第一篇:在第二次經(jīng)濟(jì)普查電視電話會上的講話
在第二次經(jīng)濟(jì)普查電視電話會上的講話
**市委常委、常務(wù)副市長***
同志們:
國務(wù)院決定開展第二次全國經(jīng)濟(jì)普查,這是我國又一次重大的國情國力調(diào)查。這次普查既是對我市“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況的一次全面總結(jié),同時(shí)也是為制定“十二五”規(guī)劃奠定好基數(shù)。今天我們召開這次會議,主要是對我市經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行動員和安排。剛才**宣讀了市政府**號文,**宣讀了經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案,**局長介紹了我市經(jīng)濟(jì)普查前期準(zhǔn)備工作情況,并對下一步的工作作了具體安排。下面,我就針對如何做好我市這次普查,講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識開展經(jīng)濟(jì)普查的重大意義 第二次全國經(jīng)濟(jì)普查是黨中央、國務(wù)院在新形勢下部署的一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查,是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展重要的基礎(chǔ)性工作。就我市而言,這次經(jīng)濟(jì)普查將進(jìn)一步查清全市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等方面的信息,以及所有普查對象的能源消耗情況,這都是以往常規(guī)統(tǒng)計(jì)無法做到的。普查取得的結(jié)果將對市委、市政府實(shí)施的“七大抓手”、“四新建設(shè)”發(fā)揮重要的基礎(chǔ)性作用。各單位要充分認(rèn)識開展第二次經(jīng)濟(jì)普查的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效。
這里,需要特別說明的是,第二次經(jīng)濟(jì)普查不是2004年第一次經(jīng)濟(jì)普查的簡單翻版,它不僅覆蓋了全市二、三產(chǎn)業(yè)的各個(gè)行業(yè),而且新增了對所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的能耗調(diào)查內(nèi)容,調(diào)查總量占全市經(jīng)濟(jì)總量的94%左右。這次經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)多部門、多專業(yè)協(xié)同的綜合性大型普查,不同于調(diào)查業(yè)務(wù)相對比較單一的人口普查與農(nóng)業(yè)普查。涉及全市除農(nóng)業(yè)外各級各有關(guān)部門,涉及所有在滎的中央、省、市屬單位,組織協(xié)調(diào)的工作量很大。我市這次經(jīng)濟(jì)普查對象將近4萬個(gè)(各類單位3600多個(gè),個(gè)體經(jīng)營戶近3.5萬個(gè)),涉及國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)1300多個(gè),占整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的95%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和各有關(guān)部門對此必須高度重視,精心組織,精心實(shí)施。
二、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
經(jīng)濟(jì)普查是政府行為,是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,不是哪一個(gè)部門、某一個(gè)單位所能承擔(dān)并獨(dú)立完成的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,采取有效措施,切實(shí)做好普查的各項(xiàng)工作。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保普查工作有序開展。為切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府已成立了市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局,主要負(fù)責(zé)全市普查工作的組織實(shí)施。目前,市經(jīng)濟(jì)普查辦公室人員已全部到崗,各項(xiàng)工作開展有序。發(fā)改委、經(jīng)委、教體局、衛(wèi)生局等單位要發(fā)揮行業(yè)主管優(yōu)勢,切實(shí)協(xié)調(diào)好所轄單位的各項(xiàng)普查工作。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是承擔(dān)這次普查各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的重點(diǎn),必須抓緊時(shí)間啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查辦公室,6月底前完成辦公室的組建,落實(shí)好辦公地點(diǎn)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備。鄉(xiāng)級普查辦公室人員必須保證在3—
5人以上,辦公用房不少于2間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo),要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的責(zé)任,做到既掛帥又出征,及時(shí)協(xié)調(diào)并解決普查工作中出現(xiàn)的重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線指揮,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),及時(shí)掌握工作進(jìn)度,明確工作方向,確保普查工作有序、順利進(jìn)行。
二是加強(qiáng)部門協(xié)作, 形成普查工作合力。經(jīng)濟(jì)普查涉及面廣、協(xié)調(diào)任務(wù)重,需要各級、各部門的通力合作、密切配合。財(cái)政局要搞好普查經(jīng)費(fèi)的落實(shí);工商局、地稅局、國稅局、質(zhì)監(jiān)局、民政局、勞動局、編委等有行政審批記錄的單位,要按照剛才鄭局長提到的分工,及時(shí)向市普查辦提供與普查相關(guān)的單位行政登記資料,共同與市普查辦公室搞好單位的清查、核實(shí)、認(rèn)定和名錄庫維護(hù)更新等工作。統(tǒng)計(jì)局要切實(shí)加強(qiáng)對普查工作的組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);宣傳部門要組織力量搞好宣傳動員工作,要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道,廣泛開展農(nóng)業(yè)普查宣傳。經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的各成員單位一定要從大局出發(fā),按照職責(zé)分工,密切配合,齊心協(xié)力,共同做好各項(xiàng)工作,不得推諉、扯皮。
三是落實(shí)好普查經(jīng)費(fèi),為普查創(chuàng)造必要條件。經(jīng)濟(jì)普查單位多,范圍廣,要想摸清全市二、三產(chǎn)業(yè)底子,經(jīng)費(fèi)是保障。如果經(jīng)費(fèi)安排不到位,開展工作就沒有底氣,我們平常所說的“兵馬未動,糧草先行”就是這個(gè)道理,請大家一定要先把“糧草”安排好。這次普查經(jīng)費(fèi)和往常一樣,是一級負(fù)擔(dān)一級,市財(cái)政局已在年初就將普查經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算,隨著普查工作的深入和工作量的大小,隨時(shí)增加經(jīng)費(fèi),保證普查工作順利進(jìn)行。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查經(jīng)費(fèi),主要包括組織工作經(jīng)費(fèi)、“兩員”的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口在4萬以上的必須保證普查經(jīng)費(fèi)3萬元,人口在4萬人以下的要保證普查經(jīng)費(fèi)2萬元。市經(jīng)濟(jì)普查辦公室要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)費(fèi)是否納入預(yù)算,拿多少,作為考核這項(xiàng)工作的重要依據(jù)。
四是抓好人員選調(diào)與培訓(xùn),為普查成功提供人員保障。普查員是普查工作的具體操作者與實(shí)施者,普查員的素質(zhì)高低直接影響經(jīng)濟(jì)普查的整體工作。初步估算,這次普查全市需要選調(diào)600多名基層一線普查人員參加這次普查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照普查方案要求,把素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、年齡適中、有社會經(jīng)驗(yàn)的人員選進(jìn)普查隊(duì)伍。市經(jīng)濟(jì)普查辦公室要制訂詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān),確保每一名普查員都能勝任所承擔(dān)的工作任務(wù)。
五是做好宣傳發(fā)動,營造依法普查氛圍。我市這次經(jīng)濟(jì)普查對象近4萬個(gè)。面對這樣一個(gè)龐大的群體,必須得到社會各個(gè)層面、各個(gè)單位尤其是廣大私營企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者的配合,需要強(qiáng)有力的宣傳發(fā)動來做好社會動員工作。市經(jīng)濟(jì)普查辦公室要精心制作宣傳方案,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛開展社會宣傳活動。在宣傳的內(nèi)容和形式上,要講究實(shí)效,做到貼近生活,貼近實(shí)際,教育廣大普查對象依法配合經(jīng)濟(jì)普查,為經(jīng)濟(jì)普查工作營造良好的輿論氛圍。通過廣泛的宣傳發(fā)動,把大家的主動意識、參與意識充分地調(diào)動起來,進(jìn)行全面的預(yù)熱,這樣到我們普查登記的時(shí)候就會順利地進(jìn)行。
三、依法普查,確保普查結(jié)果真實(shí)、可信
數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命,也是檢驗(yàn)此次經(jīng)濟(jì)普查成敗的唯一標(biāo)準(zhǔn)。全市各級統(tǒng)計(jì)部門和普查機(jī)構(gòu)必須牢固樹立“數(shù)據(jù)質(zhì)量第一”的工作理念,并將其貫穿于經(jīng)濟(jì)普查的始終。各級普查機(jī)構(gòu)要層層建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制,研究制定行之有效的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法,對普查培訓(xùn)、摸底、登記、基層表審核、數(shù)據(jù)處理、抽查驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量管理,力爭以普查過程的高標(biāo)準(zhǔn),贏得普查數(shù)據(jù)的高質(zhì)量,切實(shí)保障普查結(jié)果真實(shí)、可信。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處都簽訂了經(jīng)濟(jì)普查目標(biāo)責(zé)任書,立下了“軍令狀”。在這里,我特別要強(qiáng)調(diào)的是,經(jīng)濟(jì)普查是重大的市情市力調(diào)查,普查的結(jié)果將用于修訂地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)的依據(jù),既是總結(jié)前五年的工作成績,也是為全市和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)后五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞準(zhǔn)基數(shù),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視。不希望哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門、哪個(gè)環(huán)節(jié)出問題,影響全市普查工作進(jìn)度和數(shù)據(jù)質(zhì)量,影響**的形象。
為加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)普查工作的檢查和督導(dǎo),市第一次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和市督察辦將在月底,檢查各地的準(zhǔn)備工作情況。對于那些領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、工作出色的地方,將予以通報(bào)表揚(yáng)。對于那些領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、措施沒有到位、工作進(jìn)展緩慢的地方,將予以通報(bào)批評。
同志們,我市第二次經(jīng)濟(jì)普查工作已進(jìn)入實(shí)際操作階段,距離12月31日入戶登記僅剩不到半年的時(shí)間,這期間要做的工作很多。希望全市各級、各單位按照統(tǒng)一部署,以“倒計(jì)時(shí)”的方法制訂工作計(jì)劃,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成任務(wù)。各單位要
認(rèn)真落實(shí)這次會議精神,把普查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做好、做扎實(shí),謝謝大家!
****年**月**日
第二篇:在全縣經(jīng)濟(jì)普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)會上的講話
同志們:
在新年即將來臨之際,我們召開這次培訓(xùn)會,目的是總結(jié)今年以來全縣經(jīng)濟(jì)普查工作情況,研究安排今后的工作,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的普查員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、全縣經(jīng)濟(jì)普查工作的簡要回顧
我縣的經(jīng)濟(jì)普查工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在州經(jīng)濟(jì)普查辦公室的關(guān)心、指導(dǎo)下,普查登記前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利,現(xiàn)在已完成了法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位的清查及個(gè)體經(jīng)營戶的清查代普查工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立了組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍
我縣根據(jù)全國和省州的要求,于2004年5月9日發(fā)出《蒙自縣人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第一次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》(蒙政發(fā)[2004]40號),成立以副縣長為組長,有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的“蒙自縣第一次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,從縣屬有關(guān)部門抽調(diào)21人作為辦公室工作人員??h委、縣人民政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把經(jīng)濟(jì)普查工作納入今、明兩年行政工作的重要日程,形成“政府領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥親自抓”的經(jīng)濟(jì)普查工作格局??h政府還將蒙自經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)會議室作為縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室,把經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,及時(shí)撥付了經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費(fèi),做到了“六個(gè)有”:即有房子、有車子、有牌子、有機(jī)子、有班子、有經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5月31日前成立經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。在法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位清查及個(gè)體經(jīng)營戶清查工作中,全縣共有337人直接參加了此項(xiàng)工作?,F(xiàn)在又抽調(diào)1000余名普查員將參加法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位的普查登記工作。全縣共抽調(diào)普查員1316人。
我縣還把提高普查工作隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平作為經(jīng)濟(jì)普查工作的一項(xiàng)工作,創(chuàng)造條件加強(qiáng),培訓(xùn)。11月9日、10日召開全縣第一次全國經(jīng)濟(jì)普查工作會議,傳達(dá)上級經(jīng)濟(jì)普查工作會議精神,安排全縣經(jīng)濟(jì)普查工作,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查業(yè)務(wù)培訓(xùn),并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了經(jīng)濟(jì)普查目標(biāo)責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在11月15日前召開經(jīng)濟(jì)普查工作會議。從12月15至今天分5批培訓(xùn)600余人次。
(二)加大宣傳力度,增強(qiáng)了全民經(jīng)濟(jì)普查意識
我縣制定了《蒙自縣第一次全國經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作方案》(蒙經(jīng)普辦發(fā)[2004]9號),充分利用各種宣傳媒體加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)普查政策法規(guī)和普查知識的宣傳,截止12月23日,全縣共懸掛橫幅91幅,出黑板報(bào)52期,張貼標(biāo)語2275條,發(fā)送傳單12000多份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播宣傳192次。電信、移動、聯(lián)通三家支公司,連續(xù)三個(gè)月向用戶發(fā)送經(jīng)濟(jì)普查宣傳短信。通過形式多樣的宣傳,增強(qiáng)了全民對經(jīng)濟(jì)普查工作重要性的認(rèn)識,積極關(guān)心、支持我縣的經(jīng)濟(jì)普查工作。
(三)密切配合,實(shí)現(xiàn)了普查目標(biāo)
縣編辦、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門密切配合,在11月15日前向縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室提出了有關(guān)資料,還在11月22日前對掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進(jìn)行了督促檢查。縣委宣傳部積極指導(dǎo)和組織好經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)普查工作,于11月10日把鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查區(qū)、調(diào)查小區(qū)劃分情況及示意圖送到了縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室。全縣共有普查區(qū)94個(gè),調(diào)查小區(qū)141個(gè)。到11月28日止,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位的清查工作,清查后全縣的基本情況是:法人單位829戶,產(chǎn)業(yè)活動單位686戶,個(gè)體經(jīng)營戶1515戶。
二、我縣今后經(jīng)濟(jì)普查工作要求
我縣經(jīng)濟(jì)普查準(zhǔn)備階段的工作取得了一定的成績,但離全面完成任務(wù)還有很長的路。為按時(shí)按質(zhì)按量全面完成我縣經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù),我們必須作艱苦的努力。
(一)不斷提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要進(jìn)一步提高對經(jīng)濟(jì)普查工作重要意義的認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)濟(jì)普查工作目標(biāo)管理責(zé)任制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)及部門工作職責(zé)。分管經(jīng)濟(jì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門經(jīng)濟(jì)普查工作的情況,按照縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室的要求,組織安排好經(jīng)濟(jì)普查工作,確保全縣經(jīng)濟(jì)普查工作的順利進(jìn)行。
(二)繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)普查宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要繼續(xù)做好《統(tǒng)計(jì)法》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,讓廣大被調(diào)查對象理解經(jīng)濟(jì)普查工作,積極配合、支持經(jīng)濟(jì)普查工作,為法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位的普查登記創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),加深對經(jīng)濟(jì)普查工作的認(rèn)識和理解,熟悉和掌握經(jīng)濟(jì)普查的工作方法,增強(qiáng)組織經(jīng)濟(jì)普查工作的水平。經(jīng)濟(jì)普查業(yè)務(wù)人員要通過有關(guān)經(jīng)濟(jì)普查法律、法規(guī)及專業(yè)知識的學(xué)習(xí),掌握有關(guān)行業(yè)的知識,增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)普查業(yè)務(wù)工作的本領(lǐng)。
(三)認(rèn)真做好查缺補(bǔ)漏工作。我縣法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位的清查及個(gè)體經(jīng)營戶的清查代普查工作已經(jīng)全面結(jié)束。下一階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門在做好法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位普查登記的同時(shí),要按照全縣的部署和要求,嚴(yán)把普查數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),準(zhǔn)確及時(shí)地做
好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本普查區(qū)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位以及個(gè)體經(jīng)營戶的查缺補(bǔ)漏工作,按質(zhì)按量按時(shí)完成普查工作任務(wù)。
同志們,我縣第一次全國經(jīng)濟(jì)普查工作已邁出了可喜的第一步。認(rèn)真搞好我縣經(jīng)濟(jì)普查工作,將對全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)全縣社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,開拓新的就業(yè)渠道,提高人民生活水平,全面建設(shè)小康社會,具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在州經(jīng)濟(jì)普查辦公室的關(guān)心、指導(dǎo)下,我們一定能夠圓滿完成全縣第一次全國經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)。
謝謝大家。
第三篇:在全省經(jīng)濟(jì)普查工作會上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:大家好!根據(jù)全國經(jīng)濟(jì)普查工作的統(tǒng)一安排,今天由全省經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組安排召開全省經(jīng)濟(jì)普查工作動員會,對于明確參加普查工作的各部門具體任務(wù),協(xié)調(diào)好各個(gè)參與部門的工作關(guān)系是很有必要的,也是非常及時(shí)的。即將開始的經(jīng)濟(jì)普查,是我國歷史上第一次全面的經(jīng)濟(jì)普查工作,與以往不同的是,這次的普查將原來的工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和基本單位三個(gè)普查合并,同時(shí)將建筑業(yè)納入普查內(nèi)容,以企業(yè)事業(yè)組織、機(jī)關(guān)團(tuán)體和個(gè)體工商戶為對象,主要普查第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化情況,這樣全面翔實(shí)的經(jīng)濟(jì)調(diào)查,對于我們?nèi)嬲莆蘸土私馕沂窠?jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等方面的信息,研究制定全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長遠(yuǎn)戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),開拓新的就業(yè)渠道,提高人民生活水平,加強(qiáng)和改進(jìn)對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控,加快全省全面建設(shè)小康社會步伐具有重要的意義。計(jì)委作為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合管理和宏觀調(diào)控部門,承擔(dān)著研究和擬定全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和計(jì)劃,分析全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,提出宏觀調(diào)控政策建議的職能,同時(shí)也是投資和項(xiàng)目工作的主管部門??梢哉f,計(jì)委系統(tǒng)是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的一個(gè)重要用戶,我們在履行本部門職責(zé)的過程中,對統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識也是尤為深刻,許多政策措施的制定和出臺都是以對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析為基礎(chǔ)的,統(tǒng)計(jì)部門的意見建議對我們的工作幫助是相當(dāng)大的,統(tǒng)計(jì)部門提供的省情及全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢資料和數(shù)據(jù)是我們研究和制定全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、中長期規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略的重要依據(jù)。在以往的工作中,正是由于對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r信息的及時(shí)了解和正確分析,才使全省保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施到位,政策效應(yīng)顯著。但我們也感到對全經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料掌握還是不夠全面,比如在第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面就比較突出?!熬盼濉币詠?,我省第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,截止~年,第三產(chǎn)業(yè)的增加值已占到全省GDp總量的41%,非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也相當(dāng)快,在許多領(lǐng)域已經(jīng)占據(jù)了主導(dǎo)地位,但我們常規(guī)的統(tǒng)計(jì)中反映以上兩方面發(fā)展的指標(biāo)偏少,基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不多,與產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的形勢不相適應(yīng),使我們對第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)情況了解掌握的不夠,其中某些方面還是空白,這對于研究出臺有關(guān)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策措施造成了一定的困難。再比如,在就業(yè)方面我們的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也非常缺乏,如比較詳細(xì)的就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)分布、每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位和勞動年齡人口、失業(yè)人員總數(shù)等方面的數(shù)據(jù)或不全面,或是空白,這無疑大大增加了我們出臺相應(yīng)政策的難度。這次經(jīng)濟(jì)普查把第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重點(diǎn)內(nèi)容,對于我們?nèi)嬲莆蘸土私馕沂《⑷a(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)、從業(yè)人員、經(jīng)營效益等方面的信息,了解我省非公有制的行業(yè)分布、經(jīng)營狀況、就業(yè)總量、存在問題等情況,研究出臺一些促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施具有重要的意義。從今年起,我省“十一五”規(guī)劃的編制工作正式啟動,現(xiàn)階段全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況是我們編制國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃的重要依據(jù)。此次普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是~年12月31日,時(shí)期資料為~年,時(shí)間安排正好在“十五”末和“十一五”規(guī)劃啟動前一年,與編制“十一五”規(guī)劃在時(shí)間上的結(jié)合更加緊密,這對于我們掌握現(xiàn)階段我省經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展?fàn)顩r詳實(shí)的資料和數(shù)據(jù),全面了解“十五”規(guī)劃和西部開發(fā)以來全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就,把握好實(shí)施“十一五”規(guī)劃是一次很好的機(jī)會,從這個(gè)意義上講,搞好經(jīng)濟(jì)普查工作可以說是編制好“十一五”規(guī)劃以及2020年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長期戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)工作,對于“十一五”規(guī)劃編制工作的順利實(shí)施,提高規(guī)劃的科學(xué)性、可操作性有很大幫助。此次的經(jīng)濟(jì)普查工作將會為我們加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)節(jié)和綜合協(xié)調(diào),謀劃好國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期規(guī)劃提供更全面、更準(zhǔn)確、更及時(shí)、更權(quán)威的數(shù)據(jù)資料支持,也會有利于提高全省發(fā)展計(jì)劃工作的質(zhì)量和效率。因此,計(jì)委對這次普查非常期待,非常支持。這次普查有些工作也涉及到計(jì)委,全省計(jì)劃系統(tǒng)的干部職工將按照此次動員大會的各項(xiàng)部署,認(rèn)真完成普查領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù),從多方面全力以赴地支持和配合好普查工作,保證普查工作的順利完成。謝謝大家!
第四篇:在第二次污染源普查工作會上的講話
在第二次污染源普查工作會上的講話
在第二次污染源普查工作會上的講話 武隆區(qū)人民政府區(qū)長
盧紅(2018年5月4日)同志們:
剛才區(qū)環(huán)保局局長鄧濤同志代表區(qū)第二次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)了我區(qū)第二次全國污染源普查的開展情況,我完全同意,請大家抓好。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、深刻把握重大意義,務(wù)必高度重視普查工作
??全國污染源普查是依法開展的重大國情調(diào)查。2007年10月,國務(wù)院以第508號令公布了《全國污染源普查條例》,確定每10年進(jìn)行1次,并于2007年至2009年順利完成了第一次全國污染源普查工作,為我國“十二五”及以后環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)劃的制定提供了重要數(shù)據(jù)支撐。
??首先,第二次全國污染源普查是黨和國家在生態(tài)環(huán)保工作方面作出的重大部署。第二次全國污染源普查,是在我國步入全面建成小康社會決勝階段,下決心去產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境突出短板的大背景下進(jìn)行的一次重大國情調(diào)查。這次普查突出以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,摸清當(dāng)前全國不同行業(yè)、領(lǐng)域污染源總體分布和排放基本情況及動態(tài)變化信息,建立完善全國統(tǒng)一的污染源數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng),對貫徹十九大關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國具有重要意義,彰顯了黨中央、國務(wù)院對加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的堅(jiān)定決心。
??其次,市區(qū)高度重視第二次全國污染源普查工作。2017年9月國務(wù)院普查方案印發(fā)后,重慶市政府辦公廳也于12月份印發(fā)了實(shí)施方案。區(qū)政府高度重視普查工作,于2017年11月3日,成立了普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,劃撥專門的工作經(jīng)費(fèi),抽調(diào)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。2018年1月,區(qū)政府辦印發(fā)了《武隆區(qū)第二次污染源普查實(shí)施方案》(武隆府辦發(fā)[2018]10號),明確了23個(gè)成員單位的工作職責(zé)。要求限時(shí)、高質(zhì)量做好普查工作,以實(shí)際行動來落實(shí)黨中央、國務(wù)院對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署。
??再次,污染源普查將成為我區(qū)環(huán)保工作的重要基礎(chǔ)。過去一年,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和中省環(huán)保督察巡查問題整改的推動下,我區(qū)采取扎實(shí)有效措施,推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作取得了明顯成效。但這只是解決眼下環(huán)保問題的應(yīng)急舉措,而污染源普查則是著眼于長遠(yuǎn)的重大決策,只有全面掌握環(huán)境污染源底數(shù),才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污、制定更加有針對性的長效污染防治措施,全面貫徹落實(shí)好十九大提出生態(tài)環(huán)境保護(hù)部署要求。所以,這次普查工作不僅重要,而且非常及時(shí),各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要高度重視,組織好、推進(jìn)好、落實(shí)好,不辜負(fù)黨中央、國務(wù)院和區(qū)委、區(qū)政府的期望。
??
二、準(zhǔn)確掌握標(biāo)準(zhǔn)要求,全面夯實(shí)普查工作責(zé)任
??各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門僅僅從思想上重視污染源普查工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要按照《武隆區(qū)第二次污染源普查實(shí)施方案》要求,準(zhǔn)確掌握工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,認(rèn)清特點(diǎn),找準(zhǔn)差距,事半功倍、深入開展。
??一是時(shí)間緊、實(shí)效強(qiáng)。按照方案要求,本次普查時(shí)間是2017年至2019年,分為前期準(zhǔn)備、清查建庫、全面普查、總結(jié)發(fā)布等階段的工作。2017年是前期準(zhǔn)備階段,2018年完成清查建庫和全面普查,2019年完成成果總結(jié)與發(fā)布。其中我區(qū)要求在2018年5月10日前,要組建由專職管理和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干、普查指導(dǎo)員和普查員組成的普查隊(duì)伍。普查的時(shí)效性很強(qiáng),各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣,一步遲、步步遲,一步?jīng)]做好、就會步步做不好。各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)與區(qū)普查辦溝通協(xié)調(diào),及時(shí)了解國家和市里的要求,把握好工作節(jié)奏,認(rèn)真開展相關(guān)工作,保證不拖后腿。
??二是種類多、數(shù)量大。普查對象包括全區(qū)有污染源的單位和個(gè)體經(jīng)營戶,范圍包括工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源、集中式污染治理設(shè)施、移動源及其他產(chǎn)生和排放污染物的設(shè)施等5大類18個(gè)小類,每個(gè)小類又有若干項(xiàng)內(nèi)容。通過普查,全面摸清上述各類污染源的基本信息,了解污染源的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布狀況,掌握行政區(qū)域、流域、行業(yè)污染物產(chǎn)生、排放和處理等情況,建立健全重點(diǎn)污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺。普查的種類繁多、數(shù)量龐大、標(biāo)準(zhǔn)也高,而且非常專業(yè),對我們是一次全新的檢驗(yàn)和考驗(yàn)。
??三是抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)。本次普查領(lǐng)域廣、范圍大,涉及各行各業(yè)方方面面,特別是4月19日,市里下發(fā)《關(guān)于印發(fā)重慶市第二次污染源普查增項(xiàng)調(diào)查實(shí)施方案的通知》(渝污普[2018]19號)后,普查工作無論是從領(lǐng)域,還是范圍和涉及的部門行業(yè),都大大的增加。因此,必須抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,夯實(shí)壓實(shí)工作責(zé)任。環(huán)保局、園區(qū)管委會、經(jīng)信委、城鄉(xiāng)建委、水務(wù)局、農(nóng)委、畜牧局、衛(wèi)計(jì)委、教委、食藥監(jiān)局、工商局、城管局、交委、商務(wù)局、旅發(fā)委、供銷社等部門任務(wù)較重,要切實(shí)履行好工作職責(zé)。區(qū)普查辦(區(qū)環(huán)保局)要發(fā)揮好牽頭組織協(xié)調(diào)作用,區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織工業(yè)污染源普查相關(guān)工作,農(nóng)委負(fù)責(zé)組織農(nóng)業(yè)污染源普查工作,畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)組織畜禽養(yǎng)殖污染源普查相關(guān)工作,水務(wù)局負(fù)責(zé)組織市政入河排污口普查相關(guān)工作,園區(qū)管委會負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)企業(yè)污染源普查相關(guān)工作,城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)混凝土攪拌站和水泥粉磨站的污染源普查相關(guān)工作,教委負(fù)責(zé)學(xué)校的污染源普查相關(guān)工作,交委負(fù)責(zé)修車業(yè)、高速公路服務(wù)區(qū)、客運(yùn)站、貨運(yùn)站和船舶碼頭等的污染源普查相關(guān)工作,衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)醫(yī)院的污染源普查相關(guān)工作,食藥監(jiān)局和工商局負(fù)責(zé)酒店餐飲服務(wù)業(yè)的污染源普查相關(guān)工作,旅發(fā)委負(fù)責(zé)旅游區(qū)內(nèi)的所有星級酒店餐飲服務(wù)業(yè)的污染源普查相關(guān)工作,城管局負(fù)責(zé)垃圾處理場和洗車業(yè)等的污染源普查相關(guān)工作,商務(wù)局負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場和干洗店等污染源普查相關(guān)工作,供銷社負(fù)責(zé)武隆城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的污染源普查相關(guān)工作,公安局、交委、城鄉(xiāng)建委等負(fù)責(zé)移動源普查相關(guān)工作。其他部門和單位要嚴(yán)格按照方案要求履行好職責(zé),確保普查工作圓滿完成。
??四是標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)。要強(qiáng)化質(zhì)量管理,將區(qū)普查辦及相關(guān)單位接入環(huán)保專網(wǎng),充分借助信息技術(shù)手段,減少層層上報(bào)過程中人為因素對普查數(shù)據(jù)的影響,充分利用第三方力量,加強(qiáng)評估核查,提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。要嚴(yán)格審核把關(guān),嚴(yán)格選聘、按要求配備普查員和普查指導(dǎo)員,全面加強(qiáng)管理和培訓(xùn),規(guī)范工作流程,從數(shù)據(jù)的采集、填報(bào)、上傳、審核每一個(gè)環(huán)節(jié)都確保準(zhǔn)確無誤,保障普查成果質(zhì)量。要嚴(yán)格紀(jì)律要求,對虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)和偽造、篡改普查數(shù)據(jù)等行為要嚴(yán)肅追責(zé),對泄漏普查對象有關(guān)技術(shù)和商業(yè)秘密的單位和個(gè)人,要依法依規(guī)予以查處。
??
三、強(qiáng)化工作保障,保質(zhì)保量完成普查任務(wù)
??污染源普查是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,單靠區(qū)普查辦、環(huán)保局是不可能完成的,需要各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各污普成員單位共同發(fā)力、合力推進(jìn)。
一要完善普查機(jī)構(gòu)。目前,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門都相繼啟動了普查準(zhǔn)備階段相關(guān)工作,成立了污染源普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),但普遍存在“帽子底下沒人”,工作方案制訂不及時(shí)不完善等問題。這次會議后,區(qū)督查室、區(qū)普查辦要開展一輪督查督辦,督促各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各污普成員單位工作盡快到位。區(qū)財(cái)政要把普查經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)籌安排,予以保障,足額撥付到位。
??二要健全工作機(jī)制。此次普查的基本原則是“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作,地方分級負(fù)責(zé),各方共同參與”。區(qū)普查辦要承擔(dān)起牽頭職責(zé),建立起區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府有關(guān)部門共同參與普查的工作制度,準(zhǔn)確評估工作形勢,主動經(jīng)常向政府匯報(bào)情況,多與有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,爭取在人、財(cái)、物和相關(guān)工作等方面得到有力支持,調(diào)動各方面的積極性,建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效的普查工作機(jī)制。各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各污普成員單位要互通情況,主動配合,密切協(xié)作,定期研究解決普查工作中困難和問題,確保各項(xiàng)工作統(tǒng)籌平穩(wěn)推進(jìn)。特別要嚴(yán)格落實(shí)普查工作聯(lián)絡(luò)員制度,加強(qiáng)與區(qū)普查辦的聯(lián)絡(luò)溝通,確保全區(qū)普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一口徑、同步工作。
??三要加大工作宣傳。各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各污普成員單位除在主流媒體開展宣傳外,還要通過標(biāo)語、微信、微博、手機(jī)短信等方式開展宣傳。要利用好各種宣傳日,深入企業(yè)、社區(qū)、村組發(fā)放貼近群眾生產(chǎn)生活的宣傳單普及污染源普查知識,為深入普查打好公眾基礎(chǔ)。要深入發(fā)掘宣傳素材,準(zhǔn)確報(bào)道工作動態(tài),及時(shí)宣傳高質(zhì)量的典型案例,營造良好的工作氛圍和環(huán)境。
四要加強(qiáng)跟蹤督查督辦和考核制度。建立督辦制度,按月調(diào)度、按季通報(bào)工作進(jìn)展情況并印發(fā)工作簡報(bào)。區(qū)普查辦要加強(qiáng)工作指導(dǎo),交流工作經(jīng)驗(yàn),建立技術(shù)支持平臺。對工作進(jìn)展緩慢、數(shù)據(jù)質(zhì)量不符合要求以及工作保障不力的,予以通報(bào)。按照國家規(guī)定,依法嚴(yán)厲懲處虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),以及偽造、篡改普查資料等普查違法行為。要嚴(yán)格履行環(huán)保工作“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,區(qū)委、區(qū)政府要將污染源普查工作納入2018工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
同志們,當(dāng)前污染源普查工作任務(wù)非常繁重,時(shí)間緊迫、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,容不得有絲毫懈怠,希望大家以高度使命感和責(zé)任感,擼起袖子加油干,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成區(qū)污染源普查工作,向區(qū)委、區(qū)政府交一份滿意的答卷。謝謝大家!
第五篇:在全縣第二次農(nóng)業(yè)普查工作匯報(bào)會上的講話
在全縣第二次農(nóng)業(yè)普查工作匯報(bào)會上的講話
鄔汝躍
2006年12月31日
同志們:
由國務(wù)院統(tǒng)一部署的第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作已經(jīng)在全縣范圍內(nèi)正式鋪開。目前,我縣農(nóng)業(yè)普查地圖繪制和清查摸底工作已基本結(jié)束,轉(zhuǎn)而進(jìn)入上門登記階段,也就是說到了農(nóng)業(yè)普查最關(guān)健沖刺階段,希望引起在座各位的高度重視。開展第二次農(nóng)業(yè)普查,全面真實(shí)掌握“三農(nóng)”基本情況,是黨中央、國務(wù)院科學(xué)制定農(nóng)業(yè)、農(nóng)村政策的重要基礎(chǔ),是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建社會主義和諧社會的一項(xiàng)重要工作,同時(shí)也是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查。搞好這次農(nóng)業(yè)普查,是全面認(rèn)識“三農(nóng)”,準(zhǔn)確把握我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民情況的迫切需要,是縣委、縣政府及各部門制定有關(guān)農(nóng)村規(guī)劃和政策的重要依據(jù)。
1996年我縣進(jìn)行了第一次農(nóng)業(yè)普查,基本搞清了當(dāng)時(shí)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,為縣委、縣政府制定“三農(nóng)”政策發(fā)揮了重要作用。十年過去了,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生了重大而深刻的變化,迫切需要通過農(nóng)業(yè)普查來全面了解和掌握。因此,這次農(nóng)業(yè)普查是非常及時(shí),也是非常重要,非常必要的。半年多來,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的積極參與和有關(guān)部門的大力支持下,經(jīng)過全體普查人員的共同努力,先后完成了普查綜合試點(diǎn)、普查區(qū)和普查小區(qū)劃分、普查人員選調(diào)、人員培訓(xùn)、地圖繪制和清查摸底工作,通過市農(nóng)普辦質(zhì)量驗(yàn)收,并對 1
我縣上階段農(nóng)普工作所取得的成績進(jìn)行了充分肯定。剛才,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道匯報(bào)了前段時(shí)間各自農(nóng)普的開展情況,財(cái)政局、農(nóng)林局結(jié)合各自職能了講了配合開展農(nóng)普的有關(guān)情況,統(tǒng)計(jì)局王式躍局長介紹了我縣農(nóng)業(yè)普查整體開展情況、存在問題及下一階段農(nóng)業(yè)普查的主要工作安排,講得都很好,我完全同意。下面,就是這次農(nóng)業(yè)普查的有關(guān)事項(xiàng)我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識
這次農(nóng)業(yè)普查涉及廣、時(shí)間緊、難度大、任務(wù)重,因此要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道,特別是農(nóng)普的領(lǐng)導(dǎo)小組組長要切實(shí)在思想上引起高度重視,要把它作為一項(xiàng)中心工作來抓,列入重要議事日程,不要偏面地認(rèn)為農(nóng)業(yè)普查僅僅是鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道農(nóng)辦等一、二個(gè)部門的事情,而要把它作為政府工作來開展。再說這次農(nóng)業(yè)普查工作實(shí)行的是分級負(fù)責(zé)制,也就是說各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長是普查工作“第一個(gè)責(zé)任人”,分管領(lǐng)導(dǎo)是“直接責(zé)任人”,并且縣政府同各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽訂了農(nóng)業(yè)普查目標(biāo)責(zé)任書,同時(shí)縣里專門為各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道在2006目標(biāo)考核中增加1.5分農(nóng)普考核分。如果哪個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道該項(xiàng)工作完成不好,就不能加分。因此要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組組長對農(nóng)業(yè)普查工作來一次再動員再宣傳,要充分發(fā)揮宣傳的作用,把這次農(nóng)普工作的重要性,必要性進(jìn)行廣泛的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知,進(jìn)一步完善普查方案,認(rèn)真落實(shí)普查的各項(xiàng)工作,為農(nóng)普工作保駕護(hù)航。
二、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),穩(wěn)定普查隊(duì)伍
農(nóng)業(yè)普查涉及“三農(nóng)”的方方面面,既繁瑣又復(fù)雜,而且專業(yè)要求高,通過前階段反饋的情況看,目前,我縣農(nóng)普工作存在的問題還不少,如個(gè)別鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道業(yè)務(wù)骨干工作時(shí)間和精力不到位,少數(shù)普查人員工作責(zé)任心不強(qiáng),部分農(nóng)戶配合程度不高等等,這些已經(jīng)嚴(yán)重影響了普查登記的質(zhì)量和進(jìn)度。特別是個(gè)別鎮(zhèn)鄉(xiāng)普查經(jīng)費(fèi)尤其是普查指導(dǎo)員和普查員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)未落實(shí)到位,嚴(yán)重影響了他們的工作積極性,少數(shù)普查指導(dǎo)員和普查員甚至產(chǎn)生了不想做的念頭,原因是他們感到這次普查工作難度大、工作時(shí)間強(qiáng),而且工資補(bǔ)貼又沒有明確,再說又到年底了,普查人員各自的事情又很多,有的干脆中途退出普查員的隊(duì)伍,這樣勢必給農(nóng)普工作帶來被動,嚴(yán)重影響普查工作的有序進(jìn)行。因此要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要為農(nóng)普工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,想方設(shè)法確實(shí)穩(wěn)定人員、落實(shí)經(jīng)費(fèi)。抓緊對前期農(nóng)普工作進(jìn)行一次全面的檢查,查漏補(bǔ)缺,切實(shí)做到工作措施到位,補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)到位,人員精力到位。這里我特別強(qiáng)調(diào)要確確實(shí)實(shí)落實(shí)好普查指導(dǎo)員、普查員的補(bǔ)貼,確保按時(shí)發(fā)付到位。根據(jù)全省統(tǒng)一部署我縣從12月15日起至1月5日是普查表填報(bào)登記階段,這是農(nóng)業(yè)普查工作的核心環(huán)節(jié),直接關(guān)系到我縣農(nóng)業(yè)普查工作的進(jìn)度和質(zhì)量。本次農(nóng)業(yè)普查涉及全縣18個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道,418個(gè)普查區(qū)、1854個(gè)普查小區(qū),18多萬農(nóng)村住戶,再加上我縣有大量的外來人口,要在短短半個(gè)多月時(shí)間內(nèi)完成如此大的工作量,任務(wù)十分艱巨。為此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)要親自指揮,親自過問,及時(shí)了解普查登記進(jìn)展情況,檢查工作進(jìn)度,研究解決遇到的困難和問題,確保農(nóng)業(yè)普查工作
按時(shí)、順利完成。
三、嚴(yán)格依法開展普查,確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量
為確保這次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠,國務(wù)院專門頒布實(shí)施了《全國農(nóng)業(yè)普查條例》,回良玉副總理也多次強(qiáng)調(diào)要依法普查,確保農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級農(nóng)普辦和全體普查人員要始終堅(jiān)持依法普查的原則,嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《全國農(nóng)業(yè)普查條例》的要求,切實(shí)把依法普查作為確保數(shù)據(jù)質(zhì)量的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、根本性工作來抓。
一要強(qiáng)化法制意識。廣大普查人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》等法律法規(guī),嚴(yán)格依照法定程序,認(rèn)真開展現(xiàn)場登記、查漏補(bǔ)缺數(shù)據(jù)審核、手工快速匯總和編碼抄錄等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,做到依法普查,規(guī)范操作,實(shí)事求是。任何單位的領(lǐng)導(dǎo)不能在普查數(shù)據(jù)上壓指標(biāo)、下指令、不得自行修改普查數(shù)據(jù),不得強(qiáng)令或授意普查人員篡改,編造虛假數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)部門和其它有關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度,保障普查機(jī)構(gòu)和普查人員依法調(diào)查的職權(quán)不受侵犯。
二要強(qiáng)化保密意識。各級農(nóng)普辦和普查人員要認(rèn)真履行對普查資料的保密義務(wù),健全保密制度,確保不將普查資料用于農(nóng)業(yè)普查以外的目的,真正使普查對象消除顧慮,如實(shí)申報(bào)數(shù)據(jù),準(zhǔn)確反映情況。
三要強(qiáng)化質(zhì)量意識。普查數(shù)據(jù)是否真實(shí)準(zhǔn)確,直接關(guān)系到科學(xué)決策。如果數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確還不如沒有數(shù)據(jù)。為搞好這次農(nóng)業(yè)普查,全縣投入了大量的人力、物力和財(cái)力,縣委、縣政府對此寄予了
厚望。各級農(nóng)普辦和廣大普查人員必須牢固樹立質(zhì)量意識落實(shí)質(zhì)量控制措施,嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。
總之,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和有關(guān)部門要高度重視農(nóng)普工作。嚴(yán)格按照《全國農(nóng)業(yè)普查條例》的有關(guān)規(guī)定,保質(zhì)保量完成我縣的農(nóng)業(yè)普查任務(wù)。
同時(shí),借這個(gè)機(jī)會,我就開展我縣農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)工作再強(qiáng)調(diào)一下,根據(jù)上級部署,此項(xiàng)工作要求在2007年3月底之前完成,因此時(shí)間相當(dāng)緊。為確保此項(xiàng)工作有序開展,縣財(cái)政局起草了具體的實(shí)施意見,對這項(xiàng)工作的內(nèi)容和要求作了明確,縣政府已轉(zhuǎn)發(fā)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和有關(guān)部門。在這里,我再提兩點(diǎn)要求:
一、建設(shè)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng),是一項(xiàng)有利于種糧農(nóng)民的大好事,能確保各項(xiàng)補(bǔ)貼資金快捷地發(fā)到農(nóng)戶手中,更好地顯現(xiàn)國家的政策效應(yīng)。因此,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,抓緊組織實(shí)施好農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)工作,切實(shí)把扶持農(nóng)民的政策措施落到實(shí)處。
二、明確工作職責(zé),切實(shí)抓好落實(shí)。由縣財(cái)政局牽頭,縣統(tǒng)計(jì)局(縣農(nóng)普辦)、農(nóng)林局、經(jīng)貿(mào)局(糧食局)、國土資源局等有關(guān)部門配合,以鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府、街道辦事處為落實(shí)主體,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,全面完成我縣的農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)建設(shè)工作。