第一篇:三井鄉(xiāng)普法依法治理總結
三井鄉(xiāng)2011年普法依法治理工作總結
2011年我鄉(xiāng)的普法依法治理工作以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,嚴格按照上級關于普法依法治理工作的安排和部署,精心組織開展了我鄉(xiāng)普法依法治理的各項工作,通過各村、各單位、各部門的共同努力,完成了今年的工作任務?,F(xiàn)總結如下:
一、領導重視是關鍵,責任措施落實是保證。
年初以來,鄉(xiāng)黨委政府切實加強了對我鄉(xiāng)普法依法治理工作的領導,始終把普法依法治理工作納入黨委政府工作的重要議事日程。首先調(diào)整了普法依法治理工作領導小組組成成員,領導小組下設普法辦公室,落實專人負責普法依法治理工作。其次黨委政府每年召開至少兩次普法依法治理工作會議,對全鄉(xiāng)普法依法治理工作進行全面安排部署、總結分析。第三及時下發(fā)了2011年普法依法治理工作要點,進一步明確了目標和任務。我鄉(xiāng)普法依法治理工作形成了黨政主要領導親自抓,分管領導具體抓,各有關部門分工協(xié)作,全鄉(xiāng)黨政干部共同參與的格局,把普法依法治理工作真正落到了實處。
二、開展多角度、全方位普法學習宣傳活動。
今年開展了法制講座2次,主要圍繞勞動合同法、民法等相關法律法規(guī)知識進行了講解,組織領導干部、公務員、機關事業(yè)人員集體學法3次,開展法律大集活動4次,還聯(lián)合眾信公證處和市、區(qū)兩級法律援助中心共同舉辦了大型法制宣傳活動。
三、結合普法宣傳教育,開展依法治理工作
(一)今年春耕大忙季節(jié)前,開展春耕大忙期間矛盾糾紛排查調(diào)處活動,專門從司法所、綜治辦、派出所、信訪辦等有關部門抽調(diào)人員組成糾紛調(diào)解小組,對全鄉(xiāng)民間糾紛、不穩(wěn)定因素進行了排查摸底,然后分類型進行了調(diào)解和處理,把矛盾消化在基層。全年共調(diào)處各類民間糾紛三十余件,有效地維護了農(nóng)村穩(wěn)定。
(二)進一步強化村民自治。各村委會在依法治村上,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,對村務尤其是財務定期公開,嚴格財務監(jiān)督和管理,確保了村級工作正常開展。
通過一年來普法宣傳教育,全鄉(xiāng)公民的法律意識和法制觀念進一步增強。轄區(qū)內(nèi)民事糾紛明顯減少,群眾致力于發(fā)展經(jīng)濟,呈現(xiàn)出了人心安定、社會穩(wěn)定的良好法制環(huán)境。
我鄉(xiāng)普法依法治理工作雖然取得了一定的成績,但離上級的要求還存在一定的差距。在2012年的工作中,我鄉(xiāng)將繼續(xù)發(fā)揚成績,針對工作中存在的不足將認真研究,逐步加以解決,繼續(xù)加大普法依法治理工作力度,狠抓落實,強化措施,努力提高依法行政水平,開創(chuàng)我鄉(xiāng)普法依法治理工作新局面。
2011年12月
第二篇:鄉(xiāng)普法依法治理半年總結
**鄉(xiāng)人民政府
2012上半年普法依法治理工作總結
今年上半年,我鄉(xiāng)普法依法治理工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以深化三項重點工作為著力點,扎實做好“六五”普法工作,推進全鄉(xiāng)普法依法治理創(chuàng)新發(fā)展,全面營造良好法治環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接建黨的十八大順利召開。現(xiàn)將半年工作總結如下:
一、強化領導,樹立科學發(fā)展觀
黨委政府根據(jù)今年“六五”普法的指導思想和基本目標,對我鄉(xiāng)的“六五”普法工作極其重視,列入重要工作日程,開年第一個會議專題研究今年普法工作,并納入各級目標管理,根據(jù)人事變動,及時調(diào)整了**鄉(xiāng)普法領導小組,組長:;副組長:;成員,普法辦設在黨政辦公室,主任:,普法信息員:,并由人大主席同志親自抓普法依法治理工作。從而使我鄉(xiāng)普法工作有序開展。黨委政府多次召開普法辦公會,并以**鄉(xiāng)人民政府文件下發(fā)了普法工作要點,由此從組織領導上得到了根本可靠的保障和支持,各村(居)成立了以支書為組長,村主任為副組長,村會計和村(居)小組長為成員的普法小組。
二、采取靈活多樣的學法用法形式,推動普法工作再上
臺階。
根據(jù)我鄉(xiāng)實際,今年16月,我鄉(xiāng)在全體公民中廣泛開展了《中華人民共和國土地管理法》、國務院《城市居民最低生活保障條例》、《安全生產(chǎn)法》、《森林法》、《土地法》的學習。鄉(xiāng)普法領導小組年初對全鄉(xiāng)干部進行了普法培訓,進一步加大普法宣傳力度,3--5月份鄉(xiāng)政府組織全鄉(xiāng)各相關部門舉辦了兩次普法宣傳活動,發(fā)放法律法規(guī)資料1000余份,辦普法宣傳???期,為基層培訓普法骨干2期40人。結合農(nóng)村森林防火工作和計劃生育宣傳,我們在每個行政村委會設立一個咨詢站,開展森林防火工作、計劃生育法宣傳,安全生產(chǎn)取得一定成效。計劃生育各項指標全面完成;無重大森林火災。廣大干部學法用法蔚然成風,“六五”普法取得了初步成效。廣大村民依法的能力和水平明顯提高。全鄉(xiāng)上下正在緊鑼密鼓地為“六五”普法夯實基礎爭取按規(guī)劃完成好“六五”普法的各項工作,結合身邊人和事,嚴格依法辦事。
三、抓好試點,以點帶面。
今年加大了對青少年的普法教育,鄉(xiāng)普法辦在5月中旬對**小學、**初中巡回授課,通過法制授課學習,中小學學生實行幫教結對。充實了骨干隊伍,建立和健全了各類規(guī)章制度。加大依法治理的力度,進一步推進我鄉(xiāng)依法治理建設是我鄉(xiāng)普法的根本。各級領導干部必須嚴格依法辦事,依法管理,認真做到“有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”的法制原則。重點抓好民主示范村的鞏固和創(chuàng)建工作,認真對廣大村民進行《村民委員會組織法》宣傳教育,堅持“四大民主”(即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督)、兩個公開(即村務公開、財務公開)不斷提高村民自治能力,調(diào)動一切積極因素逐步建立起一套科學的依法治鄉(xiāng)、依法治村管理措施,極大的促進我鄉(xiāng)的經(jīng)濟、社會全面發(fā)展。
四、經(jīng)費保障
“六五”普法工作,關鍵是領導,重點是組織人員學法,難點是經(jīng)費。在經(jīng)費實行部門預算的情況下,今年初,經(jīng)黨政辦公會研究,“六五”普法經(jīng)費本著節(jié)約原則實行按實開支,從而保障了“六五”普法工作的順利進行。
五、下半年工作打算
1、加強對《安全生產(chǎn)法》、《人口與計劃生育法》、《村民委員會組織法》的宣傳教育力度。進一步提高普法骨干素質(zhì),增強骨干能力,提高公民法律意識。
2、鞏固學校結對幫教普法成果,注重普法實效。
3、接待好群眾的法律咨詢工作,依法搞好群眾糾紛調(diào)解,結合群眾身邊的事,認真結合實際搞好“六五”普法工作。
4、認真搞“12.4”法制宣傳日活動。
**鄉(xiāng)人民政府
二○一二年六月二十九日
第三篇:普法依法治理總結
五峰土家族自治縣道路運輸管理所 關于2018年上半年法治工作總結的報告
縣交通運輸局:
為全方位、多角度地開展好法治宣傳教育,進一步提高運管干部職工的法律意識和法律素質(zhì),著力解決當前運政執(zhí)法存在的突出問題,根據(jù)市縣運管法治工作的總體要求,結合我縣道路運輸法治工作的實際,縣運管所積極開展了普法宣傳教育,超限治理、打非治違等各項工作,現(xiàn)將半年來我所法治工作開展情況匯報如下:
一、基本情況
我所現(xiàn)有運交管執(zhí)法人員32名。半年來,緊緊圍繞“法治運管”建設,著力提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)和形象,讓運交管全體執(zhí)法人員熟練掌握行業(yè)法規(guī)履職、知曉執(zhí)法案件辦理程序。積極開展普法宣傳,通過周四夜學,行政大廳服務窗口、安全宣傳月,每季度安全例會及從業(yè)資格繼續(xù)教育多種方式,開展執(zhí)法和從業(yè)人員的法治培訓,為道路運輸事業(yè)發(fā)展提供了堅強的法治保障和濃厚的法治氛圍。
二、主要作法
(一)加強組織領導。成立縣運管所法治工作領導小組,一把手負總責,分管副所長具體抓,專班人員落實,職責明確,將所法制工作列入重要議事日程,全年至少召開2次以上會議
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研究部署工作,組織2次以上班子成員集中學習,強化干部法治思維。
(二)確立工作目標,列出責任清單。2018年我所制定了《2018年全縣道路運輸系統(tǒng)法治工作要點》、《五峰土家族自治縣道路運輸管理所2018普法責任清單》。要求每一位運管執(zhí)法人員熟悉掌握《交通行政執(zhí)法規(guī)范》,依據(jù)《宜昌交通執(zhí)法案卷填制標準手冊》,填制各種運政執(zhí)法文書,每一名執(zhí)法人員能獨立制作一般程序案卷;所內(nèi)進一步完善重大決策和重大案件合法性審查機制,所成立重大案件集體討論小組。聘請法律顧問參與法治工作指導,開展制度廉潔性評估和社會風險評估。完善執(zhí)法公示制,認真落實行政執(zhí)法公示,完善公示內(nèi)容,推行“陽光”執(zhí)法。2018年我們確立普法內(nèi)容是7個法規(guī),分別是:《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《湖北省道路運輸條例》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》、《交通行政許可監(jiān)督檢查及責任追究規(guī)定》、《安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》。
(三)超限治理。半年來,根據(jù)省、市、縣治超辦的工作部署,縣運管所會同交警、治超站,安監(jiān)相關部門,開展聯(lián)合治超行動3次。深入我縣宜昌亞泰化工有限公司,湖北駿王水泥有限公司2家貨源源頭企業(yè),開展治超法規(guī)政策的宣講,檢查12次,檢查企業(yè)超限超載規(guī)章制度落實情況,查看企業(yè)磅房 —2—
作業(yè)流程及稱重情況,實地檢查貨車34輛次,接受超限車輛抄告2起,發(fā)出抄告1起。上半年,縣運管所分別對湖北駿工水泥有限公司,五峰先華 廢棄生物加工廠2家貨源源頭企業(yè)負責人超限違規(guī)行為進行了約談,清查維修企業(yè)11家。
(四)行政審批。我所以“一個窗口”的原則,強化運管審批窗口集中管理。安排2名人員長期進駐縣行政服務中心,將道路運輸業(yè)許可事項納入“窗口”辦理,按照便民高效的原則,進一步優(yōu)化審批流程,規(guī)范審批內(nèi)容,縮短審批時限,強化行政責任,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。上半年,行政許可共辦理37件,其中普通貨運許可30件,維修許可6件,駕培許可1件。行政服務:全縣客車年審51輛,出租車49輛,普通貨車132輛,維修企業(yè)61家,辦理新增、轉籍、過戶、注銷、變更400件。從業(yè)資格證誠信考核884件,繼續(xù)教育1313件。
(五)打非治違。半年來,縣運管所從春運開始,就形成了高壓態(tài)勢,以五運管【2018】2號文印發(fā)了,《全縣道路運輸安全生產(chǎn)打非治違“一無一降”專項行動實施方案》的通知。向全縣駕駛員發(fā)放了1000余份,《五峰土家族自治縣道路運輸管理所“打非治違”告知書》。先后開展了茶葉旅游節(jié)。出租車“面的”車、“滴滴打車”、學生高考等四次專項整治行動。5月28日,縣運管所聯(lián)合交警、安監(jiān)、漁關鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府交通辦到蒿坪農(nóng)村客運線路,對無證經(jīng)營客運的駕駛員進行運輸法規(guī)政策宣傳和正面引導,通過非法營運的“黑車”給社會和家庭造成
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嚴重危害的典型案例進行警示教育,對今年開通的鄧家灣、鞍山農(nóng)村客運,聯(lián)合交警、安監(jiān)、漁關鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府進行四方會審,確保農(nóng)村客運班線安全運行。今年上半年,縣運管所在打擊非法從事客運這一塊上,改變了以往傳統(tǒng)上的“堵”,變“堵”為“疏”,對漁蒿線上長期從事非法客運的孔德政、翁勝明2名駕駛員,協(xié)調(diào)加入了五峰縱橫運輸客運公司?,F(xiàn)2人已重新更換了性能安全環(huán)保的新車,從根本上減少了“黑車”存量。這一新舉措,我們將在全縣推行。上半年,縣運管所在打非治違、超限治理行動中,共出動執(zhí)法人員393人次,出動稽查執(zhí)法車輛128車次,源頭檢查貨車96輛次,客運站源頭檢查客車120輛次,暫扣違法車輛3輛,處理違章3起,立案查處6件,共計處罰款13700元。
三、存在的問題
半年以來,我所在“法制運管”建設過程中,發(fā)現(xiàn)三個方面的問題,主要體現(xiàn)在:一是執(zhí)法人員年齡普遍偏大,法律知識學習更新較慢,嚴重缺陷是執(zhí)法網(wǎng)上登記困難,流程不熟,急需加強對基層網(wǎng)上執(zhí)法操作的指導。二是法治文化建設薄弱,缺乏場所來健全法治文化陣地,單位內(nèi)部法治 氛圍不濃,執(zhí)法人員的法治意識有待提高。三是現(xiàn)有執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,知識老化,有待于加強法律知識的學習更新。
四、下一步工作計劃
我所將在宜昌交通綜合執(zhí)法支隊和縣交通運輸局的正確領 —4—
導下,完成上級部署的各項工作任務;對照存在的問題加以整改。認真履行行業(yè)內(nèi)的各項工作職責。強化法治理念,規(guī)范運政執(zhí)法行為,穩(wěn)步推進“三基三化”建設,提升達標質(zhì)量,加大法治宣傳力度,提升法律素養(yǎng),扎實地完成縣運管所2018普法責任清單。
2017
五峰土家族自治縣交通運輸局 年12月6日
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第四篇:2012XX鄉(xiāng)普法依法治理工作意見
2012XX鄉(xiāng)普法依法治理工作意見
各村黨支部、村委會、鄉(xiāng)直各單位:
2012年是全面實施“六五”普法規(guī)劃的關鍵一年,也是實施“十二五”規(guī)劃的重要一年。今年全鄉(xiāng)普法依法治理工作的指導思想是:認真貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和全國、全省和全市政法工作會議精神,堅持圍繞中心、服務大局,堅持以人為本、執(zhí)法為民、服務為民,以營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境接黨的十八大勝利召開為目標,以深化三項重點工作為著力點,加強法制宣傳和依法治理工作,認真實施“六五”普法規(guī)劃,不斷提高全社會法治化管理水平,努力為促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
一、圍繞中心服務大局,促進經(jīng)濟社會發(fā)展
按照“六五”普法規(guī)劃要求,圍繞“平安XX”、“法治XX” 1
建設,進一步加大法制宣傳教育力度,全面推進依法治縣。大力加強憲法、社會主義法治理念和新出臺、新修訂法律法規(guī)的宣傳教育,引導公職人員特別是領導干部樹立依法執(zhí)政、依法行政的理念,引導公民樹立依法辦事的理念,依法表達利益訴求,依法維護自身合法權益,依法化解社會矛盾,形成自覺學法守法用法的社會氛圍。圍繞人民群眾關心的社會熱點難點問題,組織開展“加強法制宣傳教育,促進社會矛盾化解”主題宣傳活動,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進社會矛盾化解。
二、抓住重點對象的宣傳教育,推動全民教育深入開展 結合不同重點對象的特點,組織開展適合不同重點對象需要的法制宣傳教育活動,推進重點對象法制宣傳教育工作不斷深入。
1、以依法管理、服務社會為重點,加強領導干部學法用法工作。組織領導干部學習憲法和社會管理工作迫切需要掌握的相關法律法規(guī)、社會主義法治理念、行政管理法規(guī),使領導干部切實樹立有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究的觀念。切實落實黨委中心組學法制度、會前學法、領導干部學法考試、任前法律知識等制度,促進領導干部學法用法制度化、規(guī)范化。
2、以依法行政、公正司法為重點,加強公職人員的法制宣傳教育工作。把學習政策法規(guī)作為公職人員學習的重要內(nèi)容系統(tǒng)安排,扎實做好檢查落實。充分利用單位學習園地、以提高依法辦事能力為重點,加強公職人員的法制宣傳教育。指導各
單位組織開展專業(yè)法學習培訓,進一步落實公職人員學法用法考試考核制度,規(guī)范行業(yè)執(zhí)法程序和行為,服務行政體制改革,推進依法行政和法治政府建設。
3、以增強引導性、參與性和趣味性為重點,加強青少年法制宣傳教育。堅持學校法制教育主陣地作用,完善學校、家庭、社會三位一體的青少年法制教育體系,充分發(fā)揮法制副校長和法制輔導員的作用,充分發(fā)揮青少年法制教育基地作用,經(jīng)常性開展適應青少年法制宣傳教育,積極開展青少年法律知識競賽、演講賽等活動。
4、以農(nóng)村“兩委”干部和農(nóng)民工為重點,加強農(nóng)民法制宣傳教育。認真落實縣司法局、民政局、依法治縣辦《關于進一步加強農(nóng)村基層民主法制建設的實施意見》,加強農(nóng)村“兩委”干部的培訓,提高民主管理、依法管理農(nóng)村事務的能力。明確職責,抓好農(nóng)民工輸出地、輸入地法制教育,提高農(nóng)民工自覺守法、依法維權能力。積極為農(nóng)民工提供法律幫助,切實維護農(nóng)民工合法權益。
5、豐富“法律六進”活動載體。認真總結開展法律進機關、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動的經(jīng)驗,注重分類指導,及時修訂不同對象的學法用法指導意見,結合不同部門、行業(yè)和單位特點,設計有特色、有針對性的法制宣傳教育載體,推進重點對象的法制宣傳教育,進一步帶動全民普法深入開展。
三、深入推進行業(yè)和基層依法治理
深化“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。認真總結“民主法治示范村”創(chuàng)建活動經(jīng)驗,完善村民自治章程和村規(guī)民約,健全村民代表大會制度,加強農(nóng)村法律顧問制度建設,不斷提升創(chuàng)建質(zhì)量。嚴格按照相關要求,加強對 民主法治示范村動態(tài)管理,充分發(fā)揮其示范引領作用。積極探索把“民主法治示范村”創(chuàng)建活動作為評優(yōu)、評先的前置條件,鞏固和擴大創(chuàng)建成果。
加強行業(yè)依法治理工作。堅持法制宣傳和法治實踐相結合,深入開展多層次、多領域依法治理工作,促進社會管理創(chuàng)新,提高全社會法治化管理水平。開展誠信守法企業(yè)創(chuàng)建活動,促進企業(yè)基層民主法治建設。推進依法治校示范單位創(chuàng)建活動,加強學校依法治理。
四、開展具有XX特色的法治文化建設
以建設法治文化為引領,在全鄉(xiāng)大力弘揚“信仰法律、崇尚法治”的社會主義法治文化,深入開展法治理念、法治文化傳播、教育活動。充分調(diào)動社會力量,加大法治文藝作品創(chuàng)作,充分挖掘閩西文化、客家文化、紅土地文化等具有閩西XX特色文化中的法治元素,努力創(chuàng)造符合我鄉(xiāng)鄉(xiāng)情、本現(xiàn)海西特色的法治文化。積極整合社會資源,逐步完善農(nóng)家書屋、村民法治學校、社區(qū)文化中心等基層法治公共設施,建設一批覆蓋全鄉(xiāng)、便捷民眾、設置合理、功能多樣的法治文化陣地。充分利用廣播、報刊等公共傳媒,開展公益法制宣傳。
五、確實加強制度建設,確保普法依法治理工作正常運轉 要認真貫徹落實省委孫春蘭書記“兩個深入”的批示精神,把法制宣傳教育納入我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,做到同部署、同檢查、同落實,并納入各村各單位目標管理,分解細化到精神文明、黨建工作、綜合治理、績效評估、平安建設督查力度。建立健全普法依法治理領導小組會議制度,決策制度等工作制度,定期召開會議研究部署普法依法治理工作。建立健全普法依治理工作崗位目標責任制、檢查考核獎懲機制,做到普法依法治理年初有計劃,年中有檢查,年末有考核,考核與獎懲掛鉤,對于考核優(yōu)秀的要作為評先和干部使用的優(yōu)先條件。建立完善普法依法治理工作投入機制,做到投入與需要相適應,為普法依法治理工作的有效開展提供可靠的人財物保障。
中共XX鄉(xiāng)委員會
二〇一二年三月二十七日
抄送:依法治縣辦,鄉(xiāng)有關領導,存檔
第五篇:2009年普法依法治理總結
自流井區(qū)榮邊鎮(zhèn) 2009年普法依法治理工作
總
結
2009年是新中國成立60周年,同時也是“五〃五”普法工作開展十分重要的一年。今年以來,我鎮(zhèn)普法依法治理工作,在鎮(zhèn)黨委、政府正確領導下,以黨的十七屆四中全會精神和鄧小平理論,“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和“五〃五”普法規(guī)劃確定的目標,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實市區(qū)《關于深入開展依法治市的決定》、《自流井區(qū)依法治區(qū)工作意見》和區(qū)人大決議,切實加強全民法制宣傳教育,進一步增強人民群眾的法律意識,提高全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì),提高公務員隊伍依法行政的能力,提高鎮(zhèn)人民政府依法管理、依法履職、依法服務社會的水平。推進依法治鎮(zhèn)進程,為構建和諧、法治自流井作出應有的貢獻?,F(xiàn)將本開展普法依法治理工作情況匯報如下:
一、強化組織領導,全面落實責任制度
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視普法依法治理工作,年初即研究制定了《自流井區(qū)榮邊鎮(zhèn)2009年依法治鎮(zhèn)工作意見》,成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,分管副書記、副鎮(zhèn)長為副組長,政府工作人員為成員的普法依法治理工作領導小組,下設辦公室。鎮(zhèn)黨委、政府將普法依法治理工作列入了黨委政府的目標任務和議事日程,把普法依法治理工作納入了村(社區(qū))、企、事業(yè)單位的目
標任務,層層分解落實責任。簽定了《社會治安綜合治理責任書》,由綜治辦進行檢查、考核。鎮(zhèn)對各單位落實普法依法治理工作,建立了“一把手”負責制和問責制,由鎮(zhèn)黨委、政府牽頭進行考核的制度。鎮(zhèn)黨委專題召開普法依法治理專題會議2次以上,對全鎮(zhèn)普法依法治理工作做了全面安排部署,掀起了榮邊鎮(zhèn)學法、懂法、用法、守法的熱潮,為構建和諧榮邊打下了堅實的基礎。
二、加強法治宣傳,進一步提高公民法律素質(zhì)
(一)突出重點,加強法制宣傳力度
本法制宣傳的重點內(nèi)容:《憲法》、《行政許可法》、《公司法》、《公務員法》、《公證法》、《刑法》、《治安管理處罰法》、《道路交通安全法》、《環(huán)境保護法》、《信訪條例》、《稅法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《合同法》、《計劃生育法》、《婚姻法》、《農(nóng)業(yè)法》、《土地承包法》、《森林法》、《審計法》、《水法》、《傳染病防治法》、《義務教育法》、《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》、《消費者權益保護法》、《禁毒條例》、《重大動物疫情應急條例》、《法律援助條例》等,維護公民基本權利,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,宣傳人口資源,環(huán)境保護,建設節(jié)約型社會,維護社會穩(wěn)定,建設法治政府等社會保障的法律法規(guī)。各責任單位重點把《食品衛(wèi)生法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動保障法》、《未成年人保護法》、《監(jiān)督法》、《物權法》、《道路交通安全法》、《消費者權益保護法》等作為普法學習內(nèi)容,各種方式的學習不少于40學時,人均普法學習資料20余種。
明確了以我鎮(zhèn)領導干部職工、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民群眾為普法教育的重點對象。涉及到機關、村、社區(qū)、個體工商戶、企業(yè)、事業(yè)等單位。
(二)健全機制,豐富法制宣傳形式
1、認真抓好了鎮(zhèn)黨委中心組學法制度。今年以來,中心組理論學習學法不少于8次,每次不少于2個小時的學習。學習內(nèi)容豐富,中心發(fā)言深刻,學習效果明顯。
2、堅持法制講座和培訓制度。舉辦了《消費者權益保護法》、《勞動保障法》、《安全生產(chǎn)法》、《人民調(diào)解條例》等法制講座4次;舉辦“五〃五”普法骨干、機關干部及村、企、事業(yè)干部培訓2期,場鎮(zhèn)法律宣傳4次,結合國情,鎮(zhèn)情進行了有針對性的培訓學習,充分發(fā)揮了法制宣傳的重大作用。
3、健全了全鎮(zhèn)學法日制度。制定了每月一次的固定學法制度,由鎮(zhèn)機關各部門、村(社區(qū))、企、事業(yè)單位共同學法,采取了講座、輔導、座談、看錄像、電影等形式,每月第一周二下午為榮邊鎮(zhèn)普法學法日,全面落實了“一月一法”制度,全鎮(zhèn)人民學法熱情高漲,學法效果明顯。
4、集中開展了以“學法律、保穩(wěn)定、促發(fā)展、迎大慶”為主題的法制宣傳活動。重點學習宣傳以涉及穩(wěn)定與安全、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī),為我鎮(zhèn)迎接國慶六十周年創(chuàng)造了優(yōu)良的法制環(huán)境。
5、下發(fā)了《公民法律知識讀本》、《“五〃五”普法青少年讀
本》、《農(nóng)村常用法律法規(guī)手冊》、《四川省人民調(diào)解條例釋義》等讀物作為普法教材,加大了學法用法工作力度。
6、組織全鎮(zhèn)開展送法進機關、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的“法律六進”活動共8次。
7、積極參加了自流井區(qū)“五〃五”普法“法在我心中”征文活動。開展了自流井區(qū)第22次法制宣傳月活動。利用板報、橫幅標語宣傳法律法規(guī),現(xiàn)場進行法律咨詢,放映了電影周的優(yōu)秀法制電影。
(三)開拓領域,深化法制宣傳教育
1、切實抓好了領導干部和公務員的學法用法工作。健全和完善了領導干部法制講座,黨委中心組學法,法律知識考試考核等制度,建立了重點普法對象學法登記制度和定期學法,定期考核制度,加強“五〃五”普法骨干的法制培訓工作。
2、切實抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員的學法用法工作。企業(yè)主和經(jīng)營主管部門制訂了普法工作計劃,重點是《勞動法》、《合同法》、《勞動合同法》、《安全生產(chǎn)法》、《公司法》、《環(huán)境保護法》、《消費者權益保護法》等法律法規(guī)的學習,促進企業(yè)依法決策、依法管理、依法生產(chǎn)、依法經(jīng)營。
3、切實抓好青少年學生的法制宣傳工作。我鎮(zhèn)榮邊小學和自貢第35中學校做到了開展法制教育“計劃、課時、教材、師資”四落實,廣泛開展了法制課,聘請了榮邊鎮(zhèn)派出所警員擔任法制教員,實施警示教育,法制演講比賽,法制廣播宣傳,參觀
法制展覽等活動,健全了學校、家庭、司法、社會“四位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡,預防和減少未成年人違法犯罪率。
4、切實抓好對農(nóng)民群眾的法律普及工作。圍繞建設社會主義新農(nóng)村的目標,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,大力推廣“送法下村組”、“法律進農(nóng)戶”、“法律巡回講座”、外出務工人員(家庭服務技能)法制培訓等,宣傳農(nóng)民急需的法律法規(guī),促使廣大農(nóng)民(外出務工農(nóng)民)、農(nóng)村廣大干部知法、守法、護法、依法管理和用法律武器來維護自身的合法權益。
5、切實增強法制宣傳教育的針對性和實用性。全鎮(zhèn)責任單位圍繞中心工作,結合本單位實際,有針對性地開展法制宣傳教育。白果村五組針對堰塘承包中的問題,開展了《合同法》的學習。團結村7組針對土地承包中的問題,開展了《土地承包法》的學習。尖山水庫管理所職工針對勞動保險的問題,開展了《勞動法》的學習等,實施了缺什么補什么,需要什么學什么,針對什么突出問題解決什么,圍繞了廣大群眾關心的熱點、難點、焦點問題,開展了學法教育活動,增強了鎮(zhèn)法制宣傳教育的滲透力、感染力、達到了普法依法治理的效果。
三、嚴格依法行政,進一步提高社會法治化管理水平
(一)強化行政執(zhí)法責任制,嚴格依法行政
制定了依法治鎮(zhèn)工作意見,全面落實了依法行政目標任務,工作計劃及保障措施,認真貫徹實施《行政許可法》,健全和完善和執(zhí)法責任制,重大事宜決策前咨詢制、錯案追究制、評議考
核制等制度,嚴格依法履職、依法行政、規(guī)范行政行為。加強了行政執(zhí)法隊伍建設,提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì),加強對行政執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查,促進行政機關文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。
(二)建立專項整治領導機構
以呂泉為組長,晏曉東、劉國華、陳義貴為副組長,綜治辦、司法所、安全辦、村鎮(zhèn)辦、派出所、國土所、電管站、企業(yè)廠長(經(jīng)理)、學校校長、協(xié)警員為成員的領導班子。各村(居)、企、事業(yè)單位建立相關負責人的工作班子,負責轄區(qū)內(nèi)依法治理工作。
(三)推進基層依法治理,促進基層社會和諧
1、突出抓好依法治校工作。學校教育、管理納入規(guī)范化、法治化軌道,推進校務公開,學校安全,食堂安全等教育制度的建立與完善,加大學校周邊環(huán)境,學校安全,學校亂收費等問題的治理力度,構建校園和諧環(huán)境。
2、抓好依法治村工作。健全和完善村務公開和民主管理制度,圍繞新農(nóng)村建設,以創(chuàng)建“民主法治村”為重點,突出抓好村務、組務公開、依法管村、依法治村等工作,落實好支農(nóng)、惠農(nóng)的政策,堅決杜絕向農(nóng)民“吃、拿、卡、要”歪風。按照“四民主,兩公開”的要求,評選出干塘村為“民主法治示范村”,全鎮(zhèn)開展爭創(chuàng)“遵紀守法光榮戶”活動,培養(yǎng)出典型戶155戶。
3、抓好依法治社區(qū)工作。創(chuàng)建“民主法治社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“無毒社區(qū)”為目標,貫徹全市“法律進社區(qū)”現(xiàn)場交流會
精神,開展爭創(chuàng)“民主法治示范社區(qū)”、“文明社區(qū)”和“遵紀守法示范戶”活動,靈官殿社區(qū)有遵紀守法示范戶30戶。
4、抓好依法治企工作。民營企業(yè)和個體經(jīng)濟做到依法生產(chǎn)、依法管理、依法經(jīng)營工作,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為核心,做好建章立制,廠務公開,專項治理為手段,嚴格貫徹執(zhí)行《合同法》、《公司法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《環(huán)境保護法》等為內(nèi)容,真正實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范化,法治化。
5、信訪、綜治、黨風廉政建設、安全生產(chǎn)等各項工作穩(wěn)步推進,全面完成,有力促進了我鎮(zhèn)的穩(wěn)定和諧。
四、開展依法治理,進一步完善法治社會體系
(一)加大專項治理力度,努力優(yōu)化社會環(huán)境
1、針對榮邊鎮(zhèn)集鎮(zhèn)道路交通安全管理的整治。榮邊鎮(zhèn)政府與區(qū)公安分局、交警大隊、區(qū)工商局等部門聯(lián)合整治榮邊集鎮(zhèn)道路交通、居民、村民擺攤設點,三輪、兩輪固定停放區(qū)域,由榮邊鎮(zhèn)靈官殿社區(qū),交通協(xié)管員、公安協(xié)管員等堅守集鎮(zhèn),履職維護正常的交通秩序,確保廣大人民群眾經(jīng)營平安,乘車平安,高興辦事,平安回家,營造和諧安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
2、加強兩輪、三輪車管理整治。針對兩輪、三輪車超載人、貨物的突出問題。鎮(zhèn)政府對兩輪、三輪車主進行了登記造冊,有無行車牌照、駕駛證、入保等摸底調(diào)查,組織《道路交通安全法》等法律法規(guī)的培訓學習,提高了車主們天天安全行車,事事做到安全第一的議事,規(guī)范了兩輪、三輪車行車行為,吸取慘痛兩輪、三輪車交通事故教訓,珍惜廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,依法治理道路交通安全隱患,做到人人遵守交通法規(guī),人人依法行車、乘車,努力構建平安和諧的社會環(huán)境。
3、加大安全生產(chǎn)專項整治力度。全鎮(zhèn)組織了春節(jié)、“五一”、“十一”安全生產(chǎn)大檢查,對“高拱路”,中咀村四組河道渡口,尖山風景區(qū),水上交通安全,葉合村1、2組滑坡地段,尖山村森林防火等作為重點檢查。同時,對各村(居)委會村民居住處的危墻、危樹、危巖、危房,設定“禁止靠近”等固定標示。不斷增強了廣大干部和人民群眾的安全意識,盡量減少安全隱患事故的發(fā)生。
(二)狠抓平安創(chuàng)建工作,保障社會穩(wěn)定繁榮
在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,榮邊司法所積極參與全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動。以普法工作為重點,積極開展法律趕場,法律進村等法律教育和服務,全鎮(zhèn)法律受教育人數(shù)逾20000余人次,覆蓋全鎮(zhèn)12個村,覆蓋率100%。
為切實做好社區(qū)矯正對象及刑釋解教人員的安置幫教工作,有效保障社會穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委和政府也采取了一系列積極措施:
1、社區(qū)矯正工作是今年一項新的工作,我所共管理有4名矯正對象,舉行了“榮邊鎮(zhèn)社區(qū)矯正對象集中接收儀式”,制定了矯正計劃,由矯正對象簽訂保證書,派出所、司法所、相關行政村組成矯正對象幫教小組,落實幫教基地,簽訂幫教協(xié)議,幫教成員通過各種方式關心矯正對象的工作,生活。通過對矯正對
象的銜接、監(jiān)督、管理與教育,現(xiàn)在,4名矯正對象表現(xiàn)良好,都在家里好好的工作,安居樂業(yè)的生活。
2、健全了刑釋解教人員安置幫教組織機構三級網(wǎng)絡,轄區(qū)內(nèi)當年的刑釋解教人員情況清、底數(shù)明,完善了刑釋解教人員銜接工作,落實幫教措施,強化動態(tài)化管理,減少脫管失控。司法所為每個人都建立了檔案,根據(jù)個人的特點、專長情況,分類幫教,并有跟蹤教育,層層落實責任制,一方面加強對其思想的改造,使其丟掉好逸惡勞的惡習,一方面幫助解決生活上的困難,免除其后顧之憂。
在全鎮(zhèn)上下的一致努力下,我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動也取得了顯著成效,社會治安穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),人民法制意識不斷增強,全鎮(zhèn)全年輕微刑事案件僅11起,較去年同比下降50%。
(三)重視調(diào)解工作,努力構建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)
1、抓組織體系建立。在鎮(zhèn)黨委、政府的領導和司法行政主管部門的指導下,我鎮(zhèn)進一步健全完善鎮(zhèn)、村人民調(diào)解委員會組織建設及信息員隊伍建設。鎮(zhèn)成立了大調(diào)解協(xié)調(diào)中心,并專門制定了《自流井區(qū)榮邊鎮(zhèn)“大調(diào)解”工作實施方案》。到目前為止,全鎮(zhèn)共建立調(diào)委會14個,擁有人民調(diào)解員46人,信息員288人,形成了一個覆蓋全鎮(zhèn)的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡。
2、抓隊伍建設,提高素質(zhì)。今年我所大力開展調(diào)解員業(yè)務培訓,深化業(yè)務能力;加強學習實踐科學發(fā)展觀,強化以人為本的思想理念,增強服務意識。今年組織了兩次近300人次參加了
人民調(diào)解工作培訓和“大調(diào)解”工作學習,學習內(nèi)容涵蓋人民調(diào)解、信息化建設、社區(qū)矯正、安置幫扶、普法宣傳等多個方面知識,使調(diào)解員隊伍整體素質(zhì)有了顯著提高。
3、抓摸底排查。我鎮(zhèn)建立了民間糾紛排查制度,做好社會矛盾糾紛分析預測并提供相應對策建議,建立了防止社會矛盾糾紛激化、擴大的預防機制和突發(fā)事件應急處理機制。按照矛盾糾紛排查工作“排查得早,發(fā)現(xiàn)得早,控制得住,解決得好”的工作要求,堅持每月矛盾摸底排查,將糾紛解決在萌芽狀態(tài)。
4、抓上下聯(lián)動,注重調(diào)處。加強對婚姻、家庭、鄰里和合同等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛進行排查調(diào)處的同時,加大對影響社會穩(wěn)定,容易引起群體性上訪或釀成群體性事件的重大疑難糾紛和社會熱點、難點矛盾糾紛排查調(diào)處力度。推行“一村調(diào)解,多村參與”和“村鎮(zhèn)聯(lián)調(diào)”、“村企聯(lián)調(diào)”的調(diào)解工作模式,形成人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解并互相銜接的格局。提高調(diào)解的效率和效果。加強與公安派出所、民政、綜治、農(nóng)業(yè)辦等有關部門的溝通與協(xié)作,合力調(diào)處矛盾糾紛,確保矛盾糾紛排查調(diào)處工作落到實處。今年以來接訪矛盾糾紛86起,調(diào)解成協(xié)率97%以上,沒有一起因為調(diào)解不當而造成矛盾激化。由鎮(zhèn)司法所牽頭,協(xié)同相關部門,村組共同參與協(xié)調(diào)的6起重難點矛盾糾紛得以全部化解,切實做到了把矛盾糾紛化解在最基層。
(四)加強青少年法制管理,關愛下一代健康發(fā)展 青少年學生是祖國的未來,是建設偉大社會主義祖國的接班
人和生力軍,是民族的希望、祖國的未來。在建設社會主義法治國家的過程中,我們不僅要使他們成長為有知識、有文化的一代,更要使他們學法、懂法,成為遵紀守法的好公民。為此,我鎮(zhèn)青少年法制教育堅持以學校為主要陣地,家庭為主要渠道,社會為主要力量,高度重視青少年法制管理。
近年來,我鎮(zhèn)司法工作緊密聯(lián)系榮邊派出所和當?shù)貙W校,大力開展學校法制輔導員制度。2009年,在自貢市第35中學和榮邊鎮(zhèn)中心小學,榮邊派出所共開展法制講座和普法交流等活動14次,對《憲法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等重點法律進行了學習。同時,對個別問題青少年和有不良發(fā)展趨勢的青少年主動開展幫扶幫教活動,對他們在生活中所遇到的問題進行積極引導,目前,這些被幫教學生發(fā)展情況良好。
此外,我鎮(zhèn)還加大了校園周邊環(huán)境的社會環(huán)境整治力度,榮邊派出所也積極加強了校園周邊巡邏和警戒,全社會共同努力,打造青少年健康成長環(huán)境。
(五)扎實推進普法進程,切實做好民主法治示范村建設 我鎮(zhèn)干塘村、團結村已被列入2009年我市統(tǒng)籌推進農(nóng)村改革發(fā)展依法治村重點示范村。對此,我鎮(zhèn)黨委和政府高度重視示范村建設工作,成立了專門的領導小組,層層落實責任,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。在示范村建設中,緊緊圍繞“六新”目標和“五個一”的要求,加大法制宣傳和依法治村工作力度,推行了一下一系列措施:
1.深入開展“送法進村”工作
民主法治示范村建設堅持以服務農(nóng)民、教育農(nóng)民、引導農(nóng)民為目標,堅持分類指導。以活動為載體,廣泛開展適合不同對象參與的法制宣傳教育活動,有針對性地推進法制宣傳教育。
2.全面深化普法宣傳陣地建設
按照上級文件指示,我鎮(zhèn)在各示范村建立了相應的司法工作室,利用村務公開欄統(tǒng)一制作“五五”普法宣傳欄,并結合展板、傳單等形式,大力進行普法宣傳活動。并實現(xiàn)了普法工作從偏重傳播法律知識向重視提高農(nóng)民法律意識的轉變,提高了農(nóng)民參與普法活動的積極性。
3.培養(yǎng) “法律明白人”
村委會在每村選定1—2名具有一定法律水平和語言表達能力、在村里有威望的村民,作為村“法律明白人”,作為“五五”普法骨干,積極帶動周圍群眾守法、學法、懂法,提高他們運用法律知識保護自己的能力,為全面建設法治社會打下堅實基礎。
4.關注特殊人群普法工作
按照社會主義和諧社會以人為本的要求,我鎮(zhèn)針對農(nóng)村以留守兒童和外出務工農(nóng)民為主的特殊人群,開展了專門的法制教育,這對提高農(nóng)民工綜合素質(zhì)和積極引導青少年成長起到了很好的積極作用。
五、下一步工作打算
通過全鎮(zhèn)上下的積極努力,在區(qū)司法局的大力支持下,廣大
人民群眾的全力配合下,我鎮(zhèn)的普法依法治理工作取得了顯著的成績,但是人人懂法、用法、護法意識還有待于加強,具體措施還需要進一步改善和提高。
在今后的普法依法治理工作當中,全鎮(zhèn)上下一定認真貫徹依法治國基本方略,學習落實黨的十七屆四中全會精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,圍繞構建穩(wěn)定、平安、和諧榮邊鎮(zhèn)為主題,以改革發(fā)展為動力,提高工作質(zhì)量為核心,構建和諧社會為重點,努力促進榮邊經(jīng)濟和社會事業(yè)健康發(fā)展。為整體推進依法治鎮(zhèn),依法治區(qū),維護社會穩(wěn)定、平安,構建和諧社會而努力。
自流井區(qū)榮邊司法所 二OO九年十一月三日