第一篇：專報(bào)18期宜賓市推行“五諾四評(píng)三公開(kāi)”細(xì)化機(jī)關(guān)干部聯(lián)系服務(wù)基層群眾承諾制

宜賓市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

專報(bào)

第18期

中共宜賓市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2012年5月21日

宜賓市推行“五諾四評(píng)三公開(kāi)”

細(xì)化機(jī)關(guān)干部聯(lián)系服務(wù)基層群眾承諾制

今年以來(lái)，宜賓市在開(kāi)展機(jī)關(guān)干部助民解困下基層活動(dòng)中采取“五諾四評(píng)三公開(kāi)”新舉措，圍繞公開(kāi)承諾和上評(píng)下議兩大環(huán)節(jié)，細(xì)化步驟，完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督，激勵(lì)廣大機(jī)關(guān)干部在聯(lián)系基層服務(wù)群眾中爭(zhēng)優(yōu)秀、作表率。

一、“五諾”踐“行”，以群眾需求為出發(fā)點(diǎn)總攬全局。抓實(shí)“提諾、議諾、承諾、審諾、兌諾”五個(gè)步驟，有序推進(jìn)承諾踐諾工作。一是群眾“提”諾。各單位采取“書(shū)面、座談問(wèn)計(jì)，信箱、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)計(jì)，走訪調(diào)研問(wèn)計(jì)”提諾征集方式，從“醫(yī)療、衛(wèi)生、食品安全、環(huán)境保護(hù)、就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)”等13個(gè)重點(diǎn)民生事項(xiàng)廣泛 1

征求群眾意見(jiàn)建議16000多條。二是黨員“議”諾。結(jié)合單位工作職能，以（科）股室為單位，組織機(jī)關(guān)黨員對(duì)扶貧幫困、服務(wù)群眾、簡(jiǎn)化辦事程序、縮短辦事流程等方面開(kāi)展大討論1800場(chǎng)次，議定承諾內(nèi)容達(dá)12600多項(xiàng)。三是干部“承”諾。機(jī)關(guān)干部結(jié)合崗位職責(zé)和個(gè)人專長(zhǎng)，選定3-5件具體的承諾事項(xiàng)，形成《機(jī)關(guān)干部服務(wù)基層承諾書(shū)》，以書(shū)面形式交本級(jí)黨組織審定把關(guān)并備案建檔。四是組織“審”諾。單位黨組織按照“內(nèi)容不具體不通過(guò)、目標(biāo)不明確不通過(guò)、時(shí)限不清楚不通過(guò)”的“三不通過(guò)”原則，逐一審核內(nèi)容和辦結(jié)時(shí)限，共修訂承諾事項(xiàng)3240條。五是基層“兌”諾。組織機(jī)關(guān)干部深入基層，每季度開(kāi)展“聯(lián)系服務(wù)群眾周”、“改進(jìn)工作調(diào)研周”、“基層干部談心周”等專項(xiàng)活動(dòng)，集中精力兌現(xiàn)承諾。截至目前，機(jī)關(guān)干部結(jié)成幫扶對(duì)子7660個(gè)，已為群眾辦實(shí)事好事9750件。

二、“四評(píng)”促“諾”，以群眾滿意為著力點(diǎn)彰顯活力。采取“個(gè)人自評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、組織考評(píng)”四種方式，探索構(gòu)建公開(kāi)承諾、上評(píng)下議動(dòng)力機(jī)制。一是個(gè)人自評(píng)。機(jī)關(guān)干部按月撰寫(xiě)一份自評(píng)報(bào)告，對(duì)履行承諾的情況進(jìn)行實(shí)事求是的自我評(píng)價(jià)，由單位黨組織督促干部將個(gè)人自評(píng)中查找出的問(wèn)題限期整改。二是群眾測(cè)評(píng)。各單位每季度對(duì)干部踐諾情況進(jìn)行一次群眾測(cè)評(píng)。干部個(gè)人面向基層服務(wù)對(duì)象，結(jié)合自評(píng)報(bào)告對(duì)踐諾履諾情況進(jìn)行口頭匯報(bào)，采取發(fā)放測(cè)評(píng)表的形式進(jìn)行無(wú)記名投票，對(duì)滿意率低于80%的干部進(jìn)行通報(bào)并責(zé)令限期整改。三是領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。各單位負(fù)責(zé)人通過(guò)深入基層，實(shí)地查看，對(duì)干部的履諾情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，指導(dǎo)干部圍繞中心工作、本職工作、為民辦實(shí)事三個(gè)

方面踐行承諾，在承諾履諾中考驗(yàn)干部的德能勤績(jī)。目前，640個(gè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)所屬干部提出點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)建議3860余條，整改落實(shí)2570余條。四是組織考評(píng)。各單位每年對(duì)干部開(kāi)展承諾履諾情況、年度工作業(yè)績(jī)、項(xiàng)目建設(shè)、信訪維穩(wěn)、黨建責(zé)任制5個(gè)方面進(jìn)行綜合考核，將考評(píng)結(jié)果作為干部評(píng)先、評(píng)優(yōu)、選模的重要依據(jù)。

三、“三公開(kāi)”示“效”，以群眾公認(rèn)為落腳點(diǎn)全程監(jiān)督。對(duì)機(jī)關(guān)干部服務(wù)群眾的承諾事項(xiàng)、履諾情況、評(píng)議結(jié)果公開(kāi)，確保群眾監(jiān)督覆蓋工作全過(guò)程。一是承諾事項(xiàng)公開(kāi)。各單位根據(jù)自身實(shí)際情況，采取會(huì)議宣讀、電子公告欄公告、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專欄公示、制作簡(jiǎn)報(bào)等方式，向黨員、群眾公開(kāi)《聯(lián)系基層服務(wù)群眾活動(dòng)安排表》、《機(jī)關(guān)干部服務(wù)基層承諾書(shū)》，廣泛接受廣大干部群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。二是履諾情況公開(kāi)。實(shí)行“一月一提醒、一季一公開(kāi)、半年一督查、一年一考評(píng)”的“四個(gè)一”管理制度，將機(jī)關(guān)干部履諾講述情況予以公示，督促其按時(shí)、按質(zhì)、按量完成承諾事項(xiàng)。三是評(píng)議結(jié)果公開(kāi)。將個(gè)人自評(píng)材料、群眾測(cè)評(píng)打分表、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)記錄、組織考評(píng)記錄整理成冊(cè)，以科（股）室為單位進(jìn)行匯總向社會(huì)公開(kāi)，讓黨員群眾掌握評(píng)議結(jié)果。截至目前，全市各級(jí)機(jī)關(guān)干部共向基層公示各類表冊(cè)7800多份，落實(shí)承諾事項(xiàng)11260余件。

報(bào)：省委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室

送：市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員

發(fā)：各區(qū)縣委、臨港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委創(chuàng)爭(zhēng)辦，市委各部委，市級(jí)各部門

黨組（黨委），市屬及市屬以上企事業(yè)單位黨委（黨組）

中共宜賓市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2012年5月21?。ü灿?2份）