第一篇：村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃

村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃

一年之計(jì)在于春，2011年是十二五規(guī)劃的開(kāi)局之年，董杜莊村又迎來(lái)新的一年。回顧2010，董杜莊村在村支部班子的領(lǐng)導(dǎo)下真抓實(shí)干，取得了一定的成績(jī)。新的一年，董杜莊村要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府部署，結(jié)合本村實(shí)際，努力做好今年的各項(xiàng)工作，促進(jìn)本村的經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

一、從細(xì)處著手，嚴(yán)格完成各項(xiàng)工作任務(wù)

當(dāng)前各地旱情嚴(yán)重，為確保今年糧食的豐收，及時(shí)檢修水利站點(diǎn)；現(xiàn)我村有機(jī)井60眼，面對(duì)地多井少、旱情嚴(yán)重的局面，村兩委決定將再填幾眼。對(duì)計(jì)劃生育工作不放松，充分利用廣播，大力宣傳計(jì)生政策，對(duì)育齡婦女建立檔案材料，進(jìn)行跟蹤服務(wù)。打在本村“陽(yáng)光財(cái)務(wù)”管理，實(shí)行限額管理、明確財(cái)務(wù)支出審批權(quán)限、實(shí)行備用金制度、嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)賬制度、要強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)。保持辦公場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生，充分利用資源，做好綜合治理的各項(xiàng)任務(wù)。為確保村民生命財(cái)產(chǎn)安全，村內(nèi)設(shè)三個(gè)巡更點(diǎn)，村干部帶領(lǐng)村民輪流值班。為發(fā)展我村的文化建設(shè)，村委決定建立農(nóng)家書(shū)屋，設(shè)立農(nóng)技課堂，為村民聯(lián)系農(nóng)技參謀。

二、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，不漏報(bào)、不瞞報(bào)

糧補(bǔ)資金發(fā)放是一項(xiàng)重要的工作，我村實(shí)行村干部實(shí)地丈量各戶實(shí)際種植糧食面積，及時(shí)上報(bào)，并對(duì)各戶的實(shí)際種植面積進(jìn)行張榜公示，建立專(zhuān)門(mén)檔案。做好計(jì)生宣傳工作，做好思想工作，對(duì)積極響應(yīng)黨的政策的村民給予獎(jiǎng)勵(lì)。

三、2011年主抓項(xiàng)目

1、為進(jìn)一步提高村民生活質(zhì)量，積極響應(yīng)國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)的政策，我村將繼續(xù)對(duì)丈櫻路董杜莊路段進(jìn)行再建設(shè)。[蓮~山 課件]現(xiàn)在，商貿(mào)一條街建設(shè)項(xiàng)目正在進(jìn)行中，本年度將對(duì)路段進(jìn)行綠化、整修。對(duì)本村商貿(mào)街的衛(wèi)生，進(jìn)行聘任制，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，清理街道。

2、繼續(xù)加大對(duì)大棚種植戶的扶持力度。結(jié)合我村實(shí)際，利用農(nóng)家書(shū)屋、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)和致富“帶頭人”效應(yīng)，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)全村，實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植。

3、抓住機(jī)遇，招商引資。利用我村交通便利和人口較多的優(yōu)勢(shì)，吸引企業(yè)來(lái)我村投資建廠，提高農(nóng)民收入。

四、未來(lái)三年我村發(fā)展規(guī)劃

1、董杜莊村商貿(mào)一條街建設(shè)完成，村內(nèi)主要道路整修完畢，社區(qū)建設(shè)規(guī)劃初步完成。

2、大棚蔬菜形成規(guī)?；N植，人均收入翻一番。

3、以本地農(nóng)產(chǎn)品為依托，引進(jìn)相關(guān)企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

第二篇：ⅹⅹ村2007年－2009年經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年規(guī)劃

結(jié)合近年以來(lái)村級(jí)實(shí)際情況，特提出2007年－2009年經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年規(guī)劃：

一、指導(dǎo)思想

以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，抓住機(jī)遇，積極進(jìn)取，奮力開(kāi)拓，深入貫徹落實(shí)“中央一號(hào)”文件精神，以加快發(fā)展，促進(jìn)增收，富民強(qiáng)村為目標(biāo)，統(tǒng)籌做好“農(nóng)、林、牧、副、漁”全面發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、目標(biāo)任務(wù)

強(qiáng)化基層政權(quán)建設(shè)，完善基層政權(quán)組織。進(jìn)一步夯實(shí)村“兩委”班子建設(shè)，使其在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮巨大潛能，求真務(wù)實(shí)、帶領(lǐng)村民致富奔小康。重點(diǎn)建設(shè)好貫穿村南北的東西兩條瀝青路，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)，重點(diǎn)是抓好日光溫室蔬菜大棚建設(shè)，種植反季節(jié)蔬菜。加快國(guó)家土地治理項(xiàng)目的實(shí)施，做到溝、路、渠、橋、涵、閘配套，提高土地利用效率，進(jìn)一步擴(kuò)大植樹(shù)造林面積，制定村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)在**路及**路兩邊規(guī)劃建設(shè)用地，創(chuàng)辦5個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體，人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以?xún)?nèi)，社會(huì)穩(wěn)定，至2009年底，人年均收入爭(zhēng)取達(dá)到4800元以上。

三、具體實(shí)施方案

(一)建立健全各種機(jī)制，加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)。要想帶領(lǐng)群眾奔小康，走共同富裕之路，必須加強(qiáng)村黨支部自身的建設(shè)，落實(shí)好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高政策理論，決策水平，力爭(zhēng)把“兩委”班子建設(shè)成有超前意識(shí)，能正確決策，真抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí)，真正能帶領(lǐng)村民致富、奔小康的基層組織，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

(二)開(kāi)展好黨員、干部幫扶貧困戶活動(dòng)。村黨支部要求每個(gè)黨員、干部學(xué)好農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富，在個(gè)人致富的同時(shí)，幫扶好貧困戶。為此，黨支部要求每個(gè)黨員干部每年幫扶1戶以上貧困戶，并拿出具體幫扶措施，支部定期檢查落實(shí)情況，以促進(jìn)整體致富的概率。同時(shí)，在開(kāi)展幫扶活動(dòng)中，注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、致富能手成為建黨對(duì)象，每年發(fā)展1-2名新黨員，同時(shí)，把部分黨員發(fā)展成致富能手，更好的起到先鋒模范作用，注重培養(yǎng)好村干部后備人選。

(三)2008年底以前，修建好進(jìn)村瀝青路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要致富先修路，只有道路修好了才能為村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供便利的條件，同時(shí)促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)，通過(guò)土地治理，利用冬閑時(shí)間，組織村民興修農(nóng)田水利，疏浚溝渠管道，加強(qiáng)管護(hù)，提高土地抗?jié)晨购的芰Γ瑸樘岣呒Z食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)創(chuàng)造條件。

(五)結(jié)合**路及**路已經(jīng)建好，引導(dǎo)好村民抓好主產(chǎn)作物小麥、玉米的生產(chǎn)，同時(shí)抓好經(jīng)濟(jì)作物棉花、花生、油菜等生產(chǎn)，擴(kuò)大種植面積，科學(xué)種植管理，力爭(zhēng)使畝產(chǎn)提高10-15％。重點(diǎn)抓好日光溫室蔬菜大棚的建設(shè)，使我村溫室大棚面積達(dá)到300畝。

(六)2008年底以前，充分利用好國(guó)家政策，籌建5個(gè)以上村辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，旨在調(diào)整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走多元化發(fā)展道路，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。

(七)至2009年底，在南北路兩側(cè)新植樹(shù)木10000株以上，做到包栽、包護(hù)、包活，增加農(nóng)民收入。與植樹(shù)村民簽訂協(xié)議，按村集體10％，片組20％，農(nóng)戶70％利潤(rùn)分成。

(八)三年內(nèi)，通過(guò)多方位發(fā)展，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)人年均收入4800元以上。

我們堅(jiān)信，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，有黨的富民政策的引導(dǎo)，有村兩委一班人的團(tuán)結(jié)一致，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，滕湖村今后三年的發(fā)展一定能取得好的成果。

**鄉(xiāng)**黨支部

2006年12月28日

第三篇：村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年規(guī)劃

***村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)區(qū)委組織部有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)際，特制定***農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，搶抓中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，繼續(xù)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，努力提高村級(jí)組織的服務(wù)能力，帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，帶領(lǐng)群眾走上農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化的興鄉(xiāng)富民之路。

二、發(fā)展目標(biāo)

從2017年到2019年，力爭(zhēng)有集體經(jīng)濟(jì)收益的村，在原有的基礎(chǔ)上有新的提升，無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收益的村，找到符合村級(jí)實(shí)際的發(fā)展路子，力爭(zhēng)通過(guò)3年的努力全面消滅村集體經(jīng)濟(jì)空白村，使全鄉(xiāng)行政村集體經(jīng)濟(jì)年收入普遍達(dá)到3萬(wàn)元以上。

三、發(fā)展途徑

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，創(chuàng)新思路，科學(xué)發(fā)展，從村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位特點(diǎn)、資源條件等實(shí)際情況出發(fā)，因地制宜，探索多種發(fā)展模式和實(shí)現(xiàn)形式。

1．盤(pán)活集體資產(chǎn)。對(duì)村集體所有的關(guān)閉企業(yè)、閑置房屋和校舍、機(jī)械設(shè)備以及水利水電工程設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)（土）地等集體資產(chǎn)，通過(guò)發(fā)包、租賃、參股、聯(lián)營(yíng)、合資、合作等方式加以開(kāi)發(fā)利用，增加集體收入。各級(jí)財(cái)政對(duì)村投入資金發(fā)展村級(jí)公益事業(yè)所形成的公益性設(shè)施，納入村集體資產(chǎn)范圍。

2．利用集體資源。對(duì)無(wú)償占用、低價(jià)發(fā)包的村集體耕地、水面、林場(chǎng)、未利用土地等集體資源進(jìn)行認(rèn)真核查，通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)或公開(kāi)競(jìng)標(biāo)的方式轉(zhuǎn)讓、出租集體資源，充分發(fā)揮資源效益，增加集體收入。充分利用荒山、荒坡、荒灘、荒水及路邊、水邊、田邊、村邊等集體“四荒四邊”空閑地，發(fā)展林業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等，提高土地產(chǎn)出率和利用率，增加集體收入。鼓勵(lì)村集體結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理、村莊整治和河道疏浚等，開(kāi)發(fā)利用集體水土資源。

3．推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)村集體成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，在依法、自愿、有償、規(guī)范的前提下，集中連片流轉(zhuǎn)土地，加強(qiáng)服務(wù)、指導(dǎo)，增加集體收入。也可在改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的基礎(chǔ)上引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)包，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)，提高土地效益，增加集體收入。

4．集約經(jīng)營(yíng)土地。大力推進(jìn)土地整治，利用“空心村”整治、舊村改造騰出的土地，通過(guò)土地復(fù)墾和綜合開(kāi)發(fā)利用，增加集體收入。對(duì)于土地整治出來(lái)的新增耕地，在確保群眾利益的前提下，確權(quán)到村集體并進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。

5．發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田改造等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，積極興辦一批高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、2 觀光農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，建設(shè)生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把農(nóng)民增收和集體增效結(jié)合起來(lái)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

6．興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。鼓勵(lì)村集體發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用各種有利條件，積極創(chuàng)造和把握機(jī)遇，發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)，興辦種植養(yǎng)殖型、加工增值型等各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，通過(guò)經(jīng)營(yíng)收益、入股分紅等途徑，增加集體收入。抓住美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、承接城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、企業(yè)投資辦廠等機(jī)遇，利用集體建設(shè)用地興辦專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)廠房、商業(yè)門(mén)面、倉(cāng)儲(chǔ)中心等物業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)、發(fā)包經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等形式，發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)。村集體可以在城鎮(zhèn)街道、人口集聚區(qū)或工業(yè)集中區(qū)異地購(gòu)置商品房、寫(xiě)字樓、門(mén)面房等經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)，通過(guò)異地置業(yè)，增加集體收入。

7．開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)收。鼓勵(lì)村集體結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，領(lǐng)辦各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)資銷(xiāo)售點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)公司等合作組織，為村民提供農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)、科技指導(dǎo)、商標(biāo)使用、信息提供、電商銷(xiāo)售等服務(wù)；鼓勵(lì)村集體興辦運(yùn)輸隊(duì)、裝卸隊(duì)、農(nóng)機(jī)服務(wù)公司、勞動(dòng)力服務(wù)公司、物業(yè)公司等配套服務(wù)業(yè)，為企業(yè)、農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等經(jīng)營(yíng)主體提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)；鼓勵(lì)村集體創(chuàng)辦綜合服務(wù)社、便民服務(wù)店等，開(kāi)展家政、環(huán)衛(wèi)、養(yǎng)老、商貿(mào)、道路養(yǎng)護(hù)、綠化管護(hù)等服務(wù)和金融、保險(xiǎn)、廣電、通信等代理服務(wù)，增加集體收入。

8．鼓勵(lì)招商引資。鼓勵(lì)村集體發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)為預(yù)留地、開(kāi)發(fā) 3 區(qū)、工業(yè)集中區(qū)招商引資，企業(yè)投產(chǎn)后所實(shí)現(xiàn)稅收的地方留成部分，每年按一定的比例返還給村，增加集體收入。鼓勵(lì)外出創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，村集體可通過(guò)為企業(yè)提供招工等服務(wù)，增加集體收入。

9．發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托*****等景點(diǎn)景區(qū)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)作用，實(shí)施“*****”旅游新村建設(shè)，大力引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。積極推進(jìn)旅游配套設(shè)施建設(shè)，通過(guò)發(fā)展餐飲、住宿、停車(chē)場(chǎng)、文化體育、休閑觀光等服務(wù)項(xiàng)目，增加村集體收入。保護(hù)和開(kāi)發(fā)****、***歷史文化、特色文化資源，通過(guò)發(fā)展特色旅游發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。

四、實(shí)施步驟

全鄉(xiāng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，總體規(guī)劃三年（2017年-2019年），分步驟、分階段實(shí)施。

1.謀劃部署階段（2017年1月—2017年7月）。加大宣傳力度，研究制定發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃和工作計(jì)劃。組織開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）清查，搞好調(diào)查摸底，分村確定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。

2.整體推進(jìn)階段（2017年8月—2019年10月）。全面實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，建立發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作臺(tái)賬，搞好督辦檢查，通報(bào)進(jìn)展，交流經(jīng)驗(yàn)，整體推進(jìn)。通過(guò)1-3年的努力，基本消除集體經(jīng)濟(jì)“無(wú)收入村”，力爭(zhēng)使全鄉(xiāng)行政村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到3萬(wàn)元以上。其中，2017年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)30%的村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到2萬(wàn)元以上；2018年，力爭(zhēng)60%的村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到2萬(wàn)元以上，50%的村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到3萬(wàn)元以上；2019 4 年，100%的村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到2萬(wàn)元以上，80%以上的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到3萬(wàn)元以上。

3.總結(jié)驗(yàn)收階段（2019年11月—2019年12月）。全面完成村集體經(jīng)濟(jì)三年發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步鞏固提高發(fā)展成果。11月前，各村先自行安排驗(yàn)收，抓好檔案收集整理，做好總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，成果展示等工作；12月底，鄉(xiāng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面驗(yàn)收，搞好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣，迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收。

四、保障措施

（一）政策扶持

發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，通過(guò)貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、稅收減免等措施，帶動(dòng)金融和社會(huì)資金投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，并積極推進(jìn)涉農(nóng)資金整合、結(jié)對(duì)幫扶和人才培養(yǎng)。

1．加大財(cái)政投入。從2017年起，每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金，以區(qū)級(jí)財(cái)政為主導(dǎo)，鄉(xiāng)財(cái)政配合，重點(diǎn)幫扶一批集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，對(duì)新增加、可持續(xù)、集體控股的增收項(xiàng)目，各村事先申報(bào)（貧困村、美麗鄉(xiāng)村示范村要優(yōu)先申報(bào)），經(jīng)審核驗(yàn)收合格后，以貸款貼息的方式進(jìn)行補(bǔ)助；鄉(xiāng)財(cái)政將拿出部分資金用于獎(jiǎng)補(bǔ)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)村和先進(jìn)個(gè)人。（具體貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法另行制定）

2．優(yōu)惠政策支持。各涉農(nóng)部門(mén)要在政策、項(xiàng)目、資金等方面支持和幫助發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。對(duì)涉及發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的鄉(xiāng)級(jí)各類(lèi)行政事業(yè)性收費(fèi)，全部予以免收。各級(jí)扶貧資金，符合規(guī)定的可結(jié)合實(shí)施整村推進(jìn)安排一定比例用于扶持建檔立卡貧困村發(fā)展 5 集體經(jīng)濟(jì)。積極爭(zhēng)取商業(yè)銀行配合，適當(dāng)提高涉農(nóng)信貸規(guī)模，支持村級(jí)集體發(fā)展多種形式、多種層次、多種途徑的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售等經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

3．開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。實(shí)行村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)對(duì)幫扶制度，鄉(xiāng)鄉(xiāng)班子成員每人確定1個(gè)村作為聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)；鄉(xiāng)直結(jié)對(duì)共建單位、選派干部、大學(xué)生村官，要把加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作重點(diǎn)，認(rèn)真制定發(fā)展計(jì)劃，從資金、項(xiàng)目、人才、規(guī)劃等方面給予支持和幫扶。探索開(kāi)展村企聯(lián)建、強(qiáng)村與弱村聯(lián)建等方式，引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村幫助發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

4．加強(qiáng)人才培養(yǎng)。切實(shí)加強(qiáng)村干部選拔培養(yǎng)和管理。強(qiáng)化對(duì)村黨干部教育培訓(xùn)，每年要對(duì)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行一次普遍輪訓(xùn)，村要依托農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行經(jīng)常性培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)、人社、科技、扶貧、林業(yè)、水利等部門(mén)各類(lèi)涉農(nóng)涉經(jīng)涉技培訓(xùn)都要向農(nóng)村傾斜，加大對(duì)農(nóng)村黨員群眾培訓(xùn)力度，不斷提高農(nóng)村黨員干部發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的能力。

（二）監(jiān)督管理

1．嚴(yán)格“三資”管理。鄉(xiāng)統(tǒng)一組織對(duì)所轄村集體資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面徹底清理登記，確保不漏登、不錯(cuò)登，并分村健全臺(tái)賬，規(guī)范日常管理。要進(jìn)一步明確資產(chǎn)、資源經(jīng)營(yíng)使用權(quán)限，完善鄉(xiāng)“三資”代理程序，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)收入和使用，要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理制度、審批程序和權(quán)限，確保管理規(guī)范、賬目清楚、資產(chǎn)安全，防止“三資”流失。積極開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，確保村集體“三資”保值增值。

2．強(qiáng)化民主監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開(kāi)”，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用，規(guī)范民主理財(cái)行為，對(duì)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)實(shí)行民主監(jiān)督和管理。建立健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制，確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收節(jié)支、健康發(fā)展，保障群眾真正享受發(fā)展成果。

3．加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)審計(jì)。切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，建立村“兩委”主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，定期開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；開(kāi)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目審計(jì)，推進(jìn)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化，保障集體資產(chǎn)的安全。對(duì)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和案件線索，紀(jì)檢等部門(mén)依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

（三）組織保障

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)成立發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年召開(kāi)2次以上例會(huì)，研究部署全鄉(xiāng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦），具體負(fù)責(zé)日常工作開(kāi)展，鄉(xiāng)******兼任辦公室主任。鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，村黨組織負(fù)責(zé)人主動(dòng)抓，形成層層抓落實(shí)的工作格局。

2．形成工作合力。由鄉(xiāng)組織辦牽頭，相關(guān)部門(mén)各司其職，相互配合，緊密協(xié)作。鄉(xiāng)組織辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考評(píng)、督查等面上工作；農(nóng)服中心主要負(fù)責(zé)“三資”管理、指導(dǎo)和監(jiān)督、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)；財(cái)政所主要負(fù)責(zé)資金撥付保障；民政辦主要負(fù)責(zé)加強(qiáng)村民自治、村務(wù)公開(kāi)等；國(guó)土所主要負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展 7 村集體經(jīng)濟(jì)用地保障等；林業(yè)水土站主要負(fù)責(zé)林權(quán)確認(rèn)、轉(zhuǎn)讓?zhuān)謭?chǎng)、林地采伐、開(kāi)發(fā)，水利工程的實(shí)施、監(jiān)督、保障等。有關(guān)鄉(xiāng)直單位要立足自身職能，加大服務(wù)和幫扶力度，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

3．強(qiáng)化督查考核。將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入目標(biāo)管理績(jī)效考核和黨建責(zé)任制考核體系。鄉(xiāng)將加強(qiáng)指導(dǎo)督促，指導(dǎo)各村制定發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)三年規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，并與各村簽訂責(zé)任書(shū)。要把此項(xiàng)工作作為黨建目標(biāo)責(zé)任制、村兩委班子考核和全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議表彰的參考依據(jù)之一。鄉(xiāng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作辦公室要加強(qiáng)跟蹤督查，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

第四篇：馬祖村規(guī)劃建設(shè)

村發(fā)展規(guī)劃

馬祖村規(guī)劃建設(shè)”禪鄉(xiāng)六和家園生態(tài)養(yǎng)生休閑區(qū)的方案

以八大特色為亮點(diǎn)規(guī)劃禪鄉(xiāng)馬祖村六和家園生態(tài)養(yǎng)生休閑區(qū)方案

2009年的馬祖村，按照2003年終編制發(fā)布的村第一個(gè)十年規(guī)劃：發(fā)展啟動(dòng)期?！敬蛟焐鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需及相配套的基礎(chǔ)設(shè)施、改善全村居住條件及環(huán)境。實(shí)施村民技能提升、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改變大春谷小春麥和萊的現(xiàn)象?！敢荒陜?nèi)消除無(wú)床睡地鋪的現(xiàn)象，三年內(nèi)完成全村31戶現(xiàn)居草房戶改建為

磚瓦屋」】以全面完成。

按照2003年制定的村發(fā)展順序計(jì)劃，2014—2023將實(shí)施第二個(gè)十年計(jì)劃，村發(fā)展將進(jìn)入（2014—2017年完成產(chǎn)業(yè)培育期、2018--2020產(chǎn)業(yè)發(fā)展期、2021--2023產(chǎn)業(yè)壯大期）。2024—2034年將實(shí)施第三個(gè)十年計(jì)劃，村發(fā)展將進(jìn)入（2024—2028年技術(shù)、資本資源聚積期，2029—2033年技術(shù)、資本對(duì)外投資期）。

何去何從？怎樣決策？這些都是決定著馬祖村今天的當(dāng)代人和馬祖村將來(lái)子孫后代利益的一個(gè)決策。決策對(duì)與錯(cuò)是要經(jīng)過(guò)歷史的驗(yàn)證。

近幾年來(lái)，筆者選擇產(chǎn)業(yè)定位將成為村支部的工作的重中之重。馬祖村的農(nóng)業(yè)要科學(xué)可持續(xù)發(fā)展，就需規(guī)劃能充分利用區(qū)域內(nèi)具有可比優(yōu)勢(shì)的資源，編制出利用發(fā)揮可比優(yōu)勢(shì)的資源培育發(fā)

村發(fā)展規(guī)劃

展其特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。起碼必須在本省區(qū)域形成具有特色化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的格局。但怎樣使全村形成具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略訂位及目標(biāo)考慮的重點(diǎn)之一，培育什么樣的產(chǎn)業(yè)才能符合馬祖村的資源配置及利用最科學(xué)，才能實(shí)現(xiàn)加快村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。選擇走什么樣的產(chǎn)業(yè)路才能拓寬村民致富之路呢？

從世界上及全國(guó)各地農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐來(lái)總結(jié)證明，馬祖村真正要從符合科學(xué)發(fā)展觀來(lái)選擇發(fā)展的道路，必須堅(jiān)定不移的走能夠有利于馬祖村后代祖祖輩輩可持續(xù)發(fā)展要求，又能利于馬祖村的后代發(fā)展的可比優(yōu)勢(shì)資源及要素和滿足后人發(fā)展及創(chuàng)造財(cái)富時(shí)能夠有一個(gè)寬闊的空間的條件，同時(shí)又要能滿足當(dāng)代馬祖村民致富增收的目標(biāo)。根據(jù)馬祖村現(xiàn)據(jù)有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境、完善的基礎(chǔ)設(shè)施條件和深厚的歷史文化資源，己具有發(fā)展休閑觀光特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的優(yōu)越條件。

因此明智的選擇是堅(jiān)定以＂舉農(nóng)業(yè)旗、走旅游路、唱文化戲、打養(yǎng)生牌＂的思路去謀求發(fā)展措施。才能形成馬祖村一、三產(chǎn)業(yè)同步良性循環(huán)發(fā)展，才能有利于馬祖村的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)有巨變，才能實(shí)現(xiàn)村和、民富、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)丶村容村貌優(yōu)的設(shè)想，才能實(shí)現(xiàn)馬祖村的第二個(gè)十年計(jì)劃目標(biāo)的完成。

規(guī)劃編制方案中，堅(jiān)定了以發(fā)展生態(tài)養(yǎng)生休閑農(nóng)業(yè)，走鄉(xiāng)村旅游之道。以合作社實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)村休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，2

村發(fā)展規(guī)劃

確保未來(lái)的馬祖村建設(shè)成為生態(tài)最自然、環(huán)境最宜居，而養(yǎng)生名楊全國(guó)及世界知名的美麗村莊這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

重要的舉措，要從破除以往立足于搞傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思路，轉(zhuǎn)向以市場(chǎng)為導(dǎo)向，努力促進(jìn)培育特色產(chǎn)業(yè)和升級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。全村按照區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)的要求，發(fā)揮區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢(shì)資源，突出特色。全村農(nóng)業(yè)培育形成—個(gè)具有管理精細(xì)，實(shí)行有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)種植，生產(chǎn)專(zhuān)用、優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定的養(yǎng)生飲品原料種植基地，并建一個(gè)與全村總面積相配套的養(yǎng)生飲品加工企業(yè)。建設(shè)以建立項(xiàng)目區(qū)的方式組織實(shí)施。這種規(guī)劃及組織管理方式是對(duì)傳統(tǒng)的分散粗放種植及經(jīng)營(yíng)方式的變革，其實(shí)質(zhì)是在全村區(qū)域范圍內(nèi)構(gòu)建成為養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集群。

這是村促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，增加村民收入和保護(hù)村區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境，逐步縮小馬祖村貪富差距的有效途徑等有著重要的意義規(guī)劃。

經(jīng)過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目的關(guān)注，見(jiàn)證其蓬勃發(fā)展，日漸火爆，看到了生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)背后的巨大利益。馬祖村村民要想獲得休閑觀光農(nóng)業(yè)的利益就必須捉住政策補(bǔ)貼這個(gè)點(diǎn)。近年來(lái)隨著中央一號(hào)文件和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的相繼出臺(tái)。這些補(bǔ)貼獲利點(diǎn)往往取決于建設(shè)的項(xiàng)目是否符合補(bǔ)貼哪些條件及要求？

（而這期間許多了解自己的同士和同志及親朋好友都好言告

村發(fā)展規(guī)劃

知，村里不必規(guī)劃村發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)定位，任其村民選擇，還不會(huì)負(fù)任何責(zé)任。遠(yuǎn)查歷史幾千年來(lái)，近看新社會(huì)。那個(gè)敢于為發(fā)展去探索的人得到個(gè)好，萬(wàn)一出點(diǎn)問(wèn)題，費(fèi)力不說(shuō)還得不到個(gè)好字，到時(shí)口水都會(huì)淹死你。別操心傷身、現(xiàn)實(shí)社會(huì)你就是為他們累死了也得不到個(gè)好字，過(guò)去的發(fā)生的事你還沒(méi)有體會(huì)到嗎，請(qǐng)明白身體才是你自己的）想來(lái)也是有理。

因此構(gòu)思編制村農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃于2009年9月完成后，放棄其實(shí)施。

但是這期間心理也很矛盾，認(rèn)為那樣將是對(duì)上下都是不作為、不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。

今天把如何規(guī)劃馬祖村的農(nóng)業(yè)發(fā)展及如何選擇馬祖村的產(chǎn)業(yè)為養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的。將在2015年新年的第一天里，筆者將向大家進(jìn)行公布于2009年9月完成初編，2012年在次修編的建設(shè)方案大綱。

希對(duì)大家了解今后的馬祖村建設(shè)成什么樣有個(gè)早認(rèn)識(shí)?？纯瘩R祖村的禪鄉(xiāng)六和家園生態(tài)養(yǎng)生休閑區(qū)的規(guī)劃方案及主要八大特色。

【體現(xiàn)觀光特色】：

（風(fēng)貌觀光）：觀賞特有的多路相連、奇花點(diǎn)綴的田中有院，院中有田西部禪鄉(xiāng)院落。區(qū)域內(nèi)可觀賞春花、夏綠、秋菊、冬黃

村發(fā)展規(guī)劃

四季分明的自然色彩。觀田園風(fēng)光、清泉流水。

（物候觀光）：早觀日出步行寺廟祈福。事后禪茶院練功、品養(yǎng)生茶。上午看書(shū)觀花。下午聽(tīng)養(yǎng)生、國(guó)學(xué)、禪講座。晚飯后健身，夜聽(tīng)風(fēng)觀夜景。春看田園花海爛漫，夏嘗養(yǎng)生果品虹。秋品禪鄉(xiāng)桂花。冬感臘梅飄香。

（文化古跡觀光）：參觀馬祖村的文化古跡：火神廟水運(yùn)碼頭，古代起于潘家巷子經(jīng)文昌院，火神廟、馬祖寺至張家巷子的馬祖場(chǎng)商業(yè)街遺址。到馬祖寺祈福，文昌院，拜文昌聽(tīng)國(guó)學(xué)講座，到火神廟人類(lèi)的先祖。游區(qū)域內(nèi)新農(nóng)村集居點(diǎn)，了解民情、民意、民風(fēng)。

（現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光內(nèi)容）：游養(yǎng)生功能類(lèi)動(dòng)物品種園。養(yǎng)生植物科普?qǐng)@?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)養(yǎng)生植物有機(jī)種植示范園。養(yǎng)生新技術(shù)推薦館，養(yǎng)生知識(shí)圖書(shū)收藏成列館。農(nóng)耕文化展覽館。參觀Qs標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)生茶生產(chǎn)流水線作業(yè)。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)項(xiàng)目養(yǎng)生類(lèi)動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)等

【體現(xiàn)養(yǎng)生休閑特色】

住具自然生態(tài)又有田園風(fēng)光環(huán)境冬暖夏涼的高檔養(yǎng)生院館，小木屋、農(nóng)家小院。吃農(nóng)家傳統(tǒng)養(yǎng)生飯菜。玩具有養(yǎng)生健身的垂釣、游泳、日光浴，騎乘、棋牌、健身器械等活動(dòng)。參與在區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)生演藝廣場(chǎng)和各種養(yǎng)生民間演藝人員的演出。

【體現(xiàn)采摘特色】

根據(jù)不同收獲季節(jié)，指導(dǎo)、組織游客直接進(jìn)入田間地頭、大

村發(fā)展規(guī)劃

棚、園子里用特制的筐、籃、簍等進(jìn)行有償采摘新鮮養(yǎng)生水果、時(shí)令蔬菜、瓜果，讓游客即體驗(yàn)收獲的喜悅，又觀賞田園風(fēng)光，即增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，又感受勞作。【體現(xiàn)養(yǎng)生產(chǎn)品三化特色】

養(yǎng)生產(chǎn)品本土化，養(yǎng)生產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)品體現(xiàn)名牌化。銷(xiāo)售的產(chǎn)品全部都是采摘于本村人嚴(yán)格按照歐盟等國(guó)家及組織的有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)，種植的養(yǎng)生植物、經(jīng)傳統(tǒng)的工藝及先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備加工，進(jìn)行包裝制作成品的養(yǎng)生茶及有關(guān)養(yǎng)生健體所用的產(chǎn)品及器材。并收集村民在家完成的針織、編織、剪貼、手工等有關(guān)養(yǎng)生知識(shí)手工藝品。讓游客根據(jù)喜好、能力自行選購(gòu)。

【體現(xiàn)養(yǎng)生餐飲文化特色】

在采摘養(yǎng)生植物花果中品嘗和入住品嘗養(yǎng)生茶的特色項(xiàng)目的同時(shí)，還應(yīng)重點(diǎn)在有傳統(tǒng)農(nóng)家養(yǎng)生，菜，讓游客真切感受其禪鄉(xiāng)馬祖村具有深厚的養(yǎng)生飲食文化。

【體現(xiàn)農(nóng)事活動(dòng)特色】

根據(jù)農(nóng)事季節(jié)，讓游客在村農(nóng)藝人員的指導(dǎo)下，參與有償農(nóng)事體驗(yàn)活動(dòng)。也可以直接將統(tǒng)一規(guī)劃整理、建設(shè)用于體驗(yàn)活動(dòng)區(qū)的田、園、圈租賃、承包給游客，由村專(zhuān)合社農(nóng)藝人員代管，讓游客參與到養(yǎng)生動(dòng)植物的管理及生產(chǎn)種植、收獲等農(nóng)事活動(dòng)全過(guò)程。并廣泛舉辦養(yǎng)生菜、蔬、果生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)、賽畜活動(dòng)及養(yǎng)生農(nóng)產(chǎn)品的交易活動(dòng)，同時(shí)還可吸納周邊村、鎮(zhèn)、縣的農(nóng)戶參與，打造大型養(yǎng)生活動(dòng)節(jié)令盛會(huì)。

村發(fā)展規(guī)劃

【體現(xiàn)農(nóng)耕文化特色】

挖掘農(nóng)禪文化資源，大力開(kāi)展農(nóng)耕展示、農(nóng)禪演示及農(nóng)事活動(dòng)，讓游客參與其中，做到天天有展示、夜夜有演示、時(shí)時(shí)有參與農(nóng)事體驗(yàn)的項(xiàng)目，確保游客隨到隨體驗(yàn)。

【體現(xiàn)全村共同致富的特色】

因規(guī)劃在把握建成后的休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)具備在旅游市場(chǎng)有可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的情況下，同時(shí)在規(guī)劃村經(jīng)營(yíng)運(yùn)行體制及發(fā)展成果怎么分享？才能有利于在發(fā)展建設(shè)及集體利益上，全村人人都具有主動(dòng)為村集體利益所思、所作所為，人人都具有自覺(jué)主動(dòng)的維護(hù)村集體利益的氛圍。在村民與村民關(guān)系上，利于形成全村人人相互尊重，相互信任、相互理解、互幫互助相互依賴(lài)的中華傳統(tǒng)美德，利于村民在生活中，達(dá)到村民人人都感覺(jué)有幸福感的目標(biāo)。編制建設(shè)方案之前，筆者就根據(jù)村的地理位置和現(xiàn)有各種優(yōu)勢(shì)資源及具有可挖掘的優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行了科學(xué)的分析后。本著有利于共建共享，全村共同致富的經(jīng)營(yíng)體系，則已村集體為主體，各組為車(chē)間，村民為勞動(dòng)工人組成的鏈條式經(jīng)濟(jì)實(shí)體。根據(jù)村情實(shí)際，在規(guī)劃中筆者堅(jiān)持以共同致富原則，謀求區(qū)域內(nèi)資源利用及發(fā)揮最優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出效益最大化為目的，以村生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)村生產(chǎn)力性質(zhì)的客觀規(guī)律要求，編制了利于村生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制及管理制度和管理方式。堅(jiān)持以村實(shí)現(xiàn)形成企業(yè)戰(zhàn)略機(jī)制及科學(xué)合理的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行方案編制。

村發(fā)展規(guī)劃

以上便是馬祖村建設(shè)禪鄉(xiāng)六和家園生態(tài)養(yǎng)生休閑區(qū)必須該具備的八大特色要素。這些都將對(duì)馬祖村的整體構(gòu)建起到非常重要的作用。

具體實(shí)施之前，村作為一個(gè)集體，建設(shè)及今后運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)體。必須將這總體的設(shè)想和方案，通過(guò)村聽(tīng)證議事會(huì)形式把主要內(nèi)容和基本程序固定下來(lái)。做到先定規(guī)矩，再經(jīng)過(guò)村黨支部會(huì)議和村民代表會(huì)議同意后，在按具體編制的實(shí)施詳規(guī)按照詳規(guī)方案實(shí)施先后順序，進(jìn)行全村整體有序推進(jìn)。

方案編制人：楊福善

2015.1.1

第五篇：學(xué)習(xí)型村建設(shè)規(guī)劃

高都鎮(zhèn)水么頭村

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型村三年規(guī)劃

為了做好學(xué)習(xí)型村創(chuàng)建工作，著力開(kāi)創(chuàng)精神文明建設(shè)新局面，按照文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作要求，結(jié)合我村實(shí)際，特制定該村三年發(fā)展規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和十七大精神為指導(dǎo)。圍繞“以新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ)，努力提高農(nóng)民收入上求突破，打造基礎(chǔ)設(shè)施農(nóng)業(yè)促發(fā)展，建設(shè)和諧平安新村”的總體目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把人民群眾利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)思想道德文化建設(shè)，深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，著力提高農(nóng)民的文明素質(zhì)和村鎮(zhèn)現(xiàn)代文明程度，為實(shí)現(xiàn)“新農(nóng)村建設(shè)全覆蓋、建設(shè)和諧平安新農(nóng)村”提供精神支撐，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、發(fā)展目標(biāo)

鞏固精神文明建設(shè)成果，提高全村的現(xiàn)代文明程度，扎實(shí)推進(jìn)新一輪文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更加發(fā)達(dá)、文化更加繁榮、法制更加健全、環(huán)境更加優(yōu)美、人民更加富裕、社會(huì)更加和諧，力爭(zhēng)躋身全省文明程度較高的村鎮(zhèn)行列。

三、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)村（居）民教育

一是深化社會(huì)主義榮辱觀教育。認(rèn)真貫徹中央文明委印發(fā)的《關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀、大力加強(qiáng)公民道

德建設(shè)的意見(jiàn)》，充分利用廣播電視、板報(bào)標(biāo)語(yǔ)、LED屏等媒介，精心組織演講比賽和群眾自樂(lè)班等多種形式，推動(dòng)社會(huì)主義榮辱觀教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村莊、進(jìn)家庭，形成“知榮辱、樹(shù)新風(fēng)、促和諧”的文明新風(fēng)尚。

二是著力提高村（居）民素質(zhì)。深入實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，制定、宣傳和推行《居民日常行為規(guī)范》，加強(qiáng)對(duì)村（居）民禮儀禮貌知識(shí)和良好行為規(guī)范教育，大力普及與群眾生活密切相關(guān)的政策法律、衛(wèi)生保健、生活技能、優(yōu)生優(yōu)育、婚姻家庭和現(xiàn)代科學(xué)生活知識(shí)，進(jìn)一步倡導(dǎo)文明生活方式和文明行為方式。深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)型家庭”等各類(lèi)先進(jìn)的評(píng)選表彰活動(dòng)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的感召和引領(lǐng)作用。

三是推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。構(gòu)建學(xué)校、家庭、村鎮(zhèn)相結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)，重視學(xué)校的德、智、體、美、勞全面發(fā)展，構(gòu)建中小學(xué)生道德法制課程體系。充分利用廣播、板報(bào)、LED宣傳屏等媒介，組織開(kāi)展形式多樣、富有實(shí)效的教育宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的道德品格和行為習(xí)慣。加強(qiáng)對(duì)“留守兒童”、“問(wèn)題少年”和“閑散青年”的關(guān)心教育，塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。

（二）改善發(fā)展環(huán)境

一是加強(qiáng)行政能力建設(shè)。加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)與教育，進(jìn)一步完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型村創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展理想信念、從政道德和廉潔自律教育，定期進(jìn)

行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法制文化、科技衛(wèi)生等方面的綜合素質(zhì)培訓(xùn)，加強(qiáng)黨員干部職工的作風(fēng)建設(shè)，廣泛開(kāi)展“三優(yōu)三滿意”為重要內(nèi)容的文明創(chuàng)建活動(dòng)，推行服務(wù)承諾、按期辦結(jié)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、責(zé)任追究制，擴(kuò)大政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，及時(shí)向群眾公開(kāi)政務(wù)決策、政策法規(guī)、辦事程序和服務(wù)項(xiàng)目，為群眾提供公開(kāi)、透時(shí)、高效的服務(wù)。

二是著力構(gòu)建和諧新農(nóng)村。首先，加強(qiáng)法制宣傳。實(shí)施“五五”普法教育，突出勞動(dòng)保障、社會(huì)管理、婦女權(quán)益、經(jīng)濟(jì)合同等與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，廣泛傳播法律知識(shí)，增強(qiáng)全民意識(shí)。其次，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生，保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。進(jìn)一步完善社會(huì)治安“大防控”體系，深化“大調(diào)解”機(jī)制，構(gòu)建“大信訪”格局，著力化解各種不穩(wěn)定因素，確保社會(huì)安定、百姓安寧。再次，加強(qiáng)社會(huì)保障。盡最大可能地?cái)U(kuò)大社保、醫(yī)保、低保的覆蓋面，動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與以“敬老、助學(xué)、扶貧”為重點(diǎn)的社會(huì)福利事業(yè)，堅(jiān)決守住“三有”底線，逐步解決貧困家庭看病難、上學(xué)難問(wèn)題。

（三）發(fā)展社會(huì)事業(yè)

一是大力實(shí)施“科教興村”戰(zhàn)略。加強(qiáng)科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神的普及、宣傳和教育，形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。每年組織1次科普教育活動(dòng)。加快教育布局調(diào)整和資源整合，全面

推進(jìn)素質(zhì)教育，提升教育水平，以滿足廣大人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。

二是加快文化建設(shè)。大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)文化，傳承弘揚(yáng)歷史文化，著力彰顯生態(tài)文化，不斷滿足廣大人民群眾的精神文化需求。加大公益性文體設(shè)施的建設(shè)投入，實(shí)施村文化室建設(shè)工程。

三是加快衛(wèi)生和人口事業(yè)發(fā)展。建立覆蓋全鎮(zhèn)的基本衛(wèi)生保障制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)食品、藥品、餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管，加強(qiáng)全民健康教育，保障人民群眾健康安全。全面貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育政策，深入開(kāi)展“母親健康工程”等活動(dòng)，確保計(jì)劃生育率穩(wěn)定在99%以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在2‰以?xún)?nèi)。

（四）開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)

一是積極推進(jìn)文明窗口創(chuàng)建。以“樹(shù)文明新風(fēng)、讓人民滿意”為主題，深入開(kāi)展“創(chuàng)文明單位、建滿意窗口”活動(dòng)，進(jìn)一步完善行業(yè)窗口考評(píng)、測(cè)評(píng)和監(jiān)督管理機(jī)制，創(chuàng)建一批文明單位服務(wù)品牌，使創(chuàng)建活動(dòng)更加規(guī)范科學(xué)，促進(jìn)單位部門(mén)辦事效率和服務(wù)水平的提高。

二是積極推進(jìn)文明村莊創(chuàng)建。扎實(shí)開(kāi)展以“清潔家園、清潔田園、清潔水源”、“改廁、改圈”和“村莊綠化”為主要內(nèi)容的“三清二改一綠化”環(huán)境整治工程。努力建設(shè)整潔優(yōu)美的村莊環(huán)境。通過(guò)三年努力，完成環(huán)境整治。

三是廣泛開(kāi)展文明家庭、文明戶評(píng)選活動(dòng)。開(kāi)展“十星文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，每年參評(píng)率達(dá)95%以上。通過(guò)創(chuàng)建評(píng)比，引導(dǎo)群眾自我教育、自我提升，樹(shù)立一批文明家庭的先進(jìn)典型。

四、工作措施

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)。建立健全文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作組織機(jī)構(gòu)，將創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)納入本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，納入目標(biāo)管理責(zé)任制，充分發(fā)揮村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，使文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作不斷向各個(gè)領(lǐng)域拓展和延伸，夯實(shí)村鎮(zhèn)文明創(chuàng)建的工作基礎(chǔ)。

2、加大宣傳力度，營(yíng)造創(chuàng)建濃厚氛圍。通過(guò)廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)板報(bào)、懸掛橫幅等多種形式，廣泛宣傳。同時(shí)，樹(shù)立典型，使文明創(chuàng)建意識(shí)和創(chuàng)建觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，形成全村上下人人關(guān)心文明創(chuàng)建、廣泛參與文明創(chuàng)建活動(dòng)。

3、創(chuàng)新工作機(jī)制，加快文明創(chuàng)建進(jìn)程。

高都鎮(zhèn)水么頭村

二〇一零年一月二十五日