第一篇：厲志海在加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議上的講話

厲志海在加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議上的講話

2005-12-01 10:23:50

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4同志們：

這次會(huì)議是市委決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)前，市委常委會(huì)就如何加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)作了專題研究。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中央8號(hào)文件、胡錦濤總書記重要講話以及全國全省加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，努力把我市未成年人思想道

德建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

下面，我講三點(diǎn)意見：

一、把握大勢，深化認(rèn)識(shí)，從戰(zhàn)略高度重視未成年人思想道德建設(shè)

注重接班人的培養(yǎng)，關(guān)心未成年人的健康成長，是我們黨在各個(gè)歷史時(shí)期都非常重視的重大問題。面對新形勢新任務(wù)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央作出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重大決策，這是事關(guān)黨和國家前途命運(yùn)的戰(zhàn)略之舉，是最大的為民、親民、愛民之舉，是立足于解決當(dāng)前突出問題、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的務(wù)實(shí)之舉。我們要站在戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重大意義。

第一，從確保黨和國家事業(yè)長治久安、興旺發(fā)達(dá)的高度深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的戰(zhàn)略性。為政之道，要在得人。國家的長治久安、興旺發(fā)達(dá)關(guān)鍵在于培養(yǎng)出一代又一代德才兼?zhèn)涞慕影嗳?。未成年人是祖國未來的建設(shè)者，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人。青少年興則民族興，青少年強(qiáng)則國家強(qiáng)。要使廣大未成年人成長為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，不僅要大力提高他們的科學(xué)文化素質(zhì)，更要大力提高他們的思想道德素質(zhì)。只有培養(yǎng)造就千千萬萬具有高尚思想品質(zhì)和良好道德修養(yǎng)、掌握現(xiàn)代化建設(shè)所需要的豐富知識(shí)和扎實(shí)本領(lǐng)的建設(shè)者和接班人，才能確保黨和國家的事業(yè)代代相傳，才能實(shí)現(xiàn)黨和國家的長治久安。當(dāng)前，西方敵對勢力同我們爭奪下一代的斗爭日趨尖銳復(fù)雜，他們一刻也沒有放棄在中國實(shí)

現(xiàn)和平演變的戰(zhàn)略圖謀，正通過各種途徑和手

段向我們的未成年人傳播西方資產(chǎn)階級的政治觀點(diǎn)、價(jià)值觀念、生活方式，企圖潛移默化地達(dá)到他們的政治目的。對此，我們一定要保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危，把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建

設(shè)作為事關(guān)國家前途和民族命運(yùn)的戰(zhàn)略工作，切實(shí)抓緊抓好。

第二，從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)衢州經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)性。今天的未成年人，在幾年十幾年后就是衢州建設(shè)的主力軍，提高這些人的素質(zhì)，是衢州未來競爭力所在，也是衢州發(fā)展的希望所在。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，事關(guān)衢州能否與全省同步提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，事關(guān)衢州經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展大局。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，大力加強(qiáng)思想道德建設(shè)，促進(jìn)人的全面發(fā)展?，F(xiàn)代化建設(shè)也包括人的現(xiàn)代化，要把人的現(xiàn)代化放在突出位置。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程，是提高中華民族整體素質(zhì)的基礎(chǔ)工作，是衢州經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證，我們一定要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，把未成年人思想道德建設(shè)作

為一項(xiàng)重大工程，切實(shí)抓出成效。

第三，從代表最廣大人民群眾根本利益的高度充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的民心性。以人為本，未成年人是本中之本。目前，我市有18歲以下未成年人50萬余人，占全市總?cè)丝诘?4%。未成年人思想道德建設(shè)，不僅關(guān)系到未成年人本人，也關(guān)系到千家萬戶，關(guān)系到整個(gè)社會(huì)。未成年人的健康成長、發(fā)展成才，牽動(dòng)著每一位家長的心，關(guān)系到每一個(gè)家庭的幸福。特別是當(dāng)前絕大多數(shù)家庭都是獨(dú)生子女，獨(dú)生子女在家庭中的地位越來越重要。子女的成長、成才是家長最大的希望，最大的精神寄托和最大的幸福。可以說，孩子健康成長，則全家幸福，反之，則全家不幸。我們加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，切實(shí)解決未成年人教育、學(xué)習(xí)、生活中的問題，滿足了千千萬萬家庭最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益，是最大的民心工程、希望工程，也是最大的實(shí)事、好事。我們要從實(shí)踐

“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的高度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。第四，從未成年人思想道德建設(shè)存在的問題，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的緊迫性。多年來，我市各級黨委政府把未成年人思想道德建設(shè)作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，做了大量工作，取得了明顯成效。特別是今年，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央8號(hào)文件和胡錦濤總書記重要講話精神，抓調(diào)查研究，抓文化市場整治，抓色情網(wǎng)站治理，抓輿論媒體聯(lián)動(dòng)，營造了濃厚的社會(huì)氛圍，取得了一些成效。同時(shí)，又必須清醒地看到，與新形勢新任務(wù)新要求相比，我們的工作還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)。突出表現(xiàn)在七個(gè)方面：一是思想認(rèn)識(shí)問題。一些地方和部門認(rèn)識(shí)不足，簡單地認(rèn)為未成年人思想道德建設(shè)是精神文明建設(shè)職能部門的事，沒有從戰(zhàn)略的高度重視這項(xiàng)工作，全社會(huì)關(guān)心和支持思想道德建設(shè)的氛圍還沒有形成。二是體制機(jī)制問題。原有體制基

本上是學(xué)校、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委在抓，勢

單力薄，且部門之間配合也不夠協(xié)調(diào)。未成年人思想道德建設(shè)還存在“死角”和“空白點(diǎn)”。學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育鏈條松懈，教育評價(jià)體系不全、工作合力不強(qiáng)。三是文化市場問題。由于少數(shù)場所管理不善，特別是不規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)吧、美容廳、OK廳以及庸俗、腐朽的文化產(chǎn)品腐蝕青少年的心靈。四是教育方法問題。少兒教育成人化，重智育輕德育，管教多溝通少，知性教育多、體驗(yàn)教育少等現(xiàn)象普遍存在。德育教育的內(nèi)容和方法都有待創(chuàng)新。五是特殊群體問題。大量農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村“留守”孩子多；離婚率上升，家庭結(jié)構(gòu)殘缺，孩子成長環(huán)境先天不良；全市有殘疾的未成年人6000人左右，而對這部分人的教育卻有些不適應(yīng)。六是活動(dòng)陣地問題。青少年的活動(dòng)場所不多，品位不高。市區(qū)36個(gè)社區(qū)中，沒

有一個(gè)專門供未成年人使用的活動(dòng)基地。公共文化設(shè)施

資源整合不夠，面向未成年人開放少。各類愛國主義教育基地沒有充分發(fā)揮作用。七是違法犯罪問題。未成年人違法犯罪案件數(shù)和人數(shù)居高不下，低齡化、侵財(cái)性、暴力性犯罪比例高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市18周歲以下未成年人違法犯罪人數(shù)，2002年677人，不滿14周歲的98人；2003年658人，不滿14周歲的103人；今年1-7月345人，不滿14周歲的53人。未成年人成長中出現(xiàn)的種種問題，表現(xiàn)在孩子身上，責(zé)任在家長、學(xué)校和社會(huì)，特別是我們黨委和政府。這些問題不及時(shí)解決，勢必影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局，影響衢州的未來。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，把未成年人思想道德建設(shè)擺上重要位置，高度重視存在的問題，下決心切實(shí)加以解決。

二、明確要求，突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)

胡錦濤總書記的重要講話和中央8號(hào)文件，明確提出了加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的四項(xiàng)主要任務(wù)，這就是：從增強(qiáng)愛國情感做起，弘揚(yáng)和培育以愛國主義為核心的偉大民族精神；從確立遠(yuǎn)大志向做起，樹立和培育正確的理想信念；從規(guī)范行為習(xí)慣做起，培養(yǎng)良好道德品質(zhì)和文明行為；從提高基本素質(zhì)做起，促進(jìn)未成年人的全面發(fā)展。這四項(xiàng)主要任務(wù)涵蓋了未成年人思想道德建設(shè)的主要方面，是我們工作中必須牢牢把握的主線和根本。民族精神是靈魂，理想信念是支柱，道德情操是基礎(chǔ)，全面發(fā)展是目標(biāo)。

歸結(jié)為一句話，就是要全面提高未成年人的素質(zhì)。

根據(jù)中央、省委精神，結(jié)合衢州實(shí)際，我市加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的總體要求是：堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，遵循未成年人思想道德建設(shè)的規(guī)律，堅(jiān)持以人為本，突出素質(zhì)教育，以進(jìn)行理想信念教育為核心，以樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀為重點(diǎn)，以養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操為基礎(chǔ)，在深入實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”、全面建設(shè)“平安衢州”，扎實(shí)推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中，促進(jìn)未成年人的全面發(fā)展, 努力培育面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，德、智、體、美全面發(fā)展的中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。

根據(jù)上述要求，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要在以下三個(gè)方面下功夫：

第一，大力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的未成年人思想道德建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校、家庭、社會(huì)是未成年人思想道德建設(shè)的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，團(tuán)隊(duì)和社區(qū)是抓思想道德建設(shè)兩個(gè)重要方面，應(yīng)相互銜接、相互貫

通、相互補(bǔ)充，協(xié)同推進(jìn)。

1、學(xué)校教育要當(dāng)好龍頭。學(xué)校是未成年人思想道德建設(shè)的主渠道、主陣地、主課堂。要真正發(fā)揮學(xué)

校龍頭作用，必須在以下三個(gè)環(huán)節(jié)下功夫：一是真重視。教師不僅要對孩子的學(xué)習(xí)負(fù)責(zé)，還要對孩子的“靈魂”負(fù)責(zé)。要把德育工作擺在素質(zhì)教育的首位，把未成年人思想道德建設(shè)貫穿于學(xué)校教育的全過程，體現(xiàn)在教育教學(xué)的各環(huán)節(jié)。全市教育行政部門和中小學(xué)校要實(shí)行未成年人思想道德建設(shè)“一把手”負(fù)責(zé)制，完善評價(jià)體系，切實(shí)解決好重智育輕德育的問題。堅(jiān)決制止將所謂“難管”的學(xué)生推向社會(huì)的做法，若有發(fā)現(xiàn)，一經(jīng)查實(shí)，要追究校長責(zé)任。二是善教育。不斷推進(jìn)德育課程改革創(chuàng)新，提高學(xué)校思想政治課的質(zhì)量?，F(xiàn)在的孩子有自己的個(gè)性、想法，如果再用形式主義、填鴨式辦法教育他們，只會(huì)使他們厭倦、排斥。要切

實(shí)改進(jìn)學(xué)校德育教育方式方法，創(chuàng)新理念，增強(qiáng)

針對性、有效性，真正使思想道德教育入耳、入腦、入心。下決心減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，拓寬素質(zhì)教育思路，大力培育學(xué)生勞動(dòng)意識(shí)、創(chuàng)造意識(shí)、效率意識(shí)和進(jìn)取精神、科學(xué)精神、團(tuán)隊(duì)精神以及民主法制觀念、誠信觀念。三是作表率。教師是人類靈魂的工程師，首先必須有高尚的情操和品德，否則不僅育不好人，還會(huì)誤人子弟。要大力加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師自尊、自愛、自重，做到“學(xué)為人

師，行為世范”，以高尚情操、豐富學(xué)識(shí)和人格力量引導(dǎo)和影響學(xué)生全面發(fā)展。

2、家庭教育要夯實(shí)基礎(chǔ)。家庭是孩子成長的第一課堂、第一環(huán)境，兒女是反映父母行為的鏡子。有的家長對孩子高要求，對自己低標(biāo)準(zhǔn)，坐在麻將桌上教訓(xùn)孩子要用功讀書。這樣的教育是最大的失敗。感人最是身教。廣大家長要自覺擔(dān)負(fù)起子女教育第一任老師的責(zé)任，以自身良好的品行修養(yǎng)為孩子作出表率。“教育者必先受教育”，廣大家長要不斷提高自身的思想道德素質(zhì)，掌握科學(xué)的教育方法，提高科學(xué)教育子女的能力。各級婦聯(lián)、教育行政部門和學(xué)校要承擔(dān)起指導(dǎo)家庭教育的責(zé)任，通過家長學(xué)校、家庭指導(dǎo)中心、家訪等多種形式，引導(dǎo)家長樹立正確的成長觀，善于與孩子溝通，尊重孩子的獨(dú)立人格，學(xué)會(huì)鼓勵(lì)孩子的方法。特別要關(guān)心單親家庭、困難家庭、流動(dòng)人口家庭的未成年子女教育，為他們提供有效幫助。

3、團(tuán)隊(duì)組織要發(fā)揮作用。共青團(tuán)、少先隊(duì)是青少年在實(shí)踐中接受德育教育的學(xué)校，要充分發(fā)揮自身的獨(dú)特優(yōu)勢，以體驗(yàn)教育為基本途徑，精心設(shè)計(jì)和組織開展內(nèi)容鮮活、形式新穎、吸引力強(qiáng)的思想道德實(shí)踐活動(dòng)。利用各種法定節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日、重要人物和重大事件紀(jì)念日，以及未成年人入學(xué)、入隊(duì)、入團(tuán)、成人宣誓等重要時(shí)機(jī)，舉行各種慶祝、紀(jì)念活動(dòng)和必要的儀式，集中開展思想道德主題宣傳教育，引導(dǎo)未成年人弘揚(yáng)民族精神，增進(jìn)愛國情感，提高道德素養(yǎng)。精心組織設(shè)計(jì)面向未成年人的旅游、參觀、考察等活動(dòng)，豐富未成年人節(jié)假日參觀、旅游活動(dòng)的思想道德內(nèi)涵。加強(qiáng)青少年法制教育陣地建設(shè)，開通未成年人維權(quán)服務(wù)熱線，健全“青少年維權(quán)崗”。今年，還要利用鄧小平同志誕辰100周年、建國55周年、紅軍長

征勝利70周年等重要節(jié)日，組織未成年人開展各項(xiàng)

主題教育。各級黨委和政府要高度重視發(fā)揮共青團(tuán)和少先隊(duì)的作用，鼓勵(lì)他們創(chuàng)造性地開展工作，為他們創(chuàng)造良好的工作條件。以“全團(tuán)帶隊(duì)”為總抓手，從思想、組織、隊(duì)伍和工作上進(jìn)一步加強(qiáng)對少先隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。選派優(yōu)秀青年教師做團(tuán)、隊(duì)工作，選聘熱心少先隊(duì)工作、有責(zé)任心、有能力、有經(jīng)驗(yàn)的人士擔(dān)任校外志愿輔導(dǎo)員，為他們提供必要的工作保障。積極推進(jìn)社區(qū)團(tuán)、隊(duì)組織建設(shè)，擴(kuò)大工作覆蓋面。

4、社區(qū)教育要搭好平臺(tái)。社會(huì)是個(gè)學(xué)習(xí)的大課堂。社區(qū)作為現(xiàn)代社會(huì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)部分，已成為未成年人思想道德建設(shè)的重要陣地。據(jù)初步測算，未成年人一年至少有1/3時(shí)間在社區(qū)。學(xué)校、家庭、鄉(xiāng)街和村居都要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，充分發(fā)揮在“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò)中的重要作用。要加強(qiáng)社區(qū)未成年人活動(dòng)場所建設(shè)，不斷拓展中小學(xué)生校外活動(dòng)空間，豐富課外活動(dòng)內(nèi)容。充分發(fā)掘社區(qū)資源，用足用好社區(qū)圖書館、青少年宮、社區(qū)活動(dòng)中心、單位文化設(shè)施等公共資源，為未成年人服務(wù)。發(fā)揮社區(qū)內(nèi)教育工作者、文藝工作者、老干部、老教師、老模范等各種人才資源的作用，鼓勵(lì)和支持他們?yōu)槲闯赡耆怂枷氲赖陆逃暙I(xiàn)力量。中小學(xué)校要普遍在社區(qū)建立校外活動(dòng)基地，把學(xué)校團(tuán)隊(duì)活動(dòng)與社區(qū)教育基地緊密結(jié)合起來，使學(xué)生在社區(qū)

這個(gè)大課堂學(xué)習(xí)知識(shí)、增長見識(shí)，陶冶情操，提

高素質(zhì)。社區(qū)要主動(dòng)與學(xué)校、家庭溝通，組織中小學(xué)生開展有益的志愿者服務(wù)和社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。第二，切實(shí)優(yōu)化未成年人思想道德建設(shè)的社會(huì)環(huán)境。未成年人生活在成年人營造的社會(huì)環(huán)境中，未成年人的思想道德狀況取決于成年人的整體水準(zhǔn)。今天未成年人成長中存在的種種問題，歸根結(jié)底要從成人

社會(huì)改造起，抓好成人的自律和示范，為未成年人營造一個(gè)良好的成長環(huán)境和空間。

一要營造有利于未成人思想道德建設(shè)的社會(huì)道德環(huán)境。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德教育，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)。深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《浙江省公民道德規(guī)范》，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。大力弘揚(yáng)衢州精神，深入推進(jìn)文明城市、文明機(jī)關(guān)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭等各層次文明創(chuàng)建工作。繼續(xù)深化學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，抓好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)、學(xué)習(xí)型家庭等示范點(diǎn)建設(shè)，大力營造全民學(xué)習(xí)的社會(huì)風(fēng)尚，在全社會(huì)形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

二要營造有利于未成年人思想道德建設(shè)的文化環(huán)境。宣傳文化部門要千方百計(jì)為未成年人提供健康向上的精神食糧。要把愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、中華傳統(tǒng)美德教育和民主法制教育體現(xiàn)在作品之中，貫穿于各種活動(dòng)之中。充分發(fā)揮文藝作品在未成年人思想道德教育工作中的作用，推介一批、創(chuàng)作一批、規(guī)劃一批知識(shí)性、教育性、趣味性、藝術(shù)性相統(tǒng)一的優(yōu)秀作品。一切宣傳文化媒體、一切精神文化產(chǎn)品都要傳播先進(jìn)文化，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，倡導(dǎo)科學(xué)精神。未成年人讀物的出版發(fā)行和有關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)，都要始終把社會(huì)效益放在首位。各類新聞媒體要堅(jiān)持守土有責(zé)，堅(jiān)決抵制低俗之風(fēng)，消除廣播影視和報(bào)刊中不健康的內(nèi)容。同時(shí)，加強(qiáng)文化市場綜合治理，深入開展“掃黃打非”斗爭，搞好專項(xiàng)整治，進(jìn)一步凈化文化

市場。堅(jiān)決查處傳播色情、暴力、封建迷信和

偽科學(xué)的出版物，以及宣揚(yáng)色情、暴力的玩具、飾品。堅(jiān)決抵制向未成年人兜售不良出版物的行為。繼續(xù)

加大力度，搞好網(wǎng)吧專項(xiàng)治理，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

三要營造有利于未成年人思想道德建設(shè)的法制環(huán)境。結(jié)合“平安衢州”建設(shè)，加強(qiáng)對未成年人的法制教育，增強(qiáng)未成年人的法制意識(shí)。圍繞校園安全、治安防范、交通安全、防火避險(xiǎn)等主題，開展形式多樣的教育和訓(xùn)練活動(dòng)，提高未成年人的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊對未成年人的各種違法犯罪行為，保護(hù)未成年合法權(quán)益。加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治，鏟除中小學(xué)及周邊場所的“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象。要形成青少年犯罪的預(yù)防機(jī)制、發(fā)現(xiàn)機(jī)制和挽救機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)安置、轉(zhuǎn)化、幫教

措施。

四要營造有利于未成年人思想道德建設(shè)的輿論環(huán)境。對未成年人思想道德建設(shè)，宣傳部門要制定方案，統(tǒng)籌安排，加大宣傳力度。要繼續(xù)宣傳中央、省市委加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要意義和工作要求，宣傳各級各部門采取的重要舉措和成功做法，宣傳先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體要開辟和辦好少兒節(jié)目、欄目。重視開展輿論監(jiān)督，對危害未成年人健康成長的問題，對不重視未成年人思想道德建設(shè)的問題，及時(shí)批評監(jiān)督，推動(dòng)改進(jìn)工作，努力形成人人關(guān)心、人人支持、人人參

與未成年人思想道德建設(shè)的輿論氛圍。

第三，大力推動(dòng)未成年人思想道德建設(shè)方式方法的創(chuàng)新。時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在前進(jìn)，未成年人思想道德建設(shè)的環(huán)境、對象、任務(wù)、渠道都發(fā)生了很大變化。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，必須改進(jìn)和創(chuàng)新工作方式、方法和內(nèi)容，既遵循思想道德建設(shè)的普遍規(guī)律，又適應(yīng)未成年人身心特點(diǎn)和接受能力，寓教于樂，寓教于學(xué)，寓教于知，切實(shí)增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。

一要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。市委決定由市文明委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)未成年人思想道德建設(shè)工作。各級文明委要在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)負(fù)起統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、加強(qiáng)指導(dǎo)的重要職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性和主動(dòng)性。建立督促檢查和考核機(jī)制，每年組織市、區(qū)兩級人大、政協(xié)通過專題視察、工作質(zhì)詢等方式，對各級政府及其職能部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。未成年人思想道德建設(shè)要列為文明創(chuàng)建活動(dòng)的評比標(biāo)準(zhǔn)。

二要?jiǎng)?chuàng)新工作內(nèi)容。衢州是國家歷史文化名城、全國雙擁模范城，歷史悠久，文化底蘊(yùn)豐厚，有著優(yōu)良的愛國主義傳統(tǒng)。這是我市寶貴的精神財(cái)富。要充分利用這些資源和條件，加強(qiáng)未成年人革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育。改革開放以來，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人矚目的巨大成就，形成了“堅(jiān)忍不拔、開放兼容、求真務(wù)實(shí)、自強(qiáng)爭先”的衢州精神，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型。要有效地開發(fā)整合多方面的教育資源，深度挖掘建設(shè)成就、先進(jìn)人物等教育題材，通過實(shí)地參觀、新舊對比等形式，加強(qiáng)對未成年人的教育，激

發(fā)未成年人對祖國、對家鄉(xiāng)的熱愛之情，增強(qiáng)建設(shè)中國特色社會(huì)主義的理想信念。

三要?jiǎng)?chuàng)新教育方法。尊重未成年人的主體性，選擇恰當(dāng)方式，有針對性地開展教育和引導(dǎo)活動(dòng)。對學(xué)前兒童和小學(xué)低齡段的學(xué)生，重點(diǎn)抓好道德啟蒙教育和文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育；對小學(xué)高段和初中學(xué)生，重點(diǎn)進(jìn)行以責(zé)任感為主要內(nèi)容的品德教育，引導(dǎo)學(xué)生對他人負(fù)責(zé)、對家人負(fù)責(zé)、對社會(huì)負(fù)責(zé)、對自然負(fù)責(zé)，愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義；對高中學(xué)生，重點(diǎn)加強(qiáng)馬克思主義基本觀點(diǎn)和共同理想的教育，引導(dǎo)樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)職業(yè)道德教育、職業(yè)理想教育和創(chuàng)業(yè)教育。要把思想道德教育和知識(shí)性、科學(xué)性、娛樂性、趣味性統(tǒng)一起來，把思想道德教育形式的多樣性和思想道德實(shí)踐活動(dòng)的多樣性統(tǒng)一起來，多用鮮活通俗的語言，多用生動(dòng)典型的事例，多用喜聞樂見的形式，多用疏導(dǎo)的方法、參與的方法、討論的方法，增強(qiáng)教育工作的吸引力和感染力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)全面落實(shí)未成年人思想道德建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)

加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，既是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，又是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。各級黨委政府要把思想統(tǒng)一到中央和省市委精神上來，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，以求

真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)、組織、人員、投入、措施“五到位”，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

第一，突出重點(diǎn)，破解難題。改革的深入、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給未成年人思想道德建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)，這就要求我們與時(shí)俱進(jìn)，不斷發(fā)現(xiàn)新問題，提出新對策。當(dāng)前，未成年人思想道德建設(shè)中比較突出的問題有：社區(qū)未成年人活動(dòng)陣地建設(shè)問題、父母進(jìn)城“留守”農(nóng)村的未成年人問題、隨同務(wù)工父母進(jìn)城的未成年人問題、單親家庭未成年人問題、預(yù)防青少年違法犯罪和幫教轉(zhuǎn)化問題以及殘障未成年人教育等。這些問題既是思想道德建設(shè)問題，也是改革發(fā)展進(jìn)程中的重大社會(huì)問題。有關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，提出具體措施，切實(shí)加以解決。

第二，強(qiáng)化目標(biāo)，各司其責(zé)。根據(jù)市委常委會(huì)精神，市文明委已將市委、市政府《實(shí)施意見》的各項(xiàng)任務(wù)作了分解，教育、文化、公安、新聞宣傳、婦聯(lián)、團(tuán)委、廣播電視等部門要按照目標(biāo)任務(wù)分解方案，切實(shí)履行各自職責(zé)。體育、科技、民政、財(cái)政、稅務(wù)、科協(xié)、信息辦等部門和關(guān)工委、總工會(huì)等組織，要根據(jù)自身職能，主動(dòng)參與未成年人思想道德建設(shè)。要把未成年人思想道德建設(shè)納入目標(biāo)管理績效考核體系，確保事事有人管，件件有著落。未成年人思想道德建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，社會(huì)各方面，每個(gè)成年公民，都要承擔(dān)起教育和培養(yǎng)未成年人的職責(zé)和義務(wù)。

第三，立足當(dāng)前，辦好實(shí)事。要按照省委建設(shè)陣地工程、精品工程、綠網(wǎng)工程、凈化工程、幫護(hù)工程等“五大工程”的要求，集中力量辦好十件社會(huì)影響大、群眾反映好、未成年人歡迎的實(shí)事。一是加強(qiáng)未成年人活動(dòng)場所建設(shè)。加快市青少年宮建設(shè)，高起點(diǎn)規(guī)劃新兒童公園，制定婦女兒童活動(dòng)中心扶持政策，整合擴(kuò)大國防教育基地。二是切實(shí)凈化文化市場。深入開展文化市場整治活動(dòng)，繼續(xù)整頓經(jīng)營性網(wǎng)吧和電子游戲場所，依法取締、打擊“黑網(wǎng)吧”。三是治理校園周邊治安交通飲食環(huán)境。加強(qiáng)校園保安工作，嚴(yán)格管理學(xué)校周邊個(gè)體商販，加強(qiáng)學(xué)校改水改廁工作，確保學(xué)校師生健康安全。四是落實(shí)免費(fèi)開放政策。各類博物館、紀(jì)念館、展覽館、烈士陵園等愛國主義教育基地和其他文化場館對未成年人一律實(shí)行免費(fèi)開放。五

是加強(qiáng)少兒節(jié)目播（刊）出工作。在抓好中央

電視臺(tái)少兒頻道落地覆蓋工作基礎(chǔ)上，凈化銀幕熒屏，辦好少兒和家庭教育專欄或?qū)ｎ}節(jié)目。衢州日報(bào)、衢州晚報(bào)要繼續(xù)辦好“教育”、“雛鷹”等專版專欄。六是切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真清理課外輔導(dǎo)教材，嚴(yán)格執(zhí)行初高中學(xué)生每年參加社會(huì)實(shí)踐的有關(guān)規(guī)定。七是實(shí)施家長教育工程。建設(shè)50個(gè)社區(qū)示范家長學(xué)校，促進(jìn)家長學(xué)?？茖W(xué)化、規(guī)范化。八是抓好優(yōu)秀少兒文藝的創(chuàng)作推介工作。在中小學(xué)生中開展“看百部優(yōu)秀影片、讀百部優(yōu)秀圖書、唱百首優(yōu)秀歌曲”教育活動(dòng)。九是切實(shí)解決困難家庭和流動(dòng)人口家庭未成年人子女教育問題，使他們的子女都能享受義務(wù)教育。十是推出一批在學(xué)校、家庭、社區(qū)教育方面的先

進(jìn)典型。

第四，完善政策，提供保障。一是強(qiáng)化隊(duì)伍保障。按照專兼結(jié)合、注重素質(zhì)的要求，著力建設(shè)好四支隊(duì)伍：即中小學(xué)及幼兒園教師隊(duì)伍，各類文化市場管理隊(duì)伍，青少年宮、博物館、愛國主義教育基地等文

化教育設(shè)施輔導(dǎo)員隊(duì)伍，老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等“五老”隊(duì)伍，把他們建設(shè)成為可以依靠的未成年人思想道德建設(shè)骨干力量。二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。把未成年人思想道德建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總規(guī)劃，給予必要的財(cái)政支持，并逐年加大投入。屬于公益性文化事業(yè)的未成年人校外活動(dòng)場所和愛國主義教育基地的建設(shè)和運(yùn)行所需資金，要予以保證。保證開展家庭教育工作的必要經(jīng)費(fèi)，并隨著經(jīng)濟(jì)的增長有所遞增。三是強(qiáng)化政策保障。市區(qū)兩級都要結(jié)合實(shí)際制定具體的政策性規(guī)定，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各部門和全

社會(huì)增加對未成年人文化設(shè)施建設(shè)的投入。文

化設(shè)施建設(shè)要在確保公益性事業(yè)性質(zhì)的前提下，最大限度地實(shí)行市場化運(yùn)作，更多地吸納社會(huì)資金、民間

資金，加快硬件設(shè)施建設(shè)。

同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，培養(yǎng)一代又一代“四有”新人，是時(shí)代的要求、歷史的重托、人民的期望。各級各部門要齊心協(xié)力、扎實(shí)工作，努力把我市未成年人思想道德建設(shè)提高到一個(gè)新水

平，為衢州經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)！

第二篇：在全市加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)長治久安的一項(xiàng)重要決策，是貫徹十六屆四中全會(huì)精神、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要內(nèi)容。今年初，黨中央、xx頒布實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，中央和省市委又相繼召開專門會(huì)議，對加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署，為我們做好新形勢下的未成年人思想道德建設(shè)工作指明了方向。今天，我們召開全市加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)電視電話會(huì)議，就是要總結(jié)成績，交流經(jīng)驗(yàn)，乘勢而上，進(jìn)一步把這項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做出成效，努力培養(yǎng)品德高尚、充滿活力和創(chuàng)造力的新一代鹽城人。下面我就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市未成年人思想道德建設(shè)工作，講幾點(diǎn)意見：

一、要從全局的戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好未成年人思想道德建設(shè)工作的使命感和責(zé)任感

首先，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力之源。作為社會(huì)主義事業(yè)～人的廣大未成年人，他們的思想道德狀況如何，關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì)，關(guān)系到國家的前途命運(yùn)，關(guān)系到社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)?！叭齻€(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的核心是堅(jiān)持以人為本。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，就是強(qiáng)調(diào)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人才資源的可持續(xù)發(fā)展；就是要用科學(xué)的思想理論和文化知識(shí)武裝他們，提高他們的綜合素質(zhì)，使他們成為先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的實(shí)踐者和代表者。同時(shí)，望子成龍、望女成鳳也是每一個(gè)家庭的最大心愿。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，幫助廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)他們的心愿,就是代表他們的根本利益，這是最大的民心工程，是鹽城實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基石。

其次，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是貫徹十六屆四中全會(huì)精神、提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措。貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神，很重要的一個(gè)方面，就是要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，不斷提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化能力的重要內(nèi)容。未成年人思想道德建設(shè)如何，很大程度上反映建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力和構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。我們要提高黨的執(zhí)政能力，實(shí)現(xiàn)黨和國家的長治久安，就必須加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，培養(yǎng)和造就千千萬萬具有高尚思想品質(zhì)和良好道德修養(yǎng)、掌握現(xiàn)代化建設(shè)所需知識(shí)和扎實(shí)本領(lǐng)的建設(shè)者、～人，這樣才能夯實(shí)我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，確保黨和國家的事業(yè)代代相傳。

再次，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的必然要求。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，是進(jìn)入新世紀(jì)新階段，鹽城各項(xiàng)工作的總目標(biāo)、總要求、總定位。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，關(guān)鍵在人。鹽城要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，不僅要靠當(dāng)代的建設(shè)者，而且要靠未來的建設(shè)者?，F(xiàn)在，我們鹽城18歲以下的未成年人約有210萬，他們是我們鹽城的希望。再過10年，現(xiàn)在的未成年人將成為鹽城的建設(shè)者和骨干力量。如果現(xiàn)在不把他們教育好、培養(yǎng)好，我們事業(yè)就會(huì)后繼無人，“兩個(gè)率先”的宏偉目標(biāo)最終也無法實(shí)現(xiàn)?？梢哉f，一代鹽城人的綜合素質(zhì)，決定鹽城一個(gè)時(shí)代的發(fā)展。我們一定要從順利實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的高度充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要性和必要性，切實(shí)把未成年人思想道德建設(shè)工作抓緊抓好。

第四，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是解決當(dāng)前未成年人實(shí)際問題、幫助他們健康成長的迫切需要。近年來，我市各級黨委、政府始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，社會(huì)各界主動(dòng)關(guān)心、支持未成年人的教育和培養(yǎng)工作，大力營造有利于未成年人健康成長的良好社會(huì)環(huán)境，我市的未成年人思想道德建設(shè)不斷取得新進(jìn)展，收到了較好的成效。熱愛祖國、團(tuán)結(jié)友愛、積極進(jìn)取、文明禮貌、全面發(fā)展，已成為我市未成年人思想建設(shè)的主流。但我們也要清醒地看到，隨著經(jīng)濟(jì)成份、經(jīng)濟(jì)利益發(fā)展的多元化，導(dǎo)致未成年人的思想觀念、道德意識(shí)、文化認(rèn)同趨于多元化，使未成年人思想道德建設(shè)既面臨著新的機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。廣大未成年人在了解世界、增長知識(shí)、開闊視野的同時(shí)，也受到當(dāng)前社會(huì)環(huán)境中不少消極因素的侵蝕，有的未成年人精神空虛、缺乏理想；有的以自我為中心，缺乏最基本的社會(huì)道德素養(yǎng)，道德法制觀念淡薄，行為失范；有的甚至走上違法犯罪的道路。正因?yàn)槿绱?，全社?huì)都非常關(guān)注未成年人思想道德建設(shè)，人民群眾對凈化未成年人成長環(huán)境的呼聲十分強(qiáng)烈?？梢哉f，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，已成為關(guān)系國家前途和民族命運(yùn)的希望工程、戰(zhàn)略工程，成為涉及千家萬戶切身利益的最大的民心工程、實(shí)事工程。我們一定要以對黨、對國家、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)做好未成年人思想道德建設(shè)各項(xiàng)工作的自覺性和堅(jiān)定性，努力把這項(xiàng)工作抓得扎扎實(shí)實(shí)，卓有成效。

二、要牢牢把握未成年人發(fā)展成長規(guī)律，扎實(shí)有效地推進(jìn)我市未成年人思想道德建設(shè)

一是要立足未成年人發(fā)展規(guī)律，不斷充實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的工作內(nèi)容。未成年階段正是一個(gè)人世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的重要時(shí)期。我們既要遵循思想道德建設(shè)的普遍規(guī)律，又要針對未成年人成長發(fā)展的特點(diǎn)，不斷充實(shí)未成年人思想道德建設(shè)的工作內(nèi)容，做到“四個(gè)堅(jiān)持”。一要堅(jiān)持培養(yǎng)未成年人的愛國情感，弘揚(yáng)和培育以愛國主義為核心的偉大民族精神。把民族精神教育貫穿于未成年人教育的全過程和各個(gè)方面，深入進(jìn)行中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)教育和中國革命傳統(tǒng)教育、中國歷史特別是近現(xiàn)代史教育，引導(dǎo)未成年人認(rèn)識(shí)中華民族的歷史和傳統(tǒng)，了解近代以來中華民族的深重災(zāi)難和中國人民進(jìn)行的英勇斗爭，培養(yǎng)他們的民族精神和民族氣節(jié)，使他們從小樹立民族自尊心、自信心和自豪感。二要堅(jiān)持幫助未成年人樹立遠(yuǎn)大志向，培育正確的理想信念。要引導(dǎo)未成年人把個(gè)人的成長同中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、同祖國繁榮富強(qiáng)緊密聯(lián)系在一起，為擔(dān)負(fù)起建設(shè)祖國、振興中華的光榮使命做好準(zhǔn)備，使他們成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新一代鹽城人。三要堅(jiān)持規(guī)范未成年人行為習(xí)慣，培養(yǎng)良好道德品質(zhì)和文明行為。引導(dǎo)廣大未成年人牢固樹立心中有祖國、心中有集體、心中有他人的意識(shí)，懂得為人做事的基本道理，具備文明生活的素養(yǎng)，學(xué)會(huì)處理人與人、人與社會(huì)、人與自然等基本關(guān)系，在實(shí)踐中明白做人的基本道理，逐步養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。四要堅(jiān)持提高未成年人基本素質(zhì)，促進(jìn)未成年人的全面發(fā)展。努力培育未成年人的勞動(dòng)意識(shí)、創(chuàng)造意識(shí)、效率意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和進(jìn)取精神、科學(xué)精神以及民主法制觀念，增強(qiáng)他們的動(dòng)手能力、自主能力和自我保護(hù)能力，引導(dǎo)未成年人保持蓬勃朝氣、旺盛活力和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，激勵(lì)他們勤奮學(xué)習(xí)、大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)造，使他們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)得到全面提高。

二是要立足未成年人認(rèn)知特點(diǎn)，不斷挖掘加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的教育資源。要充分發(fā)揮各種教育基地的作用。各有關(guān)部門、各級共青團(tuán)、少先隊(duì)組織要緊緊抓住當(dāng)前這一難得的機(jī)遇，精心組織策劃，積極爭取黨政部門的支持，努力加快博物館、紀(jì)念館、烈士陵園等愛國主義教育基地建設(shè)，加強(qiáng)少年宮、青少年活動(dòng)中心、科普基地、法制教育基地等未成年人活動(dòng)場所的建設(shè)，為未成年人開展活動(dòng)創(chuàng)造有利條件。要把“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，把基地資源與流動(dòng)展相結(jié)合，通過組織演出小分隊(duì)、舉辦巡回展覽等，深入工廠、學(xué)校、農(nóng)村、部隊(duì)，讓教育資源流動(dòng)起來，讓更多的未成年人受到教育。同時(shí)針對未成年人喜歡上網(wǎng)的特點(diǎn)，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的傳播優(yōu)勢，通過開辦網(wǎng)上紀(jì)念館、網(wǎng)上博物館等，擴(kuò)大教育基地的影響。有條件的教育基地都可以設(shè)立自己的專門網(wǎng)站，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，加快形成網(wǎng)上的思想道德建設(shè)平臺(tái)。要充分發(fā)揮先進(jìn)典型和優(yōu)秀文化產(chǎn)品的作用。鹽城有著悠久的歷史和光榮革命傳統(tǒng)，特別是近現(xiàn)代史上，優(yōu)秀鹽阜兒女的英雄事跡代代相傳，是鹽城人民改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力之源。各地要深入宣揚(yáng)革命時(shí)期鹽阜兒女英雄事跡，挖掘和平建設(shè)時(shí)期全市“三個(gè)文明”建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)的典型，大張旗鼓宣傳他們勇于創(chuàng)業(yè)、敢于拼搏、樂于奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡，為未成年人思想道德建設(shè)提供不竭的教育資源。文化、新聞、廣電等部門要在生產(chǎn)優(yōu)秀文化產(chǎn)品上下工夫，不斷推出為廣大未成年人喜聞樂見的、寓教于樂的優(yōu)秀圖書、影視、音像、電子出版物，努力滿足未成年人的精神文化需求。

三是要立足未成年人發(fā)展趨向，不斷創(chuàng)新加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的工作方式。新的歷史條件下，看待未成年人的眼光、衡量未成年人的標(biāo)準(zhǔn)也必須與時(shí)俱進(jìn)。我們必須正確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對未成年人的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新未成年人思想道德建設(shè)的方式方法。要堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”，不斷開辟符合未成年人成長規(guī)律的新領(lǐng)域。要適應(yīng)不斷發(fā)展變化的客觀實(shí)際，適應(yīng)未成年人的成長規(guī)律和接受能力，把弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和弘揚(yáng)時(shí)代精神結(jié)合起來，把引導(dǎo)未成年人適應(yīng)社會(huì)與培養(yǎng)未成年人創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的精神和能力結(jié)合起來，把思想道德教育的內(nèi)容和知識(shí)性、科學(xué)性、娛樂性、趣味性結(jié)合起來，把思想道德教育形式的多樣性和實(shí)踐活動(dòng)的多樣性結(jié)合起來，把成人引導(dǎo)與未成年人情感體驗(yàn)結(jié)合起來，加強(qiáng)思想引導(dǎo)和規(guī)范管理，誠心誠意為未成年人的健康成長服務(wù)。要堅(jiān)持實(shí)踐育人，在實(shí)踐中形成創(chuàng)新機(jī)制。古人就說過：“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。一方面，高尚的感情、正確的信念、良好的修養(yǎng)、遠(yuǎn)大的志向，都是在實(shí)踐中逐步培養(yǎng)的。我們既要向未成年人講道理，更要注重實(shí)踐教育、體驗(yàn)教育、養(yǎng)成教育，激發(fā)未成年人的主動(dòng)性，讓他們在廣泛的社會(huì)實(shí)踐中思想感情得到薰陶、精神生活得到充實(shí)、道德境界得到升華，通過實(shí)踐育人，培養(yǎng)具有自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律意識(shí)的社會(huì)主義事業(yè)～人。另一方面，我們要做好未成年人思想道德建設(shè)工作，就要不斷地在實(shí)踐中檢驗(yàn)自己的工作方法和工作措施，不斷創(chuàng)新載體、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新形式，形成創(chuàng)新機(jī)制，努力開創(chuàng)未成年人思想道德建設(shè)工作新局面。

三、要全面落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》提出的各項(xiàng)措施，全力構(gòu)建未成年人思想道德建設(shè)工作的長效機(jī)制

加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作，重在建設(shè)，重在機(jī)制建設(shè)，要建立完善、良好的運(yùn)行機(jī)制，特別是要建立積極的長效管理機(jī)制，確保未成年人思想道德建設(shè)這項(xiàng)系統(tǒng)工程整體推進(jìn)，取得實(shí)效。

要健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。未成年人思想道德建設(shè)是牽動(dòng)全局性的工作，是全黨全社會(huì)的共同任務(wù)。各級黨委要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把未成年人思想道德建設(shè)列入重要議事日程，定期研究和解決未成年人思想道德建設(shè)存在的突出問題，要根據(jù)《鹽城市加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》和《重點(diǎn)專項(xiàng)工作方案》的部署，著力辦好作用大、影響大的實(shí)事，讓人民群眾真正看到加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的成效。各級文明委要根據(jù)中央、省提出的“要采取切實(shí)措施充實(shí)和加強(qiáng)文明委辦事機(jī)構(gòu)”的要求，充實(shí)和加強(qiáng)文明辦的力量，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)工作人員，切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、加強(qiáng)指導(dǎo)的職能。各級宣傳、教育、文化、科技、體育、廣播電視、新聞出版、民政、政法、財(cái)稅等黨政部門，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體都要認(rèn)真履行各自擔(dān)負(fù)的主要職責(zé)，其他各部門也要積極參與，堅(jiān)持守土有責(zé)，密切配合，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級黨委、政府要重視關(guān)工委工作，支持他們?yōu)槲闯赡耆怂枷氲赖陆ㄔO(shè)貢獻(xiàn)力量。各級關(guān)工委要?jiǎng)訂T更多的老同志參與到關(guān)心下一代工作中來，就近就地當(dāng)好未成年人思想道德教育的輔導(dǎo)員、優(yōu)良傳統(tǒng)教育的宣傳員、文化市場和未成年人校外活動(dòng)場地的義務(wù)監(jiān)督員、失足青年的幫教員，形成共同推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的合力。

要打造隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。要按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的要求，整合資源，建設(shè)一支號(hào)召力強(qiáng)、政治素質(zhì)高的領(lǐng)導(dǎo)者隊(duì)伍，一支為人師表、熱心育人的學(xué)校思想道德教育工作者隊(duì)伍，一支形象良好、素質(zhì)較高的各類校外輔導(dǎo)員隊(duì)伍，一支熟悉孩子、德藝雙馨的青少年文藝工作者隊(duì)伍，一支關(guān)心孩子、德高望重的“五老”工作隊(duì)伍，努力形成多支專兼結(jié)合、素質(zhì)較高、人數(shù)眾多、結(jié)構(gòu)合理、各司其職、覆蓋面廣的未成年人思想道德建設(shè)隊(duì)伍。

要建立多元投入機(jī)制。要加大對未成年人思想道德建設(shè)的投入，保證工作的正常開展。要把未成年人思想道德建設(shè)所需資金納入各級財(cái)政預(yù)算，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增加。同時(shí)，要鼓勵(lì)社會(huì)各界為未成年人思想道德建設(shè)捐款出力，建立未成年人思想道德建設(shè)基金會(huì)，形成多元的投入機(jī)制。

要完善監(jiān)督考核機(jī)制。各級黨委、政府要把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)納入社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，列入工作考核的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為年終精神文明建設(shè)先進(jìn)集體評比的重要依據(jù)。要建立健全定期督查制度，運(yùn)用社會(huì)監(jiān)督、～監(jiān)督等形式，加大督查力度。對未成年人思想道德建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對工作不力、形式主義、成效不明顯、群眾不滿意的地區(qū)和部門，進(jìn)行批評曝光。

要探索長效管理機(jī)制。要從實(shí)施長效管理入手，研究制訂加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作所需的政策措施，確保各項(xiàng)工作順利開展；加強(qiáng)政策導(dǎo)向，及時(shí)捕捉未成年人思想道德建設(shè)中的傾向性、苗頭性的東西，掌握影響未成年人健康成長的社會(huì)因素的變化趨勢，增強(qiáng)工作的敏銳性和超前性；進(jìn)一步健全和落實(shí)保護(hù)未成年人健康成長的法律法規(guī)，制定完善有關(guān)行業(yè)管理的法規(guī)和制度，全面推動(dòng)未成年人思想道德建設(shè)規(guī)范化、法制化。

同志們，建設(shè)中國特色的社會(huì)主義事業(yè)是萬古常青的事業(yè)，需要一代又一代人為之奮斗。全市各級黨政組織、社會(huì)團(tuán)體、廣大人民群眾要堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，深入貫徹十六屆四中全會(huì)精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)一思想，同心同德，奮發(fā)進(jìn)取，積極投身加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的偉大實(shí)踐，努力開創(chuàng)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的新局面！

第三篇：在全縣加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們：縣委決定召開這次全縣加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省市未成年人思想道德建設(shè)會(huì)議精神，分析形勢，交流經(jīng)驗(yàn)，安排部署我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期未成年人思想道德建設(shè)工作。下面我講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要性和緊迫性進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是黨中央從推進(jìn)新世紀(jì)新階段黨和國家長治久安出發(fā)作出的一項(xiàng)重大決策。今年年初,中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（中發(fā)[2004]8號(hào)），以中共中央名義下發(fā)文件來加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，建國以來是第一次，可見中央對未成年人的關(guān)心、愛護(hù)，也足見這項(xiàng)工作的重要。貫徹落實(shí)好這一決策，對于確保我國在激烈的國際競爭中立于不敗之地，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，確保中國特色社會(huì)主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人，確保實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是推動(dòng)黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的必然要求，是提高全民族素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，是增強(qiáng)我國發(fā)展后勁和國際競爭力的必然要求，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求。各級各部門要以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把關(guān)心和培養(yǎng)未成年人作為自己莊嚴(yán)的歷史責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)作好未成年人思想道德建設(shè)工作的自覺性、堅(jiān)定性，全面貫徹落實(shí)中央對未成年人思想道德建設(shè)作出的部署，切實(shí)把未成年人思想道德建設(shè)工作抓緊抓實(shí)。未成年人是祖國未來的建設(shè)者和接班人，他們的思想道德狀況如何，直接關(guān)系到民族的素質(zhì)與社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的成敗。只有在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民主政治建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)對下一代的教育培養(yǎng)，引導(dǎo)未成年人樹立中國特色社會(huì)主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操，才能為小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律和德、智、體、美全面發(fā)展的后續(xù)人才。近幾年來，我縣在未成年人思想道德建設(shè)方面做了大量的工作，也取得了一些成績，但是工作中仍存在薄弱環(huán)節(jié)，形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)為：一些部門領(lǐng)導(dǎo)對這項(xiàng)工作重視不夠；全縣關(guān)心和支持未成年人思想道德建設(shè)的風(fēng)氣還不濃；學(xué)校教育功能上的德、智失衡，存在著重知識(shí)輕能力，重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)，重書本輕實(shí)踐的現(xiàn)象；社會(huì)上封建迷信、賭博、拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等不良社會(huì)風(fēng)氣和互聯(lián)網(wǎng)上的有害信息不斷侵蝕著未成年人的心靈，已經(jīng)和正在造成災(zāi)難性的后果。因此必須采取強(qiáng)有力的措施切實(shí)加以解決，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、明確任務(wù)，扎實(shí)工作，開創(chuàng)我縣未成年人思想道德建設(shè)新局面

1、扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)思想道德教育。弘揚(yáng)和培育民族精神是加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)極為重要的任務(wù)，必須把德育教育貫穿到未成年人思想道德教育的全過程。學(xué)校是對未成年人進(jìn)行思想道德教育的主渠道，要加快中小學(xué)思想品德、思想政治課的改進(jìn)和建設(shè)，充分利用和整合各種德育資源，采用未成年人喜聞樂見、生動(dòng)活潑的方式進(jìn)行愛國主義、革命傳統(tǒng)、傳統(tǒng)美德和民主法制教育，把傳授知識(shí)與陶冶情操、養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣結(jié)合起來。要結(jié)合實(shí)際，積極開展各種富有趣味性的課外文化體育活動(dòng)、怡情益智的課外興趣小組活動(dòng)和力所能及的公益性勞動(dòng)，培養(yǎng)勞動(dòng)觀點(diǎn)和創(chuàng)新意識(shí)，豐富課外生活。要加強(qiáng)心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的心理品質(zhì)。把思想品德教育與法制教育緊密結(jié)合，在中小學(xué)生中廣泛開展“珍惜生命，遠(yuǎn)離毒品”教育和崇尚科學(xué)文明、反對迷信邪教教育，堅(jiān)決防止毒品、邪教進(jìn)校園。要采取堅(jiān)決措施，積極探索改革課程設(shè)置和教學(xué)方法，切實(shí)減輕中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。要強(qiáng)化宣傳，通過舉辦培訓(xùn)班、開辦電視專題、刷寫標(biāo)語、辦黑板報(bào)等有效形式在青少年中大力倡導(dǎo)集體主義精神和人道主義精神，普及“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，增強(qiáng)青少年的愛國情感和民族精神。要以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，依據(jù)不同年齡段學(xué)生的特點(diǎn)，抓緊修訂和完善中小學(xué)生《守則》和日常行為規(guī)范。對小學(xué)生重點(diǎn)是規(guī)范其基本言行，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣；對中學(xué)生重點(diǎn)是加強(qiáng)愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義教育，引導(dǎo)他們樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價(jià)值觀。切實(shí)加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)。廣大教職員工要牢固樹立育人為本的思想，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》和《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，熱愛學(xué)生，言傳身教，為人師表，教書育人，以高尚的道德情操引導(dǎo)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展。各級教育主管部門要制定和完善有關(guān)規(guī)章制度，調(diào)動(dòng)全體教師的工作積極性和責(zé)任感，充分發(fā)揮廣大教師在推進(jìn)素質(zhì)教育進(jìn)程中的主力軍作用。學(xué)校要高度重視班主任工作，選派思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的優(yōu)秀教師擔(dān)任班主任，不斷提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。

第四篇：在全市加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議上的講話

在全市加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)

工作會(huì)議上的講話

同志們：

為了全面貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神，認(rèn)真落實(shí)全國、全省加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，市委、市政府決定召開全市加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議。我們要把中央、省精神和我市實(shí)際很好結(jié)合起來，創(chuàng)造性開展工作。

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好未成年人思想道德建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感

３月２３日，黨中央、國務(wù)院頒布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，就新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)作出了重大部署。可以說，《若干意見》是新世紀(jì)新階段全面提高未成年人思想道德素質(zhì)的綱領(lǐng)性文件，對于我們進(jìn)一步明確加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)，增強(qiáng)緊迫感和使命感，努力開創(chuàng)未成年人思想道德建設(shè)工作的新局面具有重大的指導(dǎo)意義。

目前，我市１８歲以下的未成年人有３４．６萬人，占全市人口的１８．８％。總的看，我市未成年人思想道德建設(shè)狀況是好的。胸懷遠(yuǎn)大理想、勇于自強(qiáng)自立、樂于接受新生事物，熱愛祖國、積極向上、團(tuán)結(jié)友愛、文明禮貌是全市未成年人精神世界的主流。

但是，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作的內(nèi)外環(huán)境更趨復(fù)雜，出現(xiàn)了許多新情況、新特點(diǎn)、新問題。從國際情況來看，西方敵對勢力與我們爭奪下一代的斗爭日趨尖銳復(fù)雜，資本主義腐朽沒落的思想文化和生活方式對未成年人成長產(chǎn)生巨大影響。西方敵對勢力加緊實(shí)施“西化”、“分化”的政治圖謀，通過各種途徑和手段向我國未成年人傳播西方資產(chǎn)階級的政治觀點(diǎn)、價(jià)值觀念、生活方式，企圖潛移默化地達(dá)到他們的政治目的。從國內(nèi)情況來看，由于經(jīng)濟(jì)成分、分配方式、社會(huì)生活方式、社會(huì)組織形式、就業(yè)崗位和就業(yè)方式多樣化日趨明顯，人們的價(jià)值觀念也呈現(xiàn)出復(fù)雜的變化，目前社會(huì)上出現(xiàn)的拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義等腐朽思想及各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象會(huì)給未成年人帶來許多消極影響。另外，幾千年的封建文化影響仍然存在、社會(huì)上存在的消極腐敗現(xiàn)象等等，這些都必然從多層次、多角度影響未成年人世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成。

雖然我們在未成年人思想道德建設(shè)方面做了大量工作，也取得了很大成效，但還存在許多亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)。在思想認(rèn)識(shí)上，有的認(rèn)為思想道德建設(shè)過于抽象、過于空洞，對未成年人的教育作用不大、影響不深，沒有實(shí)際價(jià)值，存在著“無用論”的思想。在實(shí)際工作中，有的感到當(dāng)前國內(nèi)外形勢變化迅猛，思想道德建設(shè)在手段、載體、方式方法等各方面都難以適應(yīng)新形勢變化的要求，因而產(chǎn)生工作上的畏難情緒。在日常行為中，有的認(rèn)為，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)是學(xué)校的事、是精神文明建設(shè)主管部門的事，存在“與己無關(guān)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，等等。

我們必須不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央這一重大決策的自覺性和堅(jiān)定性，切實(shí)抓好這一戰(zhàn)略工程、希望工程、民心工程和基礎(chǔ)工程，把中央的重大決策在遼陽貫徹好，把省委確定的各項(xiàng)任務(wù)在遼陽落實(shí)好。

二、突出重點(diǎn)，提高未成年人思想道德建設(shè)工作的針對性和實(shí)效性

在加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)中，我們必須“把握一個(gè)根本、強(qiáng)化三方面教育、抓住三個(gè)環(huán)節(jié)、營造三個(gè)環(huán)境”。

把握一個(gè)根本，就是把愛國主義教育放在突出位置，使之成為未成年人思想道德建設(shè)的靈魂和主線。要進(jìn)一步強(qiáng)化愛國主義觀念，引導(dǎo)未成年人把愛國之情、報(bào)國之志轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)，在日常生活中不斷增強(qiáng)責(zé)任感，不斷升華愛國熱情。要適應(yīng)未成年人的特點(diǎn)，寓教于文、寓教于樂，融入青少年的日常生活之中；減少臨時(shí)性、突擊性的活動(dòng)，多做規(guī)范化、經(jīng)常性的教育；在針對實(shí)際問題開展教育的基礎(chǔ)上，多在愛國情感培養(yǎng)、愛國習(xí)慣養(yǎng)成等方面下功夫；在開展普遍性教育的同時(shí)，針對未成年人的實(shí)際情況，確定不同的教育側(cè)重點(diǎn)，增強(qiáng)其實(shí)效性。

強(qiáng)化三方面教育，一是開展弘揚(yáng)和培育民族精神教育。中宣部和教育部已經(jīng)聯(lián)合下發(fā)了《中小學(xué)開展弘揚(yáng)和培育民族精神教育實(shí)施綱要》，把每年９月份確定為“中小學(xué)弘揚(yáng)和培育民族精神月”。各縣（市）區(qū)、各部門以及各類學(xué)校都要充分利用教育月，精心組織，精心策劃，切實(shí)抓好弘揚(yáng)和培育民族精神的教育活動(dòng)。二是重視文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育。道德本身并不是空泛的，而是具體的，體現(xiàn)在人們?nèi)粘５男袨?、生活小?jié)以及點(diǎn)點(diǎn)滴滴的表現(xiàn)上。那種大而空、大而無形、泛化、虛化的做法，容易造成青少年認(rèn)知上困難和情緒上的抵觸。因此，我們必須從行為養(yǎng)成入手，將道德教育具體化，通過親身體驗(yàn)、反復(fù)實(shí)踐，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣。三是加強(qiáng)誠信教育。各縣（市）區(qū)、各級教育主管部門以及各類學(xué)校都要以培養(yǎng)“誠信師生”為目標(biāo)，遵循生動(dòng)活潑、形式多樣、小型為主的原則，精心安排貼近生活、貼近實(shí)際、貼近學(xué)生的誠信教育活動(dòng)，使未成年人了解誠信的基本內(nèi)容，懂得誠信是做人的基本準(zhǔn)則，牢固樹立守信為榮、失信可恥的道德觀念。

抓住三個(gè)環(huán)節(jié)，就是要緊緊抓住學(xué)校、家庭、社會(huì)三個(gè)環(huán)節(jié)形成“時(shí)時(shí)、處處、事事”關(guān)心未成年人的工作局面。學(xué)校是教書育人的重要陣地，是對未成年人進(jìn)行思想道德教育的主渠道。各類以未成年人為教育對象的學(xué)校，都要把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，貫穿到學(xué)校教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。要大力加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)，引導(dǎo)教師嚴(yán)于律己，為人師表，以德施教，以高尚情操、豐富學(xué)識(shí)和人格力量引導(dǎo)和影響學(xué)生全面發(fā)展。要充分發(fā)揮中小學(xué)共青團(tuán)、少先隊(duì)組織的作用，支持他們發(fā)揮好各自職能，創(chuàng)造性開展工作。家庭是教育孩子的第一課堂，在培養(yǎng)未成年人思想道德素質(zhì)方面有著特殊重要的作用。各級婦聯(lián)組織、教育行政部門和中小學(xué)校要切實(shí)擔(dān)負(fù)起家庭教育的責(zé)任，引導(dǎo)幫助家長樹立正確的成才觀念，掌握科學(xué)的教育方法，重視培養(yǎng)子女的健全人格和良好品德，給子女更多的關(guān)心、愛護(hù)和鼓勵(lì)，為未成年人成長成才營造良好的家庭教育氛圍。社區(qū)是人們?nèi)粘Ｉ畹拇蠹彝?，也是對未成年人成長具有直接影響的小環(huán)境。社區(qū)基層組織要把加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，把社區(qū)建成未成年人學(xué)習(xí)知識(shí)、陶冶情操、愉悅身心的樂園。要特別關(guān)心單親家庭、困難家庭、流動(dòng)人口家庭的未成年子女教育，為他們提供指導(dǎo)和幫助。

營造三個(gè)環(huán)境，一是營造良好的輿論環(huán)境。報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)、新聞網(wǎng)站等各類媒體都要把未成年人思想道德建設(shè)放在十分重要的位置，發(fā)揮各自的優(yōu)勢和特色，從不同方面、用不同形式進(jìn)行宣傳。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)工作落實(shí)。

要把媒體宣傳與社會(huì)宣傳、集中性宣傳與經(jīng)常性宣傳、正面宣傳與輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，形成有利于推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的輿論氛圍。二是營造良好文化環(huán)境。宣傳思想、文化戰(zhàn)線要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。要積極制作、刊播有利于未成年人身心健康的文化藝術(shù)產(chǎn)品。文化部門要與教育部門互相配合，開展優(yōu)秀影片放映進(jìn)校園活動(dòng)。要一手抓繁榮，一手抓管理，切實(shí)凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。要深入持久地開展“掃黃打非”斗爭，加強(qiáng)文化市場監(jiān)管，對制造傳播反動(dòng)、淫穢、邪教、迷信出版物的違法犯罪行為要堅(jiān)決查處，依法嚴(yán)懲。三是營造良好法制環(huán)境。要全面貫徹保護(hù)未成年人權(quán)益的法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊各種侵犯未成年人合法權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)未成年人維權(quán)意識(shí)和安全感。要切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)未成年人權(quán)益的執(zhí)法力度，通過全社會(huì)的努力，形成尊重未成年人、愛護(hù)未成年人、關(guān)心未成年人、幫助未成年人的良好社會(huì)環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以求真務(wù)實(shí)的精神，把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處

各縣（市）區(qū)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾務(wù)必本著對黨和國家的事業(yè)負(fù)責(zé)的精神，本著對人民負(fù)責(zé)的精神、對學(xué)生負(fù)責(zé)的精神，采取求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，認(rèn)認(rèn)真真做好落實(shí)工作。

第一，工作層面抓落實(shí)。要努力形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，就是各級黨委要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把未成年人思想道德建設(shè)列入重要議事日程。特別是黨委一把手要擔(dān)起政治責(zé)任，經(jīng)常聽取匯報(bào)，調(diào)查研究，掌握動(dòng)態(tài)，解決問題。黨政群齊抓共管，就是黨委、政府和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體都要把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí)抓好。文明委組織協(xié)調(diào)，就是各級文明委要在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)負(fù)起統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、加強(qiáng)指導(dǎo)的重要職責(zé)，建立工作制度，加強(qiáng)溝通交流，形成整體合力。有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，就是涉及到未成年人思想道德建設(shè)的各個(gè)部門，都要按照分工協(xié)作的要求，做到“守土有責(zé)”，切實(shí)履行各自職責(zé)。全社會(huì)積極參與，就是要調(diào)動(dòng)家庭、學(xué)校、社會(huì)方方面面的資源和力量，共同做好未成年人思想道德建設(shè)工作。

第二，教育效果求實(shí)效。要切實(shí)提高思想道德教育的針對性、主動(dòng)性和實(shí)效性，增強(qiáng)說服力和吸引力。要貼近社會(huì)實(shí)際、貼近學(xué)生生活、貼近青少年學(xué)生成長的需要，既遵循思想道德建設(shè)的普遍規(guī)律，又適應(yīng)未成年人身心成長的特點(diǎn)和接受能力，針對他們的特點(diǎn)，從他們的思想實(shí)際出發(fā)，深入淺出、寓教于樂、循序漸進(jìn)，把思想教育工作真正做到孩子們的心里去，真正被學(xué)生所喜愛、所接受。

第三，方式方法要?jiǎng)?chuàng)新。要把青少年道德教育的著力點(diǎn)放在推動(dòng)青少年自我教育、自我實(shí)踐和主動(dòng)參與上，更多地做道德教育的引導(dǎo)者、啟發(fā)者。要充分發(fā)揮未成年人的主觀能動(dòng)性，引導(dǎo)他們以自己的實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)正氣，促進(jìn)良好社會(huì)道德風(fēng)尚的形成。通過實(shí)踐教育、體驗(yàn)教育、養(yǎng)成教育等新型教育方式，豐富未成年人思想道德建設(shè)的形式和手段，把教育內(nèi)容的針對性、教育形式的靈活性和教育過程的情感性有機(jī)結(jié)合起來。

第四，教育內(nèi)容要拓展。道德具有雙重性，既有傳統(tǒng)性的一面，又有時(shí)代性的一面。一方面我們要不斷引導(dǎo)青少年繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的傳統(tǒng)道德，汲取精華，同時(shí)更要棄其糟粕，要注意舊思想、舊意識(shí)、舊習(xí)慣對未成年人的影響。另一方面要從建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的角度，來思考和探索構(gòu)建新的道德體系，幫助未成年人確立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德觀念和道德規(guī)范。要培養(yǎng)他們的獨(dú)立人格、自立意識(shí)、效率意識(shí)、平等觀念、民主法制意識(shí)、合作競爭意識(shí)和敢于打破常規(guī)、開拓創(chuàng)新的精神。

第五，陣地建設(shè)要加強(qiáng)。要開發(fā)整合工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)、文化等多方面的教育資源，深度挖掘建設(shè)成就、名牌企業(yè)、先進(jìn)人物、城市精神等教育題材，建設(shè)好專兼職結(jié)合的教育隊(duì)伍，形成立體化、開放式、廣覆蓋的未成年人思想道德教育陣地網(wǎng)絡(luò)。要用好各類教育基地，提高愛國主義教育基地的建設(shè)和管理水平，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位。要做好未成年人活動(dòng)場所的規(guī)劃和建設(shè)，形成布局合理、功能齊備的未成年人活動(dòng)場所網(wǎng)絡(luò)。

同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是時(shí)代的要求，歷史的重托，人民的期望。各地區(qū)、各部門要牢牢抓住當(dāng)前這個(gè)難得的機(jī)遇，振奮精神、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干，努力把全市未成年人思想道德建設(shè)工作提高到新水平。

第五篇：加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們:縣委、縣政府召開的這次全縣加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議，是一次涉及全局、關(guān)系長遠(yuǎn)的重要會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹和落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》、《省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作實(shí)施意見》以及全國、全省、全市加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議精神，分析形勢、明確任務(wù)、結(jié)合我縣實(shí)際，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)全縣未成年人思想道德建設(shè)工作。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的極端重要性今年2月份,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》。5月份、6月份和8月初，中央、省委、市委先后召開了全國、全省、全市未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議，胡錦濤同志代表黨中央發(fā)表了重要講話，李長春、劉云山同志就加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署。省委x書記、省政府x省長,市委x書記、市政府x市長等省市主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議，并做了重要講話?？梢哉f，各級領(lǐng)導(dǎo)的講話高屋建瓴、總攬全局，具有很強(qiáng)的政治性、思想性和針對性，為我們做好未成年人思想道德建設(shè)工作指明了方向。前一階段，縣委專門成立了調(diào)查組，對全縣未成年人的思想道德現(xiàn)狀、存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真的了解和分析，從調(diào)查的結(jié)果看，問題特別突出，形勢非常嚴(yán)峻，已經(jīng)到了非抓不可的地步，因此，全縣上下必須高度統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的極端重要性和緊迫性。

（一）從國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化來看，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是確保黨和國家長治久安的必然要求。當(dāng)前，國際形勢正發(fā)生著激烈而深刻的變化，西方敵對勢力同我們爭奪下一代的斗爭十分尖銳和復(fù)雜，他們把和平演變的希望寄托在中國年輕一代身上的圖謀不僅沒有放棄，反而加緊通過各種途徑和手段向我國未成年人傳播西方資產(chǎn)階級的政治觀點(diǎn)、價(jià)值觀點(diǎn)和生活方式，企圖潛移默化地達(dá)到他們的政治目的。國內(nèi)改革開放進(jìn)入新的階段、發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、利益轉(zhuǎn)換、社會(huì)成員身份轉(zhuǎn)化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益格局和分配方式的日益多樣化，既為未成年人的全面發(fā)展創(chuàng)造了更加廣闊的空間，同時(shí)也帶來了許多新情況新問題。市場經(jīng)濟(jì)自身的弱點(diǎn)和消極方面，一些社會(huì)丑惡現(xiàn)象和腐朽落后文化給未成年人的成長帶來了不可忽視的負(fù)面影響。隨著高新科技的迅猛發(fā)展和廣泛運(yùn)用，特別是手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的快速興起，人們接受信息的方式和渠道發(fā)生了很大變化，在給未成年人學(xué)習(xí)和娛樂開辟新途徑的同時(shí)，腐朽落后的文化和有害信息借機(jī)滲入，腐蝕未成年人的心靈。這些都給我們開展未成年人思想道德建設(shè)工作帶來難度,提出了新的挑戰(zhàn)。

（二）從立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)上來看，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是維護(hù)廣大人 民群眾切身利益的必然要求。立黨為公、執(zhí)政為民，是“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求。切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。未成年人能否健康成長，不僅僅是未成年人自身的事情，更是牽動(dòng)著億萬父母的心，涉及億萬家庭的幸福，關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的和諧安定。目前，青少年犯罪、吸毒逐漸增加，輟學(xué)流浪生逐年增多，黑惡勢力也正在向未成年人滲透，少數(shù)未成年人經(jīng)不起挫折和困難的考驗(yàn)，精神空虛、行為失范，有的走上違法犯罪的歧途。廣大干部群眾對未成年人違法犯罪呈上升趨勢感到驚心，對不良社會(huì)環(huán)境對青少年侵蝕和毒害感到痛心，廣大家長和社會(huì)方方面面要求加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作的呼聲日益強(qiáng)烈。以胡錦濤同志為總書記的黨中央作出加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作的決定，非常及時(shí)，是以人為本，得民心、順民意的英明決策，是我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。各級黨組織一定要從踐行“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)最廣大人民切身利益，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，切實(shí)抓好這項(xiàng)民心工程、德政工程。

（三）從推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展來看，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。廣大未成年人是祖國未來的建設(shè)者，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人，在他們身上，寄托著國家和民族的希望。今天的一代未成年人，幾年十幾年以后，就是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要力量，中華民族的偉大復(fù)興將在他們的奮斗中實(shí)現(xiàn)。目前，我國18歲以下未成年人3.67億，占總?cè)丝诘?8%，我縣未成年人將近6萬人，占全縣總?cè)丝诘?0%，他們的思想狀況，直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì)，關(guān)系到全面小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，我們建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的未來，關(guān)系到我們民族的偉大復(fù)興。未成年人時(shí)期是人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，這個(gè)時(shí)期形成的思想觀念對人的一生影響巨大。要使廣大未成年人成長為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，不僅要大力提高他們的科學(xué)文化素質(zhì)，更要大力提高他們的思想道德素質(zhì)。只有培養(yǎng)和造就千千萬萬具有高尚思想品質(zhì)和良好道德修養(yǎng)、掌握現(xiàn)代化建設(shè)所需要的豐富知識(shí)和扎實(shí)本領(lǐng)的建設(shè)者和接班人，黨和國家的事業(yè)才能生生不息、代代相傳，中華民族的偉大復(fù)興才能最終實(shí)現(xiàn)。

（四）從我縣未成年人思想道德現(xiàn)狀來看，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是改善未成年人思想道德狀況和我們工作狀況的必然要求。改革開放以來，在各級黨委和政府部門重視關(guān)懷下，我縣未成年人整體素質(zhì)有了很大提高，絕大多數(shù)未成年人具有遠(yuǎn)大理想和遠(yuǎn)大抱負(fù)，思想純潔、熱愛學(xué)習(xí)、尊敬師長、團(tuán)結(jié)同學(xué)、熱愛勞動(dòng)、愛護(hù)公物、遵守規(guī)章制度和法律法規(guī)，講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序、講道德，按照德、智、體、美全面發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，但是，也反映出思想道德建設(shè)方面存在的很多缺陷。有的未成年人在生活習(xí)慣上追風(fēng)逐潮、在理想信念上方向迷失、在學(xué)習(xí)態(tài)度上逃學(xué)厭學(xué)、在品行修養(yǎng)上好吃懶做、在性格特征上驕橫暴躁、在日常行為上粗野放蕩、在人際交往上心胸偏狹、在是非控制上失足違法。同時(shí)，未成年人思想道德建設(shè)工作還存在許多不適應(yīng)的地方和亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)，有些領(lǐng)導(dǎo)、部門和單位對這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不足、研究不深、重視不夠，還沒有形成關(guān)心未成年人思想道德建設(shè)的濃厚風(fēng)氣。學(xué)校教育中重智育輕德育、重課堂教育輕社會(huì)實(shí)踐的現(xiàn)象依然存在，家庭教育觀念和方法存在誤區(qū)，文化產(chǎn)品、活動(dòng)場所還不能滿足未成年人的精神文化需求，未成年人成長的社會(huì)環(huán)境亟待凈化，未成年人思想道德建設(shè)在思想觀念、體制機(jī)制、內(nèi)容形式、方法手段、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、政府措施等方面還有許多與時(shí)代要求不相適應(yīng)的地方。未成年人成長中出現(xiàn)的種種問題表現(xiàn)在孩子身上，責(zé)任在家長、學(xué)校、社會(huì)，特別是我們黨委和政府。解決未成年人思想道德建設(shè)方面的突出問題已經(jīng)成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)，成為千萬個(gè)家庭的共同期盼?？傊闯赡耆怂枷氲赖陆ㄔO(shè)非常重要、非常緊迫，已經(jīng)到了非抓不可、不抓不行的時(shí)候，全縣各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要以對黨和國家前途命運(yùn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，維護(hù)最廣大人民切身利益，確保黨和國家長治久安的高度，增強(qiáng)做好未成年人思想道德建設(shè)工作的自覺性、堅(jiān)定性，下大決心、花大力氣、用硬措施抓好這項(xiàng)民心工程、德政工程。

二、全面落實(shí)未成年人思想道德建設(shè)的主要任務(wù)中央對加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署,明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好這項(xiàng)工作的總體要求、基本原則和主要任務(wù)?？傮w要求是：堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以進(jìn)行理想信念教育為核心，以樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀為重點(diǎn)，以養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操為基礎(chǔ)，緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際，遵循未成年人思想道德建設(shè)的規(guī)律，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)未成年人的全面發(fā)展，努力培養(yǎng)面向現(xiàn)代化、面向未來、面向世界，有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律，德、智、體、美全面發(fā)展的中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人?；驹瓌t是：堅(jiān)持與培養(yǎng)“四有”新人的目標(biāo)一致、與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的原則，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近未成年人的原則，堅(jiān)持知與行相統(tǒng)一的原則，堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合的原則。主要抓好以下幾項(xiàng)任務(wù)：(一)抓好愛國主義教育，著力培養(yǎng)未成年人的愛國情感。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，首要的是培養(yǎng)未成年人愛祖國愛家鄉(xiāng)的情感，培養(yǎng)以愛國主義為核心的偉大民族精神。列寧曾經(jīng)指出:“愛國主義就是千百年不定期固定下來的對自己的祖國的一種最深厚的感情。”要對未成年人深入進(jìn)行中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)教育和中國革命傳統(tǒng)教育、中國歷史特別是近現(xiàn)代史教育，引導(dǎo)廣大未成年人認(rèn)識(shí)中華民族的歷史和傳統(tǒng)，了解近代以來中華民族的深重災(zāi)難和中國人民進(jìn)行的英勇斗爭，從小樹立民族自尊心、自信心和自豪感。要把愛國主義教育和熱愛家鄉(xiāng)教育結(jié)合起來，使未成年人自覺把愛國與愛家鄉(xiāng)結(jié)合統(tǒng)一起來，樹立熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)、振興家鄉(xiāng)的責(zé)任感、緊迫感和使命感。(二)抓好理想信念教育，著力幫助未成年人確立遠(yuǎn)大志向。要對未成年人進(jìn)行中國革命、建設(shè)和改革開放的歷史教育和國情教育，引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，正確認(rèn)識(shí)國家前途和命運(yùn)，明確建設(shè)祖國、振興中華需要用人類創(chuàng)造的科學(xué)文化知識(shí)武裝自己、充實(shí)自己，需要毫不放松地努力學(xué)習(xí)。要教育和引導(dǎo)廣大未成年人自覺地把個(gè)人的成長同特色社會(huì)主義事業(yè)、同祖國的繁榮富強(qiáng)緊密聯(lián)系在一起，為擔(dān)負(fù)起建設(shè)祖國、振興中華的光榮使命做好準(zhǔn)備。(三)抓好規(guī)范教育，著力培養(yǎng)未成年人良好道德和行為規(guī)范。良好的道德養(yǎng)成要從娃娃抓起。要按照“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范要求，積極倡導(dǎo)社會(huì)主義和集體主義精神，引導(dǎo)廣大未成年人牢固樹立心中有祖國、心中有集體、心中有他人的意識(shí)，懂得為人做事的基本道理，具備文明生活的基本素養(yǎng)，學(xué)會(huì)處理人與人、人與社會(huì)、人與自然等基本關(guān)系，養(yǎng)成文明健康的生活方式和生活習(xí)慣。(四)把以德育人放在首位，著力促進(jìn)未成年人德、智、體、美全面發(fā)展。要努力培養(yǎng)未成年人的勞動(dòng)意識(shí)、創(chuàng)造意識(shí)、效率意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和進(jìn)取精神、科學(xué)精神以及民主法制觀念，培育他們的愛美、審美情趣，增強(qiáng)他們自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律和經(jīng)受困難挫折的能力、自主能力和判斷能力，引導(dǎo)未成年人保持蓬勃朝氣、旺盛活力和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，激勵(lì)他們勤奮學(xué)習(xí)、大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)造，使他們思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和健康素質(zhì)都得到全面提高。

三、牢牢抓住加強(qiáng)和改進(jìn)我縣未成年人思想道德建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。未成年人思想道德建設(shè)既受家庭教育的影響，也受社會(huì)環(huán)境的影響，既受不良文化的侵蝕，也受傳媒信息的誤導(dǎo)，既有未成年人自身的原因，也有成年人的原因。開展未成年人思想道德建設(shè)，必須建立健全未成年人思想道德建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)體系。(一)扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校教育。要充分發(fā)揮學(xué)校對未成年人進(jìn)行思想道德教育的主渠道、主陣地、主課堂作用，發(fā)揮教師的主體作用和教育行政部門的職能作用。要把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。不僅學(xué)校書記、校長、班主任和政治教師，而且各科老師和所有的在職人員都要樹立教書育人、德育為先的意識(shí)，切實(shí)把德育工作貫穿于學(xué)校教育的各個(gè)方面和各項(xiàng)工作的全過程。要采取堅(jiān)決措施，切實(shí)減輕中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)在中小學(xué)生課程太多，課業(yè)太重，已經(jīng)不堪承受。學(xué)生負(fù)擔(dān)減不下來，素質(zhì)教育就是一句空話，德育教育就落不到實(shí)處。實(shí)施“減負(fù)工程”，下決心減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。通過推進(jìn)課程設(shè)置、教材教法和考試評價(jià)制度三個(gè)環(huán)節(jié)改革，使學(xué)生減負(fù)工作取得突破。要不斷提高教師的職業(yè)道德水平。中國古代對老師就有“學(xué)為人師、行為世范”的要求，人們用“人類靈魂的工程師”、“太陽底下最崇高的事業(yè)”來形容教師的特殊地位和作用。廣大教師一定要為人師表，以德施教，用自己高尚的精神情操、淵博學(xué)識(shí)和人格魅力來影響和感染未成年人，促進(jìn)他們的身心健康和全面發(fā)展。(二)重視和加強(qiáng)家庭教育。家庭是未成年人接受思想道德教育的第一課堂，父母是孩子的第一任教師，而且是終身老師。家庭教育在未成年人思想道德建設(shè)中具有特殊重要的作用。當(dāng)前，家庭教育在觀念和方法上存在許多誤區(qū)。一些家長主要關(guān)心孩子考高分?jǐn)?shù)，上好學(xué)校，對培養(yǎng)思想道德素質(zhì)重視不夠；一些家長雖然有孩子全面發(fā)展的良好愿望，但方法不當(dāng)；還有些家長對孩子疏于教育，甚至放任自流。孩子要成才，首先要成人，各級婦聯(lián)要以“為國教子、以德育人”為主題，實(shí)施家庭“細(xì)胞工程”，開展“爭做合格家長，培養(yǎng)合格人才”活動(dòng)，以社區(qū)為單位開展“文明家庭”、“特色家庭”、“綠色家庭”、“文明樓棟”創(chuàng)建活動(dòng)和好孩子、好家長評選活動(dòng)，不斷優(yōu)化育人環(huán)境，提高家庭教育水平；各級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志要重視家庭教育，各級婦聯(lián)組織、教育部門和中小學(xué)校要切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育的責(zé)任。要與社會(huì)密切合作，辦好家長學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)中心，并積極運(yùn)用新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)，廣泛開展家庭教育宣傳，普及家庭教育知識(shí)，幫助和引導(dǎo)家長樹立正確的成才觀，掌握科學(xué)的教育方法，使未成年人在健康向上、溫馨和睦的家庭環(huán)境中成長成才。要充分發(fā)揮各類家庭教育學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用，對家庭教育中存在的突出問題，積極開展科學(xué)研究，為指導(dǎo)家庭教育提供理論支持。(三)切實(shí)抓好社會(huì)教育。社會(huì)教育社區(qū)化是當(dāng)前的一個(gè)發(fā)展趨勢。社區(qū)是對未成年人進(jìn)行思想道德教育的重要陣地，一頭連著學(xué)校，一頭連著家庭。實(shí)施“陣地工程”，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施和愛國主義教育基地建設(shè)，落實(shí)對未成年人免費(fèi)開放政策。社區(qū)基層組織要把加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，作出具體規(guī)劃安排。要通過與學(xué)校聯(lián)合辦好家長學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)中心等方式，對家庭教育實(shí)施有效指導(dǎo)。要充分利用市民學(xué)校、社區(qū)活動(dòng)中心以及其它活動(dòng)場所，組織開展富有吸引力的思想教育和文化活動(dòng)，使學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育在工作安排上相互銜接，在教育內(nèi)容上相互貫通，在教育渠道上相互補(bǔ)充，形成社會(huì)化、開放化的思想道德建設(shè)格局。對特殊對象實(shí)施“幫教工程”，幫助特殊未成年人健康成長。各級政法部門要加強(qiáng)小公民法制教育，防止未成年人犯罪；工會(huì)、婦聯(lián)等部門要特別關(guān)心單親家庭、困難家庭、流動(dòng)人口家庭的未成年人教育，通過“結(jié)對子、一幫一”等活動(dòng)，幫助他們健康成長。(四)充分發(fā)揮共青團(tuán)和少先隊(duì)在未成年人思想道德建設(shè)中的重要作用。共青團(tuán)、少先隊(duì)組織是團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)青年和少年兒童的群眾組織，是黨的青少年工作的重要力量，是青少年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義的學(xué)校。各級黨委和政府要重視發(fā)揮共青團(tuán)、少先隊(duì)的作用，為他們創(chuàng)造良好的工作條件。要把共青團(tuán)和少先隊(duì)工作納入教育發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)中小學(xué)團(tuán)組織和少先隊(duì)組織建設(shè)，積極推進(jìn)社區(qū)團(tuán)、隊(duì)工作，不斷擴(kuò)大團(tuán)、隊(duì)工作的覆蓋面。要選派優(yōu)秀青年教師做團(tuán)、隊(duì)工作，選聘熱心少先隊(duì)工作、有責(zé)任、有能力、有經(jīng)驗(yàn)的人士擔(dān)任校外輔導(dǎo)員。各級共青團(tuán)和少先隊(duì)要認(rèn)真貫徹實(shí)踐育人的要求，以體驗(yàn)教育為基本途徑，積極組織開展內(nèi)容鮮活、形式新穎、吸引力強(qiáng)的思想道德實(shí)踐活動(dòng)，滿腔熱情地關(guān)注和解決未成年人學(xué)習(xí)、生活、成長中遇到的實(shí)際問題。要不斷探索和改進(jìn)工作方式方法，創(chuàng)造性地開展工作，為未成年人思想道德教育作出新的貢獻(xiàn)。

四、著力解決未成年人思想道德建設(shè)存在的突出問題加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是一項(xiàng)長期的打基礎(chǔ)的工作。做好這項(xiàng)工作，必須高度重視，認(rèn)真研究，通過艱苦細(xì)致的工作，解決一批實(shí)際問題，推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作。(一)轉(zhuǎn)變思想觀念。在新世紀(jì)、新階段，未成年人思想道德建設(shè)出現(xiàn)了許多值得我們高度重視并需要加以解決的問題。胡錦濤總書記在全國未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議上提出的“五個(gè)如何”，是我們在實(shí)踐中應(yīng)該認(rèn)真研究和給予回答的五個(gè)重大歷史性課題。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，首先必須轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立科學(xué)的教育觀。要提升德育地位，強(qiáng)化德育育人、德育為先觀念。要強(qiáng)化齊抓共管意識(shí)，整合社會(huì)資源，整合工作載體，實(shí)現(xiàn)由部門工作向全局性工作、由單純的學(xué)校抓向全社會(huì)抓的轉(zhuǎn)變；樹立全面覆蓋理念，實(shí)現(xiàn)由單純的課堂教育、簡單的灌輸向覆蓋所有未成年人群體、覆蓋未成年人生活各個(gè)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要正確審視、思考未成年人思想道德建設(shè)，不能簡單用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的眼光和一成不變的傳統(tǒng)觀念來觀察未成年人思想狀況，要看他們的主流和本質(zhì)。不能用成人的標(biāo)準(zhǔn)去要求他們，提一大堆不切合未成年人思想實(shí)際和接受能力的大而空的口號(hào)和高要求?？傊?，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，必須立足于改革開放的大背景，立足于科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的客觀實(shí)際，既體現(xiàn)優(yōu)良傳統(tǒng)，又反映時(shí)代特點(diǎn)。(二)改進(jìn)方式方法。要從未成年人的生理、心理特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律出發(fā)，把握未成年人的成長規(guī)律和教育規(guī)律，增強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)效性。未成年人可塑性強(qiáng)，喜歡崇拜和模仿，容易受社會(huì)環(huán)境影響，這就要求廣大成年人必須作好表率，努力凈化整體社會(huì)環(huán)境；未成年人敏感率真，喜歡直觀形象的東西，這就要求采用活潑生動(dòng)的教育形式，從具體事情入手，把行為規(guī)范融于一言一行之中，而不是抽象、空洞的說教；未成年人喜歡獨(dú)立思考，渴望得到尊重，這就要求把他們當(dāng)朋友、當(dāng)兄弟姐妹，而不是一味地把他們當(dāng)作被教育和管理的對象；未成年人喜歡得到肯定和鼓勵(lì)，有自己的認(rèn)知標(biāo)準(zhǔn)和道德選擇，這就要求改“堵”為“疏”，最大限度地調(diào)動(dòng)他們的主觀能動(dòng)性，使他們在實(shí)踐過程中感知，在親自體驗(yàn)中積累人生經(jīng)驗(yàn)，升華道德情感。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，一定要“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近未成年人”。只有真正走進(jìn)未成年人的心靈，德育教育才會(huì)收到事半功倍的效果，否則會(huì)適得其反。(三)凈化未成年人成長環(huán)境。未成年人能否健康成長，與周邊環(huán)境的影響息息相關(guān)。大量觸目驚心的事實(shí)表明，許多未成年人的違法犯罪都與不良社會(huì)環(huán)境和不良文化誘導(dǎo)有關(guān)。各種違法違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳和歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上的有害信息、渲染色情和頹廢內(nèi)容的口袋書、庸俗不堪的文藝作品等，嚴(yán)格腐蝕了未成年人心靈健康，已經(jīng)成為社會(huì)公害，學(xué)校、家長以及社會(huì)各界對此反映強(qiáng)烈。創(chuàng)造積極、健康、向上的人文環(huán)境，使孩子們?nèi)姘l(fā)展、快樂成長，是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作，不能單純依靠市場機(jī)制調(diào)節(jié)，更不能為了部門和地方利益而敷衍塞責(zé)。要堅(jiān)決取締關(guān)閉“黑網(wǎng)吧”，運(yùn)用各類先進(jìn)技術(shù)手段，加大監(jiān)控、檢查對允許或變相允許未成年人進(jìn)入的網(wǎng)吧，要加重處罰直到取締。要深入開展“掃黃打非”活動(dòng)，堅(jiān)決查繳傳播色情、兇殺、暴力、封建迷信和偽科學(xué)的出版物。要切實(shí)凈化電視熒屏，不播放渲染兇殺暴力的涉案電視劇，不播放其它不適應(yīng)未成年人觀看的節(jié)目，要不斷擴(kuò)大中央電視臺(tái)少兒頻道的覆蓋率，充分發(fā)揮其在未成年人思想道德建設(shè)的主渠道作用。各級各部門一定要態(tài)度堅(jiān)決、措施得力、責(zé)任明確、管理嚴(yán)格、短期見效，以扎實(shí)的工作成效取信于民。

（四）努力滿足未成年人日益增長的文化需求。先進(jìn)文化是傳承民族精神的紐帶，啟迪美好心靈的火炬，對未成年人健康成長有著不可替代的重要作用，未成年人處在認(rèn)識(shí)世界、了解世界和世界觀、價(jià)值觀、人生觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，一方面對文化產(chǎn)品的渴求與日俱增，一方面又缺少足夠的鑒別能力，各個(gè)有關(guān)部門要積極謀劃，為未成年人精選推介一批國內(nèi)外知識(shí)性、娛樂性、趣味性、教育性強(qiáng)的優(yōu)秀作品，舉辦適合各年齡層青少年的讀書活動(dòng)，使優(yōu)秀的文藝作品成為未成年人的消費(fèi)主流。文化部門和廣大文化工作者要為廣大未成年人創(chuàng)作一批適合其身心特點(diǎn)和閱讀能力的文藝作品。社會(huì)和學(xué)校要針對未成年人需要，開設(shè)未成年人思想道德建設(shè)網(wǎng)頁，實(shí)施“綠網(wǎng)工程”，建設(shè)一批公益性網(wǎng)吧，安裝封殺暴力、兇殺、恐怖、色情等不健康內(nèi)容的過濾器，提供健康娛樂游戲，使他們能從規(guī)范的渠道中得到娛樂和滿足。xx紀(jì)念館等全縣性愛國主義教育基地和活動(dòng)場所要向未成年人集體免費(fèi)開放，在經(jīng)費(fèi)保證、設(shè)施配套、講解服務(wù)、安全管理、展覽內(nèi)容、組織參觀等方面完善措施，形成制度，長期堅(jiān)持。到今年底，我縣所有愛國主義教育基地和文化場館都必須免費(fèi)向未成年人開放，各市場主體的旅游景點(diǎn)要優(yōu)惠開放。

五、切實(shí)加強(qiáng)和改善對未成年人思想道德建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)性系統(tǒng)工程，全縣上下、各級各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)要以高度的社會(huì)責(zé)任感，為黨負(fù)責(zé)、為社會(huì)負(fù)責(zé)、為歷史負(fù)責(zé)，全面動(dòng)員、全民參與、全力以赴，以過硬的措施和扎實(shí)的工作作風(fēng)，做好這項(xiàng)工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照中央的要求，盡快建立健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。全縣各級各部門要充分運(yùn)用職能、認(rèn)真履行職責(zé)、切實(shí)發(fā)揮作用?？h文明委作為全縣未成年人思想道德建設(shè)工作總體協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、加強(qiáng)指導(dǎo)的重要職責(zé)，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和社會(huì)各方面共同做好未成年人思想道德建設(shè)工作。各級宣傳、教育、文化、體育、科技、廣播影視、新聞出版、信息產(chǎn)業(yè)、公安等黨政職能部門，共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等群團(tuán)組織，既要明確職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，又要密切配合，形成合力?？h委、縣政府已經(jīng)對未成年人思想道德建設(shè)的有關(guān)目標(biāo)任務(wù)和工作要求進(jìn)行了詳細(xì)分工，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照統(tǒng)一部署，盡快制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案，作出合理安排和周密部署，把長期規(guī)劃與近期安排結(jié)合起來統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，盡快取得階段性成果。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)教育部門和中小學(xué)校，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主要職能，充分發(fā)揮在未成年人思想道德建設(shè)中的主渠道、主陣地、主課堂作用，通過學(xué)習(xí)討論、組織主題活動(dòng)、評選師德標(biāo)兵、開展德育大檢查等形式，營造校園德育氛圍。要采取有力措施，切實(shí)減輕中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)，盡快實(shí)現(xiàn)由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變。

（二）營造濃厚氛圍。新聞媒體要把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)作為當(dāng)前新聞宣傳的重要內(nèi)容，運(yùn)用多種形式，在重點(diǎn)欄目和黃金時(shí)段宣傳中央、省委、市委和縣委的精神，宣傳中央、省、市、縣委的重大決策和重要部署，宣傳全縣各地各部門采取的重要舉措和成功做法，宣傳一批像李運(yùn)生同志那樣長期扎根基層，為未成年人思想道德建設(shè)無私奉獻(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)。新聞媒體要確定專班，開辟專欄，精心策劃，組織好宣傳戰(zhàn)役，營造濃厚的未成年人思想道德建設(shè)的輿論氛圍。積極開展輿論監(jiān)督，對危害未成年人健康成長的問題，對不重視未成年人思想道德建設(shè)的現(xiàn)象，對行動(dòng)遲緩、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任的行為，要及時(shí)揭露。要通過卓有成效的宣傳，形成輿論強(qiáng)勢，有效推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要深入基層和一線，加強(qiáng)調(diào)查研究，解決實(shí)際問題，推動(dòng)工作深入。各級婦聯(lián)要把家庭作為未成年人接受思想道德教育的第一課堂，廣泛動(dòng)員千家萬戶參與到未成年人思想道德建設(shè)中來，通過家長學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)中心、家訪、座談會(huì)等形式，幫助家長克服和糾正“重孩子物質(zhì)需求、忽視精神需求；重孩子智力開發(fā)、忽視德育教育”的思想觀念，引導(dǎo)家長樹立正確的成長觀，掌握科學(xué)的教育方法，營造良好的家庭教育氛圍。社區(qū)是孩子了解社會(huì)的第一個(gè)窗口，各社區(qū)要組織開展好未成年人校外特色活動(dòng)，使社會(huì)教育、家庭教育和學(xué)校教育相互銜接，形成以學(xué)校為主體，家庭為基礎(chǔ)、社會(huì)為依托的思想道德建設(shè)格局。各單位是未成年人思想道德建設(shè)中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，每年都要為未成年人辦幾件實(shí)實(shí)在在的好事實(shí)事，共同為未成年人健康成長創(chuàng)造條件；要把未成年人教育納入文明單位、文明科室、文明職工評選之中，強(qiáng)化干部參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；要利用雙休日、節(jié)假日，組織未成年人開展親情游玩娛樂活動(dòng)，讓未成年人領(lǐng)略親情，健全人格，全面成長。

（三）建全保障機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)是長期、艱巨而又繁重的任務(wù)，必須有一套切實(shí)有效的機(jī)制作保障。一是建立責(zé)任制。縣文明委已將這次會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解，制定了《保康縣加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分工》，并以“兩辦”文件下發(fā)，一共62條，明確了牽頭單位和責(zé)任部門，涉及40多個(gè)縣直部門，各個(gè)單位都要根據(jù)自己擔(dān)負(fù)的職責(zé)，制定出具體的落實(shí)措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，做到事事有人管，件件抓落實(shí)。11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全縣統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)抓好未成年人思想道德建設(shè)工作。二是實(shí)行承諾制。凡承擔(dān)有目標(biāo)任務(wù)的黨政部門和群眾團(tuán)體，要把每年確定的階段性目標(biāo)、主要措施和為未成年人辦的實(shí)事，通過新聞媒體向社會(huì)公示，做出鄭重承諾，自覺接受群眾和新聞媒體的監(jiān)督，以此強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把職責(zé)范圍內(nèi)的事情辦好，廣播電視新聞媒體要安排欄目、時(shí)段，及時(shí)把各部門的承諾向社會(huì)公示，及時(shí)反饋社會(huì)公眾對部門承諾的反映、意見和建議，推動(dòng)各方面工作更加扎實(shí)有效的開展。三是落實(shí)督辦制。會(huì)后，各單位要在一個(gè)星期內(nèi)將具體措施報(bào)送縣文明委，縣文明委將分階段檢查各地各部門落實(shí)情況，推動(dòng)工作不斷深入。要實(shí)行定期述職，每年各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人集中向縣文明委作一次專題述職，把本未成年人思想道德做了哪些實(shí)事，收到了什么效果，還存在什么問題，有哪些加強(qiáng)和改進(jìn)的措施，作個(gè)專題匯報(bào)，接受縣文明委成員評議。對工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對行動(dòng)遲緩、相互推諉，只造聲勢、不做實(shí)事的行為要嚴(yán)肅批評；對危害未成年人健康成長而又長期得不到解決，造成嚴(yán)重后果的，要追究主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。四是健全隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。當(dāng)前要精心抓好四支隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)筑起全方位的未成年人思想道德教育網(wǎng)絡(luò)。教育局負(fù)責(zé)建設(shè)一支為人師表、熱心育人的班主任隊(duì)伍；政法委負(fù)責(zé)建設(shè)一支熟悉法規(guī)，善于宣講的法制副校長隊(duì)伍；團(tuán)縣委負(fù)責(zé)建設(shè)一支熟悉孩子、素質(zhì)較高的校外輔導(dǎo)員隊(duì)伍；關(guān)工委和老干部局負(fù)責(zé)建設(shè)一支經(jīng)驗(yàn)豐富、充滿愛心的“五老”（老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范）志愿者隊(duì)伍。各地各部門要積極創(chuàng)造條件，激發(fā)他們做好工作的積極性和創(chuàng)造性，使他們成為未成年人思想道德建設(shè)的帶頭人和生力軍。五是完善投入機(jī)制。按照公益性文化事業(yè)由政府主導(dǎo)的原則，把未成年人專用公益性文化設(shè)施建設(shè)的投入納入文化發(fā)展綱要，認(rèn)真落實(shí)對公共文化場所和愛國主義教育基地的扶持政策，縣、鄉(xiāng)兩級政府要增加對未成年人思想道德建設(shè)的投入，給予未成年人思想道德建設(shè)更多的財(cái)力支持，并隨著財(cái)政收入的增長逐步加大支持力度，為加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)提供必要的物質(zhì)條件。按照全省、全市的要求，“十五”期末，我縣至少要有一個(gè)大型集中式的未成年人活動(dòng)場所。同時(shí)，要鼓勵(lì)吸引社會(huì)力量參與未成年人文化體育設(shè)施建設(shè)的投入。同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，是時(shí)代賦予我們的歷史重任，是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利及千秋的偉大工程，任務(wù)異常艱巨，責(zé)任非常重大。全縣各級各部門一定要按照這次會(huì)議的安排和部署，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，努力把我縣未成年人思想道德建設(shè)提高到一個(gè)新水平，為全縣未成年人的健康、快樂地成長作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。謝謝大家！