第一篇：香港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與啟示

前段時(shí)間，組織安排我參加省政府在香港金融管理學(xué)院舉辦的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。兩周的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不僅系統(tǒng)學(xué)習(xí)和了解了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新知識(shí)、新模式，而且親身感受到了香港發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的理念和氛圍，增長(zhǎng)了知識(shí)，開闊了眼界，拓寬了思路，特別是香港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的思路和做法，對(duì)我市發(fā)展服務(wù)業(yè)有許多可資借鑒之處。

一、香港服務(wù)業(yè)發(fā)展概況

香港特別行政區(qū)總面積1104平方公里，人口680萬，是亞太區(qū)最重要的國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)、信息服務(wù)樞紐之一，是跨國(guó)公司云集的地區(qū)總部。目前，香港服務(wù)業(yè)主要包括批發(fā)、零售、進(jìn)出口貿(mào)易、飲食及酒店業(yè)，運(yùn)輸、倉(cāng)庫(kù)及通信業(yè)，金融、保險(xiǎn)、地產(chǎn)及商用服務(wù)業(yè)，社區(qū)、社會(huì)及個(gè)人服務(wù)業(yè)。金融服務(wù)、貿(mào)易和物流、旅游、專業(yè)服務(wù)成為香港服務(wù)業(yè)的四大支柱產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全部就業(yè)人數(shù)的90%以上。

二、香港服務(wù)業(yè)發(fā)展的理念和策略

（一）發(fā)展理念

香港政府奉行“大市場(chǎng)、小政府”及開放性發(fā)展理念。多年致力于人才、教育、市場(chǎng)制度和監(jiān)管等營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化，降低政府公共服務(wù)、社會(huì)誠(chéng)信等帶來的社會(huì)交易成本，努力營(yíng)造公開的商業(yè)環(huán)境和開明的經(jīng)濟(jì)政策，進(jìn)行適度的監(jiān)管，提供公正的法律制度。政府從中介、碼頭、金融等領(lǐng)域退出，為民間資本提供廣闊的發(fā)展空間。政府對(duì)服務(wù)業(yè)持開放性態(tài)度，鼓勵(lì)對(duì)內(nèi)、對(duì)外的開放。近年來，香港政府不斷加大對(duì)服務(wù)業(yè)的推廣，1997年成立推廣服務(wù)業(yè)策略小組、投資推廣署、旅游發(fā)展署、香港貿(mào)發(fā)局等部門，每年都對(duì)有關(guān)的行業(yè)進(jìn)行宣傳。

（二）發(fā)展策略

香港政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條上努力成為每一環(huán)節(jié)的參與者和支持者，從城市整體的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運(yùn)行基礎(chǔ)建設(shè)，到吸引企業(yè)進(jìn)來、幫助企業(yè)運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)，再到產(chǎn)品推廣和運(yùn)銷，所有的環(huán)節(jié)都可以有相應(yīng)的政府部門積極參與負(fù)責(zé)，形成了一個(gè)較為完整、功能強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)孵化鏈（規(guī)劃-基礎(chǔ)建設(shè)-招商-服務(wù)-推廣）。

1、系統(tǒng)的規(guī)劃、整體的發(fā)展。香港政府十分注重產(chǎn)業(yè)整體布局的合理性和互補(bǔ)性，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)資源的集聚度、輻射能力、融合和互補(bǔ)。如在建迪斯尼過程中，評(píng)估了對(duì)海洋公園的影響，并于迪斯尼開業(yè)后緊接著對(duì)海洋公園進(jìn)行重新規(guī)劃，使兩者成為互補(bǔ)，以提升旅游業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)力。

2、鼓勵(lì)私營(yíng)機(jī)構(gòu)參與政府規(guī)劃項(xiàng)目。香港政府非常注重進(jìn)行公眾咨詢，吸引公眾和社會(huì)各類機(jī)構(gòu)的參與政府規(guī)劃項(xiàng)目。如在西九龍文娛藝術(shù)區(qū)的規(guī)劃階段，政府舉行了發(fā)展計(jì)劃概念規(guī)劃比賽，從中選定一些設(shè)計(jì)方案。

3、注重營(yíng)造產(chǎn)業(yè)的軟性基礎(chǔ)。香港政府十分注重產(chǎn)業(yè)孵化所需的文化、人才、經(jīng)營(yíng)環(huán)境等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟性基礎(chǔ)，大力培養(yǎng)、引進(jìn)、重視服務(wù)業(yè)專門人才，開拓市場(chǎng)空間，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。

4、用服務(wù)招商。為了吸引企業(yè)入住園區(qū)，香港除了租金和國(guó)民待遇等方面政策外，還配備公共高科技研發(fā)設(shè)計(jì)和專業(yè)技術(shù)人員。如數(shù)碼港建立了人體動(dòng)作捕捉室，可以同時(shí)容納四組團(tuán)隊(duì)進(jìn)行人體掃描、動(dòng)作捕捉工作，入住的公司只要需要，提出申請(qǐng)，便可以用低廉的租金使用這些儀器。

5、降低交易成本。政府努力營(yíng)造公開的商業(yè)環(huán)境和開明的經(jīng)濟(jì)政策，進(jìn)行適度監(jiān)管，提供公正的法律制度和良好的資訊服務(wù)，不僅降低了流通成本，也極大地降低了包括政府公共服務(wù)、社會(huì)的誠(chéng)信等在內(nèi)的交易成本。

6、注重產(chǎn)業(yè)推廣。1996年香港開始成立服務(wù)業(yè)推廣策略小組，2001年成立“中小企業(yè)市場(chǎng)推廣基金”，2002年推出1億港元的“專業(yè)服務(wù)發(fā)展資助計(jì)劃”，在貿(mào)發(fā)局成立服務(wù)業(yè)拓展部等。政府各部門頻繁參加各種國(guó)際活動(dòng)、舉辦巡回推介活動(dòng)、簽訂國(guó)際合作協(xié)議。

7、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。香港政府結(jié)合整個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和產(chǎn)業(yè)分布情況，規(guī)劃建設(shè)

金融中心、旅游及網(wǎng)絡(luò)樞紐、消閑花園和水上游樂中心、通往珠江三角洲地區(qū)的貨運(yùn)門廊和科技中心五大功能區(qū)，在此基礎(chǔ)上，加大政府引導(dǎo)力度，規(guī)劃、重建和新建香港數(shù)碼港、科技園、迪士尼樂園、大嶼山物流園等一批服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。集聚區(qū)發(fā)展過程中，堅(jiān)持綜合發(fā)展理念，注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三者的協(xié)調(diào)平衡及歷史、自然和商業(yè)的結(jié)合，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)資源的集聚度。

三、香港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的啟示

一要進(jìn)一步解放思想更新觀念。香港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能夠快速發(fā)展在很大程度上得益于他們先進(jìn)的理念和機(jī)制。我市擁有泰山這一獨(dú)特的旅游資源優(yōu)勢(shì)，而且交通便利，科技教育發(fā)達(dá)，市場(chǎng)發(fā)育好，基礎(chǔ)設(shè)施完善，完全具備服務(wù)業(yè)大發(fā)展的有利條件和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只要我們堅(jiān)持解放思想，拓寬思路，以新觀念、新思路、新舉措去謀劃、去發(fā)展，就一定能實(shí)現(xiàn)我市服務(wù)業(yè)的大發(fā)展、大繁榮。

二要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。香港中西經(jīng)濟(jì)文化交融，開放是香港服務(wù)業(yè)發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)，世界各國(guó)的貨物可自由出入，投資手續(xù)簡(jiǎn)便，開辦企業(yè)門檻低，配套服務(wù)完善，商業(yè)環(huán)境公平，經(jīng)濟(jì)政策開明，特別是政府對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行適度的監(jiān)管，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了很好的人才等配套支持，創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。結(jié)合我市實(shí)際，要進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境，健全完善促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系。要在投融資、稅收、信貸、土地等方面采取更加積極的優(yōu)惠扶持政策，引導(dǎo)社會(huì)資金加大對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投入，進(jìn)一步減輕服務(wù)業(yè)企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，降低信貸門檻，增加資金投放。要進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理和監(jiān)督檢查，依法清理和規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目。要改革體制營(yíng)造良好的制度環(huán)境。要理順服務(wù)業(yè)管理體制，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、分工協(xié)作的工作新機(jī)制，形成加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的合力。要加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的招商引資力度,注重引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的服務(wù)理念、服務(wù)方式和市場(chǎng)規(guī)范、行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。要?jiǎng)?chuàng)新管理營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)理念，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)效率。要做好對(duì)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的宣傳引導(dǎo)工作，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心、參與、支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

三要進(jìn)一步加快培養(yǎng)、引進(jìn)和使用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)人才?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)人才的規(guī)模和質(zhì)量是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心因素。近20年來香港從世界各地引進(jìn)各類人才，會(huì)計(jì)師、律師、建筑師、規(guī)劃師、評(píng)估師等10大專業(yè)團(tuán)體的專業(yè)人員形成團(tuán)體效應(yīng)，僅會(huì)計(jì)師就有2.6萬人，金融業(yè)雇員達(dá)到18萬人，約占香港本地總工作人口的5.3％。我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才整體素質(zhì)偏低，尤其是領(lǐng)軍型、管理型、創(chuàng)新型、高技能型人才嚴(yán)重不足?，F(xiàn)代物流、國(guó)際商務(wù)、中介咨詢、信息服務(wù)等知識(shí)密集型的高端服務(wù)業(yè)專業(yè)人才十分匱乏。今后，我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化人才支撐，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用擺到重要位置。四要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能加強(qiáng)監(jiān)管。香港政府一般不通過經(jīng)濟(jì)或行政手段直接干預(yù)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，而是對(duì)其進(jìn)行法制化管理，并通過許多半官方和非官方的行業(yè)協(xié)會(huì)、同業(yè)組織引導(dǎo)和監(jiān)督服務(wù)業(yè)進(jìn)行自我約束和自我管理。針對(duì)我市服務(wù)業(yè)管理體制和機(jī)制不夠合理的實(shí)際,今后，要加快政府職能轉(zhuǎn)變,改進(jìn)服務(wù)業(yè)管理方式,發(fā)揮好政府規(guī)劃、服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用,提高管理效能。要盡快建立起政事職責(zé)分開、法人地位明確、單位自主運(yùn)營(yíng)、政府依法管理的新體制，形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體的服務(wù)業(yè)發(fā)展新機(jī)制。加快服務(wù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，制訂一批急需的服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，不斷擴(kuò)大服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在維護(hù)市場(chǎng)秩序、加強(qiáng)行業(yè)自律、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、交流行業(yè)信息、溝通政企關(guān)系等方面的作用。

第二篇：國(guó)外發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)及啟示

國(guó)外發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)及啟示

20世紀(jì)70年代前后，歐美等國(guó)均實(shí)現(xiàn)了以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，并逐漸成為國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

以美國(guó)為例，美國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)快、總量高，居世界領(lǐng)先地位。形成良性循環(huán)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)敲绹?guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得以發(fā)展的重要因素，例如紐約服裝產(chǎn)業(yè)、好萊塢電影業(yè)和硅谷電子產(chǎn)業(yè)，它們的研發(fā)、設(shè)計(jì)與制造形成一體化運(yùn)作，保障了產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展；都市區(qū)是美國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心載體，都市區(qū)在地區(qū)內(nèi)形成勞動(dòng)力、資金、信息的集聚，還擁有較好的交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)。

隨著全球經(jīng)濟(jì)由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)進(jìn)一步加快，美國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)政府均出臺(tái)了相關(guān)政策措施，推動(dòng)區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，這些政策措施對(duì)于我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有一定的借鑒意義。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。美國(guó)芝加哥政府于1989年提出“以服務(wù)業(yè)為中心的多元化經(jīng)濟(jì)”，大力推動(dòng)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引企業(yè)集聚。到20世紀(jì)90年代后期，芝加哥吸引了摩托羅拉、朗訊等一批IT企業(yè)落戶，區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)得以飛速發(fā)展。

稅收優(yōu)惠減免。韓國(guó)政府制定了強(qiáng)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)措施，并通過稅收減免支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。尤其對(duì)屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的中小企業(yè)給予了大力支持，擴(kuò)大減免稅種，并增加特別稅額扣除。

優(yōu)化基礎(chǔ)環(huán)境。英國(guó)曼徹斯特市政府著力解決住房、公共運(yùn)輸、土地供應(yīng)等直接影響服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展的環(huán)境問題，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與服務(wù)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。日本政府在2006年頒布的“新經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)戰(zhàn)略”中提出，建立服務(wù)業(yè)研究中心，完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，協(xié)助拓展服務(wù)業(yè)領(lǐng)域和國(guó)際市場(chǎng)，制定政策措施推動(dòng)人力資源培訓(xùn)、信息技術(shù)利用等。

開放服務(wù)業(yè)市場(chǎng)。美國(guó)不僅積極推進(jìn)北美自由貿(mào)易協(xié)議和亞太經(jīng)合組織貿(mào)易自由化進(jìn)程，還與加拿大、墨西哥、智利、新加坡、澳大利亞等簽訂雙邊貿(mào)易協(xié)定，為服務(wù)業(yè)出口市場(chǎng)提供支持。另外，美國(guó)以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，建立全球共享信息通信網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)造了一個(gè)全球性的信息市場(chǎng)，有力支撐了本國(guó)通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

借鑒國(guó)外現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場(chǎng)拓展和發(fā)展環(huán)境建設(shè)，發(fā)揮科技對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，支持我國(guó)中小現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供有效的財(cái)稅支持措施，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

第三篇：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，離不開現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐，做加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持力度。一要做好產(chǎn)業(yè)集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群。做好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展重點(diǎn)，爭(zhēng)取形成規(guī)模效應(yīng)。根據(jù)我縣的發(fā)展定位，要突出抓好物流、金融、旅游、商貿(mào)、總部經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)意信息等6個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的發(fā)展。

二要加強(qiáng)金融創(chuàng)新，做好融資服務(wù)。由于許多現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有高附加、高成長(zhǎng)、高知識(shí)密集的特征，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及消費(fèi)升級(jí)過程中具備巨大的發(fā)展?jié)摿?。同時(shí)重知識(shí)和技術(shù)含量、輕固定資產(chǎn)的特點(diǎn)，使得過分依賴抵押品的傳統(tǒng)金融服務(wù)模式不能適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的要求。而著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)和發(fā)明專利等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)和無形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)評(píng)估、交易市場(chǎng)體系又尚不健全，給銀行融資帶來不確定的風(fēng)險(xiǎn)，仍然面臨融資難的問題。但是我們可以圍繞核心企業(yè)，以大企業(yè)為中心，為配套的中小企業(yè)，開展上下游企業(yè)的供應(yīng)鏈融資，創(chuàng)新融資擔(dān)保方式，應(yīng)收賬款質(zhì)押，保理業(yè)務(wù)等，還有自身形成的收費(fèi)權(quán)益質(zhì)押。

三要加強(qiáng)渠道建設(shè)，優(yōu)化金融服務(wù)。要大力發(fā)展電子商務(wù)和渠道建設(shè)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供結(jié)算、現(xiàn)金管理、財(cái)務(wù)顧問等服務(wù)。

第四篇：繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范文

進(jìn)入新世紀(jì)以來,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成為當(dāng)今世界的主題。在這轉(zhuǎn)變過程中,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展占據(jù)了主導(dǎo)作用?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為衡量各個(gè)國(guó)家和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低的重要指標(biāo)之一。黨的十八大明確指出,“ 要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大”。隨著全球經(jīng)濟(jì)由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)進(jìn)一步加快，許多地區(qū)均出臺(tái)了相關(guān)政策措施，推動(dòng)區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，這些政策措施對(duì)于諸城市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有一定的借鑒意義。

第五篇：加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是蘭州建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市的迫切需要，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然選擇。近年來，市委、市政府把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺上重要戰(zhàn)略位置，作為一項(xiàng)重要工作來抓，取得了明顯成效。

今天，黃河之都蘭州，已從過去單純的工業(yè)城市，變成大西北的商貿(mào)中心、物流中心、重要的旅游集散地和目的地??

立足轉(zhuǎn)型打造服務(wù)業(yè)新格局

我市是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的全國(guó)綜合性交通樞紐和物流中心，具有發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代服務(wù)和文化旅游業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和條件。近年來，我市從省會(huì)城市的特點(diǎn)出發(fā)，按照“三產(chǎn)抓轉(zhuǎn)型”的思路要求，著力改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。適應(yīng)市場(chǎng)需求，積極構(gòu)建集約發(fā)展的現(xiàn)代物流體系，著力發(fā)展與工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他領(lǐng)域生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)、相配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)搞好陸港物流園和東部物流基地等現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園地建設(shè)。加快推進(jìn)建材、機(jī)電、農(nóng)副產(chǎn)品等物流中心和大型市場(chǎng)建設(shè)，著力構(gòu)筑各具特色的物流服務(wù)體系。

加快發(fā)展民生服務(wù)業(yè)。市委、市政府從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，重點(diǎn)發(fā)展方便群眾生活的現(xiàn)代商貿(mào)、休閑觀光、文化娛樂、體育健身以及社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)和市政公用事業(yè)，滿足人民群眾多層次多樣化的需求，努力為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)，受到百姓稱贊。著力培育和發(fā)展大型連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)，積極引入國(guó)內(nèi)外知名的大型超市來蘭發(fā)展，不斷提升服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)便民市場(chǎng)體系建設(shè)，完善城鄉(xiāng)便民服務(wù)體系，推進(jìn)社區(qū)菜市場(chǎng)、放心早餐和農(nóng)村便利超市、農(nóng)資超市及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)，規(guī)范發(fā)展夜市、特色商業(yè)街、風(fēng)味小吃街等大眾服務(wù)業(yè)，方便了居民生活。

大力發(fā)展新興業(yè)態(tài)。市委、市政府明確提出，在商業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展上，既要“頂天”，又要“立地”。所謂“頂天”，就是引進(jìn)能夠代表國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展潮流的高水平商業(yè)業(yè)態(tài)，以訂單式的開發(fā)模式，把國(guó)內(nèi)和國(guó)際上著名的品牌一次打捆式地引入蘭州，推進(jìn)蘭州服務(wù)業(yè)態(tài)的高端化。所謂“立地”，就是民生問題。換句話說就是，普通老百姓的休閑、購(gòu)物、餐飲等。同時(shí)，充分利用蘭州省會(huì)城市和交通區(qū)位的比較優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、商務(wù)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新型業(yè)態(tài)。

近年來，蘭州以改造提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)三產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，注重引進(jìn)戰(zhàn)略投資、先進(jìn)業(yè)態(tài)和知名品牌，加快建設(shè)中央商務(wù)區(qū)（ＣＢＤ）、中央休閑購(gòu)物區(qū)（ＣＳＤ），積極發(fā)展特色商圈。目前，蘭州國(guó)際商貿(mào)中心、鴻運(yùn)·金茂廣場(chǎng)、紅樓時(shí)代廣場(chǎng)、萬達(dá)廣場(chǎng)、紅星美凱龍等一批商業(yè)綜合體相繼開工建設(shè)。同時(shí)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，改造提升倉(cāng)儲(chǔ)、配送業(yè)，推進(jìn)物流信息化建設(shè)，打造綜合立體交通運(yùn)輸和物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加快建設(shè)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育現(xiàn)代物流龍頭骨干企業(yè)，擴(kuò)大省會(huì)城市物流輻射范圍。多管齊下，蘭州形成了具有地方特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局，服務(wù)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來越突出。2011年，蘭州市第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到663.48億元，在GDP中的比重達(dá)到48.78%，占據(jù)了全市經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。

舉辦大型節(jié)會(huì)揚(yáng)美名顯效益

在蘭州發(fā)展上，國(guó)際馬拉松賽事的舉辦絕對(duì)稱得上是一個(gè)超重量級(jí)事件。這場(chǎng)比賽留給蘭州的不僅是一張新的城市名片，更有大氣、自信和厚重、開放。連續(xù)舉辦兩屆“蘭馬”，讓億萬觀眾從央視直播中看到了一個(gè)與自己想象中完全不同的蘭州，居然是如此氣質(zhì)高雅、大氣豪邁。在賽事活動(dòng)中，提升了蘭州的城市形象，提高了城市的知名度和美譽(yù)度，推動(dòng)城市的良性發(fā)展。

近年來，蘭州抓住國(guó)家西部大開發(fā)和支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等多重疊加的政策機(jī)遇，實(shí)施“再造蘭州”戰(zhàn)略，抓發(fā)展、治污染，拓空間、暢交通，強(qiáng)管理、提效能，保民生、促和諧，城市的開放水平和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升，輻射帶動(dòng)能力日益增強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的態(tài)勢(shì)下，如何在營(yíng)銷城市上走出新路子、展現(xiàn)新形象？市委、市政府在深入研究分析的基礎(chǔ)上提出，發(fā)揮蘭州優(yōu)勢(shì)，通過舉辦大型節(jié)會(huì)賽事打造城市名片。“蘭馬”以其強(qiáng)大的聚合力，讓節(jié)會(huì)效應(yīng)最大限度地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，吸引了許多境內(nèi)外客商和游客來蘭州旅游、觀光、投資，不僅給蘭州發(fā)展帶來了人流、物流，更帶來了信息流、資金流，形成了一場(chǎng)前所未有的“蘭州熱”。更為重要的是，以此為契機(jī)帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合我市發(fā)展培育多元支柱產(chǎn)業(yè)的方向和重點(diǎn)，強(qiáng)化景觀體育所具有的拉動(dòng)力、關(guān)聯(lián)度和輻射性，統(tǒng)籌景觀體育與旅游業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延伸景觀體育產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)餐飲、賓館、交通、娛樂、服務(wù)等行業(yè)發(fā)展，培育壯大新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力提高景觀體育產(chǎn)業(yè)在全市第三產(chǎn)業(yè)中的比重，推動(dòng)蘭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的調(diào)整、轉(zhuǎn)型和提升。

在“蘭馬”之外，還舉辦、承辦了中國(guó)機(jī)器人大賽、“環(huán)青海湖”蘭州段自行車賽、2011中國(guó)蘭州MBA黃河漂流賽、敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)等一系列重大賽事節(jié)會(huì)活動(dòng)。而作為蘭州招商引資重要平臺(tái)的蘭洽會(huì)也從當(dāng)年小打小鬧的“馬路市場(chǎng)”發(fā)展成了由商務(wù)部聯(lián)合主辦的“國(guó)家級(jí)”貿(mào)易洽談會(huì)，成了蘭州擴(kuò)大對(duì)外開放的金字招牌。

依托這些重大節(jié)會(huì)賽事活動(dòng)，蘭州著力提高對(duì)外開放水平，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，積極承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，營(yíng)造親商、愛商、富商的濃厚氛圍，促進(jìn)人流、物流、信息流和資金流的聚集，更多更好地招項(xiàng)目、引外資、借外力，形成了大開放、大開發(fā)、大合作、大跨越的發(fā)展格局。

壯大旅游業(yè)精心包裝搶奪高點(diǎn)

旅游產(chǎn)業(yè)是新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎。近年來，市委、市政府把旅游產(chǎn)業(yè)作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)來培育、來發(fā)展，深入挖掘蘭州的人文歷史和自然資源優(yōu)勢(shì)，注重整體規(guī)劃，積極開發(fā)具有地域特色和蘭州特點(diǎn)的旅游項(xiàng)目，加快推進(jìn)黃河風(fēng)情線、黃河文化長(zhǎng)廊、華夏始祖園、隴上名人園、蘭州老街的開發(fā)建設(shè)，圍繞“吃、住、玩、看、游”等要素環(huán)節(jié)做足文章，不斷提升旅游業(yè)檔次和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

對(duì)比各地發(fā)展旅游的思路，要實(shí)現(xiàn)蘭州旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，首先是規(guī)劃先行，在充分論證的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了符合實(shí)際、目標(biāo)明確、具有高度可操作性的規(guī)劃方案，指導(dǎo)蘭州旅游產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。可以說，蘭州旅游業(yè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的大好時(shí)期。面對(duì)黃金機(jī)遇期，蘭州提出了“中國(guó)西北游，出發(fā)在蘭州”的旅游形象宣傳口號(hào)，這是蘭州旅游產(chǎn)業(yè)理念的一次重大改變，彰顯了蘭州搶占西北旅游制高點(diǎn)的雄心壯志。

作為新興旅游城市，近年來蘭州大力推進(jìn)旅游大項(xiàng)目招商引資，突出項(xiàng)目帶動(dòng)集團(tuán)化發(fā)展。在落實(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，完善服務(wù)設(shè)施，加大投資力度，引進(jìn)外來項(xiàng)目，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上大做文章，努力使“中國(guó)西北游，出發(fā)在蘭州”的創(chuàng)新思路落到實(shí)處，搶占西部旅游特別是西北人文旅游的制高點(diǎn)，打造蘭州轉(zhuǎn)型跨越、率先崛起的支柱性產(chǎn)業(yè)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，蘭州市接待國(guó)內(nèi)外游客1407.4萬人次，同比增長(zhǎng)58.03%；實(shí)現(xiàn)旅游收入102.93億元，同比增長(zhǎng)62.1%；全市旅游就業(yè)人數(shù)達(dá)到60752人，當(dāng)年新增旅游就業(yè)人數(shù)10790人。而中國(guó)旅游研究院發(fā)布的2011年第三季度全國(guó)游客滿意度調(diào)查報(bào)告則顯示，蘭州市的游客滿意度指數(shù)大幅上升，在全國(guó)50個(gè)重點(diǎn)城市中排名躍升15個(gè)位次?！笆晃濉逼陂g，全市累計(jì)接待游客2284.3萬人次，年均增長(zhǎng)24.9%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游總收入180.74億元，年均增長(zhǎng)25%。

發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)打造區(qū)域物流中心

發(fā)達(dá)的現(xiàn)代物流，已成為地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)引擎。加快推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，對(duì)于降低社會(huì)流通成本，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、效率和效益，增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能，具有十分重要的意義。

我市無論是在省內(nèi)，還是在西北乃至全國(guó)發(fā)展物流都具有很大的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。2009年，蘭州被國(guó)務(wù)院列為全國(guó)9大物流區(qū)域、10大物流通道和21個(gè)全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市之一，為我市建設(shè)輻射西北、通達(dá)全國(guó)、面向中亞地區(qū)的區(qū)域性現(xiàn)代物流中心提供了新的機(jī)遇。次年，商務(wù)部將蘭州列為全國(guó)46個(gè)物流示范城市，確定了蘭州物流的重點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)。2010年5月，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》明確提出建設(shè)蘭州商貿(mào)物流中心。市委、市政府立足發(fā)揮蘭州區(qū)位優(yōu)勢(shì)，明確提出把我市打造成西北乃至全國(guó)重要的現(xiàn)代物流基地。

近年來，蘭州搶抓發(fā)展機(jī)遇，全面優(yōu)化整合現(xiàn)有物流市場(chǎng)，加快培育發(fā)展輻射全省、西北、乃至全國(guó)的區(qū)域性現(xiàn)代物流大市場(chǎng)，大力發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、配送業(yè)及打造綜合主體交通運(yùn)輸和物流信息平臺(tái)建設(shè)，加快建設(shè)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前，蘭州國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)園、蘭州鳳凰山鋼材物流園、北龍口二手車物流園、安寧醫(yī)藥物流園、西固石化物流園、“主食廚房”九州配送園區(qū)和蘭州農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、蘭州糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、安寧圖書物流中心、中川空港國(guó)際物流中心、甘肅國(guó)家基本用藥目錄藥品統(tǒng)一配送中心等一批重大園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)已經(jīng)相繼展開。

與此同時(shí)，隨著蘭州鐵路集裝箱中心站、公路集裝箱節(jié)點(diǎn)站和蘭州鐵路西貨場(chǎng)遷建等重大項(xiàng)目的建成，蘭州區(qū)域性商貿(mào)中心輻射帶動(dòng)功能、物流優(yōu)勢(shì)將得到進(jìn)一步強(qiáng)化，物流業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用將更加突出。