第一篇：親權(quán)是指父母基于其身份對(duì)未成年子女人身[推薦]

親權(quán)是指父母基于其身份對(duì)未成年子女人身、財(cái)產(chǎn)方面的管理和保護(hù)的權(quán)利。大陸法系國(guó)家普遍沒(méi)有親權(quán)的規(guī)定，英美法系國(guó)家將親權(quán)納入監(jiān)護(hù)中，在我國(guó)雖然沒(méi)有直接的親權(quán)規(guī)定，但民法通則規(guī)定的法定監(jiān)護(hù)權(quán)帶有親權(quán)的性質(zhì)。根據(jù)親權(quán)的內(nèi)容，一般分為：

(一)對(duì)子女人身享有的權(quán)利

1.保護(hù)權(quán)。父母對(duì)未成年子女的身心健康及生命安全負(fù)有保護(hù)的權(quán)利與義務(wù)。民法通則規(guī)定：未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人;監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身權(quán)益。

2.教育權(quán)。父母有對(duì)未成年子女身心健康和思想道德進(jìn)行教育的權(quán)利，防止其接受不良誘導(dǎo)，沾染不良習(xí)氣?；橐龇ǖ?3條規(guī)定：父母有保護(hù)和教育未成年子女的義務(wù)……這同時(shí)也是父母享有對(duì)未成年子女進(jìn)行教育權(quán)利的表現(xiàn)。

3.法定代理權(quán)與同意權(quán)。父母是無(wú)行為能力的未成年子女的法定代理人，由其代表子女進(jìn)行意思表示。限制民事行為能力的未成年子女從事與其年齡及智力因素不相符的民事活動(dòng)，須經(jīng)法定代理人的同意方可進(jìn)行。因此，民法通則第12條規(guī)定：10周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng);其他民事活動(dòng)由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。不滿(mǎn)10周歲的未成年人是無(wú)民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動(dòng)。

(二)對(duì)子女財(cái)產(chǎn)享有的權(quán)利

1.管理權(quán)。為維護(hù)未成年子女的權(quán)益，父母對(duì)未成年子女的財(cái)產(chǎn)享有保存與管理的權(quán)利。父母未盡職責(zé)，造成未成年子女財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)賠償其損失。

2.處分權(quán)。為了子女的利益與需要。父母對(duì)未成年子女的財(cái)產(chǎn)可以依法進(jìn)行處分。

3.使用收益權(quán)。在不毀損財(cái)物或無(wú)損財(cái)產(chǎn)權(quán)利的情況下，父母可以支配未成年子女的財(cái)產(chǎn)以獲取收益。

若父母一方死亡或因?qū)ψ优信按?、遺棄行為而被剝奪親權(quán)時(shí)，親權(quán)一般由另一方行使。

第二篇：論中國(guó)離婚父母對(duì)未成年子女的撫養(yǎng)問(wèn)題

論中國(guó)離婚父母對(duì)未成年子女的撫養(yǎng)問(wèn)題

內(nèi)容摘要：現(xiàn)代社會(huì)高速運(yùn)轉(zhuǎn)，離婚已是一個(gè)不可忽視的社會(huì)問(wèn)題。離婚，不僅僅宣告原婚姻關(guān)系男女雙方當(dāng)事人之間婚姻關(guān)系的解除，同時(shí)也意味著一個(gè)家庭的徹底解體，原家庭成員之間法律關(guān)系也發(fā)生了一系列質(zhì)的變化，引起一系列的法律后果。離婚率愈高，帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題也不容忽視，年幼和無(wú)辜的未成年子女們，在承受父母離異，失去完整家庭、心理失落的同時(shí)，應(yīng)該得到最大限度物質(zhì)、精神上的保護(hù)。本文主要分析了離婚父母對(duì)未成年子女撫養(yǎng)問(wèn)題的現(xiàn)狀，進(jìn)而論述了我國(guó)現(xiàn)行法律中離婚父母撫養(yǎng)未成年子相關(guān)的規(guī)定以及提出一些建議。

關(guān)鍵詞：離婚父母，子女撫養(yǎng)，監(jiān)護(hù)，探望權(quán)

一：我國(guó)父母離婚后未成年子女的撫養(yǎng)問(wèn)題的現(xiàn)狀

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，婦女經(jīng)濟(jì)地位、家庭地位的提高，以及我國(guó)在建國(guó)以來(lái)歷次婚姻法修改過(guò)程中所一直倡導(dǎo)的婚姻自由理念的深入人心，離婚這一社會(huì)現(xiàn)象正越來(lái)越多地在我們周?chē)l(fā)生。自1980年<中華人民共和國(guó)婚姻法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“1980年‘婚姻法》”)頒布后，我國(guó)進(jìn)入離婚高峰期，離婚率一直保持穩(wěn)步上升的勢(shì)頭，自80年代初至90年代末，平均每年增長(zhǎng)約5％?！?】進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，離婚比例越來(lái)越高，從2001年《中華人民共和國(guó)婚姻法》修正案(以 下簡(jiǎn)稱(chēng)“2001年<婚姻法》”)頒布后連續(xù)三年的離婚率來(lái)看，每年的離婚比例均占到當(dāng)年結(jié)婚總量的15％以上。自1995年全年離婚總量突破100萬(wàn)(單位：對(duì))，此后每年新增離婚總量均在100萬(wàn)以上?！?】而根據(jù)中國(guó)法學(xué)會(huì)2002年8月所做的《婚姻法執(zhí)行中的問(wèn)題》課題調(diào)查表明，離婚案件中絕大多數(shù)夫妻都育有未成年子女?！?】這意味著在我國(guó)龐大的人口基數(shù)下，有數(shù)千萬(wàn)的未成年人正在面臨家庭結(jié)構(gòu)突變這一重大生活變故，且這一人群的數(shù)目正在以每年百萬(wàn)計(jì)的速度遞增。近年來(lái)，社會(huì)上出現(xiàn)的一些極端現(xiàn)象引發(fā)了社會(huì)對(duì)父母離婚的未成年子女的關(guān)注。2002年轟動(dòng)全國(guó)的傷熊事件當(dāng)事人、以及制造“藍(lán)極速”網(wǎng)吧縱火慘案的兩名小學(xué)生都是來(lái)自父母離婚的家庭。某地警方抓獲的一個(gè)少年犯罪團(tuán)伙，35個(gè)成員中有30人都是父母離婚的單親家庭子女。2003年11月9日北京某中學(xué)生，在父母離婚后因不滿(mǎn)母親的嚴(yán)厲管教甚至殘殺了自己的母親?！?】學(xué)者對(duì)父母離婚后未成年子女的生活狀況、教育狀況以及心理狀況進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究。調(diào)查表明，父母離婚的未成年子女與完整家庭的未成年子女相比，在經(jīng)濟(jì)生活條件、受教育情況、受撫養(yǎng)和照顧程度等福利方面確實(shí)存在著明顯的差異?！?】同時(shí)，窘迫的經(jīng)濟(jì)生活和不適當(dāng)?shù)膿狃B(yǎng)教育方式使父母離婚的未成年子女容易產(chǎn)生怨恨、自卑、沖動(dòng)、極端等消極心理問(wèn)題，進(jìn)而行動(dòng)上更容易產(chǎn)生不當(dāng)?shù)脑杰壭袨樯踔练缸锏葐?wèn)題。【6】

離婚后未成年子女的撫養(yǎng)問(wèn)題主要表現(xiàn)在子女生活費(fèi)得不到保障和父母離婚后未成年子女無(wú)法獲得良好的生活照顧等很多方面，有學(xué)者在父母離婚后未成年子女生活狀況的實(shí)證研究中，對(duì)離婚單親家庭的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行了調(diào)查。【7】結(jié)果顯示，父母離婚對(duì)未成年子女生活福利的負(fù)面影響確實(shí)存在，尤其是一些家庭的經(jīng)濟(jì)狀況因此而惡化?！柏毨?wèn)題是單親家庭所面臨的一大難題，盡管并非所有的單親家庭生活都是困苦的，但大部分單親家庭形成后經(jīng)濟(jì)收入都會(huì)減少，住房條件交差，家務(wù)繁重難以應(yīng)付，日常生活忙亂，生活質(zhì)量大幅度下降?！?】其中，子女直接撫養(yǎng)人的經(jīng)濟(jì)收入是單親家庭經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源。然而，由于單親家庭的戶(hù)主(即子女的直接撫養(yǎng)人)要獨(dú)自負(fù)擔(dān)整個(gè)家庭日常事務(wù)的管理和日常生活費(fèi)用的開(kāi)支，面對(duì)較大的生活壓力。而家庭管理、子女照管方面的壓力對(duì)工作的影響又進(jìn)而惡化了經(jīng)濟(jì)收入情況。離婚后對(duì)子女的撫養(yǎng)費(fèi)方面存在很大問(wèn)題。另一方面，由于未成年子女尚不能獨(dú)立生活，必須跟隨其中一方生活，依靠一方父母的照顧。在家庭結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化之后，離婚后子女直接撫養(yǎng)人對(duì)該子女的照顧和教育也發(fā)生相應(yīng)變化。有些父母由于經(jīng)濟(jì)生活條件、自身品格和素質(zhì)、離婚后的適應(yīng)情況等方面的原因，使未成年子女在獲得人身照顧、情感教育、以及與父母和其他近親屬保持正常交往等方面均存在諸多問(wèn)題。有的父母在離婚過(guò)程中即對(duì)子女撫養(yǎng)問(wèn)題互相推諉，雙方都不愿撫養(yǎng)子女，離婚后被判決直接撫養(yǎng)子女的一方更是將子女視為累贅，對(duì)子女不管不問(wèn)，采取放任態(tài)度，【9】也有的直接撫養(yǎng)人，在取得孩子的監(jiān)護(hù)權(quán)后，就把子女交給自己的父母，或者雇傭保姆來(lái)照顧子女的生活起居。這使子女在父母離異后，不能得到正確的思想上的引導(dǎo)，也沒(méi)有得到更多的關(guān)注，反而使“被遺棄了一的想法更加強(qiáng)烈，行為上缺乏管束，容易產(chǎn)生自暴自棄、沉溺玩樂(lè)、結(jié)交不良朋友等放縱行為，甚至進(jìn)一步導(dǎo)致走上犯罪道路的惡果。

二、我國(guó)現(xiàn)行法律關(guān)于孩子的撫養(yǎng)權(quán)的規(guī)定

我國(guó)《婚姻法》第 36 條規(guī)定：“父母與子女間的關(guān)系，不因父母離婚而消除。離婚后，子女無(wú)論由父或母直接撫養(yǎng)，仍是父母雙方的子女?！薄睹穹ㄍ▌t》第 16條規(guī)定：“未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人”，同時(shí)《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》15中，第 21 條也指出：“夫妻離婚后與子女共同生活的一方無(wú)權(quán)取消對(duì)方對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)權(quán)，但是，未與該子女共同生活的一方，對(duì)子女有犯罪行為、虐待行為或者對(duì)該子女有明顯不利的，人民法院認(rèn)為可以取消的除外?！睆囊陨系囊?guī)定可以看出，我國(guó)立法中使用的“直接撫養(yǎng)”、“間接撫養(yǎng)”、“監(jiān)護(hù)人”等詞語(yǔ)正是體現(xiàn)了我國(guó)民法上夫妻雙方共同撫養(yǎng)和

教育未成年子女的理念，離婚后任何一方均有撫養(yǎng)未成年子女的權(quán)利和義務(wù)，只是撫養(yǎng)的方式不同，即直接撫養(yǎng)和間接撫養(yǎng)。所以，在我國(guó)現(xiàn)有的立法和觀念中，父母對(duì)于未成年子女的撫養(yǎng)無(wú)論是婚姻關(guān)系存續(xù)期間還是婚姻關(guān)系解除之后都存在，無(wú)正當(dāng)理由，父母不能拒絕撫養(yǎng)自己的未成年子女。

《婚姻法》第 21 條規(guī)定，父母對(duì)于未成年子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù)。一般意義上的撫養(yǎng)主要是指父母從物質(zhì)上、精神上對(duì)未成年子女的養(yǎng)育和照料。從撫養(yǎng)的主體來(lái)看，一方是未成年子女，一方是父母，這完全是由于身份關(guān)系而產(chǎn)生的父母照顧義務(wù)。一方面，父母需要有能力照顧未成年子女，能夠?yàn)槠渖钐峁┧瑁绻改傅纳罹蜔o(wú)法保障，那么父母對(duì)未成年子女的撫養(yǎng)也就無(wú)法完成。另外，未成年子女必須有被撫養(yǎng)的需要，需要從父母身上得到幫助。從撫養(yǎng)的內(nèi)容來(lái)看，父母不僅僅需要在經(jīng)濟(jì)上提供條件，更需要在精神上與未成年子女進(jìn)行溝通和交流，給予一定的安慰，身體和心理的共同健康發(fā)展是父母在撫養(yǎng)未成年子女時(shí)所必須遵循的原則。

父母離婚后，雖然雙方都有撫養(yǎng)的義務(wù)，但是由于未成年子女只和一方共同生活，所以，離婚后的未成年子女的撫養(yǎng)方式與一般意義上的撫養(yǎng)會(huì)所有不同。父母離婚后主要由直接撫養(yǎng)方負(fù)責(zé)未成年子女的生活和教育等，間接撫養(yǎng)方通過(guò)支付撫養(yǎng)費(fèi)和行使探望權(quán)的方式與未成年子女交往。離婚后的未成年子女撫養(yǎng)制度主要是關(guān)于父母對(duì)未成年子女的撫養(yǎng)義務(wù)和間接撫養(yǎng)方的探望權(quán)制度：在父母的撫養(yǎng)義務(wù)中，具體包括了撫養(yǎng)方式的確定、直接撫養(yǎng)方的確定、撫養(yǎng)費(fèi)的確定和變更等問(wèn)題；在探望權(quán)制度中主要包括探望權(quán)的主體、探望權(quán)的中止、探望權(quán)的實(shí)現(xiàn)等問(wèn)題。撫養(yǎng)制度的人身性很強(qiáng)，是保障未成年子女生存所必須的，父母雙方都有無(wú)條件撫養(yǎng)未成年子女的義務(wù)。人民法院審理離婚案件，對(duì)子女撫養(yǎng)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)婚姻法》第二十九條、第三十條及有關(guān)法律規(guī)定，從有利于子女身心健康，保障子女的合法權(quán)益出發(fā)，結(jié)合父母雙方的撫養(yǎng)能力和撫養(yǎng)條件等具體情況妥善解決。

三、我國(guó)現(xiàn)行法律中離婚父母撫養(yǎng)未成年子女相關(guān)規(guī)定的缺陷。

1：父母對(duì)子女“監(jiān)護(hù)權(quán)”的規(guī)定模糊：

對(duì)于父母子女之間權(quán)利義務(wù)的總稱(chēng)，我國(guó)法律中尚沒(méi)有準(zhǔn)確的法律概念。目前法律中能體現(xiàn)這種權(quán)利義務(wù)關(guān)系的，是監(jiān)護(hù)制度中所謂父母對(duì)子女的“監(jiān)護(hù)權(quán)"。然而“監(jiān)護(hù)權(quán)”是監(jiān)護(hù)制度中的概念，從父母子女關(guān)系的角度來(lái)講，法律對(duì)于監(jiān)護(hù)人職責(zé)的規(guī)定，不能完全涵蓋父母子女之間的所有權(quán)利義務(wù)關(guān)系。《民通意見(jiàn)》第10條中對(duì)監(jiān)護(hù)人職責(zé)做出規(guī)定：“監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)包括：保護(hù)被監(jiān)護(hù)

人的身體健康，照顧被監(jiān)護(hù)人的生活，管理和保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)，代理被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行民事活動(dòng)，對(duì)被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行管理和教育，在被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益受到侵害或者與人發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，代理其進(jìn)行訴訟?！钡?，如果從父母子女關(guān)系的角度看，父母作為子女的法定監(jiān)護(hù)人，除上述職責(zé)外，還應(yīng)承擔(dān)子女的撫養(yǎng)、教育義務(wù)，以及享有同子女保持關(guān)系的權(quán)利，由于我國(guó)適用廣義監(jiān)護(hù)的概念，父母是未成年子女的監(jiān)護(hù)人，同時(shí)對(duì)未成年子女負(fù)有無(wú)條件的撫養(yǎng)義務(wù)(2001年《婚姻法》第21條、第36條)，因此造成實(shí)踐中許多人誤認(rèn)為只有監(jiān)護(hù)人才負(fù)有撫養(yǎng)義務(wù)。也正因如此，離婚后未與子女共同生活的一方父母借口無(wú)法實(shí)現(xiàn)實(shí)際監(jiān)護(hù)而拒付撫養(yǎng)費(fèi)的案件層出不窮，撫養(yǎng)糾紛成為離婚父母間最大的沖突。所以，父母對(duì)子女的撫養(yǎng)義務(wù)也應(yīng)在法律中有一個(gè)明確的定位和體現(xiàn)。

2：撫養(yǎng)費(fèi)相關(guān)法律規(guī)定的不足

離婚后不直接撫養(yǎng)子女的父母一方，其對(duì)未成年子女履行撫養(yǎng)義務(wù)的表現(xiàn)形式表現(xiàn)為兩個(gè)方面，一是以支付撫養(yǎng)費(fèi)的形式繼續(xù)履行對(duì)未成年子女的生活義務(wù)，二是通過(guò)與子女的合理交往繼續(xù)發(fā)揮其作為父母在子女成長(zhǎng)過(guò)程中應(yīng)有的作用．因此，撫養(yǎng)費(fèi)支付是離婚后不直接撫養(yǎng)子女的父母一方履行其撫養(yǎng)責(zé)任的重要內(nèi)容之一，也是影響父母離婚后未成年子女利益的主要方面。然而我國(guó)目前法律中有關(guān)撫養(yǎng)費(fèi)的法律規(guī)定還并不是很完善。我國(guó)現(xiàn)行法中有關(guān)撫養(yǎng)費(fèi)的法律規(guī)定主要體現(xiàn)在2001年《婚姻法》第37條以及1993年的<撫養(yǎng)意見(jiàn)》中。2001年<婚姻法》第37條規(guī)定：“離婚后，一方撫養(yǎng)的子女，另一方應(yīng)負(fù)擔(dān)必要的生活費(fèi)和教育費(fèi)的一部或全部，負(fù)擔(dān)費(fèi)用的多少和期限的長(zhǎng)短，由雙方協(xié)議；協(xié)議不成時(shí)，由人民法院判決。一這一基本規(guī)定確立了夫妻協(xié)議在子女撫養(yǎng)費(fèi)問(wèn)題上的優(yōu)先地位，但卻沒(méi)有體現(xiàn)對(duì)夫妻撫養(yǎng)費(fèi)協(xié)議內(nèi)容的具體要求。并且存在撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額的規(guī)定明顯落后于時(shí)代，且計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，對(duì)撫養(yǎng)費(fèi)支付形式的規(guī)定不合理，缺乏父母履行撫養(yǎng)費(fèi)給付義務(wù)的具體規(guī)定等諸多問(wèn)題。

3：探望權(quán)相關(guān)法律規(guī)定不足

我國(guó)法律中目前對(duì)探望權(quán)尚沒(méi)有一個(gè)明確的界定，2001年《婚姻法》第38條的簡(jiǎn)單規(guī)定，并不能解決以下諸多問(wèn)題：如探望權(quán)的法律概念，內(nèi)涵，法律性質(zhì)等諸多內(nèi)容我國(guó)《婚姻法》都缺乏具體規(guī)定。其次，法律對(duì)父母離婚后不直接撫養(yǎng)子女的一方行使探望權(quán)的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)。探望權(quán)是探望權(quán)人的法定權(quán)利，但對(duì)怎樣行使這個(gè)權(quán)利法律并沒(méi)有具體規(guī)定，只是規(guī)定了確定權(quán)利行使方式的途徑，2001年《婚姻法》第38條第2款規(guī)定：“行使探望權(quán)的方式、時(shí)間由當(dāng)事人協(xié)議，協(xié)議不成時(shí)，由人民法院判決?！?使得父母雙方協(xié)議中的探望權(quán)條款往往缺乏合法性、合理性和科學(xué)性，且操作性差。再者，司法實(shí)踐中出現(xiàn)探望權(quán)執(zhí)行難的問(wèn)題突出，有的民事訴訟法中的強(qiáng)制措施，比如查封、凍結(jié)或代為履行等，在執(zhí)行探視權(quán)中均不能適用。由于案件當(dāng)事人的子女并非案件的執(zhí)行對(duì)象或執(zhí)行標(biāo)的，就不能像執(zhí)行過(guò)付財(cái)物對(duì)當(dāng)事人的子女本身采取任何強(qiáng)制措施來(lái)執(zhí)行。或者實(shí)踐中，探視權(quán)在執(zhí)行過(guò)程中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)子女拒絕探望的情況都出現(xiàn)了很多問(wèn)題。

四：對(duì)離婚父母撫養(yǎng)未成年子女問(wèn)題的一些建議

1；法律應(yīng)將父母對(duì)子女的撫養(yǎng)義務(wù)做專(zhuān)門(mén)的規(guī)定，父母對(duì)子女的撫養(yǎng)與監(jiān)護(hù)是兩個(gè)不同的法律概念．父母離婚后，在父母之間需要進(jìn)行分配的是監(jiān)護(hù)權(quán)，而不是父母的撫養(yǎng)義務(wù)。因此，法律應(yīng)明確規(guī)定父母對(duì)子女的撫養(yǎng)義務(wù)，父母離婚后對(duì)子女的撫養(yǎng)則適用上述規(guī)定，作為父母履行對(duì)子女撫養(yǎng)義務(wù)的特殊情況。2：明確父母離婚后撫養(yǎng)費(fèi)的確定問(wèn)題

關(guān)于撫養(yǎng)費(fèi)的確定標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，筆者認(rèn)為，采取父母收入百分比兼子女最低生活標(biāo)準(zhǔn)的模式較為合理，以父母總收

入乘以法定百分比所得到的撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額，須同時(shí)不低于子女最低生活標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)父母不離婚子女所應(yīng)享有的生活標(biāo)準(zhǔn)、撫養(yǎng)子女所需大致費(fèi)用、實(shí)際撫養(yǎng)子女費(fèi)用的補(bǔ)充以及特殊子女的特殊需要而定。同時(shí)，關(guān)于撫養(yǎng)費(fèi)支付問(wèn)題，在法律中還給出了建議性的規(guī)定，允許父母離婚后不直接撫養(yǎng)子女的父母一方一次性支付撫養(yǎng)費(fèi)。一次性支付撫養(yǎng)費(fèi)的方式不利于子女的利益，而且給撫養(yǎng)費(fèi)的追加增添了一定的困難。因此，建議確定撫養(yǎng)費(fèi)的定期給付方式，這有利于保障未成年子女的利益。不僅能防止不直接撫養(yǎng)子女的父母一方以一次性給付為由推卸今后的撫養(yǎng)義務(wù)，還能夠一定程度上減少撫養(yǎng)費(fèi)變更訴訟。

3：探望權(quán)相關(guān)法律規(guī)定的改革與完善

應(yīng)詳細(xì)規(guī)定離婚后父母交往權(quán)行使的時(shí)間、地點(diǎn)、方式，允許離婚父母就交往權(quán)的具體行使進(jìn)行協(xié)議。有必要在法律中對(duì)科學(xué)合理的交往權(quán)【10】行使方式做詳細(xì)規(guī)定，以使未成年子女的父母在離婚協(xié)議中或者法官在判決中，可以從法律的具體規(guī)定中選擇適合個(gè)案的交往權(quán)行使方式。并且建議法律或司法解釋明確規(guī)定探視權(quán)受阻成為變更子女撫養(yǎng)關(guān)系的法定訴訟之理由，以彰化法律之神圣和制約直接撫養(yǎng)子女的一方當(dāng)事人肆意阻撓或隨意限制權(quán)利人探視權(quán)的依法行使。同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)交往權(quán)執(zhí)行問(wèn)題的司法保障，規(guī)定保障交往實(shí)現(xiàn)的具體措施，這樣更有利于子女的身心健康發(fā)展，讓未成年子女得到父母更多的愛(ài)，事實(shí)上，對(duì)未成年人來(lái)講，其與父母的交往是種權(quán)利，是不能強(qiáng)制執(zhí)行的，但對(duì)父母來(lái)說(shuō)，這種與子女的交往不僅是一項(xiàng)權(quán)利，而且是一項(xiàng)義務(wù)，在經(jīng)過(guò)具有法律效力的協(xié)議或法院裁判所確定后，就具備了可執(zhí)行力。鑒于父母對(duì)子女的探望是一種感情的交流，因此對(duì)交往權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行一定要慎之又慎。

4：應(yīng)加強(qiáng)公共權(quán)力機(jī)構(gòu)審查權(quán)的行使

我們都知道，即使法律規(guī)定的再詳密，但在實(shí)際實(shí)踐過(guò)程中的執(zhí)行力度，父母的配合程度都是存在很大缺陷的，為了更好的解決離婚后對(duì)未成年子女的撫養(yǎng)問(wèn)題，作為公共權(quán)力應(yīng)該積極配合，予以嚴(yán)格審查。法律必須同時(shí)規(guī)定婚姻登記機(jī)關(guān)和人民法院具有實(shí)質(zhì)審查職責(zé)以及否定父母協(xié)議的權(quán)力。從實(shí)質(zhì)和程序上確保離婚后未成年子女的權(quán)益得到保障。在實(shí)際生活中，公共權(quán)力機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)作好審查工作，幫助父母離婚的未成年子女更好的實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利。

總之，父母離婚后未成年子女利益的保障問(wèn)題是我國(guó)整個(gè)兒童權(quán)利保障進(jìn)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，文中只是簡(jiǎn)單的從父母的撫養(yǎng)費(fèi)，監(jiān)護(hù)權(quán)，探視權(quán)這幾個(gè)方面做了簡(jiǎn)要概述，指出了目前的現(xiàn)狀和存在的一些問(wèn)題，并指出了一些個(gè)人意見(jiàn)，但現(xiàn)實(shí)生活中父母離婚情況還有很多更為復(fù)雜的情況，如離婚后住房問(wèn)題，補(bǔ)償性撫養(yǎng)，日常生活方面的幫助等等。我們應(yīng)從社會(huì)各個(gè)方面去關(guān)注和解決父母離婚后給未成年子女帶來(lái)的問(wèn)題，加強(qiáng)立法對(duì)離婚后未成年子女權(quán)益保障的規(guī)定，全面保障父母離婚后未成年子女的利益仍然任重道遠(yuǎn)。

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【10】。中國(guó)民法典立法研究課題組．中國(guó)民法典草案建議稿附理由(親屬編)

【M】．北京：法律出版社，2006．153-172

0***李曉龍

第三篇：保監(jiān)發(fā)〔2010〕95號(hào)-關(guān)于父母為其未成年子女投保以死亡為給付保險(xiǎn)金條件人身保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知

關(guān)于父母為其未成年子女投保以死亡為給付

保險(xiǎn)金條件人身保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知2010-11-18 【字體：大 中 小】【打印本頁(yè)】【關(guān)閉窗口】

保監(jiān)發(fā)〔2010〕95號(hào)

各保險(xiǎn)公司：

為保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第三十三條規(guī)定，現(xiàn)就父母為其未成年子女投保以死亡為給付保險(xiǎn)金條件人身保險(xiǎn)的有關(guān)情況規(guī)定如下：

一、對(duì)于父母為其未成年子女投保的人身保險(xiǎn)，在被保險(xiǎn)人成年之前，各保險(xiǎn)合同約定的被保險(xiǎn)人死亡給付的保險(xiǎn)金額總和、被保險(xiǎn)人死亡時(shí)各保險(xiǎn)公司實(shí)際給付的保險(xiǎn)金總和均不得超過(guò)人民幣10萬(wàn)元。

對(duì)于投保人為其未成年子女投保以死亡為給付保險(xiǎn)金條件的每一份保險(xiǎn)合同，以下兩項(xiàng)可以不計(jì)算在上述限額之中：

（一）投保人已交保險(xiǎn)費(fèi)或被保險(xiǎn)人死亡時(shí)合同的現(xiàn)金價(jià)值；對(duì)于投資連結(jié)保險(xiǎn)合同、萬(wàn)能保險(xiǎn)合同，該項(xiàng)為投保人已交保險(xiǎn)費(fèi)或被保險(xiǎn)人死亡時(shí)合同的賬戶(hù)價(jià)值。

（二）合同約定的航空意外死亡保險(xiǎn)金額。此處航空意外死亡保險(xiǎn)金額是指航空意外傷害保險(xiǎn)合同約定的死亡保險(xiǎn)金額，或其他人身保險(xiǎn)合同約定的航空意外身故責(zé)任對(duì)應(yīng)的死亡保險(xiǎn)金額。

二、在訂立保險(xiǎn)合同前，保險(xiǎn)公司應(yīng)向投保人說(shuō)明父母為其未成年子女投保以死亡為給付保險(xiǎn)金條件人身保險(xiǎn)的有關(guān)政策規(guī)定，并詢(xún)問(wèn)其未成年子女在本公司及其他保險(xiǎn)公司已經(jīng)參保的以死亡為給付保險(xiǎn)金條件人身保險(xiǎn)的有關(guān)情況。各保險(xiǎn)合同約定的被保險(xiǎn)人死亡給付的保險(xiǎn)金額總和已經(jīng)達(dá)到限額的，保險(xiǎn)公司不得超過(guò)限額繼續(xù)承保；尚未達(dá)到限額的，保險(xiǎn)公司可以就差額部分進(jìn)行承保，保險(xiǎn)公司應(yīng)在保險(xiǎn)合同中載明差額部分的計(jì)算過(guò)程。

三、保險(xiǎn)公司應(yīng)在保險(xiǎn)合同中明確約定因未成年人死亡給付的保險(xiǎn)金額，不得以批單、批注（包括特別約定）等方式改變保險(xiǎn)責(zé)任或超過(guò)本通知規(guī)定的限額進(jìn)行承保。

四、保險(xiǎn)公司應(yīng)加大宣傳力度，積極引導(dǎo)投保人樹(shù)立正確的保險(xiǎn)理念，在注重自身保險(xiǎn)保障的基礎(chǔ)上，為未成年人購(gòu)買(mǎi)切合實(shí)際的人身保險(xiǎn)產(chǎn)品。

五、保險(xiǎn)公司應(yīng)進(jìn)一步完善未成年人人身保險(xiǎn)的有關(guān)業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)核保和風(fēng)險(xiǎn)管控，保護(hù)未成年人合法權(quán)益。

六、本通知自2011年4月1日起執(zhí)行，中國(guó)保監(jiān)會(huì)《關(guān)于父母為其未成年子女投保死亡人身保險(xiǎn)限額的通知》（保監(jiān)發(fā)〔1999〕43號(hào)）、《關(guān)于在北京等試點(diǎn)城市放寬未成年人死亡保險(xiǎn)金額的通知》（保監(jiān)發(fā)〔2002〕34號(hào)）同時(shí)廢止。

中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

二○一○年十一月十五日