第一篇：廣德公鎮(zhèn)第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)講話

廣德公鎮(zhèn)第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)講話

（陶鎮(zhèn)）

普查指導(dǎo)員和普查員同志們：

國務(wù)院決定，我國將在2010年11月1日零時進(jìn)行第六次全國人口普查。這次人口普查，將查清十年來我國人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，提供統(tǒng)計信息支持。

人口普查涉及每家每戶每一個人，是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，工作量大，環(huán)節(jié)多。在諸多工作環(huán)節(jié)中，普查指導(dǎo)員和普查員的工作是最重要、最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，是普查能否獲得準(zhǔn)確數(shù)據(jù)的關(guān)鍵所在。因此，普查指導(dǎo)員和普查員擔(dān)負(fù)的責(zé)任十分重大，也十分光榮！

與上次人口普查相比，我國的經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)和行政管理方式都發(fā)生了很大變化，搞好普查的難度加大。希望普查指導(dǎo)員、普查員本著對國家負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的高度政治責(zé)任感，發(fā)揚無私奉獻(xiàn)的精神，積極投入到第六次全國人口普查工作中去，真正做到:

一、認(rèn)真參加培訓(xùn)，掌握人口普查的工作方法，熟知每個普查項目。嚴(yán)格按操作規(guī)程辦事。

二、認(rèn)真執(zhí)行《全國人口普查條例》，依法進(jìn)行普查。堅持

實事求是，如實反映客觀情況，堅決反對和制止弄虛作假，我們的每一項工作都要經(jīng)得起歷史的檢驗。

三、做好對群眾的宣傳工作，正確執(zhí)行國家制定的有關(guān)政策，解除他們可能產(chǎn)生的誤解和顧慮，取得調(diào)查對象的理解、信任和支持，使他們能如實申報每個普查項目。要禮貌待人，遵守紀(jì)律。

四、切實為群眾保守家庭秘密，不得隨意泄露群眾申報的個人和家庭情況。

我想信，在即將開始的、緊張繁忙的日日夜夜里，全體普查指導(dǎo)員和普查員一定會不辜負(fù)國家和人民的重托，在鎮(zhèn)政府人口普查辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，盡職盡責(zé)，圓滿完成第六次人口普查這一艱巨而光榮的任務(wù)。

第二篇：公郎鎮(zhèn)第六次全國人口普查工作總結(jié)

公郎鎮(zhèn)第六次全國人口普查工作總結(jié)

我鎮(zhèn)第六次全國人口普查工作在縣委縣政府的統(tǒng)一布置下，在縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，全鎮(zhèn)高度重視人口普查工作，深入貫徹落實全縣關(guān)于第六次全國人口普查工作的會議精神圍繞人普試點工作中存在的難點問題，結(jié)婚人口普查各階段工作于任務(wù)，統(tǒng)籌安排、精心布置，具體落實，圓滿完成了第六次全國人口普查工作。全鎮(zhèn) 個普查小區(qū)，正式登記戶數(shù) 戶，人，其中，常住人口 人，戶籍人口 人，外來人口 人，外出人口 人，出生人口 人，死亡人口 人，現(xiàn)將我鎮(zhèn)第六次全國人口普查工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)

為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)全國人口普查工作，加強(qiáng)對人口普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，于 月初成立了由 任組長，任副組長的公郎鎮(zhèn)第六次全國人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由 任主任，具體負(fù)責(zé)人普各項工作事宜。同時，未來加強(qiáng)鎮(zhèn)人普辦的工作，在鎮(zhèn)原統(tǒng)計站人員的基礎(chǔ)上，抽調(diào)了 名工作人員充實到鎮(zhèn)人普工作小組，實行統(tǒng)一集中辦公，提高工作效率，并于 月底完成了村級人普工作小組的組建，共成立 個村級人普工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為人普工作的順利開展提供組織保障。

二、嚴(yán)格選調(diào)，確保兩員數(shù)量和質(zhì)量

為了積極貫徹《關(guān)于認(rèn)真做好人口普查兩員選聘工作的通知》，精心組織，認(rèn)真做好第六次全國人口普查工作“兩員”選調(diào)，通過村人普工

戶方面作了重點指導(dǎo)。于 月 日在鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)組織了包括指導(dǎo)員在內(nèi)的 人，全面展開戶口整頓工作，按照“縣不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不漏項”的工作要求，對轄區(qū)內(nèi)14個行政村進(jìn)行了逐戶逐人逐項的實地調(diào)查，于 月 日全面完成戶口整頓工作，數(shù)據(jù)全面匯總，共收集常住人口信息 余條，暫住人口信息 余條，并組織精干力量，于 月底圓滿完成戶口整頓數(shù)據(jù)錄入工作，為下一階段人普工作的正式入戶登記打下了扎實的基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)宣傳，形成良好的輿論氛圍

在我鎮(zhèn)第六次全國人口普查工作全面展開期間，我鎮(zhèn)人普辦嚴(yán)格按照縣人普辦的要求充分做到周報、日常信息等及時上報，并積極組織宣傳發(fā)動，通過發(fā)送宣傳頁、懸掛橫幅等形式進(jìn)行廣泛宣傳，在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造良好的普查氛圍，共張貼標(biāo)語 條，懸掛橫幅 條，發(fā)放宣傳材料 張。

五、實地勘察，入戶登記

1.繪制小區(qū)圖。根據(jù)上級部門提供的全鎮(zhèn)各行政村的航拍地圖，鎮(zhèn)人普辦和各村普查指導(dǎo)員實地勘察普查邊境，指導(dǎo)普查區(qū)邊界的劃分，其中特別走訪了居住人少容易遺漏的死角、普查區(qū)和村邊界交叉的地方，讓各普查指導(dǎo)員明確各自普查范圍，做到心中有數(shù)，保證普查時不重不漏。各普查區(qū)根據(jù)各自的情況，劃分普查小區(qū)邊界，標(biāo)準(zhǔn)工廠、學(xué)校、單位、河流、道路等明顯的地理標(biāo)識，按從西北角順時針方向編制建筑物編號。鎮(zhèn)人普辦也協(xié)同各普查區(qū)“兩員”走訪了普查小區(qū)邊界，讓普查員明確各自普查小區(qū)的范圍。公郎鎮(zhèn)本次人口普查共劃分為 個普查區(qū)，個普查小區(qū)。

作，但我們?nèi)詫⒈幸唤z不茍的工作作風(fēng)，腳踏實地，積極完成各項統(tǒng)計工作，為國家制定方針政策提供真實可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)而不斷努力。

公郎鎮(zhèn)人口普查辦公室

2011年10月15日

第三篇：廣德公鎮(zhèn)發(fā)言交流材料

廣德公鎮(zhèn)發(fā)言交流材料

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將廣德公鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況匯報如下：

一、1—7月份工作運行情況

（一）農(nóng)牧業(yè)迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)提效群眾增收。蔬菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。以烏燈線和G306線沿線為重點。在黃谷屯村、四道溝村、蘭巴地村、廣德公村、巴林道村、馬家營子村、四分地村、高家梁村完成露地蔬菜種植1.2萬畝，預(yù)計實現(xiàn)年收入3000萬元，人均增收1000元以上。在高家梁村埋設(shè)地下輸水管道4公里，發(fā)展滴灌試驗田1000畝，在高家梁村和馬家營子村發(fā)展噴灌試驗田1000畝。改善后的農(nóng)田每畝可節(jié)水80立方米以上，年節(jié)約用水可達(dá)16萬立方米，按照每畝省電15元計算，可節(jié)約電費3萬元，同時還可節(jié)省勞動力4000個，經(jīng)濟(jì)效益明顯。高家梁、關(guān)井子蔬菜批發(fā)市場建設(shè)在完成立項申請工作的基礎(chǔ)上，“三通一平”工作已全部完成，項目已開工建設(shè)。林果產(chǎn)業(yè)面積增加。依托原有的京津風(fēng)沙源項目、退耕還林項目，今年新發(fā)展山杏嫁接李子示范林2000畝，并引進(jìn)部分桃、大扁杏等品種進(jìn)行嫁接試驗，獲得成功。李子掛果后，畝產(chǎn)值可達(dá)到1000元左右，預(yù)計實現(xiàn)總產(chǎn)值200萬元，人均增收5000元。嫁接林經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益已經(jīng)逐步顯現(xiàn)，明年準(zhǔn)備在全鎮(zhèn)適宜范圍內(nèi)推廣。

以蓖麻為主的油料種植潛力凸顯。經(jīng)去年試種，蓖麻畝單產(chǎn)500斤左右，市場價為每市斤1.5元，畝均純收入500元。今年在四合嶺村、馬家營子村、高家梁村等地種植蓖麻3000畝。以育肥牛飼養(yǎng)為主的養(yǎng)殖業(yè)有序進(jìn)行。全鎮(zhèn)以關(guān)東鋪子村、馬家營子村為重點發(fā)展育肥牛產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)貸款500萬元，在馬家營子村和關(guān)東鋪子村各建養(yǎng)牛小區(qū)1處。目前，養(yǎng)殖50頭以上的大戶已發(fā)展到6戶，肉牛存欄1600頭。此外，在廣德公村發(fā)展養(yǎng)豬50頭以上的專業(yè)戶100戶，年出欄生豬3.5萬口；在四道溝村發(fā)展養(yǎng)雞大戶50戶，力爭年出籠肉雞100萬只、存欄蛋雞20萬只。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，招商引資成效明顯。年初引進(jìn)總投資3000萬元（2010年投資1200萬元）的基性巖開發(fā)項目，目前已完成征地工作，現(xiàn)正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計和辦理相關(guān)手續(xù)。投資2000萬元的糧食儲備庫建設(shè)，目前已完成舊廠房改造、硬化地面等工作，新建廠房、倉庫3000平方米，預(yù)計10月末建成運營。

（三）小城鎮(zhèn)建設(shè)快速推進(jìn)，城鎮(zhèn)面貌煥然一新。計劃投資450萬元，建設(shè)3000平方米的綜合服務(wù)中心1處，各種手續(xù)已經(jīng)齊備，即將開工建設(shè)。同時，圍繞全鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，投資200萬元，實施道路硬化，搞好美化、綠化、亮化等配套工程。目前，已經(jīng)栽植風(fēng)景樹200株。黑色路面鋪設(shè)

工作已經(jīng)全面啟動，路面開始施工，排水井等路面設(shè)施已經(jīng)完工，黑色路面的鋪設(shè)工作預(yù)

計9月底完工。

（四）繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，實施生態(tài)林項目。生態(tài)林建設(shè)步伐加快。目前已完成人工造林2000畝，雨季完成1.4萬畝的造林整地工作。繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)管護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行禁牧政策，實行全年禁牧，建立和完善全民禁牧機(jī)制。實施了長漢卜羅村下卜羅組、四合嶺村臺子組、四分地村老虎洞溝組、艾林溝村下艾林溝組、四道溝村等5處人畜飲水工程。截至7月中旬，已完成3處人飲工程。工程全部建成后，可解決3000余人、1.2萬頭（只）牲畜的飲水安全問題。

（五）統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，努力構(gòu)建和諧社會。進(jìn)一步完善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件，啟動校園安全工程，積極爭取中心小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。進(jìn)一步完善救助體系和低保制度，落實各項優(yōu)撫補(bǔ)助政策。認(rèn)真做好“五防”（防蟲、防火、防洪、防雹、防疫）工作，建立完善信息收集、傳輸網(wǎng)絡(luò)和重大自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作的主動性。認(rèn)真開展村莊環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，不斷提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量。

在工作中仍存在著一些問題和不足：一是制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金問題。主要是歸還世行貸款、償還信用社貸款利

息、外債較多等因素，致使鎮(zhèn)財政運轉(zhuǎn)困難。二是礦產(chǎn)業(yè)依舊低迷，財政貢獻(xiàn)率還比較低。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，嚴(yán)重制約了蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是嚴(yán)重的干旱、洪澇、冰雹災(zāi)害，致使農(nóng)業(yè)損失慘重，農(nóng)民收入銳減，人民的生產(chǎn)生活受到影響。

二、后5個月重點工作安排

（一）扎實做好恢復(fù)生產(chǎn)、安置災(zāi)民工作。我們將積極籌集和協(xié)調(diào)資金，發(fā)放救災(zāi)物資，修復(fù)和重建房屋，保證受災(zāi)農(nóng)戶的基本生活。積極引導(dǎo)村民生產(chǎn)自救，清理農(nóng)田，搶種搶收，減少損失。做好疫情防治工作，與衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)，對被淹淤水井、房屋實施全面的消毒，切實保證人民的身體健康。

（二）全力做好蔬菜生產(chǎn)營銷工作。積極聯(lián)系供銷商和蔬菜加工企業(yè)，做好宣傳工作，為即將上市的蔬菜銷售奠定基礎(chǔ)，保證菜農(nóng)增收。對遭受洪災(zāi)和冰雹的蔬菜戶，做好災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作，不讓災(zāi)害影響來年的蔬菜種植。同時，繼續(xù)實施好關(guān)井子、高家梁蔬菜批發(fā)市場的建設(shè)工作。在露地蔬菜集中成片的地區(qū)，繼續(xù)擴(kuò)大節(jié)水灌溉面積，體現(xiàn)節(jié)水灌溉與蔬菜種植結(jié)合的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）積極強(qiáng)化林果基地建設(shè)工作。在完成2000畝山杏嫁接李子示范林的基礎(chǔ)上，對嫁接完畢的示范林做好病蟲害防治工作，保證其獲得豐收。

（四）培植壯大育肥牛產(chǎn)業(yè)。采取抓大戶、做宣傳、全面推動的方法，規(guī)范關(guān)東鋪子和馬家營子村示范區(qū)發(fā)展。對艾林溝村正在積極籌措的養(yǎng)牛合作社，將積極協(xié)調(diào)資金和技術(shù)人員給予支持，將其建立起來，讓其為育肥牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（五）認(rèn)真做好企業(yè)落地達(dá)產(chǎn)工作。對投資2000萬元的糧食

儲備庫建設(shè)，政府將在政策、資金等方面給予一定的扶持，做好服務(wù)工作，實現(xiàn)新公司的開工生產(chǎn)。同時，敦促各礦山企業(yè)開工生產(chǎn)，推動企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

（六）穩(wěn)步推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)追加投資，加快3000平方米的綜合服務(wù)中心項目建設(shè)，力爭年末完成主框架的建設(shè)。做好200株風(fēng)景樹的養(yǎng)護(hù)工作，完成德功大街黑色路面的鋪設(shè)工作。

（七）加快鎮(zhèn)區(qū)飲水工程及人畜飲水工程建設(shè)。采用區(qū)域供水的辦法，將鎮(zhèn)區(qū)供水東擴(kuò)至六合莊，北至北營子、西至巴林道。繼續(xù)實施艾林溝村下艾林溝組、四道溝村2處人畜飲水工程，解決好800余人、2000頭（只）牲畜的飲水安全問題。

第四篇：第六次人口普查材料

全國：

本報訊 中國十年來人口持續(xù)低增長，增速遠(yuǎn)低于上一個十年，預(yù)計到2032年人口會達(dá)到零增長。國家統(tǒng)計局昨日在國務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會上，發(fā)布了第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報。根據(jù)普查，加上港澳臺的總?cè)丝跒?370536875人。其中普查登記的大陸31個省份和現(xiàn)役軍人的人口共1339724852人。按常住人口分，排在前五位的是廣東省、山東省、河南省、四川省和江蘇省。

國家統(tǒng)計局局長馬建堂表示，與2000年第五次全國人口普查相比，十年增加7390萬人，增長

5.84%，年平均增長0.57%。這個數(shù)字比1990年到2000年的年平均增長率1.07%下降0.5個百分點。馬建堂分析，這表明中國人口過快增長的勢頭繼續(xù)得到有效的控制。1990年到2000年的十年之間，中國人口凈增長1.3億，兩個十年相比，后一個十年比前一個十年人口凈增長減少了約5600萬人，表明中國計劃生育的基本國策得到了較好的執(zhí)行，這也緩解了人口增長對資源環(huán)境的壓力。國家統(tǒng)計局副局長張為民在發(fā)布會后接受本報采訪時透露，中國的人口增長將繼續(xù)下降，預(yù)計中國將在2032年前后達(dá)到人口零增長。此外，此次人口普查發(fā)現(xiàn)有1370萬人沒有戶籍，原因涉及多方面。

■ 焦點出生人口仍男多女少

總?cè)丝诘男詣e比呈下降趨勢，大陸31個省份和現(xiàn)役軍人的人口中，男性人口占51.27%；女性人口占48.73%?？?cè)丝谀信詣e比(以女性為100)由2000年第五次全國人口普查的106.74下降為105.20。

但出生人口的男多女少問題依然存在，根據(jù)普查初步匯總的情況，出生人口的性別比(以女孩為100)是118.06，比2000年人口普查的出生人口性別比116.86提高了1.2個百分點。

不過國家統(tǒng)計局局長馬建堂表示，這個數(shù)據(jù)比2005年人口抽樣調(diào)查的118.59下降了0.53，比2009年的人口抽樣調(diào)查的119.45下降了1.39。盡管如此，118.06的出生人口性別比仍高于正常范圍。他表示，要高度重視這個數(shù)據(jù)反映的挑戰(zhàn)和矛盾，采取更加有力的措施，進(jìn)一步關(guān)愛女孩，進(jìn)一步在就業(yè)、工資等等方面對男女一視同仁。中國老齡化進(jìn)程加快

在第六次人口普查數(shù)據(jù)中，值得注意的是中國人口的年齡結(jié)構(gòu)變化。普查結(jié)果顯示，大陸31個省份和現(xiàn)役軍人的人口中，0-14歲人口占16.60%；15-59歲占70.14%；60歲及以上人口占13.26%，其中65歲及以上人口占8.87%。

同第五次全國人口普查相比，0-14歲人口的比重下降6.29個百分點，15-59歲人口的比重上升3.36個百分點，60歲及以上人口的比重上升2.93個百分點，65歲及以上人口的比重上升1.91個百分點。

馬建堂表示，1980年以后，特別是近十年，老齡人口比重增加，少兒年齡的比重在縮小，“這樣的狀況，大家都在思索中國的人口政策和計劃生育政策?！?/p>

他認(rèn)為，計劃生育工作取得了舉世矚目的成就，有效控制了人口過快增長。此外，中國要重視人口發(fā)展出現(xiàn)的一些新情況、新變化，堅持計劃生育的基本國策，穩(wěn)定適度低生育的水平，同時兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)，科學(xué)研究、認(rèn)真評估，慎重地、逐步地完善人口計劃生育政策，統(tǒng)籌解決人口問題。3 流動人口十年增一億

流動人口的數(shù)量在過去十年里大幅增加。大陸31個省份人口中，居住地與戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開戶口登記地半年以上的人口，同第五次全國人口普查相比，增加116995327人，增長81.03%。

同時，人口的地區(qū)分布也呈現(xiàn)出一些變化。與2000年人口普查相比，東部地區(qū)的人口比重上升2.41個百分點，中部、西部、東北地區(qū)的比重都在下降。馬建堂分析，從反映人口遷移的數(shù)據(jù)看，中國的經(jīng)濟(jì)活力在不斷增強(qiáng)，更多的人口從內(nèi)陸西部往東部發(fā)達(dá)地區(qū)遷移、流動。這種趨勢反映了人口的流動和經(jīng)濟(jì)的格局是協(xié)調(diào)一致的。人口的遷移既促進(jìn)了人口流入地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足了對勞動力的需求，也提高了人口流出地區(qū)的收入水平，改善了人口流出地區(qū)的發(fā)展條件。專家解讀

關(guān)鍵詞1 人口零增長

人口零增長未必是好事

國家統(tǒng)計局副局長張為民：計劃生育的基本國策得到了較好的執(zhí)行，人口增長將繼續(xù)下降，預(yù)計將在2032年前后達(dá)到人口零增長。

北京大學(xué)社會學(xué)系教授、人口學(xué)家陸杰華表示，對零增長預(yù)測的時間雖然略有不同，但是大致都差不多，2032年、2033年左右，十年前預(yù)測時大約是2040年以后才能進(jìn)入零增長，現(xiàn)在提前了，這和生孩子少密切相關(guān)。

零增長實現(xiàn)前，人口的數(shù)量還是會增長，但更需要關(guān)注人口結(jié)構(gòu)的變化，特別是年齡結(jié)構(gòu)的變化，比如少兒比重、勞動力比重和老年人比重，將來能否保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，保持投資、消費和勞動力都是很關(guān)鍵的問題。

對于怎么看待零增長，陸杰華認(rèn)為不能簡單判斷這是好事還是壞事，“過去認(rèn)為零增長是好事，那個時候是考慮到人口是人‘口’，要占有資源像糧食，但是后來也發(fā)現(xiàn)人口也是人‘手’，是勞動力和家庭供養(yǎng)，到了零增長不完全是個好事，要看結(jié)構(gòu)的變化?！?/p>

與此同時，老齡化伴隨著子女減少和高齡老人增速越來越快是一種普遍的趨勢。陸杰華說，“這個問題與我們目前討論的人口紅利有關(guān)，出生人口越來越少，老年人越來越多，對未來的勞動力供給是一個很大的挑戰(zhàn)，尤其是我們還是勞動密集型。還有很重要的問題，雖然政府在加大養(yǎng)老的投入，但中國目前還是以家庭養(yǎng)老為主，子女少了意味著養(yǎng)老資源減少，今后怎么支撐養(yǎng)老是一個很大的問題?！?/p>

關(guān)鍵詞2 計劃生育

少生不是說“只生一個”

國家統(tǒng)計局局長馬建堂：堅持計劃生育的基本國策，同時在這個基礎(chǔ)上兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)，科學(xué)研究、認(rèn)真評估，慎重地、逐步地完善計劃生育政策。

對于計劃生育政策，陸杰華認(rèn)為，堅持計劃生育基本國策將是一個非常長期的任務(wù)，但過去理解計劃生育就是獨生子女政策，這個觀點在不斷改變，少生不是說“只生一個”，要保持社會可持續(xù)發(fā)展，在合理的范圍內(nèi)要逐步調(diào)整，比如由現(xiàn)在的“雙獨”可生兩個孩子，變成“單獨”可生兩個，這幾年慢慢的都會改變。其實也都提到了日程，有些省份已經(jīng)在著手做這方面的工作。

他認(rèn)為，將來肯定不會放棄計劃生育政策，但二胎三胎都是計劃生育，根據(jù)研究者的設(shè)想，十年或者更長一點時間，國民無論城市人還是農(nóng)村人，不論是不是獨生子女，都可以普遍生二胎。但是在過渡的時候，總是漸進(jìn)的，比如由“雙獨”過渡到“單獨”，要考察政策長期累積的效果，如果一下普遍放開二胎的話，零增長就不是2032年了，可能就要推遲了。

至于各地的政策取向，陸杰華分析，計劃生育條例都是各省制定，各省都對生育有長期監(jiān)測，包括生育水平等各種變化，決定是不是要采取政策調(diào)整或完善，但不會全國一刀切的放開，肯定是一部分一部分的逐步開始。

他認(rèn)為，一些超低生育率的地區(qū)，如上海、北京、天津以及一些城市化比較快的地區(qū)，生育率比較低，就要考慮開始調(diào)整。生育率保持在1.8左右是一個臨界值，這些地區(qū)都是相對很低的，需要完善調(diào)整。

關(guān)鍵詞3 流動人口

地區(qū)經(jīng)濟(jì)受制于人口流動

國家統(tǒng)計局局長馬建堂：居住地與戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開戶口登記地半年以上的人口，同第五次全國人口普查相比，增長81.03%。

對于發(fā)達(dá)地區(qū)來說，因有大量流動人口，因此并不覺得缺勞動力，不需要做人口政策調(diào)整。陸杰華認(rèn)為，這些地區(qū)享受的人口紅利都是靠外來人口，而這些勞動力不是長期的、固定的，將來這些人的流動就會對地區(qū)經(jīng)濟(jì)有很大的影響。

他以北京為例，認(rèn)為北京的人口紅利也是暫時的、短期的，不解決二元體制問題，這些人很難在城市穩(wěn)定，現(xiàn)在1000多萬基本上都是年輕的勞動力。

陸杰華認(rèn)為，現(xiàn)在13.39億人口，兩個超過億的群體需要特別關(guān)注，“流動人口”和“老齡人口”。最重要的是流動人口的社會融合問題。他認(rèn)為，2億多流動人口，只有“進(jìn)口”，卻沒有融合的制度安排，將來會是很大一個問題。

此外，在公共服務(wù)的均等化上，雖然在五年或者十年完全做到戶籍人口和非戶籍人口的趨同很難，但是要有時間表，消除本地人和外來人在待遇上和服務(wù)上的差異。要讓外地人成為社會穩(wěn)定的參與者和推動者，這樣社會才會比較穩(wěn)定。

針對1370萬人沒有戶籍，陸杰華認(rèn)為，雖然這部分人從總量上不是特別大，但是和過去統(tǒng)計時瞞報、漏報有關(guān)系，有的人可能不愿意報，比如征收社會撫養(yǎng)費的這部分，生了孩子以后不申報。而政府提供公共服務(wù)，就要把人口的各種信息收集到，這1000多萬中超生的比重應(yīng)該比較大。由于目前公共政策的制定都根據(jù)人頭來算，比如教育、衛(wèi)生等，這將是很大的一個利益群體，將來要逐步解決這個問題。

延伸閱讀

第六次普查歷程2010年11月1日-10日：入戶登記，內(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。2010年11月16日至12月25日：事后質(zhì)量抽查。2010年12月-2012年6月：普查資料開發(fā)利用和分析。2011年3月至2012年5月：逐漸公布普查數(shù)據(jù)。

前五次普查數(shù)據(jù)

1953年 第1次人口普查 601938035人

1964年 第2次人口普查 723070269人

1982年 第3次人口普查 1031882511人

1990年 第4次人口普查 1160017381人

2000年 第5次人口普查 129533萬人

湖北?。?/p>

昨日，我省第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組和省統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布了第六次人口普查數(shù)據(jù)。此次普查以2010年11月1日零時為標(biāo)準(zhǔn)時間，根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我省常住人口達(dá)到5723.77萬，其中，武漢市人口接近1千萬。相比十年前，我省人口的生育水平明顯下降。

【總量】十年僅增240萬人

2010年11月1日零時，全省戶籍人口為61759720人（含戶口待定），與2000年底公 安 統(tǒng) 計 的 戶 籍 人 口59359897人相比，十年間，人口增長了240萬人，增長率為4.04%。

省統(tǒng)計局局長毛鳳藻分析，跟全國相比，我省的人口增長率相對較低，這表明，十年來我省人口增長處于低生育水平階段。

【分布】武漢人口逼近千萬

調(diào)查顯示，我省的17個城市、自治州和林區(qū)中，人口在500萬以上的有4個，依次為武漢市、黃岡市、荊州市、襄陽市。其中，武漢市常住人口最多，從十年前的830萬人增至978.53萬人，接近1000萬。而神農(nóng)架林區(qū)常住人口最少，不足8萬人。毛鳳藻表示，省會城市人口的增加，說明我省人口向大城市流動已成趨勢。

【家庭】規(guī)模進(jìn)一步“小型化”

這次人口普查顯示，我省家庭戶規(guī)模繼續(xù)縮小。據(jù)統(tǒng)計，全省常住人口平均每個家庭戶的人口為 3.16人，比2000年第五次全國人口普查的3.51人減少了0.35人。據(jù)分析，這主要是受我省生育水平不斷下降、遷移流動人口增加、年輕人婚后獨立居住等因素的影響。

【性別】男女比降至105.56：100

十年來，男女比例失衡的現(xiàn)象得到緩解，我省表現(xiàn)得更為明顯。人口普查數(shù)據(jù)顯示，全省常住人口中，男性占總?cè)丝诘?1.35%；女性占總?cè)丝诘?8.65%?？?cè)丝谛詣e比（以女性為100，男性對女性的比例）由2000年第五次全國人口普查的 108.59下降為105.56。而全國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是從106.74下降為105.2。

毛鳳藻解釋，女性的比重提升，跟近年來我國關(guān)愛女孩，在就業(yè)、工資等等方面男女一視同仁有很大關(guān)系。今后，這個差距會進(jìn)一步縮小。

【年齡】65歲以上人口占一成人口的年齡構(gòu)成數(shù)據(jù)，是本次人口數(shù)據(jù)發(fā)布的看點之一。這次人口普查，全省常住人口中，0-14歲的人口為7963523人，占總?cè)丝诘?3.91%；同2000年第五次全國人口普查相比，0-14歲人口的比重下降了8.96%。65歲及以上的人口為5204106人，占總?cè)丝诘?.09%。同2000年第五次全國人口普查相比，上升了2.78%。

毛鳳藻稱，我省人口年齡結(jié)構(gòu)的變化，說明隨著我省經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，人民生活水平和醫(yī)療衛(wèi)生保健條件的巨大改善，生育率持續(xù)保持較低水平，老齡化進(jìn)程逐步加快。

【教育】高教人群增長2倍

這次人口普查，全省常住人口中，具有大學(xué)（指大專以上）程度的，包括各類學(xué)校的畢業(yè)生、肄業(yè)生和在校生共計5456340人；同第五次全國人口普查相比，每10萬人中具有大學(xué)程度的由 3898人上升為9533人。

全省常住人口中，15歲及以上不識字的文盲人口近262萬人，文盲率由第五次全國人口普查時的7.15%下降為4.58%，下降了2.57個百分點。

據(jù)悉，各種受教育程度人口和文盲率的變化，反映了十年來我省普及九年制義務(wù)教育、大力發(fā)展高等教育以及掃除青壯年文盲等措施取得了明顯成效。

【流向】452萬人口凈流出

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我省的常住人口為57237740人，統(tǒng)計口徑包括居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或戶口待定的人；居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，戶口在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，離開戶口所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道半年以上的人；戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，外出不滿半年或在境外工作學(xué)習(xí)的人。

毛鳳藻指出，這個數(shù)字表明，湖北現(xiàn)有452萬人口凈流出，在外省乃至境外居住，人口流出大省的趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)。他指出，之所以會有這樣一個差值，主要源自農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。不過，人口流出一方面解決了剩余勞動力的問題，促進(jìn)了農(nóng)村發(fā)展；但是農(nóng)村青年人的比例大幅下降，這將對社會發(fā)展帶來新的問題。

第五篇：走馬鎮(zhèn)第六次人口普查工作總結(jié)專題

走馬鎮(zhèn)第六次人口普查工作總結(jié)

我鎮(zhèn)第六次人口普查工作啟動以來，在縣普查辦和鎮(zhèn)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)人口普查工作深入貫徹上級會議文件精神，圍繞工作中存在的難點問題，積極探索，精心布置，各項工作完成得有聲有色?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)第六次人口普查工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組建人普小組。

為切實做好“六普”工作，黨委、政府高度重視，迅速開會討論布置，成立了人口普查領(lǐng)導(dǎo)班子和人口普查辦公室。各村（社區(qū)）成立了村級人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組；93個普查指導(dǎo)員、263 個普查員；全鎮(zhèn)共劃分34個普查區(qū)，260 個普查小區(qū)。

在整個人口普查期間，先后召開了關(guān)于人口普查培訓(xùn)、兩員安排及入戶登記等相關(guān)會議；

二、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

人口普查不是一個地區(qū)一個部門的事一個單位一個人的事，它是一個政府行為，是一個需要全社會成員共同參與完成的事。因此，讓每一個公民知曉人口普查，參與人口普查十分重要。在宣傳階段，人普辦組織了1輛宣傳車，定制了30余幅標(biāo)語分掛貼在各路口開展宣傳，各村（社區(qū)）在各自的普查小區(qū)人口密集的地方張貼標(biāo)語增強(qiáng)宣傳效果，發(fā)放《一封信》等種種宣傳形式提高了群眾參與人口普查的積極性。

二、層層培訓(xùn)，提高水平

根據(jù)縣人普辦的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)普查辦業(yè)務(wù)骨干參加了州、縣人普辦組織的第六次人口普查工作指導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)期間大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了人口普查的小區(qū)圖繪制，入戶摸底，戶主姓名底冊填寫，長表抽樣，短長表、死亡表、境外表填寫，普查表審核，過錄匯總，入戶交談技巧等一系列業(yè)務(wù)知識。

在培訓(xùn)期間通過做題、討論深入了對問題的了解增強(qiáng)了實際操作能力。普查辦組織村（社區(qū)）“兩員”進(jìn)行人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況，具體問題具體分析，培訓(xùn)普查工作的具體操作技能。隨后又在各村（社區(qū)）分片開展普查員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，根據(jù)更具體的情況做更細(xì)致深入的分析、培訓(xùn)，保證了人口普查數(shù)據(jù)的真實性。

四、實地查勘，入戶登記

根據(jù)普查區(qū)劃分圖，普查指導(dǎo)員實地勘察普查區(qū)邊界，做到心中有數(shù)，保證普查時不重不漏。同時協(xié)同各普查區(qū)“兩員”實地走訪普查小區(qū)邊界，讓普查員明確各自普查小區(qū)的范圍。

入戶摸底是普查工作各環(huán)節(jié)當(dāng)中相當(dāng)難的一處，由于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人員流動性較大，外出務(wù)工人員較多，在家的都是年齡偏大的中老年人或小孩，對陌生人比較冷淡，對個人隱私的保護(hù)比較強(qiáng)。所以入戶難。針對這系列問題，我們要求必須佩戴普查員證，拿好《一封信》，請普查小區(qū)的熟人引導(dǎo)入戶；同時注重禮貌用語，對脾氣不好的居民要有耐心；根據(jù)小區(qū)圖和建筑物編號，切實入戶到位，做到不多登一戶也不漏登一戶。

人口普查入戶登記實行——必須入戶、申報必須簽字、情況必須屬實，切實把人口普查工作做實，順利完成普查登記工作。

五、過錄匯總、編碼和抽樣檢查

普查辦為了更清楚掌握我鎮(zhèn)人口流進(jìn)、流出、常住人口等情況，細(xì)化過錄。經(jīng)過實地普查，我鎮(zhèn)人口共15957戶，戶籍人口47569人,常住人口47569人,普查人數(shù)55834人。

各普查區(qū)上報總戶數(shù)和總?cè)藬?shù)后，分開上報長短表戶數(shù)，戶編號999總戶數(shù)，戶編號600以上總戶數(shù)，出生和死亡總戶數(shù)。在編碼過程中，抽調(diào)21個優(yōu)秀的普查指導(dǎo)員或普查員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)后，統(tǒng)一用0.5中性筆填寫，以保證編碼的準(zhǔn)確性、群眾信息的安全性和填報的統(tǒng)一性。對上報上來的數(shù)據(jù)，和鎮(zhèn)計生辦的出生人口死亡人口、派出所的年報戶籍人口等數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，驗證、掌握該普查區(qū)信息的真實性。

全國第六次人口普查工作即將結(jié)束，這次普查中培養(yǎng)也鍛煉了一支普查隊伍，同時為以后的各種普查工作積累了經(jīng)驗，提供了教訓(xùn)，更重要的是這次普查數(shù)據(jù)為國家制定方針政策提供了真實可靠的依據(jù)。

走馬鎮(zhèn)第六次人口普查辦公室

2011年5月18日