第一篇：機關黨委工作報告

一、關于機關黨代會的籌備情況

我校第一次黨代會過后，學校黨委從進一步加強和改進機關黨的建設的高度出發(fā)，決定撤消機關三個總支，組建機關黨委，這標志著學校機關黨的建設進入了一個新的階段，機關黨委工作報告。

機關黨委成立后，便立即著手籌備召開機關第一次黨代會工作。在學校黨委的正確領導下，機關黨委積極進行思想、組織和工作準備。

一是深入進行調查研究工作，認真制定召開機關第一次黨代會的工作計劃。學校黨委主要領導同志高度重視機關黨代會的各項籌備工作，多次專門聽取機關黨委的工作匯報，明確提出開好機關黨代會的各項要求，為開好這次大會指明了方向。

二是從機關黨建工作的實際出發(fā)，健全了機關基層黨的組織。機關黨委從有利于機關基層黨的組織活動，有利于整個機關工作的管理和協調為出發(fā)點，將機關26個部門，組建為12個黨支部，明確了支部分工?；鶎狱h支部建設，為開好這次大會提供了必要的組織保證。

三是認真搞好黨代表和機關黨委委員候選人預備人選的推選工作。機關黨委根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《遼寧省黨的基層組織選舉工作實施細則》的規(guī)定，對選舉出席機關黨代會代表和推選機關黨委委員候選人預備人選工作進行認真研究，做出具體部署。下發(fā)了《關于中國共產黨遼寧石油化工大學機關代表大會代表名額及選舉工作的通知》。各黨支部嚴格按照通知要求，認真貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揚黨內民主，采取自下而上、自上而下、上下結合的方式，共選出出席機關黨代會代表68名，占機關黨員總數的43.03 %,其中副處級以上黨員代表和科級以下黨員代表各占代表總數的50%。同時，按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，從整個機關工作的大局出發(fā)，順利推選出機關黨委委員候選人預備人選。經校黨委批準，機關黨委委員9名，候選人預備人選11名，差額比例為22％。這次機關黨委委員候選人預備人員的組成，主要是根據學校黨委關于“要將機關黨委建設成為一個工作班子，學校黨委委員不要兼職過多”的要求，在醞釀機關黨委組成人員候選人預備人選過程中，沒有過多地將學校黨委委員列入機關黨委委員候選人預備人選。機關黨代表和機關黨委委員候選人預備人選的順利產生，為開好這次大會提供了必要的人員和干部保證。

四是機關各支部、各部門的廣大黨員、干部在各自的崗位上和實際工作中，認真學習貫徹學校第一次黨代會精神、學校六屆四次“雙代會”精神和學?！叭L”建設動員大會精神，努力想事、做事、做成事，自覺為實現學校的各項任務和目標，為作好迎評促建工作，為轉變機關的工作作風做貢獻。機關的工作效率、管理水平、服務質量等有了明顯改進，為開好這次大會創(chuàng)造了良好的工作氛圍。

我們相信在上述工作的基礎上，在各位代表的大力支持和共同努力下，這次大會一定會開成一個全面加強和改進機關工作作風建設的誓師大會，為創(chuàng)建學習型、務實型、創(chuàng)新型的師生滿意機關，實現校黨委的工作目標和學校的各項工作任務而努力奮斗的動員大會。一個團結、民主和圓滿成功的大會。

二、關于今后的主要工作

今后五年是我校改革與發(fā)展的關鍵時期。機關各部門作為學校的運行中樞和對內對外的窗口，在學校整體改革發(fā)展中起著承上啟下的重要作用。如何加強機關黨的建設，充分發(fā)揮好機關黨委的政治核心作用、基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用，組織和帶領機關黨員干部積極完成學校一次黨代會和學?！笆晃濉卑l(fā)展規(guī)劃所確定的奮斗目標，是擺在我們面前的首要任務。根據學校一次黨代會關于今后五年我校發(fā)展總的指導思想、目標與戰(zhàn)略，對機關黨委工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，認真貫徹落實校一次黨代會精神，緊密圍繞建設特色鮮明、和諧的教學研究型大學的各項任務，以搞好理論武裝為根本，以加強黨支部建設為基礎，以改進機關工作作風為重點，以提高機關廣大黨員干部整體素質和創(chuàng)建學習型、務實型、創(chuàng)新型的機關為目標，大力加強機關黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，努力實現解放思想有新突破，轉變職能有新舉措，改善服務有新提高，加強管理有新思路，使機關工作為實現學校改革與發(fā)展的奮斗目標提供堅強有力的組織保障、干部保障和工作保障。

根據上述要求，當前和今后一個時期，我們要重點做好以下幾項工作：

（一）大力加強理論武裝工作，為建設高素質的機關干部隊伍提供堅實的思想保證和智力支持

堅持理論武裝是建設學習型、務實型、創(chuàng)新型機關，建設高素質機關干部隊伍的內在要求和必然選擇。我們每一位機關干部，都擔負著重要的管理責任、組織責任、溝通責任、協調責任和指導責任。能否勝任我們的工作，能否實現我們的任務和目標，不斷提高其自身的綜合素質顯得十分重要。因為，綜合素質是形成影響力的重要因素。我們的影響力大體上可以來自于兩個方面：一是權力影響力；二是非權力影響力。權力影響力是外在的，有限的；非權力影響力是內在的，無限的。非權力影響力的構成因素，主要包括：品德因素、知識因素、能力因素和情感因素等。而這些因素的形成和提升，歸根結底在于不斷的學習。因此，深化理論武裝是我們機關黨建工作的首要任務。我們每一位機關干部對此都必須高度重視，并成為其自覺的行動，工作報告《機關黨委工作報告》。在學習方面，我們要認真搞好“三個學習”，一是要認真搞好政治理論學習，不斷提高我們的政治素質；二是要認真搞好業(yè)務知識和相關知識的學習，不斷提高我們的知識素質；三是認真搞好實踐學習，不斷提高我們的技能素質。要努力在真學、真懂、真信和真用上下功夫，努力在理論緊密聯系實際上下功夫。自覺以科學的理論和知識武裝頭腦、指導實踐、創(chuàng)新工作。我們要認真搞好機關領導干部的學習和機關學習制度建設。通過我們領導干部的帶頭學習和制度保障，確保理論武裝工作扎實有效開展。

（二）大力加強基層黨支部建設，進一步發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

基層黨支部是實現學校和機關各項工作任務和目標的戰(zhàn)斗堡壘、一線指揮部。因此，加強基層黨支部建設，提高基層黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，是建設學習型、務實型、創(chuàng)新型機關重要保證。結合機關實際，加強基層黨支部建設，我們要認真作好以下四項工作：

一是切實加強黨支部班子建設。支部班子成員要努力做到業(yè)務精、作風實、民主好、能力強、廉潔自律。黨支部書記、副書記要團結合作，以身作則，起好表率作用，要有民主作風；各支部委員要支持書記、副書記工作，要有大局觀念，要按工作分工認真負責，補臺不拆臺、到位不越位。

二是切實加強黨支部思想建設。黨支部要加強學習，正確領會上級精神，思想上要和上級保持高度一致，不搞上有政策，下有對策，不搞有違于上級指示精神的那些東西，確保政令在本單位暢通。

三是切實黨支部作風建設。黨支部貫徹上級指示要堅決，要雷厲風行，要局部利益服從整體利益，不強調客觀，不計較個人和本單位得失。

四是充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性，發(fā)現、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才，鼓勵和支持他們在本職崗位上貢獻自己的聰明才智。

（三）大力加強黨員隊伍建設，進一步發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用

大力加強黨員隊伍建設，提高黨員的綜合素質，增強黨性觀念，履行好黨員義務。在學校和機關的各項工作中，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，是黨的先進性的重要體現，也是建設學習型、務實型、創(chuàng)新型機關的重要基礎。加強黨員隊伍建設，要自覺作好兩個方面的工作：一方面要自覺作好現有黨員的教育工作。要進一步組織黨員深入學習黨章，自覺堅定理想信念，充分調動他們的積極性和創(chuàng)造性，使廣大黨員自覺成為“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的模范實踐者；深刻理解黨的性質、宗旨、綱領、指導思想和奮斗目標，深刻理解黨的政治生活和組織生活原則、各項基本制度和紀律規(guī)定，進一步強化黨章意識、黨員意識、組織觀念和紀律觀念，使認真學習黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章成為全體黨員的思想共識和自覺行動。通過學習和實踐黨章，真正使廣大黨員做到：日常工作看得出來；理論學習顯得出來；重要任務擔得出來；困難時刻站得出來。另一方面要認真做好組織發(fā)展工作。按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”的方針和“成熟一個發(fā)展一個”的原則，積極主動地把那些積極要求進步，符合黨員條件的同志及時吸收到黨的組織中來，不斷壯大黨的隊伍。

（四）大力加強機關黨委領導班子建設，進一步發(fā)揮好學校中層黨組織的政治核心作用

大力加強機關黨委領導班子建設，是建設學習型、務實型、創(chuàng)新型機關的關鍵。機關的黨建工作能否搞好，機關的工作作風建設能否收有實效，機關的各項工作任務和目標能否很好實現，關鍵在于機關黨委領導班子建設。加強機關黨委領導班子建設，就是要按照臧書記在學校黨委常委第一次會議上的講話要求，切實做到以下四點：一是增強組織觀念。要自覺堅持民主集中制原則，自覺堅持黨內“四服從原則”，自覺加強班子團結，顧全大局，統一思想，統一行動，不利于團結的話不說，不利于團結的事不做。二是要改進思想方法。自覺堅持實事求是，與時俱進的思想方法；開拓創(chuàng)新，追求高深的思想方法；群眾觀點，兼容并蓄的思想方法；科學、全面、公正、長遠的思想方法。三是改進工作作風。在機關黨委的工作中，要努力做到深入、嚴謹、務實和調動（調動廣大黨員、干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性）；四是加強黨性修養(yǎng)。在做事上要努力做到忠、思、勤、實。在做人上要努力做到公、正、謙、廉。要建立健全黨委各項工作制度、請示報告制度、黨員干部思想狀況分析制度、定期聽取支部匯報制度、黨委委員聯系支部制度等，要切實發(fā)揮好機關黨委的政治核心作用，努力把機關黨委建設成為機關黨員、干部和群眾之家。

（五）大力加強機關工作作風建設，為學校的“三風”建設作好表率

目前，學校正在開展“三風”建設活動。良好的學風來自于良好的教風，良好的教風來自于良好的工作作風。因此，我們必須要下大氣力加強機關工作作風建設，為學校的“三風”建設作好表率。在這方面，我們要牢固樹立“三種意識”，力求“三個突破”。一是要牢固樹立“服務”意識，堅持以人為本，力求在服務質量和水平上取得新突破；二是要牢固樹立“務實”意識，勤勤懇懇，扎實工作，力求在工作質量和水平上取得新突破；三是要牢固樹立“合作”意識，增強凝聚力和活力，力求在創(chuàng)建和諧機關上取得新突破。

為確保機關工作作風建設取得實效，我們要認真作好以下幾個方面的工作：

第一，要努力培養(yǎng)優(yōu)良的職業(yè)道德。在整個機關工作人員

中，我們要大力倡導以下六個方面的職業(yè)道德規(guī)范：一是嚴于律己，作風正派，謙虛謹慎，言行一致；二是愛崗敬業(yè)，熱情服務，樂于奉獻，爭創(chuàng)一流；三是辦事公正，不存偏見，尊重他人，行為磊落；四是厲行節(jié)約，反對浪費，勤政為民，永不奢侈；五是忠于職守，敢于負責，勤奮工作，開拓進??；六是團結同志，互相幫助，取長補短，共同進步。我們要以此規(guī)范我們的工作、學習和生活，第二，按照學校要求，在全機關積極開展“文明處室”、“明星服務標兵”創(chuàng)建評選活動，以此為載體，努力建設“學習型、務實型、創(chuàng)新型”機關。

第三，認真搞好機關各項規(guī)章制度建設。當前要著重建立健全以下制度：一是機關黨委的議事規(guī)則；二是機關黨委和各支部學習制度、會議制度和活動制度；三是機關各部門崗位責任制和工作規(guī)范；四是機關各項工作檢查、評比和激勵等制度。要通過制度建設來規(guī)范我們的工作行為，提高我們的工作效率和服務水平。

同時，根據黨章規(guī)定要求，機關黨委要進一步加強對機關分工會、共青團青等群眾組織的領導和指導。鼓勵和支持機關工青婦等群團組織按照各自的章程，獨立自主地開展好各自的活動，把各自群體引導教育好，團結凝聚好，充分發(fā)揮工青婦等組織的橋梁紐帶作用。

各位代表，機關黨委的成立，標志著機關各項工作即將走向一個新的起點。讓我們在學校黨委的正確領導下，團結和帶領機關全體黨員干部和職工，振奮精神，努力工作，與時俱進，開拓進取，為創(chuàng)建學習型、務實型、創(chuàng)新型的師生滿意機關，為實現學校第一次黨代會提出的創(chuàng)建教學研究型大學的宏偉目標，為迎評促建，爭取本科教學工作水平評估取得優(yōu)秀成績而努力奮斗。

第二篇：縣委機關黨委工作報告

提高黨的建設科學化水平開創(chuàng)縣委機關工作新局面

——在縣委機關黨委換屆選舉會議上的工作報告

同志們：

今天召開縣委機關黨委換屆選舉會，主要任務是總結縣委機關黨委近五年來的工作，選舉產生新一屆機關黨委。受本屆機關黨委委托，我向大會作工作報告，請予審議。

一、過去五年工作回顧

自2006年5月換屆以來，本屆黨委以黨的十七大精神為指導，緊緊圍繞縣委中心工作和縣直工委各項工作任務，注重發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，不斷加強和改進黨的思想、組織、作風和制度建設，特別是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動、干部作風建設年活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為全面完成縣委部署的各項目標任務，不斷開創(chuàng)縣委機關工作新局面提供了堅強的政治保證和組織保證。目前，縣委機關黨委下設1個黨總支，14個黨支部，共有黨員同志245名。幾年來，縣委機關黨委在縣委的正確領導下，取得了豐碩的成果。

（一）抓班子，帶隊伍，自身建設得到進一步加強。

機關黨委始終把加強自身建設擺在各項工作的首位，大力加強班子的思想政治建設、作風建設和隊伍建設。一是班子的政治敏銳性明顯加強。黨的十七屆四中、五中全會剛剛閉幕，就及時召開黨委會，印發(fā)宣傳教育材料，邀請黨代表傳達大會精神，延請黨校專家教授解讀報告，發(fā)動黨員撰寫體會文章互相交流，學習活動搞得轟轟烈烈而富有成效。二是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯加強。一方面加強民主集中制建設，實行黨代表大會常任制，擴大黨內民主，完善議事決策機制，提高民主決策、科學決策、依法決策水平；另一方面時刻注重用嚴格的黨內制度維護團結，用共同的事業(yè)凝聚團結，用良好的人品促進團結，形成了互相尊重、互相支持、分工不分家的良好氛圍和強大合力。三是隊伍建設明顯加強。對干部隊伍重點采取在職學歷教育、短期培訓、參觀學習、邊干邊學等方式，提高綜合素質。五年來，先后有5批、100余人次參加了各種學習培訓。共有21人被評為優(yōu)秀共產黨員，11人被評為優(yōu)秀黨務工作者，縣委辦公室機關黨支部和縣委組織部機關黨支部連續(xù)5年被評為先進基層黨組織。

（二）抓學習，強素質，能力建設得到進一步加強

學習是攻堅克難的法寶。五年來，我們不斷創(chuàng)新學習方式，豐富學習內容，建立健全黨員經常受教育、永保先進性長效機制，組織黨課和干部素質教育課10余次，堅持開辦“周五大講堂”，根據不同崗位、不同層次黨員干部的特點，針對性地進行專題輔導，讓黨員干部及時了解中央和省、市、縣委在發(fā)展戰(zhàn)略上的新部署、新舉措，普遍提高全體黨員的政治素質和理論水平，有力推動了各項工作開展。

（三）抓管理，嚴規(guī)范，組織建設得到進一步加強。

嚴格按照《XX縣縣直黨建工作規(guī)范》，強化機關組織建設。一是做好支部黨務干部配備工作。結合機關人事調整，按照《黨章》規(guī)定，對任期屆滿的黨總支、支部及時進行換屆，對班子成員變動及時調整充實。五年來黨委指導1個黨總支4個黨支部進行了換屆選舉，確保各班子既保持完整性、連續(xù)性、穩(wěn)定性，又富有朝氣、生機、活力。二是規(guī)范黨員發(fā)展，把好黨員入口關。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，規(guī)范黨員發(fā)展程序，認真做好入黨積極分子的培養(yǎng)、教育、考察、培訓和預備黨員的教育、考察、審批和轉正工作。五年來，發(fā)展新黨員9名，預備黨員

轉正8名，全部做到了程序清、手續(xù)全、群眾認可。三是細致黨費收繳、管理和使用。建立嚴格的管理制度，做到了專人管理、專立帳目、定期收繳、定期檢查，確保機關黨員干部及時、足額繳納黨費。從2006年5月到2011年6月，共收繳黨費16.7萬元，并全部上繳。

（四）抓服務，促發(fā)展，作風建設得到進一步加強

在加強政治思想教育的同時，注重抓好機關作風建設，堅持以黨風帶政風、以黨建帶作風。一是加強機關效能建設。積極開展效能監(jiān)察，認真推行“滿負荷工作法”，堅決整治作風不實、辦事效率低下等不作為、亂作為行為，使行政明顯提速、服務明顯提質、工作明顯提效。二是狠抓機關作風建設。深入開展“作風建設年活動”，大力弘揚“敢打必勝、誓爭一流，求真務實、較真碰硬，依靠群眾、服務群眾”三種作風，大力營造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的濃厚氛圍，推進各項工作往深里做、往實處做。三是做好深入細致的思想政治工作。機關黨務干部能夠經常深入到黨員群眾中，了解思想情況，有針對性地開展黨員日常教育、監(jiān)督管理和服務工作，切實關心他們的思想、學習、工作和生活，較好地用思想政治工作聯絡感情，用感情促進工作。

（五）抓落實，重實效，制度建設得到進一步加強。

制度約之以典章，規(guī)之以法紀。五年來，機關黨委以制度建設為保證，全面推進機關黨建工作，將制度建設貫穿始終，不斷探索實現科學發(fā)展的長效機制。一方面嚴格落實黨的各項制度。進一步完善了黨員領導干部過雙重民主生活制度、黨員過組織生活制度、黨支部“三會一課”制度、發(fā)展黨員談心談話制度、民主評議制度。通過抓制度建設，黨的工作出現了新的面貌，形成了整體活力，增強了黨組織的戰(zhàn)斗力。另一方面深入抓好領導干部廉潔自律。堅持加強黨風廉政建設，注重從源頭上預防和抵制腐敗。按照《加強對領導干部作風監(jiān)督的實施意見》，把黨風廉政建設列為領導干部考核的重要內容，認真落實黨風廉政建設責任制，形成了黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

總之，本屆黨委履任期間，矢志不渝抓黨建、抓學習、抓紀律、抓團結，圍繞中心不遺余力開展各項活動，組織、思想、作風、廉政四大建設成績明顯，得到了縣委、縣直工委以及廣大黨員的贊譽和認可。這一切歸功于黨的正確領導，歸功于黨員群眾的大力支持，在此，我代表本屆黨委向各位領導和廣大黨員群眾表示衷心的感

謝！

二、今后一個時期的工作建議

在充分肯定本屆黨委成績的同時，也清楚地認識到實際工作中還存在一些不足，主要是：民主生活會質量尚待提高，組織活動一定程度上還缺乏活力等，這些都需要在今后的工作中加以改進?，F在，就今后一個時期的工作重點提出以下五點建議：

一要以思想教育為先導。要堅持不懈地抓好理論和政策教育，把學習貫徹黨的十七大精神和胡錦濤總書記的“七一”講話作為今后一個時期的重要政治任務，繼續(xù)開展學習實踐科學發(fā)展觀活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)做先鋒，太行山上黨旗紅”主題實踐活動，結合工作實際，突出實踐特色，對標先進，奮力趕超。

二要以服務中心為根本。始終堅持“圍繞中心、服務大局”的指導方針，將實現縣域經濟又好又快發(fā)展，建設宜居宜業(yè)宜游、富裕文明和諧XX縣作為機關黨建工作的出發(fā)點和落腳點，把機關黨建的成效體現到做好本職工作、搞好社會服務上來，體現到推動縣域經濟社會又好又快發(fā)展上來。

三要以轉變作風為重點。要把改進機關作風、提高工作效能作

為機關黨建工作服務經濟、服務領導、服務基層、服務群眾的切入點和突破口。加強學習教育，筑牢思想基礎，牢固樹立“以人為本，執(zhí)政為民”的思想和全心全意為人民服務的宗旨觀念。

四要以固本強基為要求。夯實各支部黨建工作基礎；加強黨支部達標建設，切實把基層黨支部建成堅強的戰(zhàn)斗堡壘；提高黨員干部隊伍素質，建設一支想發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的黨員隊伍；嚴格黨的組織生活會制度，增強黨組織解決自身問題的能力；堅持民主評議黨員制度；加強對工青婦組織的領導，引導和支持群團組織圍繞黨的中心工作，開展切合自身特點的活動。

五要以改革創(chuàng)新為動力。按照十七大對黨的建設的總體部署，緊密結合縣委機關黨建工作的實際，堅持思想觀念、方式方法、機制制度創(chuàng)新，不斷研究探索新時期黨建工作的新思路、新舉措、新途徑，使機關黨建工作始終體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，保持旺盛的生機與活力。

同志們，機關黨委換屆選舉是機關黨員的一件大事，希望機關全體黨員在新一屆機關黨委的領導下，圍繞中心工作，同心同德、艱苦奮斗、扎實工作、開拓進取，提高黨的建設科學化水平，為我縣經濟社會發(fā)展貢獻力量！

第三篇：機關黨委工作報告

國家中醫(yī)藥管理局直屬機關黨委工作報告 局直屬機關黨委常務副書記 楊銳

（2010年5月6日）

同志們：

今天的國家中醫(yī)藥管理局直屬機關黨委擴大會議，是在黨的十七屆四中全會做出《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》之后召開的一次重要會議。會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹黨的十七大和十七屆四中全會、中央紀委十七屆五次全會精神，回顧2009年局機關和直屬單位的黨建工作，研究部署2010年工作任務，動員和帶領各級黨組織和廣大黨員干部，為完成黨組中心工作、促進中醫(yī)藥事業(yè)科學發(fā)展做出新的貢獻。

現在，我代表國家中醫(yī)藥管理局直屬機關黨委會作工作報告。關于2009年的主要工作

2009年是不平凡的一年，是重要之年，是大事之年。按照黨組和中央國家機關工委、衛(wèi)生部直屬機關黨委等上級黨組織的工作部署和年初確定的局機關和直屬單位黨建工作總體要求，局機關和直屬單位各級黨組織和廣大黨員干部圍繞中心、服務大局，團結隊伍、凝聚人心，為黨組中心工作提供有力保障和服務，在認真完成深入學習實踐科學發(fā)展觀整改落實工作任務、學習貫徹《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》、喜迎新中國成立60周年、認真學習黨的十七屆四中全會精神等重要工作任務中，全面完成了年初提出的六個方面18項工作任務和全國中醫(yī)藥工作會議關于組織落實整改、開展和諧團隊建設2項分工任務，努力為積極參與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、做好全年中醫(yī)藥工作提供堅強的政治保證。

一、加強思想建設，抓好理論武裝

1、及時組織學習四中全會精神。黨的十七屆四中全會閉幕后，直屬機關黨委及時制定了四中全會學習計劃，協助黨組及時召開傳達學習四中全會精神擴大會議，第一時間編發(fā)有關學習材料。根據黨組工作部署舉辦了四期四中全會精神學習班，局機關全體公務員和直屬單位全體局管干部、處級領導干部（未含中國中醫(yī)科學院），應培訓187人，實培訓180人，總出勤率為96％；有158人全勤，總全勤率84％；其中局機關各部門和中國中醫(yī)藥報社、中華中醫(yī)藥學會、局傳統醫(yī)藥國際交流中心、局中醫(yī)師資格認證中心克服困難，統籌兼顧，很好地處理了工學關系，實現了出勤率、全勤率兩個百分百。局傳統醫(yī)藥國際交流中心黨支部還組織支部大會，請到黨校學習的同志回來談學習四中全會精神的體會，工委紫光閣網站作了報導。中國中醫(yī)科學院廣安門醫(yī)院、眼科醫(yī)院、中藥所等二級院所也都及時組織中層或部門領導干部，認真學習領會四中全會精神。通過組織學習，局機關和直屬單位廣大黨員干部特別是各級黨員領導干部，加深了對加強和改進新形勢下黨的建設重要性和緊迫性的認識，明確了加強和改進新形勢下機關黨建的要求和措施，增強了責任感和使命感。同時對四中全會精神有了進一步把握，結合自身工作實際，自覺把學習貫徹四中全會精神與貫徹落實《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》精神緊密結合起來，與推動深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革緊密結合起來，與做好學習實踐活動整改落實工作緊密結合起來，與推動中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產業(yè)、文化全面協調可持續(xù)發(fā)展緊密結合起來，與努力完成全年工作任務和謀劃明年工作緊密結合起來，決心進一步推動中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)健康、又好又快的科學發(fā)展。

2、號召各級黨組織在學習貫徹國務院《若干意見》工作中發(fā)揮作用?！秶鴦赵宏P于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》頒布后，直屬機關黨委專門印發(fā)了《關于在貫徹落實〈國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見〉工作中發(fā)揮黨組織和黨員作用的通知》，號召局機關和直屬單位各級黨組織和廣大共產黨員積極行動起來，積極采取切實有效的工作措施，高度重視和全面貫徹落實國務院《若干意見》，不失時機地努力開創(chuàng)中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的新局面，履行黨的工作應盡的職責。

3、繼續(xù)推進領導干部脫產進修工作。認真按照中央關于大規(guī)模培訓干部的要求，在局領導和辦公室、人教司等部門（單位）領導的支持下，直屬機關黨委配合人事教育司統籌安排了局機關和直

屬單位20名領導干部參加各級黨校的脫產進修學習，其中很多是重要處室的骨干力量。從目前情況看，在黨組和各級黨政領導的高度重視和大力支持下，根據中央組織部規(guī)定制定的《國家中醫(yī)藥管理局機關和直屬單位2006—2010年到黨校脫產進修五年規(guī)劃》有望于今年全面落實，局機關和各直屬單位的80多名處級以上黨員領導干部（未含中國中醫(yī)科學院局管領導干部），都能在領導的支持下，按照中央要求如期參加一次黨校脫產進修，這是非常不容易的。中國中醫(yī)科學院局管干部的進修問題仍在努力協調之中。參加黨校學習的同志普遍反映黨校培訓全面系統，收獲很大，最重要的是回單位后能夠把所學知識運用到工作之中。

4、認真組織參加中醫(yī)藥發(fā)展講壇。一年來，直屬機關黨委根據領導指示，把中國中醫(yī)科學院定期舉辦的“中醫(yī)藥發(fā)展講壇”作為學習型組織建設的內容之一，協助人事教育司組織局機關和直屬單位干部職工參加，力求通過一些專家、大家的精彩報告，讓干部職工更多地獲得業(yè)內外、國內外多方面的新知識、新啟迪。據報到考勤統計，去年在王國強副部長、孫燕院士、俞夢孫院士、劉長林研究員、陸廣莘國醫(yī)大師、李燕杰老師等名家大家主講的9講“中醫(yī)藥發(fā)展講壇”中，局機關共有140人次參加，其中公務員（職工）參加有96人次，人事教育司（黨紀委）、機關服務局在百忙中妥善處理工學關系，公務員（職工）聽課人數名列機關各部門榜首。

5、努力做好學習服務工作。一年來，直屬機關黨委及時購發(fā)中央決定、政府工作報告，編印學習實踐活動、三中、四中、反腐倡廉文件、中央經濟工作會議等的新聞公報、社論等學習材料，為黨組中心組學習服務、為機關各部門學習服務。直屬機關黨委負責同志多次應邀到直屬單位交流學習體會、上黨課。

二、推進整改落實，鞏固擴大學習實踐活動成果

1、努力推進學習實踐活動整改落實工作。從前年9月份開始的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，到去年3月份基本完成。去年初，局機關和直屬單位都圍繞活動中查擺的制約科學發(fā)展、群眾普遍關心、黨性黨風方面存在的主要問題，制定了整改落實方案。3月份，中央學習實踐活動領導小組《關于做好第一批學習實踐活動整改落實后續(xù)工作的通知》下發(fā)后，根據黨組工作部署，直屬機關黨委督促局機關和直屬單位各級黨組織，認真學習領會，結合實際抓好通知的貫徹落實，并按照“四明確一承諾”的要求（即明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責任和向黨員群眾做出公開承諾），努力做好整改落實工作。

2、認真開展整改落實“回頭看”工作。5月份，中央學習實踐活動領導小組《關于進一步做好第一批學習實踐活動單位整改落實“回頭看”工作的通知》下發(fā)后，直屬機關黨委及時組織各級黨組織按照通知關于“四看”的內容進行“回頭看”，各部門各單位結合學習貫徹《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》、積極主動參與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、積極參與防治甲型H1N1流感、做好制定國家中醫(yī)藥管理局“三定”規(guī)定、開展中醫(yī)藥發(fā)展重大理論問題研究、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)藥服務體系、推進中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新工作、組織“國醫(yī)大師”評選活動、大力宣傳弘揚中醫(yī)藥優(yōu)秀文化、提升中醫(yī)藥的國際影響力、進一步加強局機關建設等一系列新形勢、新任務，推進整改落實工作。經過一年努力，各部門承擔的局整改落實任務和各直屬單位的整改落實工作已基本完成。

3、指導局管新社會組織開展學習實踐活動。根據中央工作部署，從去年12月到今年3月，在我局業(yè)務主管的11個新社會組織中開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。局里成立了局管新社會組織學習實踐活動指導小組和辦公室，制定印發(fā)了學習實踐活動實施方案，直屬機關黨委積極配合人事教育司參與指導小組和指導辦工作，會同中華中醫(yī)藥學會，嚴格按照中央有關要求，結合我局工作實際，加強指導，精心組織，扎實推進，力求通過這次學習實踐活動，進一步加強局管新社會組織黨的建設和自身建設，努力發(fā)揮局管新社會組織在中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的積極作用。目前，局管新社會組織學習實踐活動總體進入總結階段。

三、加強組織建設，努力夯實基礎

1、組織開展“七一”主題黨日活動。“七一”前后，組織各級黨組織積極開展“迎國慶主題黨日活動”，深入進行歷史和革命傳統教育、理想信念教育、愛國主義教育、改革開放教育以及形勢任務教育。

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局人事教育司黨支部組織黨員參觀紅旗渠，接受社會主義、愛國主義和革命英雄主義教育。局政策法規(guī)與監(jiān)督司黨支部組織黨員干部參觀首都博物館“世博園”北京展覽，感受改革開放的偉大成就。局醫(yī)政司黨支部組織全體干部觀看電影《建國大業(yè)》，進行革命傳統教育。局機關離退休干部黨支部組織離退休干部游覽河南云臺山國家地址公園，在飽覽祖國大好河山的同時，豐富了知識，陶冶了身心，增強了團隊凝聚力。中國中醫(yī)科學院各級黨組織結合實際，普遍開展了以思想教育為主題的豐富多彩、形式多樣的主題組織活動。中國中醫(yī)藥報社黨總支組織黨員職工到懷柔九渡河鎮(zhèn)紅色革命教育基地的第一黨支部成立地參觀學習，使大家上了一堂生動的黨課，更加堅定黨的信念和做一名模范黨員的決心。中國中醫(yī)藥出版社黨總支組織全體黨員、社員赴河北白洋淀、冉莊地道戰(zhàn)遺址參觀學習，接受革命傳統教育。中華中醫(yī)藥學會黨支部兩次召開“迎七一”座談會，談體會、談感悟，表達對黨的深厚感情，并組織黨員觀看電影《鐵人》，接受革命傳統教育。局傳統醫(yī)藥國際交流中心黨支部組織干部職工到懷柔神潭峪抗日根據地進行革命傳統教育，還開展卡拉OK、保齡球比賽，增強團隊凝聚力。局對臺港澳中醫(yī)藥交流合作中心黨支部組織全體黨員職工觀看大型舞蹈史詩《復興之路》并召開座談會，結合自身工作暢談觀后感想。局中醫(yī)師資格認證中心黨支部組織全體黨員職工參觀宋慶齡故居，感受宋慶齡同志偉大的人格魅力和堅定的共產主義信念。中國中醫(yī)藥國際合作中心黨支部組織全體黨員職工參觀懷柔城鄉(xiāng)新貌，感受新中國成立60年和改革開放30年來，社會主義新農村日新月異的巨大變化。

通過基層黨組織開展豐富多彩的主題組織活動，局機關和直屬單位的廣大黨員增強了黨員意識，強化了黨性鍛煉，提高了黨性修養(yǎng)，不少職工也一起得到學習提高。

2、扎實推進基層組織建設。認真抓好保持共產黨員先進性四個長效機制文件的貫徹落實，在認真抓好已有規(guī)章制度的執(zhí)行和督促檢查的基礎上，促進了局機關和直屬單位黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化，把保持黨組織和黨員先進性的長效機制認認真真落在實處。認真落實黨員行政領導干部抓黨建工作的責任，優(yōu)化組織設置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內容，增強活動效果，切實提高黨建工作的針對性和實效性。按照“三會一課”等黨內基本制度和“五個日常五個一”的工作要求，加強了基層黨組織建設和黨員隊伍建設。加強對黨員的教育、管理和服務，夯實黨建工作的基礎。及時調整部分基層黨組織，批準中國中醫(yī)藥國際合作中心成立黨總支，批準中國中醫(yī)藥報社黨總支增補委員，健全有關組織機構。健全和落實發(fā)展黨員工作責任制，保證發(fā)展黨員工作質量，全年共發(fā)展黨員68名，轉正黨員83名。

3、督促開好高質量的專題黨員領導干部民主生活會。根據中央組織部、中央紀委的通知要求印發(fā)文件，部署召開以“加強領導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風”為主題的2009年黨員領導干部民主生活會，要求各級黨組織重點對照檢查自身在貫徹落實胡錦濤總書記在十七屆中央紀委三次全會重要講話中提出的“六個著力、六個切實”要求（即著力增強宗旨觀念，切實做到立黨為公、執(zhí)政為民。著力提高實踐能力，切實用黨的科學理論指導工作實踐。著力強化責任意識，切實履行黨和人民賦予的職責。著力樹立正確政績觀，切實按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展。著力樹立正確利益觀，切實把人民利益放在首位。著力增強黨的紀律觀念，切實維護黨的團結統一）、加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成方面存在的突出問題，對照檢查在落實中央關于黨政機關厲行節(jié)約的有關規(guī)定方面存在的突出問題，同時認真對照檢查在貫徹落實科學發(fā)展觀、遵守中央紀委三次全會提出的廉潔自律五條規(guī)定和落實黨風廉政建設責任制、學習貫徹《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》等方面存在的問題，鞏固和發(fā)展學習實踐活動的成果，進一步加強和改進作風建設。各部門各單位黨組織按要求努力提高專題民主生活會質量，起到了開展思想交流、提高黨性修養(yǎng)、增進班子團結的重要作用。

4、認真學習貫徹全國機關黨建工作會議精神。認真學習貫徹落實全國機關黨建工作會議精神，積極參與討論，對《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》在一定范圍征求了意見，結合實際提出了8條建議，其中包括“專職書記兼任行政司辦副職”、保證“直屬單位黨群工作所需的經費”和直屬單位人員較多的部門“增加專職黨務工作人員的配備”等一些重要建議。通過對《條例》的參與討論和修改，也對今后我局機關黨建工作提供一定的借鑒。

四、組織喜迎國慶活動，增強自信心自豪感

1、積極組織干部職工參加歌詠比賽，激發(fā)黨員干部政治熱情。組織開展了局直屬機關職工歌詠比賽選拔賽，并從中推選出10個節(jié)目參加“一部兩局（衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家中醫(yī)藥管理局）”職工歌詠比賽半決賽、決賽，取得了較好成績?；顒又兄睂贆C關黨委精心組織、加強協調，努力調動各方面積極因素參加活動，展示廣大干部職工意氣風發(fā)、團結奮進的良好精神面貌，營造積極進取、充滿活力的活動氛圍。局領導對這次比賽非常重視，三次比賽中，王國強副部長兼局長兩次以局機關合唱隊普通成員身份登臺參加演出，極大地鼓舞了這次活動。此外，中國中醫(yī)科學院眼科醫(yī)院還代表我局參加中央國家機關“歌唱祖國”大型歌會，并主動為片區(qū)演練提供場地和防暑服務，受到片區(qū)各部委參演代表隊的廣泛好評。

2、代表行業(yè)參加國慶活動并提供中醫(yī)藥服務。在新中國60周年大慶活動中，在各級黨政領導的大力支持下，局機關和直屬單位共有22名中醫(yī)藥工作者代表行業(yè)光榮地參加了慶典活動和后勤保障工作，他們中間有參加游行方隊和彩車造型的醫(yī)生、科研工作者，有受閱部隊營養(yǎng)指導師，有擔任醫(yī)療保障任務的醫(yī)生、護士、司機，有登上觀禮臺的中醫(yī)藥各方面杰出代表，不少同志以自身的頑強付出，展示了國慶精神和行業(yè)風采。在了解到中央國家機關群眾游行活動集中訓練時，很多隊員中暑的情況后，直屬機關黨委、團委在中華中醫(yī)藥學會大力支持下，再次向中央國家機關游行人員捐贈2萬袋“清暑涼茶”便攜顆粒劑，以中醫(yī)藥獨特的優(yōu)勢為游行隊伍提供服務，受到游行人員的好評和上級機關的表彰。直屬機關黨委、直屬機關團委分別被中央國家機關工委組織部和中央國家機關團工委授予“國慶60周年群眾游行活動突出貢獻單位”和“國慶60周年群眾游行活動優(yōu)秀組織單位”。

3、認真做好國慶觀禮和預演活動服務工作。積極配合人事教育司、機關服務局，認真負責做好參加國慶有關活動人員的各項服務工作，保證我局直屬單位參加活動人員能夠順利參與各項活動。

4、組織參觀新中國六十年成就展和民族自治區(qū)成就展。按照中央國家機關工委統一安排，國慶前夕，直屬機關黨委組織局機關20多名黨員干部，各直屬單位黨委（總支、支部）也分別組織近800名黨員群眾前往北京展覽館，參觀了國家“輝煌六十年成就展”，通過看圖片、閱文字、觀實物、讀材料、聽講解，大家深刻認識到新中國成立特別是改革開放以來，在黨和政府的高度重視下，中醫(yī)藥事業(yè)取得了顯著成就，使大家更加堅定了推動中醫(yī)藥事業(yè)科學發(fā)展，服務廣大人民群眾的信心和決心。還組織了局機關20多名黨員干部前往民族文化宮參觀了內蒙古新疆廣西寧夏西藏自治區(qū)成就展，通過參觀，黨員干部對內蒙古等五個自治區(qū)各項事業(yè)成就有了更加深刻的認識和了解，普遍反映受到了一次深刻生動的愛國主義教育和民族團結教育。

五、發(fā)揮各級黨群組織作用，加強局機關和直屬單位“三項建設”

按照年初工作要點，直屬機關黨委繼續(xù)積極協調人事教育司、辦公室，發(fā)揮各級黨群組織作用，認真抓好學習型組織、服務型機關、和諧團隊“三項建設”工作。按照分工直屬機關黨委重點推進和諧團隊建設，以和諧團隊建設為載體，創(chuàng)新活動形式，活躍機關氛圍。

1、充分發(fā)揮直屬機關工會的作用，關心職工工作和生活。3月份，組織做好向中央國家機關五一勞動獎狀先進集體和五一勞動獎章先進個人推薦工作，經努力爭取，我局有1個集體、2名個人獲得了表彰。繼續(xù)開展了“送溫暖”活動，組織向困難職工送溫暖資金121400元，關心生活困難職工，為職工做好事、做實事，體現黨和工會組織的溫暖。繼續(xù)組織我局職工保齡球比賽和組織直屬單位職工參加中央國家機關工會聯合會東四片區(qū)保齡球比賽、“紅牛杯”橋牌團體賽，豐富職工的業(yè)余生活。組織部分工會委員到云南學習考察，提高工會委員素質和能力。在局機關中專門成立了局機關乒乓球協會，開展友誼比賽和活動，豐富活躍職工業(yè)余生活，增進溝通和交流。會同局綠化辦公室組織局機關和直屬單位干部職工赴密云參加義務植樹，美化首都環(huán)境，增強了同志們的環(huán)境保護意識和民族責任感。為滿足干部職工需求，自去年9月起組織局直屬機關職工廣播操比賽以來，局機關于每天上午10點準時播放第八套廣播體操音樂，以自愿參與為原則，組織職工做“工間操”，還堅持每年深秋開展一次健步走活動，為干部職工強身健體提供條件。這些活動對構建和諧團隊、增強團隊凝聚力戰(zhàn)斗力，發(fā)揮了積極的作用。

2、堅持黨建帶團建的原則，努力做好共青團工作。服務青年成長成才，扎實做好有關部門的評選表彰工作，推薦上報了2008衛(wèi)生系統全國青年文明號、青年崗位能手。組織局機關和直屬單— 4 —

位參加中央國家機關青年經濟形勢系列知識名家講座，開拓視野。與中國郵政集團公司聯合舉辦“千年尋夢”大型青年聯誼活動，為青年聯誼搭建平臺，加強系統內外青年之間的橫向聯系，增進友誼，促進交流，擴大影響。協助辦公室、人事教育司組織召開局機關年輕公務員座談會，通過座談會形式，增進了解，共同提高。積極承擔我局2009新春聯歡會的節(jié)目籌備工作，展現局機關年輕公務員的青春活力。

3、發(fā)揮婦女組織工作優(yōu)勢，團結引領廣大女干部女職工崗位建功立業(yè)。積極組織推薦上報“全國巾幗文明崗”，為我局廣大女干部、女職工崗位建功搭建平臺。召開了局機關和直屬單位2006—2008年三年來獲得獎勵的女職工慶祝“三八”婦女節(jié)座談會，暢談人生感受，交流思想體會，豐富機關女干部女職工的精神生活，鼓舞大家以更加飽滿的熱情投入到中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展上。舉辦局直屬機關女職工卡拉OK演唱比賽，活躍女職工文化生活，陶冶情操，展示我局女職工奮發(fā)向上的精神風貌。

4、繼續(xù)推進精神文明建設。通過不斷努力，去年廣安門醫(yī)院繼續(xù)保持全國文明單位和中央國家機關、首都文明“雙標兵”單位稱號，西苑醫(yī)院、望京醫(yī)院、眼科醫(yī)院繼續(xù)保持中央國家機關、首都“雙文明”單位稱號，局機關服務局繼續(xù)保持中央國家機關文明單位稱號。中國中醫(yī)科學院廣安門、西苑、望京、眼科四家醫(yī)院，還響應首都文明委號召，積極開展“城鄉(xiāng)統籌、文明先行”活動，累計為攜手共建的郊區(qū)單位送醫(yī)送藥，共派出醫(yī)療隊15個，診治患者11826人次，受到當地群眾好評。在首都“迎國慶講文明樹新風”活動中，直屬機關黨委被首都精神文明建設委員會授予“首都‘迎國慶講文明樹新風’活動先進單位”稱號，黨委辦公室2名同志被授予“首都‘迎國慶講文明樹新風’活動先進個人”稱號。為扎實推動中央國家機關工委關于“創(chuàng)建文明機關，爭做人民滿意公務員”活動，教育和引導公務員強化服務意識、時刻心系基層、努力服務基層，直屬機關黨委、人事教育司和辦公室首次聯合開展了直屬單位干部職工評選“基層滿意公務員”活動，中國中醫(yī)科學院9個院所69個支部和其他7個局直屬單位的黨組織積極組織干部職工參加推選活動，有28名公務員在活動中獲得提名，其中12名同志得票較多。這項活動為服務型機關建設打造了一個嶄新平臺，也使“爭做人民滿意公務員”活動的主體話語權真正賦予了基層群眾。

5、切實做好維護穩(wěn)定工作，確保各項工作順利進行。認真做好局機關和直屬單位社會治安綜合治理工作，配合辦公室抓好安全保衛(wèi)工作。全年認真組織和積極配合中央國家機關綜治辦、首都綜治辦、北京市公安局、北京市流租辦、防火辦、安產辦等部門關于火災隱患排查整治工作、《2009年推進“平安單位”建設加強治安綜治責任書》、《建國60周年安全保衛(wèi)工作責任書》、深入開展“國慶平安行動”加強社會面控制和火災防控工作方案與實施意見、流動人口和出租房屋調查推進“平安北京”建設工作方案、加強燃氣安全防范工作、督促安全生產等一系列確保國慶平安的責任書、工作方案、任務部署等的有關落實工作。在全年各種會議上反復強調各單位黨政一把手創(chuàng)安工作的第一責任人職責，強調責任追究制，強調去年創(chuàng)安工作非比尋常，督促各單位領導要警鐘長鳴、切實履責。工作中注意動員各方力量共同做好“平安國慶”工作，節(jié)前利用工會工作會、安保工作會、團委工作會，明確要求各方要緊密配合、協同作戰(zhàn)，增強意識、守土有責，加強值班、恪盡職守，形成合力共同確保國慶平安。堅持長假期間，每天檢查機關值班情況。

6、加強宣傳工作，弘揚主旋律。近年來，直屬機關黨委把宣傳工作作為弘揚正氣、促進和諧，以及擴大我局影響的重要手段，不斷加大工作力度。去年工委紫光閣網站和《信息交流》都多次報導我局黨群工作信息。據統計，紫光閣網站報導有近20次，《信息交流》報導也有近10次。

六、加強反腐倡廉建設，改進工作作風

1、加強廉政教育，強化責任，提高領導干部黨性修養(yǎng)。認真開展黨風廉政教育活動，會同直屬機關紀委轉發(fā)中央紀委、中央組織部、中央宣傳部、中央學習實踐活動領導小組等4部門《關于開展向王瑛同志學習活動的通知》，引導黨員干部加強黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚良好作風。協助完成駐部組局《關于如何建立重點部門、重點崗位和重點環(huán)節(jié)有效的監(jiān)督、制約機制》的研究課題。部署召開2009年黨員領導干部專題民主生活會，并與直屬機關紀委、人事教育司一起參加了有關直屬單位的領導干部專題民主生活會，進一步加強領導干部黨性修養(yǎng)，促進作風建設。

2、落實黨風廉政建設責任制責任分工。協助黨組認真組織落實黨風廉政建設責任制和糾正行業(yè)

不正之風的有關工作分工，并組織做好駐衛(wèi)生部紀檢組監(jiān)察局領導聽取我局2009年黨風廉政建設和糾風工作任務落實情況工作匯報。組織學習中央五個反腐倡廉重要文件精神，即中共中央頒布的《中國共產黨巡視工作條例（試行）》，中辦國辦印發(fā)的《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》，以及中央紀委印發(fā)的《關于推進懲治和預防腐敗體系建設的檢查辦法（試行）》，要求各直屬單位按照黨風廉政建設分工責任，結合實際認真貫徹落實。

3、開展檢查懲治和預防腐敗建設情況。為全面落實黨的十七大關于開展黨風廉政和反腐敗斗爭的總體部署，扎實推進局機關和直屬單位懲治和預防腐敗體系建設，根據黨組工作部署，組織開展懲治和預防腐敗體系建設情況檢查。要求組織檢查與民主評議相結合、重點檢查與全面檢查相結合、檢查工作與落實總體規(guī)劃相結合、過程監(jiān)督與結果經驗相結合、總結經驗與加強指導相結合，認真開展檢查。重點檢查行業(yè)糾風工作情況、推進藥品和高值耗材集中采購工作情況、治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作情況、中央關于擴大內需促進經濟增長政策落實情況。檢查工作推動了局機關和直屬單位懲防腐敗體系建設工作的進一步鞏固和深入。

七、黨群工作受表彰情況

1月6日，中央國家機關工委決定（國機精〔2009〕2號文件），授予國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司為中央國家機關“創(chuàng)建文明機關 爭做人民滿意公務員”活動先進單位；授予國家中醫(yī)藥管理局國際合作司亞美多邊處處長朱海東同志、科技司中醫(yī)科技處副主任科員陳麗娜同志為中央國家機關“創(chuàng)建文明機關 爭做人民滿意公務員”活動先進個人，并予以通報表彰。

1月23日，中央精神文明建設指導委員會決定，授予中國中醫(yī)科學院廣安門醫(yī)院“全國文明單位”稱號。

3月25日，中央國家機關7部門（精神文明、綜合治理、綠化、計劃生育、愛國衛(wèi)生、交通安全、環(huán)境整治）決定（國機精〔2009〕2號文件），授予中國中醫(yī)科學院廣安門醫(yī)院“中央國家機關文明單位標兵”稱號；授予國家中醫(yī)藥管理局機關服務中心、中國中醫(yī)科學院西苑醫(yī)院、望京醫(yī)院、眼科醫(yī)院“中央國家機關文明單位”稱號；授予中國中醫(yī)科學院廣安門醫(yī)院閆桐同志“中央國家機關‘平安奧運行動’先進工作者”稱號。

4月20日，中央國家機關工會聯合會決定，表彰國家中醫(yī)藥管理局中國中醫(yī)科學院廣安門醫(yī)院先進集體，頒發(fā)中央國家機關五一勞動獎狀；表彰國家中醫(yī)藥管理局黨組成員、辦公室主任王志勇同志、國家中醫(yī)藥管理局中國中醫(yī)科學院眼科醫(yī)院名譽院長唐由之同志先進個人，頒發(fā)中央國家機關五一勞動獎章。

6月18日，首都精神文明建設委員會決定（精建〔2009〕9號文件），授予中國中醫(yī)科學院廣安門醫(yī)院“2008首都文明單位標兵”稱號；授予中國中醫(yī)科學院西苑醫(yī)院、望京醫(yī)院、眼科醫(yī)院“2008首都文明單位”稱號。

7月2日，中央國家機關工會聯合會決定（國機工辦〔2009〕151號文件），授予國家中醫(yī)藥管理局直屬機關工會2008年財務工作優(yōu)秀獎。

11月3日，首都精神文明建設委員會決定，國家中醫(yī)藥管理局直屬機關黨委獲“首都‘迎國慶講文明樹新風’活動先進單位”稱號；國家中醫(yī)藥管理局直屬機關團委副書記劉燦、機關工會工作人員孟繁琪同志獲“首都‘迎國慶講文明樹新風’活動先進個人”稱號。

11月6日，中央國家機關黨工委組織部、中央國家機關團工委決定，授予國家中醫(yī)藥管理局直屬機關黨委國慶60周年群眾游行活動“突出貢獻單位”稱號；授予國家中醫(yī)藥管理局直屬機關團委國慶60周年群眾游行活動“優(yōu)秀組織單位”稱號；授予國家中醫(yī)藥管理局（中國中醫(yī)科學院西苑醫(yī)院）李丁同志國慶60周年群眾游行“優(yōu)秀隊員”稱號。

11月12日，中央國家機關黨工委組織部通報，國家中醫(yī)藥管理局2008黨內統計報表被評為中央國家機關2008全優(yōu)報表。

12月4日，中央國家機關團工委決定（國團工組〔2009〕72號文件），授予國家中醫(yī)藥管理局直屬機關團委“根在基層”調研實踐活動優(yōu)秀組織獎。

12月18日，國家中醫(yī)藥管理局乒乓球代表隊獲“中國移動激情100”乒乓球賽北京賽區(qū)團體冠— 6 —

軍。

12月20日，北京市公安局授予中國中醫(yī)科學院“集體三等功”，授予國家中醫(yī)藥管理局辦公室副主任蔣健、國家中醫(yī)藥管理局辦公室綜合處處長陳偉、國家中醫(yī)藥管理局社會治安綜合治理辦公室主任楊銳等3名同志“個人三等功”，授予國家中醫(yī)藥管理局機關服務中心趙麗蓉、周建民、中國中醫(yī)科學院眼科醫(yī)院張進洲、中國中醫(yī)科學院信息研究所侯陽等4名同志“個人嘉獎”。關于2010年主要工作

2010年是按照黨的十七屆四中全會要求加強和改進新形勢下黨建工作的開局之年，是加快經濟發(fā)展方式轉變和全面實現“十一五”規(guī)劃目標的關鍵之年，是繼續(xù)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和深入貫徹落實《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》的落實之年。2010年局機關和直屬單位黨的建設的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會、中央經濟工作會議和中央紀委五次全會精神，繼續(xù)以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為重點，以“三項建設”為載體，堅持圍繞中心、服務大局、走在前頭，以改革創(chuàng)新的精神全面加強和改進新形勢下局機關和直屬單位黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，努力增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和制度執(zhí)行力，為確保黨組中心工作和全國中醫(yī)藥工作會議各項任務的順利完成，促進各部門各單位和中醫(yī)藥事業(yè)科學發(fā)展，提供堅強的政治保證和做好服務。全年具體工作已經在工作要點中，圍繞全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設等“五位一體”黨的建設總體布局，分七個方面17項工作任務，作了具體部署。下面，就有關重點工作做一些說明。

按照黨的十七屆四中全會和中央紀委十七屆五次全會要求，今年黨的建設工作要著力堅持和把握好“一個定位”、“三大主題”?！耙粋€定位”就是三句話12個字：“圍繞中心、服務大局、走在前頭”；“三大主題”就是三個主題詞9個字：“學習型”、“科學化”、“執(zhí)行力”。

一、關于“圍繞中心、服務大局、走在前頭”

今年我們在黨建《工作要點》的總體要求中強調了“圍繞中心、服務大局、走在前頭”，這是我們黨建工作的根本性定位。

1、黨建工作必須做到“圍繞中心”。

我們黨建工作有一個堅持多年的提法，就是“圍繞業(yè)務抓黨建，抓好黨建促業(yè)務”，這兩句話賦予了黨建工作實實在在的內涵。這既是黨建工作做得好不好的根本要求，也是黨建工作做得好不好的檢驗標準。實踐證明，黨的建設必須按照黨的政治路線來進行，圍繞黨的中心任務尤其是發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務來展開，朝著黨的建設總目標來加強。抓住了“圍繞中心”，黨的建設就抓住了根本，就會贏得黨員干部職工的真心擁護，部門（單位）的發(fā)展就會沿著正確的方向前進。

“圍繞中心”就是要按照黨的基本路線要求，緊緊圍繞黨和國家的中心任務、圍繞黨組和上級領導的中心任務、圍繞部門（單位）自身的中心任務開展工作，而且這些中心任務的核心和主線應該是一致的。改革開放三十年，我們黨講了三十年的“一個中心、兩個基本點”，其中的“一個中心”就是基本路線中的“以經濟建設為中心”。對部門（單位）來講，就應該是“以建設和發(fā)展為中心”。堅持“以建設和發(fā)展為中心”，應該有四個基本要素，第一是要講政治，這是有沒有一切為群眾利益著想的正確發(fā)展方向的根本性問題。第二是要講發(fā)展，這是我們工作的第一要務的問題，沒有發(fā)展，不能提供社會群眾需要的醫(yī)療保健需求，黨的全心全意為人民服務的根本宗旨就會成為一句空話。第三是要講穩(wěn)定，穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提和保證，改革發(fā)展必須有穩(wěn)定的政治基礎和單位、社會環(huán)境，穩(wěn)定不好不僅影響干部職工的工作積極性，還可能使改革發(fā)展成果遭受嚴重破壞。第四是要講團結，黨支部的作用就是要最大限度地團結帶領干部職工圍繞中心求發(fā)展，使大家心往一處想、勁兒往一處使。這四個要素，應該成為衡量我們基層黨建工作的標準。

2、黨建工作必須做到“服務大局”。

黨的十七屆四中全會《決定》中，總結了新中國走過60年、作為執(zhí)政黨加強自身建設的六條基本經驗之一，就是“堅持把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業(yè)緊密結合起來，保證黨始終成為社會主義事業(yè)的堅強領導核心”。這條經驗，反映了黨的建設必須服從和服務于黨的歷史任務這一根本指導原則，揭示了我們黨的建設偉大工程同黨領導的偉大事業(yè)之間緊密聯系、相互促進、— 7 —

相輔相成的互動關系，也提示我們部門（單位）的黨建工作，必須服從和服務于部門（單位）建設和發(fā)展的工作大局。

要服務大局就要了解大局和把握大局。一是要了解和把握在經濟回升向好的形勢下，中央做出加快經濟發(fā)展方式轉變的重大戰(zhàn)略部署，積極協助行政領導，努力搭上加快經濟發(fā)展方式轉變這班快車。二是要了解和把握時事政治和國際局勢變化，未雨綢繆，做好干部職工思想政治工作。三是要了解和把握貫徹落實《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》這個中心任務。

要服務大局還要切實增強服務意識和為民意識。一是要加強黨員干部的學習和形勢教育，使廣大黨員干部及時了解大局、把握大局、投身大局，工作中注意把握國家大政方針和經濟社會發(fā)展給中醫(yī)藥工作帶來的機遇，不失時機，乘勢而上。二是要加強思想政治工作，注意把握干部職工的思想動態(tài)和單位輿情，嚴防國內外敵對勢力在思想上、政治上、文化上的滲透破壞。第三，也是特別重要的，還是要真心實意地關心群眾困難、問題和疾苦，滿腔熱情地及時幫助解決。

只有積極了解大局、把握大局，切實增強服務意識、為民意識，才能很好地讓黨建工作真正做到服務大局。

3、黨建工作必須做到“走在前頭”。

早在1997年，時任中央政治局常委的胡錦濤同志就指出，“機關黨建工作必須適應新形勢、新任務的要求，走在黨的基層組織建設的前頭”，這是由中央國家機關黨的工作性質、所處的特殊地位、工作對象、所承擔的任務所決定的。今年工委部署工作時，專門明確提出努力走在全黨基層組織建設的前頭的要求。而國家中醫(yī)藥管理局的黨建工作要“走在前頭”，就要靠每個基層黨支部的工作來落實。希望各級黨組織書記都能切實履行抓黨建第一責任人的職責，做好抓基層打基礎、走在前頭的工作。

二、關于“學習型”、“科學化”、“執(zhí)行力”

黨的十七屆四中全會和中央紀委十七屆五次全會提出了三個重要命題，一是“建設馬克思主義學習型政黨”，二是“提高黨的建設科學化水平”，三是“必須不斷提高制度執(zhí)行力”。

1、大力推進學習型黨組織建設。

建設馬克思主義學習型政黨，是黨的十七屆四中全會從全面推進中國特色社會主義事業(yè)和黨的建設新的偉大工程的全局出發(fā)，提出的一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務。年前12月25日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關于推進學習型黨組織建設的意見》，對建設學習型黨組織做出了全面部署。今年1月15日，國務院秘書長、中央國家機關工委書記馬凱同志在中央國家機關黨的工作會議上，又專門就建設馬克思主義學習型政黨和加強改進學習問題發(fā)表了專題講話。

今年3月16日，直屬機關黨委印發(fā)《國家中醫(yī)藥管理局直屬機關2010年黨建工作要點》，具體部署了“建設學習型黨組織，努力加強思想建設”的工作任務，要求各級黨組織認真學習貫徹《關于推進學習型黨組織建設的意見》，深入領會和把握建設學習型黨組織的重要意義、總體要求、主要原則、主要內容、方法途徑和工作要求，以創(chuàng)建學習型黨支部為基礎，廣泛開展學習型黨組織建設活動。今年適當的時候還將召開局機關和直屬單位建設學習型黨組織經驗交流會，推動活動深入開展。

建設學習型黨組織，不能簡單地看成是一般性的讀書讀報活動。學習型黨組織建設是黨面向時代、面向未來，提出的一項旨在“使黨員的學習能力不斷提升、知識素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮，使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強”的系統工程。我們要深入把握學習型理念，并賦予新的時代內涵，通過建設學習型黨組織，進一步按照“科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的時代新要求，優(yōu)化知識結構、提高綜合素質、增強創(chuàng)新能力，完善學習制度、豐富學習內容、創(chuàng)新學習方法，努力實現《關于推進學習型黨組織建設的意見》中提出的“提高全黨思想政治水平”的基本建設目標，大力營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，使學習真正成為每個黨員干部的一種生活態(tài)度、一種工作責任、一種精神境界、一種終身追求。

我們要以學習型黨組織建設為龍頭，帶動學習型組織建設乃至“三項建設”的進一步深入開展。要在總結過去學習型組織建設的基礎上進一步開展好學習型黨組織建設，并通過開展學習型黨組織— 8 —

建設不斷提高學習型組織建設的水平。

2、努力提高黨的建設科學化水平。

提高黨的建設科學化水平，是我們黨根據世情、國情、黨情的新變化對黨的建設提出的新要求，是加強和改進新形勢下黨的建設的一項重大任務，也是需要在實踐中不斷探索、不斷總結、不斷推進的一個重大命題。黨的建設科學化，歸根到底就是要能夠準確把握和自覺運用馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律，研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經驗，實現用科學理論指導黨的建設、科學制度保障黨的建設、科學方法推進黨的建設。

以科學理論指導黨的建設，最根本的就是要堅持用中國特色社會主義理論體系指導黨的建設，深入研究推動科學發(fā)展、促進社會和諧對黨的建設提出的新要求，認真總結運用執(zhí)政能力建設和先進性建設的新經驗，不斷推進黨建理論創(chuàng)新，豐富和發(fā)展黨建理論，為加強和改進新形勢下黨的建設提供理論指導。

以科學制度保障黨的建設，最根本的就是要嚴格遵循執(zhí)政黨建設規(guī)律進行制度建設，不斷增強黨的建設制度和黨內生活的嚴密性和科學性，建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的制度體系，既要堅持我們黨在長期實踐中形成的一系列行之有效的制度，又要以改革創(chuàng)新精神推進黨的制度建設創(chuàng)新，不斷增強制度建設的科學性、系統性、協調性，通過制度建設保障黨的團結統一，增強黨的創(chuàng)造活力。

以科學方法推進黨的建設，最根本的就是既要繼承和發(fā)展黨在長期實踐中形成的黨的建設成功方法，又要不斷創(chuàng)新和豐富黨的建設有效管用的新方法，積極探索運用現代科學方法，包括探索運用信息網絡技術，探索運用現代管理學、組織學、心理學等現代科學方法，借鑒外國執(zhí)政黨建設的有益做法，創(chuàng)造性地研究和解決時代發(fā)展、社會變革對黨的建設提出的新課題，不斷提高黨建工作科學水平。

科學理論指導、科學制度保障、科學方法推進黨的建設，構成了“黨的建設科學化”的基本內涵，是我們不斷提高黨的建設科學化水平的努力方向。今年黨建工作要點第5項工作任務專門提出“以科學制度保障和科學方法推進基層黨組織活動”，希望基層黨組織積極探索，努力實踐。

3、切實提高制度執(zhí)行力。

胡錦濤總書記在中央紀委十七屆五次全會重要講話中強調，要進一步抓好反腐倡廉制度建設和切實提高制度執(zhí)行力、增強制度實效。我們要按照中央紀委十七屆五次全會的要求，著力加強反腐倡廉制度建設和提高制度執(zhí)行力，注重以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監(jiān)督權力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，逐步完善形成本部門本單位內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。

首先，提高制度執(zhí)行力要依靠自律。今年1月，中共中央印發(fā)了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》?！读蕜t》共三章十八條，從8個“禁止”方面，提出了52個“不準”?！读蕜t》是一部規(guī)范黨員領導干部從政行為的基礎性黨內法規(guī)，是黨員領導干部廉潔從政的行為規(guī)范。我們要進一步統一思想認識，切實把促進黨員領導干部廉潔從政作為一項緊迫的現實任務和長遠的戰(zhàn)略任務來抓，切實增強每一個黨員領導干部貫徹執(zhí)行《廉政準則》的責任感和自覺性，用52個“不準”嚴格自律，牢固樹立法規(guī)面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識，認真做到要求一般黨員領導干部做到的，主要負責同志必須首先做到；要求下級做到的，上級必須首先做到；要求別人做到的，自己必須首先做到。

第二，提高制度執(zhí)行力必須重視約以他律。要通過加強監(jiān)督檢查、強化責任追究、嚴格執(zhí)行紀律，切實推動反腐倡廉各項制度的貫徹實施。一是加強日常監(jiān)督，充分發(fā)揮民主生活會、重要情況向黨員通報和向上報告、誡勉談話、述職述廉、報告?zhèn)€人有關事項以及干部考察考核等黨內監(jiān)督制度的作用，全面掌握有關情況，及時發(fā)現和糾正相關問題。二是拓寬監(jiān)督渠道，整合監(jiān)督資源，注重發(fā)揮組織關心、黨紀法規(guī)、社會群眾、新聞媒體等多方面的監(jiān)督作用，形成監(jiān)督合力。三是適當開展集中檢查，及時發(fā)現和督促解決存在的問題。四是嚴肅執(zhí)行紀律，加大查辦案件工作力度，對違反黨紀法規(guī)的黨員和領導干部，要發(fā)揮懲治功能，還可以選擇一些典型案例，加強警示教育，形成有效震懾。

第三，提高制度執(zhí)行力必須強化支部書記、領導干部抓制度執(zhí)行的責任意識。要樹立抓業(yè)務就必須抓黨風的理念，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和問責制，始終不懈地切實抓好本部門本單位的黨風廉政建設和糾風工作，這是每個支部書記、每個領導干部的一項重要政治責任。要努力形成書記抓好黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是不稱職的思想共識和工作導向，確保黨風廉政建設各項任務落到支部、落到實處。

三、關于今年其他一些重點工作

做好今年黨建工作，還要著力把握和做好以下一些重點工作。

1、制定好2011—2015年處級以上黨員領導干部脫產進修五年規(guī)劃。今年是貫徹落實2006—2010年處級以上黨員領導干部脫產進修五年規(guī)劃的最后一年，還有為數不多的幾位同志沒有按期參加輪訓，希望有關部門（單位）黨政領導提前安排，督促落實。今年還要制訂2011—2015年處級以上黨員領導干部脫產進修五年規(guī)劃，各級黨政領導干部要結合《2009—2013年黨員教育培訓工作規(guī)劃》和今年將要出臺的《干部教育培訓改革綱要（2010—2020年）》，從關心愛護干部成長出發(fā)，大力支持本部門本單位干部脫產進修培訓工作，提前安排好有關干部的工作，確保他們能夠按時參加脫產進修培訓，更好地完成新一輪大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質的任務。

2、認真貫徹實施《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》。今年中央要出臺結合形勢發(fā)展修訂后的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》?！稐l例》頒布后，各級黨組織要通過宣傳、辦班等多種形式及時組織學習、把握內容、貫徹落實。各級黨政領導要按照《條例》的規(guī)定和要求，采取有效措施，從人力、財力、物力等各個方面為《條例》的貫徹落實積極創(chuàng)造有利條件，關心黨務干部成長，努力促進黨務干部與其他干部的崗位交流。

3、進一步加強和改進離退休干部黨支部工作和離退休黨員服務工作。今年各單位要按照上級黨組織的要求，進一步加強和改進離退休干部黨支部工作和離退休黨員服務工作，積極開展“兩項建設”，即以“支部班子好、黨員隊伍好、組織設置好、活動開展好、群眾反映好”為目標的“五好”離退休干部黨支部建設和以“政治堅定、思想常新、理想永存”為目標的離退休干部思想政治建設，切實做到對離退休干部政治上尊重、思想上關心、生活上照顧、精神上關懷。

4、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機推進基層黨的建設工作。各級黨組織要按照《中央組織部、中央宣傳部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》的工作部署和要求，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機和抓手，引導基層黨組織和黨員在完成黨組和本部門本單位中心工作中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，推動廣大黨員干部更好地立足本職、爭創(chuàng)一流，更好地服務基層、服務群眾。

5、深入開展三大活動。今年在局機關和直屬單位中開展的三大活動是，以建設學習型黨組織為龍頭的學習型組織、服務型機關（單位）、和諧團隊“三項建設”活動，以建設為民、務實、清廉機關為目標的講黨性、重品行、作表率活動，為“創(chuàng)建文明機關、爭做人民滿意公務員”活動奠定基礎的“做基層滿意公務員”活動。希望各級黨組織認真落實，扎實開展。

6、以高度的責任心切實抓好黨風廉政建設和反腐倡廉建設。各級黨組織和黨組織第一責任人要以高度的責任心和使命感抓好今年的黨風廉政建設和反腐倡廉建設，特別是要著力抓好貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和黨組關于《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的實施辦法和具體分工方案，認真貫徹執(zhí)行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，以及扎實落實今年黨風廉政建設和糾風工作分工的各項工作任務。

7、積極動員干部職工踴躍參加中央國家機關第三屆職工運動會。今年中央國家機關將舉辦第三屆職工運動會，局機關和直屬單位各級黨組織要支持工會組織，提前謀劃、廣泛發(fā)動，動員廣大干部職工踴躍參賽，在比賽中展示風采、勇創(chuàng)佳績，進一步推動職工健身活動的深入開展。

8、切實加強思想政治工作和安全穩(wěn)定工作。各級黨組織要進一步加強和改進新形勢下的思想政治工作，努力在干部職工中樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，形成社會主義共同理想，努力關心和貼近干部職工生活，滿腔熱情地幫助他們解決存在的實際困難和問題。要加強和改進輿情信息工作，增強思想政治工作的針對性和主動性。

這里還要特別強調的是，黨的工作必須堅持圍繞中心、服務大局，為中心工作提供堅強保證?！?10 —

要堅持圍繞業(yè)務抓黨建，抓好黨建促業(yè)務，緊緊圍繞黨組中心工作，特別是緊緊圍繞落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》提出的各項任務和要求，以改革創(chuàng)新的精神積極探索更好體現時代要求和黨員干部需求的黨建工作方式方法和活動內容，探索各級黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法，努力搭建培養(yǎng)黨員干部素質能力的新平臺和新載體，找準開展活動、發(fā)揮作用的著力點，切實做到圍繞中心、服務大局，凝聚人心、團結隊伍，勇于創(chuàng)新、走在前頭，為努力開創(chuàng)中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)健康、又好又快科學發(fā)展的新局面，提供堅強有力的政治保證。

四、關于共產黨員特別是黨員領導干部要努力發(fā)揮先鋒模范作用

做好今年黨建工作，保證部門（單位）科學發(fā)展，任務還是很繁重的，這就要靠全體黨員特別是黨員領導干部的先鋒模范作用，團結帶領廣大干部職工，為全面實現部門（單位）發(fā)展任務目標而努力工作。這里再提五點希望，也是“五個模范”，大家共同努力做好。

首先，希望廣大黨員特別是黨員領導干部做努力學習的模范。希望大家按照中央和上級黨委的要求，在推進學習型黨組織建設中，帶頭建設學習型黨支部、學習型領導班子、學習型領導干部，帶頭深入推進“三項建設”，不斷提高個人素質和領導能力與水平。

第二，希望廣大黨員特別是黨員領導干部做勤奮工作的模范。大家一定要有強烈的責任感和使命感，帶頭高標準、嚴要求，真抓實干，開拓進取，兢兢業(yè)業(yè)地在本職工作崗位上履行好職責，創(chuàng)造出新的業(yè)績。

第三，希望廣大黨員特別是黨員領導干部做勇于創(chuàng)新的模范。事業(yè)的生命力在于不斷創(chuàng)新，大家在工作中一定要帶頭大膽實踐，積極探索，能夠根據中央和上級黨委的工作部署，思考和提出黨建工作的新思路、新舉措，推動黨建工作上新水平。

第四，希望廣大黨員特別是黨員領導干部做團結共事的模范。大家要與行政領導齊心協力做好工作，工作中既要講責任、講承當，兢兢業(yè)業(yè)，守土有責，又要擺正黨的工作的位置，講保障、講服務，并能夠團結全體干部職工共同努力完成任務。

第五，希望廣大黨員特別是黨員領導干部做廉潔自律的模范。榜樣的力量是無窮的，大家一定要帶頭自覺做到兩袖清風、一身正氣，不以權謀私、不搞特殊化，做到政治堅定、作風優(yōu)良，紀律嚴明、勤政為民，恪盡職守、清正廉潔，努力做合格的人民公仆。

同志們，新的一年給黨的工作翻開了新的一頁，我們肩負的責任和面臨的任務艱巨而光榮。我們一定要以高度的責任心、飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)去迎接新的征程。只要我們團結一心、不畏艱難，扎實工作、富于創(chuàng)新，奮發(fā)有為、勵精圖治，就一定能夠在新的一年里，繼續(xù)開創(chuàng)黨的建設的新局面，努力爭取黨建工作的新成績。

第四篇：機關黨委工作報告

一、關于機關黨代會的籌備情況

我校第一次黨代會過后，學校黨委從進一步加強和改進機關黨的建設的高度出發(fā)，決定撤消機關三個總支，組建機關黨委，這標志著學校機關黨的建設進入了一個新的階段。

機關黨委成立后，便立即著手籌備召開機關第一次黨代會工作。在學校黨委的正確領導下，機關黨委積極進行思想、組織和工作準備。

一是深入進行調查研究工作，認真制定召開機關第一次黨代會的工作計劃。學校黨委主要領導同志高度重視機關黨代會的各項籌備工作，多次專門聽取機關黨委的工作匯報，明確提出開好機關黨代會的各項要求，為開好這次大會指明了方向。

二是從機關黨建工作的實際出發(fā)，健全了機關基層黨的組織。機關黨委從有利于機關基層黨的組織活動，有利于整個機關工作的管理和協調為出發(fā)點，將機關26個部門，組建為12個黨支部，明確了支部分工?；鶎狱h支部建設，為開好這次大會提供了必要的組織保證。

三是認真搞好黨代表和機關黨委委員候選人預備人選的推選工作。機關黨委根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和《遼寧省黨的基層組織選舉工作實施細則》的規(guī)定，對選舉出席機關黨代會代表和推選機關黨委委員候選人預備人選工作進行認真研究，做出具體部署。下發(fā)了《關于中國共產黨遼寧石油化工大學機關代表大會代表名額及選舉工作的通知》。各黨支部嚴格按照通知要求，認真貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揚黨內民主，采取自下而上、自上而下、上下結合的方式，共選出出席機關黨代會代表68名，占機關黨員總數的43.03 %,其中副處級以上黨員代表和科級以下黨員代表各占代表總數的50%。同時，按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，從整個機關工作的大局出發(fā)，順利推選出機關黨委委員候選人預備人選。經校黨委批準，機關黨委委員9名，候選人預備人選11名，差額比例為22％。這次機關黨委委員候選人預備人員的組成，主要是根據學校黨委關于“要將機關黨委建設成為一個工

作班子，學校黨委委員不要兼職過多”的要求，在醞釀機關黨委組成人員候選人預備人選過程中，沒有過多地將學校黨委委員列入機關黨委委員候選人預備人選。機關黨代表和機關黨委委員候選人預備人選的順利產生，為開好這次大會提供了必要的人員和干部保證。

四是機關各支部、各部門的廣大黨員、干部在各自的崗位上和實際工作中，認真學習貫徹學校第一次黨代會精神、學校六屆四次“雙代會”精神和學校“三風”建設動員大會精神，努力想事、做事、做成事，自覺為實現學校的各項任務和目標，為作好迎評促建工作，為轉變機關的工作作風做貢獻。機關的工作效率、管理水平、服務質量等有了明顯改進，為開好這次大會創(chuàng)造了良好的工作氛圍。

我們相信在上述工作的基礎上，在各位代表的大力支持和共同努力下，這次大會一定會開成一個全面加強和改進機關工作作風建設的誓師大會，為創(chuàng)建學習型、務實型、創(chuàng)新型的師生滿意機關，實現校黨委的工作目標和學校的各項工作任務而努力奮斗的動員大會。一個團結、民主和圓滿成功的大會。

二、關于今后的主要工作

今后五年是我校改革與發(fā)展的關鍵時期。機關各部門作為學校的運行中樞和對內對外的窗口，在學校整體改革發(fā)展中起著承上啟下的重要作用。如何加強機關黨的建設，充分發(fā)揮好機關黨委的政治核心作用、基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和全體黨員的先鋒模范作用，組織和帶領機關黨員干部積極完成學校一次黨代會和學校“xxx”發(fā)展規(guī)劃所確定的奮斗目標，是擺在我們面前的首要任務。根據學校一次黨代會關于今后五年我校發(fā)展總的指導思想、目標與戰(zhàn)略，對機關黨委工作總的要求是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀，認真貫徹落實校一次黨代會精神，緊密圍繞建設特色鮮明、和諧的教學研究型大學的各項任務，以搞好理論武裝為根本，以加強黨支部建設為基礎，以改進機關工作作風為重點，以提高機關廣大黨員干部整體素質和創(chuàng)建學習型、務實型、創(chuàng)新型的機關為目標，大力加強機關黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，努力實現解放思想有新突破，轉變職能有新舉措，改善服務有新提高，加強管理有新思路，使機關工作為實現學校改革與發(fā)展的奮斗目標提供堅強有力的組織保障、干部保障和工作保障。

根據上述要求，當前和今后一個時期，我們要重點做好以下幾項工作：

（一）大力加強理論武裝工作，為建設高素質的機關干部隊伍提供堅實的思想保證和

智力支持

堅持理論武裝是建設學習型、務實型、創(chuàng)新型機關，建設高素質機關干部隊伍的內在要求和必然選擇。我們每一位機關干部，都擔負著重要的管理責任、組織責任、溝通責任、協調責任和指導責任。能否勝任我們的工作，能否實現我們的任務和目標，不斷提高其自身的綜合素質顯得十分重要。因為，綜合素質是形成影響力的重要因素。我們的影響力大體上可以來自于兩個方面：一是權力影響力；二是非權力影響力。權力影響力是外在的，有限的；非權力影響力是內在的，無限的。非權力影響力的構成因素，主要包括：品德因素、知識因素、能力因素和情感因素等。而這些因素的形成和提升，歸根結底在于不斷的學習。因此，深化理論武裝是我們機關黨建工作的首要任務。我們每一位機關干部對此都必須高度重視，并成為其自覺的行動。在學習方面，我們要認真搞好“三個學習”，一是要認真搞好政治理論學習，不斷提高我們的政治素質；二是要認真搞好業(yè)務知識和相關知識的學習，不斷提高我們的知識素質；三是認真搞好實踐學習，不斷提高我們的技能素質。要努力在真學、真懂、真信和真用上下功夫，努力在理論緊密聯系實際上下功夫。自覺以科學的理論和知識武裝頭腦、指導實踐、創(chuàng)新工作。我們要認真搞好機關領導干部的學習和機關學習制度建設。通過我們領導干部的帶頭學習和制度保障，確保理論武裝工作扎實有效開展。

（二）大力加強基層黨支部建設，進一步發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

基層黨支部是實現學校和機關各項工作任務和目標的戰(zhàn)斗堡壘、一線指揮部。因此，加強基層黨支部建設，提高基層黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，是建設學習型、務實型、創(chuàng)新型機關重要保證。結合機關實際，加強基層黨支部建設，我們要認真作好以下四項工作：

一是切實加強黨支部班子建設。支部班子成員要努力做到業(yè)務精、作風實、民主好、能力強、廉潔自律。黨支部書記、副書記要團結合作，以身作則，起好表率作用，要有民主作風；各支部委員要支持書記、副書記工作，要有大局觀念，要按工作分工認真負責，補臺不拆臺、到位不越位。

二是切實加強黨支部思想建設。黨支部要加強學習，正確領會上級精神，思想上要和上級保持高度一致，不搞上有政策，下有對策，不搞有違于上級指示精神的那些東西，確保政令在本單位暢通。

三是切實黨支部作風建設。黨支部貫徹上級指示要堅決，要雷厲風行，要局部利益服從整體利益，不強調客觀，不計較個人和本單位得失。

四是充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性創(chuàng)造性，發(fā)現、培養(yǎng)和推薦他們中間的優(yōu)秀人才，鼓勵和支持他們在本職崗位上貢獻自己的聰明才智。

（三）大力加強黨員隊伍建設，進一步發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用

大力加強黨員隊伍建設，提高黨員的綜合素質，增強黨性觀念，履行好黨員義務。在學校

和機關的各項工作中，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，是黨的先進性的重要體現，也是建設學習型、務實型、創(chuàng)新型機關的重要基礎。加強黨員隊伍建設，要自覺作好兩個方面的工作：一方面要自覺作好現有黨員的教育工作。要進一步組織黨員深入學習黨章，自覺堅定理想信念，充分調動他們的積極性和創(chuàng)造性，使廣大黨員自覺成為“xxxx”重要思想和科學發(fā)展觀的模范實踐者；深刻理解黨的性質、宗旨、綱領、指導思想和奮斗目標，深刻理解黨的政治生活和組織生活原則、各項基本制度和紀律規(guī)定，進一步強化黨章意識、黨員意識、組織觀念和紀律觀念，使認真學習黨章、自覺遵守黨章、切實貫徹黨章、堅決維護黨章成為全體黨員的思想共識和自覺行動。通過學習和實踐黨章，真正使廣大黨員做到：日常工作看得出來；理論學習顯得出來；重要任務擔得出來；困難時刻站得出來。另一方面要認真做好組織發(fā)展工作。按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”的方針和“成熟一個發(fā)展一個”的原則，積極主動地把那些積極要求進步，符合黨員條件的同志及時吸收到黨的組織中來，不斷壯大黨的隊伍。

（四）大力加強機關黨委領導班子建設，進一步發(fā)揮好學校中層黨組織的政治核心作用

大力加強機關黨委領導班子建設，是建設學習型、務實型、創(chuàng)新型機關的關鍵。機關的黨建工作能否搞好，機關的工作作風建設能否收有實效，機關的各項工作任務和目標能否很好實現，關鍵在于機關黨委領導班子建設。加強機關黨委領導班子建設，就是要按照臧書記在學校黨委常委第一次會議上的講話要求，切實做到以下四點：一是增強組織觀念。要自覺堅持民主集中制原則，自覺堅持黨內“四服從原則”，自覺加強班子團結，顧全大局，統一思想，統一行動，不利于團結的話不說，不利于團結的事不做。二是要改進思想方法。自覺堅持實事求是，與時俱進的思想方法；開拓創(chuàng)新，追求高深的思想方法；群眾觀點，兼容并蓄的思想方法；科學、全面、公正、長遠的思想方法。三是改進工作作風。在機關黨委的工作中，要努力做到深入、嚴謹、務實和調動（調動廣大黨員、干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性）；四是加強黨性修養(yǎng)。在做事上要努力做到忠、思、勤、實。在做人上要努力做到公、正、謙、廉。要建立健全黨委各項工作制度、請示報告制度、黨員干部思想狀況分析制度、定期聽取支部匯報制度、黨委委員聯系支部制度等，要切實發(fā)揮好機關黨委的政治核心作用，努力把機關黨委建設成為機關黨員、干部和群眾之家。

（五）大力加強機關工作作風建設，為學校的“三風”建設作好表率

目前，學校正在開展&ld

quo;三風”建設活動。良好的學風來自于良好的教風，良好的教風來自于良好的工作作風。因此，我們必須要下大氣力加強機關工作作風建設，為學校的“三風”建設作好表率。在這方面，我們要牢固樹立“三種意識”，力求“三個突破”。一是要牢固樹立“服務”意識，堅持以人為本，力求在服務質量和水平上取得新突破；二是要牢固樹立“務實”意識，勤勤懇懇，扎實工作，力求在工作質量和水平上取得新突破；三是要牢固樹立“合作”意識，增強凝聚力和活力，力求在創(chuàng)建和諧機關上取得新突破。

為確保機關工作作風建設取得實效，我們要認真作好以下幾個方面的工作：

第一，要努力培養(yǎng)優(yōu)良的職業(yè)道德。在整個機關工作人員

中，我們要大力倡導以下六個方面的職業(yè)道德規(guī)范：一是嚴于律己，作風正派，謙虛謹慎，言行一致；二是愛崗敬業(yè)，熱情服務，樂于奉獻，爭創(chuàng)一流；三是辦事公正，不存偏見，尊重他人，行為磊落；四是厲行節(jié)約，反對浪費，勤政為民，永不奢侈；五是忠于職守，敢于負責，勤奮工作，開拓進??；六是團結同志，互相幫助，取長補短，共同進步。我們要以此規(guī)范我們的工作、學習和生活，第二，按照學校要求，在全機關積極開展“文明處室”、“明星服務標兵”創(chuàng)建評選活動，以此為載體，努力建設“學習型、務實型、創(chuàng)新型”機關。

第三，認真搞好機關各項規(guī)章制度建設。當前要著重建立健全以下制度：一是機關黨委的議事規(guī)則；二是機關黨委和各支部學習制度、會議制度和活動制度；三是機關各部門崗位責任制和工作規(guī)范；四是機關各項工作檢查、評比和激勵等制度。要通過制度建設來規(guī)范我們的工作行為，提高我們的工作效率和服務水平。

第五篇：2010年機關黨委工作報告

同志們：

這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的十七屆四中全會、全國機關黨的建設工作會議、中央國家機關第二十四次黨的工作會議和全國交通運輸工作會議、交通運輸系統廉政工作會議、交通運輸部直屬機關第一次黨代會精神，回顧總結2009年部直屬機關黨的建設工作，研究部署2010年重點工作，努力提高機關黨的建設工作科學化

水平，為加快發(fā)展現代交通運輸業(yè)提供堅強的思想、政治和組織保證。

一、2009年部直屬機關黨的建設重點工作回顧

2009年是新世紀以來我國經濟社會發(fā)展最為困難的一年，也是交通運輸系統經受嚴峻考驗、取得不平凡成績的一年。一年來，部直屬機關和民航、郵政機關各級黨組織和廣大黨員干部，按照中央的部署和黨組的要求，緊緊圍繞推進現代交通運輸業(yè)發(fā)展，以改革創(chuàng)新的精神加強和改進機關黨的建設，奮發(fā)努力，積極工作，部直屬機關黨的建設各項工作取得了新的成效。

一是圍繞中心抓黨建，為應對國際金融危機、保持交通運輸平穩(wěn)較快發(fā)展提供了堅強的政治保證。部直屬機關和民航、郵政機關各級黨組織主動作為，把黨的建設工作與中心工作緊密結合、相互滲透，把服務現代交通運輸業(yè)發(fā)展作為機關黨的建設工作的目標任務，不斷提高黨員干部履行職責的能力。

在應對國際金融危機中，各級黨組織迅速組織和引導廣大黨員、干部認真學習領會中央一系列戰(zhàn)略決策和黨組工作部署，努力抓好形勢任務教育等相關工作，增強發(fā)展信心，創(chuàng)造發(fā)展條件，保證中央擴大內需的決策部署和促進交通運輸業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施落到實處。廣大黨員、干部緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定開展工作，迎難而上，發(fā)揮引領和帶頭作用，積極化解金融危機影響，加快交通基礎設施建設，主動為運輸企業(yè)排憂解難，穩(wěn)步推進成品油稅費改革，公路水路民航運輸量和郵政業(yè)務持續(xù)回升，安全形勢總體平穩(wěn)，為保持經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供服務保障。

各級黨組織和廣大黨員干部在著力解決當前突出問題的同時，深入基層、深入一線，開展調查研究，著手研究解決影響長遠發(fā)展的深層次矛盾和問題，自覺樹立世界眼光，加強戰(zhàn)略思維，創(chuàng)新工作方法，主動建言獻策，廣泛聽取各方意見，積極謀劃好“十二五”規(guī)劃思路，努力提高把握大局、統籌發(fā)展的能力，為推動交通運輸長遠發(fā)展奠定了基礎。

二是落實黨的十七屆四中全會和全國機關黨的建設工作會議部署，以改革創(chuàng)新精神謀劃和推進機關黨的建設工作。認真學習貫徹十七屆四中全會精神，黨組向直屬系統印發(fā)了《貫徹落實中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定的意見》。深入貫徹落實全國機關黨的建設工作會議精神和胡錦濤總書記關于“機關黨建工作必須適應新形勢、新任務的要求，走在黨的基層組織建設的前頭”的重要批示精神，黨組及時制定了《關于深入貫徹落實全國機關黨的建設工作會議精神的意見》。各級黨組織按照黨組的統一部署，把深入學習貫徹四中全會和全國機關黨的建設工作會議精神與解決實際問題結合起來，以新思路、新舉措來探尋加強和改進基層黨組織建設的新途徑。

組織召開了交通運輸部直屬機關第一次黨代會，選舉產生了部直屬機關第一屆黨委和紀委，明確了今后一段時期機關黨的建設工作的總體目標和主要任務，進一步堅定了提高機關黨的建設工作水平、推動交通運輸科學發(fā)展的信心和決心。改進機關黨組織候選人提名制度和選舉方式，實行代表提案制，有效促進了民主建設。

在部機關落實“三定”規(guī)定時同步啟動建立健全各司局的黨組織，為機構改革順利推進提供強有力的組織保證。完善民主生活會和組織生活制度，認真搞好談心交心和黨性分析活動，切實提高黨的組織生活質量和機關領導班子民主生活會質量。組織開展了“兩優(yōu)一先”評選表彰活動，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的進取氛圍。優(yōu)化基層黨組織設置，擴大組織覆蓋面，提高了基層黨組織工作的針對性、實效性。切實加強黨務干部自身建設，深入開展了“學業(yè)務、學基層”活動，促進黨的建設工作與業(yè)務工作的有機融合。

三是鞏固和擴大深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，加快構建推動交通運輸科學發(fā)展的長效機制。部直屬機關和民航、郵政機關各級黨組織和廣大黨員、干部按照中央的部署和黨組確定的實踐載體，圓滿完成了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。

2009年以來，認真抓好學習實踐活動整改落實及后續(xù)各項工作，進一步理清思路，下大氣力解決影響和制約交通運輸科學發(fā)展的突出問題、人民群眾反映強烈的突出問題，以及黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，取得了階段性明顯成效。在推進整改落實工作的過程中，廣大黨員、干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、堅定性進一步增強，宗旨意識、服務意識和憂患意識不斷提高，發(fā)展現代交通運輸業(yè)、努力做好“三個服務”的決心更加明確。認真開展學習實踐科學發(fā)

展觀“回頭看”活動，得到了中央深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組整改落實“回頭看”抽查組的充分肯定。

在抓好整改落實各項工作的同時，積極推進規(guī)章制度的“廢、改、立”工作，完善機關黨的建設工作制度體系，著力破除阻礙交通運輸科學發(fā)展的體制機制，加快構建保障和促進科學發(fā)展的新體制新機制。

四是深入開展和諧

機關建設，有力保障了機構改革和重大活動順利實施。圍繞部機關機構改革“三個確保，三個轉變”要求，深入開展建設和諧機關“八個一”活動，使“健康生活、快樂工作”的理念深入人心，進一步引導廣大黨員、干部樹立了適應綜合運輸體系建設的政治意識、大局意識、和諧意識、務實意識和服務意識，在推動建設服務型機關、展示機關新形象中發(fā)揮了先鋒模范作用。

切實加強部機關機構改革中思想政治工作，深入開展穩(wěn)定排查，做好協調和疏導教育。密切聯系群眾，做好送溫暖及慰問工作，努力為困難職工排憂解難。切實加強黨性修養(yǎng)和作風建設，弘揚負責任精神，營造了埋頭干事、爭創(chuàng)一流業(yè)績的工作氛圍，推動黨風、政風建設，不斷提高服務質量和工作效能，樹立了“為民、務實、清廉”的形象。以推進懲防腐敗體系建設為著力點，堅持不懈地深入開展黨風廉政建設，認真落實黨風廉政建設責任制；積極開展反腐倡廉形勢教育、黨紀國法教育，加強廉政文化建設，推動機關在制度落實年活動中作表率，促進了黨員、干部廉潔從政。我部黨員干部求真務實的工作作風得到了張德江副總理的充分肯定。

以紀念新中國成立60周年為契機，加強群眾工作和文化建設。發(fā)揮工青婦組織在和諧建設中的橋梁紐帶作用，形成有利于推動交通運輸科學發(fā)展的和諧氛圍。開展了直屬機關慶祝大會等慶祝新中國成立六十周年系列活動，組隊參加了中央國家機關大型群眾歌會和群眾游行活動。把慶祝活動與文化建設結合起來，運用現代網絡技術等多種手段，宣傳和弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，為交通運輸又好又快發(fā)展營造了奮發(fā)進取的和諧氛圍。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到存在的問題和不足，主要有：少數黨員干部學用脫節(jié)，基層組織發(fā)展還不平衡，黨建工作考核與業(yè)務工作考核缺乏有機的結合等。我們要切實正視這些問題，在新的一年里努力加以改進。

總結一年的工作，我們深深體會到，做好機關黨的建設工作，必須緊緊依靠黨組和工委的重視支持和有力指導，始終堅持把機關黨的建設工作放到黨和國家大局、交通運輸工作全局中來謀劃和推動；必須把服務現代交通運輸業(yè)發(fā)展、建設高素質黨員干部隊伍作為機關黨的建設工作的核心任務，把加強思想政治工作主動融入推動交通運輸科學發(fā)展中，不斷提高黨組織圍繞中心服務大局的能力；必須把以人為本貫穿機關黨的建設工作全過程，充分尊重黨員的主體地位，尊重群眾首創(chuàng)精神，調動黨員群眾的積極性和主動性，增強機關黨的建設合力；必須把黨的建設工作與機關文化建設緊密結合起來；必須在機關黨的建設工作中，充分發(fā)揮工青婦組織聯系群眾、服務保障的作用，營造和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

二、2010年直屬機關黨的建設工作主要任務

2010年是加快轉變發(fā)展方式、推進現代交通運輸業(yè)發(fā)展的關鍵一年。做好今年的機關黨的建設工作，責任重大，意義深遠。我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照黨的十七屆四中全會、全國機關黨的建設工作會議、中央國家機關第二十四次黨的工作會議和全國交通運輸工作會議、交通運輸系統廉政工作會議、交通運輸部直屬機關第一次黨代會的總體部署，牢牢把握服務中心、建設隊伍兩大根本任務，以改革創(chuàng)新精神全面推進部直屬機關和民航、郵政機關黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，全面落實黨建工作責任制，著力提高圍繞中心、服務大局的能力和黨的建設工作持續(xù)創(chuàng)新的能力，不斷提高機關黨的建設工作科學化水平，為加快發(fā)展現代交通運輸業(yè)提供堅強的思想、政治和組織保證。

要突出抓好六項重點工作。

第一，建設學習型黨組織，著力提高思想政治和業(yè)務工作水平。要圍繞建設馬克思主義學習型政黨的戰(zhàn)略任務，緊密結合交通運輸工作實際，深入推進學習型黨組織建設。

突出理論武裝的實踐特色，制定直屬機關創(chuàng)建學習型黨組織工作方案。落實黨組（黨委）中心組學習制度，推動完善以黨組中心組為龍頭、局處級干部為重點、加強黨員干部教育、黨支部抓落實的理論武裝格局，通過學理論、議大事、查問題、找思路，切實增強黨組織的學習力。各級黨組織要把建設學習型黨組織作為強化基層學習功能的重要方式，引導黨員干部把學習作為政治責任、作為第一需要，把學習黨的理論與學習綜合運輸等專業(yè)知識、現代科學文化知識結合起來，注重學習成果的轉化應用，增強黨員干部轉變發(fā)展方式、推進現代交通運輸業(yè)發(fā)展的自覺性和堅定性。

充分利用網絡等技術手段，通過形勢報告會、知識講座、青年論壇等多種形式，著力在提高學習質量、增強學習實效上下功夫，不斷提高理論素養(yǎng)和工作能力。創(chuàng)新學習方式和學習載體，適時組織學習型黨組織創(chuàng)建經驗交流。

認真落實《2009－2013年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃綱要》，加強培訓教育基地建設。繼續(xù)落實培訓“兩委”書記和基層黨支部書記制度，創(chuàng)新工作方法，增強培訓的針對性和有效性。健全完善學習型組織建設考核激勵機制，加強學習管理和學風建設，加強督促檢查，逐步形成黨員干部學習的長效機制。

緊密結合加快發(fā)展現代交通運輸業(yè)的新形勢新任務，加強黨的建設研究工作，注重研究成果的轉化和應用，努力探索服務交通運輸科學發(fā)展、提高機關黨的建設科學化水平的有效途徑，為推進黨的建設工作提供理論支撐。

第二，堅持民主集中制，積極推進黨內民主建設。要以保障黨員民主權利為根本、以加強黨內基層民主建設為基礎，積極推進黨內民主建設。

進一步健全完善黨委（黨組）議事規(guī)則，對議事范圍、權限、方法、程序要做出具體明確的規(guī)定。嚴格執(zhí)行民主生活會制度，認真開好民主生活會，把民主生活會開成解放思想、凝聚共識的會議，開成破解發(fā)展難題、謀劃好“十二五”工作的會議，開成加快轉變發(fā)展方式、推進現代交通運輸業(yè)發(fā)展凝心集智的會，切實提高各級領導班子民主生活會質量。對民主生活會制度執(zhí)行落實情況進行檢查，并適時組織經驗交流。

牢固樹立黨員主體意識，積極推進黨務公開，建立重要事項征求意見制度，注重集中黨員智慧，尊重黨員民主意志，有效實施權力監(jiān)督，保障黨員享有充分的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。搭建黨內民主建設平臺，改進直屬機關黨委工作網站，設置黨委工作信箱，充分利用網絡等技術手段，鼓勵黨員干部圍繞黨組確定的重點任務建言獻策，營造充分發(fā)表意見、平等討論的氛圍和環(huán)境。

推進黨內民主制度建設，建立健全黨內情況通報、情況反映等制度，落實部直屬機關黨代表大會代表任期制實施辦法，保障代表權利，履行代表職責，發(fā)揮黨代表作用，拓展服務黨員的渠道。

第三，創(chuàng)新基層黨建工作，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要堅持抓基層、打基礎不放松，按照圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的要求，合理調整組織設置，改進工作方式，創(chuàng)新活動內容，在促進現代交通運輸業(yè)發(fā)展上下功夫，全面提升基層黨建工作水平。

要鞏固和深化學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，建立健全有利于交通運輸科學發(fā)展的長效機制。要認真貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，進一步明確基層組織的功能定位和目標任務，建立支部工作臺賬，定期檢查，不斷提高黨的建設工作的制度化、規(guī)范化、科學化水平。要探索黨員動態(tài)管理機制，繼續(xù)做好發(fā)展黨員工作，把各類優(yōu)秀人才吸收到黨組織中來，優(yōu)化黨員隊伍結構，不斷為黨的肌體注入新的活力。

要不斷推進基層黨組織工作創(chuàng)新，深入開展學理論、學基層，促進黨組織服務能力提高、促進黨組織工作水平提升的“雙學雙促”活動，充分運用信息化、網絡化等先進手段，找準著力點，積極探索貼近實際、黨員喜愛、群眾歡迎的活動方式，增強黨的活動的吸引力。要著眼于增強黨員干部隊伍的生機活力，以提高素質為重點，抓緊抓好黨員隊伍建設，建立健全教育、管理、服務黨員的長效機制，健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，關心和愛護老黨員、生活困難黨員，切實為他們排憂解難。

要深入創(chuàng)建“五好黨支部”、“六好黨委”，表彰基層黨組織的先進典型，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍，提高抓黨建、帶隊伍、促發(fā)展的能力。

第四，加強作風建設和廉政建設，以黨風促政風推動服務型機關建設。要全面貫徹黨的十七屆四中全會、中央紀委五次全會和交通運輸系統廉政工作會議關于反腐倡廉建設的一系列部署，把機關作風建設放在更加突出的位置來抓，以堅強黨性保證黨的作風建設，推動服務型機關建設深入開展。

要貫徹“為民、務實、清廉”的要求，著力解決黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在的突出問題，把黨的作風建設貫穿于黨建工作全過程，貫穿于交通運輸工作各個領域和各個環(huán)節(jié)。繼續(xù)推動開展“講黨性、重品行、作表率”活動，大力倡導求真務實之風、親民為民之風、負責敬業(yè)之風、艱苦奮斗之風，深入基層、深入群眾、深入服務對象，開展調查研究，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的交通運輸問題，樹立為民、務實、清廉的機關形象。深入開展“創(chuàng)建文明機關、爭做人民滿意公務員”活動，組織開展文明處室評選，充分發(fā)揮創(chuàng)建文明機關的助推器作用，以機關文明建設帶動行業(yè)文明建設。

認真落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》，加快推進和完善具有交通運輸特色的懲防體系建設，為推進現代交通運輸業(yè)發(fā)展保駕護航。扎實開展廉政教育活動，加強廉政文化建設，運用正反兩個方面典型進行形式多樣的廉政教育，教育引導黨員、干部加強道德修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。加強制度建設，進一步健全風險防范機制，努力形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監(jiān)控機制。認真落實黨風廉政建設責任制，形成層層抓落實的工作格局。把黨內監(jiān)督貫穿在各項工作中，與日常教育管理有機結合起來，推動部直屬機關和民航、郵政機關各級黨組織帶頭擔負起加強黨內監(jiān)督的重任，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，確保監(jiān)督取得實效。

第五，加強文化建設、構建和諧文明機關，進一步發(fā)揮群團組織作用。實踐證明，加強機關文化建設，充分發(fā)揮工會、青年、婦女組織等群眾團體的組織優(yōu)勢，凝聚各方力量，把精神文明建設與服務型政府建設結合起來，對于促進黨的建設工作與中心工作的有機融合、營造和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境具有積極的促進作用，對于實現好、維護好、發(fā)展好廣大職工群眾的根本利益、建設和諧文明機關具有重要的引領作用。要切實增強群眾觀點，加強新形勢下黨對群眾組織的領導，把創(chuàng)新機關文化理念、加強機關文化建設作為豐富黨的建設工作形式、生動黨建活動內容、營造和諧發(fā)展良好氛圍的一項重要舉措來抓，著眼于調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，更加積極、更加活躍地開展群眾工作，把廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性發(fā)揮好、引導好、保護好，形成建設暢通高效安全綠色交通運輸體系的合力。

要做好深入細致的思想政治工作，把思想政治工作的重點放在推進發(fā)展、維護穩(wěn)定、促進和諧上。針對交通運輸改革發(fā)展中出現的熱點、難點問題，做好宣傳引導工作，調動激發(fā)積極性和創(chuàng)造性。注重對干部職工特別是困難職工的人文關懷和心理疏導，建立幫扶機制，幫助干部職工理順情緒，化解矛盾，使大家感受到組織的關愛和溫暖，以良好精神狀態(tài)投身工作，促進直屬機關和民航、郵政機關的和諧穩(wěn)定。

完成交通運輸部直屬機關工會、團委組建工作。充分發(fā)揮工會組織的職能作用，開展崗位建功立業(yè)活動，鼓勵干部職工立足本職崗位扎實工作；完善職工代表大會等基層民主制度，維護干部職工合法權益；以俱樂部為載體開展形式多樣的文化體育活動，豐富干部職工精神文化生活。堅持黨建帶團建，深入開展品牌創(chuàng)建活動，通過組織青年讀書研究會、舉辦青年論壇等，充分發(fā)揚青年敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的特點，促進年輕干部成長成才。激發(fā)廣大女職工巾幗建功的熱情，把女干部職工成長成才的愿望轉化到做好本職和其他各項工作中。

第六，健全和落實黨建工作責任制，提高機關黨的建設工作整體水平。建立健全黨建工作責任制是加強改進機關黨的建設工作的關鍵環(huán)節(jié)。要以落實黨建工作責任制為保障，明確目標，突出重點，細化責任，狠抓落實，努力形成工作有人做，問題有人抓，一級抓一級，一級帶一級，一級促一級的良好局面，切實發(fā)揮黨建工作責任制對基層組織建設的帶動作用，為加快發(fā)展現代交通運輸業(yè)提供有力保障。

直屬機關黨委要努力為部黨組堅持完善機關黨的建設工作格局做好服務。進一步發(fā)揮兩委全委、常委的作用，落實聯系點制度，加強對基層黨建工作的指導。各單位黨政主要領導要進一步明確抓好黨建工作自身的責任，認真履行“一崗雙責”，把黨建工作擺上議事日程，一手抓黨建，一手抓業(yè)務，帶頭參加黨組織的各項活動，充分發(fā)揮表率作用。

切實加強黨務干部隊伍建設，關心黨務干部的成長，堅決支持他們工作，在部黨組關心下，通過集中培訓、輪崗交流、實踐鍛煉和“學基層、學業(yè)務”活動等途徑，不斷提高黨務干部的綜合素質和工作水平。積極促進黨務工作人員與行政、業(yè)務工作人員的雙向交流，建設政治強、心氣足、業(yè)務精、作風好的黨務干部隊伍，適應現代交通運輸業(yè)發(fā)展的需要。

著力完善黨的建設制度體系，對機關黨的建設各項制度規(guī)定進行全面梳理，進一步修訂完善黨員干部學習教育、管理監(jiān)督、擴大民主、聯系服務群眾、組織建設、廉政建設等制度，不斷提高機關黨的建設工作制度化水平。

同志們，今年機關黨的建設工作任務已經明確，關鍵是抓好落實。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在部黨組和中央國家機關工委的領導下，堅定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，加強和改進機關黨的建設，不斷提高黨的建設工作科學化水平，為加快發(fā)展現代交通運輸業(yè)，促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展而努力奮斗！