第一篇：依法治區(qū)“四五”普法工作思路

～年全區(qū)繼續(xù)深入扎實(shí)地開展依法治區(qū)工作和“四五”普法教育。在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想和依法治國(guó)方略為指導(dǎo)，按照依法治區(qū)第三個(gè)規(guī)劃和“四五”普法規(guī)劃的部署，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，牢牢堅(jiān)持普治并舉和法治與德治并重的原則，突出重點(diǎn)，全面兼顧，鞏固成效，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步提高全區(qū)公民的法律素質(zhì)，提高各行各業(yè)的法治化管理水平，為全面推進(jìn)新XX建設(shè)和逐步實(shí)現(xiàn)法治之區(qū)目標(biāo)而不懈努力。

一、做好一件事情。

～年是實(shí)施“四五”普法規(guī)劃的第四年，區(qū)將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)屬各單位進(jìn)行考核驗(yàn)收，做好迎接市里考核驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，這是明年我區(qū)依普工作的一件大事，務(wù)必認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)做好，力爭(zhēng)先進(jìn)。

區(qū)級(jí)考核驗(yàn)收時(shí)間安排在第四季度，具體要求與考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)將提前制文下發(fā)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道與區(qū)屬各單位負(fù)責(zé)對(duì)下轄村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和部門等基層單位進(jìn)行“四五”普法考核驗(yàn)收。此項(xiàng)工作應(yīng)在第三季度完成。

二、抓住兩條主線。

兩條主線，一條是“四五”普法，一條是依法治區(qū)。要在深化“四五”普法中推進(jìn)依法治區(qū)，在推進(jìn)依法治區(qū)中深化“四五”普法，以普促治，以治促普，普治并舉，整體推進(jìn)。

繼續(xù)深化“四五”普法。要進(jìn)一步加強(qiáng)分類指導(dǎo)，因地制宜，因人制宜，切實(shí)提高普法教育實(shí)際效果。突出抓好重點(diǎn)普法對(duì)象和重點(diǎn)普法內(nèi)容，落實(shí)普法計(jì)劃、普法師資和普法課時(shí)，力求在普法形式、普法制度和普法措施上不斷取得突破。要進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作力度，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和法律素質(zhì)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理和依法辦事的能力，起到良好的示范帶頭作用。繼續(xù)開展公務(wù)員普法培訓(xùn)工作，把公務(wù)員學(xué)法用法納入整個(gè)公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃，大力推動(dòng)依法行政，切實(shí)保障法律法規(guī)得以正確貫徹施行。繼續(xù)重視青少年法制教育工作，健全完善“學(xué)校、家庭、社會(huì)”三位一體的青少年法制教育機(jī)制，充分發(fā)揮中、小學(xué)校法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的作用，大力培養(yǎng)新一代學(xué)法守法的～人。加強(qiáng)外來(lái)人口的普法教育工作，提高外來(lái)人口協(xié)管員的法制意識(shí)和法律素質(zhì)，使他們既能遵紀(jì)守法，又能依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。繼續(xù)深化社區(qū)和農(nóng)村的普法教育工作，積極探索為廣大群眾喜聞樂(lè)見的普法教育方法，大力創(chuàng)新普法教育載體，不斷增強(qiáng)普法教育的針對(duì)性和有效性。

大力推進(jìn)依法治區(qū)。要認(rèn)真貫徹實(shí)施依法治區(qū)第三個(gè)規(guī)劃，全面開展各項(xiàng)依法治理活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，全面推行依法行政，健全完善行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，做到行使職權(quán)實(shí)體合法，程序合法。司法機(jī)關(guān)要加大司法改革力度，全面落實(shí)執(zhí)法質(zhì)量考核制、執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，大力推進(jìn)司法公正。社區(qū)居委會(huì)和村民委員會(huì)等群眾自治組織要大力推進(jìn)基層民主建設(shè)，引導(dǎo)居民、村民依法進(jìn)行自我管理、服務(wù)與教育，積極參與基層民主建設(shè)的各項(xiàng)事務(wù)。社區(qū)開展依法治理活動(dòng)要與社區(qū)建設(shè)與管理緊密結(jié)合，特別是要保障社區(qū)管理者實(shí)行民主直選工作如期完成。農(nóng)村開展依法治理活動(dòng)要以“四民主”（民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督）、“兩公開”（村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開）為主線，不斷加大民主法治村創(chuàng)建力度，確保農(nóng)村基層自治健康發(fā)展。

三、開好三個(gè)會(huì)議。

全面推進(jìn)城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村與區(qū)屬各單位的依法治理普法教育工作，將分別召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，典型引路，齊肩并進(jìn)。一是全區(qū)社區(qū)普法依法治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，時(shí)間擬定為第一季度，區(qū)依普辦將在調(diào)查摸底、綜合分析后選定地點(diǎn)。全區(qū)52個(gè)建制社區(qū)和撤村建成居的53個(gè)準(zhǔn)社區(qū)都將派員參加。二是全區(qū)民主法治村創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，時(shí)間擬定在第二季度。三是全區(qū)依法行政現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，時(shí)間擬定在第三季度。

四、開展四項(xiàng)活動(dòng)。

1、深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動(dòng)。分批組織區(qū)管干部旁聽行政訴訟案件，觀摩先進(jìn)單位的依法行政工作，撰寫學(xué)法用法體會(huì)文章，聘請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行評(píng)比，匯編《XX區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法論文集》。

2、深入開展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。以社區(qū)普法依法治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，全面深化法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，制定社區(qū)規(guī)范化管理章程，提高社區(qū)工作者和居民群眾的法律素質(zhì)。促進(jìn)社區(qū)建設(shè)與管理各項(xiàng)工作逐步納入規(guī)范化、法制化軌道，不斷提高社區(qū)的品位與檔次。

3、深入開展法制下鄉(xiāng)系列活動(dòng)，以創(chuàng)建民主法治村活動(dòng)為載體，全面推進(jìn)農(nóng)村基層的民主法制建設(shè)。通過(guò)法制圖版巡回展、法制電影巡回展和趣味普法等普法宣傳活動(dòng)，把農(nóng)民群眾最需要的法律知識(shí)送到他們手中，切實(shí)解決農(nóng)村中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。

4、組織開展全區(qū)法制文藝匯演活動(dòng)。協(xié)調(diào)文體和教育部門，聯(lián)合制文，作出部署。廣泛發(fā)動(dòng)各單位參加，挖掘群眾文藝能人，營(yíng)造法制文化氛圍，掀起“四五”普法新的高潮。

五、健全五項(xiàng)制度。

1、健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位、各部門把依法治理普法教育擺上重要議事日程，納入年度考核目標(biāo)，經(jīng)常研究部署，及時(shí)制定計(jì)劃，采取有效措施，切實(shí)落實(shí)責(zé)任。

2、健全信息報(bào)告制。各單位、各部門及時(shí)反映依普工作進(jìn)展情況，年內(nèi)上報(bào)區(qū)依普辦的信息至少要有6篇，并努力提高信息的質(zhì)量，年底全區(qū)進(jìn)行考核評(píng)比。

3、健全臺(tái)帳統(tǒng)一制。各單位、各部門要認(rèn)真收集整理依普工作有關(guān)資料，及時(shí)存檔，合理分類，規(guī)范裝訂，妥善保管，保證年底“四五”普法考核驗(yàn)收順利通過(guò)。

4、健全綜合檢查制。各單位、各部門要以區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政協(xié)的審議、視察為契機(jī)，以年度綜治司法考核為主線，以各種專項(xiàng)工作的開展為重點(diǎn)，進(jìn)行經(jīng)常性的工作檢查與指導(dǎo)，特別是在迎接區(qū)里的考核

第二篇：依法治區(qū)“四五”普法工作思路

依法治區(qū)“四五”普法工作思路

XX年全區(qū)繼續(xù)深入扎實(shí)地開展依法治區(qū)工作和“四五”普法教育。在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想和依法治國(guó)方略為指導(dǎo)，按照依法治區(qū)第三個(gè)規(guī)劃和“四五”普法規(guī)劃的部署，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，牢牢堅(jiān)持普治并舉和法治與德治并重的原則，突出重點(diǎn)，全面兼顧，鞏固成效，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步提高全區(qū)公民的法律素質(zhì)，提高各行各業(yè)的法治化管理水平，為全面推進(jìn)新XX建設(shè)和逐步實(shí)現(xiàn)法治之區(qū)目標(biāo)而不懈努力。

一、做好一件事情。

XX年是實(shí)施“四五”普法規(guī)劃的第四年，區(qū)將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)屬各單位進(jìn)行考核驗(yàn)收，做好迎接市里考核驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，這是明年我區(qū)依普工作的一件大事，務(wù)必認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)做好，力爭(zhēng)先進(jìn)。

區(qū)級(jí)考核驗(yàn)收時(shí)間安排在第四季度，具體要求與考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)將提前制文下發(fā)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道與區(qū)屬各單位負(fù)責(zé)對(duì)下轄村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和部門等基層單位進(jìn)行“四五”普法考核驗(yàn)收。此項(xiàng)工作應(yīng)在第三季度完成。

二、抓住兩條主線。

兩條主線，一條是“四五”普法，一條是依法治區(qū)。要在深化“四五”普法中推進(jìn)依法治區(qū)，在推進(jìn)依法治區(qū)中深化“四五”普法，以普促治，以治促普，普治并舉，整體推進(jìn)。

繼續(xù)深化“四五”普法。要進(jìn)一步加強(qiáng)分類指導(dǎo)，因地制宜，因人制宜，切實(shí)提高普法教育實(shí)際效果。突出抓好重點(diǎn)普法對(duì)象和重點(diǎn)普法內(nèi)容，落實(shí)普法計(jì)劃、普法師資和普法課時(shí)，力求在普法形式、普法制度和普法措施上不斷取得突破。要進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作力度，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和法律素質(zhì)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理和依法辦事的能力，起到良好的示范帶頭作用。繼續(xù)開展公務(wù)員普法培訓(xùn)工作，把公務(wù)員學(xué)法用法納入整個(gè)公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃，大力推動(dòng)依法行政，切實(shí)保障法律法規(guī)得以正確貫徹施行。繼續(xù)重視青少年法制教育工作，健全完善“學(xué)校、家庭、社會(huì)”三位一體的青少年法制教育機(jī)制，充分發(fā)揮中、小學(xué)校法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的作用，大力培養(yǎng)新一代學(xué)法守法的接班人。加強(qiáng)外來(lái)人口的普法教育工作，提高外來(lái)人口協(xié)管員的法制意識(shí)和法律素質(zhì)，使他們既能遵紀(jì)守法，又能依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。繼續(xù)深化社區(qū)和農(nóng)村的普法教育工作，積極探索為廣大群眾喜聞樂(lè)見的普法教育方法，大力創(chuàng)新普法教育載體，不斷增強(qiáng)普法教育的針對(duì)性和有效性。

大力推進(jìn)依法治區(qū)。要認(rèn)真貫徹實(shí)施依法治區(qū)第三個(gè)規(guī)劃，全面開展各項(xiàng)依法治理活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，全面推行依法行政，健全完善行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，做到行使職權(quán)實(shí)體合法，程序合法。司法機(jī)關(guān)要加大司法改革力度，全面落實(shí)執(zhí)法質(zhì)量考核制、執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，大力推進(jìn)司法公正。社區(qū)居委會(huì)和村民委員會(huì)等群眾自治組織要大力推進(jìn)基層民主建設(shè)，引導(dǎo)居民、村民依法進(jìn)行自我管理、服務(wù)與教育，積極參與基層民主建設(shè)的各項(xiàng)事務(wù)。社區(qū)開展依法治理活動(dòng)要與社區(qū)建設(shè)與管理緊密結(jié)合，特別是要保障社區(qū)管理者實(shí)行民主直選工作如期完成。農(nóng)村開展依法治理活動(dòng)要以“四民主”（民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督）、“兩公開”（村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開）為主線，不斷加大民主法治村創(chuàng)建力度，確保農(nóng)村基層自治健康發(fā)展。

三、開好三個(gè)會(huì)議。

全面推進(jìn)城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村與區(qū)屬各單位的依法治理普法教育工作，將分別召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，典型引路，齊肩并進(jìn)。一是全區(qū)社區(qū)普法依法治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，時(shí)間擬定為第一季度，區(qū)依普辦將在調(diào)查摸底、綜合分析后選定地點(diǎn)。全區(qū)52個(gè)建制社區(qū)和撤村建成居的53個(gè)準(zhǔn)社區(qū)都將派員參加。二是全區(qū)民主法治村創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，時(shí)間擬定在第二季度。三是全區(qū)依法行政現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，時(shí)間擬定在第三季度。

四、開展四項(xiàng)活動(dòng)。

1、深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動(dòng)。分批組織區(qū)管干部旁聽行政訴訟案件，觀摩先進(jìn)單位的依法行政工作，撰寫學(xué)法用法體會(huì)文章，聘請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行評(píng)比，匯編《XX區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法論文集》。

2、深入開展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。以社區(qū)普法依法治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，全面深化法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，制定社區(qū)規(guī)范化管理章程，提高社區(qū)工作者和居民群眾的法律素質(zhì)。促進(jìn)社區(qū)建設(shè)與管理各項(xiàng)工作逐步納入規(guī)范化、法制化軌道，不斷提高社區(qū)的品位與檔次。

3、深入開展法制下鄉(xiāng)系列活動(dòng)，以創(chuàng)建民主法治村活動(dòng)為載體，全面推進(jìn)農(nóng)村基層的民主法制建設(shè)。通過(guò)法制圖版巡回展、法制電影巡回展和趣味普法等普法宣傳活動(dòng)，把農(nóng)民群眾最需要的法律知識(shí)送到他們手中，切實(shí)解決農(nóng)村中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。

4、組織開展全區(qū)法制文藝匯演活動(dòng)。協(xié)調(diào)文體和教育部門，聯(lián)合制文，作出部署。廣泛發(fā)動(dòng)各單位參加，挖掘群眾文藝能人，營(yíng)造法制文化氛圍，掀起“四五”普法新的高潮。

五、健全五項(xiàng)制度。

1、健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位、各部門把依法治理普法教育擺上重要議事日程，納入考核目標(biāo)，經(jīng)常研究部署，及時(shí)制定計(jì)劃，采取有效措施，切實(shí)落實(shí)責(zé)任。

2、健全信息報(bào)告制。各單位、各部門及時(shí)反映依普工作進(jìn)展情況，年內(nèi)上報(bào)區(qū)依普辦的信息至少要有6篇，并努力提高信息的質(zhì)量，年底全區(qū)進(jìn)行考核評(píng)比。

3、健全臺(tái)帳統(tǒng)一制。各單位、各部門要認(rèn)真收集整理依普工作有關(guān)資料，及時(shí)存檔，合理分類，規(guī)范裝訂，妥善保管，保證年底“四五”普法考核驗(yàn)收順利通過(guò)。

4、健全綜合檢查制。各單位、各部門要以區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政協(xié)的審議、視察為契機(jī)，以綜治司法考核為主線，以各種專項(xiàng)工作的開展為重點(diǎn)，進(jìn)行經(jīng)常性的工作檢查與指導(dǎo)，特別是在迎接區(qū)里的考核之前，要認(rèn)真進(jìn)行自我檢查，做好查漏補(bǔ)缺工作。

5、健全實(shí)績(jī)考評(píng)制。制定客觀、實(shí)際的考核評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)開展依普工作成效顯著的單位將給予褒將，對(duì)工作不力的單位將予以通報(bào)。

第三篇：全市“四五”普法依法治市工作匯報(bào)

“四五”普法以來(lái)，我市普法依法治市工作在市委、市人大、市政府、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，在自治區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，立足于西部大開發(fā)和“建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、創(chuàng)旅游名城”的發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施“四五”普法規(guī)劃，按照“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的工作目標(biāo)，緊緊圍繞中心工作，加強(qiáng)“四個(gè)服務(wù)”，努力探索普法依法治市工作新思路，不斷開創(chuàng)我市“四五”普法依法治市工作新局面，取得了較好成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，實(shí)施“一把手”工程

市委、市政府高度重視“四五”普法依法治市工作，將依法治市戰(zhàn)略納入我市“十五”計(jì)劃。自治區(qū)黨委常委、市委書記、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)楊剛同志把“實(shí)施依法治市戰(zhàn)略，為建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際商貿(mào)城營(yíng)造良好法治環(huán)境”作為市委的重要任務(wù)之一。在政府工作報(bào)告中，市政府把實(shí)施依法治市方略作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)，努力營(yíng)造規(guī)范有序的法治環(huán)境。

XX年10月，市人大常委會(huì)做出了關(guān)于深入開展第四個(gè)五年法制宣傳教育和依法治市工作的決議。市依法治市辦公室制定了我市《關(guān)于開展法制宣傳教育和依法治市工作的第四個(gè)五年規(guī)劃》，對(duì)我市“四五”普法的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)、工作要求、方法步驟和保障措施提出了具體要求，明確規(guī)定了按常住人口人均每年0．5元普法經(jīng)費(fèi)的財(cái)政撥款制度(各區(qū)縣普法經(jīng)費(fèi)按同等數(shù)目由區(qū)縣財(cái)政另拔)，為普法依法治市工作順利開展提供了良好的物質(zhì)保障。各部門和單位結(jié)合自身實(shí)際制定了“四五”普法依法治理規(guī)劃和工作計(jì)劃?！八奈濉逼辗▎?dòng)以來(lái)，我市先后兩次對(duì)依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充。各區(qū)(縣)及市屬各單位也建立健全了“四五”普法依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，實(shí)施了“一把手”工程，進(jìn)一步明確職責(zé)，完善各項(xiàng)制度。

二、大力推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，帶動(dòng)“四五”普法依法治市工作穩(wěn)步發(fā)展

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，率先垂范，自覺(jué)學(xué)法。

“四五”普法以來(lái)，市委、市政府非常重視領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作。一是帶頭學(xué)習(xí)，主要表現(xiàn)為中心組帶頭學(xué)、法制講座帶頭聽。我市已連續(xù)邀請(qǐng)自治區(qū)和我市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講師團(tuán)成員作了“WTO與中國(guó)法制建設(shè)”、“實(shí)行憲政、加強(qiáng)政治文明建設(shè)”和依法預(yù)防職務(wù)犯罪及依法治國(guó)、依法行政等方面的專題法制講座，市級(jí)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加講座。二是帶頭參加考試。XX年和XX年，我市已組織全體公務(wù)員參加“四五”普法的兩次法律知識(shí)考試，市級(jí)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加，領(lǐng)導(dǎo)干部參考率達(dá)100％。

(二)健全制度，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法落到實(shí)處。

XX年2月，市委組織部、市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的實(shí)施意見》。目前，我市已建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，’黨委(黨組)中心組學(xué)法制度、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法輪訓(xùn)制度、自學(xué)法律制度、法制講座制度、學(xué)法考試、考核登記制度。為落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考核、登記制度，市依法治市辦公室向全市1XX余名公務(wù)員發(fā)放《領(lǐng)導(dǎo)干部(公務(wù)員)學(xué)法登記證》。同時(shí)，為落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，我市建立健全督查機(jī)制。市委、市人大、市政府、市政協(xié)等市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位每年都要組成學(xué)法用法工作聯(lián)合檢查組，采取聽匯報(bào)、看材料、評(píng)議、座談等辦法，對(duì)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作落實(shí)情況進(jìn)行抽查；各級(jí)人大、政協(xié)也充分發(fā)揮監(jiān)督作用，每年分別對(duì)同級(jí)人民政府相關(guān)部門貫徹執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)情況進(jìn)行督查。市依法治市辦出臺(tái)并全面實(shí)施《烏魯木齊市依法治理工作目標(biāo)考核辦法》，制定了依法治市工作目標(biāo)考核項(xiàng)目和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，加大了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的考核力度，考核結(jié)果納入市政府綜合目標(biāo)管理考核工作，與年終目標(biāo)管理獎(jiǎng)掛鉤，與普法依法治市工作先進(jìn)單位評(píng)優(yōu)掛鉤。

目前，我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育向整體聯(lián)動(dòng)發(fā)展。一是黨委部門、法制宣傳教育主管部門抓好教育計(jì)劃的制訂和重大教育活動(dòng)的組織安排，從宏觀上把握法制教育的方向。二是發(fā)揮好黨校、行政學(xué)院作為干部教育培訓(xùn)基地的作用。在黨校、行政學(xué)院開設(shè)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和中青干部培訓(xùn)班中，把法律知識(shí)作為重要培訓(xùn)內(nèi)容，并列入考試范圍。三是部署領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座，每年不少于2次?！八奈濉逼辗ㄒ詠?lái)，由市委、市政府牽頭、市依法治市辦組織舉辦的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座有8場(chǎng)，聽講人數(shù)達(dá)2800人次。特別是今年4月，為提高黨政機(jī)關(guān)工作人員尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識(shí)和法制觀念，全市開展了憲法學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)，舉辦了“烏魯木齊市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部憲法知識(shí)講座”，各區(qū)(縣)和市屬各單位舉辦科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部憲法知識(shí)講座50余場(chǎng)，參加人數(shù)4800余人次。市紀(jì)檢委、市委組織部、市人事局分別牽頭組織所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和科級(jí)以下公務(wù)員參加為期5天和3天的憲法、行政許可法及兩個(gè)《條例》培訓(xùn)班。如此大規(guī)模的法律知識(shí)輪訓(xùn)在我市尚屬首次，在全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公務(wù)員中引起很大反響，效果顯著。四是積極組織各級(jí)中心組開展學(xué)法普法活動(dòng)。各級(jí)黨委(組)中心組結(jié)合工作實(shí)際，通過(guò)開展形式多樣、富有成效的教育活動(dòng)，重點(diǎn)抓好與工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，并形成制度。

三、以依法行政為核心，推動(dòng)普法工作深入開展

目前，我市已由一般的強(qiáng)調(diào)學(xué)法、用法逐步向全方位推進(jìn)依法治理轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的偏重依靠行政管理手段逐步向綜合運(yùn)用行政手段、經(jīng)濟(jì)手段和更多地運(yùn)用法律手段轉(zhuǎn)變，在立法、行政執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等方面取得明顯進(jìn)展，全面提高了我市社會(huì)法治化管理水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部努力按照依法治國(guó)、執(zhí)政為民的要求，依法決策、依法行政和依法辦事，把政府行為納入法制軌道。一是進(jìn)一步加強(qiáng)了地方性法規(guī)、規(guī)章的立、改、廢工作。我市逐步健全與本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的地方法規(guī)和規(guī)章，為依法治市提供了較為全面的法律依據(jù)。XX年市政府組織有關(guān)部門對(duì)政府所屬行政機(jī)關(guān)行政審批、許可、審核、備案事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理。通過(guò)清理，市政府對(duì)所屬行政機(jī)關(guān)實(shí)施的市場(chǎng)開辦審批等48項(xiàng)行政審批事項(xiàng)予以取消，并向社會(huì)公告。二是全面實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制，促進(jìn)依法行政。各行政執(zhí)法部門結(jié)合本部門實(shí)際，建立和完善了行政執(zhí)法公示制度、重大行政處罰備案審查制度、罰繳分離制度、行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度和評(píng)議考核制度，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。三是不斷完善司法程序，保證司法公正。公安機(jī)關(guān)依法實(shí)行錯(cuò)案責(zé)任追究制，檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)法律監(jiān)督，建立從立案到執(zhí)行各階段的完整監(jiān)督，法院抓住公正執(zhí)法這個(gè)核心，嚴(yán)格訴訟程序，使審判工作規(guī)范化。四是成立政府法律顧問(wèn)組。XX年初，市人民政府在專家顧問(wèn)團(tuán)的基礎(chǔ)上，組建了法律顧問(wèn)組，在涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題時(shí)，積極發(fā)揮法律顧問(wèn)組的作用，按照法律程序充分論證、依法決策。五是依法履行職責(zé)。針對(duì)普遍性的建筑施工企業(yè)拖欠民工工資的問(wèn)題，市政府制定了《烏魯木齊地區(qū)民工工資保證金管理實(shí)施細(xì)則》，要求建設(shè)單位在開工之前，必須先交納民工工資保證金，努力從源頭堵住拖欠民工工資現(xiàn)象；同時(shí)，市建委采取一切有效手段，開展了依法解決拖欠民工工資問(wèn)題的專項(xiàng)治理。市人事部門嚴(yán)把公務(wù)員人口關(guān)，實(shí)行公務(wù)員錄用“凡進(jìn)必考”制度。土地部門發(fā)揮市場(chǎng)配置土地資源的基礎(chǔ)性作用，積極推行土地公開招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓。市政府對(duì)市政重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目全部實(shí)行了公開招投標(biāo)，采取政府集中招標(biāo)采購(gòu)制。審計(jì)部門對(duì)部分黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。市公安局在堅(jiān)決執(zhí)行公安部30項(xiàng)便民利民措施的基礎(chǔ)上，從XX年9月1日起，又新增了4項(xiàng)便民利民措施。市政府將法律援助列入實(shí)事工程，為幫助困難群眾和弱勢(shì)群體，增加了法律援助經(jīng)費(fèi)和人員編制，并改善援助中心辦公條件，使我市法律援助事業(yè)取得突破性進(jìn)展，為市民提供了更加便捷的法律服務(wù)。以上各項(xiàng)措施，有力的推動(dòng)了我市依法治市進(jìn)程，使我市“五型政府”中的“法制型政府”得到切實(shí)的落實(shí)與發(fā)展。

四、專項(xiàng)治理持續(xù)開展，“三大工程”全面推進(jìn)

我市以“嚴(yán)打”整治為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理持續(xù)開展，及時(shí)、有力地打擊了“三種分子”的分裂破壞活動(dòng)，清理和制止了非法宗教活動(dòng)的場(chǎng)所及發(fā)展趨勢(shì)，維護(hù)了社會(huì)政治穩(wěn)定，保障了我市改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。全市公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，偵破重特大案件。檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處貪污、賄賂、瀆職犯罪案件。兩級(jí)法院及時(shí)審判，不斷提高辦案效率與質(zhì)量。

以整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)閮?nèi)容的行業(yè)依法治理不斷強(qiáng)化。我市工商行政管理部門為整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，強(qiáng)化監(jiān)管，依法規(guī)范市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)交易行為。同時(shí)，加大了打假治劣力度，XX年以來(lái)，發(fā)動(dòng)了6次打假集中行動(dòng)，摧毀各種制售偽劣商品窩點(diǎn)490個(gè)，查扣各類偽劣物質(zhì)價(jià)值達(dá)4212萬(wàn)元。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將打假治劣作為“一號(hào)工程”來(lái)抓，共查處、搗毀生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品窩點(diǎn)184個(gè)。審計(jì)局以爭(zhēng)創(chuàng)“精品項(xiàng)目”為主線，全面履行審計(jì)監(jiān)督職能，開展審計(jì)工作。XX年以來(lái)，已查處違規(guī)行為金額232．187萬(wàn)元。市文化局制定完善整頓和規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的實(shí)施方案，電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所得到有效清理。

基層普法依法治理穩(wěn)步推進(jìn)。我市以基層法律需求為出發(fā)點(diǎn)，以維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定為重點(diǎn)，大力開展了“法律進(jìn)社區(qū)”和社區(qū)依法治理實(shí)踐活動(dòng)?！懊裰鞣ㄖ问痉洞濉眲?chuàng)建活動(dòng)也在深入開展，基層民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

為促進(jìn)法制宣傳教育與法治實(shí)踐的結(jié)合，更富有成效地開展普法依法治市工作，“四五，普法期間，我市推出依法治市工作新思路——“一法一實(shí)踐”工程，即：每一部法律法規(guī)的宣傳教育都要與法治實(shí)踐相結(jié)合，通過(guò)具體法治實(shí)踐活動(dòng)全面宣傳和實(shí)施法律法規(guī)，達(dá)到普治并舉，實(shí)現(xiàn)地區(qū)、行業(yè)和基層依法治理。我市已在市、區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三個(gè)層次上分別抓了依法治市、依法治區(qū)(縣)、依法治街(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的典型，確定了不同類型的普法依法治理試點(diǎn)單位。各試點(diǎn)根據(jù)實(shí)際，結(jié)合熱點(diǎn)、難點(diǎn)開展了法治實(shí)踐活動(dòng)，普治并舉。全市已陸續(xù)召開了不同層次、不同類型的依法治理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮了各類典型在普法依法治市中的輻射作用和示范效應(yīng)，全市形成了地區(qū)、行業(yè)、基層依法治理“三大工程”整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

五、存在的問(wèn)題

從總體上看，我市“四五”普法規(guī)劃正在全面實(shí)施，普法依法治市工作進(jìn)展順利。但還存在不少問(wèn)題：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)學(xué)法用法工作認(rèn)識(shí)不到位，學(xué)法的主動(dòng)性和自覺(jué)性不強(qiáng)，在落實(shí)學(xué)法內(nèi)容和時(shí)間上還存在著應(yīng)付、敷衍和走形式的現(xiàn)象；學(xué)法與日常工作繁忙的矛盾日趨突出，只重視工作，忽視新法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，只重視專業(yè)法的學(xué)習(xí)，忽視其它法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。二是法制宣傳工作存在薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展不平衡，流動(dòng)人口和邊遠(yuǎn)農(nóng)村的普法仍是難點(diǎn)。

六、我市下一階段普法依法治市的工作重點(diǎn)

一是著力抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作，繼續(xù)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。按照黨政、行政執(zhí)法和司法、科教文衛(wèi)、經(jīng)濟(jì)管理等不同類型，由市依法治市辦組織法律專家建立相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)測(cè)試題庫(kù)，隨時(shí)組織上述部門租單位的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行閉卷考試，考試動(dòng)真格，以考促學(xué)。同時(shí)，推進(jìn)黨委、政府重大事項(xiàng)決策法律咨詢制度建設(shè)，充分發(fā)揮法律專家、法律顧問(wèn)的作用，做到在重大事項(xiàng)決策之前講行法律咨詢和論證，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法與依法行政、依法管理的結(jié)合。二是繼續(xù)全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的戰(zhàn)略決策精神，依法嚴(yán)厲打擊民族分裂、暴力恐怖和宗教極端活動(dòng)以及各種專項(xiàng)依法治理活動(dòng)，維護(hù)我市社會(huì)政治穩(wěn)定。三是突出重點(diǎn)，加強(qiáng)普法依法治理工作的創(chuàng)新，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。繼續(xù)開展“每月一法”宣傳活動(dòng)，突出抓好憲法、行政許可法的學(xué)習(xí)宣傳。抓好青少年學(xué)生、行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、宗教界人干、流動(dòng)人口等各類重點(diǎn)對(duì)象和特定群體的法制教育，繼續(xù)開展送法到農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、部隊(duì)、宗教場(chǎng)所等系列活動(dòng)。四是以地方、行業(yè)、基層三大工程為基礎(chǔ)，大力實(shí)施普法依法治市“一法一實(shí)踐”工程，圍繞各類普法依法治理試點(diǎn)開展法治實(shí)踐活動(dòng)，普治并舉，整體推進(jìn)。抓好社區(qū)法制教育，落實(shí)“法律進(jìn)社區(qū)”的各項(xiàng)工作要求，整合各種法制宣傳教育資源，推進(jìn)社區(qū)依法治理。推進(jìn)農(nóng)村“民主法制示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，加大對(duì)廣大農(nóng)牧民的法制教育。五是加強(qiáng)指導(dǎo)，培育典型，不斷總結(jié)和推廣各類典型經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)典型的示范作用，帶動(dòng)全局工作的發(fā)展。

在我市“四五”普法依法治市工作取得一定成效的同時(shí)，我們也清醒地看到，我們的工作與實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和黨中央、國(guó)務(wù)院的要求還有差距。在新的歷史時(shí)期，全面推進(jìn)普法依法治理工作，任理而道遠(yuǎn)。我們決心以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大及其三中和四中全會(huì)精神，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，為圓滿完成“四五”普法和依法治市的各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)新階段的宏偉目標(biāo)而努力奮斗

第四篇：法院“四五”普法和依法治院工作總結(jié)

我院“四五”普法工作在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，認(rèn)真貫徹中央、省、市、市、區(qū)普法工作會(huì)議精神，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，收到了明顯的社會(huì)效果，為我區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了法律保障和法律服務(wù)，營(yíng)造了良好的社會(huì)治安環(huán)境。

一、強(qiáng)化普法工作領(lǐng)導(dǎo)，推行和完善部門執(zhí)法責(zé)任制，狠抓普法工作責(zé)任制。

2001年以來(lái)，我院始終把維護(hù)全區(qū)穩(wěn)定和社會(huì)安定擺在重要位置，黨組研究成立了“四五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，切實(shí)把普法工作納入重要議事日程，討論制定本院“四五”普法工作要點(diǎn)，由一名副院長(zhǎng)具體分管該項(xiàng)工作，每年均寫出工作總結(jié)。同時(shí)，認(rèn)真組織本院干警參加全區(qū)的學(xué)法用法知識(shí)考試，五年來(lái)共參加類似的考試5次，每次參加率均達(dá)到100%。

2001年以來(lái)，我院堅(jiān)持“一手抓審判業(yè)務(wù)，一手抓隊(duì)伍建設(shè)”的指導(dǎo)思想，始終把隊(duì)伍建設(shè)放在突出位置，采取有力措施，完善內(nèi)部自律機(jī)制和外他律機(jī)制，認(rèn)真推行部門執(zhí)法責(zé)任制，提高法官整體責(zé)任，努力造就一支政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通，紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)過(guò)硬的法官隊(duì)伍。五年中，我院在中紀(jì)委“四條禁令”、省法院“六條禁止規(guī)定”基礎(chǔ)上，向干警提出了“四講一樹”的政治要求，要求全體干警講政治，講原則，講紀(jì)律，講奉獻(xiàn)，樹立人民法官良好形象。同時(shí)加強(qiáng)全院的政治理論學(xué)習(xí)，從院機(jī)關(guān)到各法庭均堅(jiān)持每周一次的政治學(xué)習(xí)制度，用鄧小平理論武裝干警頭腦，教育干部愛崗警業(yè)，嚴(yán)肅執(zhí)法，文明執(zhí)法，針對(duì)隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題，采取有力措施，抓自查自糾，抓開門整頓，抓建立制。2001年以來(lái)，我院利用集中教育整頓，“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)，“回顧過(guò)去，開拓未來(lái)”教育活動(dòng)，“司法公正樹形象”活動(dòng)，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的契機(jī)，繼續(xù)加強(qiáng)部門執(zhí)法責(zé)任制的制度，重申、制定和完善了涉及審判、紀(jì)律、財(cái)務(wù)、后勤等工作管理制度，以內(nèi)部門自律制約機(jī)制來(lái)加強(qiáng)干警的責(zé)任心和責(zé)任感，從制度上確保公正司法。外部監(jiān)督方面，“四五”普法期間，我院加強(qiáng)同人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的聯(lián)系，發(fā)放了意見征求函，認(rèn)真接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表和政協(xié)委員的提案的批評(píng)意見。

二、堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子，是人民法院各項(xiàng)工作尤其刑事工作的立足點(diǎn)，也是法院“四五”普法工作的首要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我院在開展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)中，始終堅(jiān)持貫徹中央“兩手抓，兩手都要硬”的方針，依法持續(xù)不斷地嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪分子，從重從快懲治處罪犯。同盟地注重斗爭(zhēng)策略，做到嚴(yán)厲打擊同挽救教育相結(jié)合，對(duì)那些犯罪情節(jié)較輕，主觀惡性不大，悔罪表現(xiàn)好的犯罪分子，采取挽救措施，鼓勵(lì)其改惡從善，悔過(guò)自新，從輕給予處罰，分化、教育，挽救了相當(dāng)數(shù)量的犯罪分子。近五年來(lái)，即2001年至2005年4月，我院共受理一審刑事案件1394件1933人，審結(jié)1383件1906人，結(jié)案率99%，為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失近500余萬(wàn)元。同時(shí)，按照“教育為主，懲治為輔”的原則，認(rèn)真執(zhí)行“教育、感化、挽救”的方針，寓教于審，寓救于審，認(rèn)真抓好未成年人犯罪案件的審理?！八奈濉逼陂g共審結(jié)未成年人犯罪案件286人，宣告緩刑50人，教育和挽救了一批少年刑事犯罪分子，認(rèn)真開展幫教活動(dòng)40余次，對(duì)減少重新犯罪隱患，促進(jìn)社會(huì)治安穩(wěn)定起了積極作用?！皣?yán)打”斗爭(zhēng)中，我院通過(guò)公開審判、新聞媒體報(bào)道等形式廣泛開展法制宣傳，結(jié)合形勢(shì)，適時(shí)精心組織召開案件公判大會(huì)，五年來(lái)共召開公判大會(huì)30場(chǎng)（次），旁聽群眾近9萬(wàn)人（次），擴(kuò)大了辦案效果，大張了嚴(yán)打聲威，教育和鼓舞了廣大人民群眾自覺(jué)參與社會(huì)治安綜合治理。

三、深化審判方式改革，依法調(diào)節(jié)各類社會(huì)關(guān)系，化解各社會(huì)矛盾，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)直轄市發(fā)展。

2001年以來(lái)，我院繼續(xù)深化審判方式改革，充分發(fā)揮民事、經(jīng)濟(jì)、行政審判監(jiān)督審判職能，加大執(zhí)行力度，加強(qiáng)人民法庭基層基礎(chǔ)工作，用法律規(guī)范和保護(hù)合法經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)行為，依法調(diào)節(jié)和規(guī)范各種民事關(guān)系和民事行為，依法監(jiān)督和促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，取得了良好的效果。

（一）民事審判工作：五年來(lái)，我院始終將調(diào)處民事糾紛、化解民事矛盾，促進(jìn)社會(huì)安定作民事審判的中心任，以深化民事審判方式改革的重心，認(rèn)真貫徹“誰(shuí)主張，誰(shuí)舉證”的民事訴訟原則，繼續(xù)推行訴辯式的庭審方式，進(jìn)行觀摩交流，全院民事審判政法秘書網(wǎng)干部及時(shí)學(xué)習(xí)有關(guān)民事法律法規(guī)，探討解決審判業(yè)務(wù)工作中出現(xiàn)的新類型案件和新問(wèn)題。近五年共受理一審民事案件4271件，審結(jié)4199件，結(jié)案率為97%，涉訴標(biāo)的12389.29萬(wàn)元。通過(guò)及時(shí)、公正地審結(jié)這些大量的民事案件有效制裁了民事違法行為，及時(shí)化解了各種社會(huì)不安定因素，避免了各類社會(huì)矛盾的激化。

（二）商事審判工作：五年來(lái)，我院的商事審判工作始終圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的招商引資工作進(jìn)行，加大保駕護(hù)航力度，克服地主保護(hù)主義和部門保護(hù)主義傾向，努力為我區(qū)招商引資營(yíng)造一個(gè)良好的法律氛圍。五年共受理商事糾紛案件1144件，審結(jié)1066件，結(jié)案率93%，涉訴標(biāo)的8129.56萬(wàn)元。民商事審判還強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)，拓寬了經(jīng)濟(jì)服務(wù)領(lǐng)域，為政府、企業(yè)提供法

律咨詢法律服務(wù)，依法開展清欠、收貸工作，為區(qū)政府、區(qū)屬單位和金融單位收逾期貸款近500余萬(wàn)元。

（三）行政審判：五年來(lái)，我院進(jìn)一步加強(qiáng)了行政審判工作，努力改善行政審判的執(zhí)法環(huán)境，既支持國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法行政，又通過(guò)行政審判對(duì)其行政權(quán)利依法進(jìn)行監(jiān)督，積極大膽把行政審判工作推向前進(jìn)。五年共受理行政案件63件，審結(jié)60件，結(jié)案率95%，有維護(hù)了國(guó)家法制統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定。

（四）執(zhí)行工作：五年來(lái)，我院不斷強(qiáng)化執(zhí)行工作重要性的認(rèn)識(shí)，調(diào)整、加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了執(zhí)行工作局，充實(shí)了執(zhí)行力量。在具體執(zhí)行中，采取教育疏導(dǎo)為主，強(qiáng)制的執(zhí)行為輔，經(jīng)常性執(zhí)行為主，集中統(tǒng)一執(zhí)行為輔以及點(diǎn)帶面。以臉皮案推動(dòng)整體等方法，以召開債務(wù)人會(huì)議等形式集中請(qǐng)理示結(jié)執(zhí)行案件，認(rèn)真研究解決“執(zhí)行難”問(wèn)題。深入貫徹中央關(guān)于解決人民法院執(zhí)行難的精神，進(jìn)一步建立和完善執(zhí)行工作新機(jī)制，推行執(zhí)行過(guò)程、執(zhí)行方式、執(zhí)行聽證、執(zhí)行結(jié)果公開、債權(quán)憑證、執(zhí)行財(cái)產(chǎn)審計(jì)、對(duì)賴帳者公開曝光、限制被執(zhí)行人高消費(fèi)和執(zhí)行公示制度；對(duì)申請(qǐng)人的權(quán)利實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)告知，提示執(zhí)行寄語(yǔ)；執(zhí)行窮盡法律規(guī)定執(zhí)行措施和手段，窮盡被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的排查，積極探索解決執(zhí)行難的新途徑。2004年還結(jié)合全省法院開展集中清理未結(jié)執(zhí)行案件、執(zhí)行案卷歸檔、執(zhí)行款物的活動(dòng)，開展了“集中執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)，一次性兌現(xiàn)執(zhí)行款200萬(wàn)余元。針對(duì)近年來(lái)一些生效法律文書難以執(zhí)行，人民群眾和社會(huì)各界反映強(qiáng)烈的狀況，我院進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行工作，正確處理執(zhí)行力度與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，服務(wù)大局與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，依法執(zhí)行與文明執(zhí)行的關(guān)系，堅(jiān)持案件執(zhí)行的法律效果與社會(huì)效果相結(jié)合，教育疏導(dǎo)與強(qiáng)制執(zhí)行相結(jié)合，日常執(zhí)行與集中執(zhí)行相結(jié)合，不斷提高執(zhí)行能力，確保生效法律文書的執(zhí)行。對(duì)有執(zhí)行能力而拒不履行義務(wù)的被執(zhí)行人決定司法拘留，強(qiáng)制被執(zhí)行人履行義務(wù)，震懾了一批被執(zhí)行人，維護(hù)司法權(quán)威，開創(chuàng)了執(zhí)行工作新局面。五年共受理執(zhí)行案件1655件，執(zhí)結(jié)1635件，結(jié)案率99%，執(zhí)行標(biāo)的13370.88萬(wàn)元，確保了當(dāng)事人合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。

（五）告訴申訴和立案工作：告申工作是人民法院依法保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利和合法權(quán)益，了解群眾疾苦，努力解決當(dāng)事人“告狀難”問(wèn)題的重要途徑。五年來(lái)，我院加強(qiáng)立案信訪和申訴審查工作，維護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。深入落實(shí)司法為民的要求，繼續(xù)推行方便群眾訴訟和信訪工作舉措，不斷健全和完善信訪接待工作制度，配置“貴陽(yáng)通”信息系統(tǒng)，利用電子公示屏滾動(dòng)服務(wù)，改善信訪、接待和立案條件，規(guī)范信訪案件流程管理，逐漸建立了涉訴信訪工作新機(jī)制。立案庭和三個(gè)人民法庭專門制作發(fā)放《訴訟指南》和《涉農(nóng)案例》，引導(dǎo)當(dāng)事人訴訟，設(shè)置訴訟信箱方便群眾訴訟，全年辦理非訴訟來(lái)信，接待涉訴信訪和群眾咨詢五年受理申訴案件55件，審結(jié)55件，結(jié)案率100%，接待來(lái)訪群眾1879人（次），處理群眾來(lái)信527件（次），信訪案件辦結(jié)率在98%以上，樹立了我院良好的窗口形象。

四、其他工作。

（一）調(diào)研工作：“四五”普法期間，我院以理論指導(dǎo)實(shí)踐，抓調(diào)研服務(wù)審判，積極圍繞我院審判方式改革、隊(duì)伍建設(shè)、行政管理等方面出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，組織全院干警寫出了大量有分析、有對(duì)策、有理論的調(diào)研文章。五年來(lái)我院干警撰寫各類稿件1000余篇，其中宣傳、信息稿件760余篇，理論文章240余篇，稿件被《人民法院報(bào)》、《中國(guó)法院網(wǎng)》及電視臺(tái)等媒介采用計(jì)600余篇（條），形成了良好的調(diào)研氛圍。

（二）社會(huì)綜治和法律宣傳工作：“四五”普法期間，我院作為全區(qū)社會(huì)綜治工作的重點(diǎn)成員單位，高度重視法制宣傳工作，每年積極參加全區(qū)社會(huì)綜治活動(dòng)，五年來(lái)開展各類法律宣傳，送法下鄉(xiāng)、巡回開庭、公判大會(huì)等近70余場(chǎng)（次），散發(fā)宣傳資料30余萬(wàn)份，開展了大量聲勢(shì)浩大、形象生動(dòng)的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了良好的“社會(huì)治安，人人有責(zé)”的綜治輿論氛圍，得到了全區(qū)廣大干部群眾的熱情支持和贊揚(yáng)，取得了顯著的社會(huì)效果。

五年來(lái)，我院的“四五”普法和依法治院工作采取了積極有效的措施，取得了明顯的成效。在以后的工作中，人民法院面臨的任務(wù)繁重而艱巨。我們將在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，扎實(shí)抓緊抓好普法工作和依法治院工作，狠抓落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)立區(qū)、旅游興區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo)扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)建設(shè)和民主法制建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

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第五篇：全市“四五”普法依法治市工作匯報(bào)

“四五”普法以來(lái)，我市普法依法治市工作在市委、市人大、市政府、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，在自治區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，立足于西部大開發(fā)和“建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、創(chuàng)旅游名城”的發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施“四五”普法規(guī)劃，按照“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的工作目標(biāo)，緊緊圍繞中心工作，加強(qiáng)“四個(gè)服務(wù)”，努力探索普法依法治市工作新思路，不斷開創(chuàng)我市“四五”普法依法治市工作新局面，取得了較好成效。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，實(shí)施“一把手”工程

市委、市政府高度重視“四五”普法依法治市工作，將依法治市戰(zhàn)略納入我市“十五”計(jì)劃。自治區(qū)黨委常委、市委書記、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)楊剛同志把“實(shí)施依法治市戰(zhàn)略，為建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際商貿(mào)城營(yíng)造良好法治環(huán)境”作為市委的重要任務(wù)之一。在政府工作報(bào)告中，市政府把實(shí)施依法治市方略作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)，努力營(yíng)造規(guī)范有序的法治環(huán)境。

2001年10月，市人大常委會(huì)做出了關(guān)于深入開展第四個(gè)五年法制宣傳教育和依法治市工作的決議。市依法治市辦公室制定了我市《關(guān)于開展法制宣傳教育和依法治市工作的第四個(gè)五年規(guī)劃》，對(duì)我市“四五”普法的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)、工作要求、方法步驟和保障措施提出了具體要求，明確規(guī)定了按常住人口人均每年0．5元普法經(jīng)費(fèi)的財(cái)政撥款制度(各區(qū)縣普法經(jīng)費(fèi)按同等數(shù)目由區(qū)縣財(cái)政另拔)，為普法依法治市工作順利開展提供了良好的物質(zhì)保障。各部門和單位結(jié)合自身實(shí)際制定了“四五”普法依法治理規(guī)劃和工作計(jì)劃?！八奈濉逼辗▎?dòng)以來(lái)，我市先后兩次對(duì)依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充。各區(qū)(縣)及市屬各單位也建立健全了“四五”普法依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，實(shí)施了“一把手”工程，進(jìn)一步明確職責(zé)，完善各項(xiàng)制度。

二、大力推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，帶動(dòng)“四五”普法依法治市工作穩(wěn)步發(fā)展

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，率先垂范，自覺(jué)學(xué)法。

“四五”普法以來(lái)，市委、市政府非常重視領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作。一是帶頭學(xué)習(xí)，主要表現(xiàn)為中心組帶頭學(xué)、法制講座帶頭聽。我市已連續(xù)邀請(qǐng)自治區(qū)和我市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講師團(tuán)成員作了“WTO與中國(guó)法制建設(shè)”、“實(shí)行憲政、加強(qiáng)政治文明建設(shè)”和依法預(yù)防職務(wù)犯罪及依法治國(guó)、依法行政等方面的專題法制講座，市級(jí)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加講座。二是帶頭參加考試。2002年和2003年，我市已組織全體公務(wù)員參加“四五”普法的兩次法律知識(shí)考試，市級(jí)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加，領(lǐng)導(dǎo)干部參考率達(dá)100％。

(二)健全制度，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法落到實(shí)處。

2003年2月，市委組織部、市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的實(shí)施意見》。目前，我市已建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，’黨委(黨組)中心組學(xué)法制度、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法輪訓(xùn)制度、自學(xué)法律制度、法制講座制度、學(xué)法考試、考核登記制度。為落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考核、登記制度，市依法治市辦公室向全市12000余名公務(wù)員發(fā)放《領(lǐng)導(dǎo)干部(公務(wù)員)學(xué)法登記證》。同時(shí)，為落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，我市建立健全督查機(jī)制。市委、市人大、市政府、市政協(xié)等市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位每年都要組成學(xué)法用法工作聯(lián)合檢查組，采取聽匯報(bào)、看材料、評(píng)議、座談等辦法，對(duì)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作落實(shí)情況進(jìn)行抽查；各級(jí)人大、政協(xié)也充分發(fā)揮監(jiān)督作用，每年分別對(duì)同級(jí)人民政府相關(guān)部門貫徹執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī)情況進(jìn)行督查。市依法治市辦出臺(tái)并全面實(shí)施《烏魯木齊市依法治理工作目標(biāo)考核辦法》，制定了依法治市工作目標(biāo)考核項(xiàng)目和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，加大了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的考核力度，考核結(jié)果納入市政府綜合目標(biāo)管理考核工作，與年終目標(biāo)管理獎(jiǎng)掛鉤，與普法依法治市工作先進(jìn)單位評(píng)優(yōu)掛鉤。

目前，我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育向整體聯(lián)動(dòng)發(fā)展。一是黨委部門、法制宣傳教育主管部門抓好教育計(jì)劃的制訂和重大教育活動(dòng)的組織安排，從宏觀上把握法制教育的方向。二是發(fā)揮好黨校、行政學(xué)院作為干部教育培訓(xùn)基地的作用。在黨校、行政學(xué)院開設(shè)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和中青干部培訓(xùn)班中，把法律知識(shí)作為重要培訓(xùn)內(nèi)容，并列入考試范圍。三是部署領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座，每年不少于2次。“四五”普法以來(lái)，由市委、市政府牽頭、市依法治市辦組織舉辦的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座有8場(chǎng)，聽講人數(shù)達(dá)2800人次。特別是今年4月，為提高黨政機(jī)關(guān)工作人員尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識(shí)和法制觀念，全市開展了憲法學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)，舉辦了“烏魯木齊市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部憲法知識(shí)講座”，各區(qū)(縣)和市屬各單位舉辦科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部憲法知識(shí)講座50余場(chǎng)，參加人數(shù)4800余人次。市紀(jì)檢委、市委組織部、市人事局分別牽頭組織所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和科級(jí)以下公務(wù)員參加為期5天和3天的憲法、行政許可法及兩個(gè)《條例》培訓(xùn)班。如此大規(guī)模的法律知識(shí)輪訓(xùn)在我市尚屬首次，在全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公務(wù)員中引起很大反響，效果顯著。四是積極組織各級(jí)中心組開展學(xué)法普法活動(dòng)。各級(jí)黨委(組)中心組結(jié)合工作實(shí)際，通過(guò)開展形式多樣、富有成效的教育活動(dòng)，重點(diǎn)抓好與工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，并形成制度。

三、以依法行政為核心，推動(dòng)普法工

nbsp;一是著力抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作，繼續(xù)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。按照黨政、行政執(zhí)法和司法、科教文衛(wèi)、經(jīng)濟(jì)管理等不同類型，由市依法治市辦組織法律專家建立相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)測(cè)試題庫(kù)，隨時(shí)組織上述部門租單位的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行閉卷考試，考試動(dòng)真格，以考促學(xué)。同時(shí)，推進(jìn)黨委、政府重大事項(xiàng)決策法律咨詢制度建設(shè)，充分發(fā)揮法律專家、法律顧問(wèn)的作用，做到在重大事項(xiàng)決策之前講行法律咨詢和論證，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法與依法行政、依法管理的結(jié)合。二是繼續(xù)全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的戰(zhàn)略決策精神，依法嚴(yán)厲打擊民族分裂、暴力恐怖和宗教極端活動(dòng)以及各種專項(xiàng)依法治理活動(dòng)，維護(hù)我市社會(huì)政治穩(wěn)定。三是突出重點(diǎn)，加強(qiáng)普法依法治理工作的創(chuàng)新，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。繼續(xù)開展“每月一法”宣傳活動(dòng)，突出抓好憲法、行政許可法的學(xué)習(xí)宣傳。抓好青少年學(xué)生、行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、宗教界人干、流動(dòng)人口等各類重點(diǎn)對(duì)象和特定群體的法制教育，繼續(xù)開展送法到農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、部隊(duì)、宗教場(chǎng)所等系列活動(dòng)。四是以地方、行業(yè)、基層三大工程為基礎(chǔ)，大力實(shí)施普法依法治市“一法一實(shí)踐”工程，圍繞各類普法依法治理試點(diǎn)開展法治實(shí)踐活動(dòng)，普治并舉，整體推進(jìn)。抓好社區(qū)法制教育，落實(shí)“法律進(jìn)社區(qū)”的各項(xiàng)工作要求，整合各種法制宣傳教育資源，推進(jìn)社區(qū)依法治理。推進(jìn)農(nóng)村“民主法制示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，加大對(duì)廣大農(nóng)牧民的法制教育。五是加強(qiáng)指導(dǎo)，培育典型，不斷總結(jié)和推廣各類典型經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)典型的示范作用，帶動(dòng)全局工作的發(fā)展。

在我市“四五”普法依法治市工作取得一定成效的同時(shí)，我們也清醒地看到，我們的工作與實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和黨中央、國(guó)務(wù)院的要求還有差距。在新的歷史時(shí)期，全面推進(jìn)普法依法治理工作，任理而道遠(yuǎn)。我們決心以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大及其三中和四中全會(huì)精神，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，為圓滿完成“四五”普法和依法治市的各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)新階段的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。