示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，主要負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)管理和督導(dǎo)檢查，每年至少召開一次工作會(huì)議，落實(shí)各部門解決慢性病防控措施。建立多部門工作協(xié)調(diào)制度，縣直相關(guān)部門要指定聯(lián)絡(luò)員，創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度至少組織召開一次聯(lián)絡(luò)員會(huì)議。

（二）成立由臨床、公衛(wèi)、健康教育等相關(guān)專業(yè)的專家組成的技術(shù)指導(dǎo)專家組，負(fù)責(zé)建設(shè)慢性病綜合防控示范區(qū)技術(shù)指導(dǎo)、效果評(píng)估和決策咨詢，對(duì)示范區(qū)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行每4次及以上的技術(shù)指導(dǎo)等工作。

各責(zé)任單位要把示范區(qū)建設(shè)工作納入議事日程，將慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)工作列為改善民生、鞏固和提升衛(wèi)生發(fā)展成果、推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生改革、為群眾辦實(shí)事辦好事的重要內(nèi)容。縣衛(wèi)生局要進(jìn)一步明確縣疾控中心、綜合醫(yī)院和各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等慢性病防治專業(yè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)，分工協(xié)作，形成配合密切的工作團(tuán)隊(duì)，共同抓好慢性病防控工作。

六、部門職責(zé)

根據(jù)《湖南省慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作方案》的要求，結(jié)合工作實(shí)際，將我縣建設(shè)省級(jí)慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)工作任務(wù)分解到區(qū)直相關(guān)部門和各鎮(zhèn)政府、街道辦事處。各責(zé)任單位要按照任務(wù)指標(biāo)并對(duì)照《湖南省慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)考核評(píng)價(jià)工作手冊(cè)(試行)》要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作。

宣傳部：參與制定全縣慢性病預(yù)防控制宣傳教育有關(guān)規(guī)劃及工作計(jì)劃。組織、協(xié)調(diào)新聞單位通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等形式開展慢性病防治基本知識(shí)、法律法規(guī)和政策的公益宣傳教育，大力報(bào)道我縣慢性病防治工作的成果、經(jīng)驗(yàn)和重大主題活動(dòng)。協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行慢性病防控宣傳教育，制定推廣健康生活方式的媒體宣傳計(jì)劃，每半年在電視臺(tái)宣傳慢性病防治知識(shí)1次及以上。

發(fā)改局：負(fù)責(zé)將慢性病綜合防治規(guī)劃納入全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃之中，統(tǒng)籌兼顧，把慢性病防治機(jī)構(gòu)基本建設(shè)納入基本建設(shè)計(jì)劃，對(duì)慢性病防治項(xiàng)目予以傾斜。

財(cái)政局：將慢性病綜合防治經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，按照中央投入提供1：1或1：2配套項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加示范區(qū)工作經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ?，并規(guī)范管理。

教育局：結(jié)合素質(zhì)教育工作，將慢性病防治健康教育列入學(xué)校正常教學(xué)計(jì)劃，以班級(jí)為單位組織學(xué)習(xí)，每學(xué)期課程不少于2學(xué)時(shí)。督促各類教育機(jī)構(gòu)開展慢性病防治健康教育活動(dòng)，利用家長(zhǎng)會(huì)等形式，每年至少舉辦2次合理膳食、口腔保健等慢性病防控相關(guān)內(nèi)容的健康知識(shí)講座。

民政局：將慢性病防治工作納入社區(qū)建設(shè)中，協(xié)助搞好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的推廣和普及工作，對(duì)患有嚴(yán)重慢性病的貧困人群實(shí)行救助；支持社會(huì)組織參與慢性病防治工作，協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好社會(huì)組織參與慢性病防治的管理工作和居民死亡登記工作。

人社局：負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)慢性病參保人員的醫(yī)療保障工作，將相關(guān)防治費(fèi)用納入醫(yī)保范疇，將具備條件的慢性病防治機(jī)構(gòu)納入醫(yī)療保障范圍。文體新局：組織開展群眾性體育活動(dòng)，制定全民健身計(jì)劃，組織全縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展體育健身活動(dòng)，落實(shí)工作場(chǎng)所職工工間操健身制度。會(huì)同有關(guān)部門開展慢性病防治宣傳教育工作，組織開發(fā)、制作慢性病防治宣傳節(jié)目、作品，在轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、電影院、卡拉OK等公共場(chǎng)所開展健康知識(shí)的宣教活動(dòng)。

衛(wèi)生局:做好慢性病綜合防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，負(fù)責(zé)制定工作規(guī)劃，統(tǒng)籌管理示范區(qū)創(chuàng)建相關(guān)具體工作。完善慢性病防治機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審核與管理，規(guī)范人員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入，負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、健康教育和慢性病的診斷、治療、康復(fù)，配備必要的人員和器材，組織成立慢性病預(yù)防控制專家技術(shù)指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制和決策咨詢。開展社區(qū)診斷，完成社區(qū)診斷報(bào)告。負(fù)責(zé)完善慢性病綜合監(jiān)測(cè)體系和網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加強(qiáng)慢性病健康教育和健康促進(jìn)工作，提高慢性病高危人群發(fā)現(xiàn)率、規(guī)范管理率和控制率，繼續(xù)做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)。積極推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng)。

城管局（愛(ài)衛(wèi)辦）：協(xié)助衛(wèi)生部門每年在公共場(chǎng)所設(shè)置2塊及以上慢性病防治知識(shí)和技能的戶外廣告牌、電子顯示屏等。組織開展轄區(qū)內(nèi)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的全面禁煙工作，并積極開展衛(wèi)生系統(tǒng)外無(wú)煙單位創(chuàng)建活動(dòng)，逐年提高無(wú)煙場(chǎng)所覆蓋比例。

食安辦：引導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)和生產(chǎn)低糖、低脂和低鹽等有利于健康的食品，推廣食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽。

工 會(huì)：負(fù)責(zé)制定相關(guān)制度，積極督促各機(jī)關(guān)、企事業(yè) 單位每2年1次為職工提供體檢，確保覆蓋率不低于50％。

規(guī)劃分局：負(fù)責(zé)規(guī)劃、建設(shè)社區(qū)健身場(chǎng)所，設(shè)置健康步行道和自行車道等健身場(chǎng)所。

公安分局：提供全區(qū)人口及死亡情況資料，協(xié)助衛(wèi)生部門做好居民死亡登記報(bào)告工作。

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處：廣泛開展慢性病健康教育宣傳工作，在轄區(qū)中大力推廣全民健康生活方式行動(dòng)，配合開展全民健康生活行動(dòng)方式示范社區(qū)、示范單位、示范食堂等項(xiàng)目創(chuàng)建工作；協(xié)助開展慢性病防控工作，落實(shí)慢性病綜合防控措施。

七、保障措施

（一）完善制度，大力宣傳。縣直相關(guān)部門要出臺(tái)包括方便慢性病高危人群和患者早診早治和雙向轉(zhuǎn)診的措施，制定對(duì)生活困難的慢性病患者實(shí)施醫(yī)療補(bǔ)助相關(guān)的政策。要定期對(duì)慢性病的危害與防治通過(guò)多種方式進(jìn)行宣傳，推動(dòng)合理膳食，低鹽飲食，煙草控制等健康生活方式。

（二）加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)。按照每年國(guó)家級(jí)、省級(jí)安排的創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，縣財(cái)政按不低于1：1的比例予以配套，作為慢病綜合防控工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)力量支持的慢性病綜合防控工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，使我縣的慢性病綜合防控工作可持續(xù)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高質(zhì)量。建立指導(dǎo)和培訓(xùn)制度，縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)全縣建設(shè)工作開展系統(tǒng)培訓(xùn)，使我縣的建設(shè)工作符合《湖南省慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)工作方案》的有關(guān)技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)建設(shè)工作，在我縣形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)慢性病綜合防控網(wǎng)絡(luò)。

（四）強(qiáng)化督查，抓好落實(shí)。建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工作的督查和指導(dǎo)，及時(shí)研究解決建設(shè)工作中存在的問(wèn)題，保障各項(xiàng)工作及時(shí)落實(shí)到位，按時(shí)完成分解的指標(biāo)任務(wù)。對(duì)工作拖拉，辦事不認(rèn)真的單位和個(gè)人要及時(shí)予以糾正并通報(bào)批評(píng)。

（五）認(rèn)真總結(jié)，充分準(zhǔn)備。各責(zé)任單位要根據(jù)本部門、本單位的職責(zé)分工，認(rèn)真總結(jié)慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)工作的成功做法，形成具有長(zhǎng)沙縣特色的健康管理和慢性病綜合防控模式工作經(jīng)驗(yàn)。

各責(zé)任單位要做好資料收集、歸檔工作，按月將建設(shè)工作進(jìn)展匯報(bào)材料報(bào)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)督導(dǎo)檢查的情況，按月編印工作動(dòng)態(tài)，通報(bào)建設(shè)工作進(jìn)展情況。