第一篇：簡報第407期：寧德市蕉城區(qū)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制努力打造群眾滿意工程

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福建省深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

簡報

第407期

省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2011年7月17日

寧德市蕉城區(qū)窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制

努力打造群眾滿意工程

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，寧德市蕉城區(qū)以服務(wù)人民群眾為落腳點，積極引導(dǎo)窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織及黨員干部立足崗位作貢獻(xiàn)、優(yōu)化服務(wù)上水平，努力打造群眾滿意工程。

整合窗口資源，提高服務(wù)實效。引導(dǎo)全區(qū)各窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員干部在整合窗口資源、提高辦事效率中創(chuàng)先爭優(yōu)，打造“服務(wù)全、管理強(qiáng)、特色明”的“一站式”便民服務(wù)平臺，方便群眾辦事。一是建“綜合型”平臺。建立“區(qū)中心、鎮(zhèn)服務(wù)站、村服務(wù)點”的網(wǎng)格化便民服務(wù)平臺，在社區(qū)、街道設(shè)立

便民服務(wù)大廳，在鎮(zhèn)村設(shè)立便民服務(wù)站（點），在工業(yè)區(qū)設(shè)立企業(yè)服務(wù)中心，滿足群眾“只進(jìn)一家門，辦妥急難事”的需求。蕉南街道東湖社區(qū)設(shè)立流動人口管理服務(wù)大廳，方便轄區(qū)外來暫住人員、重點人員管理服務(wù)。二是建“流動型”平臺。針對偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾出行不便的問題，組建“黨員流動服務(wù)隊”，把法律維權(quán)、教育咨詢、勞動保障等服務(wù)送到田間地頭，讓農(nóng)民群眾足不出戶享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)。區(qū)教育局組織黨員干部成立教育咨詢服務(wù)隊，定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一條龍式的教育咨詢服務(wù)；區(qū)法院創(chuàng)新“大巡回審判”模式，建立7個巡回法庭、17個巡回審判點，定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)審理案件，形成了“一個小時司法服務(wù)圈”。三是建“特色型”平臺。根據(jù)行業(yè)特點和不同服務(wù)對象，有針對性的設(shè)置服務(wù)平臺。區(qū)農(nóng)業(yè)銀行、移動公司針對漁排群眾辦事不便的實際困難，組織黨員職工設(shè)立“海上銀行”、海上營業(yè)廳，方便群眾辦理業(yè)務(wù)。今年以來，全區(qū)30多個各類服務(wù)平臺開展“面對面”服務(wù)60余場，服務(wù)群眾5000多人次，群眾滿意率達(dá)100%。

優(yōu)化便民舉措，提升服務(wù)水平。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，全區(qū)各窗口單位和服務(wù)行業(yè)認(rèn)真分析群眾需求，通過開設(shè)綠色通道、簡化辦事流程、開展結(jié)對幫扶等措施，將優(yōu)質(zhì)服務(wù)延伸至八小時以外，有效提高服務(wù)水平。一是開設(shè)綠色通道。在全區(qū)16個窗口單位設(shè)立黨員先鋒服務(wù)崗，向重點服務(wù)對象開設(shè)綠色通道，推出提前介入、重點聯(lián)系、快速辦理、定期提醒等服

務(wù)。區(qū)行政服務(wù)中心完善“一事一議”、“一企一議”制度，對全區(qū)60多個省、市、區(qū)重點項目推行專人全程無償代辦服務(wù)。二是簡化辦事流程。推行容缺審批、“首席代表”審批和網(wǎng)上預(yù)審制，實現(xiàn)80%以上的審批手續(xù)“一人一窗”辦結(jié)。區(qū)國稅局通過開設(shè)“黨員專家”值班窗口和“自助辦稅服務(wù)區(qū)”等舉措，方便群眾聞訊咨詢、辦理業(yè)務(wù)，廣受群眾好評。三是開展結(jié)對幫扶。廣泛開展“黨員干部千人聯(lián)戶”活動，鼓勵每名黨員干部與3至5戶服務(wù)對象長期結(jié)對，定期提供業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。區(qū)工商局100多名黨員與轄區(qū)私營企業(yè)或個體工商戶建立了500多個聯(lián)系服務(wù)點，每月定期提供法規(guī)業(yè)務(wù)等各類咨詢，引導(dǎo)企業(yè)知法守法，提高參與競爭的實力。

強(qiáng)化監(jiān)督評議，改進(jìn)服務(wù)形象。全區(qū)各窗口單位和服務(wù)行業(yè)堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)融入日常工作管理中，通過引導(dǎo)黨員亮牌承諾、開展星級服務(wù)評比、加強(qiáng)互動交流回訪等方式，暢通群眾監(jiān)督渠道，引導(dǎo)黨員干部積極改進(jìn)服務(wù)形象，努力讓群眾高興“進(jìn)門”，滿意“出門”。一是引導(dǎo)黨員亮牌承諾。通過組織窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員佩帶黨微、上墻公示、懸掛標(biāo)牌等多種形式，引導(dǎo)黨員干部主動向服務(wù)對象和社會公眾作出崗位服務(wù)承諾，接受群眾監(jiān)督。目前，全區(qū)窗口單位和服務(wù)行業(yè)設(shè)立黨員示范窗口15個，黨員示范崗783個。二是開展星級服務(wù)評比。廣泛開展“服務(wù)明星”、“文明窗口”等各類“星級服務(wù)”評比，讓辦事群眾對黨員干部的服務(wù)情況進(jìn)行評價，強(qiáng)化監(jiān)督

評議?；顒娱_展以來，全區(qū)共評選服務(wù)月明星、季明星黨員105人次，有效激發(fā)了窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員干部立足崗位，比學(xué)趕超的熱情。三是加強(qiáng)互動交流回訪。開通“軟環(huán)境專項整治”網(wǎng)絡(luò)平臺，定期安排專人通過電話、信函回訪服務(wù)對象，收集意見建議，落實整改措施。活動開展以來，各窗口單位和服務(wù)行業(yè)共收到意見建議254條，其中68條合理化建議被吸收，完善制定各項長效措施73項。

報：中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，省委常委，省人大、省政府、省政協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員，省委組織部、宣傳部領(lǐng)導(dǎo)

發(fā)：各地各單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室

（閩簡報字068號）