第一篇:科右前旗林業(yè)局“五五”普法工作報(bào)告
科右前旗林業(yè)局“五五”普法工作匯報(bào)
旗人大:
根據(jù)旗委政府的安排和部署,我局五五普法工作在認(rèn)真總結(jié)四五普法基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大普法力度,努力構(gòu)建新的普法體系,積極推動(dòng)“五五”普法規(guī)劃的全面貫徹落實(shí)。四年多來(lái),我局始終堅(jiān)持對(duì)林業(yè)系統(tǒng)人員的法制教育。截止目前,全旗林業(yè)系統(tǒng)組織各類(lèi)法律培訓(xùn)班9次,培訓(xùn)人數(shù)234人次;邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行講座13人次,廣大干部職工的法律素質(zhì)明顯增強(qiáng),依法行政能力明顯提高。始終堅(jiān)持對(duì)林區(qū)廣大人民群眾的普法宣傳。發(fā)放宣傳單13萬(wàn)張,宣標(biāo)語(yǔ)30余幅,宣傳手冊(cè)5萬(wàn)余冊(cè),以及開(kāi)展法律咨詢(xún)、宣講等活動(dòng),累積共投入資金18萬(wàn)元,林區(qū)群眾的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),為維護(hù)森林安全,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)建了廣泛的法治基礎(chǔ)。始終堅(jiān)持普法宣傳教育與開(kāi)展法治林業(yè)活動(dòng)相結(jié)合。完善科學(xué)民主決策機(jī)制,加強(qiáng)林業(yè)審批服務(wù)中心建設(shè),實(shí)行一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制,加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi),規(guī)范執(zhí)法行為,有力推進(jìn)了依法治林進(jìn)程。始終堅(jiān)持依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪,構(gòu)建和諧、生態(tài)科右前旗。打擊各種破壞森林和野生動(dòng)植物犯罪,查處案件3979起,查處涉案人員3814人次,促進(jìn)了林區(qū)的社會(huì)安全穩(wěn)定,確保林業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步,為我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、基本做法
(一)提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法工作 一是抓好宣傳發(fā)動(dòng)。自啟動(dòng)“五五”普法以來(lái),始終把普法宣傳教育和開(kāi)展依法治理工作作為大事來(lái)抓,積極營(yíng)造“五五”普法工作
1的氛圍。通過(guò)召開(kāi)全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)、黨員大會(huì)、職工代表大會(huì)等各種會(huì)議,將“五五”普法教育工作的目標(biāo)、任務(wù)、步驟及要求貫徹到所屬單位。通過(guò)張貼各種宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛宣傳橫幅等有效形式的宣傳發(fā)動(dòng),大造“五五”普法聲勢(shì),讓職工入耳入腦,在理念上接觸、認(rèn)識(shí)、理解“五五”普法教育和依法治理工作的重要性及必要性,從而對(duì)“五五”普法和依法治理工作有一個(gè)總體、概括的了解和認(rèn)識(shí),做到人人知道,個(gè)個(gè)明白。同時(shí)各所屬單位在結(jié)合實(shí)際,制定本單位的措施和目標(biāo)的基礎(chǔ)上,將普法教育目標(biāo)分解到每個(gè)人員,讓全體干部職工知道自己該學(xué)什么,怎么做,使“五五”普法有了非常扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
二是抓普法機(jī)構(gòu)的健全。為了加強(qiáng)“五五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo),建立了由黨委書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、紀(jì)檢書(shū)記為副組長(zhǎng),局辦公室,森林公安,綜治辦等主要負(fù)責(zé)人為成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了“五五”普法依法治理工作辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室職責(zé)明確、工作制度健全。普法領(lǐng)導(dǎo)小組每年不定期召開(kāi)會(huì)議,分析、檢查、研究、交流普法工作。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)林業(yè)普法工作的深入開(kāi)展。
三是抓規(guī)劃和責(zé)任落實(shí)。我們結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,針對(duì)干部職工的實(shí)際情況,按照突出重點(diǎn),責(zé)任到位,分層施教,嚴(yán)格考核的思路,制定了林業(yè)系統(tǒng)第五個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃和各年度工作計(jì)劃,從指導(dǎo)思想、對(duì)象內(nèi)容、步驟方法、進(jìn)度安排、工作職責(zé)等方面都做了具體的要求,將法制宣傳教育工作落到實(shí)處。同時(shí),在普法教育工作上,堅(jiān)持做到年初有部署,年內(nèi)有檢查,年度有總結(jié)。
四是抓制度保障。為確保”五五”普法宣傳教育工作扎實(shí)有效開(kāi)
展,我們還完善了制度措施。建立普法培訓(xùn)考試、考核制度。我們把普法工作納入目標(biāo)管理責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容;我們根據(jù)工作需要選派人員參加由上級(jí)組織的法律知識(shí)培訓(xùn),定期組織全旗林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)和依法行政培訓(xùn);嚴(yán)格落實(shí)“五五”普法合格證制度,并按照要求進(jìn)行登記入冊(cè)。建立普法工作檢查、評(píng)比、獎(jiǎng)懲和監(jiān)督制度。不定時(shí)地對(duì)普法宣傳教育情況進(jìn)行檢查,及時(shí)總結(jié),表彰先進(jìn),對(duì)落實(shí)不到位提出改進(jìn)意見(jiàn);把普法工作與單位和個(gè)人年度評(píng)優(yōu)掛鉤;建立健全普法監(jiān)督檢查制度,確?!蔽逦濉逼辗üぷ鞯穆涞綄?shí)處。
(二)突出教育重點(diǎn),狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法制教育 一是黨委成員帶頭學(xué)。建立健全學(xué)法制度,并納入年度工作計(jì)劃,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度有計(jì)劃、有內(nèi)容,定期組織一次基本法律法規(guī)學(xué)習(xí)研究,帶頭學(xué)習(xí),自覺(jué)遵守。
二是中層干部重點(diǎn)學(xué)。機(jī)關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人是貫徹局黨委決策,帶領(lǐng)完成各項(xiàng)工作任務(wù)的中堅(jiān)力量。他們的法律素質(zhì)好壞,直接關(guān)系到林業(yè)建設(shè)發(fā)展和林業(yè)系統(tǒng)在廣大人民眾中良好形象的關(guān)鍵。對(duì)中層以上干部的法律法規(guī)學(xué)習(xí)做到從難從嚴(yán),內(nèi)容有要求,學(xué)習(xí)有筆記,學(xué)后有體會(huì)。定期檢查,定期考核。并把年終把學(xué)習(xí)法律法規(guī)落實(shí)情況作為重要的考評(píng)內(nèi)容。
三是干部職工深入學(xué)。我局通過(guò)在崗培訓(xùn)、舉辦講座等形式,開(kāi)展系統(tǒng)的法制教育學(xué)習(xí)。邀請(qǐng)旗法院邢廳長(zhǎng)宣講相關(guān)法律知識(shí);組織全局職工參加林業(yè)專(zhuān)門(mén)法律知識(shí)測(cè)試;大力開(kāi)展林業(yè)業(yè)務(wù)和職業(yè)道德教育,普遍增強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)干部職工的法律素質(zhì),提高依法行政的能力
和治理水平。林業(yè)局工作人員法律素質(zhì)和依法行政、規(guī)范辦事能力明顯提高。
(三)堅(jiān)持多措并舉,積極開(kāi)展“法制林業(yè)”活動(dòng)
一是完善行政決策機(jī)制,提高科學(xué)民主決策水平。在林權(quán)制度改革中,凡是涉及群眾切身利益的行政決策,我們都是在深入調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和充分論證的基礎(chǔ)上,集體討論決定的,同時(shí)我們還加大信息公開(kāi)力度,凡是林業(yè)部門(mén)制定的文件,全部按照政府信息公開(kāi)條例規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)。建立健全決策責(zé)任追究制度,對(duì)嚴(yán)重失誤的決策,按規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任和法律責(zé)任。
二是嚴(yán)厲打擊違法犯罪,構(gòu)建和諧、生態(tài)科右前。嚴(yán)格按照上級(jí)要求,認(rèn)真組織以打擊破壞森林資源違法犯罪為主要內(nèi)容的“綠盾行動(dòng)”、“綠盾三號(hào)行動(dòng)”、“春雷行動(dòng)”、“雪原行動(dòng)”、“保護(hù)過(guò)境候鳥(niǎo)行動(dòng)”等和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。自2006年以來(lái),立案三千余起,依法嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng),保護(hù)了野生動(dòng)植物和森林安全,為我旗構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)生態(tài)大旗做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、主要成效
“五五”普法四年多來(lái),我們普法工作取得了明顯成效,有力促進(jìn)了林業(yè)系統(tǒng)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,依法治林的群眾基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化、公平公正的法治環(huán)境進(jìn)一步改善。
一是法律觀念、意識(shí)普遍增強(qiáng)。廣大干部職工的法律素質(zhì)明顯增強(qiáng),遵紀(jì)守法、依法辦事的自覺(jué)性進(jìn)一步提高。林區(qū)群眾的法制觀念
和法律意識(shí)普遍增強(qiáng),依法維護(hù)自身合法權(quán)益,遇事找法,有事求法,主動(dòng)尋求法律途徑解決矛盾和糾紛的群眾逐漸增多。特別是對(duì)林業(yè)的法律法規(guī)有了更深的認(rèn)識(shí),主動(dòng)宣傳和遵守林業(yè)法律法規(guī),為依法治林奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)。
二是依法行政水平不斷提高。通過(guò)深入普法教育宣傳和各類(lèi)林業(yè)行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)的培訓(xùn),法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平不斷提高,在辦理案件中,適用法律更精準(zhǔn),量刑更準(zhǔn)確,執(zhí)法行為更合法、更文明。
三是“法制林業(yè)”建設(shè)成效明顯。林業(yè)系統(tǒng)進(jìn)一步建立健全執(zhí)法責(zé)任制,推行政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi),進(jìn)一步完善公證、依法、高效的辦事體制和工作機(jī)制,進(jìn)一步完善重大工程招投標(biāo)、執(zhí)法錯(cuò)案追究責(zé)任制等,進(jìn)一步規(guī)范了行政行為和執(zhí)法行為,提高了依法辦事的效力。
三、存在的主要問(wèn)題及下步工作意見(jiàn)
雖然林業(yè)系統(tǒng)“五五”普法工作在局黨委的高度重視下,取得了明顯成效,對(duì)林業(yè)科學(xué)發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。但一定程度上與我旗“五五”普法規(guī)劃的整體要求,還存在著不少的差距,一是有部分人員對(duì)普法工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,還存在落實(shí)不到位的現(xiàn)象;二是培育普法骨干,搞活普法形式,創(chuàng)新普法載體還做得不夠,普法宣傳教育的深度、廣度還有待于提高。在下步的工作中注重從以下幾個(gè)方面做好普法工作:
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在完善普法管理機(jī)制,注重落實(shí)實(shí)效上下功夫。充分認(rèn)識(shí)普法工作的重要性,把普法工作作為局黨組的中心工作之一抓好落實(shí),真正把普法工作同經(jīng)濟(jì)工作和黨建工作一樣重視,放
在心上,抓在手上。一把手負(fù)總責(zé),建立健全干部學(xué)法用法考試考核制度,促進(jìn)干部帶頭學(xué)法用法,嚴(yán)格依法辦事;建立和完善檢查督辦制度,定期檢查,定期通報(bào),促進(jìn)工作落實(shí);建立健全獎(jiǎng)懲制度,把學(xué)法用法考試考核納入到單位和個(gè)人創(chuàng)優(yōu)評(píng)先的重要內(nèi)容,納入到干部提撥使用條件中去。通過(guò)完善管理機(jī)制,使普法宣傳在林業(yè)系統(tǒng)成為人們自覺(jué)學(xué)、主動(dòng)抓,把普法宣傳教育工作真正落到實(shí)處。
二是突出領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn),在提高法律素質(zhì)、提升依法行政能力上下功夫。進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員學(xué)法用法的教育和實(shí)踐工作,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法決策、依法管理和依法辦事的能力和水平;要從嚴(yán)格依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為入手,狠抓行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真落實(shí)錯(cuò)案追究制度,通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法,促進(jìn)社會(huì)公平正義,為構(gòu)建我旗和諧、平安林業(yè)做出貢獻(xiàn)。
三是創(chuàng)新宣傳載體,在普法宣傳的深度、廣度力求突破上下功夫。在開(kāi)展12〃4全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)的同時(shí),緊密結(jié)合實(shí)際,辦好法制宣傳欄目,提高普法效果;要在繼承以往行之有效的普法宣傳方式的基礎(chǔ)上不斷加以創(chuàng)新,豐富活動(dòng)內(nèi)容,多通過(guò)身邊的人、身邊的事,運(yùn)用以案說(shuō)法、以案釋法的形式,增強(qiáng)普法教育的覆蓋面和影響力,增強(qiáng)普法教育的趣味性和滲透性,提高普法宣傳的吸引力和感染力;要繼續(xù)深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),繼續(xù)深入開(kāi)展“法制林業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),使其成為深化林業(yè)系統(tǒng)普法的有效載體;認(rèn)真總結(jié)及時(shí)宣傳報(bào)道普法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)林業(yè)普法工作的深入開(kāi)展。
二○一○年九月二十一日
第二篇:科右前旗林業(yè)局2010年工作總結(jié)
科右前旗林業(yè)局2010年工作總結(jié)及
2011年工作計(jì)劃
一、2010年工作完成情況
一年來(lái),全旗林業(yè)工作在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,林業(yè)干部職工的共同努力下,全面完成了全年林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)造林綠化工作。
全年我旗共完成造林面積37.17萬(wàn)畝。其中:造林11.14萬(wàn)畝;退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造0.83萬(wàn)畝;荒山荒地補(bǔ)植補(bǔ)造7.2萬(wàn)畝;縣鄉(xiāng)公路綠化18萬(wàn)畝。上述各項(xiàng)均完成或超額完成盟、旗下達(dá)的任務(wù)。
(二)森林資源保護(hù)工作。
全年未發(fā)生一起森林草原火災(zāi),取得了歷史上少有的好成績(jī)。林業(yè)有害生物防治工作,全面控制在上級(jí)下達(dá)的“四率”指標(biāo)之內(nèi),有效控制了森林病蟲(chóng)害的蔓延成災(zāi)。林業(yè)行政執(zhí)法工作,年內(nèi)依法打擊了各類(lèi)破壞森林資源案件994起,查處991起,有效遏制了不法分子的囂張氣焰,最大程度控制了森林資源的消耗。在這里值得一提的是我旗森林公安局在處理我系統(tǒng)烏蘭大壩林場(chǎng)惡性毀林案件過(guò)程中,沉著冷靜、秉公執(zhí)法,即避免了與群眾正面沖突,又依法抓捕了有關(guān)涉案人員,做到了打擊少數(shù)、教育多數(shù),顯示出了公安隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。
(三)資源林政管理工作。
全旗實(shí)際采伐13120立方米,占全年采伐限額的15.17%,征占用林地方面我們做到地提前介入,主動(dòng)上門(mén)服務(wù),依法辦理各項(xiàng)審批手續(xù),年內(nèi)經(jīng)國(guó)家、自治區(qū)審批征占用林地3起,有效地控制了森林資源的消耗。
(四)其它工作。
1、集體林權(quán)制度改革工作。成立以旗政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂實(shí)施方案,發(fā)放林業(yè)宣傳資料《致全旗廣大農(nóng)牧民朋友的一封信》近8萬(wàn)份、林業(yè)知識(shí)宣傳手冊(cè)4萬(wàn)冊(cè),做好林業(yè)資源的調(diào)查摸底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木(辦事處)基本完成了外業(yè)勘測(cè),整個(gè)林改工作開(kāi)展的健康有序。
2、林果產(chǎn)業(yè)化工作。確定了以科爾沁鎮(zhèn)發(fā)展為中心,中西部地區(qū)為重點(diǎn)的發(fā)展方向,做到了宣傳、調(diào)研、培訓(xùn)、落實(shí)、督察、驗(yàn)收、后期管理等項(xiàng)工作的真正落實(shí)到位,引進(jìn)了海城南果梨和山東梨棗,做為年產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)項(xiàng)目,全年累積投入資金126.5萬(wàn)元,發(fā)放果苗40萬(wàn)株,成功推廣林果面積近萬(wàn)畝,在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的同時(shí)還招商引資,引入烏蘭河果汁加工廠,拓寬了林果業(yè)發(fā)展市場(chǎng),帶動(dòng)了果農(nóng)增收,鼓舞了果農(nóng)果樹(shù)種植的積極性,為我旗林果業(yè)健康發(fā)展打下了很好的群眾基礎(chǔ)。
3、林場(chǎng)建設(shè)。大部分林場(chǎng)都呈現(xiàn)出場(chǎng)容場(chǎng)貌極大改觀,基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善的喜人局面。尤其興隆林場(chǎng)和烏蘭大壩林場(chǎng)場(chǎng)部的整體搬遷為林場(chǎng)擺脫貧困落后創(chuàng)造了良好的條件。除此之外,今年我旗開(kāi)展的“國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造”工程和
“廣播電視村村通”工程也為改善林場(chǎng)職工居住、生活條件,走向文明富裕小康生活奠定了基礎(chǔ)。
4、“50強(qiáng)”嘎查試點(diǎn)工作。年初對(duì)索倫聯(lián)合嘎查進(jìn)行了走訪(fǎng)調(diào)研,召開(kāi)了嘎查兩委班子及村民代表大會(huì),確定了以大棚蔬菜種植為主導(dǎo),粘玉米、卜留克深加工為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,并為嘎查投入扶持資金30萬(wàn)元,用于嘎查冷棚建設(shè)及其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建冷棚138座,建設(shè)面積4萬(wàn)平方米。
5、森林公園建設(shè)??茽柷呱止珗@共6600畝。今年月份主要完成以下工作:一是利用全旗義務(wù)植樹(shù)的有利時(shí)機(jī),旗直干部職工挖坑整地3萬(wàn)余坑。二是栽植樟子松、五角楓等常綠樹(shù)種近2萬(wàn)株。三是保證公園的日常管護(hù)任務(wù)正常運(yùn)行,并在5、6月份集中對(duì)公園進(jìn)行灌溉。
6、向上爭(zhēng)取項(xiàng)目工作。全年共爭(zhēng)取項(xiàng)目資金2672萬(wàn)元,超額完成旗委政府下達(dá)的任務(wù)。是歷史上最高的一年。
7、爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)公益林項(xiàng)58萬(wàn)畝,占全盟80萬(wàn)畝的72.5%,2002退耕還林工程順利通過(guò)國(guó)家、自治區(qū)檢查驗(yàn)收,工程建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
8、黨建及林業(yè)自身建設(shè)工作。在林業(yè)局黨委的高度重視下,我系統(tǒng)黨務(wù)、紀(jì)檢、工會(huì)、計(jì)生、婦聯(lián)、維穩(wěn)等各項(xiàng)工作都能夠嚴(yán)格按照旗委政府的要求完成。全年緊緊圍繞“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),開(kāi)展了 “雙結(jié)對(duì)”、“一助一”、“慈善募捐”、“七一”慶黨89 周年等一系列活動(dòng);完成林業(yè)專(zhuān)題
片《發(fā)展中的科右前旗》拍攝任務(wù),同時(shí)被盟里授予全盟精神文明單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。今年我旗森林公安在全國(guó)森林公安大比武中,取得了手槍射擊比賽全區(qū)第一、全國(guó)第六的優(yōu)異成績(jī)。
(五)存在問(wèn)題
1、林地放牧現(xiàn)象十分嚴(yán)重,夜間偷牧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,禁牧難度較大。禁牧應(yīng)該由政府牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木辦事處及村嘎查聯(lián)手,林業(yè)局與草原站共同協(xié)助,共同抓好此項(xiàng)工作。
2、林業(yè)職工老齡化問(wèn)題嚴(yán)重,職工年齡普遍偏大,很難適應(yīng)當(dāng)前林業(yè)發(fā)展的需求,不同程度上影響了林業(yè)工作的正常開(kāi)展。
3、林場(chǎng)是林業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的主力軍,希望旗政府把林場(chǎng)納入全旗統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃里,便于同步發(fā)展。如:林場(chǎng)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)要統(tǒng)籌考慮,同步發(fā)展,林場(chǎng)職工在大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)助、糧食補(bǔ)助、合作醫(yī)療保險(xiǎn)等方面與當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民享受同等待遇。
4、林業(yè)職工隊(duì)伍龐大,職工工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)沒(méi)有保障,林場(chǎng)每年只有固定的國(guó)家重點(diǎn)公益林管護(hù)費(fèi)用,沒(méi)有其他資金來(lái)源,林場(chǎng)壓力較大,存在著諸多不穩(wěn)定因素。
5、由于歷史原因,國(guó)有林場(chǎng)施業(yè)區(qū)與鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)土地使用權(quán)產(chǎn)生糾紛,影響了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
6、基層林業(yè)站編內(nèi)人員極少,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處每站人
員平均不足1.5人,難以保證全旗林業(yè)建設(shè)的正常開(kāi)展。
二、2011年工作計(jì)劃
2011年,我局將抓住大小興安嶺經(jīng)濟(jì)規(guī)劃轉(zhuǎn)型的有力契機(jī),以林業(yè)生態(tài)建設(shè)為中心,堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化原則,努力完成林業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù),加快林業(yè)建設(shè)步伐。
1、擴(kuò)大造林成果,力爭(zhēng)完成10萬(wàn)畝綠化任務(wù)。
2、以科爾沁鎮(zhèn)為中心,中西部地區(qū)為重點(diǎn),完成果樹(shù)栽植7000余畝。
3、完成樟子松育苗100萬(wàn)株,五角楓育苗100萬(wàn)株,榶槭育苗100萬(wàn)株,文冠果育苗100萬(wàn)株及其它各類(lèi)育苗,達(dá)到全旗造林所需苗木自給自足。
4、確保全旗年內(nèi)無(wú)大的森林草原火災(zāi)發(fā)生,無(wú)重大森林病蟲(chóng)害疫情出現(xiàn)。
5、繼續(xù)加大森林資源管護(hù)力度,做好封山禁牧工作。
6、繼續(xù)實(shí)施我旗國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工程建設(shè)。
7、認(rèn)真做好迎接國(guó)家、自治區(qū)對(duì)我旗2003退耕還林項(xiàng)目檢查驗(yàn)收的各類(lèi)準(zhǔn)備工作。
8、加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金力度,積極爭(zhēng)取各類(lèi)林業(yè)項(xiàng)目。
9、青山自然保護(hù)區(qū)晉升工作要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,爭(zhēng)取在2012年列入國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
二○一○年十一月二十九日
第三篇:林業(yè)局2010年五五普法自查工作報(bào)告
涉縣林業(yè)局
2006年-2010年“五五”普法工作總結(jié)
按照縣縣政府“五五”普法規(guī)劃的部署,我局結(jié)合單位“五五”普法工作開(kāi)展情況,認(rèn)真進(jìn)行了自檢自查,現(xiàn)將林業(yè)局“五五”普法工作開(kāi)展的主要情況報(bào)告如下:
一、普法基本工作情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,指導(dǎo)有力,保證了“五五”普法工作得到順利開(kāi)展
“五五”普法工作自開(kāi)展以來(lái),我局領(lǐng)導(dǎo)就認(rèn)真學(xué)xxx省、市、縣有關(guān)“五五”普法工作的文件,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件的精神實(shí)質(zhì),“五五”普法工作思路,充分認(rèn)識(shí)法制宣傳教育的重要性和緊迫性,把法制宣傳教育工作作為我們工作中的一個(gè)重要組成部分,作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓。為切實(shí)加強(qiáng)普法與依法治理工作,推動(dòng)法制建設(shè),我局圍繞縣“五五”普法規(guī)劃,制定出普法工作計(jì)劃,明確工作目標(biāo)和主要任務(wù),細(xì)化了工作步驟,提出了具體要求,認(rèn)真落實(shí)了專(zhuān)門(mén)的法制宣傳聯(lián)絡(luò)員,確保普法宣傳教育工作健康有序的開(kāi)展。并建立和施行法制宣傳教育工作責(zé)任制。局依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開(kāi)兩次以上專(zhuān)題會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失,研究部署下一年普法工作,及時(shí)調(diào)整普法內(nèi)容,特別是一些新的法律法規(guī)頒布以及重要法律修正后,及時(shí)訂購(gòu)了各種普法書(shū)籍和學(xué)習(xí)資料組織學(xué)習(xí),使普法內(nèi)容適應(yīng)新的形勢(shì)。
(二)加大工作力度,狠抓學(xué)法用法
1、開(kāi)展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)
結(jié)合科技法律法規(guī)學(xué)習(xí),采取集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)法制理論與學(xué)習(xí)法律條文相結(jié)合的方法,繼續(xù)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法律制度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法效果。一是抓好林業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。認(rèn)真系統(tǒng)的的學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)種子法》、《森林防火條例》、《森林病蟲(chóng)害防治條例》、《退耕還林條例》、《封山育林條例》,不斷充實(shí)法律知識(shí),提高依法行政執(zhí)行力。二是積極開(kāi)展多形勢(shì)的宣傳活動(dòng)。充分利用林業(yè)防火期,在全縣范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)防火宣傳車(chē)巡防宣傳,在各村落反復(fù)廣播宣傳。確保各項(xiàng)林業(yè)法規(guī)深入人心。每年的3月和10月定為林業(yè)法規(guī)宣傳月,通過(guò)宣傳欄、宣傳講座、宣傳標(biāo)語(yǔ)、廣播、發(fā)放明白紙的形勢(shì),進(jìn)一步推動(dòng)林業(yè)法規(guī)宣傳活動(dòng),使群眾真正認(rèn)識(shí)林業(yè)法律,明晰自身的合法權(quán)益,學(xué)會(huì)運(yùn)用法律保護(hù)和發(fā)展自己。學(xué)習(xí)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。
2、緊密結(jié)合科技部門(mén)法制建設(shè)的實(shí)際,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)人員的法律素質(zhì),努力提高懂法、知法、執(zhí)法的意識(shí),積極組織干部職工參加縣司法局、人事局等部門(mén)組織的干部法律知識(shí)考試,參考、合格率達(dá)100%。通過(guò)各項(xiàng)學(xué)習(xí)考試活動(dòng)的開(kāi)展,提高干部職工學(xué)法、用法的自覺(jué)性和學(xué)習(xí)法律、業(yè)務(wù)知識(shí)的熱情,收到良好的宣傳教育效果。
3、在行政執(zhí)法方面,一是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法人員培訓(xùn),加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加大法律培訓(xùn)與自學(xué),充分利用民主生活會(huì)、黨組會(huì)議、每周五定點(diǎn)學(xué)習(xí)時(shí)間開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是認(rèn)真開(kāi)展林業(yè)的法律法規(guī)的執(zhí)法和調(diào)處工作。近幾年來(lái),我們加強(qiáng)了與公安、安監(jiān)、工商等執(zhí)法部門(mén)的緊密聯(lián)系和合作,認(rèn)真開(kāi)展林業(yè)法律法規(guī)的執(zhí)法和調(diào)處工作,對(duì)違反法律法規(guī)的行為及時(shí)進(jìn)行處理,對(duì)出現(xiàn)的林業(yè)權(quán)利糾紛,根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求及時(shí)作好調(diào)解,保護(hù)合法者權(quán)益。
(三)推進(jìn)依法行政,全面實(shí)行服務(wù)承諾制
為認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)依法行政,從根本上轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),我局積極開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),把科技法制宣傳教育工作與“解五難”實(shí)施好,把各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)方針政策貫徹落實(shí)到群眾中去,增強(qiáng)全體干部職工“廉潔、高效、務(wù)實(shí)、服務(wù)”的便民意識(shí),樹(shù)立單位的良好形象。進(jìn)一步優(yōu)化科技服務(wù),認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等制度,公開(kāi)政策法規(guī)、服務(wù)項(xiàng)目、辦事程序、承諾時(shí)限等增強(qiáng)了辦件的透明度,提高了行政審批效能。
(四)建章立制,規(guī)范管理,提高依法行政水平
幾年來(lái),我們通過(guò)建章立制、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、加強(qiáng)民主制度建設(shè)、推行政務(wù)公開(kāi),不斷探索和加強(qiáng)依法行政工作。安排相應(yīng)法制宣傳教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),建立健全科技法制宣傳、教育、培訓(xùn)等工作制度,保證普法工作的順利實(shí)施。幾年以來(lái),我們先后制定和完善了林業(yè)局內(nèi)部管理制度等多項(xiàng)工作制度,從制度上約束和規(guī)范干部職工行政行為。要求全體干部職工嚴(yán)格依法辦事,不允許出現(xiàn)違反規(guī)定的做法。在工作中必須符合法律政策的要求,結(jié)合單位工作的實(shí)際情況,為各項(xiàng)法律法規(guī)的落實(shí)提供保證。
“五五”普法以來(lái),由于我們認(rèn)真地抓了普法宣傳教育工作,使“五五”普法工作在我局打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。干部職工人人學(xué)法、個(gè)個(gè)懂法,自覺(jué)地遵章守法已經(jīng)蔚然成風(fēng),從未發(fā)生違紀(jì)違法問(wèn)題,在社會(huì)上樹(shù)立了科技系統(tǒng)的良好形象。
二、存在不足
“五五”普法期間,雖然我局取得了一定的成績(jī),但是與縣“五五”普法與依法治理工作要求還有差距。具體體現(xiàn)在:普法宣傳教育不夠深入,不夠廣泛,形式較單一,存在普法的受眾面前不平衡問(wèn)題;普法與依法治理工作結(jié)合的不夠緊密,普法工作的效能還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)化為依法治理的實(shí)踐;普法工作制度和措施不夠完善,影響了普法的實(shí)際效果。
三、下一步打算
普法工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程,任重而道遠(yuǎn),要長(zhǎng)抓不懈。針對(duì)以上不足,今后我們將認(rèn)真總結(jié)落實(shí)“五五”普法與依法治理工作存在的不足和取得的經(jīng)驗(yàn),不斷開(kāi)創(chuàng)普法宣傳教育工作的新局面。一是加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo),逐步建立
普法宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制;二是抓好普法隊(duì)伍建設(shè),提高科技人員依法行政能力;三是加強(qiáng)對(duì)普法工作的督導(dǎo),實(shí)現(xiàn)科技服務(wù)和法制宣傳教育互相促進(jìn);四是創(chuàng)新普法形式,在科技工作網(wǎng)開(kāi)辟專(zhuān)欄,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在科技普法與依法治理中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),提高宣傳質(zhì)量和宣傳效果。
二O一O年四月二十日
第四篇:科右前旗老干部活動(dòng)中心概況
科右前旗老干部活動(dòng)中心概況
一、總體情況
中共科右前旗委老干部局原名老干部工作站,始建于1982年,1985年改建為老干部局,成為旗委的職能部門(mén),2002年老干部局隸屬組織部,正局級(jí)待遇,目前共有工作人員16人,其中:公務(wù)員6人、參公管理人員8人、工勤編1人、考錄大學(xué)生1人,局長(zhǎng)由組織部副部長(zhǎng)兼任。下設(shè)人秘股、業(yè)務(wù)股及活動(dòng)中心三個(gè)股室。
前旗共有離休干部491人,目前健在106人,其中:男性93人、女性13人;行政44人、事業(yè)39人、企業(yè)18人、條管5人;農(nóng)牧區(qū)20人;抗戰(zhàn)時(shí)期3人、解放時(shí)期103人;年齡最大的97歲,年齡最小的為78歲,平均年齡為84歲;由我局管理的實(shí)職副科以上退休干部138名。
二、老干部活動(dòng)中心建設(shè)情況
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、場(chǎng)所面積:2011年,經(jīng)旗委、政府研究決定,自籌資金在政府新址建設(shè)一座高標(biāo)準(zhǔn)的老干部活動(dòng)中心。該中心占地16畝、建筑面積4526平方米,其中:地上建筑面積3723平方米、地下室建筑面積803平方米,招標(biāo)合同價(jià)為730.0358萬(wàn)元。集老干部活動(dòng)中心、老干部局機(jī)關(guān)、關(guān)工委、老年大學(xué)于一體,地上五層、地下一層。室內(nèi)設(shè)棋牌室、象棋室、臺(tái)球室、乒乓球室、健身室、圖書(shū)閱覽室、多媒體教室、書(shū)畫(huà)室、多功能廳、排練廳、大、小會(huì)議室等活動(dòng)場(chǎng)所。室外設(shè)5個(gè)門(mén)球場(chǎng)、1個(gè)網(wǎng)球場(chǎng)、1塊休閑綠地。活動(dòng)中心主體樓已竣工并于2011年11月份通過(guò)驗(yàn)收。今年5月已開(kāi)工建設(shè)室外活動(dòng)場(chǎng)地及配套設(shè)施,計(jì)劃今年7月份正式啟用。
2、功能設(shè)置:常年開(kāi)展室內(nèi)外活動(dòng)共計(jì)18項(xiàng)。室內(nèi)活動(dòng)包括:嘴和、象棋、麻將、撲克、乒乓球、臺(tái)球、健身、圖書(shū)閱覽、寬帶上網(wǎng)、老年藝術(shù)團(tuán)歌舞排練、書(shū)法繪畫(huà)、蒙古象棋、理發(fā)等13項(xiàng);室外活動(dòng)包括門(mén)球、網(wǎng)球、拳操、風(fēng)箏、釣魚(yú)等5項(xiàng)。每項(xiàng)活動(dòng)都有專(zhuān)人負(fù)責(zé),年初制定活動(dòng)計(jì)劃及比賽日程,確保老干部常年有活動(dòng)、定期有比賽、展覽、演出,做到了天天有活動(dòng),月月有比賽。
(二)開(kāi)展活動(dòng)方面
1、日?;顒?dòng):我旗老干部活動(dòng)中心常年開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),定期組織各項(xiàng)比賽、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、科普講座活動(dòng),室內(nèi)外設(shè)施齊全。我旗有門(mén)球協(xié)會(huì)、乒乓球協(xié)會(huì)、臺(tái)球協(xié)會(huì)、網(wǎng)球協(xié)會(huì)、嘴和協(xié)會(huì)、中國(guó)象棋協(xié)會(huì)、蒙古象棋協(xié)會(huì)、拳操協(xié)會(huì)、書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)、科研協(xié)會(huì)、釣魚(yú)協(xié)會(huì)、中老年藝術(shù)團(tuán)等12個(gè)自管組織。各項(xiàng)活動(dòng)都有人負(fù)責(zé),而且都已經(jīng)達(dá)到了經(jīng)?;?、制度化。
2、重大活動(dòng):我們抓住春季到秋季期間氣候比較適宜開(kāi)展室外大型活動(dòng)的良好時(shí)機(jī),在每年的重大節(jié)日開(kāi)展活動(dòng)至少達(dá)到12次以上。從年初到現(xiàn)在我們就開(kāi)展了以下大型活動(dòng):元旦與老干
部聯(lián)歡,共迎新年;春節(jié)召開(kāi)老干部茶話(huà)會(huì),旗委四大班子領(lǐng)導(dǎo)與老干部共慶新春佳節(jié);三八婦女節(jié)召開(kāi)座談會(huì);五一勞動(dòng)節(jié)組織游園踏春活動(dòng);端午節(jié)贈(zèng)送粽子;七一表彰優(yōu)秀老黨員、先進(jìn)黨支部和黨務(wù)工作者,旗級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)全旗政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì);八一建軍節(jié)召開(kāi)座談會(huì)、觀看革命題材電影,回顧光榮的革命歷史;中秋節(jié)為老干部贈(zèng)送團(tuán)圓月餅;老年節(jié),旗老年藝術(shù)團(tuán)和烏蘭牧騎演員為離退休老干部表演歌舞;老年藝術(shù)團(tuán)國(guó)慶節(jié)為迎興安盟復(fù)建三十周年舉辦了大型匯報(bào)演出;組織離退休老干部就近到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀考察,切身感受科右前旗的快速發(fā)展。入冬后,我們還要舉辦全旗老干部大型室內(nèi)書(shū)畫(huà)展,弘揚(yáng)老同志精神風(fēng)貌;聘請(qǐng)健康專(zhuān)家為老同志講授老年常見(jiàn)病預(yù)防和保健知識(shí)。這些大型活動(dòng)的開(kāi)展,不僅豐富了老同志的日常生活,而且充分發(fā)揮了老干部活動(dòng)中心的作用,收到了良好的社會(huì)效益。
(三)自身建設(shè)方面
1、工作機(jī)構(gòu):老干部活動(dòng)中心是股級(jí)全額撥款事業(yè)單位,共有參公管理人員8人,設(shè)主任1名,配備專(zhuān)職工作人員7名,平均年齡39歲。工作人員愛(ài)崗敬業(yè),自成立以來(lái),為前來(lái)參加活動(dòng)的離退休老干部提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù),成了離退休老干部的貼心人。
2、長(zhǎng)效機(jī)制:前旗委、政府高度重視老干部的活動(dòng),在1986年就將活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,重大活動(dòng)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確?;顒?dòng)的正常開(kāi)展。通過(guò)多年的探索和總結(jié),建立健全了老干部活
動(dòng)中心工作人員工作職責(zé)、學(xué)習(xí)工作制度、老干部各項(xiàng)活動(dòng)須知等,在有效約束活動(dòng)中心工作人員行為的同時(shí),使各項(xiàng)活動(dòng)得到了規(guī)范。根據(jù)離退休干部的特點(diǎn)和實(shí)際情況,活動(dòng)中心每年年初都認(rèn)真研究制定工作規(guī)劃和活動(dòng)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作和活動(dòng),做到時(shí)間、地點(diǎn)、責(zé)任人三落實(shí)。確保了老干部工作和活動(dòng)內(nèi)容豐富、設(shè)置合理、安排緊湊、效果明顯。
3、服務(wù)管理:為了給廣大離退休干部提供一個(gè)整潔、美觀、舒適的活動(dòng)環(huán)境,讓廣大離退休干部能夠安心愉快的學(xué)習(xí)、娛樂(lè)和活動(dòng),使活動(dòng)中心真正成為老干部之家。我們采取了一系列措施:一是定期組織工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),提高自身素質(zhì),樹(shù)立全心全意為老干部服務(wù)的理念,全體工作人員都能以?xún)号?、晚輩之情?duì)待老干部;二是營(yíng)造好老干部的這個(gè)“家”,努力讓她干凈、溫暖、親切。我們將衛(wèi)生分區(qū)、責(zé)任到人,每天都徹底的打掃衛(wèi)生,保證了活動(dòng)環(huán)境的整潔;準(zhǔn)備好針線(xiàn)包、小藥箱、雨傘等小物件,隨時(shí)為老干部提供方便;三是為老干部征訂報(bào)紙報(bào)刊20余種,購(gòu)買(mǎi)書(shū)籍1000余冊(cè),還為全旗361名副科級(jí)以上離退休老干部全部征訂了《老年世界》,為老有所學(xué)提供了保證;四是針對(duì)離休干部年齡高,體質(zhì)弱,突然發(fā)病的情況增多的實(shí)際,為離休干部制作了佩帶胸前的“安全卡”,(卡片正面印有老干部名姓、出生時(shí)期、身份、家庭住址、住宅、親人聯(lián)系電話(huà),背面印有老干部主要病史及老干部局主要領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系電話(huà)。)在老干部外出時(shí)帶在身上,以防遇到緊急情況需要救助時(shí)
能夠及時(shí)提供救助信息;五是開(kāi)展生日送花活動(dòng),每逢離休老干部生日,我們都委托花店送去一束代表祝福的鮮花,讓老干部感到黨委政府的溫暖;六是做好“病時(shí)必探”、“終時(shí)必送”服務(wù),做到離休干部住院早知道,早探望,及時(shí)送去黨和政府的溫暖和關(guān)懷,派專(zhuān)人定期到醫(yī)院探望,時(shí)刻關(guān)注住院老干部的病情變化,對(duì)去世、病故的老干部,及時(shí)到場(chǎng)慰問(wèn),并協(xié)助家屬辦好善后事宜,善始善終做好老干部工作。這些服務(wù)和管理工作,都傾注了工作人員的真情,雖然都是些徽不足道的小事,卻使老干部滿(mǎn)意率達(dá)到了95%以上。
第五篇:科右前旗就業(yè)局2011年年工作總結(jié)
科右前旗就業(yè)局2011年工作總結(jié)
2011年我局緊緊圍繞上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),以就業(yè)再就業(yè)、職業(yè)訓(xùn)練、失業(yè)保險(xiǎn)、扶持創(chuàng)業(yè)等為工作重點(diǎn),真抓實(shí)干、奮力進(jìn)取,扎實(shí)做好了各項(xiàng)工作,為全旗經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
1、就業(yè)工作:今年1—10月份已完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)2245人,完成目標(biāo)任務(wù)2200人的102%,其中城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)993人,完成目標(biāo)任務(wù)880人的113%;就業(yè)困難人員再就業(yè)616人,完成目標(biāo)任務(wù)700人的88%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以?xún)?nèi);農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)25369人,完成目標(biāo)任務(wù)26000人的98%。其中六個(gè)月以上18525人,完成目標(biāo)任務(wù)19000人的98%,六個(gè)月以下7413人,完成目標(biāo)任務(wù)7000人的106%。
2、再就業(yè)工作:年初以來(lái)組織回收到期貸款、落實(shí)信用社小額貸款放貸規(guī)模。至11月末回收貸款430筆1300萬(wàn)元,回收率99.6%;為初始創(chuàng)業(yè)者貸款前入戶(hù)調(diào)查709戶(hù);開(kāi)發(fā)公益性崗位308個(gè)(錄用高校畢業(yè)生就業(yè)21人勞動(dòng)保障協(xié)管員崗位、事業(yè)單位聘用25人、失地農(nóng)民262人)。發(fā)放小額擔(dān)保貸款3246萬(wàn)元,完成目標(biāo)任務(wù)2400萬(wàn)元的135%。扶持創(chuàng)業(yè)人數(shù)709人,完成目標(biāo)任務(wù)480人的148%,拉動(dòng)就業(yè)1805人,完成目標(biāo)任務(wù)1800人的100%。
3、職業(yè)培訓(xùn)工作:截止10月底共舉辦各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)79個(gè)班次,培訓(xùn)人數(shù)3446人。其中培訓(xùn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員1137人,完成目標(biāo)任務(wù)
900人的126%,培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)950人,完成目標(biāo)任務(wù)765人的124%;農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)1634人,完成目標(biāo)任務(wù)1600人的102%,培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)1307人;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)675人,完成目標(biāo)任務(wù)600人的113%,培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)540人,完成目標(biāo)任務(wù)480人的113%,新創(chuàng)造就業(yè)崗位1080個(gè)。
4、失業(yè)保險(xiǎn)工作:2011年全旗已參加失業(yè)保險(xiǎn)13410人,完成目標(biāo)任務(wù)13402人的100%。其中靈活就業(yè)參保2140人。征繳失業(yè)保險(xiǎn)金320.63萬(wàn)元,完成目標(biāo)任務(wù)483萬(wàn)元的66%;發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金419.72萬(wàn)元(享受人數(shù)982人);保險(xiǎn)金歷年滾存結(jié)余321.35萬(wàn)元。
5、受理靈活就業(yè)享受“三險(xiǎn)”補(bǔ)貼的下崗職工295人。申報(bào)充分就業(yè)模范社區(qū)2個(gè)(阿力得爾蘇木社區(qū)和德伯斯鎮(zhèn)社區(qū)),這兩個(gè)鎮(zhèn)無(wú)論在基本設(shè)施投入和人員配置、工作軟件等諸多方面都已完成,申報(bào)材料已上報(bào)盟就業(yè)局。
二、主要工作
(一)大力宣傳就業(yè)政策
制作發(fā)放宣傳資料
5000份,并通過(guò)電視、報(bào)紙發(fā)布信息等形式進(jìn)行宣傳,做到了就業(yè)政策家喻戶(hù)曉、人人皆知。通過(guò)大力宣傳國(guó)家、自治區(qū)就業(yè)工作的新政策,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了各類(lèi)失業(yè)人員的就業(yè)觀念,樹(shù)立新的就業(yè)理念,特別是樹(shù)立了積極創(chuàng)業(yè)的就業(yè)新理念,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。2011年分別在我旗新址、阿力得爾蘇木、大石寨鎮(zhèn)和察爾森鎮(zhèn)舉辦了企業(yè)用工洽談會(huì),8月26日組織各類(lèi)人員2000余人在市政廣場(chǎng)參加了盟就業(yè)局組織大型創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介展示會(huì),全年共組織招
聘宣傳活動(dòng)5次,有近三萬(wàn)人參加活動(dòng)。
(二)大力開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)
1—10月份舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班79期,培訓(xùn)人員3446人。其中,城鎮(zhèn)失業(yè)人員技能培訓(xùn)1137人,農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)人1634,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)675人。主要開(kāi)設(shè)了汽車(chē)駕駛、計(jì)算機(jī)操作、辦公設(shè)備維修、家政服務(wù)、保健按摩、線(xiàn)務(wù)員、康復(fù)員、農(nóng)機(jī)駕駛員、柳編技術(shù)、美容、美發(fā)等專(zhuān)業(yè)。培訓(xùn)后就業(yè)、創(chuàng)業(yè)成功率在80%以上。
(三)強(qiáng)化落實(shí)就業(yè)政策
一是各種補(bǔ)貼到位,大力開(kāi)展小額貸款工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)扶持政策,及時(shí)足額地兌現(xiàn)靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、技能鑒定補(bǔ)貼等。同時(shí),強(qiáng)化了下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款工作,同旗財(cái)政局、旗信用社一道共同審核,按照每人3—5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),為709名創(chuàng)業(yè)人員辦理小額擔(dān)保貸款3246萬(wàn)元,拉動(dòng)1805人就業(yè)。二是發(fā)展企業(yè)。把重點(diǎn)發(fā)展民營(yíng)企業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)下崗失業(yè)人員就業(yè)的主攻方向,今年,旗內(nèi)企業(yè)科爾沁王酒業(yè)、民政福利企事業(yè)公司、宏達(dá)壓鑄、雪潤(rùn)種業(yè)、鵬達(dá)建筑公司和圣華新等企業(yè)已吸納城鄉(xiāng)各類(lèi)人員就業(yè)1567人。三是開(kāi)發(fā)公益性崗位。2011年在我旗科爾沁鎮(zhèn)和居力很鎮(zhèn)以公益性崗位形式安置失地農(nóng)民、就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)262人。
(四)強(qiáng)化基金征繳管理
進(jìn)一步強(qiáng)化了失業(yè)保險(xiǎn)基金的征繳,做好清欠工作,建好基金管理臺(tái)帳,嚴(yán)格把關(guān)發(fā)放,杜絕了隱瞞、冒領(lǐng)失業(yè)金的現(xiàn)象。目前我局
已完成失業(yè)保險(xiǎn)金征繳金額320.63萬(wàn)元,發(fā)放419.72萬(wàn)元。
(五)落實(shí)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼。
為鼓勵(lì)更多的下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和通過(guò)多種靈活就業(yè)形式實(shí)現(xiàn)再就業(yè),繼實(shí)施靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼以來(lái),我局今年繼續(xù)積極啟動(dòng)實(shí)施這項(xiàng)補(bǔ)貼,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作措施,落實(shí)工作責(zé)任,增派工作人員到服務(wù)大廳辦理補(bǔ)貼手續(xù),切實(shí)做到了補(bǔ)貼對(duì)象的不錯(cuò)不漏,確保了社保補(bǔ)貼工作圓滿(mǎn)完成。今年,我局已受理295名靈活就業(yè)人員辦理了申領(lǐng)手續(xù),下一步將補(bǔ)貼款發(fā)放到下崗人員手中。
(六)組織開(kāi)展了全旗勞動(dòng)力資源調(diào)查。
按照盟就業(yè)局統(tǒng)一部署,全面了解和掌握我旗農(nóng)村勞動(dòng)力資源實(shí)際情況,進(jìn)一步推進(jìn)全旗城鎮(zhèn)、農(nóng)村牧區(qū)就業(yè)工作的發(fā)展。完成全旗城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源調(diào)查,摸清我旗城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)、失業(yè)、就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等方面的基本情況,與現(xiàn)有勞動(dòng)保障數(shù)據(jù)庫(kù)整合,構(gòu)建我旗城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。旗就業(yè)局對(duì)全旗行政區(qū)域內(nèi)年齡在16周歲以上,法定勞動(dòng)年齡以?xún)?nèi)的勞動(dòng)力(包括從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)或其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人員)進(jìn)行一次全面的調(diào)查工作。經(jīng)調(diào)查,我旗14蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)有農(nóng)業(yè)人口282251萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力175387萬(wàn)人。從勞動(dòng)力資源分布看,農(nóng)村勞動(dòng)力主要分布在鄉(xiāng)村,城鎮(zhèn)失業(yè)、下崗人員主要集中于城鎮(zhèn);從調(diào)查統(tǒng)計(jì)的勞動(dòng)力資源構(gòu)成看:①以年齡結(jié)構(gòu)劃分,年齡15歲以下48355人,占總數(shù)的17%,16—30歲80511人,占總?cè)藬?shù)的29%;31—50歲85580人,占總?cè)藬?shù)的30%;51—60歲43734人,占總?cè)藬?shù)的15%;61歲以上24071人,占總?cè)藬?shù)的9%;②以文
化結(jié)構(gòu)分析,大專(zhuān)及以上文化4616人,中專(zhuān)及高中文化17486人,初中文化122503人,小學(xué)文化及以下137646人,分別占總數(shù)的2%,6%,43%,49%。③從業(yè)情況來(lái)看,農(nóng)村土地資源有限,加上農(nóng)村土地承包制的進(jìn)一步深化和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整,退耕還林的實(shí)施等,農(nóng)村勞動(dòng)力逐漸從土地上剝離出來(lái),農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的提高,每年將增加3000多名剩余勞動(dòng)力,而且我旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不足,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展步伐緩慢,旗城吸納就業(yè)容量有限。遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足勞動(dòng)力供給的需求。轉(zhuǎn)移就業(yè)現(xiàn)狀。我旗的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作起步較晚,是隨著勞動(dòng)力市場(chǎng)的培育而逐漸發(fā)展起來(lái)的,由最初的零星組織到現(xiàn)在的有組織輸出,由盲目無(wú)序到有組織流動(dòng)、服務(wù)和管理逐步規(guī)范,經(jīng)歷了近幾年的摸索和實(shí)踐。根據(jù)勞動(dòng)力登記調(diào)查和轉(zhuǎn)移輸出統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料分析,每年外出務(wù)工人員達(dá)多萬(wàn)人次,占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的期%。從轉(zhuǎn)移輸出的流向上看,呈現(xiàn)出舍遠(yuǎn)求近的特點(diǎn),其中向盟內(nèi)轉(zhuǎn)移輸出占輸出總?cè)藬?shù)的%。外出務(wù)工人員主要從事建筑、建材、市政、拆遷、運(yùn)輸、保潔保綠、經(jīng)警保安、餐飲服務(wù)、家政服務(wù)、服裝加工等行業(yè)。上述數(shù)字反映了我旗勞務(wù)輸出總體概況:自發(fā)外出多,組織輸出少;零散外出多,建制組織少;普壯勞力多,技術(shù)工人少;農(nóng)村外流多,城鎮(zhèn)外流少。
三、2012年工作要點(diǎn)
繼續(xù)圍繞就業(yè)再就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、失業(yè)保險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作為重點(diǎn),突出做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)增大城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)崗位,控制失業(yè)率。
為解決城鎮(zhèn)失業(yè)人員得到充分就業(yè)再就業(yè),2012年還將繼續(xù)拓展鼓勵(lì)扶持各類(lèi)企業(yè)大力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,大量吸納城鎮(zhèn)失業(yè)人員和再次失業(yè)的下崗職工就業(yè)。
(二)抓好職業(yè)培訓(xùn)工作。
以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)是工作的主旋律,2012年我局將工作重點(diǎn)放在職業(yè)培訓(xùn)工作上。從擴(kuò)大培訓(xùn)對(duì)象范圍、增設(shè)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)、完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)入手,以不求數(shù)量務(wù)求質(zhì)量地開(kāi)設(shè)技術(shù)含量高、就業(yè)率高、收入高的專(zhuān)業(yè),提高我旗城鄉(xiāng)各類(lèi)人員的市場(chǎng)竟?fàn)幘蜆I(yè)能力。
(三)扶持初始創(chuàng)業(yè)者自主創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。2012年積極籌措擔(dān)保資金,協(xié)調(diào)金融部門(mén)增加放貸規(guī)模,力爭(zhēng)發(fā)放4000—5000萬(wàn)元小額擔(dān)保貸款扶持1000人創(chuàng)業(yè),以1∶3的比率拉動(dòng)就業(yè),重點(diǎn)扶持有志向的高校畢業(yè)生、殘疾人和農(nóng)村新增富余勞動(dòng)力。
(四)加大就業(yè)困難人員認(rèn)定工作,極力解決弱勢(shì)群體的就業(yè)問(wèn)題。
2011年我旗就業(yè)困難人員已增至600余人,2012年有明顯上升趨勢(shì)。解決就業(yè)困難人員就業(yè)還要依靠社區(qū)服務(wù),2012年我局將積極創(chuàng)辦充分就業(yè)模范社區(qū)。社區(qū)就業(yè)是解決各類(lèi)人員的有效陣地,扶持創(chuàng)辦充分就業(yè)社區(qū)意義重大,也是我局今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(五)失業(yè)保險(xiǎn)工作。
強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)的的整合,加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)符合網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作;加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)核定、稽核工作,夯實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)基礎(chǔ)性工作;與財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)密切協(xié)調(diào)認(rèn)真做好失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征收工作;重點(diǎn)做好失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的清欠工作;認(rèn)真做好失業(yè)保險(xiǎn)出口的入網(wǎng)工作;提升失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),最大限度的監(jiān)測(cè)我旗失業(yè)構(gòu)成,發(fā)揮好減震器作用。
四、存在的主要問(wèn)題
(一)小額擔(dān)保貸款擔(dān)?;饑?yán)重不足,不能滿(mǎn)足每人5萬(wàn)元的貸款額度,在很大程度上制約了創(chuàng)業(yè)規(guī)模,對(duì)拉動(dòng)就業(yè)有一定影響。
(二)由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)有一定難度,在很大程度上影響了社區(qū)就業(yè),造成就業(yè)困難人員增多,就業(yè)服務(wù)不能正常開(kāi)展給群眾帶來(lái)不便。
科右前旗就業(yè)局 二〇一一年十一月十日