第一篇：開展基層組織建設(shè)年相關(guān)知識(shí)宣傳手冊(cè)

XX市開展基層組織建設(shè)年

宣傳手冊(cè)

中共XX市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng) 2012年2月

目錄

1、開展基層組織建設(shè)年的重大意義是什么？

2、中組部提出的基層組織建設(shè)年的主題是什么？

3、中組部提出的基層組織建設(shè)年的三個(gè)重點(diǎn)是什么？

4、中組部提出的基層組織建設(shè)年的四項(xiàng)總體要求是什么？

5、中組部提出的基層組織建設(shè)年的五個(gè)主要目標(biāo)是什么？

6、中組部提出的五個(gè)一標(biāo)準(zhǔn)是什么？

7、省委提出實(shí)施五大工程是什么？

8、省委提出的基層組織建設(shè)年取得四項(xiàng)突破是什么？

9、省委提出的“三幫扶工程”的主要內(nèi)容和目標(biāo)要求是什么？

10、農(nóng)村基層組織實(shí)施“三項(xiàng)工程”的主要內(nèi)容是什么？

11、社區(qū)實(shí)施“五有一創(chuàng)”工程的主要內(nèi)容是什么？

12、“兩新”組織實(shí)施“雙覆蓋雙增強(qiáng)工程”的主要內(nèi)容是什么？

13、國有企業(yè)開展“四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)的主要內(nèi)容是什么？

14、XX市委開展基層組織建設(shè)年實(shí)施意見要點(diǎn)

（基層組織建設(shè)年）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

開展基層組織建設(shè)年的重大意義是什么？ 中央把2012年確定為基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，使其成為群眾滿意工程的重要舉措；是全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大部署；也是以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強(qiáng)基層組織的豐碩成果向黨的十八大獻(xiàn)禮的實(shí)際行動(dòng)。

中組部提出的基層組織建設(shè)年的主題是什么？ 強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大。中組部提出的基層組織建設(shè)年的三個(gè)重點(diǎn)是什么？

一是著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題；二是著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；三是完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制。

中組部提出的基層組織建設(shè)年的四項(xiàng)總體要求是什么？

抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎。抓落實(shí)，就是把黨的十七大以來中央關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一系列部署要求落到實(shí)處，把已有成功經(jīng)驗(yàn)全面推廣。

全覆蓋，就是堅(jiān)持一抓到底，抓到支部，讓每個(gè)黨支部都積極行動(dòng)起來，每名黨員都自覺參與進(jìn)來。

求實(shí)效，就是扎扎實(shí)實(shí)抓幾件實(shí)事，解決幾個(gè)突出問題，防止做表面文章，力戒形式主義。

受歡迎，就是貼近基層需求，回應(yīng)黨員關(guān)切，順應(yīng)群眾期盼，把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。

中組部提出的基層組織建設(shè)年的五個(gè)主要目標(biāo)是什么？

五個(gè)目標(biāo)：一是基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織。二是基層黨組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升，選任渠道不斷拓寬，教育培訓(xùn)得到加強(qiáng)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷增強(qiáng)。三是黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高，教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強(qiáng)，激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)。四是基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，黨務(wù)工作力量不斷壯大，報(bào)酬待遇有穩(wěn)定保障，經(jīng)費(fèi)投

入力度進(jìn)一步加大，活動(dòng)場所建設(shè)得到加強(qiáng)，基層黨建工作信息化深入推進(jìn)。五是基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升，現(xiàn)有制度得到落實(shí)，新興領(lǐng)域黨建工作制度逐步健全，基層黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?；?、決策科學(xué)化水平不斷提高。

中組部提出的五個(gè)一標(biāo)準(zhǔn)是什么？

一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制。

省委提出實(shí)施五大工程是什么？

一是面向困難群眾、困難黨員和薄弱基層黨組織的“三幫扶工程”；二是新一輪農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”；三是社區(qū)基層組織建設(shè)“五有一創(chuàng)工程”；四是非公有制企業(yè)和社會(huì)組織“雙覆蓋雙增強(qiáng)工程”；五是邊境地區(qū)“強(qiáng)基富民固邊工程”。省委提出的基層組織建設(shè)年取得四項(xiàng)突破是什么？

一是在加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)上取得突破；二是在加大基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障力度上取

得突破；三是在改善群眾生產(chǎn)生活條件上取得突破；四是在提升支部建設(shè)水平上取得突破。

省委提出的“三幫扶工程”的主要內(nèi)容和目標(biāo)要求是什么？

主要內(nèi)容：幫扶困難群眾、幫扶困難黨員、幫扶薄弱基層黨組織。

目標(biāo)要求：“一改善三加強(qiáng)一促進(jìn)”，“一改善”，就是困難群眾、困難黨員生產(chǎn)生活條件得到改善；“三加強(qiáng)”，就是廣大黨員的歸屬感、榮譽(yù)感和先鋒模范作用得到加強(qiáng)，薄弱基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng)，黨員干部宗旨意識(shí)、群眾觀念得到加強(qiáng)；“一促進(jìn)”，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、基層基礎(chǔ)等各方面工作得到促進(jìn)。

農(nóng)村基層組織實(shí)施“三項(xiàng)工程”的主要內(nèi)容是什么？

一是農(nóng)村基層黨組織“固本強(qiáng)基工程”；二是農(nóng)村基層干部“素質(zhì)提升工程”；三是農(nóng)村黨員“創(chuàng)業(yè)帶富工程”。

社區(qū)實(shí)施“五有一創(chuàng)”工程的主要內(nèi)容是什么？

有一個(gè)好書記、有一支專職隊(duì)伍、有一處標(biāo)準(zhǔn)場所、有一筆固定經(jīng)費(fèi)、有一套運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)建服務(wù)型社區(qū)黨組織

“兩新”組織實(shí)施“雙覆蓋雙增強(qiáng)工程”的主要內(nèi)容是什么？

“雙覆蓋”是指黨組織的有形覆蓋、黨的工作有效覆蓋；“雙增強(qiáng)”是指增強(qiáng)企業(yè)黨組織凝聚力、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展競爭力。

國有企業(yè)開展“四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)的主要內(nèi)容是什么？

“四強(qiáng)”是指四強(qiáng)黨組織，即：政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)；“四優(yōu)”是指四優(yōu)共產(chǎn)黨員，即：政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)。

XX市委開展基層組織建設(shè)年實(shí)施意見要點(diǎn) 工作思路：高度重視、突出重點(diǎn)、加大力度、全面推進(jìn)、整體提升

三項(xiàng)工作：推進(jìn)基層組織建設(shè)、促進(jìn)基層黨組織晉位升級(jí)、扎實(shí)開展基層黨組織服務(wù)民生和“三幫扶”工作。

六項(xiàng)任務(wù)：在農(nóng)村實(shí)施新一輪基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”；在社區(qū)基層組織大力實(shí)施“五有一創(chuàng)”工程；在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織深入實(shí)施“雙覆蓋雙增強(qiáng)工程”；在國有企業(yè)深入開展“四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)；在機(jī)關(guān)深入推進(jìn)“三滿意”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)；在事業(yè)單位組織實(shí)施“為民服務(wù)樹新風(fēng)”行動(dòng)。

名詞解釋

村干部“一定三有“： 定職責(zé)目標(biāo)，工作有合理待遇，干好有發(fā)展前途，退崗有一定保障。

村級(jí)管理“四議兩公開一監(jiān)督”：四議，即黨組織提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議；兩公開，即決議公開、實(shí)施結(jié)果公開；一監(jiān)督，即對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)的決議和決議的實(shí)施進(jìn)行全過程監(jiān)督。

文建明工作法：簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“3+2”工作法，“三”即“三制”、“三定”、“三教育”；“二”即“兩下”、“兩集中”?！叭啤笔侵父鶕?jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

工作的內(nèi)容和特點(diǎn)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作分為三類，實(shí)行業(yè)務(wù)工作常抓制、中心工作分組制、應(yīng)急工作集中制?！叭ā笔侵父鶕?jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，按照現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)和工作力量，實(shí)行定崗、定員、定酬?！叭逃笔侵竾@強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和任務(wù)落實(shí)，對(duì)黨員、干部、群眾進(jìn)行分類教育，實(shí)施黨員黨性教育、干部愛民教育、群眾“十好”教育。“兩下”是指圍繞推進(jìn)工作，引導(dǎo)干部眼睛向下、改進(jìn)作風(fēng)，實(shí)行下訪尋問題、下村解難題?！皟杉小笔侵竾@方便群眾辦事、幫助群眾理財(cái)，實(shí)行集中服務(wù)、集中理財(cái)。

三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考：三級(jí)聯(lián)述，即縣鄉(xiāng)村黨組織書記就抓基層黨建工作情況向上級(jí)黨委進(jìn)行專項(xiàng)述職。三級(jí)聯(lián)評(píng)，即組織基層黨組織、黨員和群眾代表對(duì)縣鄉(xiāng)村黨組織抓基層黨建工作情況進(jìn)行評(píng)議。三級(jí)聯(lián)考，即把抓基層黨建工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。

非公企業(yè)黨建“雙強(qiáng)六好”：“雙強(qiáng)”，發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)；“六好”，生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動(dòng)關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊(duì)伍好、社會(huì)反映好。

三亮三比三評(píng)：亮身份、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮承諾，比作風(fēng)、比技能、比業(yè)績，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議，創(chuàng)崗位奉獻(xiàn)先鋒、創(chuàng)群眾滿意窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

開放式黨組織活動(dòng)：指黨組織的活動(dòng)實(shí)現(xiàn)開放發(fā)展外來和外出黨員、開放活動(dòng)主題策劃、開放活動(dòng)參與對(duì)象、開放活動(dòng)開展形式和開放活動(dòng)成效評(píng)價(jià)等。

非公黨建“兩員一建”：對(duì)暫不具備組建條件的非公經(jīng)濟(jì)組織，通過選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立工會(huì)和共青團(tuán)組織等方式，積極開展黨的工作。

第二篇：長春市開展基層組織建設(shè)年宣傳手冊(cè)

長春市開展基層組織建設(shè)年宣傳手冊(cè)

1、開展基層組織建設(shè)年的重大意義是什么？

中央把2012年確定為基層組織建設(shè)年，這 是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，使其成為群眾滿意工程的重要舉措；是全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大部署；也是以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強(qiáng)基層組織的豐碩成果向黨的十八大獻(xiàn)禮的實(shí)際行動(dòng)。

2、中組部提出的基層組織建設(shè)年的主題是什么？

強(qiáng)組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)迎 十八大。

3、中組部提出的基層組織建設(shè)年的三全重點(diǎn)是什么？

一是著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問

二是著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；

三是完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制。

4、中組部提出的基層組織建設(shè)年的四項(xiàng)總體要求是什么？

抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎。

抓落實(shí)，就是把黨的十七大以來中央關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一系列部署落實(shí)到實(shí)處，把已有成功經(jīng)驗(yàn)全面推廣。

全覆蓋，就是堅(jiān)持一抓到底，抓到支部，讓每個(gè)黨支部都積極行動(dòng)起來，每名黨員都自覺參與進(jìn)來。求實(shí)效，就是扎扎實(shí)實(shí)抓幾件實(shí)事，解決幾個(gè)突出問題，防止做表面文章，力戒形式主義。

受歡迎，就是貼近基層需求，回應(yīng)黨員關(guān)切，順應(yīng)群眾期盼，把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。

5、中組部提出的基層組織建設(shè)年的五個(gè)主要目標(biāo)是什么？

五個(gè)目標(biāo)：一是基層組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織。二是基層黨組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升，選任渠道不斷拓寬，教育培訓(xùn)得到加強(qiáng)，服務(wù)發(fā)展、、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷增強(qiáng)。三是黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高，教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強(qiáng)，激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)。四是基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，黨務(wù)工作力量不斷壯大，報(bào)酬待遇有穩(wěn)定保障，經(jīng)費(fèi)投入力量進(jìn)一步加大，活動(dòng)場所建設(shè)得到加強(qiáng)，基層黨建工作信息化深入推進(jìn)。五是基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升，現(xiàn)有制度得到落實(shí)，新興領(lǐng)域黨建工作制度逐步健全，基層黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?；?、決策科學(xué)化水平不斷提高。

6、中組部提出的五個(gè)一標(biāo)準(zhǔn)是什么？

一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制。

7、省委提出實(shí)施五大工程是什么？ 一是面向困難群眾、困難黨員和薄弱基層黨組織的“三幫扶工程”；二是新一輪農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”；三是社區(qū)基層組織建設(shè)“五有一創(chuàng)工程”；四是非公有制企業(yè)和社會(huì)組織“雙覆蓋雙增強(qiáng)工程”；五是邊境地區(qū)“強(qiáng)基富民固邊工程”。

8、省委提出的基層組織建設(shè)年取得四項(xiàng)突破是什么？ 一是在加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍上取得突破；二是在基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障力度上取得突破；三是在改善群眾生產(chǎn)生活條件上取得突破；四是在提升至不建設(shè)水平上取得突破。

9、省委提出的“三幫扶工程”的主要內(nèi)容和目標(biāo)要求是什么？

主要內(nèi)容：幫扶困難群眾、幫扶困難黨員、幫扶薄弱基層黨組織。

目標(biāo)要求：“一改善三加強(qiáng)一促進(jìn)”，“一改善”就是困難群眾、困難黨員生產(chǎn)生活條件得到改善；“三加強(qiáng)”就是廣大黨員的歸屬感、榮譽(yù)感和先鋒模范作用得到加強(qiáng)，薄弱基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng)，黨員干部宗旨意識(shí)、群眾觀念得到加強(qiáng)；“一促進(jìn)”就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、基層基礎(chǔ)等各方面工作的到促進(jìn)。

10省委提出的農(nóng)村基層組織實(shí)施“三項(xiàng)工程”的主要內(nèi)容是什么？ 一是農(nóng)村基層黨組織“固本強(qiáng)基工程”；二是農(nóng)村基層干部“素質(zhì)提升工程”；三是農(nóng)村黨員“創(chuàng)業(yè)帶富工程”。

11、省委提出的社區(qū)黨組織實(shí)施“五有一創(chuàng)”工程的主要內(nèi)容是什么？

有一個(gè)好書記、有一只專職隊(duì)伍、有一處標(biāo)準(zhǔn)場所、有一筆固定經(jīng)費(fèi)、有一套運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)建服務(wù)型社區(qū)黨組織。

12、“兩新”組織實(shí)施“雙覆蓋雙增強(qiáng)工程”的主要內(nèi)容是什么？

“雙覆蓋”是指黨組織的有形覆蓋、黨的工作有效覆蓋；“雙增強(qiáng)”是指增強(qiáng)企業(yè)黨組織凝聚力、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展競爭力。

13、國有企業(yè)開展“四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)的主要內(nèi)容是什么？ “四強(qiáng)”是指四強(qiáng)黨組織，即：政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)；“四優(yōu)”是指四優(yōu)共產(chǎn)黨員，即：政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)。

14、長春市委開展基層組織建設(shè)年實(shí)施意見要點(diǎn)是什么？ 工作思路：高度重視、重點(diǎn)突出、加大力度、全面推進(jìn)、整體提升

三項(xiàng)工作：推進(jìn)基層組織建設(shè)、促進(jìn)基層黨組織晉位升級(jí)、扎實(shí)開展基層黨組織服務(wù)民生和“三幫扶”工作。六項(xiàng)任務(wù)：在農(nóng)村實(shí)施新一輪基層組織建設(shè)“三項(xiàng)工程”；在社區(qū)基層組織大力實(shí)施“五有一創(chuàng)”工程；在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織深入實(shí)施“雙覆蓋雙增強(qiáng)工程”；在國有企業(yè)深入開展“四優(yōu)四強(qiáng)”創(chuàng)建活動(dòng)；在機(jī)關(guān)深入推進(jìn)“三滿意”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)；在事業(yè)單位組織實(shí)施“為民服務(wù)樹新風(fēng)”行動(dòng)。名詞解釋：

1、村干部“一定三有”：定職責(zé)目標(biāo),工作有合理待遇，干好有發(fā)展前途，退崗有一定保障。

2、村級(jí)管理“四議兩公開一監(jiān)督”：四議，即黨組織提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或者村民會(huì)議決議；兩公開，即決議公開、實(shí)施結(jié)果公開；一監(jiān)督，即對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)的決議和決議的實(shí)施進(jìn)行全過程的監(jiān)督。

3、文明工作法：簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“3+2”工作法，“三”即“三制”、“三定”、“三教育”；“二”即“兩下”、“兩集中”?！叭啤笔侵父鶕?jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的內(nèi)容和特點(diǎn)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作分為三類，實(shí)行業(yè)務(wù)工作常抓制、中心工作分組制、應(yīng)急工作集中制。“三定”是指根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，按照現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)和工作力量，實(shí)行定崗、定員、定酬?！叭逃笔侵竾@強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和任務(wù)落實(shí)，對(duì)黨員、干部、群眾進(jìn)行分類教育，實(shí)施黨員黨性教育、干部愛民教育、群眾“十好”教育?！皟上隆笔侵竾@推進(jìn)工作，引導(dǎo)干部眼睛向下、改進(jìn)作風(fēng)，實(shí)行下訪尋問題、下村解難題。“兩集中”是指圍繞方便群眾辦事、幫助群眾理財(cái)，實(shí)行集中服務(wù)、集中理財(cái)。

4、三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考：三級(jí)聯(lián)述，即縣鄉(xiāng)村黨組織書記就抓基層黨建工作情況向上級(jí)黨委進(jìn)行專項(xiàng)述職。三級(jí)聯(lián)評(píng)，即組織基層黨組織、黨員和群眾代表對(duì)縣鄉(xiāng)村黨組織抓基層黨建工作情況進(jìn)行評(píng)議。三級(jí)聯(lián)考，即把抓基層黨建工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。

5、非公企業(yè)黨建“雙強(qiáng)六好”：“雙強(qiáng)”，發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)；“六好”，生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動(dòng)關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊(duì)伍好、社會(huì)反映好。

6、三亮三比三評(píng)：亮身份、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮承諾，比作風(fēng)、比技能、比業(yè)績，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾評(píng)議，創(chuàng)崗位奉獻(xiàn)先鋒、創(chuàng)群眾滿意窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

7、開放式黨組織活動(dòng)：指黨組織的活動(dòng)實(shí)現(xiàn)開放發(fā)展外來和外出黨員、開放活動(dòng)主題策劃、開放活動(dòng)參與對(duì)象、開放活動(dòng)開展形式和開放活動(dòng)成效評(píng)價(jià)等。

8、非公黨建“兩員一建”：對(duì)暫不具備組建條件的非公經(jīng)濟(jì)組織，通過選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立工會(huì)和共青團(tuán)組織等方式，積極開展黨的工作。

第三篇：基層組織建設(shè)年知識(shí)手冊(cè)

基層組織建設(shè)年知識(shí)100問

一、綜

合

1、開展基層組織建設(shè)年的重大意義是什么？ 答：是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，使其成為群眾滿意工程的重要舉措；是全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大部署；是以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強(qiáng)基層組織的豐碩成果向黨的十八大獻(xiàn)禮的實(shí)際行動(dòng)。

2、中央和湖北省委提出的基層組織建設(shè)年的主題是什么？

答：中組部提出基層組織建設(shè)年的主題是：強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大。

湖北省委提出基層組織建設(shè)年的主題是：喜迎十八大，爭創(chuàng)新業(yè)績。

3、中組部提出的基層組織建設(shè)年的三個(gè)重點(diǎn)是什么？

答：一是著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題；二是著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；三是完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制。

4、中組部提出的基層組織建設(shè)年的四項(xiàng)總體要求是什么？ 答：抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎。

5、中組部提出來的“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 答：一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制。

6、開展基層組織建設(shè)年的主要目標(biāo)是什么？ 答：基層黨組織覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，各領(lǐng)域基層黨組織設(shè)置科學(xué)，隸屬關(guān)系明確，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全社會(huì)覆蓋?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織?；鶎狱h組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提高，選任渠道不斷拓寬，教育培訓(xùn)得到加強(qiáng)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷增強(qiáng)。黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高，教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強(qiáng)，激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)。基層黨建工作保障機(jī)制進(jìn)一步健全，黨務(wù)工作力量不斷壯大，報(bào)酬待遇有穩(wěn)定保障，經(jīng)費(fèi)投入力度進(jìn)一步加大，活動(dòng)場所建設(shè)得到加強(qiáng)，基層黨建工作信息化深入推進(jìn)?；鶎狱h建工作制度進(jìn)一步完善，現(xiàn)有制度得到落實(shí)，新興領(lǐng)域黨建工作制度逐步健全，基層黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)常化、決策科學(xué)化水平不斷提高。

7、我市開展基層組織建設(shè)年的總體要求是什么？ 答：總體要求：以迎接黨的十八大召開、貫徹十八大和省、市黨代會(huì)精神為主線，以全面落實(shí)《三年規(guī)劃》為目標(biāo)，以“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)為主要內(nèi)容，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動(dòng)力，堅(jiān)持抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效，進(jìn)一步健全組織體系、建強(qiáng)骨干隊(duì)伍、創(chuàng)新活動(dòng)載體、完善工作制度、用好場所陣地、發(fā)揮功能作用，努力實(shí)現(xiàn)基層黨組織建起來、用起來、活起來、強(qiáng)起來，為推進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

具體要求：組織體系更加嚴(yán)密、骨干隊(duì)伍更加有力、活動(dòng)載體更加務(wù)實(shí)、工作制度更加完善、保障機(jī)制更加健全、功能作用更加突出。

8、健全組織體系有哪些要求？

答：各領(lǐng)域基層黨組織設(shè)置科學(xué)，隸屬關(guān)系明確，組織架構(gòu)嚴(yán)密，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。

9、建強(qiáng)骨干隊(duì)伍有哪些要求？

答：基層黨組織書記選拔任用、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理、激勵(lì)保障機(jī)制進(jìn)一步完善，能力素質(zhì)明顯提高，干事創(chuàng)業(yè)積極性明顯增強(qiáng)。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。

10、創(chuàng)新活動(dòng)載體有哪些要求？

答：基層黨內(nèi)活動(dòng)經(jīng)?；?、規(guī)范化，基層黨建工作主題實(shí)踐活動(dòng)和創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)深入推進(jìn)，彰顯特色，富有成效。

11、完善工作制度有哪些要求？

答：完善基層黨內(nèi)活動(dòng)和黨建工作制度，制度的執(zhí)行力和系統(tǒng)性、嚴(yán)密性進(jìn)一步增強(qiáng)，基層黨建工作科學(xué)化水平明顯提升。

12、完善工作制度包含哪些內(nèi)容？

答：完善工作制度就是要圍繞學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，健全完善制度體系，主要包括：落實(shí)和執(zhí)行民主集中制的制度，黨建工作責(zé)任制度，組織生活制度，民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的制度，密切聯(lián)系群眾的制度等，推進(jìn)基層黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

13、落實(shí)保障機(jī)制有哪些要求？

答：適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工作的需要，基層黨建工作人力物力財(cái)力投入進(jìn)一步增加，實(shí)現(xiàn)基層黨組織有人管事、有錢辦事、有場所議事。

14、落實(shí)保障機(jī)制包含哪些內(nèi)容？

答：組織保障、人員保障、經(jīng)費(fèi)保障、場所保障、政策保障。

15、我市開展基層組織建設(shè)年的主要任務(wù)是什么？ 答：堅(jiān)持突出重點(diǎn)、解決難點(diǎn)、消除盲點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)“六個(gè)全覆蓋”。

16、什么是基層組織建設(shè)“六個(gè)全覆蓋”？

答：黨的組織和工作全覆蓋；基層黨組織書記選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)全覆蓋；黨員隊(duì)伍“雙育計(jì)劃”全覆蓋；黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”全覆蓋；村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)標(biāo)全覆蓋；基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障全覆蓋。

17、開展基層組織建設(shè)年“四項(xiàng)行動(dòng)”是什么？

答：“擴(kuò)面提質(zhì)”行動(dòng)；“素質(zhì)提升”行動(dòng)；“功能提效”行動(dòng)；“保障提高”行動(dòng)。

18、開展基層組織建設(shè)年方法和步驟？

答：整個(gè)活動(dòng)分為四個(gè)階段：一是調(diào)查摸底，分類定級(jí)階段（2月中旬—3月中旬）；二是集中攻堅(jiān)，晉位升級(jí)階段（3月下旬—11月）；三是建章立制，鞏固提升階段；四是考評(píng)結(jié)賬，評(píng)先表優(yōu)階段（12月）。

19、實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋的目標(biāo)是什么？ 答：確保在黨的十八大召開前，全市先進(jìn)黨支部提升率達(dá)80%以上，一般黨支部升級(jí)率達(dá)90%以上，后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化率達(dá)100%。

20、實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)標(biāo)全覆蓋的目標(biāo)是什么？ 答：力爭年底全市95%以上的村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到5萬元以上，基本消除“空殼村”。

21、基層組織建設(shè)年活動(dòng)流程圖。

二、分類定級(jí)

22、基層黨組織五星標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容是什么？

答：班子建設(shè)星、黨員隊(duì)伍星、工作機(jī)制星、發(fā)展業(yè)績星、群眾滿意星。

23、基層黨組織星級(jí)評(píng)定工作的基本原則是什么？ 答：堅(jiān)持突出重點(diǎn)，主要對(duì)村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織等領(lǐng)域基層黨組織進(jìn)行定級(jí)；堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，不回避問題，不降低標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持簡便易行，合理確定工作步驟、程序和要求，便于操作。

24、基層黨組織星級(jí)評(píng)定的等次劃分？

答：對(duì)各領(lǐng)域基層黨組織按照班子建設(shè)星、黨員隊(duì)伍星、工作機(jī)制星、發(fā)展業(yè)績星和群眾滿意星“五星”標(biāo)準(zhǔn)，“五星”評(píng)定為一類黨組織；“四星、三星”評(píng)定為二類黨組織；“二星、一星”評(píng)定為三類黨組織。

25、基層黨組織星級(jí)評(píng)定的方法和步驟是什么？ 答：基層黨組織星級(jí)評(píng)定工作要采取組織評(píng)價(jià)與群眾評(píng)議相結(jié)合，平時(shí)考核與集中考核相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合的辦法，一般采取黨組織自評(píng)、上級(jí)黨組織評(píng)價(jià)、群眾評(píng)議相結(jié)合的方法進(jìn)行。具體步驟包括六個(gè)方面：一是黨組織自評(píng)，二是黨員群眾測評(píng)，三是上級(jí)黨組織評(píng)定，四是核準(zhǔn)定級(jí)，五是公示，六是匯總上報(bào)。

26、基層黨組織星級(jí)評(píng)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)是什么？ 答：采取百分制評(píng)分的方式予以核準(zhǔn)定級(jí)，得分在85分以上的，一般評(píng)為“五星”定為一類黨組織；得分在77-84分的一般評(píng)為“四星”、得分在70-76分的一般評(píng)為“三星”，均定為二類黨組織；得分在61-69分的一般評(píng)為“二星”、得分在60分以下的一般評(píng)為“一星”，均定為三類黨組織；群眾滿意率低于90%的，不能定為一類黨組織。

三、集中攻堅(jiān)，晉位升級(jí)

27、如何開展基層組織建設(shè)年第一階段“回頭看”？ 答：主要看支部自評(píng)是否真實(shí)客觀、群眾參與是否廣泛深入、程序步驟是否規(guī)范到位，采取支部再查再議、上一級(jí)黨組織復(fù)查復(fù)議等方式補(bǔ)課。具體做到三點(diǎn)：一是自評(píng)要真。支部自評(píng)要召開黨員大會(huì)，全體黨員參加，對(duì)外出黨員要通過電話、信函、QQ、郵寄等方式，征求意見，對(duì)行動(dòng)不便的黨員要主動(dòng)上門征求意見。二是測評(píng)要廣。除全體黨員外，還要邀請(qǐng)至少10名群眾代表或服務(wù)對(duì)象參加，測評(píng)要有原始表和匯總表。三是問題要實(shí)。對(duì)在自評(píng)和測評(píng)中反映出來的問題要如實(shí)登記，及時(shí)梳理匯總。

28、基層組織建設(shè)年集中攻堅(jiān)晉位升級(jí)的基本原則是什么？

答：堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)；堅(jiān)持分類施策、對(duì)癥下藥；堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)；堅(jiān)持激活主體、激發(fā)動(dòng)力；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、質(zhì)量優(yōu)先。

29、基層組織建設(shè)年集中攻堅(jiān)晉位升級(jí)的總體要求是什么？

答：圍繞“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的總體要求，通過查找問題、分析原因，落實(shí)舉措、明確目標(biāo)，多方聯(lián)動(dòng)、整改落實(shí)，鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)，集中解決影響和制約基層組織建設(shè)的突出問題，努力使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。

30、基層組織建設(shè)年集中攻堅(jiān)晉位升級(jí)階段對(duì)基層黨組織存在的問題如何查找？

答：一是對(duì)照分類定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)自己查。將黨組織設(shè)置、黨員隊(duì)伍建設(shè)、基層黨建制度、黨員群眾服務(wù)中心、工作實(shí)績、群眾反映、經(jīng)費(fèi)保障等方面細(xì)化具體項(xiàng)目，召開支委會(huì)進(jìn)行自查，廣泛征求意見。二是請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)幫助查。請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)存在的突出問題，列入重點(diǎn)整改項(xiàng)目。三是發(fā)動(dòng)黨員群眾深入查。通過召開黨員和群眾代表大會(huì)，到重點(diǎn)上訪戶、困難戶、種養(yǎng)大戶走訪座談等方式，與廣大黨員群眾一起查找突出問題。

31、基層組織建設(shè)年集中攻堅(jiān)晉位升級(jí)階段對(duì)基層黨組織存在的問題如何進(jìn)行深入分析？

答：具體做到“三看”：看是否真正找準(zhǔn)了最突出、最迫切需要解決的問題，看從問題的表象是否認(rèn)識(shí)到問題的普遍性、找出了問題的根源，看所找的問題是否全面客觀、準(zhǔn)確對(duì)癥，找準(zhǔn)產(chǎn)生問題的主客觀原因。

32、集中整改每個(gè)支部要做到“六個(gè)一”，指的是什么？ 答：一個(gè)整改方案、一個(gè)幫扶專班、一個(gè)公開承諾、一套整改辦法、一本工作臺(tái)帳、一個(gè)長效機(jī)制。

33、基層組織建設(shè)年集中攻堅(jiān)晉位升級(jí)階段如何制定整改方案？

答：針對(duì)不同類別的支部提出不同的整改方案，一類支部制定整改提高方案、二類支部制定晉位升級(jí)方案、三類支部制定轉(zhuǎn)化升級(jí)方案，進(jìn)一步找準(zhǔn)整改提高的切入點(diǎn)和突破點(diǎn)，把握制定目標(biāo)、責(zé)任幫扶、培訓(xùn)提高、問題銷號(hào)、建章立制等5個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定切實(shí)可行的整改方案。整改方案包括四個(gè)方面的內(nèi)容：一是現(xiàn)狀及主要問題。包括群眾評(píng)議的情況，評(píng)議的是什么問題；支部查找問題的情況，支部是怎么查找的；上級(jí)黨組織的點(diǎn)評(píng)情況，是怎樣評(píng)價(jià)的。二是整改目標(biāo)和公開承諾。包括整改要達(dá)到的目標(biāo)，要承諾的事項(xiàng)。三是整改措施和辦法。采取什么措施和辦法解決問題，實(shí)現(xiàn)承諾。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。對(duì)整改方案實(shí)行逐級(jí)審核，凡不符合要求的，黨委（黨組）要選派專班加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助完善。五是注重科學(xué)性和公開性。整改方案既要有近期目標(biāo)，又要有中長期安排；既要考慮解決問題的緊迫性，又要考慮解決問題的現(xiàn)實(shí)性、可行性。整改項(xiàng)目及進(jìn)度安排要向黨員群眾公開，接受監(jiān)督，實(shí)行黨委（黨組）備案管理。

34、一、二、三類黨組織如何采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行整改提高？

答：一類黨組織重在鞏固提高；二類黨組織重在比學(xué)趕超；三類黨組織重在整頓轉(zhuǎn)化。

35、基層黨組織建立整改銷號(hào)制度的具體內(nèi)容是什么？ 答：實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)，對(duì)承諾整改的問題做到整改一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)，合格一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)，堅(jiān)決做到“支部不轉(zhuǎn)化、工作不脫鉤、考核不評(píng)優(yōu)”。

36、三類村整頓轉(zhuǎn)化目標(biāo)要求是什么？

答：通過集中整頓轉(zhuǎn)化，確保所有三類村黨組織達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)、“五個(gè)基本”建設(shè)考評(píng)項(xiàng)目和“五星級(jí)”創(chuàng)建要求，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”的工作目標(biāo)，即：建強(qiáng)一個(gè)好班子，配強(qiáng)村黨組織帶頭人；制定一個(gè)好規(guī)劃，探索新農(nóng)村建設(shè)的新路子；選準(zhǔn)一個(gè)好項(xiàng)目，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)；建設(shè)一個(gè)好陣地，健全農(nóng)村黨員群眾服務(wù)中心；完善一套好制度，提高村級(jí)組織規(guī)范化管理水平。

37、三類黨組織整頓轉(zhuǎn)換的途徑有哪些？

答：一是選派黨員干部到基層黨組織任職；二是派駐工作組進(jìn)行集中整頓；三是定期搞好檢查督辦。

38、村級(jí)班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的可以采取哪幾種方式解決？ 答：村級(jí)班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的，通過“選、派、育、管、備”等方式解決，即選配一名“一好雙強(qiáng)”的村黨組織書記、從市鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部中選派優(yōu)秀干部到村任“第一書記”、從思想素質(zhì)較高的村副職中培育村級(jí)帶頭人、加強(qiáng)村干部特別是村黨組織書記管理、從本地優(yōu)秀年輕黨員中儲(chǔ)備一批村級(jí)后備干部。

39、三類村“第一書記”是如何選派的？

答：根據(jù)《我市三類村黨組織集中整頓轉(zhuǎn)化實(shí)施方案》和《關(guān)于市直單位開展“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)結(jié)對(duì)安排的通知》文件精神，明確一名“雙聯(lián)雙促”結(jié)對(duì)的市直單位一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任三類村黨支部“第一書記”。任職時(shí)間從今年5月份開始，到三類村轉(zhuǎn)化升級(jí)、驗(yàn)收合格為止。

40、到三類村擔(dān)任“第一書記”的機(jī)關(guān)黨員干部有哪些職責(zé)任務(wù)？

答：“第一書記”負(fù)責(zé)指導(dǎo)和幫助所在村圍繞“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)、“五個(gè)基本”建設(shè)考評(píng)項(xiàng)目和“五星級(jí)”創(chuàng)建要求，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”的工作目標(biāo)。一是負(fù)責(zé)指導(dǎo)和幫助建強(qiáng)一個(gè)好班子，配強(qiáng)村黨組織帶頭人；二是負(fù)責(zé)指導(dǎo)和幫助制定一個(gè)好規(guī)劃，探索新農(nóng)村建設(shè)的新路子；三是負(fù)責(zé)指導(dǎo)和幫助選準(zhǔn)一個(gè)好項(xiàng)目，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)；四是負(fù)責(zé)指導(dǎo)和幫助建設(shè)一個(gè)好陣地，健全完善農(nóng)村黨員群眾服務(wù)中心服務(wù)功能；五是負(fù)責(zé)指導(dǎo)和幫助完善一套好制度，提高村級(jí)組織規(guī)范化管理水平。

41、三類村“第一書記”如何進(jìn)行考核？

答：對(duì)第一書記考核分為平時(shí)考核和任期期滿考核。平時(shí)考核實(shí)行百分制量化考評(píng)，分為出勤、民情日記、工作日志、抽查情況等4部分，根據(jù)實(shí)際情況與達(dá)到工作要求的比例折算分?jǐn)?shù)；平時(shí)考核占任期期滿考核的40%。三類村黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作結(jié)束后，組織任期期滿考核，考核結(jié)果分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次；85分以上的為優(yōu)秀，70-84分為稱職，60-69分為基本稱職，60分以下為不稱職；考核采取述職、大會(huì)測評(píng)的方式進(jìn)行，參加人員為村“兩委”班子成員、全體黨員和群眾代表，其中群眾代表不少于10人，述職測評(píng)結(jié)果占任期期滿考核的40%。

四、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織與社區(qū)黨建

42、如何理順黨組織隸屬關(guān)系？

答：根據(jù)業(yè)務(wù)管理和黨建工作相統(tǒng)一、行業(yè)管理和屬地管理相結(jié)合的原則，按照誰主管誰組建、誰組建誰管理的要求，分層次分領(lǐng)域規(guī)范和完善基層黨組織設(shè)置，明確黨組織隸屬關(guān)系，實(shí)現(xiàn)黨的組織、工作和影響全覆蓋。

43、今年我市如何開展社區(qū)黨建？

答：出臺(tái)“五聯(lián)五化”工作意見，抓好社區(qū)“兩委”換屆選舉，實(shí)施建立社區(qū)“大黨委”管理模式，開展“社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新年”活動(dòng)，推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理和組團(tuán)式服務(wù)；促進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心升級(jí)達(dá)標(biāo)。

44、什么是社區(qū)“大黨委”管理模式？

答：圍繞“黨建工作聯(lián)做、黨建資源聯(lián)享、精神文明聯(lián)創(chuàng)、服務(wù)難題聯(lián)解、公益事業(yè)聯(lián)辦、生活環(huán)境聯(lián)建”的目標(biāo)，廣泛吸納轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人、居民黨員代表、黨員民警進(jìn)入社區(qū)黨委班子，建立以社區(qū)黨建工作為基礎(chǔ)，以駐區(qū)單位黨建工作為依托，以健全和完善黨建工作共建協(xié)作機(jī)制為關(guān)鍵，以共同利益、共同需求為紐帶的社區(qū)黨建工作模式，推進(jìn)社區(qū)黨建工作從垂直管理向區(qū)域整合，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建工作“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建”。

45、什么是社區(qū)網(wǎng)格化管理？

答：社區(qū)網(wǎng)格化管理是運(yùn)用數(shù)字化、信息化手段，以街道、社區(qū)、網(wǎng)格為區(qū)域范圍，以事件為管理內(nèi)容，以處置單位為責(zé)任人，通過城市網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市區(qū)聯(lián)動(dòng)、資源共享的一種城市管理新模式。

46、今年我市如何開展非公企業(yè)和新社會(huì)組織黨建？ 答：以開發(fā)區(qū)（園區(qū)）企業(yè)黨建“五聯(lián)一化”工作和新社會(huì)組織為重點(diǎn)，深化“三員聯(lián)派”活動(dòng)，開展經(jīng)常性黨組織組建工作，做到黨組織應(yīng)建盡建，黨建工作指導(dǎo)（聯(lián)絡(luò)）員應(yīng)派盡派。

47、非公企業(yè)黨組織如何組建？

答：一是單獨(dú)組建。凡是有3名以上正式黨員，生產(chǎn)較為穩(wěn)定的企業(yè)，都要單獨(dú)組建黨組織；二是聯(lián)合組建。對(duì)規(guī)模較小，黨員偏少，不具備單獨(dú)建立黨組織條件的企業(yè)，可以本著地域相鄰、行業(yè)相近、方便活動(dòng)、易于發(fā)揮作用的原則，聯(lián)合組建黨組織；三是掛靠組建。對(duì)黨員人數(shù)較少，地域相差較遠(yuǎn)，行業(yè)不相近的企業(yè)，可以依托企業(yè)所在的村（社區(qū)）、專業(yè)協(xié)會(huì)黨組織等，實(shí)行掛靠管理。

48、什么是社區(qū)黨建協(xié)調(diào)機(jī)制？

答：積極組織動(dòng)員轄區(qū)企業(yè)黨組織支持社區(qū)黨建工作，通過社企聯(lián)建、互助共建的辦法，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互相促進(jìn)的工作機(jī)制。

49、如何選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記？

答：以社區(qū)“兩委”集中換屆為契機(jī)，采取現(xiàn)任中擇優(yōu)留任一批、優(yōu)秀副職干部中選拔一批、面向社會(huì)公開招聘一批、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休和退居二線的黨員干部中選聘一批、機(jī)關(guān)在職黨員干部中下派一批的“五個(gè)一批”辦法，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記。

五、農(nóng)村黨建

50、村干部“四有”激勵(lì)保障機(jī)制是什么？

答：有工資報(bào)酬、有生活補(bǔ)貼、有養(yǎng)老保障、有醫(yī)療保險(xiǎn)。

51、村干部考核內(nèi)容有哪些？

答：村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容具體包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)及民主政治建設(shè)等內(nèi)容。村干部重點(diǎn)考核“德、能、勤、績、廉”五個(gè)方面現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

52、村干部考核分哪幾個(gè)階段？

答：日?？己恕肽隃y評(píng)和年終考核三個(gè)階段。

53、支部委員會(huì)的任期是怎樣規(guī)定的？

答：村黨支部委員會(huì)每屆任期3年，其他基層委員會(huì)任期是3-5年，任期屆滿的支部委員會(huì)應(yīng)召開黨員大會(huì)按期改選，如有特殊情況，經(jīng)上級(jí)黨組織同意，可以提前或延期改選。

54、我市村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的基本原則是什么？ 答：德才兼?zhèn)湓瓌t、科學(xué)管理原則、保障激勵(lì)原則、分類指導(dǎo)原則、群眾滿意原則。

55、村黨組織書記的主要職責(zé)是什么？

答：推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、加強(qiáng)村黨組織建設(shè)。

六、黨員隊(duì)伍建設(shè)

56、黨的基層組織的組織形式如何確定? 答：黨的基層組織的組織形式，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)確定。在一般情況下，黨員超過100人的基層單位，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可設(shè)立黨的基層委員會(huì)，基層委員會(huì)下設(shè)若干總支部委員會(huì)或支部委員會(huì)；黨員超過50人的基層單位，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可設(shè)立黨的總支部委員會(huì)，總支部委員會(huì)下設(shè)若干支部委員會(huì)；有正式黨員3人以上、不足50人的基層單位，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可設(shè)立黨的支部委員會(huì)；正式黨員不足3人的，可與鄰近單位的黨員聯(lián)合組成支部委員會(huì)。有的基層單位黨員雖然不足100人或50人，但因特殊情況和工作需要，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立黨的基層委員會(huì)或總支部委員會(huì)。

57、發(fā)展黨員工作基本程序包含哪些？

答：（1）自愿提出申請(qǐng)；（2）確定入黨積極分子；（3）進(jìn)入考察期（一年以上）；（4）確定發(fā)展對(duì)象；（5）短期培訓(xùn)；（6）政治審查；（7）確定入黨介紹人；（8）填寫入黨志愿書；（9）支委會(huì)審查并征求黨內(nèi)外群眾意見；（10）召開支部大會(huì)討論；（11）上級(jí)黨組織派專人同申請(qǐng)人談話，做進(jìn)一步考察；（12）黨員預(yù)審（報(bào)市委組織部）；（13）黨委審批（該同志取得預(yù)備黨員資格）；（14）支部向本人發(fā)出入黨通知書；（15）入黨宣誓；（16）預(yù)備期的培養(yǎng)考察（預(yù)備期一年）；（17）預(yù)備期滿辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。

58、新時(shí)期發(fā)展黨員的“十六字”方針是什么？ 答：控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用。

59、發(fā)展黨員工作的原則是什么？

答：把質(zhì)量放在第一位的原則；入黨自愿的原則；個(gè)別吸收的原則；重點(diǎn)發(fā)展的原則。

60、黨員交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：中組發(fā)（〔2008〕3號(hào)）文件第二條規(guī)定。黨員交納黨費(fèi)的比例為：每月工資收入（稅后）在3000元以下（含3000元）者，交納月工資收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交納1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，繳納1.5%；10000元以上者，交納2%。

61、什么是黨員“雙育”計(jì)劃？

答：黨員“雙育”計(jì)劃指黨性教育和能力培育。62、黨員“雙育”計(jì)劃的基本原則是什么？

答：堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，把黨性教育貫穿始終；堅(jiān)持以人為本，尊重黨員主體地位；堅(jiān)持按需施教，分層分類組織實(shí)施；堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合資源；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效。63、黨員“雙育”計(jì)劃的培訓(xùn)對(duì)象包括哪些？

答：黨組織隸屬關(guān)系在我市的所有黨員。根據(jù)不同對(duì)象的特點(diǎn)有所側(cè)重，重點(diǎn)抓好農(nóng)村45歲以下的黨員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部、城市社區(qū)下崗黨員、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨員以及大學(xué)生“村官”黨員培訓(xùn)。

64、黨員“雙育”計(jì)劃“五好”目標(biāo)的具體內(nèi)容是什么？ 答：思想好、學(xué)習(xí)好、業(yè)績好、作風(fēng)好、形象好。65、農(nóng)村（社區(qū)）黨員、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨員全年集中培訓(xùn)時(shí)間不少于多少個(gè)學(xué)時(shí)？

答：16個(gè)學(xué)時(shí)。

66、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員和大學(xué)生“村官”黨員全年集中培訓(xùn)時(shí)間不少于多少個(gè)學(xué)時(shí)? 答：24個(gè)學(xué)時(shí)。

67、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全年集中培訓(xùn)時(shí)間不少于多少個(gè)學(xué)時(shí)？

答：40個(gè)學(xué)時(shí)。

68、流動(dòng)黨員“五個(gè)一”活動(dòng)的內(nèi)容是什么？

答：上一次黨課、觀看一次電教片、召開一次座談會(huì)、開展一次黨日活動(dòng)、組織一次獻(xiàn)策活動(dòng)。

69、“四個(gè)三”黨員人才化計(jì)劃的內(nèi)容是什么？

答：結(jié)合落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃，整合資源，每年培養(yǎng)3000名以上黨員成為各類人才，其中1000名農(nóng)村致富能手、1000名企業(yè)管理能手、經(jīng)營能手、技術(shù)能手，1000名機(jī)關(guān)事業(yè)單位業(yè)務(wù)能手；培養(yǎng)3000名各類人才成為入黨積極分子；發(fā)展300名各類人才入黨；培養(yǎng)300名黨員優(yōu)秀人才成為基層領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員。通過三年努力，實(shí)現(xiàn)黨員隊(duì)伍中的人才比率達(dá)到50%以上。

70、黨員純潔性教育“六個(gè)一”活動(dòng)指什么？

答：“六個(gè)一”即上一次黨課、開展一次市情學(xué)習(xí)、選樹一批身邊的優(yōu)秀典型、接受一次革命傳統(tǒng)教育、開展一次民情懇談、舉辦一次學(xué)習(xí)交流會(huì)。

七、民主生活會(huì)

71、什么是民主生活會(huì)？

答：民主生活會(huì)，是指黨員領(lǐng)導(dǎo)干部召開的旨在開展批評(píng)與自我批評(píng)的組織活動(dòng)制度。民主生活會(huì)制度是我們黨在長期的革命和建設(shè)實(shí)踐中形成的優(yōu)良作風(fēng)，是增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力的一大法寶。

72、黨的民主生活會(huì)包括哪些內(nèi)容？

答：黨的民主生活會(huì)是黨組織生活會(huì)的重要組成部分，一般包括三個(gè)方面的內(nèi)容，即黨小組（黨支部）生活會(huì)、黨支部委員民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部單獨(dú)召開的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。黨支部委員民主生活會(huì)一般每季度應(yīng)召開一次。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)一般每半年召開一次，市委領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)一年一次。

73、我市2012專題民主生活會(huì)的主題是什么？ 答：圍繞“保持黨的純潔性”，貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。

74、召開專題民主生活會(huì)有哪些具體要求？

答：一是認(rèn)真做好會(huì)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，主要開展四項(xiàng)活動(dòng)：認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)，廣泛征求意見，開展交心談心，撰寫發(fā)言提綱。二是積極開展批評(píng)和自我批評(píng)。民主生活會(huì)上，要對(duì)上民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)；每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要緊緊圍繞主題，真誠地開展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到純潔思想，增強(qiáng)黨性，團(tuán)結(jié)同志，共同進(jìn)步的目的。三是抓好會(huì)后整改工作。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要針對(duì)群眾反映和民主生活會(huì)上查找出來的問題，制定整改方案，完善整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，明確整改時(shí)限，把各項(xiàng)整改任務(wù)真正落到實(shí)處；要將制定和落實(shí)整改措施的情況，在一定范圍內(nèi)向群眾公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。

八、雙聯(lián)雙促

75、開展“雙聯(lián)雙促”深化“五聯(lián)五幫”活動(dòng)指導(dǎo)思想是什么？

答：以迎接黨的十八大、學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民、問需于民、問效于民，突出強(qiáng)組織、增活力，著力知民情、惠民生，鞏固擴(kuò)大“三萬”活動(dòng)成果；通過開展“雙聯(lián)雙促”、深化“五聯(lián)五幫”活動(dòng)，改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，增進(jìn)群眾感情，錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性，鞏固執(zhí)政根基，為加快實(shí)施支點(diǎn)戰(zhàn)略，推進(jìn)我科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

76、什么是“雙聯(lián)雙促”？

答：“雙聯(lián)雙促”是指“機(jī)關(guān)聯(lián)基層，干部聯(lián)群眾，促科學(xué)發(fā)展，促社會(huì)和諧”。

77、什么是“五聯(lián)五幫”？

答：“五聯(lián)五幫”是指：基層黨建聯(lián)帶，幫助建強(qiáng)一個(gè)好班子；發(fā)展思路聯(lián)謀，幫助制定一個(gè)好規(guī)劃；項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)動(dòng)，幫助建立一個(gè)好支撐；基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)建，幫助營造一個(gè)好環(huán)境；制度建設(shè)聯(lián)定，幫助形成一個(gè)好規(guī)范。

78、“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)中市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到“六個(gè)一”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到“五個(gè)一”，機(jī)關(guān)干部做到“四個(gè)一”，分別是指什么？

答：“六個(gè)一”是指：抓1個(gè)產(chǎn)業(yè)、包1個(gè)項(xiàng)目、引進(jìn)1個(gè)項(xiàng)目、駐1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、聯(lián)系1個(gè)村、1個(gè)社區(qū)；“五個(gè)一”是指：確定1個(gè)學(xué)校、1個(gè)企業(yè)、1個(gè)村（社區(qū)）、1個(gè)農(nóng)戶、1個(gè)老黨員作為聯(lián)系對(duì)象；“四個(gè)一”是指：確定1個(gè)困難戶、1個(gè)致富能手、1個(gè)留守兒童、1個(gè)空巢老人作為聯(lián)系對(duì)象。

79、什么是“五訪五問五送”？ 答：訪基層干部、群眾代表，問發(fā)展良方，送國家政策；訪創(chuàng)業(yè)能手、致富大戶，問致富經(jīng)驗(yàn)，送市場信息；訪上訪戶、意見戶，問問題原由，送訴求回復(fù)；訪困難戶、低保戶，問群眾疾苦，送愛心真情；訪服務(wù)對(duì)象、管理對(duì)象，問期望需求，送法律法規(guī)。

80、在“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)中，機(jī)關(guān)聯(lián)基層要做到“八個(gè)一”，指什么？

答：配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要為聯(lián)系村全體黨員上1次黨課或作形勢(shì)報(bào)告；組織機(jī)關(guān)黨員干部開展1次“把支部會(huì)開在群眾家”活動(dòng)；派人參加和指導(dǎo)聯(lián)系村召開1次黨組織民主生活會(huì)；幫助和指導(dǎo)聯(lián)系村謀劃完善1個(gè)好的發(fā)展規(guī)劃；確定1個(gè)以上致富產(chǎn)業(yè)和發(fā)展項(xiàng)目，加快強(qiáng)村富民步伐，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)；幫助和指導(dǎo)有條件的村組建1個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)；指導(dǎo)村黨組織建立健全1套工作和管理制度，落實(shí)重大事務(wù)決策辦理“五議五公開”工作法；幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，為聯(lián)系村辦1件群眾看得見、摸得著的實(shí)事。

81、“五訪五問五送”活動(dòng)的具體任務(wù)包括哪些？ 答：通過深入聯(lián)系點(diǎn)，深入基層，深入群眾，深入農(nóng)戶，做好政策宣傳、解疑釋惑工作，及時(shí)向有關(guān)方面反映群眾合理訴求，研究提出解決問題的對(duì)策建議。

采取發(fā)放資料或用公開欄公布的形式，向群眾發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品市場行情、科技致富、企業(yè)用工等信息，對(duì)群眾進(jìn)行實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn)。

對(duì)直接聯(lián)系的群眾，通過捐款捐物等方式，為他們獻(xiàn)愛心、辦實(shí)事、解難題。

82、市直單位開展“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)遵循哪些基本原則？ 答：尊重歷史的原則；直接聯(lián)系戶的原則。83、“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)的主要任務(wù)是什么？

答：機(jī)關(guān)聯(lián)系基層，重點(diǎn)做好“五聯(lián)五幫”活動(dòng)；干部聯(lián)系群眾，重點(diǎn)做好“五訪五問五送”工作。

九、“三查三問”活動(dòng)

84、“三查三問”的具體內(nèi)容是什么？

答：“三查三問”即查自身德才，問是否服眾；查組織要求，問是否有愧；查群眾觀念，問是否缺失。

85、“三查三問”主題教育的基本原則是什么？ 答：堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要帶頭查找問題和不足，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭抓好整改落實(shí)；堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性；堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合資源，抓好結(jié)合，做到兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高。

86、“三查三問”主題教育的實(shí)施步驟包括哪些? 答：制定實(shí)施方案；開展理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；撰寫自查報(bào)告；召開民主生活會(huì)；撰寫整改報(bào)告；自查和整改情況公示；開展群眾滿意度調(diào)查；開展談心談話活動(dòng)；總結(jié)、檢查驗(yàn)收和結(jié)果運(yùn)用。

87、“三查三問”主題教育的目標(biāo)要求是什么？ 答：通過深入開展“三查三問”主題教育，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)化大局宗旨意識(shí)，工作態(tài)度明顯轉(zhuǎn)變；強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)意識(shí)，工作質(zhì)量明顯提升；強(qiáng)化勤政廉政意識(shí)，工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)；強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，黨群干群關(guān)系明顯改善。

十、名詞解釋

88、“平行考核、差額否決”的含義是什么？

答：黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)行雙百分考核，按照1:1.5的比例對(duì)黨組織及其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人評(píng)先表彰、提拔重用、教育培訓(xùn)等進(jìn)行差額否決。

89、什么是“一好雙強(qiáng)”村干部？

答：思想政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)。90、什么是“一定兩述三評(píng)”？

答：年初黨組織、黨員定目標(biāo)；年中年末下級(jí)黨組織書記向上級(jí)黨組織述職，黨組織書記向本單位黨員群眾述職；同時(shí)上級(jí)黨組織評(píng)議下級(jí)黨組織書記，黨員群眾評(píng)議黨組織書記，黨組織書記、群眾評(píng)議黨員。

91、什么是“兩推一選”選舉方式？

答：黨員推薦、群眾推薦、黨員大會(huì)選舉。92、什么是“雙強(qiáng)六好”？

答：雙強(qiáng)六好是指非公有制企業(yè)和社會(huì)組織雙強(qiáng)：發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)；六好：生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動(dòng)關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊(duì)伍好、社會(huì)反映好。

93、什么是“三會(huì)一課”？ 答：“三會(huì)”是指每季度召開一次支部黨員大會(huì)、每月召開一次支部委員會(huì)議、黨小組會(huì)，“一課”是指每年至少上一次黨課。

94、什么是“三員聯(lián)派”？

答：我圍繞實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，創(chuàng)新思路，大膽實(shí)踐，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中探索開展了以黨建工作指導(dǎo)員、人才工作聯(lián)絡(luò)員、行政事務(wù)助理員為主要內(nèi)容的“三員聯(lián)派”工作，促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織健康發(fā)展，增強(qiáng)了非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作的生命力。

95、什么是村干部“四項(xiàng)承諾制度”？

答：全面推行候選人競職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、廉政承諾和辭職承諾制度，簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

96、什么是非公企業(yè)黨建“五聯(lián)一化”？

答：組織聯(lián)設(shè)、隊(duì)伍聯(lián)建、工作聯(lián)動(dòng)、陣地聯(lián)用、經(jīng)費(fèi)聯(lián)籌，黨建工作區(qū)域化。

97、什么是社區(qū)黨建“五聯(lián)五化”？

答：區(qū)域聯(lián)設(shè)基本組織，實(shí)現(xiàn)組織設(shè)置網(wǎng)格化；區(qū)域聯(lián)管基本隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)黨員發(fā)揮作用常態(tài)化；區(qū)域聯(lián)辦基本活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨建活動(dòng)經(jīng)常化；區(qū)域聯(lián)建基本制度，實(shí)現(xiàn)黨建制度規(guī)范化；區(qū)域聯(lián)籌基本保障，實(shí)現(xiàn)收入保障多元化。

98、黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”的含義是什么？ 答：強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范村（居）務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓展商務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)“五務(wù)合一”。

99、什么是“五議五公開法”? 答：“五議”即：村（居）民建議、村（社區(qū)）黨支部會(huì)提議、村（社區(qū)）“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村（居）民代表或村（居）民會(huì)議決議?！拔骞_”即：提議事項(xiàng)公開、審議程序公開、辦理結(jié)果公開、實(shí)施方案公開、決議結(jié)果公開。

100、農(nóng)村（社區(qū)）黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)10個(gè)中心、達(dá)到“20個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)是什么？

答：建設(shè)10個(gè)中心，即：建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨群議事、民主管理、宣傳教育、文體娛樂、矛盾調(diào)處、關(guān)愛幫扶、便民服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、商務(wù)流通等10個(gè)中心。

達(dá)到“20個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，即：一個(gè)黨員群眾服務(wù)中心場所；一個(gè)“黨員群眾服務(wù)中心”標(biāo)識(shí)；一套村（社區(qū)）組織標(biāo)識(shí)；一面國旗；一個(gè)公開欄（櫥窗）；一個(gè)活動(dòng)場地；一套體育設(shè)施；一套廣播喇叭系統(tǒng)；一個(gè)便民服務(wù)大廳（室）；一個(gè)談心說事室；一個(gè)辦公室；一個(gè)多功能會(huì)議室（黨員活動(dòng)室、市民學(xué)校）；一個(gè)文化娛樂室；一個(gè)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)；一個(gè)圖書閱覽室（農(nóng)家書屋）；一個(gè)檔案室；一個(gè)村（社區(qū)）衛(wèi)生室（服務(wù)站）和村級(jí)農(nóng)資超市（綜合服務(wù)社）；一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心；一個(gè)愛心超市；一個(gè)警務(wù)室。

第四篇：關(guān)于開展基層組織建設(shè)年

關(guān)于開展基層組織建設(shè)年有關(guān)情況

調(diào)研督辦的工作方案

根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)的意見，擬定于4月16日—4月18日，集中三天時(shí)間，對(duì)全市各地各單位各領(lǐng)域開展基層組織建設(shè)年情況進(jìn)行調(diào)研督辦，現(xiàn)制定如下工作方案：

一、總體要求。進(jìn)一步了解和掌握各地各單位基層組織建設(shè)年進(jìn)展情況，聽取各地各單位對(duì)基層組織建設(shè)年，以及今后一個(gè)時(shí)期全市基層黨建工作的意見建議，有針對(duì)性地制定下步工作方案和規(guī)劃措施，更好地指導(dǎo)和促進(jìn)各地各單位基層組織建設(shè)年抓落實(shí)、抓具體、抓出成效，確保把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。

二、主要內(nèi)容。本次調(diào)研督辦主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：

1、基層組織分類定級(jí)工作進(jìn)展情況。包括：（1）分類定級(jí)總方案，以及農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公和新社會(huì)組織等各領(lǐng)域子方案的制定情況；（2）分類定級(jí)工作層層宣傳、動(dòng)員、部署情況，是否落實(shí)到了每個(gè)基層支部；（3）根據(jù)省委組織部下發(fā)的分類定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見，各地是否結(jié)合實(shí)際，制定和細(xì)化了分類定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嵤┺k法；（4）分類定級(jí)的方法步驟是否落實(shí)到位；（5）分類定級(jí)的臺(tái)賬是否詳細(xì)具體，一、二、三類黨支部確定情況；（6）針對(duì)分類定級(jí)梳理出的普遍存在的突出問題是否科學(xué)、準(zhǔn)確；（7）集中攻堅(jiān)、晉位升級(jí)階段工作的思路、部署。

2、對(duì)基層組織建設(shè)年的意見建議。包括：（1）基層組織建設(shè)年應(yīng)該怎么抓，需要采取什么措施才能抓出成效；（2）基層組織建設(shè)年中，各級(jí)黨組織應(yīng)該研究解決哪些突出問題；（3）通過基層組織建設(shè)年，需要提請(qǐng)上級(jí)黨委研究解決哪些突出問題。

3、對(duì)今后五年全市基層黨建工作規(guī)劃的意見建議。包括今后五年全市基層組織建設(shè)工作的思路、目標(biāo)、任務(wù)等。

4、市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位“迎創(chuàng)”工作、“雙聯(lián)雙促”工作、“反哺三農(nóng)”工作等進(jìn)展情況。

三、方式方法。調(diào)研督辦采取實(shí)地查看、詢問、座談等方式進(jìn)行。

1、實(shí)地查看。每個(gè)縣（市）區(qū)實(shí)地查看2個(gè)村、2個(gè)社區(qū)、2個(gè)非公企業(yè)、2家黨政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位（中小學(xué)）。由縣（市）區(qū)推薦1個(gè)，調(diào)研督辦組抽查1個(gè)。市直機(jī)關(guān)調(diào)研督辦組要查看被督辦單位下屬的1—2個(gè)黨支部。

2、詢問。深入各地各單位各領(lǐng)域，在實(shí)地查看的同時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記、村（社區(qū)）、企業(yè)黨組織書記、基層黨員群眾進(jìn)行詢問，詢問工作的推進(jìn)情況、宣傳發(fā)動(dòng)情況、分類定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定情況、分類定級(jí)的方法步驟落實(shí)情況、突出問題梳理情況、分類定級(jí)臺(tái)賬建設(shè)情況等，通過詢問進(jìn)一步了解和印證有關(guān)情況。

3、座談。大冶市、陽新縣各召開1個(gè)座談會(huì)，城區(qū)共召開1個(gè)座談會(huì)，可以在縣（市）區(qū)開，也可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開，請(qǐng)縣（市）區(qū)委組織部分管副部長、組織科長、鄉(xiāng)

鎮(zhèn)（街道）黨委書記或分管副書記2名、機(jī)關(guān)或事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志2名、非公企業(yè)或社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)同志2名、村黨組織書記代表2名、社區(qū)黨組織書記代表2名等，約12人參加座談會(huì)。集中聽取各地各單位基層組織建設(shè)年進(jìn)展情況，對(duì)基層組織建設(shè)年以及今后五年全市基層組織建設(shè)工作規(guī)劃的意見建議。

四、分組安排。本次調(diào)研督辦共分5個(gè)組，其中縣（市）區(qū)3個(gè)組，市直2個(gè)組。每組3名工作人員.第一調(diào)研督辦組：

組長：竺偉

成員：潘小進(jìn)趙嘉琛

督辦單位：黃石職業(yè)技術(shù)學(xué)院、供銷社、教育局（1所

學(xué)校）、衛(wèi)生局（1所醫(yī)院）、發(fā)改委、計(jì)生委、大橋局、日?qǐng)?bào)社、廣電局、民政局、房產(chǎn)局

城管局

第二調(diào)研督辦組：

組長：侯長青

成員：盧鯤鵬童亮胡瓊

督辦單位：科技局、審計(jì)局、城建委、規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、水利水產(chǎn)局、林業(yè)局、經(jīng)信委、商務(wù)局、交

運(yùn)局、公安局、人社局、國土局

第三調(diào)研督辦組：

組長：李珍

成員：柯尊誠李雪平

督辦單位：開發(fā)區(qū)、財(cái)政局、國資委

第四調(diào)研督辦組：

組長：程漢忠

成員：李霞張杰

督辦單位：大冶市、陽新縣

第五調(diào)研督辦組：

組長：陶叢林

成員：韓順東余叢

督辦單位：黃石港區(qū)、西塞山區(qū)、下陸區(qū)、鐵山區(qū)

五、其他事項(xiàng)。

1、各調(diào)研督辦組聯(lián)系協(xié)調(diào)工作用車。

2、各組調(diào)研督辦結(jié)束后，形成較為詳實(shí)的調(diào)研報(bào)告，字?jǐn)?shù)3000字左右。

3、擬定于4月20日請(qǐng)柯月明同志聽取各組調(diào)研督辦情況匯報(bào)。

2012年4月10日

第五篇：基層組織建設(shè)年活動(dòng)宣傳知識(shí)

1、開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的重要意義：

著力解決基層組織建設(shè)存在的問題，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提高基層黨組織和黨員干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展和推進(jìn)和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的能力，更好地團(tuán)結(jié)和凝聚力量，積極投身推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越發(fā)展的大潮中，全面完成?十二五?目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)?五年再造一個(gè)普定?的目標(biāo)。

2、開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的主題： 強(qiáng)組織、增活力、拼發(fā)展、促跨越。

3、開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)要實(shí)現(xiàn)的五個(gè)目標(biāo)：

基層黨組織戰(zhàn)斗力、基層黨組織書記素質(zhì)、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力、基層基礎(chǔ)保障水平、基層黨建制度化水平的全面提升。

4、?五好?基層黨組織的內(nèi)容：

領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。

5、開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)有： ?十二項(xiàng)工程?、?四十八個(gè)項(xiàng)目?。

6、?領(lǐng)頭雁?工程包括的項(xiàng)目：

（1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目；

（2）農(nóng)村、社區(qū)（居委會(huì)）黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目。（3）?一村一名大學(xué)生?項(xiàng)目。

（4）新興領(lǐng)域黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目。

7、素質(zhì)提升工程項(xiàng)目：

（1）黨員干部發(fā)展能力提升項(xiàng)目。（2）黨員創(chuàng)業(yè)能力提升項(xiàng)目。

（3）應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力提升項(xiàng)目。（4）企業(yè)經(jīng)營管理能力提升項(xiàng)目。（5）發(fā)展黨員質(zhì)量提升項(xiàng)目。（6）黨員遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)項(xiàng)目。

（7）縣、鄉(xiāng)黨務(wù)干部能力提升項(xiàng)目。

8、創(chuàng)業(yè)帶富深化工程項(xiàng)目：（1）創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)項(xiàng)目。

（2）創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立項(xiàng)目。

9、和諧促進(jìn)工程項(xiàng)目：（1）民族鄉(xiāng)、貧困村和移民村支持項(xiàng)目。（2）服務(wù)群眾平臺(tái)規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目。（3）無職黨員設(shè)崗定責(zé)項(xiàng)目。

10、陽光黨務(wù)工程項(xiàng)目：

（1）黨員群眾?明白墻?建設(shè)項(xiàng)目。（2）推廣?四議兩公開?工作法項(xiàng)目。（3）黨代表任期制項(xiàng)目。

（4）建立健全民主集中制項(xiàng)目。

11、陣地建設(shè)工程項(xiàng)目：

（1）村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)提升項(xiàng)目。

（2）社區(qū)（居委會(huì)）組織活動(dòng)陣地建設(shè)項(xiàng)目。（3）工業(yè)園區(qū)黨組織活動(dòng)場所建設(shè)項(xiàng)目。

12、激勵(lì)保障工程項(xiàng)目：（1）黨內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。

（2）農(nóng)村?一定三有?、社區(qū)（居委會(huì)）?三有一化?深入實(shí)施項(xiàng)目。

（3）面向基層選拔干部項(xiàng)目。

13、關(guān)懷幫扶工程項(xiàng)目：

（1）完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度項(xiàng)目。

（2）提高離任村、社區(qū)（居委會(huì)）干部生活補(bǔ)貼項(xiàng)目。

14、精品示范工程項(xiàng)目：（1）示范點(diǎn)培育項(xiàng)目。（2）示范板塊打造項(xiàng)目。

（3）返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨建示范項(xiàng)目。（4）黨建工作宣傳項(xiàng)目。

15、城鄉(xiāng)一體化工程項(xiàng)目：（1）黨建扶貧工作項(xiàng)目。（2）城鄉(xiāng)資源整合項(xiàng)目。

（3）工業(yè)園區(qū)黨建工作項(xiàng)目。

（4）黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建項(xiàng)目。（5）黨建信息資源共享項(xiàng)目。（6）構(gòu)建區(qū)域化黨建格局項(xiàng)目。

16、作風(fēng)建設(shè)工程項(xiàng)目：（1）作風(fēng)建設(shè)問責(zé)提效項(xiàng)目。（2）機(jī)關(guān)和干部公開承諾項(xiàng)目。

（3）強(qiáng)化?窗口?單位服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目。（4）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和單位幫促項(xiàng)目。

（5）完善?四幫四促?工作臺(tái)賬項(xiàng)目。

17、責(zé)任落實(shí)工程項(xiàng)目：

（1）黨建工作責(zé)任制項(xiàng)目。

（2）黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常作用發(fā)揮項(xiàng)目。（3）領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)項(xiàng)目。（4）黨建工作述職項(xiàng)目。（5）黨建工作考核項(xiàng)目。

18、開展基層組織建設(shè)年分四階段：（1）動(dòng)員部署階段（（2012年1月-2月）（2）調(diào)查研究階段（2012年3月）

（3）深入實(shí)施階段（2012年4月-10月）（4）總結(jié)驗(yàn)收階段（2012年11月-12月）

19、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)項(xiàng)目中?八好?：

維護(hù)運(yùn)行好、組織保障好、制度建設(shè)好、工作隊(duì)伍好、教學(xué)管理好、教學(xué)服務(wù)好、教學(xué)資源好、教學(xué)效果。

20、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)項(xiàng)目中?三個(gè)一批?：

創(chuàng)建一批“遠(yuǎn)程教育學(xué)用轉(zhuǎn)化示范村”、評(píng)選一批“遠(yuǎn)程教育成績突出站點(diǎn)管理員、培育一批“遠(yuǎn)程教育黨員創(chuàng)業(yè)帶富能手”。

21、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)項(xiàng)目中?雙創(chuàng)雙爭?：

創(chuàng)建先進(jìn)教學(xué)服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)建示范終端站點(diǎn)；爭當(dāng)優(yōu)秀管理員、爭做學(xué)用標(biāo)兵。

22、?四議兩公開?的內(nèi)容：

黨支部會(huì)提議、?兩委?會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議，決議公開、實(shí)施結(jié)果公開。

23、村干部?一定三有?：

定職責(zé)立規(guī)范，收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)。

24、社區(qū)（居委會(huì)）?三有一化?：

有人管事、有錢辦事、有處議事，推進(jìn)城市基層黨建區(qū)域化建設(shè)。

25、國有非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的?雙強(qiáng)六好?的內(nèi)容： 發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)；生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動(dòng)關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊(duì)伍好、社會(huì)反映好。

26、國有企業(yè)的?四強(qiáng)四優(yōu)?的內(nèi)容：

政治引領(lǐng)力強(qiáng)，推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)，改革創(chuàng)新力強(qiáng)，凝聚保障力強(qiáng)；政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)。

27、窗口服務(wù)行業(yè)?三亮三比三評(píng)?的內(nèi)容：

亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾； 比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績；群眾評(píng)議、黨員互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。

28、普定縣2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總基調(diào)、總目標(biāo)、總要求： 總基調(diào)：?穩(wěn)中求進(jìn)?。

總目標(biāo)：?提速轉(zhuǎn)型，增比進(jìn)位?。

總要求：?穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求快、快中保好、能快則快、更好更快?.29、?一迎雙爭?的內(nèi)容：

迎接黨的十八大，爭當(dāng)‘三服務(wù)’優(yōu)秀標(biāo)兵、爭創(chuàng)‘兩滿意’模范部門。（其中?三服務(wù)?是指為黨和國家工作大局服務(wù)、為黨員干部和各類人才服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。?兩滿意?是指讓全黨滿意、讓人民滿意）

30、?五包三推進(jìn)?的內(nèi)容：

包輿情信息搜集，包政策法規(guī)宣傳，包穩(wěn)控疏導(dǎo)，包個(gè)案解決，包送溫暖辦實(shí)事；推進(jìn)幫扶政策落實(shí)，推進(jìn)矛盾糾紛化解，推進(jìn)和諧庫區(qū)、和諧村寨、和諧社區(qū)建設(shè)。

31、?四幫四促?的內(nèi)容：

幫助學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神、促進(jìn)思想統(tǒng)一；幫助理清發(fā)展思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展；幫助解決實(shí)際問題、促進(jìn)增比進(jìn)位；幫助化解矛盾糾紛、促進(jìn)和諧穩(wěn)定。

32、?五講五比?的內(nèi)容：

講學(xué)習(xí)、比創(chuàng)新；講激情、比創(chuàng)業(yè)；講執(zhí)行、比落實(shí)；講責(zé)任、比擔(dān)當(dāng)；講奉獻(xiàn)、比精神。

33、中央對(duì)開展基層組織建設(shè)年的總要求： 抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎。

34、駐村幫促干部的職責(zé)： 幫助理清發(fā)展思路、幫助促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、幫助維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

35、駐村幫促干部?五承諾?服務(wù)內(nèi)容：

群眾的心聲我來聽取、群眾的意見我來收集、群眾的利益我來維護(hù)、群眾的困難我來幫助、群眾的糾紛我來化解。

36、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的總體要求：

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織。

37、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容： 創(chuàng)建?五個(gè)好?先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)?五個(gè)模范?優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

38、?五個(gè)模范?優(yōu)秀共產(chǎn)黨員：

模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，做到?五個(gè)模范?：一是黨性過硬、作風(fēng)優(yōu)良的模范；二是業(yè)務(wù)精湛、技能高超的模范；三是聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的模范；四是維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的模范；五是不懼艱險(xiǎn)、敢打硬仗的模范。

39、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)途徑：

公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、評(píng)選表彰。40、開展作風(fēng)建設(shè)年的工作目標(biāo)：

增強(qiáng)加快發(fā)展意識(shí)；提高機(jī)關(guān)效能效率；切實(shí)服務(wù)基層和群眾；有效解決突出問題；促進(jìn)發(fā)展成效明顯。

41、“五型機(jī)關(guān)”的內(nèi)容：

學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、服務(wù)型、廉潔型。

42、?五群工作法?的內(nèi)容：

走群眾路線、聽群眾意見、解群眾困惑、提群眾士氣、幫群眾發(fā)展

43、發(fā)展黨員的?十六字?方針：

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展