第一篇：我國首部服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃出臺 明確多行業(yè)改革任務(wù)

我國首部服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃出臺 明確多行業(yè)改革任務(wù)國務(wù)院近日印發(fā)《服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，這是我國制定的第一部服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃?！兑?guī)劃》要求，“十二五”時(shí)期，服務(wù)業(yè)增加值占比提高4個百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占比提高4個百分點(diǎn)，推動特大城市形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

《規(guī)劃》要求，“十二五”時(shí)期，服務(wù)業(yè)增加值占比提高4個百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占比提高4個百分點(diǎn)，推動特大城市形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)新型服務(wù)業(yè)態(tài)和新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場管理辦法逐步完善，國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)取得明顯成效，培育一批具有核心競爭力的大企業(yè)集團(tuán)，創(chuàng)建一批具有國際影響力的著名品牌，建設(shè)一批主體功能突出、輻射范圍廣、帶動作用強(qiáng)的服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)等。

《規(guī)劃》從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)和海洋服務(wù)業(yè)四個方面提出了發(fā)展重點(diǎn)。《規(guī)劃》提出了提出了電信、鐵路、航空、郵政、文化、廣播影視、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、體育、知識產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測等行業(yè)改革的主要任務(wù)，明確了國有服務(wù)業(yè)企業(yè)以及鼓勵民間資本投資服務(wù)業(yè)的改革方向，明確了事業(yè)單位、社會組織和國家機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會化等改革的重點(diǎn)，明確了國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的任務(wù)要求。

國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十一五”以來，我國服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展，取得了顯著成績，但也應(yīng)該看到，長期以來我國服務(wù)業(yè)滯

后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的問題尚未根本解決。2010年我國服務(wù)業(yè)增加值占比僅為43.2%，而世界服務(wù)業(yè)增加值占比達(dá)72%，發(fā)達(dá)國家接近80%，與我國同等人均收入水平的國家平均在54%左右，“十一五”規(guī)劃《綱要》提出的兩個服務(wù)業(yè)占比指標(biāo)均未完成。

國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長夏農(nóng)表示，“十二五”期間，我們面臨的機(jī)遇不再是傳統(tǒng)機(jī)遇，而是倒逼我們擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機(jī)遇。“如果還按照原有的方式發(fā)展，就談不上新機(jī)遇。?十二五?時(shí)期，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的必要性和緊迫性十分突出?！?/p>