第一篇：公安局二0一0年度普法工作計劃

公安局二0一0年度普法工作計劃

二0一0年，是“五五”普法的總結(jié)驗收年。認(rèn)真做好二0一0年的普法依法治理工作，對于全面完成“五五”普法規(guī)劃的各項工作任務(wù)起著至關(guān)重要作用。XX要全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新普法形式、完善普法制度、強(qiáng)化普法措施、落實普法效果，不斷促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)和全局法治化管理水平的提高，為順利開展“六五”普法工作奠定堅實的基礎(chǔ)。為此XXXX特制定普法工作計劃如下：

一、工作目標(biāo)

根據(jù)XX普法工作的有關(guān)要求，XXXX要圍繞構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)規(guī)范化執(zhí)法的總體目標(biāo)，有計劃、有步驟、全方位地推進(jìn)普法宣傳教育工作，逐步確立以先進(jìn)的法制建設(shè)為引領(lǐng)，以健全的制度體系為基礎(chǔ)，以豐富的普法宣傳教育活動為載體，以完善的宣傳陣地建設(shè)為依托，不斷增強(qiáng)普法宣傳教育的輻射力和影響力，著力形成組織網(wǎng)絡(luò)健全、制度體系完善、運作規(guī)范高效、特色亮點突出、工作成效明顯的普法宣傳教育體系，努力實現(xiàn)“五五普法”教育的工作目標(biāo)。

二、主要任務(wù)

各單位要根據(jù)上級要求，精心部署本單位2010年“普法”宣傳教育工作，對今年“普法”宣傳教育工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)、重點對象等作進(jìn)一步探討研究，結(jié)合本單位實際，制定年內(nèi)法制宣傳教育活動計劃，做到有計劃、有步驟、多形式地學(xué)習(xí)、宣傳好公安專業(yè)法和涉及民生的基本法,切實為今年“普法”宣傳教育工作開好局、起好步。主要做好以下幾方面工作：

(一)堅持黨委（組）中心組學(xué)法活動，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策和依法行政的能力。XX黨委中心組全年集中學(xué)習(xí)的時間不少于原則上每月集中學(xué)習(xí)研討不少于一次，每次一天。

(二)加強(qiáng)對全局中層領(lǐng)導(dǎo)的普法教育。要有針對性的開展法律知識培訓(xùn)、法制講座，邀請有關(guān)法律專家教授或法律專業(yè)人士為中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法制講座，推行中層干部任職前法律知識考試、考核等制度，使中層領(lǐng)導(dǎo)加深對依法行政理念的認(rèn)識，提高嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦案（事）的理論水平。

(三)繼續(xù)抓好法制校長和法制輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。要充分發(fā)揮法制校長和法制輔導(dǎo)員的作用，針對不同年齡段青少年學(xué)生的特點，加強(qiáng)對青少年學(xué)生的法制教育，不斷提高對青少年學(xué)生法制宣傳教育的質(zhì)量和效果；法制校長要配合學(xué)校開展豐富多彩的法制宣傳教育活動，通過“法律進(jìn)校園”活動，全面調(diào)動青少年 學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識的興趣，為學(xué)校創(chuàng)造良好的教育條件和治安環(huán)境，促進(jìn)依法治校工作。

(四)繼續(xù)加強(qiáng)對全局民警的法制宣傳教育。要有組織、有步驟、多形式地開展法律、法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點組織民警學(xué)習(xí)公安常用的《人民警察法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》、《交通安全法》、《禁毒法》、《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》、《勞動教養(yǎng)試行辦法》；繼續(xù)開展對《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》和最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，切實打牢公安機(jī)關(guān)及民警執(zhí)法為民的思想根基，提高全局民警的法律素養(yǎng)和嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政的能力。

(五)繼續(xù)擴(kuò)大公安機(jī)關(guān)普法宣傳教育面。要將公安機(jī)關(guān)普法宣傳教育工作面向社會作為重中之重，在學(xué)好、用好公安專業(yè)法的同時，加大對基本法的宣傳教育力度，大力推進(jìn)法制“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地”，努力擴(kuò)大普法教育的覆蓋面，增加宣傳活動的法治含量。要繼續(xù)宣傳《治安管理處罰法》、《禁毒法》。在普法宣傳教育活動中，要通過組織開展法律

知識競賽、主題講座、觀看法治影視作品等多種傳統(tǒng)活動，使普法教育融入法制宣傳教育的主流，不斷提升全體公安民警的法治修養(yǎng)，從而形成普法宣傳教育活動的良好氛圍。

（六）要繼續(xù)抓好對外來流動人員和外來務(wù)工人員的法制宣傳教育工作,同時結(jié)合企業(yè)管理人員法制宣傳教育工作組織開展。各單位在開展法制宣傳教育活動的同時，根據(jù)轄區(qū)特點，督促轄區(qū)內(nèi)用工單位，有針對性地開展對外來流動人員的法制宣傳教育，共同為他們提供方便、快捷的法律援助和法律服務(wù)。

三、工作要求和措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位、部門要把加強(qiáng)法治文化宣傳擺上工作日程，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，落實工作保障，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，確保公安法治文化宣傳組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作落實到位、注重效果到位。

(二)務(wù)求實踐創(chuàng)新。各單位、部門要將普法宣傳教育工作列入法治建設(shè)系列創(chuàng)建的規(guī)劃計劃，依據(jù)各自實際，創(chuàng)新工作思路，打造海鹽公安法治建設(shè)新品牌。

(三)形成工作合力。普法宣傳教育活動需要全縣公安機(jī)關(guān)共同參與，各單位、部門要密切配合支持，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成各司其責(zé)、齊抓共管的工作格局，共同推進(jìn)落實2010年普法宣傳教育工作。

(四)加大宣傳力度。在普法宣傳教育活動中，各單位要積極主動配合所在轄區(qū)相關(guān)職能部門、社會團(tuán)體、組織搞好普法宣傳工作。要以各項活動為載體，組織民警進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)新居民集居地，向群眾宣傳法律法規(guī)，宣傳安全防范知識，增強(qiáng)群眾和單位的法律知識和自我防范意識。要通過“110宣傳日”“6.26、禁毒宣傳日”、“11.9消防宣傳日”、“12.4法制宣傳日”、“警民懇談?問計于民”、“警民相約警務(wù)室”、“警務(wù)室開放日”等活動，組織民警進(jìn)行普法宣傳，廣泛宣傳與人民群眾生活息息相關(guān)的法律法規(guī)，努力提高全民法律素質(zhì)。通過普法教育，要使廣大群眾的法律意識、法治意識得到增強(qiáng)，社會執(zhí)法環(huán)境得到進(jìn)一步改善，使法制宣傳教育工作起到真實的效果。

四、組織保障

(一)要加強(qiáng)對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。XX各單位要高度重視“五五”普法最后一年法制宣傳教育工作，把這項工作作為單位年度工作重點來抓，確保“五五’’普法規(guī)劃落到實處，切實加強(qiáng)對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，保障法制宣傳教育工作深入開展。

(二)法制宣傳教育工作是一個長期艱巨的社會系統(tǒng)工程，需要社會各界的大力支持，XX各單位要加強(qiáng)同轄區(qū)各企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、群眾自治組織的聯(lián)系，共同做好法制宣傳教育工作。

(三)建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。XX各單位部門要建立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，明確單位領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)，確定小組成員，組織開展工作，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，把法制宣傳教育納入單位目標(biāo)管理責(zé)任制，(四)各部門要充分發(fā)揮工作積極性，政治處、法制等部門要組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、督促法制宣傳教育工作；各單位、各部門要承擔(dān)起法制宣傳教育重要職責(zé)，要運用各種手段和途徑面向全社會開展法制宣傳教育活動。．

(五)建立和完善學(xué)法制度。XX法制部門要健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識培訓(xùn)、法制講座、理論中心組學(xué)法、法律知識考試考核和法律知識任職資格制度，紀(jì)委要將領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識列入干部理論教育黨風(fēng)廉政教育工程。

第二篇：最新國土資源局度普法工作總結(jié)

為進(jìn)一步提高分局干部職工的法律素質(zhì)，提升依法行政的能力和水平，根據(jù)《兵團(tuán)國土資源系統(tǒng)“六五”普法依法治理規(guī)劃中期檢查工作方案》和師普法辦文件安排要求，經(jīng)局研究，為進(jìn)一步落實好兵團(tuán)國土資源系統(tǒng)“六五”普法中期檢查工作，根據(jù)兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)轉(zhuǎn)批的兵團(tuán)“六五”普法規(guī)劃和農(nóng)七師黨委辦公室印發(fā)的《關(guān)于深入開展法制宣傳教育依法治理工作第六個五年規(guī)劃》文件要求，結(jié)合我分局實際情況總結(jié)如下。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 發(fā)揮核心作用

為了切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，更好地做好 “六五”普法工作，經(jīng)研究，決定成立“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定工作計劃，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞第七師“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)，廣泛深入開展國土資源法制宣傳教育，突出法制宣傳教育重點，創(chuàng)新法制宣傳教育的形式和手段，鞏固完善法制宣傳教育的制度，增強(qiáng)法制宣傳教育的實效，二、加強(qiáng)普法學(xué)習(xí)增強(qiáng)法治意識

通過開展普法活動，使國土資源系統(tǒng)依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)，憲法和法律的權(quán)威得到有效維護(hù);制度建設(shè)進(jìn)一步健全，依法行政管理體制和行政執(zhí)法體制進(jìn)一步完善，依法行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求基本實現(xiàn);權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運行的執(zhí)法體制進(jìn)一步鞏固，社會公平正義得到有效維護(hù)，社會主義法治理念更加普及，干部職工的法律意識和法律素質(zhì)明顯提高;法律監(jiān)督更加有力，社會政治穩(wěn)定，社會管理服務(wù)職能進(jìn)一步優(yōu)化，依法行政水平不斷提升。

三、推進(jìn)依法行政，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

堅持法制教育與國土資源文化建設(shè)相結(jié)合，推動依法治理工作的深入開展。在進(jìn)行法制宣傳教育的同時，要重視精神文明建設(shè)，加強(qiáng)對干部職工的道德教育，把法制教育與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀有機(jī)結(jié)合起來，弘揚“依法、求實、嚴(yán)格、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”的精神，培育符合先進(jìn)文化發(fā)展方向的國土資源文化;把法制教育與貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》及“兩個反對”、“八個堅持、八個反對”，有機(jī)結(jié)合起來，培養(yǎng)客觀公正、廉潔奉公的職業(yè)道德，為依法治理工作的深入開展提供切實的保障。

分局組織開展多種形式的法制宣傳教育主題活動。積極開展全國法制周宣傳教育活動，利用宣傳日、宣傳周、紀(jì)念日等形式，廣泛開展國土資源管理的各項法律、法規(guī)宣傳，營造學(xué)法用法的氛圍。不斷增強(qiáng)管理人員法律意識和依法管理的能力。

四、堅持聯(lián)系實際，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定

(一)堅持圍繞中心，服務(wù)大局。按照“十二五”時期兵團(tuán)和七師經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主線和七師“三化”建設(shè),深入開展普法依法治理工作,安排和落實相關(guān)法律宣傳教育和普法各項工作任務(wù)，全面推進(jìn)依法行政，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)改革開放，服務(wù)構(gòu)建和諧國土。

(二)堅持以人為本，注重實效。堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，根據(jù)普法對象特點，實施分類指導(dǎo)，采取多種形式宣傳普及國土資源法律法規(guī)建設(shè)和管理的相關(guān)法律、法規(guī)知識，加強(qiáng)干部職工的法律教育培訓(xùn)，將法制教育與法治實踐、道德教育有機(jī)結(jié)合，著力提高干部職工依法行政能力和水平。

(三)堅持求實創(chuàng)新，與時俱進(jìn)。適應(yīng)構(gòu)建和諧國土的需要，圍繞國土資源中心工作，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，不斷總結(jié)經(jīng)驗，更新工作觀念，創(chuàng)新工作形式、豐富工作內(nèi)容。

(四)堅持聯(lián)系實際，學(xué)用結(jié)合。一是結(jié)合工作實際，集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，認(rèn)真組織干部職工法律知識考試考核，提高針對性和時效性;二是把法制宣傳教育融入管理和服務(wù)全過程，促進(jìn)形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的風(fēng)尚;三是健全和完善國土資源管理行政執(zhí)法責(zé)任制，實行過錯追究制，加強(qiáng)行政監(jiān)督。

第三篇：2021年交通運輸局度普法工作方案

2021年交通運輸局度普法工作方案

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》《XX省交通運輸系統(tǒng)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃（2021-2025年）》啟動年，為全面落實省交通運輸廳“法治護(hù)航強(qiáng)國路”系列普法宣傳活動、XX市交通運輸局2021普法依法治理工作要點以及XX區(qū)普法依法治理工作要點的要求，結(jié)合我局普法工作實際，制訂2021普法工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮我局系統(tǒng)普法教育依法治理工作優(yōu)勢，持續(xù)開展以憲法為核心、以交通運輸法律法規(guī)和新冠肺炎疫情防控為重點的法治宣傳活動，全面覆蓋公路、道路運輸、交通工程等領(lǐng)域，著力提升交通運輸干部職工和從業(yè)人員的法治意識、法律素養(yǎng)、執(zhí)法能力和法治化水平，推進(jìn)臨安交通治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

二、主要工作

（一）“疫情防控，法治同行”專項普法工作。

為提高依法防控和依法治理能力，針對交通運輸處于抗擊新冠肺炎疫情前沿陣地的現(xiàn)實情況，開展疫情防控相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育和以案釋法工作，為科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策和保持維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序提供及時有效的法律支撐和保障。

（二）道路運輸行業(yè)法律法規(guī)宣傳。

結(jié)合元旦、春運、寒假、旅游旺季、“五一”黃金周、暑假、“十一”黃金周等旅客運輸旺季，利用地鐵、公交車廂、戶外廣告屏和客運站場、工地、出租車服務(wù)區(qū)、執(zhí)法檢查站點、校園內(nèi)外等形式和場地，有針對性地加強(qiáng)以新頒布的《城市公共交通條例》和《XX省道路運輸管理條例》《XX市客運出租汽車管理條例》《XX市城市軌道交通管理條例》為重點，具有XX特色的道路運輸法規(guī)體系的宣傳。

（三）法治宣傳進(jìn)駐重點工程。

聯(lián)合交通建設(shè)工程相關(guān)行業(yè)協(xié)會、從業(yè)單位，以省市交通重點工程為主陣地，加大宣傳力度，提升依法經(jīng)營管理水平，促進(jìn)安全生產(chǎn)，促進(jìn)交通“品質(zhì)工程”“標(biāo)化工地”建設(shè)，提升從業(yè)單位、從業(yè)人員守法知章、用法維權(quán)的能力。

（四）駕培維修行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)宣傳。

根據(jù)駕培、維修、配件、租賃行業(yè)特點，聯(lián)合相關(guān)媒體開展法律宣講、政策解讀，深入開展行業(yè)普法和專項整治工作，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為，促進(jìn)經(jīng)營者樹立規(guī)范經(jīng)營意識，切實維護(hù)消費者的合法權(quán)益。

（五）“安全生產(chǎn)月”普法宣傳活動。

聚焦行業(yè)發(fā)展、執(zhí)法監(jiān)管、事故預(yù)防和安全維穩(wěn)等內(nèi)容開展系列宣傳教育活動，普及安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)等法律法規(guī)知識，為交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定提供良好的法治宣傳和輿論支持。

（六）路政宣傳月活動。

以“5·26愛路日”為契機(jī)，通過公路沿線陣地宣傳、執(zhí)法服務(wù)大走訪、跨部門聯(lián)合宣傳等形式系統(tǒng)宣傳公路建設(shè)成就、法律法規(guī)、管理規(guī)范等。

（七）新修訂法律法規(guī)宣貫。

以《XX省公路條例》等新法律法規(guī)的出臺為契機(jī)，配合《公路法》《收費公路管理條例》《農(nóng)村公路條例》《城市公共交通條例》《港口法》《內(nèi)河交通安全管理條例》和《道路運輸條例》等的修訂，開展學(xué)習(xí)貫徹宣傳教育活動，為各項法律法規(guī)的實施打基礎(chǔ)。

（八）開展信用宣傳月、宣傳周和主題日活動。

開展信用相關(guān)法律法規(guī)宣傳，總結(jié)展示信用管理經(jīng)驗和做法，宣傳誠信典型人物、企業(yè)或典型案例，配合開展好，誠信缺失突出問題專項治理行動宣，配合媒體曝光失信懲戒典型案例，營造濃厚的全社會“社會濃厚曝氛圍。

（九）“12·4”國家憲法日宣傳展示活動。

在第八個國家憲法日和第四個憲法宣傳周之際，深入開展各種形式的學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、運用憲法的宣傳教育活動，大力弘揚憲法精神，不斷增強(qiáng)憲法意識。組織參加省交通運輸廳和杭州市司法局組織的“12·4”國家憲法日普法宣傳活動。利用地鐵、公交車廂和市區(qū)客運站場、港口、碼頭、工地的戶外廣告屏和高速公路服務(wù)區(qū)、收費站所、執(zhí)法檢查站點、校園內(nèi)外等場所的電子顯示屏、情報板、宣傳窗、展板等宣傳載體，開展憲法普法視頻、圖片和標(biāo)語、重點法條等宣傳展示和講解工作。

（十）以案釋法微課堂作品征集。

根據(jù)XX市局開展以案釋法微課堂作品定向征集活動，2021我局需完成1件案釋法微課堂作品。

(十一)做好普法信息宣傳。

根據(jù)不同階段普法重點，在“XX交通”微信公眾號開辟的“普法課堂”完成X篇普法信息宣傳任務(wù)，其中運管中心、公路中心各2篇，各執(zhí)法中隊需積極向局法制科報送相關(guān)普法宣傳信息。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識，抓好落實。

普法工作是法治交通建設(shè)的重要內(nèi)容，局機(jī)關(guān)各科室、各執(zhí)法中隊、兩中心要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任、保障經(jīng)費，確保各項活動穩(wěn)步有序推進(jìn)。

（二）周密部署，注重實效。

要圍繞主題、結(jié)合實際，進(jìn)一步細(xì)化落實方案，有計劃有步驟地開展內(nèi)容豐富、載體多樣、各具特色的宣傳活動，以增強(qiáng)針對性和擴(kuò)大影響力為重點，打造亮點，培育品牌，確保活動取得實效。

（三）加強(qiáng)宣傳，鞏固成果。

局機(jī)關(guān)各科室、各執(zhí)法中隊、兩中心在普法活動過程中要及時制作和收集視頻、照片、文字等基礎(chǔ)資料，借助交通旅游導(dǎo)報“法治護(hù)航強(qiáng)國路”專欄、XX交通微信公眾號等媒體加大宣傳力度，把建立檔案、報送信息、總結(jié)經(jīng)驗和固化成果納入常態(tài)化普法工作內(nèi)容。

第四篇：2009年財政局度普法工作總結(jié)

2009年財政局度普法工作總結(jié)

2009年我局的普法工作，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，結(jié)合部門實際，把普法工作列為日常工作的重要日程，以強(qiáng)化宣傳為重點，很抓工作措施的落實，全體干部職工的法律素質(zhì)和依法管理能力得到進(jìn)一步提高，較好地完成了全年普法工作任務(wù)。

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

一是組織健全。我局及時調(diào)整充實了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員，把普法及依法治理工作納入工作總計劃，做到了與部門工作一起安排，一起落實，較好地促進(jìn)了普法及依法治理工作的開展。二是將普法及依法治理工作納入議事日程。召開專題會議研究部署普法工作，在干部職工會議上強(qiáng)調(diào)此項工作，組織干部開展了普法教育，組織學(xué)習(xí)了《危機(jī)應(yīng)對管理》、《財政普法知識讀本》等有關(guān)法律法規(guī)及制度等，全局80名公務(wù)員或參公管理人員全部參加了縣人勞局組織的危機(jī)管理方面的考試。

二、堅持學(xué)法用法，積極推進(jìn)普法工作落實

（一）依規(guī)規(guī)范管理和自覺接受監(jiān)督。認(rèn)真修改完善了局機(jī)關(guān)各項管理制度，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，規(guī)范機(jī)關(guān)管理，領(lǐng)導(dǎo)班子堅持民主集中制原則，民主討論決策重大事項，積極推進(jìn)黨員民主，保障黨員的權(quán)益，自覺接受各方監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，不斷完善管理制度。今年的普法工作，我局緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以學(xué)習(xí)實踐活動為契機(jī)，建立健全了我局有關(guān)制度措施，做到堅持用制度管人、按規(guī)定辦事打下了良好基礎(chǔ)。

三、存在不足和今后打算

今年以來，我們按照縣委政府關(guān)于普法工作的部署，認(rèn)真開展了普法及依法治理工作，堅持學(xué)法用法并取得了一定成效。但是，距離上級的要求，還存在較大差距。主要存在普法宣傳上還抓得不夠緊，平時抓面上學(xué)法較多，深入實際學(xué)法用法不夠等問題。

在下步工作中，我們將按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好普法及依法治理工作，針對以上存在不足，認(rèn)真研究制訂措施，并加大工作力度，進(jìn)一步提高財政干部的法制素質(zhì)和水平，扎實推進(jìn)各項財政工作，為全縣又好又快發(fā)展做積極貢獻(xiàn)。

××縣財政局

2009年12月28日

第五篇：市國稅局度工作計劃

08年，我局將以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在廣州市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與稅收工作實際，充分認(rèn)清廣州和**的實情，全面認(rèn)識強(qiáng)素質(zhì)、謀發(fā)展、促和諧的新形勢新任務(wù)，深刻把握**國稅發(fā)展面臨的新課題新矛盾，以“團(tuán)結(jié)、和諧、發(fā)展”為目標(biāo)，以“深入學(xué)習(xí)十七大會議精神指導(dǎo)稅收工作”為主線，抓住“組織

收入”與“文化建設(shè)”兩個重點，努力在管理質(zhì)量、管理效能、管理深度、執(zhí)法水平、服務(wù)水平和隊伍素質(zhì)等六方面實現(xiàn)有效提升，促進(jìn)**國稅事業(yè)又好又快發(fā)展，為構(gòu)建“和諧**”與“和諧廣州國稅”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、精心組織，確保完成稅收收入任務(wù)

2008年，廣州市局下達(dá)給我局的任務(wù)分別是478，761萬元，其中:國內(nèi)增值稅、消費稅415,000萬元，其他各稅63,761萬元。**市政府下達(dá)給我局的任務(wù)是在2007年地方庫收入的基礎(chǔ)上增長15%。新的一年，我局將緊緊圍繞稅收收入任務(wù)，按照“重點稅源監(jiān)控——稅款入庫——稅收深度分析——征納稅情況反饋”的工作主線組織各稅收入，確保收入任務(wù)的按期完成。在組織收入過程中，將建立立體式稅收經(jīng)濟(jì)分析工作模式，將傳統(tǒng)的收入進(jìn)度和表層原因分析，轉(zhuǎn)變?yōu)閷Χ愂张c經(jīng)濟(jì)、稅收與稅源管理體系的深入分析，以充分發(fā)揮稅收分析對稅源管理的指導(dǎo)作用，形成全方位、多層次的監(jiān)控與管理。

（一）深入分析稅收收入數(shù)據(jù)，完善收入分析工作機(jī)制

年初和年中分別召開一次稅收收入分析會議，通過拓展稅收收入分析互動平臺，充分調(diào)動基層主動進(jìn)行稅收分析的積極性和創(chuàng)造性，共同探討深層的稅收收入分析手法，使基層確立科學(xué)的稅收分析工作理念。及時發(fā)現(xiàn)稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，研究加強(qiáng)稅收征管的措施，提高稅收征管質(zhì)量和效率。建立穩(wěn)定順暢的信息交流機(jī)制，運用各種先進(jìn)工具對各類數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和應(yīng)用，充分挖掘稅收數(shù)據(jù)對組織收入工作的參考價值。

（二）加強(qiáng)重點稅源監(jiān)控，完善重點稅源管理機(jī)制

一是制定《重點稅源管理辦法》,總結(jié)日常重點稅源管理經(jīng)驗，進(jìn)一步規(guī)范和落實重點稅源的管理，完善重點稅源管理機(jī)制。

二是做好和日常行業(yè)稅源調(diào)查。認(rèn)真分析我局重點稅源發(fā)展的整體狀況，深入了解全局稅源的結(jié)構(gòu)。2008年將針對汽車及其配套產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)、化工、水泥、紡織等多個潛在變動因素較大的重點行業(yè)、企業(yè)開展點、面結(jié)合的調(diào)查。

三是加強(qiáng)稅源日常動態(tài)分析。根據(jù)局和分局稅源結(jié)構(gòu)與稅收特點，確定2008年全局和分局重點稅源企業(yè)，每月對重點企業(yè)的應(yīng)稅收入和入庫情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，在稅源調(diào)查基礎(chǔ)上，通過稅源分析把握稅源規(guī)模、結(jié)構(gòu)及變化特點，及時捕捉納稅人生產(chǎn)經(jīng)營申報納稅及發(fā)票使用中的異常信息，掌握零、負(fù)申報情況，找準(zhǔn)稅源管理方向和重點，充分挖掘稅源潛力，增加組織稅收收入預(yù)見性和主動性。

四是加強(qiáng)對重點企業(yè)“廣州本田**工廠”稅收收入和生產(chǎn)經(jīng)營情況的跟蹤。一是制定稅收實地調(diào)查工作計劃，每年聯(lián)合黃埔區(qū)局定期對該公司實施稅源調(diào)查，全面了解該廠生產(chǎn)、銷售和創(chuàng)稅情況，二是多方面收集汽車行業(yè)的發(fā)展信息，及時跟進(jìn)廣州本田的銷售發(fā)展情況，定期與企業(yè)進(jìn)行溝通，以把握組織收入工作的主動權(quán)。

（三）提高稅收收入預(yù)測水平，提高會統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性

進(jìn)一步推進(jìn)《**市國家稅務(wù)局稅收預(yù)測分析工作操作規(guī)程》的實施。每月通報預(yù)測考核情況，繼續(xù)執(zhí)行“陽光式”稅收預(yù)測考核方式，落實二級考核辦法，并通過考核促進(jìn)各分局不斷提高稅收預(yù)測水平。每月做好會統(tǒng)數(shù)據(jù)監(jiān)控，對稅款入庫級次、收款國庫、征收品目等項目核查，定期公布稅款混庫和用錯票證情況，收集容易出錯的會統(tǒng)業(yè)務(wù)問題，編制會統(tǒng)業(yè)務(wù)工作指引，做好對分局征收大廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

二、務(wù)實創(chuàng)新，推進(jìn)國稅組織文化建設(shè)

黨的十七大指出，“文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望”。廣州市局羅維佳局長講到，做好組織文化建設(shè)，就必須充分理解組織文化建設(shè)的具體定義，認(rèn)清開展組織文化建設(shè)的實際意義，做好規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合**國稅的實際，就要將文化建設(shè)工作建立在充分認(rèn)清國稅隊伍現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)吸收、創(chuàng)新方法，統(tǒng)籌兼顧地分步實施，為國稅事業(yè)的新發(fā)展提供源源動力。

（一）以社會主義核心價值體系引領(lǐng)國稅文化建設(shè)的方向

國稅文化建設(shè)的整個過程都要著眼于體現(xiàn)“鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位、樹立中國特色社會主義共同理想、弘揚民族精神和時代精神、踐行社會主義榮辱觀”四方面的核心價值觀，使之深入人心，貫穿到稅收工作的各個環(huán)節(jié)。要著力培育文明道德風(fēng)尚，深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，促進(jìn)良好的風(fēng)尚。用先進(jìn)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，弘揚新風(fēng)正氣。

（二）以創(chuàng)新稅收管理方式為重點，彰顯國稅文化特色

一是提高認(rèn)識，勇于打破舊的思想方法、思維方式與工作方式的束縛，準(zhǔn)確把握稅收管理發(fā)展態(tài)勢，提高稅收管理的有效性和前瞻性。二是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科技，提高稅收管理的科技含量，與先進(jìn)技術(shù)接軌。三是發(fā)揮稅收職能作用，圍繞聚財為國、執(zhí)法為民的宗旨，支持地方經(jīng)濟(jì)

又好又快發(fā)展。四是提升納稅服務(wù)質(zhì)量，建立和諧的征納關(guān)系。

（三）以豐富的文化活動拓展國稅文化的空間

廣泛開展健康豐富的文化生活，使之成為干部職工放松心情、滋養(yǎng)心靈的“潤滑劑”和“減壓閥”。一是為干部提供干事創(chuàng)業(yè)的平臺，讓干部職工展現(xiàn)自我，以此激發(fā)他們熱愛集體、熱愛生活、熱愛工作的情感。二是繼續(xù)開展讀書活動，多引入文化精品，以小故事來反映大道理。以優(yōu)秀作品鼓舞人、感動人、啟發(fā)人，促使形成積極健康的價值觀；以正反面的典型案例警醒人、教育人、引導(dǎo)人，營造廉政從稅的良好氛圍。

（四）以深入開展各項創(chuàng)建活動為國稅文化建設(shè)樹立旗幟

一方面，要積極開展創(chuàng)建“文明單位”“青年文明號”、“巾幗文明崗”等活動，建立和完善有關(guān)規(guī)章制度，立足創(chuàng)建，煥發(fā)隊伍精神面貌，廣泛傳播優(yōu)秀經(jīng)驗和做法，使其發(fā)揮國稅文化建設(shè)的旗幟作用。另一方面，要善于發(fā)現(xiàn)身邊的好人好事，樹立標(biāo)桿，多表揚、多宣傳，發(fā)揮其示范帶頭作用。

（五）以穩(wěn)健的步伐、正確的方向推進(jìn)國稅文化建設(shè)全面發(fā)展

一是達(dá)成共識。增強(qiáng)全體干部職工對**國稅團(tuán)隊精神的理解，使他們充分認(rèn)識**國稅成長、發(fā)展的規(guī)律，明白個人與團(tuán)隊間的唇齒相依關(guān)系，真正樹立“我為國稅爭光，國稅以我為榮”的文化理念。

二是擦亮共同點。統(tǒng)一辦公環(huán)境、辦公設(shè)備與言行著裝等方面的標(biāo)識。積累、沉淀和提煉我們稅務(wù)文化，使我們在工作、學(xué)習(xí)和生活中有更多的共同語言，加強(qiáng)思想交流，使我們在內(nèi)部溝通和對外交往上和諧暢順，遵守共同的規(guī)定和規(guī)則，共同建好我們的家園。

三是和諧共進(jìn)。在共同理念、共同特點的感染下，逐步增強(qiáng)干部職工的歸宿感、認(rèn)同感，提高干部職工的主人翁意識，激發(fā)其工作熱情，從而形成積極進(jìn)取、努力創(chuàng)新的工作氛圍，充分發(fā)揮個體特長，體現(xiàn)各自特色，求同存異，達(dá)到和而不同的效果。

四是實現(xiàn)共同目標(biāo)。搭建讓干部職工能充分發(fā)揮才能、體現(xiàn)價值的平臺，將目標(biāo)層層分解到個人。干部職工在完成個人目標(biāo)中得到尊重、激勵、培養(yǎng)和發(fā)展，同時促進(jìn)組織目標(biāo)實現(xiàn)，達(dá)到共贏的局面。

三、夯實基礎(chǔ)，實現(xiàn)六個提升

全面貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，必須以稅收工作科學(xué)化、精細(xì)化為目標(biāo)，謀劃征管資源與人力資源的再整合與再優(yōu)化，進(jìn)一步落實國家稅務(wù)總局《關(guān)于落實“兩個減負(fù)”優(yōu)化納稅服務(wù)工作的意見》，使稅收工作實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。

（一）以分類管理為切入點，提高管理的質(zhì)量

按照“逐步豐富分類管理內(nèi)容，在實踐中不斷完善制度”的工作思路，結(jié)合“征管輔助系統(tǒng)”的上線，轉(zhuǎn)變工作觀念，突出征管業(yè)務(wù)管理過程中的重點事項，逐步推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化的分類管理工作，提升流轉(zhuǎn)稅、所得稅以及涉外稅收等各個稅種的管理質(zhì)效。結(jié)合**征管行業(yè)相對集中、行業(yè)特點明顯的情況，積極探索稅源的分類管理，組織基層分局開展交流，不斷總結(jié)出具有實效和特色的做法。

1．加強(qiáng)流轉(zhuǎn)稅管理

進(jìn)一步梳理好對一般納稅人的認(rèn)定、稽核、失控企業(yè)、失控發(fā)票等方面的管理工作；積極做好機(jī)動車“一條龍”、成品油評估等基礎(chǔ)工作；認(rèn)真做好金稅設(shè)備的發(fā)行，維護(hù)和分析工作；對零、低申報小規(guī)模納稅人實行分類細(xì)化管理。

2．切實做好新所得稅法實施后的管理工作

一要認(rèn)真抓好宣傳培訓(xùn)，為實施新稅法創(chuàng)造良好條件。新稅法及實施條例在內(nèi)容上與原稅法發(fā)生了很大的變化，增加了很多新的概念和規(guī)定，要下大力氣做好新稅法的培訓(xùn)工作。對內(nèi)，重點加強(qiáng)對基層稅務(wù)干部的培訓(xùn)；對外，加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)，側(cè)重新舊稅法的差異及主要精神，分別對中介機(jī)構(gòu)、各類型的納稅人、政府相關(guān)職能部門等宣傳對象進(jìn)行宣傳及輔導(dǎo)。

二要按照核實稅基、完善匯繳、強(qiáng)化評估、分類管理的要求，加強(qiáng)企業(yè)所得稅科學(xué)化管理。通過與納稅評估和中介力量相結(jié)合，提高企業(yè)所得稅匯算清繳的真實性、準(zhǔn)確性。重視數(shù)據(jù)應(yīng)用，加強(qiáng)稅源管理，利用ctais系統(tǒng)和稅收征管輔助平臺，及時發(fā)現(xiàn)征管中存在的異常問題，為決策提供參考，指導(dǎo)基層分局提升征管工作質(zhì)量。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，完善分類管理辦法，按企業(yè)規(guī)模、納稅信用等級、行業(yè)、征收方式等，合理確定分類管理的標(biāo)準(zhǔn)，確定稅收管理的方向和重點，積極推進(jìn)分類管理。

三要抓好預(yù)繳和匯算清繳工作，保證所得稅稅源穩(wěn)定增長。在2007匯算清繳工作清分企業(yè)類型，通過結(jié)合實地調(diào)查，嚴(yán)格評價中介機(jī)構(gòu)出具的查賬報告質(zhì)量，對中介機(jī)構(gòu)實施分類評級管理，確保順利完成匯算清繳工作。同時，要加強(qiáng)對虧損微利企業(yè)的審核、評估，對虧損企業(yè)實施分類管理，促進(jìn)企業(yè)所得稅申報質(zhì)量提升。

四要加強(qiáng)企業(yè)所得稅核定征收方式的管理。結(jié)合我局征管實際，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化、新稅法精神，認(rèn)真做好2008年企業(yè)所得稅核定工作，防止由于稅率降低、扣除放寬而一刀切地降低核定應(yīng)稅所得率，對行業(yè)發(fā)展較好、價格上升較快、利潤增長較多的企業(yè)，應(yīng)適當(dāng)提高核定應(yīng)稅所得率，發(fā)揮稅收杠桿作用。

五要進(jìn)一步強(qiáng)化涉外稅務(wù)審計，做好新所得稅法實施后對涉外企業(yè)管理的銜接工作；提高涉外企業(yè)所得稅匯算清繳工作質(zhì)量和數(shù)據(jù)應(yīng)用實效；加強(qiáng)對涉外稅收政策執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查力度，強(qiáng)化對減免稅企業(yè)和虧損企業(yè)的管理；努力提高情報交換工作質(zhì)量，注重稅收協(xié)定的貫徹落實。

六要進(jìn)一步加大反避稅工作力度。新企業(yè)所得稅法專章規(guī)定特別納稅調(diào)整，形成了體系化的反避稅制度，要嚴(yán)格按照稅法規(guī)定，結(jié)合項目管理方式加大反避稅人才培養(yǎng)，推動反避稅工作向縱深發(fā)展，提高反避稅工作質(zhì)量，防止稅收流失，維護(hù)國家稅收主權(quán)。

3．深化納稅評估工作

（1）以納稅評估為切入點，建立新型稅源管理模型

進(jìn)一步提升稅源管理質(zhì)量，以行業(yè)納稅評估為切入點，通過建立有效的稅源管理機(jī)制，以分類管理為主線，深入采集、分析征管數(shù)據(jù)，建立動態(tài)的納稅評估模型庫，加強(qiáng)對基層評估人員的指導(dǎo)和督促，發(fā)揮基層主動性，上下聯(lián)動開展有特色的評估工作，一要建立“集中與分散”評估模式，在分局建立評估小組與管理員相結(jié)合，二要通過協(xié)調(diào)配合，將廣州市局評估任務(wù)轉(zhuǎn)化為清晰的工作指引，切實為基層減壓減負(fù)；三要完善考核制度，確保完成一級考核目標(biāo)，提高工作質(zhì)效；四要制定后續(xù)管理措施，以點帶面，發(fā)揮以評促管的長效機(jī)制。

（2）探索行業(yè)評估與稅務(wù)檢查、執(zhí)法監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合利用行業(yè)檢查形成的數(shù)據(jù)，作為納稅評估的參考指標(biāo)，找準(zhǔn)切入點，以查促管；在評估工作中，及時將涉嫌違法的案源移送檢查，為檢查提供有效線索，以評促查，形成良性互動。

同時，通過引入納稅評估集體審議，完善執(zhí)法體系，加大對納稅評估執(zhí)法的監(jiān)督力度，在有效維護(hù)稅收執(zhí)法剛性的同時，實現(xiàn)對評估人員廉政層面的保護(hù)。

4．加強(qiáng)稅務(wù)檢查，發(fā)揮檢查工作效能

一是結(jié)合各基層分局征管行業(yè)特點，開展行業(yè)檢查，堅決打擊轄內(nèi)稅收違法犯罪行為，發(fā)揮檢查工作的震懾作用，產(chǎn)生“以點帶面”的帶動效果。

二是通過檢查工作，切實深化“以查促管”的工作效能。通過檢查，查找到日常管理上的漏洞，定期反饋，促進(jìn)執(zhí)法水平的提升。

三是加強(qiáng)與專業(yè)稽查局、公檢法系統(tǒng)的橫向結(jié)合，維護(hù)稅收法治環(huán)境。通過拓寬稅務(wù)執(zhí)行手段，建立稅務(wù)法院溝通聯(lián)系機(jī)制。探索如何利用法院執(zhí)行力清理欠稅，突破在清繳拖欠稅款方面形成的瓶頸。

5．以票控稅，抓好發(fā)票管理

（1）在繼續(xù)抓好增值稅發(fā)票管理工作的同時，關(guān)注發(fā)生在普通發(fā)票范圍內(nèi)的違法現(xiàn)象。加強(qiáng)跟蹤和督促，對代開發(fā)票進(jìn)行不定期檢查，確保發(fā)票發(fā)售過程不丟失、不售錯。

（2）注重發(fā)票發(fā)售的后續(xù)管理。加強(qiáng)對普通發(fā)票網(wǎng)上查詢結(jié)果數(shù)據(jù)的增值應(yīng)用，將疑點數(shù)據(jù)下發(fā)基層分局進(jìn)行核查，進(jìn)一步打擊利用普通發(fā)票進(jìn)行偷逃稅款的違法行為。

6．以實施單證分類管理為契機(jī)，完善出口退稅分類管理

在優(yōu)化單證審核流程，對出口退稅企業(yè)按納稅信用等級、規(guī)模、性質(zhì)、退稅申報質(zhì)量等實施分類管理的基礎(chǔ)上，探索完善對出口退稅企業(yè)的分類管理。不斷深化征退一體化工作，配合廣州市局要求，逐步將出口退稅審核輔助和任務(wù)設(shè)置需求整合到稅收管理員平臺，為全面推進(jìn)征退稅管理一體化提供技術(shù)保證。在對進(jìn)出口企業(yè)征管過程中，加強(qiáng)事前預(yù)測、事中審核和事后監(jiān)控力度，強(qiáng)化出口退稅評估分析、動態(tài)活動分析、預(yù)警監(jiān)控管理，及時發(fā)現(xiàn)異常情況，組織調(diào)查核實，防止出口騙稅的發(fā)生。

（二）以創(chuàng)新管理方法為突破，提升管理效能

1．深化統(tǒng)籌，提升執(zhí)行力

科學(xué)統(tǒng)籌，實現(xiàn)全局月度重點工作的統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)化，提升局政務(wù)工作的透明度與執(zhí)行力，是局2007年工作的重點內(nèi)容之一。2008年，我局將在成功實施機(jī)關(guān)層面統(tǒng)籌工作信息化的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化各職能部門、各基層分局的工作統(tǒng)籌，并建立機(jī)關(guān)與基層工作統(tǒng)籌的聯(lián)系紐帶，繼續(xù)深化信息平臺的載體作用，將各項工作日程與會議活動進(jìn)行“每月、每周、每天”等多個層次的管理，使統(tǒng)籌與督辦、信息與調(diào)研、交流與建議實現(xiàn)三位一體的有機(jī)結(jié)合，提升政務(wù)工作的導(dǎo)向作用與貫穿力度，確保各項任務(wù)能夠按時保質(zhì)完成，進(jìn)一步提升整體執(zhí)行力。

另一方面，在局綜合信息平臺成功改版的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化平臺各功能模塊的應(yīng)用，深化《合理化建議獎勵辦法》的應(yīng)用，廣開言路，博采眾長，為科學(xué)決策提供更廣泛、更準(zhǔn)確的參考信息。

2、樹立以績效為導(dǎo)向的管理模型

將管理意識從傳統(tǒng)的手工計算型績效考核，全面提升到以信息化手段為依托的績效管理。將以“考核”為中心的績效工作理念，轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴肮芾怼睘橹行?，?qiáng)調(diào)“績效管理”過程中的主動管理與目標(biāo)管理。管理者要充分分析部門各個干部職工的工作績效，發(fā)揮軟件中強(qiáng)調(diào)“評價”與“溝通”的管理理念作用，對做得好的要表揚，對做得不足的，及時提出改進(jìn)意見。同時，適時組織具有針對性的培訓(xùn)，使干部職工在實施績效管理過程中樹立“自我提高”的意識，帶動整體工作的提升。

在落實廣州市局一級目標(biāo)考核指標(biāo)的同時，扎實開展好二級、三級考核指標(biāo)的分解工作，形成三級指標(biāo)庫，以績效軟件為載體，利用指標(biāo)庫對工作目標(biāo)實行動態(tài)管理，逐步實現(xiàn)以績效軟件為依托的三級指標(biāo)導(dǎo)向型管理。

（三）以信息化應(yīng)用為著力點，提升管理深度

1．以兩大系統(tǒng)的上線為契機(jī)，轉(zhuǎn)變工作理念

軟件的內(nèi)涵在于設(shè)計的理念。執(zhí)法考評軟件、征管輔助軟件的上線，無疑將對廣大稅務(wù)干部的日常工作觀念形成較大的沖擊，但應(yīng)充分認(rèn)識到，兩大系統(tǒng)的實施，最終目標(biāo)仍然是為了促進(jìn)日常的征管工作。如何借助兩大系統(tǒng)上線機(jī)遇，令其優(yōu)秀的管理理念在實際工作中釋放出巨大的能量，達(dá)到轉(zhuǎn)變觀念、深化管理、促進(jìn)工作的目標(biāo)，無疑是我局今年要重點關(guān)注的工作之一。

2．加大對欠稅的清理力度

一要充分發(fā)揮數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)對欠稅數(shù)據(jù)的監(jiān)控功能，以信息化手段加強(qiáng)對欠稅的管理；二要加強(qiáng)催報催繳和實地核查，從源頭上堵塞欠稅的發(fā)生；三要果斷采取以票控欠措施，加速清欠進(jìn)度；四要進(jìn)一步落實欠稅人報告制度，清晰掌握欠稅動態(tài)，扎實做好對欠稅的清理工作。

3．深化數(shù)據(jù)應(yīng)用，發(fā)揮數(shù)據(jù)指標(biāo)效用

一是繼續(xù)通過《征管月刊》通報數(shù)據(jù)應(yīng)用工作情況，使各部門、各分局將數(shù)據(jù)應(yīng)用工作作為月度重點工作之一，以更好地形成通過數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、提升水平的工作氛圍，使各項指標(biāo)數(shù)據(jù)的效用得到應(yīng)有的發(fā)揮。

二是結(jié)合執(zhí)法信息考評系統(tǒng)的上線，主動利用數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，將發(fā)現(xiàn)的問題與執(zhí)法考評系統(tǒng)進(jìn)行比較，找出問題的共性與差異，統(tǒng)籌解決，使各項指標(biāo)得到有效的提升。

4．深化信息化應(yīng)用，提升工作效率

充分發(fā)揮信息化工作的主動性，加深信息技術(shù)對業(yè)務(wù)工作的滲透度，提高科技運用的整體水平，加大各項工作的信息化應(yīng)用程度，提升整體工作效能。

（四）以規(guī)范管理和強(qiáng)化監(jiān)督為手段，提升執(zhí)法水平

1．完善過程監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法程序

加大對稅收執(zhí)法過程的監(jiān)督力度，加強(qiáng)執(zhí)法檢查與執(zhí)法監(jiān)察工作對日常執(zhí)法行為的指導(dǎo)。從容易發(fā)生問題的的環(huán)節(jié)入手，圍繞增值稅一般納稅人認(rèn)定、發(fā)票審批、退稅審批、稅額核定等重點環(huán)節(jié)開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，對問題及時發(fā)現(xiàn)、及早解決，進(jìn)一步規(guī)范和完善對執(zhí)法過程的監(jiān)督。

2．拓展政務(wù)公開深廣度，力促依法行政水平提升

一是以《中華人民共和國政府信息公開條例》的實施為契機(jī)，繼續(xù)落實“以公開為原則，不公開為例外”的政務(wù)公開工作精神，將允許公開的政務(wù)信息及時向局內(nèi)、向社會公開，主動接受廣大干部以及社會各界的監(jiān)督，力促依法行政水平的提高。

二是進(jìn)一步加大對內(nèi)公開力度，以公開促進(jìn)工作。將機(jī)關(guān)與基層的政務(wù)統(tǒng)籌信息、政府采購、人事任免等相關(guān)信息定期在信息平臺上向全體干部公開，主動接受廣大干部的監(jiān)督；積極發(fā)動干部參政議政，并將干部提出的問題以《問題與建議》的形式刊發(fā)，提升政務(wù)工作透明度與執(zhí)行力度。

三是進(jìn)一步加大業(yè)務(wù)工作通報力度。以總局推行執(zhí)法考評系統(tǒng)為契機(jī)，繼續(xù)做好《征管月刊》、一級目標(biāo)考核指標(biāo)等相關(guān)工作的通報，提高廣大干部對政務(wù)工作的關(guān)注度。

3．優(yōu)化二級執(zhí)法體系，強(qiáng)化日常監(jiān)管

在已建立的“法規(guī)科－綜合組監(jiān)督崗”二級執(zhí)法檢查體系基礎(chǔ)上，拓展監(jiān)督崗的日常監(jiān)督職能，合理統(tǒng)籌好分局人力資源結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大監(jiān)督崗的工作范圍，使監(jiān)督崗與日常管理、納稅評估等工作有機(jī)結(jié)合，使執(zhí)法檢查的“糾正－提升”功能進(jìn)一步融入日常征管。

4．進(jìn)一步做好外出執(zhí)法公告工作

繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《**市國家稅務(wù)局稅務(wù)人員日常外出執(zhí)法公告管理辦法（試行）》，并從以下兩方面對該項工作進(jìn)一步優(yōu)化。

一要開展調(diào)查研究，主動收集意見，進(jìn)一步鞏固外出執(zhí)法公告辦法的實踐成果；二要完善后續(xù)管理，及時查處違法違紀(jì)問題，確保依法行政與依法治稅。

（五）以轉(zhuǎn)變觀念為依托，提升納稅服務(wù)水平

服務(wù)的理念決定了服務(wù)工作的方向，是實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提。要強(qiáng)化服務(wù)意識和公仆意識，使每個稅務(wù)干部既是執(zhí)法者、管理者、監(jiān)督者，又是宣傳員、輔導(dǎo)員、服務(wù)員，在執(zhí)法管理過程中提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中落實執(zhí)法管理，切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

1．深入分析納稅人需求

廣開言路，鼓勵納稅人提出實質(zhì)性意見。對現(xiàn)有的辦稅服務(wù)工作進(jìn)行務(wù)實性調(diào)研，通過意見箱、回訪交流、定期走訪等多種途徑，廣泛征集政府相關(guān)部門、納稅人、第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)的意見與建議，全面掌握納稅人需求，為實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的再提升打下良好基礎(chǔ)。

2．加大硬件建設(shè)投入，提升辦稅大廳形象

以統(tǒng)一納稅大廳服務(wù)標(biāo)識為契機(jī)，整合資源、合理配置，從硬件上提升辦稅大廳形象。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，將全局六個辦稅大廳各功能區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化整合，以實用與美觀結(jié)合的原則進(jìn)行整合，以信息化手段充實大廳公告欄，使公告內(nèi)容多元化、實時化、明朗化，進(jìn)一步完善為納稅人服務(wù)的硬件基礎(chǔ)。

3．整合稅宣資源，突出個性化服務(wù)

確立“在服務(wù)中落實稅宣，在稅宣中體現(xiàn)服務(wù)”的工作理念。確立全局稅宣一盤棋，形成稅宣工作的整體合力。結(jié)合不同層次納稅人的不同服務(wù)需求，為納稅人提供多樣性、貼近式的個性化納稅服務(wù)。繼續(xù)做好稅企聯(lián)心卡、外出執(zhí)法公告、管理員值班制等受到納稅人好評的服務(wù)工作，務(wù)實創(chuàng)新，以全國第十七個稅收宣傳月為中心，組織多元化、貼近納稅人的稅宣活動，深化拓展《國稅之窗》專題稅宣欄目，積極弘揚依法納稅觀念，普及稅法知識。

4．提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的水平

今年，我局將繼續(xù)加大為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的力度，積極為地方招商引資提供政策咨詢和決策參謀，同時，加強(qiáng)與市委、市政府及其職能部門的聯(lián)系，加強(qiáng)與工業(yè)園區(qū)、各鎮(zhèn)街的溝通，在實際工作中發(fā)揮稅收對經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用，務(wù)求使稅收工作更加貼近地方，服務(wù)地方，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（六）以人為本，提升隊伍整體素質(zhì)

以上五方面的提升，有賴于一支不斷超越、具備良好心態(tài)的高素質(zhì)隊伍，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，是我們應(yīng)對社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的必然選擇。要堅持以人為本，深刻分析隊伍的具體狀況，對人力資源進(jìn)行與時俱進(jìn)的再梳理與再整合，樹立正確的用人導(dǎo)向。全力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)隊伍，為長遠(yuǎn)發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。

1．抓好班子建設(shè)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平

黨的十七大報告強(qiáng)調(diào)“必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好”。這對建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)國稅事業(yè)的發(fā)展具有重大意義。

一是加強(qiáng)理論聯(lián)系實際能力，深入學(xué)習(xí)十七大精神，緊密結(jié)合稅收工作實際，使十七大精神落實到各項稅收工作實踐中，提升科學(xué)決策、民主決策的水平。

二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入基層開展調(diào)查研究，充分了解基層工作的實際情況，加強(qiáng)對基層工作的指導(dǎo)。把握好制度、措施的建設(shè)與出臺時機(jī)，防止大項的工作在推進(jìn)時間上過于集中，把發(fā)展的速度控制在干部可承受的范圍之內(nèi)，在穩(wěn)定中求發(fā)展。

2、開展針對性培訓(xùn)，提升整體素質(zhì)

2008年的培訓(xùn)工作，要緊扣“求知謀發(fā)展、分享促和諧”的培訓(xùn)主題，以“求知”為動力，以“分享”為突破，將樹立主動型的學(xué)習(xí)意識定為培訓(xùn)的工作目標(biāo)。在具體工作中突出培訓(xùn)的針對性與實效性，努力推動學(xué)習(xí)觀念與學(xué)習(xí)效果的共同提高，實現(xiàn)隊伍整體素質(zhì)再上臺階。

（1）對中層干部側(cè)重于管理知識的培訓(xùn)

目前中層干部的工作能力、業(yè)務(wù)水平已有長足的進(jìn)步，但如何做好管理，激發(fā)下屬的的工作熱情，煥發(fā)團(tuán)隊?wèi)?zhàn)斗力方面，可提升空間還有很大。所以對中層干部的培訓(xùn)，要從強(qiáng)化管理上下功夫，要掌握管理的知識和方法，站得更高、看得更遠(yuǎn)，樹立良好的大局觀，鍛造優(yōu)秀的統(tǒng)籌能力，不斷提升團(tuán)隊的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（2）對一般干部側(cè)重于崗位專業(yè)知識的培訓(xùn)

深入分析、了解各崗位的培訓(xùn)需求，從而提出個性化的分類培訓(xùn)計劃，從“了解自我”入手，實現(xiàn)“自我超越”。鼓勵干部在培訓(xùn)中走上講臺，在工作中爭當(dāng)崗位能手，以“分享”為手段的主動學(xué)習(xí)方法在全局進(jìn)行全面的推廣，全力打造學(xué)習(xí)型組織。

3．組織健康的文體活動

組織廣大干部開展多姿多彩的文體活動，既要深入開展好“興趣小組”、“籃球賽”、“水上運動會”等傳統(tǒng)活動，也要開展好各具特色的主題活動，工會小組、青年小組要主動做好全年的活動計劃，針對活動人員的特點，設(shè)計形式豐富、內(nèi)容健康的文體活動，有效化解干部工作壓力，促進(jìn)和諧團(tuán)隊建設(shè)。

4．關(guān)心干部的生活

從關(guān)心干部物質(zhì)需求和精神需求入手，著重思想引導(dǎo)，完善后勤保障。

（1）轉(zhuǎn)變觀念，提高適應(yīng)能力

對個人來說，壓力的大小決定于自我認(rèn)識的角度。同一件事，以不同的角度看待，結(jié)果相差懸殊。因此，要多開展陽光心態(tài)、自我調(diào)適類型的講座與活動，使干部的人生觀、價值觀不斷適應(yīng)新時期的稅收工作與新時期的經(jīng)濟(jì)社會生活，從提高整體適應(yīng)能力著手，有效化解工作與生活帶來的壓力。

（2）開展探訪活動，落實人文關(guān)懷

進(jìn)一步關(guān)心干部切身問題。深入群眾，了解干部職工的需求，力所能及地為干部職工辦好事、辦實事，解決實際困難。制定定期探訪機(jī)制，強(qiáng)調(diào)組織對干部家庭的關(guān)心，將人文關(guān)懷落到實處，促進(jìn)隊伍的歸屬感和認(rèn)同感。

（3）完善后勤建設(shè)，做好工作保障

廣泛收集干部對后勤保障工作的意見和建議，繼續(xù)完善飯?zhí)谩⒔煌?、辦公環(huán)境的建設(shè)，做好各項資源的統(tǒng)籌分配，確保后勤各項工作的高效運轉(zhuǎn)。使廣大干部在繁重的稅收工作中免卻后顧之憂，為更好地完成各項稅收工作任務(wù)護(hù)駕保航。

5．發(fā)揮“三支隊伍”的作用

充分發(fā)揮派遣人員、協(xié)稅護(hù)稅隊伍與中介機(jī)構(gòu)三支隊伍的作用。準(zhǔn)確介定三支隊伍所處的位置與職能，加強(qiáng)協(xié)作，在不同的崗位上發(fā)揮其應(yīng)有的作用。對派遣人員、協(xié)稅護(hù)稅人員的思想工作，要納入整體的思政工作一盤棋內(nèi)，鼓勵他們多參與集體活動，加強(qiáng)隊伍的凝聚力與人員的歸屬感；對中介機(jī)構(gòu)，要在嚴(yán)格規(guī)范其職責(zé)范圍的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)信息的互通，發(fā)揮其對稅收工作的積極作用。通過充分發(fā)揮出三支隊伍的力量，減輕干部工作負(fù)荷，提升稅收征管質(zhì)效。

6．加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

十七大報告指出，反腐倡廉建設(shè)要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點。把反腐倡廉工作帶入到到稅收工作，就要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好廉政教育，健全廉政制度，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，建設(shè)平安國稅，保障稅收政策的切實執(zhí)行和稅收任務(wù)的完成，為促進(jìn)國稅事業(yè)和諧發(fā)展提供有力保障。

（1）以預(yù)防為主、懲治為輔，著力抓好苗頭性問題

在工作中要充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)憂患意識，樹立“以預(yù)防為主”的工作理念，及時掌握具體情況，將苗頭性的問題消滅于萌芽狀態(tài)；全體干部職工要樹立“廉政國稅，從我做起”的大局意識與主人翁意識，以確保全局的廉潔平安為已任，將廉政作風(fēng)體現(xiàn)到日常工作的方方面面。

（2）發(fā)揮黨員先鋒作用，為群眾作好表率

廉政建設(shè)最終要以全體黨員、全體干部的有效落實為前提。因此，共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持黨的先進(jìn)性，在日常工作中樹立廉潔自律的清風(fēng)正氣，為群眾作好表率；各級黨組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，努力提高黨員隊伍和各級黨組織的感召力、凝聚力。

（3）發(fā)揮“二員”職能，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督

充分發(fā)揮“二員”的監(jiān)督職能，對外，通過“特邀監(jiān)察員”對涉及到納稅人切身利益的事項進(jìn)行監(jiān)督；對內(nèi)，通過“兼職監(jiān)察員”，及時掌握干部的思想動態(tài)，對日常征管與檢查工作過程進(jìn)行有效監(jiān)控，將違反黨紀(jì)法規(guī)的動向消滅在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)對稅收管理權(quán)和行政管理權(quán)的有效監(jiān)督。

2008年，是全國各級稅務(wù)機(jī)關(guān)全面貫徹落實十七大精神的第一年，也是我局站在新起點，謀劃新發(fā)展，實現(xiàn)新跨越的一年，全體干部要堅定信心、振奮精神，真正做到“聚精會神搞建設(shè)”、“一心一意謀發(fā)展”。讓我們高舉中國特色的社會主義旗幟，在十七大精神的正確指導(dǎo)下，以求真務(wù)實、銳意進(jìn)取的工作態(tài)度，為實現(xiàn)**國稅的趕超型、跨越式發(fā)展而努力奮斗！