第一篇：巴中市巴州區(qū)教育局2010年普法依法治理工作要點

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巴中市巴州區(qū)教育局

2010年普法依法治理工作要點

2010年全區(qū)教育系統(tǒng)普法依法治理工作的基本要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“五五”普法目標任務，大力加強教育法規(guī)宣傳教育，深入推進依法治教、依法治校，為我區(qū)教育改革和發(fā)展提供堅強的法制保障。

一、突出重點，不斷提高領導干部和師生員工的法律素養(yǎng)

1、以提高依法行政水平為重點，推進領導干部學法用法工作。

進一步完善和落實中心組和領導班子學法、領導干部法律知識培訓、法制講座、巡回講法、干部任前法律知識考試考核機制，逐步建立領導干部學法用法長效機制，促進領導干部學法用法的系統(tǒng)化、規(guī)范化和制度化，不斷提高教育系統(tǒng)領導干部依法、科學、民主決策和管理的能力和水平。

2、以提高依法辦事能力和行政執(zhí)法水平為重點，著力加強教育管理人員和執(zhí)法人員法制培訓。

認真組織學習《公務員法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《全面推進依法行政實施綱要》、《教育行政處罰暫行實施辦法》、《四川省行政執(zhí)法規(guī)定》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督檢

查規(guī)定》、《教育行政處罰自由裁量規(guī)范及實施標準》和關于創(chuàng)建法治機關的有關文件精神，全面推進依法治教，樹好教育和機關（單位）形象。

3、以規(guī)范從教行為為重點，精心打造懂法、守法的教師隊伍。

堅持法制教育與師德建設相結(jié)合，教育教職員工自覺學法、自律守法，嚴格、公正、文明執(zhí)教，切實履行法定職責，維護學生的合法權(quán)益。各校要利用政治學習、業(yè)務學習和假期集中學習時間安排學法內(nèi)容，每月集中學習不得少于2小時。

4、以提高青少年法律素質(zhì)為重點，加強對學生的法制教育。

一要認真貫徹落實《中小學法制教育指導綱要》，充分發(fā)揮學校法制教育主陣地作用，切實保障法制課計劃、課時、教材、師資、考核“五落實”。二要將課堂教育與專題法制教育相結(jié)合，在利用各種有效載體開展對學生法制宣傳教育的同時，要聯(lián)系法建、司法、公安、政法等部門，創(chuàng)建內(nèi)容完善、特色鮮明，富有教育警示作用的校外法制教育基地。三要加強法制副校長隊伍建設，法制副校長的活動要規(guī)范化、程序化，法制輔導報告的針對性要強，每學期不少于2次，并做到有教案、有講稿、有記錄。四要以“家長會”、“聯(lián)誼會”等為載體，進一步完善家庭、學校、社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡。五要結(jié)合實際，開展模擬法庭、辯論會、主題班會、法制文藝和觀摩、研討、演講、談心等法制教育主題活動和“12〃4”全國法制宣傳日、“3〃15”消

費者權(quán)益保護日、“6〃26”禁毒宣傳日等活動，促進廣大青少年學生法制觀念和法制習慣的養(yǎng)成。六要建立和完善在校學生違法犯罪情況報告及研判制度。掌握在校學生的思想狀況，開展對有不良行為學生的教育和管理專題研究，遏制在校學生違法犯罪。七要利用校園網(wǎng)站、廣播、櫥窗、黑板報等宣傳陣地開展普法宣傳教育，特別是對初、高中（含中職）畢業(yè)生，必須在畢業(yè)離校前集中進行一次法制教育。

5、深入開展創(chuàng)建“無毒校園”、“無邪教校園”活動。各校要采用寫標語、辦板報和專欄等形式，廣泛宣傳有關政策法規(guī)。要緊密結(jié)合年度工作計劃和階段性中心工作，開展教育法律法規(guī)的宣傳教育活動。同時，要緊密配合相關部門，協(xié)助處理突發(fā)事件，對涉案人員的各種信息，要及時向有關部門報告。年內(nèi)，區(qū)教育局將和區(qū)禁毒辦、防邪辦一道，評選一批創(chuàng)建“無毒校園”、“無邪教校園”先進單位和個人。

二、全面推進依法治教、依法治校，提高辦學水平

1、加強執(zhí)法人員隊伍建設，全面落實行政執(zhí)法責任制。加強執(zhí)法人員崗位培訓，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格做到執(zhí)法主體、依據(jù)、程序合法，執(zhí)法過程清楚，執(zhí)法案卷規(guī)范、完備，確保既無行政執(zhí)法不作為，也無行政執(zhí)法亂作為現(xiàn)象發(fā)生。堅持持證上崗制度，嚴格做到行政執(zhí)法人員持證上崗率達到100％。

2、深化行政審批制度改革，進一步提高行政效能。堅持“兩集中、兩到位”，實行行政審批責任制，建立權(quán)責統(tǒng)一、管理科學、程序嚴密、制約有效的管理制度。嚴格行政審批內(nèi)容、條件、程序、時限，減少自由裁量權(quán)，嚴控行政

審批操作規(guī)程，增強行政審批的透明度，提高服務水平和辦事效率。

3、加大行業(yè)規(guī)范力度，促進教育事業(yè)又好又快發(fā)展。加大教育專項治理力度，針對亂收費、亂辦班、有償補課、買賣生源、體罰與變相體罰學生等群眾關心的違規(guī)違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。積極推行政務公開，加大執(zhí)法責任追究力度，嚴格查處行政不作為、亂作為，建立健全教育行政執(zhí)法評價制度，加強行政調(diào)解工作，促進教育事業(yè)的穩(wěn)定和諧發(fā)展。

4、繼續(xù)創(chuàng)建“依法治校示范?！?。做好第一批區(qū)級“依法治校示范?！睆筒榕c授牌工作，開展好第二批區(qū)級“依法治校示范?！痹u選工作，推薦一批市級“依法治校示范校”和1-2所省級、國家級“依法治校示范校”，引領學校法治工作加快發(fā)展。切實建立和完善校園管理、教學質(zhì)量、工作職責、檔案管理、財務管理、干部廉潔等規(guī)章制度，健全管理體系，提高校長依法辦學、教師依法執(zhí)教意識。繼續(xù)完善規(guī)章制度和健全法治工作機構(gòu)，不斷深化校務公開，深入推進法治校園建設，加快學校民主法治化進程。

三、做好“五五”普法總結(jié)驗收和“六五”普法規(guī)劃論證工作

根據(jù)省、市、區(qū)有關文件要求和會議精神，研究制定我區(qū)教育系統(tǒng)“五五”普法檢查驗收方案，收集和整理“五五”普法特色、亮點和經(jīng)驗，組織開展“五五”普法規(guī)劃實施情況的自查自評，對“五五”普法先進學校（單位）、學法用法先進學校（單位）和先進個人進行表彰和獎勵。按程序推薦省、市“五五”普法先進學校（單位）、學法用法先進學

校（單位）和先進個人。

加強對“五五”普法的理論研究和基礎調(diào)研，結(jié)合國家、省、市、區(qū)“六五”普法規(guī)劃精神，定位我區(qū)教育系統(tǒng)“六五”普法的新目標、新任務，設計“六五”普法的新舉措、新機制，為改進和創(chuàng)新“六五”普法教育工作提供依據(jù)。

各學校（單位）要按照“五五”普法規(guī)劃確定的目標、任務和要求，結(jié)合本學校（單位）實際，認真開展自查自評，查找不足和薄弱環(huán)節(jié)，及時解決普法和依法治理工作中存在的問題，并認真總結(jié)經(jīng)驗，及時推薦和宣傳先進典型。同時，要加強資料整理和歸檔工作，做到分類清楚，建檔規(guī)范，工作有痕跡，檢查有資料。

第二篇：巴中市巴州區(qū)信訪要點

2005年巴中市巴州區(qū)信訪工作要點2005年我區(qū)信訪工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和國務院《信訪條例》精神，緊緊圍繞全面建設小康社會的目標和區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，深入研究新形勢下信訪工作面臨的新情況、新問題，高度重視并正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，暢通信訪渠道，及時化解矛盾，切實維護人民群眾的根本利益，為全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務。

一、提高認識，增強做好信訪工作的責任感和緊迫感

信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，在化解人民內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定方面，發(fā)揮著獨特的重要作用。今年1月16日,國務院頒布了新修訂的《信訪條例》，在總則中明確規(guī)定“各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當做好信訪工作，認真處理來信、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民群眾服務?！币虼?，各級各部門特別是領導干部要以“三個代表”重要思想為指導，從鞏固和加強執(zhí)政黨的地位，從維護和實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益的高度，進一步深化對信訪工作的認識，牢固樹立信訪工作為黨委和政府服務、為人民群眾服務、為社會穩(wěn)定服務的思想，不斷增強做好信訪工作的責任感和使命感，切實履行信訪工作職責，努力加大對信訪工作的領導力度。

當前，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的日臻完善和區(qū)內(nèi)各項改革的深入推進，干部群眾的利益格局的不斷調(diào)整，一些深層次的矛盾日漸顯露，大量的社會矛盾將通過信訪渠道反映出來，信訪工作的任務更加艱巨。各級各部門必須采取有力措施抓好信訪工作，服務大局，使矛盾在基層得到化解，問題在基層妥善處理，切實做到守土有責，確保一方穩(wěn)定。

二、強化管理機制，保證信訪工作的正常開展

1、落實信訪工作目標管理。區(qū)委、區(qū)政府繼續(xù)將信訪工作納入全區(qū)重點工作考核范疇，提出具體考核標準，年終同其他工作一并考核。區(qū)級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合實際對信訪工作實行目標管理，做到任務明確，責任到人。

2、實行分級負責，歸口辦理。區(qū)級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合的原則，認真辦理各類信訪事項，盡最大努力使矛盾就地化解。

3、實行領導信訪接待日制度。區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長每月一人次輪流到區(qū)委、區(qū)政府群眾接待室掛牌值班；區(qū)級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應建立負責人信訪接待日制度，使信訪人可以在公布的接待日和接待地點向有關行政機關負責人當面反映信訪事項，繼續(xù)推行信訪工作首問責任制。

4、實行信訪工作領導責任制。各級黨政都要實行信訪工作“一把手”負總責責任制，領導同志要堅持閱批重要來信、接待重要來訪、定期研究部署信訪工作，親自處理重大信訪問題。分管領導要具體抓，實行“一崗雙責”。

5、逗硬實行獎懲嚴格責任追究。區(qū)委、區(qū)政府把信訪工作績效納入公務員考核體系，對在信訪工作中做出優(yōu)異成績的單位和個人給予獎勵；對信訪工作中的失職、瀆職行為，嚴格依照有關法律、行政法規(guī)和《信訪條例》的規(guī)定，追究有關責任人員的責任，并由區(qū)信訪辦在全區(qū)予以通報。對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，隱瞞、謊報、緩報，或者授意他人隱瞞、謊報、緩報，造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

三、暢通信訪渠道，保持與人民群眾的密切聯(lián)系

1、區(qū)委、區(qū)政府信訪辦公室是代表區(qū)委、區(qū)政府受理人民群眾來信來訪的行政機構(gòu)，每年向社會公布一次通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項處理進展及結(jié)果的方式等相關事項，并在信訪接待場所和網(wǎng)站公布與信訪工作有關的法律、法規(guī)、規(guī)章，信訪事項的處理程序，以及其他為信訪人提供便利的相關事項。

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2、區(qū)級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照有利于工作、方便信訪群眾的原則，確定負責信訪工作的機構(gòu)和人員，具體負責信訪工作，為人民群眾反映情況，提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。

3、在建立各級信訪工作領導小組的基礎上，進一步鞏固健全三級信訪網(wǎng)絡。對一些已離任的專（兼）職信訪干部要盡快補員，形成縱到底、橫到邊的信訪工作網(wǎng)絡，做到小事不出村、社區(qū)和企事業(yè)單位，大事不出區(qū)級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，絕不矛盾上交。

4、區(qū)級各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要改善本級信訪部門的辦公條件，把那些有能力、有經(jīng)驗、作風過硬的干部調(diào)到第一線，在職級、待遇等方面給予照顧。同時應將特困上訪人員的食宿車船費、纏訪人員的遣送費，信訪工作人員的辦案費列入本級財政預算。

5、區(qū)級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立群眾意見征集箱，在大力推進人民建議征集工作的同時，進一步改變工作作風，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，及時把握群眾的思想脈搏和社會動向，有效解決實際問題。

四、規(guī)范辦理制度，減少重復信訪和異常上訪的發(fā)生

1、完善定期信訪排查制度。區(qū)級各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個月要排查一次本地本部門存在的隱性矛盾和群眾反映的熱點、難點問題，及時將重大信訪信息向區(qū)信訪辦報告。區(qū)信訪辦每月對收集的各類信訪信息進行一次系統(tǒng)分析，并以《信訪摘報》的形式分送區(qū)委常委和區(qū)政府副區(qū)長，及時靈通信息，從源頭上預防導致信訪事項的矛盾和糾紛。

2、完善信訪聯(lián)席會議制度。區(qū)信訪工作領導小組定期召開信訪聯(lián)席會議，研究確定重大、疑難信訪問題的處理方案，并組織相關職能部門分別成立應急聯(lián)動小組，及時處置所管范圍內(nèi)的群眾集訪和突發(fā)事件，處理群眾所反映的信訪問題。

3、完善領導信訪包案制度。區(qū)委、區(qū)政府對重要信訪案件實行區(qū)級領導包案處理，按照上級和區(qū)級領導要求由區(qū)信訪辦交辦到區(qū)級各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪案件由責任單位主要領導包案處理。領導掛包信訪案件實行“四定三包”，即：定領導、定措施、定時間、定責任，包案件調(diào)查、包問題處理、包人員穩(wěn)定。

4、完善信訪聽證制度。對影響較大的信訪老戶和疑難信訪案件，區(qū)級各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《巴中市巴州區(qū)信訪聽證暫行辦法》舉行信訪聽證會，依據(jù)法律、法規(guī)和政策，公開、公平、公正地評議群眾的信訪問題，把信訪問題的處理與信訪人的行為都納入法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督之中。

5、完善信訪督查督辦制度。按照《信訪條例》和《四川省黨政信訪工作機構(gòu)督查督辦工作暫行辦法》的規(guī)定，由區(qū)信訪辦對區(qū)級各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪工作事項進行督查督辦，切實做到案件交給誰，查處結(jié)果的報告就由誰負責審核把關，簽批上報，進一步提高信訪事項的辦理效率和質(zhì)量。

五、大力宣傳《信訪條例》，推動信訪工作法治化

新修訂的《信訪條例》將于5月1日起施行，對新《信訪條例》的宣傳和學習貫徹是今年信訪工作任務的重點之一。各級領導和信訪部門在學習宣傳貫徹新《信訪條例》中要樹立正確的依法信訪觀念，依法規(guī)范各級行政部門和信訪部門在信訪活動中的行為，強化政府責任，充分尊重、保護人民群眾的信訪權(quán)利，促進依法行政，從源頭上預防和減少因群眾信訪而引發(fā)的惡性事件。要加強對基層干部的法制教育，提高依法處理信訪問題和依法行政的能力和水平，運用行政調(diào)解、行政復議、行政仲裁等手段，依法解決涉及行政爭議方面的信訪問題，將涉法類信訪事項引導到法律途徑去處理解決。通過開展各類形式的法律服務活動，依法規(guī)范群眾的信訪行為，引導群眾依法進行信訪活動，依法行使公民的民主權(quán)利，維護正常的信訪秩序。

>>>>巴中市巴州區(qū)信訪要點責任編輯：飛雪 閱讀：人次

第三篇：2005年巴中市巴州區(qū)信訪工作要點

2005年巴中市巴州區(qū)信訪工作要點2005年我區(qū)信訪工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和國務院《信訪條例》精神，緊緊圍繞全面建設小康社會的目標和區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，深入研究新形勢下信訪工作面臨的新情況、新問題，高度重視并正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，暢通信訪渠道，及時化解矛盾，切實維護人民群眾的根本利益，為全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務。

一、提高認識，增強做好信訪工作的責任感和緊迫感 信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，在化解人民內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定方面，發(fā)揮著獨特的重要作用。今年1月16日,國務院頒布了新修訂的《信訪條例》，在總則中明確規(guī)定“各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當做好信訪工作，認真處理來信、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民群眾服務?！币虼耍骷壐鞑块T特別是領導干部要以“三個代表”重要思想為指導，從鞏固和加強執(zhí)政黨的地位，從維護和實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益的高度，進一步深化對信訪工作的認識，牢固樹立信訪工作為黨委和政府服務、為人民群眾服務、為社會穩(wěn)定服務的思想，不斷增強做好信訪工作的責任感和使命感，切實履行信訪工作職責，努力加大對信訪工作的領導力度。當前，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的日臻完善和區(qū)內(nèi)各項改革的深入推進，干部群眾的利益格局的不斷調(diào)整，一些深層次的矛盾日漸顯露，大量的社會矛盾將通過信訪渠道反映出來，信訪工作的任務更加艱巨。各級各部門必須采取有力措施抓好信訪工作，服務大局，使矛盾在基層得到化解，問題在基層妥善處理，切實做到守土有責，確保一方穩(wěn)定。

二、強化管理機制，保證信訪工作的正常開展

1、落實信訪工作目標管理。區(qū)委、區(qū)政府繼續(xù)將信訪工作納入全區(qū)重點工作考核范疇，提出具體考核標準，年終同其他工作一并考核。區(qū)級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合實際對信訪工作實行目標管理，做到任務明確，責任到人。

2、實行分級負責，歸口辦理。區(qū)級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合的原則，認真辦理各類信訪事項，盡最大努力使矛盾就地化解。

3、實行領導信訪接待日制度。區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長每月一人次輪流到區(qū)委、區(qū)政府群眾接待室掛牌值班；區(qū)級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應建立負責人信訪接待日制度，使信訪人可以在公布的接待日和接待地點向有關行政機關負責人當面反映信訪事項，繼續(xù)推行信訪工作首問責任制。

4、實行信訪工作領導責任制。各級黨政都要實行信訪工作“一把手”負總責責任制，領導同志要堅持閱批重要來信、接待重要來訪、定期研究部署信訪工作，親自處理重大信訪問題。分管領導要具體抓，實行“一崗雙責”。

5、逗硬實行獎懲嚴格責任追究。區(qū)委、區(qū)政府把信訪工作績效納入公務員考核體系，對在信訪工作中做出優(yōu)異成績的單位和個人給予獎勵；對信訪工作中的失職、瀆職行為，嚴格依照有關法律、行政法規(guī)和《信訪條例》的規(guī)定，追究有關責任人員的責任，并由區(qū)信訪辦在全區(qū)予以通報。對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，隱瞞、謊報、緩報，或者授意他人隱瞞、謊報、緩報，造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

三、暢通信訪渠道，保持與人民群眾的密切聯(lián)系

1、區(qū)委、區(qū)政府信訪辦公室是代表區(qū)委、區(qū)政府受理人民群眾來信來訪的行政機構(gòu)，每年向社會公布一次通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項處理進展及結(jié)果的方式等相關事項，并在信訪接待場所和網(wǎng)站公布與信訪工作有關的法律、法規(guī)、規(guī)章，信訪事項的處理程序，以及其他為信訪人提供便利的相關事項。

2、區(qū)級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照有利于工作、方便信訪群眾的原則，確定負責信訪工作的機構(gòu)和人員，具體負責信訪工作，為人民群眾反映情況，提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。

3、在建立各級信訪工作領導小組的基礎上，進一步鞏固健全三級信訪網(wǎng)絡。對一些已離任的專（兼）職信訪干部要盡快補員，形成縱到底、橫到邊的信訪工作網(wǎng)絡，做到小事不出村、社區(qū)和企事業(yè)單位，大事不出區(qū)級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，絕不矛盾上交。

4、區(qū)級各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要改善本級信訪部門的辦公條件，把那些有能力、有經(jīng)驗、作風過硬的干部調(diào)到第一線，在職級、待遇等方面給予照顧。同時應將特困上訪人員的食宿車船費、纏訪人員的遣送費，信訪工作人員的辦案費列入本級財政預算。

5、區(qū)級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立群眾意見征集箱，在大力推進人民建議征集工作的同時，進一步改變工作作風，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，及時把握群眾的思想脈搏和社會動向，有效解決實際問題。

四、規(guī)范辦理制度，減少重復信訪和異常上訪的發(fā)生

1、完善定期信訪排查制度。區(qū)級各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個月要排查一次本地本部門存在的隱性矛盾和群眾反映的熱點、難點問題，及時將重大信訪信息向區(qū)信訪辦報告。區(qū)信訪辦每月對收集的各類信訪信息進行一次系統(tǒng)分析，并以《信訪摘報》的形式分送區(qū)委常委和區(qū)政府副區(qū)長，及時靈通信息，從源頭上預防導致信訪事項的矛盾和糾紛。

2、完善信訪聯(lián)席會議

第四篇：2005年巴中市巴州區(qū)信訪工作要點工作計劃

2005年巴中市巴州區(qū)信訪工作要點2005年我區(qū)信訪工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和國務院《信訪條例》精神，緊緊圍繞全面建設小康社會的目標和區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，深入研究新形勢下信訪工作面臨的新情況、新問題，高度重視并正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，暢通信訪渠道，及時化解矛盾，切實維護人民群眾的根本利益，為全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務，2005年巴中市巴州區(qū)信訪工作要點工作計劃。

一、提高認識，增強做好信訪工作的責任感和緊迫感 信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，在化解人民內(nèi)部矛盾、維護社會穩(wěn)定方面，發(fā)揮著獨特的重要作用。今年1月16日,國務院頒布了新修訂的《信訪條例》，在總則中明確規(guī)定“各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當做好信訪工作，認真處理來信、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民群眾服務?！币虼?，各級各部門特別是領導干部要以“三個代表”重要思想為指導，從鞏固和加強執(zhí)政黨的地位，從維護和實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益的高度，進一步深化對信訪工作的認識，牢固樹立信訪工作為黨委和政府服務、為人民群眾服務、為社會穩(wěn)定服務的思想，不斷增強做好信訪工作的責任感和使命感，切實履行信訪工作職責，努力加大對信訪工作的領導力度。當前，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的日臻完善和區(qū)內(nèi)各項改革的深入推進，干部群眾的利益格局的不斷調(diào)整，一些深層次的矛盾日漸顯露，大量的社會矛盾將通過信訪渠道反映出來，信訪工作的任務更加艱巨。各級各部門必須采取有力措施抓好信訪工作，服務大局，使矛盾在基層得到化解，問題在基層妥善處理，切實做到守土有責，確保一方穩(wěn)定。

二、強化管理機制，保證信訪工作的正常開展

1、落實信訪工作目標管理。區(qū)委、區(qū)政府繼續(xù)將信訪工作納入全區(qū)重點工作考核范疇，提出具體考核標準，年終同其他工作一并考核。區(qū)級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合實際對信訪工作實行目標管理，做到任務明確，責任到人。

2、實行分級負責，歸口辦理。區(qū)級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合的原則，認真辦理各類信訪事項，盡最大努力使矛盾就地化解。

3、實行領導信訪接待日制度。區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長每月一人次輪流到區(qū)委、區(qū)政府群眾接待室掛牌值班；區(qū)級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應建立負責人信訪接待日制度，使信訪人可以在公布的接待日和接待地點向有關行政機關負責人當面反映信訪事項，繼續(xù)推行信訪工作首問責任制。

4、實行信訪工作領導責任制。各級黨政都要實行信訪工作“一把手”負總責責任制，領導同志要堅持閱批重要來信、接待重要來訪、定期研究部署信訪工作，親自處理重大信訪問題。分管領導要具體抓，實行“一崗雙責”。

5、逗硬實行獎懲嚴格責任追究。區(qū)委、區(qū)政府把信訪工作績效納入公務員考核體系，對在信訪工作中做出優(yōu)異成績的單位和個人給予獎勵；對信訪工作中的失職、瀆職行為，嚴格依照有關法律、行政法規(guī)和《信訪條例》的規(guī)定，追究有關責任人員的責任，并由區(qū)信訪辦在全區(qū)予以通報。對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，隱瞞、謊報、緩報，或者授意他人隱瞞、謊報、緩報，造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

三、暢通信訪渠道，保持與人民群眾的密切聯(lián)系

1、區(qū)委、區(qū)政府信訪辦公室是代表區(qū)委、區(qū)政府受理人民群眾來信來訪的行政機構(gòu)，每年向社會公布一次通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項處理進展及結(jié)果的方式等相關事項，并在信訪接待場所和網(wǎng)站公布與信訪工作有關的法律、法規(guī)、規(guī)章，信訪事項的處理程序，以及其他為信訪人提供便利的相關事項，工作計劃范文《2005年巴中市巴州區(qū)信訪工作要點工作計劃》。

2、區(qū)級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照有利于工作、方便信訪群眾的原則，確定負責信訪工作的機構(gòu)和人員，具體負責信訪工作，為人民群眾反映情況，提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。

3、在建立各級信訪工作領導小組的基礎上，進一步鞏固健全三級信訪網(wǎng)絡。對一些已離任的專（兼）職信訪干部要盡快補員，形成縱到底、橫到邊的信訪工作網(wǎng)絡，做到小事不出村、社區(qū)和企事業(yè)單位，大事不出區(qū)級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，絕不矛盾上交。

4、區(qū)級各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要改善本級信訪部門的辦公條件，把那些有能力、有經(jīng)驗、作風過硬的干部調(diào)到第一線，在職級、待遇等方面給予照顧。同時應將特困上訪人員的食宿車船費、纏訪人員的遣送費，信訪工作人員的辦案費列入本級財政預算。

5、區(qū)級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立群眾意見征集箱，在大力推進人民建議征集工作的同時，進一步改變工作作風，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，及時把握群眾的思想脈搏和社會動向，有效解決實際問題。

四、規(guī)范辦理制度，減少重復信訪和異常上訪的發(fā)生

1、完善定期信訪排查制度。區(qū)級各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個月要排查一次本地本部門存在的隱性矛盾和群眾反映的熱點、難點問題，及時將重大信訪信息向區(qū)信訪辦報告。區(qū)信訪辦每月對收集的各類信訪信息進行一次系統(tǒng)分析，并以《信訪摘報》的形式分送區(qū)委常委和區(qū)政府副區(qū)長，及時靈通信息，從源頭上預防導致信訪事項的矛盾和糾紛。

2、完善信訪聯(lián)席會議制度。區(qū)信訪工作領導小組定期召開信訪聯(lián)席會議，研究確定重大、疑難信訪問題的處理方案，并組織相關職能部門分別成立應急聯(lián)動小組，及時處置所管范圍內(nèi)的群眾集訪和突發(fā)事件，處理群眾所反映的信訪問題。

3、完善領導信訪包案制度。區(qū)委、區(qū)政府對重要信訪案件實行區(qū)級領導包案處理，按照上級和區(qū)級領導要求由區(qū)信訪辦交辦到區(qū)級各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪案件由責任單位主要領導包案處理。領導掛包信訪案件實行“四定三包”，即：定領導、定措施、定時間、定責任，包案件調(diào)查、包問題處理、包人員穩(wěn)定。

4、完善信訪聽證制度。對影響較大的信訪老戶和疑難信訪案件，區(qū)級各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《巴中市巴州區(qū)信訪聽證暫行辦法》舉行信訪聽證會，依據(jù)法律、法規(guī)和政策，公開、公平、公正地評議群眾的信訪問題，把信訪問題的處理與信訪人的行為都納入法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督之中。

5、完善信訪督查督辦制度。按照《信訪條例》和《四川省黨政信訪工作機構(gòu)督查督辦工作暫行辦法》的規(guī)定，由區(qū)信訪辦對區(qū)級各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信訪工作事項進行督查督辦，切實做到案件交給誰，查處結(jié)果的報告就由誰負責審核把關，簽批上報，進一步提高信訪事項的辦理效率和質(zhì)量。

五、大力宣傳《信訪條例》，推動信訪工作法治化新修訂的《信訪條例》將于5月1日起施行，對新《信訪條例》的宣傳和學習貫徹是今年信訪工作任務的重點之一。各級領導和信訪部門在學習宣傳貫徹新《信訪條例》中要樹立正確的依法信訪觀念，依法規(guī)范各級行政部門和信訪部門在信訪活動中的行為，強化政府責任，充分尊重、保護人民群眾的信訪權(quán)利，促進依法行政，從源頭上預防和減少因群眾信訪而引發(fā)的惡性事件。要加強對基層干部的法制教育，提高依法處理信訪問題和依法行政的能力和水平，運用行政調(diào)解、行政復議、行政仲裁等手段，依法解決涉及行政爭議方面的信訪問題，將涉法類信訪事項引導到法律途徑去處理解決。通過開展各類形式的法律服務活動，依法規(guī)范群眾的信訪行為，引導群眾依法進行信訪活動，依法行使公民的民主權(quán)利，維護正常的信訪秩序。2005年巴中市巴州區(qū)信訪工作要點

第五篇：2020年教育局普法依法治理工作要點

2020年教育局普法依法治理工作要點

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是“七五”普法總結(jié)驗收之年。2020年X縣教育局普法依法治理工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持圍繞中心、服務大局，堅持守正創(chuàng)新，提質(zhì)增效，以做好“七五”普法收官和“八五”普法謀劃為主線,推進依法治理,為打贏X疫情阻擊戰(zhàn),進一步提高廣大師生員工的法律素質(zhì)，推動教育系統(tǒng)依法治教工作的深入開展，根據(jù)《X縣2020年全縣普法依法治縣工作要點》的通知精神，結(jié)合我系統(tǒng)工作實際，現(xiàn)制定我縣教育系統(tǒng)普法依法治理工作要點。

2020年X縣教育系統(tǒng)普法依法治理及法制教育工作的總體思路：以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，圍繞教育系統(tǒng)工作部署，做好“七五”普法收官工作，啟動實施“八五”普法規(guī)劃，大力推進依法行政、依法治校，積極開展法治培訓，不斷提高依法治教能力和水平，促進X教育品質(zhì)化發(fā)展。

一、組織機構(gòu)

為確保普法、依法治校工作取得實效，成立教育系統(tǒng)建立“八五”普法、依法治校工作領導小組。

成員：教育局各股室、局直單位負責人及各學校校長

領導小組下設辦公室，辦公地點設在局基教股，辦公室主任由X同志兼任，由基教股負責“八五”普法、依法治校的日常工作（各校成立相應組織機構(gòu)）。

二、工作任務

（一）深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想

1.將學習宣傳總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為教育系統(tǒng)普法依法治理的首要任務,增強廣大黨員干部群眾走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、創(chuàng)新觀點和豐富內(nèi)涵。

2.深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神。按照中省市的要求和部署,深入基層、深入群眾,在普法工作中大力宣傳我國的根本制度、基本制度、重要制度,促進廣大干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來。按照中省市關于深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神及《2020年全縣普法依法治理工作要點》要求,落實好各項任務措施。

（二）推動“誰執(zhí)法誰普法”責全面落實

1.堅持“誰執(zhí)法誰普法、誰服務誰普法、誰主管誰負責”,健全和落實本單位2020普法任務措施清單。重點加強掃黑除惡專項斗爭、脫貧攻堅、控輟保學、兒童權(quán)益保護等方面法治宣傳教育工作,確定普法的主要內(nèi)容、工作標準、時限要求及指標要求,使普法工作可細化、可量化、可操作、可考核。

2.做好“七五”普法全面總結(jié)驗收工作。嚴格按照X縣“七五”普法工作部署及要求，全面總結(jié)驗收教育系統(tǒng)“七五”普法工作開展情況，科學謀劃教育系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃。

（三）圍繞大局開展普法依法治理工作

一是弘揚憲法精神。

深入推進法律宣傳進校園活動,切實發(fā)揮課堂主渠道的作用，繼續(xù)開展青少年學生“學憲法講憲法”系列活動和教育系統(tǒng)國家憲法日憲法晨讀活動，充分利用好教育部全國青少年普法網(wǎng)的優(yōu)質(zhì)法治教育資源，切實推進“學憲法講憲法”網(wǎng)上學習和“憲法小衛(wèi)士”活動。

二是深入開展“防控疫情法治同行”專項宣傳行動。

各學校要針對學生的年齡特點，充分利用第二課堂，緊扣“防控疫情法治同行”的主題，加大對傳染病防治法、突發(fā)事件應對法、野生動物保護法及《全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例等法律法規(guī),以及刑法、治安管理處罰法等有關內(nèi)容的宣傳教育,提升全社會依法防控意識,助力打贏X疫情防控阻擊戰(zhàn)。

三是加強“法治扶貧”，結(jié)合“決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅”,推進依法扶貧、依法治貧,提升貧困群眾的法治意識,全力助推打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

繼續(xù)加強掃黑除惡專項斗爭中的法治宣傳教育,提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

四是重點學習宣傳教育法律法規(guī)和地方性法規(guī)規(guī)章。

圍繞依法治教的要求，學習宣傳有關保障和落實國家教育方針、規(guī)范行政管理行為和學校辦學行為等內(nèi)容的法律法規(guī)和政策文件，重點學習宣傳《義務教育法》《教育行政處罰暫行實施辦法》等。

（四）切實增強教育系統(tǒng)法治觀念

一是依法保障適齡兒童入學權(quán)益。

各中小學校要認真貫徹落實《義務教育法》，堅持就近入學的原則，確?？h內(nèi)的學生入學率達100%，鞏固率達到100%，依法保障適齡兒童入學權(quán)益。二是依法規(guī)范學校收費。學校要認真落實“收費公示制”。嚴禁違反規(guī)定進行補課、辦班；嚴禁征訂違反省教委規(guī)定之外的學習材料；嚴禁向家長收取規(guī)定收費項目之外的其它費用。三是依法保障師生合法權(quán)益。學校要依法保障教師進行教育教學、參加培訓、通過教職工代表大會或其他形式參與學校民主管理等合法權(quán)利，制止一切損害教師合法權(quán)益的行為。學校要依法保障學生的受教育權(quán)，要尊重未成年學生的人格尊嚴，不得對未成年學生實施體罰或變相體罰等。四是創(chuàng)建“平安校園”，確保師生安全。2020年，學校要根據(jù)《X縣創(chuàng)建“平安校園”實施意見》，結(jié)合學校實際，重點做好五方面工作：一是按照《X市中小學安全保衛(wèi)技術防范標準》要求，繼續(xù)做好技防設備的配備工作；二是進一步完善安全檢查、消防安全管理、衛(wèi)生安全等制度，規(guī)范安全管理；三是繼續(xù)組織開展各種形式的安全法制宣傳活動，加強師生安全與法治教育；四是進一步完善突發(fā)事件應急處置預案，定期組織師生進行演練，提高師生應急自救能力和應急處置能力；五是加強對學校安全隱患的排查整改工作，及時發(fā)現(xiàn)學校及周邊出現(xiàn)的安全新情況、新問題，主動與縣有關職能部門進行聯(lián)系，切實減少各類安全事故的發(fā)生。

（五）開展多種形式的法治教育宣傳活動

加強青少年學生法治教育，預防青少年學生違法犯罪是教育系統(tǒng)“八五”普法的重點內(nèi)容，主要做好四方面工作：一是強化法治課堂教育，突出政治、思品等學科中的法治教育，并在其他學科教學中滲透法治教育；要充分利用晨會、班會課、綜合實踐活動課等時間，組織學生進行法治教育。二是組織開展多種形式的法治教育活動。每學期邀請法治副校長或法律顧問到校作普法報告1-2次。深入開展“法治進校園”等法治宣傳活動。學校要結(jié)合實際，積極開展以掛橫幅、出板報、貼標語、法治講座、法治知識競賽、法治征文比賽、法治參觀展覽等多種形式的法治教育宣傳活動，創(chuàng)設良好的法治教育氛圍，提高學生法治意識。三是加強對不良行為學生的幫教工作。學校要積極發(fā)動黨員教師、班主任、政治教師、法治副校長等教育工作者，認真開展與不良行為學生結(jié)對子幫教活動，矯正學生的不良行為。四是加強對青少年學生的心理健康教育工作。各學校要加強對青少年學生的心理健康教育和心理輔導工作，對有心理障礙和行為異常的青少年學生進行心理咨詢、心理矯治，運用有關心理教育方法和手段，培養(yǎng)青少年良好的心理素質(zhì)。