第一篇：關(guān)于節(jié)約型機關(guān)建設調(diào)研匯報材料

關(guān)于節(jié)約型機關(guān)建設調(diào)研匯報材料

為了解和學習地方機關(guān)事務管理部門在節(jié)約型機關(guān)建設中的做法和經(jīng)驗，財務管理司一行**，對*和*兩省省級機關(guān)事務管理局（以下簡稱管理局）及*等市級管理局進行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、兩省在節(jié)約型機關(guān)建設方面的主要做法和經(jīng)驗

（一）加強領(lǐng)導，完善制度，開展多種形式的宣傳教育活動，關(guān)于節(jié)約型機關(guān)建設調(diào)研匯報材料。兩省成立了由省管理局及有關(guān)部門為成員單位的省級機關(guān)資源節(jié)約工作領(lǐng)導小組，各單位也成立了相應機構(gòu)，明確1名領(lǐng)導負責資源節(jié)約工作。制定了《關(guān)于在省級機關(guān)開展資源節(jié)約活動的意見》、《關(guān)于建設資源節(jié)約型機關(guān)的幾項具體規(guī)定》和《關(guān)于下一階段推進節(jié)約型機關(guān)建設的初步設想》等指導性文件，對機關(guān)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、建筑節(jié)能、辦公用品節(jié)約作出了具體規(guī)定，明確了節(jié)約工作的內(nèi)容，并將其納入日常管理范圍。同時開展多種形式的主題活動。*省管理局組織召開了“堅持科學發(fā)展觀建設節(jié)約型機關(guān)”專題技術(shù)研討會，邀請有關(guān)專家講授空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能、汽車技術(shù)節(jié)能、建筑節(jié)能和節(jié)水技術(shù)等方面知識。*省*市管理局從*年8月起在市級機關(guān)開展以“金點子征集”為主要內(nèi)容的“作節(jié)約表率”主題活動，組織召開了節(jié)約型機關(guān)建設推進會，對評選出的“金點子”單位和個人進行表彰。逐步建立機關(guān)資源消耗統(tǒng)計制度。*省管理局印發(fā)《機關(guān)資源消耗狀況統(tǒng)計調(diào)查表》，確定了機關(guān)資源消耗統(tǒng)計的項目內(nèi)容，建立了各單位資源消耗情況動態(tài)信息庫，為制定資源消耗定額提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。兩省管理局在抓好省級機關(guān)節(jié)約工作基礎(chǔ)上，加強調(diào)研交流工作。通過工作調(diào)研、召開座談會，定期通報各單位資源節(jié)約活動的做法和經(jīng)驗，促進全省資源節(jié)約工作的開展。如*省管理局會同財政廳、經(jīng)貿(mào)委制定了省級機關(guān)資源節(jié)約考核辦法，通過建立巡查、定期通報和節(jié)約獎懲制度，督促各單位深入開展資源節(jié)約活動。

（二）整合資源，集中管理，降低行政成本。兩省節(jié)約型機關(guān)建設堅持從大處著眼，小處入手，既做好節(jié)約一張紙、一度電、一滴油、一滴水工作，又抓住機遇，突出重點，加大行政中心建設力度，逐步將政府機關(guān)統(tǒng)一集中到行政中心辦公，加強對機關(guān)國有資產(chǎn)的管理，不僅有效整合了行政資源，節(jié)約了大量財政資金，也方便了群眾辦事。一是對辦公用房進行集中統(tǒng)一管理。*省*市行政中心辦公樓2005年投入使用，全市20多個黨政機關(guān)集中辦公，市管理局將騰出的辦公用房統(tǒng)一管理，統(tǒng)一裝修，統(tǒng)一調(diào)配，為14個辦公用房緊張的單位做了調(diào)整，改善了辦公條件。二是對集中辦公區(qū)進行統(tǒng)一服務。*省*市將黨政60多家機關(guān)集中到行政中心辦公，由市管理局對行政中心會計核算、餐飲服務、會務服務、安防監(jiān)控、網(wǎng)絡管理、車輛管理、文印服務、文件交換、商務服務等進行集中管理，統(tǒng)一提供各項保障與服務，杜絕了單位各自為政、相互攀比、重復建設現(xiàn)象。據(jù)測算，僅網(wǎng)絡控制中心一項，就節(jié)約辦公用房1100多平方米，節(jié)約單位獨建機房及設備資金1500萬元。三是統(tǒng)籌安排辦公用房用途。*市行政中心占地面積比集中辦公單位原占地面積減少了1/2，建筑面積減少了21%，項目啟動時，市財政僅提供3000萬元啟動資金，缺口由管理局通過將各單位上交的部分辦公用房和土地上市交易或銀行抵押貸款等方式取得，工作匯報《關(guān)于節(jié)約型機關(guān)建設調(diào)研匯報材料》。其他辦公用房，管理局統(tǒng)一調(diào)配使用，如將財政局騰出的辦公樓調(diào)配給原在三地辦公的市社保中心、醫(yī)保中心和機關(guān)事業(yè)社保中心集中使用，既方便了群眾辦事，又提高了利用效率，縮小了機關(guān)內(nèi)部辦公條件差距，推動了節(jié)約型機關(guān)建設。

（三）壓縮機構(gòu)，轉(zhuǎn)換機制，探索節(jié)約型機關(guān)建設的有效模式。兩省以財務管理、物業(yè)管理、公車管理等對機關(guān)節(jié)約工作影響較大工作為重點，從機構(gòu)設置和管理體制上進行改革，積極探索節(jié)約型機關(guān)建設的有效模式。一是財務管理統(tǒng)一化。*市管理局取消有關(guān)單位自設的財務室，成立會計核算服務中心，以14名工作人員承擔了37家單位原來40多人（按規(guī)定應配70多人）的工作量，不僅節(jié)約辦公用房800多平方米，還節(jié)約了各單位單獨配置財務辦公設備的經(jīng)費支出和大量人工成本。二是物業(yè)管理社會化。*市管理局以行政中心落成為契機，通過公開招標，引入上海一家物業(yè)管理公司接管行政中心物業(yè)，不僅改善了機關(guān)辦公環(huán)境，而且減少了人員與經(jīng)費投入。從測算結(jié)果看，行政中心年運行費用約404萬余元，比預算下降40%多，受到市委市政府的表彰。三是公車使用定量化。*市對市級公務用車采取“定點加油、定點維修、定點洗車”等措施，降低了公務用車成本。市級機關(guān)公務車輛實行定點維修后，每年節(jié)約財政經(jīng)費150余萬元。同時，明確規(guī)定市級機關(guān)增車調(diào)配的新增駕駛員不再列入行政附屬編制，實行一年一聘代理制，工資福利支出下降了45%。南通市管理局對市級機關(guān)公務用車購置、更新實行編制與經(jīng)費兩方面控制，重點加強車輛編制控制與使用管理，嚴格編制審核，控制汽車排量、降低行車油耗。2005年，他們開展了公務用車“節(jié)油王評比”活動，根據(jù)公務用車車型和排氣量，核定單位油耗定額，實行車輛定點、定號、定卡加油，逐月對駕駛員所駕車輛油耗進行統(tǒng)計，評出各種車型的“節(jié)油王”，增強了駕駛員的節(jié)約意識，取得了積極成效。

二、兩省節(jié)約型機關(guān)建設中反映的問題

通過開展多種形式的宣傳教育和資源節(jié)約活動，機關(guān)干部的大局意識、成本意識和節(jié)約意識有所加強，節(jié)約氛圍正在形成，節(jié)約成效逐步顯現(xiàn)，但仍存在一些問題。

（一）工作機制不健全。由于缺乏約束激勵機制，機關(guān)資源消耗標準不統(tǒng)一，能耗統(tǒng)計報告制度不健全，節(jié)約考核獎懲辦法不完備，致使機關(guān)資源節(jié)約管理缺乏科學的制度保障，節(jié)約工作總體上處于粗放狀態(tài)。如南京市管理局為了統(tǒng)計今年第二季度市級機關(guān)資源消耗數(shù)據(jù)，先后5次發(fā)出書面催報通知，電話催報更是不計其數(shù)，最后在100多個單位中只有70多個單位報送了相關(guān)數(shù)據(jù)。

（二）管理體制不順暢。有關(guān)部門對建設節(jié)約型機關(guān)的管理主體認識不一，在實際工作中存在走過場、簡單對付的情況。具體工作中存在重低值易耗節(jié)約、輕資產(chǎn)有效利用的傾向。特別對國有資產(chǎn)的節(jié)約和管理，由于體制的原因，難以到位，影響了節(jié)約型機關(guān)建設的深入開展。

（三）節(jié)約行動不主動。機關(guān)干部對建設節(jié)約型機關(guān)認識雖有提高，但日常工作中還沒有養(yǎng)成主動節(jié)約的習慣。*市管理局在市黨政機關(guān)干部中就“推進節(jié)約型機關(guān)建設、降低行政成本”問題進行了一次問卷調(diào)查。在400多名被調(diào)查者中，76%的調(diào)查對象認為機關(guān)公務人員節(jié)約公共資源行動不積極，花公家錢，辦公家事，不計運行成本，甚至有11%的人擔心太節(jié)約會給人以“吝嗇”的印象。

三、兩省關(guān)于節(jié)約型機關(guān)建設的建議

為深入持久地推進節(jié)約型機關(guān)建設，防止節(jié)約工作流于形式，確保節(jié)約資源工作的長期、有效開展，切實降低機關(guān)運行成本。兩地管理局就進一步推進制度建設、強化保障措施、健全長效機制等工作提出了建議。

（一）制定好節(jié)約型機關(guān)建設的中長期規(guī)劃，明確長期性和階段性目標，有計劃、有步驟地推進節(jié)約型機關(guān)建設，并將此項工作納入各部門考核內(nèi)容。

（二）做實各項基礎(chǔ)工作，建立健全各項規(guī)章制度，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計報告制度，在此基礎(chǔ)上逐步測定機關(guān)資源消耗定額，制定開支標準，從源頭上節(jié)流。

（三）加強監(jiān)督檢查和考核。制定獎懲辦法，建立科學的考核評價機制，加大日常督查力度，定期對資源節(jié)約工作進行績效評估，把節(jié)約工作的成效與部門領(lǐng)導政績掛鉤，列入年終述職和考評范圍。

（四）加強各級機關(guān)事務管理部門的聯(lián)系，溝通信息，相互借鑒，共同促進建設節(jié)約型機關(guān)活動的開展，特別希望國管局經(jīng)常組織一些工作研討和經(jīng)驗交流活動，加大對地方機關(guān)事務管理部門工作的指導和支持力度。

（五）加快節(jié)約工作立法進程。用法律法規(guī)約束和規(guī)范節(jié)約型機關(guān)建設，確保這項工作具有穩(wěn)定的法律基礎(chǔ)和制度保障

第二篇：建設節(jié)約型機關(guān)

為認真貫徹國務院《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和四川省、成都市人民政府《關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動的通知》精神，成華區(qū)機關(guān)事務管理局全面落實科學發(fā)展觀，大力推進公共構(gòu)節(jié)能工作，努力建設節(jié)約型機關(guān)，充分發(fā)揮了機關(guān)事務管理局在節(jié)能中的表率作用。

一、加強領(lǐng)導，建立健全管理體系

區(qū)委、區(qū)政府高度重視節(jié)能減排工作，為切實達到節(jié)能發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目標，區(qū)政府在機關(guān)事務管理局房產(chǎn)科增掛公共機構(gòu)節(jié)能辦公室，明確辦公室的職責，區(qū)級各部門、各街道辦事處結(jié)合自身實際指定專人負責。從而明確了區(qū)機關(guān)事務管理局在全區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能中的監(jiān)管和考核職能，有效避免了因公共機構(gòu)節(jié)能管理主管部門不明確、職責交叉而造成的公共機構(gòu)節(jié)能責任難落實、監(jiān)管不到位的問題。

二、加大宣傳，不斷提高節(jié)能意識

2010年，成華區(qū)機關(guān)事務管理局節(jié)能辦圍繞全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周和世界環(huán)境日、地球日、水日等宣傳活動，認真協(xié)調(diào)機關(guān)、事業(yè)單位、學校、社區(qū)開展經(jīng)常性節(jié)能環(huán)保宣傳。特別是在全國節(jié)能宣傳周活動者中，圍繞“節(jié)能攻堅、全民行動”的活動主題，以《節(jié)約能源法》的宣傳貫徹為主線，以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油等為重點，對今年的宣傳周活動進行了總體部署，并開展形式多樣的活動。一在區(qū)政府一辦公區(qū)、二辦公區(qū)、文化活動中心等醒目位置張貼公共機構(gòu)節(jié)能宣傳畫。二是將6月17日定為“能源緊缺體驗日”，開展了各單位停用一天空調(diào)、電梯五層以下停用等體驗活動。三是指導各單位深入企業(yè)、工地宣傳節(jié)能知識和國家有關(guān)節(jié)能的法律法規(guī)。廣泛開展“少開一次空調(diào)、少坐一次電梯、少開一天車、出門關(guān)燈、隨手關(guān)水、節(jié)約用紙”等活動。進一步提高人民群眾和機關(guān)干部職工的節(jié)能意識。

三、加強管理，狠抓節(jié)能降耗工作

為使能耗資源消耗統(tǒng)計信息準確，我局于2010年6月21日組織全區(qū)145個單位進行公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計工作集中培訓。通過培訓，建立完善了成華區(qū)能耗信息管理平臺，區(qū)屬各單位還指定專人負責能源消費分戶、分類、分項計量統(tǒng)計，對能耗實行公示制度，發(fā)現(xiàn)用能浪

費現(xiàn)象及時進行糾正。今年以來，為創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)，首先從節(jié)約一滴水、一度電、一粒米、一張紙、一升油的小事入手抓管理。一是加強節(jié)約用電管理。投入30多萬元對一、二、三辦公區(qū)照明進行節(jié)能燈具改造；對電梯運行模式按上級規(guī)定實行優(yōu)化調(diào)整；對使用空調(diào)實行強制規(guī)定，夏季室溫不得低于26℃，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設置不得高于20℃，開空調(diào)時不開窗戶；對辦公樓大廳、走廊、衛(wèi)生間等公共區(qū)域的照明電線進行分路式控制改造；對計算機、打印機、復印機等辦公設備，要求減少待機消耗；淘汰能耗大、維修費用高的舊設備。二是加強節(jié)約用水管理。定期對供水管線進行檢查維修，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；適當減少洗手盆、沖水馬桶、小便斗、拖布池的水龍頭出水量；做到勤開關(guān)水龍頭，杜絕長流水；開水僅供飲用，不得用于洗滌等其他用途；綠地養(yǎng)護根據(jù)天氣預報情況，科學、適時地進行噴灌，提高雨水利用率；機關(guān)各樓層的開水器在晚間不用時定時關(guān)閉。三是加強辦公用品管理。積極推行電子政務，盡量在電子媒介上修改文稿，同時嚴格實行紙張雙面使用制度。四是加強車輛節(jié)能管理。禁止公車私用，提倡公務活動合乘車輛；合理確定車輛使用年限，對環(huán)保不達標、油耗高的車輛及時報廢或淘汰，有效地降低了行政運行成本。

通過以上工作和措施，增強了機關(guān)干部職工的資源憂患意識和節(jié)約意識，提高了資產(chǎn)管理水平，獲得了寶貴經(jīng)驗，收到了現(xiàn)實成效。在今后的節(jié)能工作中，不僅要保證各項節(jié)能措施落到實處，還要加大資源節(jié)約宣傳、教育力度,使廣大干部職工從自身做起,從身邊的小事做起，提高節(jié)約意識；努力轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風、把提高工作效率與開展資源節(jié)約活動有機地結(jié)合起來；切實加強領(lǐng)導，認真組織，落實目標責任制，加強日常管理；不斷總結(jié)和探索,挖掘潛力，采用新辦法、新措施。只有這樣，才能在全社會資源節(jié)約活動中作表率，才能為建設資源節(jié)約型社會做出應有的貢獻。

第三篇：某市建設節(jié)約型機關(guān)的調(diào)研報告

某市建設節(jié)約型機關(guān)的調(diào)研報告

節(jié)約是我們中華民族的老傳統(tǒng)。節(jié)約對一個國家來說尤其重要，因為我們的發(fā)展是建立在對資源高度消耗的基礎(chǔ)上的。建設節(jié)約型機關(guān)，是建設節(jié)約型社會的重要內(nèi)容和重點領(lǐng)域。在建設節(jié)約型社會的新形勢下，機關(guān)事業(yè)單位在節(jié)約型機關(guān)建設中取得了一定成效。近年來，XX市全方位發(fā)力落實過“緊日子”要求，控成本、講績效、提效能，聚焦資產(chǎn)管理、經(jīng)費管理、節(jié)能管理等重點領(lǐng)域，加強資產(chǎn)統(tǒng)籌整合，大力壓減經(jīng)費支出，倡導節(jié)約能源資源，培育節(jié)儉機關(guān)文化，全力打造綠色節(jié)約型機關(guān)，有力保障了機關(guān)節(jié)約高效運轉(zhuǎn)。

一、建設節(jié)約型機關(guān)的現(xiàn)實意義

節(jié)約型機關(guān)建設是黨的十九大報告明確的一項重要任務，是積極貫徹落實習總書記“黨和政府帶頭過緊日子”要求、繼承和發(fā)揚勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn)，是推動黨政機關(guān)降低運行成本、提高行政效能的有效途徑，關(guān)系黨和政府形象、黨心民心向背，對全社會都將起到重要的示范引領(lǐng)作用。以創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)為載體，在黨政機關(guān)統(tǒng)籌推進綠色辦公、綠色出行、綠色建筑、綠色數(shù)據(jù)中心等行動，努力形成一批有特色、有示范、有引領(lǐng)、有成效的節(jié)約型機關(guān)，使黨政機關(guān)成為全社會能源資源節(jié)約行動的引領(lǐng)者，能源資源節(jié)約工作模式的輸出者，生態(tài)環(huán)境保護的推動者，不僅可以進一步節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧、節(jié)油、節(jié)紙等，節(jié)約財政支出，保證財政資金的使用效益，降低機關(guān)運行成本，提高行政效能，而且還能促進社會節(jié)能意識的提高和節(jié)能技術(shù)的推廣，引導帶動全社會崇尚生態(tài)文明、踐行綠色發(fā)展?jié)夂穹諊男纬?，對促進全社會形成“厲行節(jié)約，反對浪費”的良好風氣具有十分重要的意義。

黨的十八大以來，《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《公共機構(gòu)節(jié)能條例》《節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建行動方案》等相繼出臺，而《機關(guān)事務工作“十四五”規(guī)劃》明確指出要堅持集約高效原則，推進資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理、資源統(tǒng)籌調(diào)配，提高資金、資產(chǎn)、資源的配置效率，嚴控機關(guān)運行成本，持續(xù)深入推進節(jié)約型機關(guān)建設。國管局提出，“十四五”期間要深入推進節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建，全面推廣機關(guān)運行成本統(tǒng)計制度，逐步建立起“統(tǒng)一布置、分級負責、逐級統(tǒng)計”的工作機制。省局《“十四五”時期全省機關(guān)事務工作高質(zhì)量發(fā)展指導意見》提出，要嚴格控制機關(guān)運行成本，主動適應厲行節(jié)約堅持“過緊日子”新常態(tài)，全面推進節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建，力爭全省縣級及以上黨政機關(guān)80%建成節(jié)約型機關(guān)。這說明節(jié)約型機關(guān)建設除了治理理念層面的轉(zhuǎn)變，又堅決落實過緊日子要求，在運行保障的各環(huán)節(jié)貫穿和彰顯節(jié)約型機關(guān)建設理念，實現(xiàn)服務保障更加集約高效、均衡優(yōu)質(zhì)。

二、建設節(jié)約型機關(guān)存在的問題

（一）國有資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。

有些部門和單位對國有資產(chǎn)管理的重要性和作用認識不足，隨意購置、出租、出售、報廢國有資產(chǎn)，管理流于形式，清理固定資產(chǎn)時，相關(guān)手續(xù)不齊全，調(diào)賬依據(jù)不充分，導致賬物不符、賬賬不符；資產(chǎn)管理責任制不完善，對固定資產(chǎn)的取得、使用、保管、處置等環(huán)節(jié)未明確劃分責任，實物財產(chǎn)賬目不健全，存在重復購置、賬外資產(chǎn)等現(xiàn)象；部分固定資產(chǎn)長期閑置未用，或使用率不高，資產(chǎn)效用未能得到充分發(fā)揮；缺乏有效的管理和監(jiān)督，導致有些國有資產(chǎn)被私人長期無償占用，造成了國有資產(chǎn)流失。

（二）機關(guān)運行成本控制不夠有效。

財政預算編制不夠科學、規(guī)范，財政支出也沒有形成一個科學合理的標準；政府采購制度執(zhí)行不夠到位，預算編制不夠完整，部分采購事項未納入年初預算或進行無預算采購，采購程序部官方，手續(xù)不齊備，造成運行成本偏高；重大資金支出事項缺乏民主決策機制，容易產(chǎn)生重大資金支出中事項效益不高問題；缺乏財政決算分析與績效管理閉環(huán)，成本核算未納入績效考評的指標體系；績效評估模式過多注重績效形式而忽視其效率，缺乏對決策成本、運行成本、組織成本和沉淀成本等一套評估體系，導致機關(guān)運行成本中無效成本過大。

（三）公共機構(gòu)節(jié)能管理不夠有力。

1.職能未能理順。自本輪機構(gòu)改革以來，臺州市本級公共機構(gòu)節(jié)能工作職能在市機關(guān)事務管理局，各縣（市、區(qū)）公共機構(gòu)節(jié)能工作具體負責部門部分在機關(guān)事務中心、部分在府辦。節(jié)能工作在機關(guān)事務中心的節(jié)能職能由府辦委托授予，但部分縣（市、區(qū)）無正式委托文件。公共機構(gòu)節(jié)能工作體制不順暢，導致工作上推諉現(xiàn)象時有發(fā)生，尤其是生活垃圾分類工作。2.缺乏考核剛性約束。目前，公共機構(gòu)節(jié)能工作未納入對縣（市、區(qū)）及市級各部門工作目標考核，各單位對此項工作重視程度普遍不夠，只能借助能源“雙控”及生活垃圾分類條線督查工作加以推動，整體工作推動力度缺乏。3.節(jié)能管理機構(gòu)不健全。節(jié)能工作組織機構(gòu)不夠全面，分管領(lǐng)導或相關(guān)管理人員普遍存在一人身兼數(shù)職，且因崗位調(diào)整等不穩(wěn)定因素，使節(jié)能工作延續(xù)性不足，導致工作難提升、難到位、輻射不全面。節(jié)能管理工作專業(yè)技術(shù)要求高，節(jié)能管理人員較少、普遍年齡偏大、專業(yè)技術(shù)能力不足，節(jié)能工作難以進一步提高。

（四）機關(guān)節(jié)約意識不夠強。

部分機關(guān)后勤服務的工作標準和相應管理制度對節(jié)能要求還不夠高，有些單位及人員的節(jié)約意識還不夠強，節(jié)能主動性、積極性不高；部分機關(guān)工作人員公務外出或參加會議較多，導致食堂就餐人數(shù)無法精準控制，每餐飯菜供應量把握不準，往往略有多余準備；機關(guān)食堂飯菜價格相對比較優(yōu)惠，個別就餐人員還有不夠珍惜糧食的現(xiàn)象，取餐時菜量往往偏多，導致剩余；有時食堂的菜品安排、烹調(diào)口味與就餐人員的要求有一定差距，會出現(xiàn)菜肴“被動浪費”的現(xiàn)象。

三、建設節(jié)約型機關(guān)的建議和對策

（一）推進統(tǒng)籌調(diào)配，打造“共享共用”

1.統(tǒng)籌管理辦公用房。建立辦公用房智能圖形管理系統(tǒng)，制作完備的產(chǎn)籍檔案，推進機關(guān)事業(yè)單位辦公用房統(tǒng)一權(quán)屬登記和集中管理，并對閑置辦公房產(chǎn)實行陽光招租，節(jié)約政府辦公成本。近年來，共清理騰退辦公用房16萬平方米，統(tǒng)一調(diào)劑使用8萬平方米，完成市級機關(guān)事業(yè)單位歷史遺留房地產(chǎn)權(quán)證辦理215宗、面積29.7萬平方米，2016年來共出租閑置房產(chǎn)297宗，增加財政收入7367萬元。

2.規(guī)范處置國有資產(chǎn)。高效處置辦公非經(jīng)營性國有資產(chǎn)，改革競拍方式，由現(xiàn)場競拍改為網(wǎng)上競價，增強競拍企業(yè)的參與度，近年來共處置市級部門報廢資產(chǎn)727批次，資產(chǎn)原值近3.16億元，回收資產(chǎn)殘值4185萬元。組織專場拍賣22場次，總價評估價為215萬元的廢舊資產(chǎn)最終成交價達352萬元，溢價率達63.8%。分類處置市屬非經(jīng)營性國有資產(chǎn)，以實物劃轉(zhuǎn)市社發(fā)集團拍賣、劃轉(zhuǎn)給當?shù)卣?、市政府收儲、委托?jīng)營及拆除等五種方式，對355宗評估總價近3.9億元的市屬國有資產(chǎn)進行集中分類處置，所得資金注入國有公司。妥善處置市本級“飛地”房地產(chǎn)，將市本級在臨海138宗、面積約5.5萬平方米、價值近7000萬元的房地產(chǎn)移交臨海市政府。

3.推進數(shù)字化管理。謀劃建設數(shù)字樓管、資產(chǎn)管理應用場景，首創(chuàng)國有資產(chǎn)共享共用平臺，設立公物共享倉模塊，打造線上拍賣倉庫和資產(chǎn)倉庫，實現(xiàn)公物資產(chǎn)的調(diào)劑支配，進一步節(jié)約財政資金。同時，打造“電子倉管”模塊，實施“電子監(jiān)管”，打造全省首家規(guī)范化開展國有資產(chǎn)共享共用平臺，獲評省新時代機關(guān)事務工作改革發(fā)展試點優(yōu)秀市級部門重點項目二等獎。自平臺開通以來，共開設賬戶254個，建立擬拍賣倉庫4個，可調(diào)劑資產(chǎn)倉庫2個，錄入信息6375條，通過公物倉接收資產(chǎn)1936批次，調(diào)劑物資803件，節(jié)約財政資金近1700萬元。

（二）注重節(jié)儉支出，堅持“過緊日子”

一是減少餐飲浪費。

機關(guān)食堂建立用餐資格準入和會議培訓等臨時性用餐預約報備等制度，精準把握供應量，并供應小份菜、半份菜，減少剩餐浪費。開展“光盤”打卡行動，制定“光盤”積分獎勵制度，發(fā)動黨員干部爭當“文明用餐”勸導員，及時糾正和勸阻食物浪費現(xiàn)象。將制止餐飲浪費工作納入公共機構(gòu)節(jié)能考核和節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建范圍，切實發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。今年以來，臺州市機關(guān)事務管理局管轄食堂食材采購進貨總量同比下降約5%，餐廚垃圾由原來的每天約980公斤減少至約580公斤。

二是嚴控經(jīng)費支出。

建立預算績效管理運行機制，嚴格執(zhí)行機關(guān)運行經(jīng)費開支標準，從嚴編制預算，節(jié)約使用資金，完善內(nèi)控制度，再造審批流程，開展項目跟蹤與績效評估，真正把每一分錢花在刀刃上。嚴格控制“三公”經(jīng)費開支，精簡地點相同、對象重疊、內(nèi)容相近的會議、培訓、調(diào)研等公務活動，優(yōu)先保障重點、剛需、緊急項目支出。2020年，臺州市機關(guān)事務管理局“三公經(jīng)費”壓減5.8%，專項經(jīng)費壓減18%，會議費、培訓費壓減44%。

三是全力降本減耗。

推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”辦公系統(tǒng)，推行辦公電子化、無紙化，減少紙質(zhì)文件、資料印發(fā)數(shù)量，倡導采用電視電話會議形式，減少使用簽字筆、紙杯、餐具、塑料袋等一次性辦公用品。統(tǒng)籌節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧、節(jié)油、節(jié)紙等工作，在黨政機關(guān)使用再生水，運用在綠化、景觀噴泉用水、冷卻塔用水、自動洗車、清掃、消防等方面，年均減少使用自來水約6萬噸，節(jié)約財政資金約20余萬元；投入216萬元，完成三個機關(guān)小區(qū)節(jié)水器具改造，年綜合節(jié)水量在10萬噸左右。臺州市行政中心被評為國家級節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位，黨政機關(guān)節(jié)水型單位創(chuàng)建率100%。

（三）深化節(jié)能創(chuàng)建，倡導“綠色低碳”

一是建設綠色機關(guān)。

開展綠色辦公、綠色出行、綠色數(shù)據(jù)中心等行動，推進生活垃圾分類示范單位創(chuàng)建，在臺州市行政中心打造生活垃圾分類示范點，實現(xiàn)全市各行政中心生活垃圾強制分類全覆蓋。謀劃建設數(shù)字綠色食堂應用場景，控制油煙排放指標，打造綠色健康高效的標準化食堂。目前，臺州市黨政機關(guān)創(chuàng)建生活垃圾分類示范單位比例達42.7%，縣以上行政中心綠色數(shù)據(jù)中心認證10家。

二是推廣使用新能源。

加大節(jié)能改造力度，在市行政中心建成電動汽車分時租賃和充電樁系統(tǒng)一期工程、光伏發(fā)電系統(tǒng)、太陽能熱水系統(tǒng)等一批節(jié)能改造項目，為下一步在全市企事業(yè)單位推廣節(jié)能改造工作做出示范引領(lǐng)。

三是加強用能管理。

不斷加強能源管理體系建設，通過節(jié)能監(jiān)測、能源審計、能效對標、管理評審、節(jié)能技改、節(jié)能考核等措施，實現(xiàn)對重點用能單位能源重點監(jiān)管。探索開展零碳公共機構(gòu)創(chuàng)建，制定近零碳排放目標，通過會議培訓碳中和、零碳示范單位創(chuàng)建、第三方認證評價等方式，推進公共機構(gòu)能耗雙控工作，力爭到“十四五”末，單位建筑面積碳排放較“十三五”未下降7%以上。

第四篇：街道建設節(jié)約型機關(guān)倡議書

**街道建設節(jié)約型機關(guān)倡議書

各部門：

建設節(jié)約型社會是黨中央、國務院提出的戰(zhàn)略決策,是堅持和落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,也是加強公共機構(gòu)節(jié)能工作管理和提高公共機構(gòu)節(jié)能工作水平的必然選擇。為推動公共機構(gòu)厲行節(jié)約，引領(lǐng)在機關(guān)干部、職工中形成節(jié)約資源的良好風尚，發(fā)揮黨政機關(guān)的表率作用，街道公共機構(gòu)節(jié)能工作辦公室特提出如下倡儀：

（一）節(jié)約每一度電

1、節(jié)約空調(diào)用電。凡安裝空調(diào)的辦公室、會議室等辦公區(qū)域，夏季空調(diào)溫度設置不低于26攝氏度，冬季空調(diào)溫度設置不高于20攝氏度，并做到無人時不開空調(diào)，開空調(diào)時不開門窗，并盡量減少使用時間，提倡在下班前半小時關(guān)閉空調(diào)。

2、節(jié)約照明用電。辦公室、會議室等場所室內(nèi)亮度足夠時不再開燈，盡量采用自然光，盡可能少開燈或不開燈。離開辦公室要隨手關(guān)燈，做到人走燈關(guān)，杜絕“長明燈”、“白晝燈”。大力推廣使用節(jié)能燈具。

3、節(jié)約電腦等電器用電。計算機、打印機、復印機、傳真機等辦公設備在不使用時要及時關(guān)機，將計算機設置為不使用時自動進入低能耗休眠狀態(tài)。辦公設備停用半小時以 1

上時，要關(guān)閉設備電源，盡量減少辦公設備電耗和待機能耗。下班時關(guān)閉辦公設備電源插線板總開關(guān)或拔下電源插頭。飲水機要隨用隨開，下班后自覺關(guān)閉各類電器設備電源。

（二）節(jié)約每一滴水

1、機關(guān)工作人員要堅持從我做起，從節(jié)約一杯水做起，不斷強化節(jié)水意識，養(yǎng)成節(jié)水習慣，對“隔夜水”不能繼續(xù)飲用的，要一水多用，用于洗手、清洗抹布、澆灌花草等。

2、加強用水設備的日常維護管理，嚴禁跑冒滴漏，堅決避免長流水現(xiàn)象的發(fā)生。用水過后要隨手將水龍頭關(guān)緊關(guān)嚴，防止“長流水”和“滴漏”現(xiàn)象。

（三）節(jié)約每一張紙

1、提高全體干部職工的信息化應用能力，充分利用電子政務信息共享功能，盡量在電子媒介上修改、傳輸文稿。加快推進無紙化辦公，通過網(wǎng)絡登載信息、傳遞文件。

2、嚴格控制紙制文件等印刷數(shù)量，并提倡用再生紙。減少紙質(zhì)文件的印發(fā)，減少文稿差錯率，正確合理編排版面，減少重復打印次數(shù)和張數(shù)，提倡雙面用紙。

3、提倡使用鋼筆書寫，減少圓珠筆或一次性簽字筆的使用量。大力提倡修舊利廢，延長辦公用品的使用壽命。使用過的信封、復寫紙、曲別針、大頭針等用品，有使用價值的，要繼續(xù)使用。打印機、復印機的墨粉用完后，要提倡重新灌裝，再次使用。

4、個人保管使用的辦公用品，要細心愛護，妥善保管。

集體使用的辦公設備，指派專人負責管理，規(guī)范操作，注意日常維護保養(yǎng)，降低設備損耗，延長使用壽命。

（四）節(jié)約每一升油

進一步建立健全機關(guān)公務用車使用管理制度，加強公務用車使用管理，提倡非緊急公務外出盡量乘坐公交車。實行車輛定點加油、定點維修和定期保養(yǎng)，科學核定單車燃油定額，規(guī)范駕駛車輛，減少因操作失誤造成的損失，減少車輛維修費用支出。夏季車輛行駛盡量開窗利用自然風、少開空調(diào)，努力降低燃油消耗，杜絕公車私用。

（五）節(jié)約每一分錢

1、辦公電話通話時應言簡意賅，長話短說，盡量縮短通話時間，特別要減少長途電話。嚴禁利用辦公電話聊天，嚴格控制私人長途電話，嚴禁撥打聲訊信息臺電話，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除補償電話費外，還將視情節(jié)給予批評教育或處理。

2、要按照“務實、節(jié)儉、高效”原則，大力精簡會議，壓縮會議內(nèi)容、會期和參加會議人數(shù)，提高會議效率。各種會議要做好經(jīng)費計劃，盡量做到少開會、開短會，提倡多會合開、就地開會。提倡使用自備茶杯，召開會議或接待來客時使用配備的常用茶杯，盡量不使用一次性紙杯。

3、提倡通過電子郵件、傳真等方式與外地溝通，盡量減少可去可不去的調(diào)研、考察活動，對必須外出調(diào)研、考察的活動，要事先做好準備工作，做到有的放矢，學有所獲，確保實效。嚴禁借考察、學習、培訓、研討、招商、參展等

名義用公款變相旅游。

4、公務接待要嚴格執(zhí)行標準，不講排場、不擺闊氣、杜絕浪費，發(fā)現(xiàn)超標準接待要及時糾正。在接待活動中，盡量減少陪同，節(jié)約招待費用。嚴禁用公款支付高消費娛樂活動

**街道辦事處 2010年3月28日

第五篇：建設節(jié)約型機關(guān)方案

文章標題：建設節(jié)約型機關(guān)方案

為認真貫徹落實科學發(fā)展觀，推動建設節(jié)約型社會，形成“節(jié)約光榮、浪費可恥”的良好風尚，根據(jù)市文明委的決定，以“公民道德建設月”為契機，以“弘揚節(jié)儉美德，建設節(jié)約恐龍社會”為主題，開展“節(jié)約一滴水、節(jié)約一粒米、節(jié)約一張紙、節(jié)約一度電、節(jié)約一升油”活動，制定實施方案如下：

一、深刻認識開展

“節(jié)約活動的重大意義

建設節(jié)約型社會是黨的十六屆逯腥崽岢齙囊幌罨竟摺：跆甕局賦觶笆骨詡蠼讜莢諶緇崳等懷煞紜?。皝喸傮阶暲^嶸窬窈蛻緇嵩鶉?，可視灙国家富强簷E謝褡邐按蟾蔥頌峁┣看蠖志玫木裰С擰９岢孤涫悼蒲Х⒄構(gòu)郟ㄉ杞讜夾蛻緇幔惹行枰諶緇崠罅胙鍇詡蠼讜?、紭q嚳芏返木瘛?br>現(xiàn)在相當一部分恐龍節(jié)約意識淡泊，鋪張浪費現(xiàn)象隨處可見，不良現(xiàn)象比比皆是，有的甚至觸目驚心。這些問題與全面建設小康社會的要求格格不入，與建設節(jié)約型社會的初衷背道而馳。開展節(jié)約機關(guān)活動，就是為了推動建設節(jié)約型社會，就是要在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面切實保護和合理利用各種資源，提高資源利用效率，以盡可能少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟效益和社會效益。因此要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識開展創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)活動的重大意義，統(tǒng)一思想，加強組織領(lǐng)導，扎扎實實開展好節(jié)約活動。

二、成立建設節(jié)約型機關(guān)領(lǐng)導小組

組長：霸王龍副組長：劍龍成員：翼龍

三、具體措施

（一）強化學習，提高認識。

各單位要認真組織學習有關(guān)文件精神，充分認識和把握建設節(jié)約型機關(guān)的重要意義和主要內(nèi)容，高度重視資源節(jié)約工作。教育全體工作人員從現(xiàn)在做起，從自身做起，從身邊事做起，養(yǎng)成自覺節(jié)約一滴水、一粒米、一張紙、一度電、一升油的良好習慣，形成以節(jié)約為榮、以浪費為恥的良好風尚。

（二）強化宣傳，營造氛圍。

要充分利用各類新聞媒體、板報等宣傳陣地大力開展節(jié)約活動宣傳。將節(jié)約活動融入企業(yè)建設之中，切實加強節(jié)約型恐龍建設，營造艱苦奮斗、厲行節(jié)約的濃厚氛圍，提高廣大干部群眾對勤儉節(jié)約的新認識，不斷增強反對鋪張浪費、勤儉節(jié)約從我做起的意識。

（三）加強對節(jié)能和后勤服務工作的管理。

加強對辦公設施的管理，明確專人負責對公共部位用水、用電以及各類設備、車輛用油等節(jié)能方面的監(jiān)管。合理控制公用部位的照明光照，盡量采用自然光照。切實杜絕“長明燈、長流水”等能耗空放現(xiàn)象。

（四）大力倡導節(jié)約能源的良好習慣。

樹立健康的生活方式和科學的消費理念，從我做起，節(jié)約每一滴水，水龍頭用后及時關(guān)閉，發(fā)現(xiàn)水管水箱有滴漏水現(xiàn)象，及時報修；節(jié)約每一粒米，反對鋪張浪費，大吃大喝，公款消費；節(jié)約每一張紙，復印紙、公文紙按需領(lǐng)取，節(jié)約使用，盡可能雙面打印或復印，充分發(fā)揮辦公自動化軟件的作用，能通過網(wǎng)絡傳送的盡量避免使用紙張。特別是各單位的辦公用品領(lǐng)用和耗材，要嚴格報批制度，細化帳目管理，減少圓珠筆、碳素筆等一次性簽字筆的使用量；節(jié)約每一度電，做到隨手關(guān)燈，人走電器關(guān)，盡可能使用節(jié)能電器，節(jié)約每一個電話，不用公費電話聊天、談私事；節(jié)約每一滴油，加強公車管理，合理安排公務用車，杜絕公車私用，科學核定單車油耗定額。

把節(jié)約型機關(guān)建設開展情況與工作考核相掛鉤，切實落到實處，不能浮于形式。在全社會進一步形成艱苦奮斗、厲行節(jié)約良好風氣的重大意義。

《建設節(jié)約型機關(guān)方案》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀建設節(jié)約型機關(guān)方案。