第一篇：多重身份旁聽庭審多層面受益助提高

多重身份旁聽庭審

多層面受益助提高

7月,我縣公安機關(guān)近六成一線執(zhí)法民警或一次或多次由局黨委書記、局長親自組織帶領(lǐng)參加法院庭審旁聽活動，開啟了被民警譽為“低成本、高效益”的“深化大練兵、苦練基本功、抓實法制教育”之路，并由此日見良效。出臺制度規(guī)范旁聽

我縣公安機關(guān)近六成一線執(zhí)法民警或一次或多次由局黨委書記、局長親

自組織帶領(lǐng)參加法院庭審旁聽活動，開啟了被民警譽為“低成本、高效益”的“深化大練兵、苦練基本功、抓實法制教育”之路，并由此日見良效。

為使庭審旁聽活動有組織有步驟有計劃地持續(xù)開展，促進庭審旁聽盡快步入規(guī)范化，切實增強公安民警執(zhí)法辦案的證據(jù)意識、程序意識和法治意識，確保我縣公安機關(guān)的執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平得到全面提升，局黨委責成局“三基一化”辦制定出臺了《公安民警旁聽庭審制度》。該制度明確強調(diào)，組織民警參加法院庭審旁聽是“深化大練兵、苦練基本功、抓實法制教育”工作的重要舉措施和重要內(nèi)容，全縣公安機關(guān)不分警種職能、不分職務(wù)高低都要嚴格按照縣局既定培訓(xùn)計劃，每名民警尤其是一線執(zhí)法民警年內(nèi)必須參加2次以上庭審旁聽。同時對旁聽的范圍、內(nèi)容、人員及點評作出了詳細規(guī)定：由公安機關(guān)偵查的重大、復(fù)雜、疑難的及可能作出無罪判決的刑事案件、容易引起爭議的如“零口供”案件或定性有異議的案件，公安機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴的行政訴訟案件和國家賠償案件、公安民警被追究刑事責任的案件等六大類案件應(yīng)該組織案件的承辦人、審核人、審批人等民警旁聽；旁聽重點是法定的量刑、量罰情節(jié)是否充分收集、違法犯罪事實是否清楚、程序是否合法、證據(jù)是否充分等;庭審后，要組織旁聽民警進行討論和點評，找出案件辦理過程中的漏洞和不足之處，寫出庭審旁聽感想，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

該制度實施至今僅一個月，局“三基一化”辦主動與縣法院刑庭聯(lián)系，掌握有關(guān)案件具體開庭時間，先后根據(jù)案情及時組織相關(guān)單位民警旁聽庭審多次。城關(guān)所、南京洞所、城南所民警參加旁聽了朱海、歐陽祖龍、李勇、劉達成、黃劍華等團伙系列搶劫案的審理，法制、刑偵、梅田所組織旁聽了市中院刑一庭來宜章開庭審理的鄧會蘋因三角戀愛故意殺人案。通過旁聽及點評，民警認識到平時執(zhí)法中一些細枝末節(jié)到法庭上往往會成為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，執(zhí)法辦案一定要強化責任心，增強細節(jié)意識、證據(jù)意識和時限意識，確保執(zhí)法辦案的合法性和合理性。

角色置換虛心旁聽

眾所周知，旁聽的本意是參加會議而沒有發(fā)言權(quán)和表決權(quán)?！芭月牎倍种饕穆淠_點在“聽”字上，側(cè)重于“看”和“聽”，即耳聞目睹，旁聽者的意見表達是有限的。盡管如此，我縣公安民警上自局長下到一般民警都能迅速調(diào)整執(zhí)法辦案過程中習慣于唱主角的心態(tài)，及時置換角色以多重身份積極地自覺地參加庭審旁聽。

一是以普通旁聽者的身份參加庭審。在庭審過程中了解審判權(quán)的運作過程，培育自己的法律意識，切身感受對公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的尊重。同時通過觀摩庭審體驗“正義不僅能實現(xiàn)，而且會以看得見的方式實現(xiàn)”，確信法院的判決確實表達了法律的意志，感悟到法官的真誠和法律的尊嚴，喚起自身對審判的尊重和信仰。二是以辦案人的身份虛心旁聽。通過法庭調(diào)查，圍繞接警、受理、立案、調(diào)查取證、證據(jù)提取和保存、現(xiàn)場勘察、傷情鑒定、涉案財物管理等容易發(fā)生問題的重點執(zhí)法環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)不足，查找差距。利用法庭審理的尖銳性、對事實證據(jù)認定的合法性、對應(yīng)性、穩(wěn)定性等特征，將以往晦澀的法律條文轉(zhuǎn)變?yōu)檎鎸?、直觀的庭審活動，從而強化對法庭審理、采信證據(jù)的原則及判斷證據(jù)證明效力標準的學(xué)習和掌握，使自己在辦理案件的各個環(huán)節(jié)上都能有意識地按照庭審的證據(jù)要求來搜集和固定證據(jù)。三是以“律師”的身份審視庭審。通過爭議焦點、法庭質(zhì)證、雙方辯論等訴訟活動，查找出自己在辦案執(zhí)法過程中是否存在程序違法及不規(guī)范之處的執(zhí)法問題；清醒地認識到，執(zhí)法辦案工作不能有絲毫馬虎，如果出現(xiàn)一絲差錯，一方面會使違法犯罪嫌疑人逍遙法外，也會使被害人受到更大傷害，另一方面也有損警察乃至公安機關(guān)的形象，甚至會成為階下囚走上被告席。

7月26日，在旁聽“李銀珍、胡志雄販賣毒品案”的過程中，庭審從8時30分開始，到12時24分結(jié)束，歷時4個多小時,參加庭審旁聽活動的所有民警自始至終嚴格遵守法庭紀律和旁聽規(guī)定，不隨意走動進出，不在庭上議論、喧嘩。或聚精會神地旁聽觀看每個庭審細節(jié)，或認認真真地做好筆記以便庭審后回到單位發(fā)言點評。

多層面受益譽旁聽

多次組織民警參加法院庭審旁聽的實踐和效果證明，旁聽庭審，對公安機關(guān)單位而言，可謂是一項“易組織、低成本、無風險、見效快”的值得大力推廣并長期應(yīng)用的提高民警綜合執(zhí)法水平的重要舉措，對公安民警個人而言，是一種樂于接受的學(xué)習方式和便于學(xué)以致用、融會貫通的實戰(zhàn)手段。通過庭審旁聽，民警對庭審程序有了更直觀的感受，對訴訟人就案件事實和證據(jù)合法性、充分性的要

求有更深的理解，對辨護人的辯護思路、辯護重點、辯護理由和依據(jù)有了更貼近的認識，真切感受到了程序、證據(jù)、時限的重要性，改變了過去那種重實體輕程序、重結(jié)果輕過程和辦案依靠口供的傳統(tǒng)。參加旁聽的民警反映強烈，一致表示印象深刻，感觸很大，借鑒性強，收獲很多，希望以后能夠經(jīng)常參加這樣的庭審旁聽活動，以學(xué)會掌握更多的辯論技巧、問話技巧及不斷強

化自己的程序意識、證據(jù)意識和時限意識。此前覺得庭審旁聽事不關(guān)己、感到難為情的少數(shù)民警也表示要變勉為其難或干脆被動應(yīng)付參加為主動尋找機會積極參加。有的股所隊在庭審旁聽后還及時召開討論點評會或干脆模擬庭審進行案情分析，分享、消化庭審旁聽心得，相互促進做好相關(guān)工作，從源頭上保障執(zhí)法質(zhì)量，力爭共同嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，為全縣公安機關(guān)整體執(zhí)法質(zhì)量的提高作出積極的努力。

第二篇：廣東高院院長以人大代表身份旁聽庭審

廣東高院院長以人大代表身份旁聽庭審以身作則詮釋監(jiān)督

08-07-29 22:

31“現(xiàn)在開庭”！在審判長敲響的法槌聲中，一宗借款糾紛案在廣東省陽江市中級人民法院公開開庭審理。與以往不同的是，法庭的旁聽席上竟出現(xiàn)了廣東省高級人民法院院長鄭鄂的身影，但他卻是以人大代表的身份參加旁聽，身邊還有在陽江的12位全國和廣東省人大代表。

高院院長為什么要以人大代表身份旁聽法院的庭審？“人民代表大會制是我國根本政治制度，人民法院是由人大產(chǎn)生的，法院的工作就應(yīng)該接受人大監(jiān)督。只有廣泛聽取人大代表對法院工作的意見和建議，積極主動地接受人大監(jiān)督，才能不斷增強司法的透明度和公信力，讓司法公正以看得見、可預(yù)見、摸得著的方式實現(xiàn)?！蓖徑Y(jié)束后，廣東高院院長鄭鄂的一席話解開了記者心

中的疑問。

“但是，我們的部分法官對人大代表監(jiān)督法院工作并不理解，認為許多人大代表沒有扎實的法律功底，對法院的工作提不出有建設(shè)性的意見和建議?！弊鳛槿珖蛷V東省兩級人大代表的鄭鄂說：“這種觀念是錯誤的，人大代表是人民群眾選舉出來的代表，他們的聲音是人民群眾意愿的集中體現(xiàn)，必須要讓人大代表對法院工作有充分的了解，才有利于他們依法監(jiān)督法院工作。以人大代表的身份參加我們法院的庭審，是我任職以來的第一次，目的就是為了讓我們的法官們徹底改變觀念，充分重視人大代表對法院的監(jiān)督?！?/p>

“為了讓人大代表多層面、多方位了解法院工作，廣東高院今年以來采取多項舉措，建立了全方位、全覆蓋、制度化、經(jīng)?；娜舜蟠砺?lián)絡(luò)機制，而近期啟動的?百庭觀摩?活動就是其中之一?！编嵍跸蛴浾呓榻B了“百庭觀摩”活動的主要內(nèi)容：邀請在粵的全國及省、市、縣的人大代表，觀摩一次庭

審或聽證、參與監(jiān)督一次執(zhí)行活動、參加一場聽取意見的座談會。

“現(xiàn)在，許多當事人把法院的判決當作了能即時兌現(xiàn)的銀行存款，一旦沒有執(zhí)行到位就把責任全部歸咎于法院，這種認識是不對的?！编嵍醣硎?，廣東法院下一步準備讓人大代表參加到法院的執(zhí)行工作中去，從而動員全社會的力量來解決這個問題。

據(jù)悉，目前，廣東法院的人大代表聯(lián)絡(luò)工作機制和網(wǎng)絡(luò)已初步建成，廣東高院22個部門主要負責人對口負責22個省級人大代表團的聯(lián)絡(luò)工作。有關(guān)工作績效將納入對法院和法官考評機制。

廣東法院系統(tǒng)與人大代表建立聯(lián)絡(luò)機制的做法得到了人大代表的廣泛好評。