第一篇：陜西河務(wù)局第一次全國水利普查工作開展情況匯報

陜西河務(wù)局第一次全國水利普查工作開展情況匯報

發(fā)布時間： 2010-06-09 18:42:00

水利普查是一項重大的國情國力調(diào)查，是國家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分。為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面了解水利發(fā)展?fàn)顩r，提高水利服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力，實現(xiàn)水資源可持續(xù)開發(fā)、利用和保護，國務(wù)院決定于2010年至2012年開展第一次全國水利普查工作。陜西河務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視這項工作，按照黃委的有關(guān)要求積極啟動前期工作，主要工作開展情況如下：

一、積極做好水利普查前期準備工作

1、及時落實牽頭部門及聯(lián)系人

在接到黃委轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知后，局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，研究決定局機關(guān)工務(wù)科為水利普查前期準備工作的牽頭部門，黃保強副局長為負責(zé)人，夜華峰同志為具體聯(lián)系人，并按要求將名單上報。

同時，向局屬各單位轉(zhuǎn)發(fā)了該文件，要求積極做好水利普查的各項準備工作。

2、積極開展水利普查經(jīng)費預(yù)算編制

根據(jù)國務(wù)院普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通知，陜西省為試點省份，合陽縣為試點縣，黃委為試點流域機構(gòu)，因此我局合陽河務(wù)局為黃委水利普查試點單位。為確保試點工作的順利開展，必須有經(jīng)費保障。按照黃委的通知要求，我局工務(wù)、財務(wù)部門和試點單位合陽河務(wù)局密切配合，積極開展水利普查經(jīng)費預(yù)算編制工作。目前，2010年、2011年水利普查預(yù)算編制已按黃委要求全部完成并上報。

3、組建了普查機構(gòu)

為切實加強對我局第一次全國水利普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進水利普查各項工作，組建成立了陜西黃河河務(wù)局第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由徐長鎖局長擔(dān)任，副組長由黃保強副局長擔(dān)任，成員由副總工及各科室負責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，承擔(dān)我局水利普查日常工作，具體負責(zé)我局水利普查及普查試點工作的組織實施、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。

有關(guān)普查人員由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員組成，具體辦公地點為各自辦公室。

二、下一步工作計劃

1、積極組織有關(guān)人員參加黃委水利普查試點動員，做好貫徹落實工作。

2、積極組織有關(guān)人員參加黃委水利普查培訓(xùn)，利用辦公自動化網(wǎng)站等廣泛宣傳普查情況。

3、積極做好我局水利普查試點具體實施工作，督促指導(dǎo)我局水利普查試點單位開展相關(guān)工作。

第二篇：陜西戶開展全國第一次污染源普查（推薦）

陜西戶縣開展全國第一次污染源普查

試點工作總結(jié)報告

戶縣污染源普查試點辦公室

2007.10

戶縣位于陜西省關(guān)中平原中部，南依秦嶺，北臨渭水，屬于西安市近郊縣,素有“銀戶縣”和“畫鄉(xiāng)”之美譽。全縣總面積1255平方公里，轄11鎮(zhèn)、5鄉(xiāng)、2個旅游區(qū)管委會、518個行政村，總?cè)丝?8.3萬人。2006年，全縣完成生產(chǎn)總值58.35億元，地方財政收入1.52億元。

戶縣是個農(nóng)業(yè)縣，但工業(yè)經(jīng)濟相對發(fā)達,非公有制經(jīng)濟起步較早，發(fā)展較快，工業(yè)門類比較齊全，目前，全縣共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)925戶（統(tǒng)計局提供），主要以機械加工、紙制品加工、玻璃、水泥、化工等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。雖然戶縣工業(yè)企業(yè)數(shù)量大，但規(guī)模小，技術(shù)含量低，環(huán)境污染問題十分突出，污染源底數(shù)不清成了主要因素之一。另一方面，全縣生活污染源也較多，而且底數(shù)也不是很清楚。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有生活源640多個。這些都對全縣環(huán)境保護工作帶來了巨大的壓力。

今年4月，戶縣被確定為全國污染源普查試點縣以來，我們高度重視，我們發(fā)現(xiàn)，雖然普查內(nèi)容復(fù)雜，但普查對象都能積極配合，而且對普查的重要性和必要性認識清楚。

二、加強組織機構(gòu)建設(shè)

在接受普查試點任務(wù)和污染源普查工作開始后，我們積極向省局、市局和縣政府領(lǐng)導(dǎo)進行了匯報，各級領(lǐng)導(dǎo)也都十分重視，省、市局長親自過問，相關(guān)處室積極指導(dǎo)。全縣普查工作做到了機構(gòu)、人員、責(zé)任三落實。

一是及時成立機構(gòu)。縣政府成立了由主管副縣長徐化民任組長，縣政府辦公室、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局、工商局、文體廣電局、環(huán)保局等部門負責(zé)同志為成員的戶縣污染源普查試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由縣環(huán)保局局長擔(dān)任，全面負責(zé)污染源普查試點的組織協(xié)調(diào)工作。辦公室下設(shè)數(shù)據(jù)采集、審核、監(jiān)測技術(shù)、數(shù)據(jù)錄入以及綜合協(xié)調(diào)和后勤保障等7個小組，各組職責(zé)和人員分工明確，形成了相互配合，互相推動的普查試點工作機制。同時，還抽調(diào)了一批責(zé)任心強、年紀輕、熟悉情況的普查員和普查指導(dǎo)員，組建了16個普查小組，迅速投入到普查試點工作中去。

二是精心安排部署。為了確保這次污染源普查工作順利開展，圓滿完成各項工作任務(wù)，縣政府專門下發(fā)了《全國第一次污染源普查戶縣污染源普查方案的通知》，進一步明確了各部門的工作目標(biāo)和任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門都十分重視，立即抽調(diào)人員，制定方案，設(shè)置了普查辦公室，制作了普查總體方案、普查技術(shù)路線等宣傳版面，懸掛上墻。為了搞好普查，四、廣泛宣傳，全面動員

為了給普查試點工作營造良好的氛圍，促進普查工作順利開展，我們印發(fā)了1500多份《致企事業(yè)單位的一封公開信》，分送給各普查戶，并在縣電視臺黃金時段連續(xù)滾動播放普查宣傳標(biāo)語，在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛了大量的橫幅，張貼宣傳標(biāo)語100余條，并制作大型廣告牌宣傳普查試點工作。同時，我們還組織普查員深入企業(yè)，與企業(yè)經(jīng)營者進行面對面的宣傳，并耐心細致地講解有關(guān)政策規(guī)定。通過采取靈活多樣的宣傳方式，使全國污染源普查有關(guān)政策深入人心，也充分調(diào)動了社會各方面力量支持、參與普查試點工作，形成了“人人關(guān)心普查工作，人人支持普查工作”的良好局面。

五、普查員和普查指導(dǎo)員的選聘

此次普查范圍廣、難度大、時間緊、任務(wù)重、技術(shù)要求高。為了扎實做好普查工作，我們經(jīng)過認真研究，按照《第一次全國污染源普查員和普查指導(dǎo)員工作細則》的要求，選聘了106名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的同志作為普查員。具體分配方案是：重點工業(yè)源316戶配備63名普查員（每10戶2名）；一般工業(yè)源496戶，配備25名普查員；生活源370戶配備18名普查員。另外，還從縣環(huán)保部門選聘了10名業(yè)務(wù)骨干作為普查指導(dǎo)員，主要由環(huán)境監(jiān)理人員擔(dān)任，因為這些同志熟悉企業(yè)生產(chǎn)狀況，可以更好地進行數(shù)據(jù)真實性的審核。普查員主要由縣環(huán)保部門的同志以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保專干組成，這些同志熟悉和掌握環(huán)保工作，了解基層工業(yè)源和生活源的 的普查員和普查指導(dǎo)員100余人進行了為期3天的封閉式集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)期間，由參加全國第一次污染源普查培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同志分別進行輔導(dǎo)講解，重點培訓(xùn)了污染源普查的范圍和技術(shù)規(guī)定，以及普查檔案管理、普查員管理和普查要求等內(nèi)容。普查員都能認真聽講，做好筆記，答疑解惑，不恥提問。講解同志就普查試點的各個專業(yè)報表進行了詳細的講解，并現(xiàn)場釋疑。通過培訓(xùn)，使各普查員和普查指導(dǎo)員初步掌握了普查試點工作要求及普查表的填報方法，為普查工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。培訓(xùn)結(jié)束后，我們還進行了培訓(xùn)測試，普查員和普查指導(dǎo)員成績及格率均達到了100%。

培訓(xùn)期間，在國家統(tǒng)一印制的表格未到的情況下，我們自行印制了大量的普查表格，進行了普查模擬演練。由于時間緊，任務(wù)重，減少了重點企業(yè)環(huán)保人員的培訓(xùn)的環(huán)節(jié)。但在實際普查工作中，發(fā)現(xiàn)對普查對象的培訓(xùn)是十分必要的，今后應(yīng)該充分發(fā)揮企業(yè)環(huán)保專業(yè)人員和企業(yè)管理人員的作用，以提高普查工作效率。通過我縣試點來看，培訓(xùn)應(yīng)該合理安排，而且要有針對性，尤其要保證培訓(xùn)的時間，需要進行與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展相關(guān)聯(lián)的行業(yè)的普查培訓(xùn)。在培訓(xùn)的授課上，要保障師資，以確保普查員理解和融會貫通。在教材方面，我們建議對教材進行精簡，避免重復(fù)，增加不同行業(yè)的普查報表事例示范。對于普查員和普查指導(dǎo)員分別培訓(xùn)，尤其要加強普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)，發(fā)揮骨干的帶頭作用。在普查中期，建議組織普查

多大差別，造成工作上的重復(fù)，使普查戶對調(diào)查有抵觸情緒。建議清查名錄由工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、統(tǒng)計、環(huán)保等部門提供資料，聯(lián)合篩選確定最終清查名錄，普查時再拉網(wǎng)式調(diào)查進行補充完善，也可以協(xié)調(diào)工商部門承擔(dān)生活源的清查和普查工作。這樣可以使環(huán)保人員把主要精力投入到工業(yè)污染源的普查中，保證工業(yè)源的普查質(zhì)量。

八、試點普查的組織與實施

一是全面布置，及時調(diào)度。9月3日，全國第一次污染源普查戶縣試點工作全面鋪開后。普查辦公室首先召開了全體普查員、指導(dǎo)員參加的普查工作會議，對普查工作進行了詳細部署，要求各普查小組要認真對待，積極主動地開展入戶調(diào)查工作。既要掌握調(diào)查技巧，合理安排，抓緊時間，還要及時反映普查中遇到的困難和問題；要求技術(shù)組加強指導(dǎo)，上下聯(lián)動，形成工作合力。同時，進一步明確了工作紀律，要求所有人員嚴格按照普查試點方案和技術(shù)要求開展調(diào)查，克服一切困難，以高度的責(zé)任心搞好普查試點工作。工作啟動后，縣普查辦主任、副主任親自隨同普查員一起進行現(xiàn)場指導(dǎo)，及時掌握情況，加強調(diào)度，解決問題。

二是集中力量，突破難點?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理松散、情況復(fù)雜，是本次試點的重點和難點。在入戶普查初期，由于種種原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營者不配合調(diào)查，工作開展相當(dāng)困難。針對這種情況，普查辦立即采取行動，由普查對象的主管部門協(xié)調(diào)，爭取支持配合，同時，要求各相關(guān)部門協(xié)助

行比對，同規(guī)模產(chǎn)量進行比較）；普查填報項目是否齊全、是否符合指標(biāo)解釋要求；普查指導(dǎo)員對普查的邏輯關(guān)系和合理性審核，并對其是否符合技術(shù)規(guī)定的要求負責(zé)；普查辦公室的數(shù)據(jù)審核組分工業(yè)重點源、工業(yè)普通源和生活源三個小組，由三個審核員分別審核，重點源再由環(huán)保部門的業(yè)務(wù)骨干聯(lián)合會審。對不符合規(guī)定的說明情況重新填報。另外，我們針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、普查報表技術(shù)要求高的實際情況，要求數(shù)據(jù)采集組的人員采取對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進廠輔導(dǎo)的辦法填寫普查表格。同時，我們要求普查員必須佩戴證件，兩人一組入戶普查，普查時必須態(tài)度和藹，耐心講解輔導(dǎo)填報，向被調(diào)查對象做耐心細致的思想工作，使被調(diào)查單位能夠如實填報普查表，對填寫有困難的，普查員可以代填，但必須經(jīng)過普查單位認可并簽字蓋章。數(shù)據(jù)處理組負責(zé)對收回的表格所填項目進行審核，達到標(biāo)準的收回存檔，不合格的要求說明原因重新填報。

為保障普查報表的質(zhì)量，我們要求先用鉛筆填報，在審核過關(guān)后再正式用鋼筆填寫的方法，既節(jié)省了普查時間，也減少了廢表產(chǎn)生，節(jié)約了普查成本。對無工商執(zhí)照的小餐飲業(yè)和碎石加工等行業(yè)，在無公章的情況，要求經(jīng)營者做到簽名按指印確定身份，保證其真實性。

入戶調(diào)查只能取得部分數(shù)據(jù)，大量工作需要普查人員自己查找填報，實地查找代碼等工作會浪費大量時間和精力。為此，我們建議：入戶前先要明確入戶調(diào)查數(shù)據(jù)，確定出需要現(xiàn)場填報的內(nèi)容，從而節(jié)省時間，也減

間緊、硬件差的困難，10人輪番加班，經(jīng)常通宵錄入。在數(shù)據(jù)處理中及時發(fā)現(xiàn)問題進行總結(jié)。（見問題和建議）。

普查期間我們還得到國家普查辦技術(shù)組和數(shù)據(jù)處理組業(yè)務(wù)人員的現(xiàn)場指導(dǎo)和網(wǎng)上技術(shù)支持，幫助我們及時解決了普查中存在的疑難問題，加快了普查工作進度。截至目前，全縣1182戶單位普查任務(wù)基本結(jié)束，試點工作總體進展較為順利。

十、總體結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

我縣經(jīng)過成立機構(gòu)、制定方案、選聘普查員和入戶調(diào)查等一系列工作，完成了1182戶普查單位的普查表格填寫審核及數(shù)據(jù)的輸入上報工作。普查試點工作取得了一定的成績，但仍存在一些問題。比如，清查工作還不夠細致，普查數(shù)據(jù)還不夠準確，監(jiān)測數(shù)據(jù)不夠，宣傳還不到位，表格填報質(zhì)量還不高。但普查中能認真對待及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)問題，普查過程發(fā)現(xiàn)存在的問題24 條，并結(jié)合地方工作實際提出了建議 7條（見存在的問題和建議）。

（二）存在的問題 第一普查存在問題

1、在目前普查試點工作中發(fā)現(xiàn)，普查所屬行業(yè)照搬經(jīng)濟普查行業(yè)類別，使詳查企業(yè)過多。重點污染源11個行業(yè)一般污染源16個規(guī)模以上行業(yè)中，3 的代碼將更多。普查單位幾乎不填代碼，使普查員的大部分精力都耗在查找代碼上，這大大增加了普查工作量。

6、基層環(huán)境監(jiān)測技術(shù)和儀器較差和滯后，對于要求的監(jiān)測項目不能有效監(jiān)測，但普查涉及的監(jiān)測項目太多，平時基本監(jiān)測不到，這將影響某些普查試點數(shù)據(jù)的完整性。

7、有些企業(yè)不配合普查工作，作為普查部門除了加大宣傳、耐心說服以外，對拒不配合的排污量小，沒有工商執(zhí)照的零散單位無約束手段。

8、表冊設(shè)計比較零散，后面所附說明太多。每張表格上都涉及單位名稱和代碼，重復(fù)填報較多。

第二表格設(shè)計存在的問題

1、主要產(chǎn)品、有毒有害原輔料及能源消費情況表（G102），主要產(chǎn)品，第7項，主要工藝項，設(shè)計不合理，所留空白太小，讓填報單位用表述相對模糊；

2.能源消費情況，未設(shè)計能源產(chǎn)地填報地方；

3.G102第7項在次表反映意義不大，對填報造成影響；

4、G102表第4項，用作燃料量對熱力、電力來說容易理解成只用作燃料量，雖然在說明中表述包括生活、生產(chǎn)用能源，但許多填報單位還是只填了用做燃料的量。建議在表下方做出備注；

5、G102綜合能源消費量合計欄數(shù)字取整后使我縣許多企業(yè)能源消費

9、數(shù)據(jù)匯總不能正常進行。

（三）幾點建議。

1、國家局制定的技術(shù)要求，應(yīng)多結(jié)合些地方實際。緊扣環(huán)保和污染主題，把真正有污染的和存在污染隱患的產(chǎn)業(yè)單位作為普查的重點?？梢詫]有污染的產(chǎn)業(yè)單位剔除在外，一方面有利于摸清污染源的底子，也減少了普查工作量。

2、應(yīng)該由政府組織，部門的配合，分工協(xié)作，工商部門對生活源普查。這樣可以使環(huán)保人員全力投入到工業(yè)源的普查中，確保重點工業(yè)源的普查質(zhì)量。

3、把與環(huán)保相關(guān)的項目列入普查范圍。比如：可以在基本情況表中設(shè)計是否有環(huán)評、是否通過環(huán)保驗收，以及環(huán)境保護審批等項目。

4、盡快出臺普查條例，使普查工作有法律上的保障。

5、國家要加大宣傳，使普查工作有輿論上的支持。由于時間緊，宣傳效果還不是十分明顯，公眾的認可和支持方面還有些欠缺，需要普查員入戶，面對面耐心地宣講普查的政策和意義，協(xié)調(diào)解決企業(yè)普查中存在的實際問題，以取得普查對象的理解支持。建議從國家到地方向人口等普查一樣，全方位的宣傳，使污染源普查的知曉率達到預(yù)期的效果，這將對后期普查的全面鋪開有著十分重要的意義。

6、多給普查試點單位技術(shù)指導(dǎo)和支持，比如監(jiān)測技術(shù)方面等。

第三篇：第一次全國水利普查工作總結(jié)

水利普查工作總結(jié)

第一次全國水利普查工作開展以來，**水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室認真研究，廣泛征求意見，積極思考，認真總結(jié)，集中凸顯水利普查工作六大亮點：

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)

國務(wù)院決定用2010年到2012年的3年時間開展第一次全國水利普查，這是我國一項重大國情國力調(diào)查，也是新中國水利發(fā)展史上的一件大事，搞好全國水利普查，意義十分重大。**高度重視，立即成立了由分管擔(dān)任主任，**局、**局、**局、**局部門負責(zé)人為成員的**第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在**局，由**局局長***擔(dān)任組長。

（二）編制預(yù)算，爭取經(jīng)費

為了順利推進我區(qū)第一次全國水利普查工作，必須有經(jīng)費作為保障。根據(jù)省水利普查辦《關(guān)于盡快編報水利普查經(jīng)費的通知》的通知精神，我局水利普查辦積極開展水利普查經(jīng)費預(yù)算編制工作，目前經(jīng)費還未落實。

（三）積極選聘，落實隊伍

為切實加強對第一次全國水利普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進水利普查各項工作，組建一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的普查工作隊伍，是水利普查順利實施的重要保障。**政府嚴格按照《第一次全國水利普查普查員和普查指導(dǎo)員工作細則》，落實配備好水利普查員和普查指導(dǎo)員，建立起來一支較精干的普查隊伍，我區(qū)共選配普查指導(dǎo)員3人，普查員10人。

（四）派員培訓(xùn)

2010年12月，我局先后派員多次積極參加了省級培訓(xùn)。**第一次水利普查培訓(xùn)于3月1日—2日進行培訓(xùn)，在全體普查指導(dǎo)員、普查員和我區(qū)第一次水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全體人員的共同努力下，圓滿完成各項培訓(xùn)任務(wù)。

（五）編撰簡報，擴寬宣傳

為了能夠及時研究工作中碰到的實際問題和困難，我局制定并嚴格實行例會制度。要求辦公室成員每雙周一集中一次，及時通報水利普查工作情況，并及時總結(jié)實際工作中好的經(jīng)驗和做法，解決困難和問題。

加強水利普查宣傳，有利于普及水利知識、宣傳水利，也有利于形成全社會關(guān)心水利普查、支持水利普查。我局安排專門工作人員編撰《工作簡報》，適時對正在開展的有關(guān)工作和工作亮點進行深入挖掘和宣傳。

（六）完善制度，加強管理

組建了人員充足、機構(gòu)齊全的水利普查隊伍，加強管理成為擺在當(dāng)前的工作難題。普查辦經(jīng)過認真研究和征求意見后，及時制定了《工作簡報制度》、《檔案管理制度》、《考勤管理制度》等行之有效的工作制度。

第四篇：第一次全國水利普查2012年工作安排

附件：

第一次全國水利普查2012年工作安排

一、總體思路

2012年是水利普查的關(guān)鍵之年，將完成填表上報和成果發(fā)布工作。2012年水利普查工作的總體思路：全面貫徹落實黨的十七屆五中全會、六中全會精神，在2011年中央1號文件和中央水利工作會議精神指導(dǎo)下，以全面完成水利普查工作為目標(biāo)，以扎實做好質(zhì)量控制為主線，以落實地、縣質(zhì)量控制責(zé)任為重點，進一步強化依法普查意識，切實加強監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)，深入開展普查培訓(xùn)和宣傳，積極做好普查經(jīng)費保障，在黨的十八大召開前完成水利普查數(shù)據(jù)的快速匯總，形成初步成果，在年底前完成水利普查填表上報和成果發(fā)布階段各項工作。

2012年水利普查工作的總體安排：一條主線，以扎實做好質(zhì)量控制為主線；兩個階段，分填表上報和成果發(fā)布兩個階段合理安排工作；三大任務(wù)，全面完成普查表的填報與審核、普查數(shù)據(jù)的逐級審核匯總與上報、全國普查數(shù)據(jù)匯總協(xié)調(diào)與發(fā)布等三大任務(wù)；四個節(jié)點，按照3月底、6月底、9月底和12月底4個關(guān)鍵節(jié)點控制工作進度。

二、主要工作內(nèi)容

根據(jù)全國水利普查工作的總體安排，2012年要全力做好 以下九個方面的工作：

（一）組織推動工作。采取多種措施，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強部門協(xié)調(diào)，細化工作安排，落實各級責(zé)任，加強進度管理，形成具體的責(zé)任要求和形象化的進度指標(biāo)，加強責(zé)任和進度考核，為2012年各項水利普查工作的順利實施提供有力的組織保障。

（二）技術(shù)指導(dǎo)工作。根據(jù)各項水利普查任務(wù)的進度安排，組織專家和技術(shù)支撐單位及時開展相應(yīng)工作環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)，特別是省級、地級水利普查機構(gòu)，要組織水利普查技術(shù)力量，選派技術(shù)過硬人員，深入縣、鄉(xiāng)、村，深入填表上報工作一線，加強對基層水利普查工作的幫扶和指導(dǎo)，及時解決基層水利普查工作中發(fā)現(xiàn)的問題。

（三）質(zhì)量控制工作。嚴格執(zhí)行有關(guān)質(zhì)量控制的要求和規(guī)定，縣級水利普查機構(gòu)要嚴把普查表填報質(zhì)量關(guān)，省、地兩級水利普查機構(gòu)要嚴把逐級匯總數(shù)據(jù)審核關(guān)，國務(wù)院水利普查辦將組織各流域機構(gòu)、國家級技術(shù)支撐單位和省級水利普查機構(gòu)開展普查數(shù)據(jù)事后質(zhì)量抽查工作。

（四）督導(dǎo)檢查工作。針對普查表填報與審核、普查數(shù)據(jù)匯總上報、經(jīng)濟社會指標(biāo)收集整理分析、區(qū)域取供用排水量平衡分析、空間數(shù)據(jù)匯總審核等重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取專題調(diào)研、實地督導(dǎo)、抽查檢驗、工作座談、約談指導(dǎo)等多種形式加強督導(dǎo)檢查，確保本級和下級水利普查工作按照規(guī)定的時間節(jié)點和質(zhì)量要求有序推進。

（五）隊伍建設(shè)工作。抓緊全面完成第二階段縣級培訓(xùn)工作，根據(jù)水利普查工作需要，適時開展補充培訓(xùn)工作，提高水利普查人員操作技能和質(zhì)量意識。強化各方面保障措施，千方百計保持水利普查隊伍穩(wěn)定，在保持投入普查工作人員總量不減的前提下，根據(jù)工作重心的變化，及時調(diào)配技術(shù)力量，完成好每個階段的中心工作。

（六）宣傳發(fā)動工作。深入開展水利普查填表上報和成果發(fā)布階段的集中宣傳動員工作，繼續(xù)做好水利普查信息報送、工作簡報和動態(tài)信息的編報，組織開展全國水利普查總結(jié)表彰及水利普查成果宣傳活動。

（七）全國普查成果的分析、協(xié)調(diào)和發(fā)布工作。國務(wù)院水利普查辦組織各流域機構(gòu)、國家級技術(shù)支撐單位與專家咨詢組，開展全國水利普查主要成果的匯總分析、協(xié)調(diào)平衡、誤差分析與修正等工作，開展水利普查綜合成果和專題成果的報告編寫和資料整編，做好全國水利普查主要成果的發(fā)布等工作。

（八）全國普查數(shù)據(jù)庫建設(shè)和成果綜合應(yīng)用工作。完成各級水利普查數(shù)據(jù)庫建設(shè)，開展水利普查成果綜合分析、應(yīng)用研究和成果展示與應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，搭建水利普查國家基礎(chǔ)水信息初始平臺。開展水利普查成果的共享、應(yīng)用與更新維護機制建設(shè)。

（九）普查經(jīng)費保障工作。做好2012年水利普查經(jīng)費落實工作，及時完成資金支付進度。做好水利普查經(jīng)費管理制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，做好重點環(huán)節(jié)、重大支出的跟蹤 和監(jiān)控，提高水利普查資金使用效益。

三、工作進度安排

在2012年底前全面完成水利普查工作，時間緊、任務(wù)重、難度大。要按照 “四個時間節(jié)點”，按時保質(zhì)完成填表上報和成果發(fā)布階段各項工作。

一是在2012年3月底前，全面完成水利普查表的填報與審核工作。省級水利普查機構(gòu)要組織地級水利普查機構(gòu)切實加強對縣級水利普查機構(gòu)的監(jiān)督檢查與技術(shù)指導(dǎo)，確保以下工作按照規(guī)定的時間節(jié)點要求完成。

1月底前，全面完成水利普查對象名錄復(fù)核增補工作，完成分縣河流湖泊名錄編制和分縣河流長度量算工作并下發(fā)縣級水利普查機構(gòu)。

2月底前，全面完成取用水臺賬表數(shù)據(jù)的匯總與審核，完成普查底表數(shù)據(jù)審核，全面完成空間數(shù)據(jù)采集和標(biāo)繪。

3月底前，全面完成普查表填報與審核工作，全面完成空間數(shù)據(jù)標(biāo)繪成果復(fù)核。做好普查數(shù)據(jù)逐級匯總審核與上報、經(jīng)濟社會指標(biāo)收集整理等工作的組織協(xié)調(diào)和技術(shù)準備工作。

二是在2012年6月底前，全面完成地方各級水利普查數(shù)據(jù)的匯總、審核與上報工作。省級水利普查機構(gòu)要組織地、縣級水利普查機構(gòu)切實做好水利普查數(shù)據(jù)逐級匯總、審核與上報，確保以下工作按照規(guī)定的時間節(jié)點要求完成。

4月底前，以縣級行政區(qū)為單元完成人口、耕地、工業(yè) 總產(chǎn)值、地區(qū)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟社會指標(biāo)的收集整理分析，并拆分至縣級行政區(qū)套水資源三級區(qū)；完成縣級水利普查數(shù)據(jù)的匯總、審核與上報工作。

5月底前，完成地級行政區(qū)經(jīng)濟社會指標(biāo)收集整理分析工作，完成地級水利普查數(shù)據(jù)的匯總、審核與上報工作。

6月底前，完成省級行政區(qū)經(jīng)濟社會指標(biāo)收集整理分析工作，完成省級水利普查數(shù)據(jù)的匯總、審核與上報工作。

三是在2012年9月底前，全面完成國家級水利普查數(shù)據(jù)事后質(zhì)量抽查與水利普查數(shù)據(jù)快速匯總工作。

國務(wù)院水利普查辦組織各流域機構(gòu)、各技術(shù)支撐單位，會同各省級水利普查機構(gòu)開展國家級水利普查數(shù)據(jù)事后質(zhì)量抽查、分流域水利普查數(shù)據(jù)匯總審核和全國水利普查數(shù)據(jù)快速匯總，提出全國水利普查初步匯總成果。省級水利普查機構(gòu)組織地級水利普查機構(gòu)，以縣級行政區(qū)套水資源三級區(qū)為計算單元，計算縣、地、省級行政區(qū)和水資源三級區(qū)、二級區(qū)、一級區(qū)的全口徑生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水量，并于8月底前上報各流域機構(gòu)和國務(wù)院水利普查辦。

四是在2012年12月底前，全面完成全國水利普查成果匯總分析工作。主要包括：組織開展全國水利普查成果的匯總、分析和協(xié)調(diào)，提出全國水利普查成果，做好專家咨詢論證、行政審核及成果發(fā)布有關(guān)工作，組織開展水利普查成果開發(fā)應(yīng)用工作。

第五篇：岱岳區(qū)開展全國第一次水利普查自查報告

岱岳區(qū)開展全國第一次水利普查

自查報告

按照《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知》（國發(fā)[2010]4號）及《山東省人民政府關(guān)于開展全省第一次水利普查工作的通知》文件精神，我區(qū)從2010年9月起正式啟動了水利普查工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、基本情況

泰安市岱岳區(qū)地處魯中山區(qū)中部，泰山腳下。岱岳區(qū)南北長68公里，東西寬56公里，全區(qū)轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個街道辦事處，700個行政村，97萬人口，總面積1750平方公里，土地總面積174.9千公頃，耕地面積67.4千公頃。

水利普查是一項重大的國情國力調(diào)查，是國家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分，是國家基礎(chǔ)水信息的基準性調(diào)查。開展水利普查是為了全面查清全區(qū)江河和水利工程基本情況，系統(tǒng)掌握水資源開發(fā)、利用和保護現(xiàn)狀，摸清經(jīng)濟社會發(fā)展對水資源的需求，了解水利行業(yè)能力建設(shè)狀況，為研究確定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、制定各項經(jīng)濟社會政策提供可靠的基礎(chǔ)信息支撐和保障。扎實搞好全區(qū)第一次水利普查，有利于謀劃我區(qū)水利長遠發(fā)展思路，科學(xué)制定全區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；有利于實行最嚴格的水資源管理制度，推進水資源 合理配臵和高效利用；有利于深化水利管理體制改革，增強水利公共服務(wù)能力；有利于提高全社會水患意識和水資源節(jié)約保護意識，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。

二、水利普查工作進展情況

1、積極做好水利普查機構(gòu)組建工作。根據(jù)國家和省、市有關(guān)文件精神，我區(qū)組建了普查機構(gòu)并落實牽頭部門及聯(lián)系人。區(qū)委、區(qū)政府非常重視水利普查工作，成立了由分工區(qū)長任組長，水務(wù)、統(tǒng)計、宣傳、財政等部門為成員的水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)水務(wù)局成立了由分工局長任主任，局屬各科室站和各水管單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負責(zé)全區(qū)普查工作的政策宣傳、組織實施、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督察檢查、數(shù)據(jù)審核和成果上報等工作。區(qū)水務(wù)局成立了水利普查辦公室，由12名專職人員，配備了計算機等必要的辦公設(shè)備。

2、結(jié)合實際，科學(xué)制定普查方案。為使普查方案具有針對性和可操作性，普查辦組織全體辦公室人員和普查指導(dǎo)員用1周的時間，集中學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神、表格內(nèi)容和填表說明，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)和各種表間關(guān)系。多次召開各個普查方面的專題研究會，集思廣益，全面收集全區(qū)經(jīng)濟社會、水利工程、用水大戶等基本情況，認真研究普查指標(biāo)界定、典型用水戶選取、用水計量方式、臺帳建設(shè)等技術(shù)方面的問題。根據(jù)國家《第一次全國水利普查試點總體方案》和《第一次全國水利普查實施方案》的總體要求，明確了水利普查 的指導(dǎo)思想、方法步驟和時間安排等，并詳細制定了宣傳培訓(xùn)、清查底冊編制、清查表發(fā)放和收集匯總、普查數(shù)據(jù)上報、質(zhì)量控制等工作細則以及6個普查方面和2個專項調(diào)查的工作日程明白紙。

3、層層把關(guān)，嚴格選聘普查指導(dǎo)員和普查員。普查指導(dǎo)員和普查員選聘工作決定普查工作成敗，為此，區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)組制訂了詳細的選聘標(biāo)準，嚴格程序，層層把關(guān)，把每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為一個普查分區(qū)。全區(qū)共劃分為17個普查分區(qū)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道水利普查對象數(shù)量和工作難度，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了3-5名普查指導(dǎo)員和人數(shù)不等的普查員隊伍。全區(qū)共選聘普查指導(dǎo)員72名，普查員657名。普查指導(dǎo)員熟悉水利基本情況和用水狀況，具有大專以上文化程度和較高的水利業(yè)務(wù)知識水平、較強的組織協(xié)調(diào)能力。普查員以責(zé)任心強、工作認真細致和多次參加人口普查、經(jīng)濟普查經(jīng)驗豐富的村會計為主。據(jù)統(tǒng)計，普查員大專以上文化程度的占90%以上。

4、普查經(jīng)費落實情況。按照《山東省第一次水利普查實施方案》，我區(qū)第一次水利普查辦公室結(jié)合實際，從前期準備、清查階段、填表上報等幾大方面分項認真進行測算，測算出我區(qū)水利普查工作經(jīng)費總計564.38萬元。目前，已落實普查專項經(jīng)費 萬元，用于組建普查辦公室、購臵辦公家具、計算機及培訓(xùn)費用等。

5、科學(xué)組織，全力抓好動員培訓(xùn)。區(qū)水務(wù)局先后召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道參加的啟動會、動員會和協(xié)調(diào)會，提高了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)部門對水利普查工作重要性的認識。全區(qū)水利普查培訓(xùn)分水利工程基本情況普查及地下水取水井專項普查、經(jīng)濟社會用水調(diào)查與灌區(qū)專項普查、河湖開發(fā)治理保護情況普查與行業(yè)能力建設(shè)普查、河湖基本情況普查與水土保持普查等專題的培訓(xùn)。3月7日舉辦了全區(qū)第一次水利普查指導(dǎo)員培訓(xùn)班，培訓(xùn)前，授課人員認真制作課件，全部使用多媒體技術(shù)教學(xué)。為嚴肅培訓(xùn)班紀律，保證參訓(xùn)人員的出勤率，印制了學(xué)員證，給每位學(xué)員固定了座位，實行對號入座，并且要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安排一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊，培訓(xùn)期間，完全脫離鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，全程參與培訓(xùn)。培訓(xùn)中，授課人員把枯燥的文字定義轉(zhuǎn)化為實際操作性強的統(tǒng)計方法、填表方法，參與培訓(xùn)人員注意力非常集中，會場紀律保持較好，收到了較好的培訓(xùn)效果。

6、認真抓好臺帳建設(shè)。清查底冊編制完成后，普查辦及時安排部署臺帳建立工作。按照工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)用水量的大小進行排序，初步選出規(guī)模以上的企業(yè)和規(guī)模以下的典型企業(yè)。所有規(guī)模以上清查對象逐一建立臺帳，規(guī)模以下按照國家普查辦要求選擇個數(shù)，工業(yè)企業(yè)每個大類不少于3個，建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)每個門類不少于5個，分別由企業(yè)建立用水臺帳。城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村生活用水典型戶的選取，嚴格按照選取標(biāo)準，結(jié)合用水戶居住地點、住房類型、生活方式、用水器具等由鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦，然后由區(qū)普查辦審核把關(guān)，不附合選取標(biāo)準的及時進行更換，保證了典型戶的代表性。

對于灌區(qū)取用水臺帳建立，我們按規(guī)模以上和規(guī)模以下分別建立。規(guī)模以上的灌區(qū)，分別發(fā)放用水臺帳表，由行政村安排人員負責(zé)統(tǒng)計填報，月底由普查員統(tǒng)一進行統(tǒng)計上報（灌區(qū)是井灌和河灌相結(jié)合的灌區(qū)，對井灌和河灌用水情況分別統(tǒng)計）。規(guī)模以下的灌區(qū)，我們按灌溉面積的大小分別選取典型灌區(qū)建立用水臺帳。

7、營造氛圍，深入做好宣傳發(fā)動。為提高全區(qū)各級對水利普查工作重要性的認識，積極支持和參與水利普查工作，我區(qū)把宣傳作為水利普查的一項重要基礎(chǔ)工作來抓，采取多種宣傳方式，多渠道、多角度地深入宣傳：一是層層召開動員會。先后召開區(qū)水利普查領(lǐng)導(dǎo)組成員單位主要負責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主抓水利普查工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主任和普查辦負責(zé)同志參加的全區(qū)水利普查啟動會、全體普查指導(dǎo)員和普查員參加的水利普查動員暨培訓(xùn)會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道多次召開鄉(xiāng)干部和村組負責(zé)人參加的調(diào)查員動員會。二是在電視上全天播放水利普查宣傳滾動字幕，深入宣傳水利普查的意義、方式和工作時段。三是懸掛宣傳條幅和刷寫墻標(biāo)。在區(qū)政府駐地和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要街道和逢集、會村莊懸掛宣傳 條幅，每個村至少懸掛1幅宣傳條幅，至少刷寫1處墻標(biāo)。四是利用“行風(fēng)熱線”電臺廣播，向全區(qū)宣傳水利普查廣泛爭求群眾意見和建議，解答各級干群提出的有關(guān)水利普查的問題。五是印發(fā)宣傳手冊和宣傳單。區(qū)水利普查辦公室制作水利普查宣傳冊5000余份，宣傳單30000余份，發(fā)放到全區(qū)各個村組、各個社區(qū)和用水大戶。通過宣傳，全區(qū)各級對水利普查的意義、方式和程序有了更加深刻的認識，為水利普查的順利開展創(chuàng)造了良好的氛圍。