第一篇:2011年交通系統(tǒng)普法依法治理工作年度實(shí)施計(jì)劃
2011年交通系統(tǒng)普法依法治理工作年度實(shí)施計(jì)劃
2011年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是實(shí)施“六五”普法規(guī)劃的啟動(dòng)年。2011年普法依法治理工作總的要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議要求,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,及時(shí)啟動(dòng)“十二五”依法治縣和“六五”法制宣傳教育工作,堅(jiān)持普治并舉,加大法制宣傳力度,促進(jìn)普法依法治理工作深入發(fā)展,為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、追趕跨越、富民強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。促進(jìn)全縣交通運(yùn)輸事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上更好更快發(fā)展。
二〇一一年要重點(diǎn)做好以下工作:
一、全面啟動(dòng)“十二五”普法依法治理和“六五”法制宣傳教育工作,不斷創(chuàng)新普法依法治理工作新局面。各單位要根據(jù)縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)工作要求和會(huì)議精神,及時(shí)啟動(dòng)“十二五”普法依法治理和“六五”法制宣傳教育工作,營造濃厚的普治氛圍。認(rèn)真實(shí)施“六五”普法各項(xiàng)工作,及時(shí)召開普法會(huì)議,調(diào)整充實(shí)普法組織。各單位要結(jié)合自身工作實(shí)際的特點(diǎn),深入基層調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握新時(shí)期普法依法治理工作的重點(diǎn)和規(guī)律,科學(xué)制訂年度實(shí)施計(jì)劃,認(rèn)真組織,精心部署,開好局,起好步,為全面完成今年度的普法依法治理工作奠定良好的工作基礎(chǔ)。
二、健全領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)制度、重大決策前的法律咨詢審核制度,提高依法行政、依法執(zhí)法,依法決策水平。按照提高領(lǐng)導(dǎo)法律素質(zhì)的要求,定期開展領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)專題講座,領(lǐng)導(dǎo)干部(公務(wù)員、執(zhí)法人員)要帶頭學(xué)法,每年以學(xué)習(xí)法律知識(shí)為主要內(nèi)容的學(xué)法活動(dòng)不少于4次,并做好學(xué)習(xí)心得的撰寫和交流;充分發(fā)揮法制工作機(jī)構(gòu)在重大決策和規(guī)范性文件出臺(tái)前法律咨詢審核作用,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。
三、完善法律培訓(xùn)、考試和考核制度,提高普法效果。認(rèn)真組織行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的法律知識(shí)培訓(xùn),統(tǒng)一組織考試,實(shí)行合格證制度,作為行政機(jī)關(guān)工作人員和行政執(zhí)法人員考核、任職、定級(jí)、晉升和獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)之
一。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗制度,定期開展執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格的執(zhí)法人員不得從事執(zhí)法工作。學(xué)習(xí)培訓(xùn)采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,采取以自學(xué)為主的法制教育形式。對(duì)成績優(yōu)良者,給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考試不合格者給予通報(bào),不得參與年度評(píng)優(yōu),以激勵(lì)和提高廣大執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)積極性。
四、加大交通法律的宣傳教育力度,提高廣大公民以及管理相對(duì)人的法律意識(shí)。各單位要根據(jù)各自的特點(diǎn),采取切實(shí)措施,開展形式多樣、豐富多彩的送法上門、送法下鄉(xiāng)活動(dòng),深化法律“六進(jìn)”主題活動(dòng),幫助廣大公民和管理相對(duì)人了解和熟悉他們的權(quán)利、義務(wù)。
五、嚴(yán)格依法行政。⑴各行政執(zhí)法單位要認(rèn)真實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制。在執(zhí)法過程中做到公開、公平、公正。⑵嚴(yán)格實(shí)
行行政執(zhí)法公示制,繼續(xù)推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,凡涉及群眾切身利益的執(zhí)法項(xiàng)目,一律實(shí)行公開辦事內(nèi)容,公開辦事程序,公布辦事結(jié)果,接受管理相對(duì)人和社會(huì)輿論的監(jiān)督。⑶嚴(yán)格實(shí)行行政損害賠償制。在執(zhí)法中,對(duì)公民、法人和其他社會(huì)組織合法權(quán)益造成損害的,除按《國家賠償法》的規(guī)定賠償受害者的損失以外,依照局制定的《行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制》,對(duì)有過錯(cuò)的執(zhí)法人員及其直接領(lǐng)導(dǎo)者予以追究。
六、實(shí)行依法治理。今年交通行業(yè)依法治理的主要內(nèi)容是:⑴深入開展道路運(yùn)輸管理規(guī)范年活動(dòng)。大力整治交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,全面推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)班線公司化、公交化進(jìn)程,規(guī)范出租汽車公司管理規(guī)章制度和出租汽車從業(yè)人員的經(jīng)營行為,打擊車匪車霸,維護(hù)經(jīng)營者的合法權(quán)益,保障交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的良好運(yùn)行。⑵清理整頓水上運(yùn)輸市場(chǎng),規(guī)范水上運(yùn)輸、船舶、船員、通航、渡口等五項(xiàng)秩序,依法查處水上交通違章行為,對(duì)學(xué)生渡運(yùn)安全工作要常抓不懈,及時(shí)消除水上交通安全隱患,確保我縣水上交通安全形勢(shì)平穩(wěn)。⑶加大交通工程建設(shè)領(lǐng)域的安全整治力度,實(shí)施農(nóng)村公路管養(yǎng)規(guī)范年工程,全面啟動(dòng)農(nóng)村公路完善工程、危橋改造工程、國省道和縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造工程,大力實(shí)施農(nóng)村公路管養(yǎng)規(guī)范年工程,努力創(chuàng)建一個(gè)和諧、便捷、安全、暢通的農(nóng)村公路交通環(huán)境。
第二篇:交通系統(tǒng)普法依法治理工作要點(diǎn)
交通系統(tǒng)普法依法治理工作要點(diǎn)
2009年是“五五”普法依法治理工作鞏固和深化的一年。根據(jù)區(qū)法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)普法依法治理工作的安排部署,我局按照黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神的要求,為繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大提出的“深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,形成自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍”的新任務(wù),不斷推進(jìn)全系統(tǒng)的普法依法治理工作向縱深發(fā)展,促進(jìn)交通各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成,特制定本工作要點(diǎn)。
一、繼續(xù)深入開展法制宣傳教育活動(dòng)
(一)切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹十七大和十七屆三中全會(huì)精神貫穿于普法宣傳教育的全過程。認(rèn)真開展十七大和十七屆三中全會(huì)精神專題學(xué)習(xí)活動(dòng),堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)“五五”普法規(guī)劃和全國人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議,扎實(shí)開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,形成自覺學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍。
(二)豐富宣傳手段,創(chuàng)新宣傳形式,堅(jiān)持抓好集中性的法制宣傳教育。交通各單位要充分利用“百日安全活動(dòng)”、“安全生產(chǎn)月”和各類重要節(jié)假日活動(dòng)及交通安全專項(xiàng)整治工作,結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),精心組織開展好三月法制、綜治宣傳月和“12.4”全國法制宣傳日等活動(dòng),擴(kuò)大法制宣傳教育覆蓋面,增強(qiáng)法制宣傳教育活動(dòng)的社會(huì)效果。
(三)充分發(fā)揮“法律六進(jìn)”的載體作用,繼續(xù)抓好重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法工作。
1、以提高依法執(zhí)政意識(shí)為重點(diǎn),大力推進(jìn)交通系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部及國家公職人員法制宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)中組部、中宣部、司法部、全國普法辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,提高依法執(zhí)政能力的意見》,繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨組中心組學(xué)法制度、經(jīng)常性學(xué)法講座制度、集中培訓(xùn)制度、重大決策前法律咨詢審核制度、學(xué)法用法評(píng)議制度等,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”,豐富領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員學(xué)法內(nèi)容,提高其依法執(zhí)政能力,樹立領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員帶頭學(xué)法守法用法的良好形象。
2、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法人員的崗位學(xué)法培訓(xùn),按照上級(jí)主管部門的要求,配合搞好執(zhí)法證件年審考核工作。要求各執(zhí)法部門對(duì)執(zhí)法人員的崗位學(xué)法培訓(xùn)每周不得少于2小時(shí),學(xué)法培訓(xùn)內(nèi)容以《憲法》、《行政許可法》、國家交通部制定的《交通行政執(zhí)法忌語》和《交通行政執(zhí)法禁令》、《xx省實(shí)施辦法》、省交通廳編發(fā)的《交通行政執(zhí)法400問》和交通法律法規(guī)及相關(guān)行政法律法規(guī)為主,不斷增強(qiáng)交通行政執(zhí)法人員的法制意識(shí),提高依法行政和依法辦事能力。
3、交通各單位要結(jié)合今年“包村聯(lián)社”工作和“機(jī)關(guān)黨員進(jìn)家,服務(wù)三農(nóng)促發(fā)展”、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)便民惠民”及“讀好書”主題實(shí)踐活動(dòng)等,面向基層認(rèn)真開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法律進(jìn)社區(qū)”、“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),有針對(duì)性地開展捐贈(zèng)法律圖書,充實(shí)法律圖書角和送法上門活動(dòng)。積極倡導(dǎo)和推進(jìn)法制宣傳志愿者活動(dòng),為加強(qiáng)全民法制教育,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)當(dāng)好義務(wù)法制宣傳員。
二、繼續(xù)深化行業(yè)依法治理工作
(一)針對(duì)廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深化各類專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是根據(jù)區(qū)政府辦公室《關(guān)于印發(fā)xx市xx區(qū)打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治方案的通知》(瀘納府辦函〔2009〕10號(hào))的安排部署,全力配合區(qū)政府和相關(guān)部門深入開展打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng),依法維護(hù)道路運(yùn)輸經(jīng)營秩序;二是根據(jù)《xx省〈中華人民共和國公路法〉實(shí)施辦法》和區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于加大力度治理公路“三亂”工作的通知》精神,加強(qiáng)與各鎮(zhèn)及相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào),切實(shí)采取有力措施,堅(jiān)決制止公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。通過深化各類專項(xiàng)治理,達(dá)到改善道路運(yùn)輸經(jīng)營環(huán)境,保護(hù)經(jīng)營者和廣大人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展,確保社會(huì)穩(wěn)定的目的。
(二)依照《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《xx省水上交通安全管理?xiàng)l例》和《xx省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》(省政府令第216號(hào))等法律法規(guī),堅(jiān)持強(qiáng)化交通安全源頭的監(jiān)管。通過貫徹實(shí)施好今年交通安全管理四項(xiàng)工作重點(diǎn)即:大力實(shí)施安保工程;加強(qiáng)春運(yùn)和汛期重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位的監(jiān)管;狠抓?;愤\(yùn)輸安全源頭治理;做好工程施工和日常安全管理等,堅(jiān)持做到交通安全管理“四個(gè)到位”,杜絕一般以上責(zé)任事故,減少和避免輕微事故,確保全區(qū)交通安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
(三)依照《公司法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)法》等,繼續(xù)加強(qiáng)交通企業(yè)的依法治理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)依法建章立制,使其各項(xiàng)經(jīng)營管理決策做到有章可循,有法必依,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理,不斷提升依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營水平,增強(qiáng)企業(yè)在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)放緩時(shí)期的競(jìng)爭能力。
三、繼續(xù)推動(dòng)普法及各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展
(一)充分發(fā)揮普法依法治理典型示范單位作用,積極組織
開展工作和專項(xiàng)活動(dòng)的督導(dǎo)、檢查、評(píng)比、表彰,加強(qiáng)指導(dǎo)系統(tǒng)各單位之間工作的交流與合作,取長補(bǔ)短,相互促進(jìn),推動(dòng)交通“五五”普法依法治理和各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)各單位普法工作人員要以高度的責(zé)任心和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,保證“五五”普法依法治理各階段工作檔案資料健全、記錄完備、整理規(guī)范。要及時(shí)向區(qū)法建辦和交通局反饋工作開展情況,加強(qiáng)法制宣傳教育工作的外宣力度,及時(shí)上報(bào)相關(guān)工作信息、計(jì)劃、總結(jié)等。
(三)交通所轄各單位特別是具有行政執(zhí)法職能的部門要制定出本學(xué)法宣傳和培訓(xùn)計(jì)劃,把宣傳培訓(xùn)費(fèi)用列入本單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保全系統(tǒng)法制宣傳教育活動(dòng)和依法治理工作的有效開展。局黨組、行政將把“五五”普法各階段工作列入黨政綜合目標(biāo)考核,量化評(píng)分,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
第三篇:關(guān)于普法和依法治理工作的實(shí)施意見
關(guān)于××××年普法和依法治理工作的實(shí)施意見
各科室、管銷部:
××××年是“四五”普法教育的第四年,是實(shí)施“四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。為進(jìn)一步貫徹依法治國方略,提升領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾的法律素質(zhì),現(xiàn)根據(jù)××市和局(公司)××××年印發(fā)的“四五”普法規(guī)劃,并結(jié)合工作實(shí)際,特制定本實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹市委、市人大常委會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)依法治市工作的決定、決議,繼續(xù)以憲法為核心,以新出臺(tái)的法律法規(guī)為重點(diǎn),推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員學(xué)法的制度化、規(guī)范化建設(shè),用社會(huì)主義民主法治理念教育干部,用憲法及基本法律知識(shí)武裝干部,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì),圍繞××經(jīng)濟(jì)建設(shè)和煙草行業(yè)的主要奮斗目標(biāo),繼續(xù)深入開展法制宣傳教育和依法治理工作,突出嚴(yán)格執(zhí)法,推動(dòng)煙草行業(yè)向依法規(guī)范、依法管理、依法運(yùn)行的目標(biāo)邁進(jìn),為我局(公司)的兩個(gè)文明建設(shè)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
(二)總體目標(biāo)
緊緊圍繞黨和政府的工作大局和煙草行業(yè)的總體目標(biāo),組織領(lǐng)導(dǎo)干部和全體職工進(jìn)行以憲法為核心的基本法律法規(guī)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)以及行業(yè)法規(guī)的普及教育,進(jìn)一步增強(qiáng)全體煙草職工的法律意識(shí)和法治觀念,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員依法治理、依法辦事的能力和水平,使我局(公司)的依法治理工作再上新臺(tái)階,進(jìn)一步健全和完善黨組中心組學(xué)法制度和日常管理體制,使我局(公司)的法制宣傳教育和依法治理工作走上經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化的軌道。
二、主要任務(wù)和基本內(nèi)容
(一)主要任務(wù)
⒈領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持認(rèn)真貫徹鄧小平民主法制理論和“三個(gè)代表”重要思想,并同學(xué)習(xí)法學(xué)基礎(chǔ)理論相結(jié)合,同學(xué)習(xí)與自已業(yè)務(wù)管轄的有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)相結(jié)合,真正樹立起社會(huì)主義憲法意識(shí)和民主法治觀念,提高自身的法制理論水平,提高依法決策和依法管理的能力,實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。
⒉從增強(qiáng)職工的權(quán)利和義務(wù)觀念以及提高職工依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力出發(fā),普及教育以憲法為核心的基本法律、與職工工作生活密切相關(guān)的法律知識(shí)和有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的法律法規(guī)。
⒊為適應(yīng)改革開放的要求和加入WTO后的新的形勢(shì)需要,著重抓好有關(guān)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和有關(guān)WTO方面的法律法規(guī)的普及教育,學(xué)習(xí)有關(guān)金融、工商、稅收和市場(chǎng)管理方面的法律法規(guī)。另外要繼續(xù)學(xué)習(xí)企業(yè)法、勞動(dòng)法、工會(huì)法以及人事工資等方面的法律法規(guī)。
⒋抓緊抓好行業(yè)法律法規(guī)的宣傳普及,并堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合,把法制宣傳教育落實(shí)到依法治理中去。經(jīng)營、專賣、財(cái)務(wù)等部門要結(jié)合實(shí)際,深入普及相關(guān)法規(guī),確保我局(公司)依法治理工作順利開展。
(二)基本內(nèi)容
⒈領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)學(xué)習(xí)鄧小平民主法治思想和江澤民同志關(guān)于民主法制建設(shè)的重要論述,學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家基本方略。重點(diǎn)掌握和了解我國行政法律制度及憲法、組織法、行政許可法、行政訴訟法、行政復(fù)議法、行政處罰法、國家賠償法、行政監(jiān)察法以及與自已主管工作密切相關(guān)的法律法規(guī),尤其要及時(shí)學(xué)習(xí)與世貿(mào)組織相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)和我國刑法中有關(guān)職務(wù)犯罪的規(guī)定及反腐倡廉有關(guān)的法律知識(shí),使領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)按照“三個(gè)代表”的要求,發(fā)揮模范表率作用,促進(jìn)單位兩個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,努力維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。
⒉專賣管理人員要準(zhǔn)確掌握和運(yùn)用以《煙草專賣法》、《煙草專賣法實(shí)施條例》和《××省煙草專賣管理辦法》為重點(diǎn)的行業(yè)法律法規(guī)知識(shí),提高自身的法律素質(zhì)。同時(shí)要學(xué)習(xí)行政許可法、行政處罰法、行政訴訟法、行政復(fù)議條例等法律法規(guī),依法規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高執(zhí)法水平。
⒊業(yè)務(wù)和財(cái)會(huì)人員要重點(diǎn)學(xué)習(xí)反不正當(dāng)競(jìng)爭法、產(chǎn)品質(zhì)量法、招標(biāo)投標(biāo)法、合同法、商標(biāo)法、民商法、稅法、統(tǒng)計(jì)法等有關(guān)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)公民出入境管理等加入世貿(mào)組織后的有關(guān)國際法知識(shí),從而提高依法經(jīng)營的水平,增強(qiáng)企業(yè)參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、進(jìn)行公平競(jìng)爭的能力。
⒋所有職工除了學(xué)習(xí)憲法、勞動(dòng)法、工會(huì)法、藥品監(jiān)督法、失業(yè)保險(xiǎn)條例、工傷保險(xiǎn)條例、民法通則和維護(hù)社會(huì)安定的法律法規(guī)外,還要根據(jù)本職業(yè)務(wù)和工作崗位的特點(diǎn)選學(xué)相關(guān)的法律法規(guī),自覺置身于法律的規(guī)范之中。
三、學(xué)習(xí)方法和時(shí)間安排
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(一)方法
⒈領(lǐng)導(dǎo)干部除了參加市委黨校和局(公司)組織的集中學(xué)習(xí)外,更要重視在職自學(xué)。局(公司)將每年舉辦一至兩次領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座,持之以恒,使其制度化。
⒉全體職工要采取自學(xué)和集體培訓(xùn)相結(jié)合的方式,定期舉辦培訓(xùn)班。同時(shí)以科室、部門為單位引入競(jìng)爭機(jī)制,采取知識(shí)競(jìng)賽等方式。
(二)時(shí)間安排
時(shí) 間
學(xué)習(xí)內(nèi)容
牽頭科室
1-4月份
《中華人民共和國憲法》
《中華人民共和國刑法》《煙草專賣法》
辦公室
5月份
《行政許可法》、《組織法》
辦公室
6月份
《行政監(jiān)察法》
《行政訴訟法》
專賣科
7月份
《行政處罰法》
專賣科
8月份
《煙草專賣法實(shí)施條例》、《行政復(fù)議法》
專賣科
9月份
《中華人民共和國合同法》《價(jià)格法》
經(jīng)營科
10月份
《工傷保險(xiǎn)條例》、《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》
辦公室
11月份
《國家賠償法》
辦公室
12月份
《行政復(fù)議法》
辦公室
注:最新頒布的法律學(xué)習(xí)時(shí)間另行通知
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
今年,局(公司)普法領(lǐng)導(dǎo)小組仍由局長任組長,副局長任副組長。為加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育和依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo),普法領(lǐng)導(dǎo)小組將定期舉行工作會(huì)議,對(duì)普法實(shí)施情況加以考核檢查,確保普法工作能夠持之以恒地開展下去。
(二)保障措施
⒈人員、組織落實(shí)。各科室確定一名普法骨干。
2.制度落實(shí)。要進(jìn)一步建立健全普法的目標(biāo)責(zé)任、檢查評(píng)估、考試考核、懲罰獎(jiǎng)勵(lì)等制度;建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)培訓(xùn)制度、黨組中心組學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度等學(xué)習(xí)制度。
⒊經(jīng)費(fèi)、教材落實(shí)。普法教材做到人手一份,并及時(shí)征訂有關(guān)學(xué)習(xí)資料,做到課程有安排,授課有教材,任課有教師,課時(shí)有保證。
⒋考核制度。建立學(xué)法、守法、執(zhí)法考查制度,并把個(gè)人學(xué)法用法情況,作為評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)、干部聘任的依據(jù)之一。
二○○四年四月二十四日
第四篇:關(guān)于普法和依法治理工作的實(shí)施意見
關(guān)于××××年普法和依法治理工作的實(shí)施意見
各科室、管銷部:
××××年是“四五”普法教育的第四年,是實(shí)施“四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。為進(jìn)一步貫徹依法治國方略,提升領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾的法律素質(zhì),現(xiàn)根據(jù)××市和局(公司)××××年印發(fā)的“四五”普法規(guī)劃,并結(jié)合工作實(shí)際,特制定本實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹市委、市人大常委會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)依法治市工作的決定、決議,繼續(xù)以憲法為核心,以新出臺(tái)的法律法規(guī)為重點(diǎn),推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員學(xué)法的制度化、規(guī)范化建設(shè),用社會(huì)主義民主法治理念教育干部,用憲法及基本法律知識(shí)武裝干部,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì),圍繞××經(jīng)濟(jì)建設(shè)和煙草行業(yè)的主要奮斗目標(biāo),繼續(xù)深入開展法制宣傳教育和依法治理工作,突出嚴(yán)格執(zhí)法,推動(dòng)煙草行業(yè)向依法規(guī)范、依法管理、依法運(yùn)行的目標(biāo)邁進(jìn),為我局(公司)的兩個(gè)文明建設(shè)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
(二)總體目標(biāo)
緊緊圍繞黨和政府的工作大局和煙草行業(yè)的總體目標(biāo),組織領(lǐng)導(dǎo)干部和全體職工進(jìn)行以憲法為核心的基本法律法規(guī)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)以及行業(yè)法規(guī)的普及教育,進(jìn)一步增強(qiáng)全體煙草職工的法律意識(shí)和法治觀念,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員依法治理、依法辦事的能力和水平,使我局(公司)的依法治理工作再上新臺(tái)階,進(jìn)一步健全和完善黨組中心組學(xué)法制度和日常管理體制,使我局(公司)的法制宣傳教育和依法治理工作走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的軌道。
二、主要任務(wù)和基本內(nèi)容
(一)主要任務(wù)
⒈領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持認(rèn)真貫徹鄧小平民主法制理論和“三個(gè)代表”重要思想,并同學(xué)習(xí)法學(xué)基礎(chǔ)理論相結(jié)合,同學(xué)習(xí)與自已業(yè)務(wù)管轄的有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)相結(jié)合,真正樹立起社會(huì)主義憲法意識(shí)和民主法治觀念,提高自身的法制理論水平,提高依法決策和依法管理的能力,實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。
⒉從增強(qiáng)職工的權(quán)利和義務(wù)觀念以及提高職工依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力出發(fā),普及教育以憲法為核心的基本法律、與職工工作生活密切相關(guān)的法律知識(shí)和有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的法律法規(guī)。
⒊為適應(yīng)改革開放的要求和加入WTO后的新的形勢(shì)需要,著重抓好有關(guān)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和有關(guān)WTO方面的法律法規(guī)的普及教育,學(xué)習(xí)有關(guān)金融、工商、稅收和市場(chǎng)管理方面的法律法規(guī)。另外要繼續(xù)學(xué)習(xí)企業(yè)法、勞動(dòng)法、工會(huì)法以及人事工資等方面的法律法規(guī)。
⒋抓緊抓好行業(yè)法律法規(guī)的宣傳普及,并堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合,把法制宣傳教育落實(shí)到依法治理中去。經(jīng)營、專賣、財(cái)務(wù)等部門要結(jié)合實(shí)際,深入普及相關(guān)法規(guī),確保我局(公司)依法治理工作順利開展。
(二)基本內(nèi)容
⒈領(lǐng)導(dǎo)干部要重點(diǎn)學(xué)習(xí)鄧小平民主法治思想和江澤民同志關(guān)于民主法制建設(shè)的重要論述,學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家基本方略。重點(diǎn)掌握和了解我國行政法律制度及憲法、組織法、行政許可法、行政訴訟法、行政復(fù)議法、行政處罰法、國家賠償法、行政監(jiān)察法以及與自已主管工作密切相關(guān)的法律法規(guī),尤其要及時(shí)學(xué)習(xí)與世貿(mào)組織相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)和我國刑法中有關(guān)職務(wù)犯罪的規(guī)定及反腐倡廉有關(guān)的法律知識(shí),使領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)按照“三個(gè)代表”的要求,發(fā)揮模范表率作用,促進(jìn)單位兩個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,努力維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。
⒉專賣管理人員要準(zhǔn)確掌握和運(yùn)用以《煙草專賣法》、《煙草專賣法實(shí)施條例》和《××省煙草專賣管理辦法》為重點(diǎn)的行業(yè)法律法規(guī)知識(shí),提高自身的法律素質(zhì)。同時(shí)要學(xué)習(xí)行政許可法、行政處罰法、行政訴訟法、行政復(fù)議條例等法律法規(guī),依法規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高執(zhí)法水平。
⒊業(yè)務(wù)和財(cái)會(huì)人員要重點(diǎn)學(xué)習(xí)反不正當(dāng)競(jìng)爭法、產(chǎn)品質(zhì)量法、招標(biāo)投標(biāo)法、合同法、商標(biāo)法、民商法、稅法、統(tǒng)計(jì)法等有關(guān)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)公民出入境管理等加入世貿(mào)組織后的有關(guān)國際法知識(shí),從而提高依法經(jīng)營的水平,增強(qiáng)企業(yè)參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、進(jìn)行公平競(jìng)爭的能力。
⒋所有職工除了學(xué)習(xí)憲法、勞動(dòng)法、工會(huì)法、藥品監(jiān)督法、失業(yè)保險(xiǎn)條例、工傷保險(xiǎn)條例、民法通則和維護(hù)社會(huì)安定的法律法規(guī)外,還要根據(jù)本職業(yè)務(wù)和工作崗位的特點(diǎn)選學(xué)相關(guān)的法律法規(guī),自覺置身于法律的規(guī)范之中。
三、學(xué)習(xí)方法和時(shí)間安排
(一)方法
⒈領(lǐng)導(dǎo)干部除了參加市委黨校和局(公司)組織的集中學(xué)習(xí)外,更要重視在職自學(xué)。局(公司)將每年舉辦一至兩次領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座,持之以恒,使其制度化。
⒉全體職工要采取自學(xué)和集體培訓(xùn)相結(jié)合的方式,定期舉辦培訓(xùn)班。同時(shí)以科室、部門為單位引入競(jìng)爭機(jī)制,采取知識(shí)競(jìng)賽等方式。
(二)時(shí)間安排
時(shí) 間
學(xué)習(xí)內(nèi)容
牽頭科室
1-4月份
《中華人民共和國憲法》
《中華人民
第五篇:2015年普法依法治理工作實(shí)施意見
2015年普法依法治理工作實(shí)施意見
2015年,是全面實(shí)施六五普法規(guī)劃的收官之年,為切實(shí)抓好我局普法工作,確??h六五普法治理工作落到實(shí)處,按照上級(jí)要求,結(jié)合我局實(shí)際,扎實(shí)開展普法依法治理普法工作。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),全面落實(shí)依法治國基本方略,堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持創(chuàng)新形式,注重實(shí)效,堅(jiān)持貼近基層,服務(wù)群眾,全面推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,切實(shí)發(fā)揮法治的引導(dǎo)、規(guī)范、保障和促進(jìn)作用,推進(jìn)社會(huì)治理體系和能力現(xiàn)代化進(jìn)程,為創(chuàng)造良好法治環(huán)境、提供有力法治保障。
二、基本原則
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。貫徹黨的基本路線,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法治縣全過程,確保依法治國方略扎實(shí)推進(jìn)。
堅(jiān)持維護(hù)憲法法律權(quán)威。忠于、遵守、維護(hù)、運(yùn)用憲法法律,依法規(guī)范和行使公共權(quán)力,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、程序化和法制化,保證憲法法律貫徹實(shí)施,任何組織或者個(gè)人不得有超越憲法法律的特權(quán),一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。
堅(jiān)持以人為本。堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持執(zhí)政為民、立法為民、執(zhí)法為民、司法為民,充分尊重和保障人民群眾依法行使各項(xiàng)民主權(quán)利,做到享有權(quán)利和履行義務(wù)相一致,促進(jìn)社會(huì)公平正義,增進(jìn)人民福祉。
堅(jiān)持服務(wù)大局。堅(jiān)持服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,把依法治縣貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,緊緊圍繞實(shí)施縣委、縣政府重大決策部署,健全依法促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的體制機(jī)制。
三、總體目標(biāo)
到2020年,法治精神深入人心,部門業(yè)務(wù)依法規(guī)范公開運(yùn)行,干部依法享有權(quán)利和履行義務(wù),干部管理、人才管理等各項(xiàng)工作全面納入法治化軌道,基本形成尚法守制、公平正義、誠信文明、安定有序的依法治縣新格局。
四、實(shí)施步驟
(一)完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、各股室崗位責(zé)任制,單位一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),納入審計(jì)局的總體任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)六五普法的各項(xiàng)工作和工作制度,抓緊完成六五普法各項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真總結(jié)六五普法取得的經(jīng)驗(yàn)成效。
(二)積極開展普法宣傳學(xué)習(xí)。今年是六五普法的收官之年,也是貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,普法依法治理的重要之年。按照中、省、市縣安排部署,結(jié)合我局實(shí)際,扎實(shí)開展法律法規(guī)系列學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng),切實(shí)開展法律七進(jìn)活動(dòng),堅(jiān)持每周一上午的法律法規(guī)和政治理論的學(xué)習(xí),確定專門的學(xué)法輔導(dǎo)人員,認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)討論和學(xué)法考試,不斷提高全體干部職工的法律意識(shí)。利用走基層之機(jī),到聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)宣傳,結(jié)合科技宣傳、法制宣傳月和3.15、12.4活動(dòng),努力宣傳各種法律法規(guī),增強(qiáng)干部群眾的法律知識(shí)。
(三)把普法依法治理工作納入各室目標(biāo)考核重要內(nèi)容,對(duì)完成任務(wù)好的按政策給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力影響工作任務(wù)完成的室給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,并取消該室評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
五、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視依法治縣工作,始終把依法治縣工作列入重要的議事日程。成立了由審計(jì)局黨組書記擔(dān)任組長的依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由紀(jì)檢組長任辦公室主任,辦公室工作人員負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。建立健全一把手負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一部署,細(xì)化任務(wù),安排經(jīng)費(fèi),抓好落實(shí)。
(二)完善工作機(jī)制。健全工作機(jī)制,進(jìn)一步健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作制度,領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要按照制度認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查等職能。推行干部學(xué)法用法考核制度。各科室要切實(shí)加強(qiáng)推進(jìn)普法依法治理工作的各項(xiàng)制度建設(shè),建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、情況通報(bào)機(jī)制、檢查督辦機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)成績突出的個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的予以通報(bào)批評(píng)。
(三)加強(qiáng)督查落實(shí)。將普法依法治理工作納入科室績效目標(biāo)考核內(nèi)容,考核情況作為干部考核和述職述廉報(bào)告的重要內(nèi)容。各科室要加強(qiáng)對(duì)本實(shí)施意見執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,采取措施,推進(jìn)實(shí)施意見有組織、有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織實(shí)施。各科室要對(duì)照方案要求,抓好督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將執(zhí)行情況列入檢查和視察計(jì)劃,定期開展檢查和視察。各科室要按照本實(shí)施意見的要求,抓好落實(shí),確保普法依法治理工作有力推進(jìn)、取得成效。