第一篇：落實(shí)省黨代會(huì)精神做好機(jī)關(guān)黨建工作

文章標(biāo)題：落實(shí)省黨代會(huì)精神做好機(jī)關(guān)黨建

**省第十次黨代會(huì)于5月21日至25日在廣州隆重召開(kāi)，這是一次非常重要的會(huì)議，是**發(fā)展史上一次承前啟后的會(huì)議，對(duì)**省今后五年乃至未來(lái)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。目前，全市已掀起了學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神的熱潮，市直機(jī)關(guān)要在貫徹會(huì)議精神發(fā)揮表率和帶頭作用，努力做到“三個(gè)強(qiáng)化”，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建再上新臺(tái)階。

一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會(huì)精神的重大意義，深刻領(lǐng)會(huì)和把握會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)。

省第十次黨代會(huì)，是我省在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義和諧社會(huì)新局面的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議，是全省人民政治生活中的一件大事，對(duì)我省堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。大會(huì)自始至終貫穿了解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神，是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量、繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì)，是一次團(tuán)結(jié)鼓勁、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的盛會(huì)，是一次動(dòng)員全省人民努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化大省、法治社會(huì)、和諧**，朝著“全省實(shí)現(xiàn)寬裕型小康、珠三角地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)的誓師大會(huì)。大會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆省委領(lǐng)導(dǎo)班子，反映了全省人民的共同愿望，必將對(duì)推動(dòng)我省的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

省第十次黨代會(huì)精神，集中體現(xiàn)在張德江同志代表第九屆省委所作的《堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而努力奮斗》的報(bào)告中。張德江同志的報(bào)告堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面了**過(guò)去五年取得的成績(jī)和創(chuàng)造的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深入分析了當(dāng)前的形勢(shì)，明確提出了今后五年的奮斗目標(biāo)和任務(wù)，是指導(dǎo)**各項(xiàng)的綱領(lǐng)性文件。報(bào)告通篇貫穿了“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧”的主題，其中圍繞發(fā)展主題提出的“三個(gè)突出”(即突出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，突出城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，突出體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展)、圍繞和諧主題提出的“三個(gè)著力”（即著力推進(jìn)民主法治，著力完善民生保障，著力加強(qiáng)社會(huì)管理，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)和諧新局面）、圍繞黨的建設(shè)提出的“三個(gè)切實(shí)”（即切實(shí)提高執(zhí)政能力，切實(shí)推進(jìn)固本強(qiáng)基，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè))，為我省今后五年的發(fā)展描繪了一幅清晰的路線圖，極富時(shí)代精神和**特色，既符合中央的要求和**的實(shí)際，又體現(xiàn)了全省人民的心聲和意愿。報(bào)告的指導(dǎo)思想旗幟鮮明、主題突出，重點(diǎn)明確、實(shí)事求是；奮斗目標(biāo)全面具體、切實(shí)可行，鼓舞人心、催人奮進(jìn)，充分體現(xiàn)了省委在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高的明晰思路。報(bào)告思想性、政治性高，針對(duì)性、操作性強(qiáng)，對(duì)于我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有重要的指導(dǎo)意義。

深入學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會(huì)精神，是我市當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要。我們市直機(jī)關(guān)黨員干部不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好省第十次黨代會(huì)精神，還要把它貫徹到機(jī)關(guān)黨建的各項(xiàng)之中，引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)和把握會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，特別是要緊緊圍繞發(fā)展與和諧兩大主題，正確把握、深刻理解報(bào)告提出的新論述、新觀點(diǎn)、新要求、新措施，真正做到舉一反

三、融會(huì)貫通。要通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部緊密聯(lián)系市第六次黨代會(huì)確立的總體思路和目標(biāo)任務(wù)，聯(lián)系我市直機(jī)關(guān)黨建實(shí)際和各級(jí)各部門(mén)實(shí)際，貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神，把廣大黨員干部和群眾的智慧和力量凝聚到推進(jìn)珠海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái)，把大會(huì)確定的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和任務(wù)，真正轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)關(guān)各級(jí)黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大干部群眾的共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭、做出表率，通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，切實(shí)把廣大機(jī)關(guān)干部的思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到省黨代會(huì)各項(xiàng)要求上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來(lái)，增強(qiáng)全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的緊迫感、責(zé)任感和使命感，團(tuán)結(jié)一致、搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、履行新使命、爭(zhēng)取新成績(jī)，努力推動(dòng)珠海又好又快發(fā)展，為圓滿完成省委提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出積極的貢獻(xiàn)。

二、深入貫徹省第十次黨代會(huì)精神，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建。

這次省黨代會(huì)的主要精神可以概括為“一個(gè)目標(biāo)”，即全省實(shí)現(xiàn)寬裕型小康，；“兩個(gè)主題”，即圍繞發(fā)展與和諧兩個(gè)主題；抓好“三項(xiàng)”，即實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織，能否在貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神發(fā)揮作用呢？我認(rèn)為能，而且應(yīng)該是可以大有作為的。首先，機(jī)關(guān)黨建是黨的建設(shè)的重要組成部分，而且從黨政機(jī)關(guān)的特定地位和作用，以及機(jī)關(guān)黨組織的特點(diǎn)和職能決定了機(jī)關(guān)黨建對(duì)農(nóng)村、學(xué)校和諸如私企、社區(qū)等新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的黨的建設(shè)起著突出的示范和帶動(dòng)作用，

是加強(qiáng)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。其次，今年市直機(jī)關(guān)黨建的活動(dòng)主題是“三服務(wù)一促進(jìn)”，與省黨代會(huì)提出的“發(fā)展”和“和諧”這兩大主題也是相一致的。服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾也就是為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供服務(wù)，促進(jìn)和諧珠海、和諧**的建設(shè)，為推動(dòng)珠三角率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，珠海實(shí)現(xiàn)踐行科學(xué)發(fā)展觀先行示范市和珠三角區(qū)域中心城市提供堅(jiān)實(shí)的政治和組織保證。因此，省第十次黨代會(huì)的召開(kāi)，為我們機(jī)關(guān)黨建提供了一個(gè)很好的發(fā)展和展示平臺(tái)，我們一定要抓住機(jī)遇，做到“三個(gè)強(qiáng)化”，不斷增強(qiáng)我們抓好機(jī)關(guān)黨建的信心和決心，以積極的措施、實(shí)干的作風(fēng)和出色的業(yè)績(jī)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)再上新的臺(tái)階。

一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨員干部的政治素質(zhì)和執(zhí)政水平。

抓好機(jī)關(guān)黨員干部的政治素質(zhì)和執(zhí)政水平是機(jī)關(guān)黨建的首要任務(wù)。而學(xué)習(xí)是提高素質(zhì)、增長(zhǎng)才干的重要途徑，也是做好各項(xiàng)的重要基礎(chǔ)。我們要通過(guò)舉辦各種類型的培訓(xùn)班、理論研討會(huì)和鼓勵(lì)黨員干部的自學(xué)等多種方式創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部強(qiáng)化三個(gè)方面的學(xué)習(xí)。首先，要強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)是黨和政府的形象和代言人，講政治是機(jī)關(guān)黨員干部的第一素質(zhì)。系統(tǒng)的政治理論培訓(xùn)，將有效增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的政治堅(jiān)定性和政治鑒別力，不斷提高貫徹黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。其次，要強(qiáng)化辯證法的學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)是運(yùn)籌帷幄的參謀部，圍繞中心、服務(wù)大局永遠(yuǎn)是機(jī)關(guān)的主題。馬克思主義的唯物辯證法，能幫助機(jī)關(guān)黨員干部樹(shù)立大局意識(shí)，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，不斷提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，為黨和政府作出科學(xué)決策當(dāng)好外腦和智囊。第三，強(qiáng)化全方位、多層次的學(xué)習(xí)。引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部自覺(jué)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、科技等一切先進(jìn)的知識(shí)和履行崗位職責(zé)所需要的各類業(yè)務(wù)知識(shí)，并做到學(xué)以致用，學(xué)用相長(zhǎng)，不斷拓寬知識(shí)面，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的全面提高。

二是要強(qiáng)化落實(shí)，集中精力抓好各項(xiàng)黨建任務(wù)。

省第十次黨代會(huì)和市第六次黨代會(huì)確立了我省和我市的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和任務(wù)。機(jī)關(guān)作為各項(xiàng)具體任務(wù)落實(shí)的樞紐和協(xié)調(diào)指揮部門(mén)，要帶頭落實(shí)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的各項(xiàng)措施。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織則要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，積極調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供政治保障、組織保證作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期機(jī)關(guān)黨建的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要在進(jìn)一步鞏固三年固本強(qiáng)基工程和開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育、排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的成果的基礎(chǔ)上，按照今年提出的“三服務(wù)一促進(jìn)”的要求，把機(jī)關(guān)黨建放到全市的大局上去定位，放在維護(hù)和發(fā)展基層和群眾的利益角度去中去認(rèn)識(shí)和把握，放在構(gòu)建和諧社會(huì)的整體格局中去審視和思考，放在日常去運(yùn)行和推動(dòng)，積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展出主意、想辦法、做貢獻(xiàn)，真正成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧珠海和加強(qiáng)黨的建設(shè)具體的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。對(duì)于市委、市政府的各項(xiàng)決策部署和中心任務(wù)，市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織都能做到“決策有建議、貫徹有行動(dòng)、推進(jìn)有作為、落實(shí)有成效”。

三是要強(qiáng)化創(chuàng)新，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建邁向新臺(tái)階。

創(chuàng)新是我市機(jī)關(guān)黨建永恒不變的主題。特別是近年來(lái)，我們一直在努力創(chuàng)新，如開(kāi)展了創(chuàng)建機(jī)關(guān)文化理念、舉辦現(xiàn)代辦公技能大賽、公務(wù)禮儀展示等機(jī)關(guān)文化建設(shè)系列活動(dòng)，得到了廣大機(jī)關(guān)黨員干部的喜愛(ài)和認(rèn)可；我們修訂了機(jī)關(guān)工委的制度，出臺(tái)了黨委書(shū)記述職制度，黨內(nèi)職務(wù)任前談話制度、發(fā)展黨員公示制度等一系列新的制度，大大規(guī)范和完善了機(jī)關(guān)黨建機(jī)制；我們還在機(jī)關(guān)黨建中引進(jìn)ISO9000國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立了固本強(qiáng)基示范點(diǎn)、開(kāi)展了“三結(jié)對(duì)三促進(jìn)”等一系列創(chuàng)新，大大提高了機(jī)關(guān)黨建水平，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織地凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強(qiáng)，機(jī)關(guān)工委的地位也顯著提升?？梢哉f(shuō)，創(chuàng)新是我們各項(xiàng)取得一個(gè)又一個(gè)勝利的法寶，是做好各項(xiàng)的源泉和動(dòng)力，更是我們不斷開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建新局面的重要保證。因此，我希望大家能珍惜這得之不易的寶貴經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)，繼續(xù)保持團(tuán)結(jié)拼搏和開(kāi)拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建再上新臺(tái)階。今年，為了進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新，我們機(jī)關(guān)工委還專門(mén)出臺(tái)了“機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法”。如何圍繞當(dāng)前構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主旋律進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建的內(nèi)容和形式，我認(rèn)為，結(jié)合我市實(shí)際和當(dāng)前“三服務(wù)一促進(jìn)”活動(dòng)主題，從三個(gè)方面入手，使我們機(jī)關(guān)黨建的創(chuàng)新更能夠體現(xiàn)時(shí)代性，掌握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。一是進(jìn)一步鞏固固本強(qiáng)基工程，建設(shè)和諧黨組織。機(jī)關(guān)工委是機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)頭雁，在構(gòu)建和諧珠海中更要發(fā)揮排頭兵的作用，要進(jìn)一步鞏固三年固本強(qiáng)基工程和開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育、排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的豐碩成果，以提高黨的執(zhí)政能力和保持先進(jìn)性為落腳點(diǎn)，從思想和諧、班子和諧、隊(duì)伍和諧、管理和諧、黨群和諧和業(yè)績(jī)突出這“五和諧一突出”來(lái)創(chuàng)建“和諧黨組織”，全面的提高整個(gè)機(jī)關(guān)的黨組織建設(shè)和干部素質(zhì)，從而帶動(dòng)和促進(jìn)和諧珠海的建設(shè)。二是深入開(kāi)展機(jī)關(guān)文化建設(shè)，建設(shè)和諧機(jī)關(guān)。要繼續(xù)深入開(kāi)展機(jī)關(guān)文化建設(shè)，在市直機(jī)關(guān)倡導(dǎo)責(zé)任型、服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、廉潔型、創(chuàng)新性文化，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨員干部的發(fā)展與黨的事業(yè)發(fā)展的和諧統(tǒng)一，切切實(shí)實(shí)把市直機(jī)關(guān)建設(shè)成為一個(gè)文明進(jìn)步、廉潔高效、充滿活力的和諧機(jī)關(guān)，為珠海經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供良好的發(fā)展軟環(huán)境。三是成立黨員服務(wù)中心，形成黨員服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。成立黨員服務(wù)中心，是我委去年提出的一個(gè)設(shè)想。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的思考和多方面的聯(lián)系，這項(xiàng)有望在今年下半年老干部活動(dòng)中心建成后實(shí)現(xiàn)，機(jī)關(guān)廣大黨員干部就要有一個(gè)有形的“家”了。這個(gè)“家”，一方面能為黨員服務(wù)，為其提高學(xué)習(xí)、改善、加強(qiáng)溝通提供一個(gè)平臺(tái)；另一方面，也為一些志愿服務(wù)他人的黨員提供一個(gè)指引，更好地體現(xiàn)黨員先進(jìn)性和模范作用。我相信，通過(guò)我們大家的齊心協(xié)力和不斷實(shí)踐，我們的黨員服務(wù)中心一定能發(fā)揮作用，真正成為機(jī)關(guān)黨員干部溫馨的“家”。

黨的十七大就要召開(kāi)了，我們一定要以學(xué)習(xí)貫徹省黨代會(huì)精神為動(dòng)力，抓住機(jī)遇，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)黨建，帶領(lǐng)廣大機(jī)關(guān)黨員干部以更加高昂的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建再上新臺(tái)階，以實(shí)際行動(dòng)向黨的十七大獻(xiàn)禮。

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是加強(qiáng)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。其次，今年市直機(jī)關(guān)黨建的活動(dòng)主題是“三服務(wù)一促進(jìn)”，與省黨代會(huì)提出的“發(fā)展”和“和諧”這兩大主題也是相一致的。服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾也就是為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供服務(wù)，促進(jìn)和諧珠海、和諧**的建設(shè)，為推動(dòng)珠三角率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，珠海實(shí)現(xiàn)踐行科學(xué)發(fā)展觀先行示范市和珠三角區(qū)域中心城市提供堅(jiān)實(shí)的政治和組織保證。因此，省第十次黨代會(huì)的召開(kāi)，為我們機(jī)關(guān)黨建提供了一個(gè)很好的發(fā)展和展示平臺(tái)，我們一定要抓住機(jī)遇，做到“三個(gè)強(qiáng)化”，不斷增強(qiáng)我們抓好機(jī)關(guān)黨建的信心和決心，以積極的措施、實(shí)干的作風(fēng)和出色的業(yè)績(jī)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)再上新的臺(tái)階。

一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨員干部的政治素質(zhì)和執(zhí)政水平。

抓好機(jī)關(guān)黨員干部的政治素質(zhì)和執(zhí)政水平是機(jī)關(guān)黨建的首要任務(wù)。而學(xué)習(xí)是提高素質(zhì)、增長(zhǎng)才干的重要途徑，也是做好各項(xiàng)的重要基礎(chǔ)。我們要通過(guò)舉辦各種類型的培訓(xùn)班、理論研討會(huì)和鼓勵(lì)黨員干部的自學(xué)等多種方式創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部強(qiáng)化三個(gè)方面的學(xué)習(xí)。首先，要強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)是黨和政府的形象和代言人，講政治是機(jī)關(guān)黨員干部的第一素質(zhì)。系統(tǒng)的政治理論培訓(xùn)，將有效增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的政治堅(jiān)定性和政治鑒別力，不斷提高貫徹黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。其次，要強(qiáng)化辯證法的學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)是運(yùn)籌帷幄的參謀部，圍繞中心、服務(wù)大局永遠(yuǎn)是機(jī)關(guān)的主題。馬克思主義的唯物辯證法，能幫助機(jī)關(guān)黨員干部樹(shù)立大局意識(shí)，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，不斷提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，為黨和政府作出科學(xué)決策當(dāng)好外腦和智囊。第三，強(qiáng)化全方位、多層次的學(xué)習(xí)。引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部自覺(jué)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、科技等一切先進(jìn)的知識(shí)和履行崗位職責(zé)所需要的各類業(yè)務(wù)知識(shí)，并做到學(xué)以致用，學(xué)用相長(zhǎng)，不斷拓寬知識(shí)面，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的全面提高。

二是要強(qiáng)化落實(shí)，集中精力抓好各項(xiàng)黨建任務(wù)。

省第十次黨代會(huì)和市第六次黨代會(huì)確立了我省和我市的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和任務(wù)。機(jī)關(guān)作為各項(xiàng)具體任務(wù)落實(shí)的樞紐和協(xié)調(diào)指揮部門(mén)，要帶頭落實(shí)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的各項(xiàng)措施。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織則要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，積極調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供政治保障、組織保證作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期機(jī)關(guān)黨建的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要在進(jìn)一步鞏固三年固本強(qiáng)基工

第二篇：落實(shí)省黨代會(huì)精神做好機(jī)關(guān)黨建工作

落實(shí)省黨代會(huì)精神做好機(jī)關(guān)黨建工

作

文章標(biāo)題：落實(shí)省黨代會(huì)精神做好機(jī)關(guān)黨建工作

**省第十次黨代會(huì)于5月21日至25日在廣州隆重召開(kāi)，這是一次非常重要的會(huì)議，是**發(fā)展史上一次承前啟后的會(huì)議，對(duì)**省今后五年乃至未來(lái)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。目前，全市已掀起了學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神的熱潮，市直機(jī)關(guān)要在貫徹會(huì)議精神發(fā)揮表率和帶頭作用，努力做到“三個(gè)強(qiáng)化”，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺(tái)階。

一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會(huì)精神的重大意義，深刻領(lǐng)會(huì)和把握

會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)。

省第十次黨代會(huì)，是我省在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義和諧社會(huì)新局面的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議，是全省人民政治生活中的一件大事，對(duì)我省堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。大會(huì)自始至終貫穿了解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神，是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量、繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì)，是一次團(tuán)結(jié)鼓勁、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的盛會(huì)，是一次動(dòng)員全省人民努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化大省、法治社會(huì)、和諧**，朝著“全省實(shí)現(xiàn)寬裕型小康、珠三角地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)的誓師大會(huì)。大會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆省委領(lǐng)導(dǎo)班子，反映了全省人民的共同愿望，必將對(duì)推動(dòng)我省的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

省第十次黨代會(huì)精神，集中體現(xiàn)在

張德江同志代表第九屆省委所作的《堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而努力奮斗》的工作報(bào)告中。張德江同志的報(bào)告堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面總結(jié)了**過(guò)去五年取得的成績(jī)和創(chuàng)造的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深入分析了當(dāng)前的形勢(shì)，明確提出了今后五年的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，是指導(dǎo)**各項(xiàng)工作的綱領(lǐng)性文件。報(bào)告通篇貫穿了“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧”的主題，其中圍繞發(fā)展主題提出的“三個(gè)突出”(即突出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，突出城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，突出體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展)、圍繞和諧主題提出的“三個(gè)著力”（即著力推進(jìn)民主法治，著力完善民生保障，著力加強(qiáng)社會(huì)管理，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)和諧新局面）、圍繞黨的建設(shè)提出的“三個(gè)切實(shí)”（即切實(shí)提高執(zhí)政能力，切實(shí)推進(jìn)固本強(qiáng)基，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè))，為我省今后五年的發(fā)展描繪了一

幅清晰的路線圖，極富時(shí)代精神和**特色，既符合中央的要求和**的實(shí)際，又體現(xiàn)了全省人民的心聲和意愿。報(bào)告的指導(dǎo)思想旗幟鮮明、主題突出，重點(diǎn)明確、實(shí)事求是；奮斗目標(biāo)全面具體、切實(shí)可行，鼓舞人心、催人奮進(jìn)，充分體現(xiàn)了省委在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高的明晰思路。報(bào)告思想性、政治性高，針對(duì)性、操作性強(qiáng)，對(duì)于我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有重要的指導(dǎo)意義。

深入學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會(huì)精神，是我市當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要工作。我們市直機(jī)關(guān)黨員干部不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好省第十次黨代會(huì)精神，還要把它貫徹到機(jī)關(guān)黨建的各項(xiàng)工作之中，引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)和把握會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，特別是要緊緊圍繞發(fā)展與和諧兩大主題，正確把握、深刻理解報(bào)告提出的新論述、新觀點(diǎn)、新要求、新措施，真正做到舉一反

三、融會(huì)貫通。要通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)

干部緊密聯(lián)系市第六次黨代會(huì)確立的總體思路和目標(biāo)任務(wù)，聯(lián)系我市直機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際和各級(jí)各部門(mén)工作實(shí)際，貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神，把廣大黨員干部和群眾的智慧和力量凝聚到推進(jìn)珠海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái)，把大會(huì)確定的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，真正轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)關(guān)各級(jí)黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大干部群眾的共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭、做出表率，通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，切實(shí)把廣大機(jī)關(guān)干部的思想認(rèn)識(shí)和工作行動(dòng)統(tǒng)一到省黨代會(huì)各項(xiàng)要求上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來(lái)，增強(qiáng)全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的緊迫感、責(zé)任感和使命感，團(tuán)結(jié)一致、搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、履行新使命、爭(zhēng)取新成績(jī)，努力推動(dòng)珠海又好又快發(fā)展，為圓滿完成省委提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出積極的貢獻(xiàn)。

二、深入貫徹省第十次黨代會(huì)精神，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。

這次省黨代會(huì)的主要精神可以概括為“一個(gè)目標(biāo)”，即全省實(shí)現(xiàn)寬裕型小康，；“兩個(gè)主題”，即圍繞發(fā)展與和諧兩個(gè)主題；抓好“三項(xiàng)工作”，即實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織，能否在貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神發(fā)揮作用呢？我認(rèn)為能，而且應(yīng)該是可以大有作為的。首先，機(jī)關(guān)黨建是黨的建設(shè)的重要組成部分，而且從黨政機(jī)關(guān)的特定地位和作用，以及機(jī)關(guān)黨組織的特點(diǎn)和職能決定了機(jī)關(guān)黨建工作對(duì)農(nóng)村、學(xué)校和諸如私企、社區(qū)等新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的黨的建設(shè)起著突出的示范和帶動(dòng)作用，是12全文查看

第三篇：落實(shí)省黨代會(huì)精神做好機(jī)關(guān)黨建工作

文章標(biāo)題：落實(shí)省黨代會(huì)精神做好機(jī)關(guān)黨建工作

**省第十次黨代會(huì)于5月21日至25日在廣州隆重召開(kāi)，這是一次非常重要的會(huì)議，是**發(fā)展史上一次承前啟后的會(huì)議，對(duì)**省今后五年乃至未來(lái)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。目前，全市已掀起了學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神的熱潮，市直機(jī)關(guān)要在貫徹會(huì)議精神發(fā)揮表率和帶頭作用，努力做到“三個(gè)強(qiáng)化”，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺(tái)階。

一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會(huì)精神的重大意義，深刻領(lǐng)會(huì)和把握會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)。

省第十次黨代會(huì)，是我省在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義和諧社會(huì)新局面的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議，是全省人民政治生活中的一件大事，對(duì)我省堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。大會(huì)自始至終貫穿了解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神，是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量、繼往開(kāi)來(lái)的大會(huì)，是一次團(tuán)結(jié)鼓勁、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的盛會(huì)，是一次動(dòng)員全省人民努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化大省、法治社會(huì)、和諧**，朝著“全省實(shí)現(xiàn)寬裕型小康、珠三角地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)的誓師大會(huì)。大會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆省委領(lǐng)導(dǎo)班子，反映了全省人民的共同愿望，必將對(duì)推動(dòng)我省的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

省第十次黨代會(huì)精神，集中體現(xiàn)在張德江同志代表第九屆省委所作的《堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而努力奮斗》的工作報(bào)告中。張德江同志的報(bào)告堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面總結(jié)了**過(guò)去五年取得的成績(jī)和創(chuàng)造的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深入分析了當(dāng)前的形勢(shì)，明確提出了今后五年的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，是指導(dǎo)**各項(xiàng)工作的綱領(lǐng)性文件。報(bào)告通篇貫穿了“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧”的主題，其中圍繞發(fā)展主題提出的“三個(gè)突出”(即突出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，突出城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，突出體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展)、圍繞和諧主題提出的“三個(gè)著力”（即著力推進(jìn)民主法治，著力完善民生保障，著力加強(qiáng)社會(huì)管理，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)和諧新局面）、圍繞黨的建設(shè)提出的“三個(gè)切實(shí)”（即切實(shí)提高執(zhí)政能力，切實(shí)推進(jìn)固本強(qiáng)基，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè))，為我省今后五年的發(fā)展描繪了一幅清晰的路線圖，極富時(shí)代精神和**特色，既符合中央的要求和**的實(shí)際，又體現(xiàn)了全省人民的心聲和意愿。報(bào)告的指導(dǎo)思想旗幟鮮明、主題突出，重點(diǎn)明確、實(shí)事求是；奮斗目標(biāo)全面具體、切實(shí)可行，鼓舞人心、催人奮進(jìn)，充分體現(xiàn)了省委在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高的明晰思路。報(bào)告思想性、政治性高，針對(duì)性、操作性強(qiáng)，對(duì)于我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有重要的指導(dǎo)意義。

深入學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會(huì)精神，是我市當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要工作。我們市直機(jī)關(guān)黨員干部不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好省第十次黨代會(huì)精神，還要把它貫徹到機(jī)關(guān)黨建的各項(xiàng)工作之中，引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)和把握會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，特別是要緊緊圍繞發(fā)展與和諧兩大主題，正確把握、深刻理解報(bào)告提出的新論述、新觀點(diǎn)、新要求、新措施，真正做到舉一反

三、融會(huì)貫通。要通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部緊密聯(lián)系市第六次黨代會(huì)確立的總體思路和目標(biāo)任務(wù)，聯(lián)系我市直機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際和各級(jí)各部門(mén)工作實(shí)際，貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神，把廣大黨員干部和群眾的智慧和力量凝聚到推進(jìn)珠海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái)，把大會(huì)確定的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，真正轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)關(guān)各級(jí)黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大干部群眾的共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭、做出表率，通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，切實(shí)把廣大機(jī)關(guān)干部的思想認(rèn)識(shí)和工作行動(dòng)統(tǒng)一到省黨代會(huì)各項(xiàng)要求上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來(lái)，增強(qiáng)全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的緊迫感、責(zé)任感和使命感，團(tuán)結(jié)一致、搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、履行新使命、爭(zhēng)取新成績(jī)，努力推動(dòng)珠海又好又快發(fā)展，為圓滿完成省委提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出積極的貢獻(xiàn)。

二、深入貫徹省第十次黨代會(huì)精神，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。

這次省黨代會(huì)的主要精神可以概括為“一個(gè)目標(biāo)”，即全省實(shí)現(xiàn)寬裕型小康，；“兩個(gè)主題”，即圍繞發(fā)展與和諧兩個(gè)主題；抓好“三項(xiàng)工作”，即實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織，能否在貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神發(fā)揮作用呢？我認(rèn)為能，而且應(yīng)該是可以大有作為的。首先，機(jī)關(guān)黨建是黨的建設(shè)的重要組成部分，而且從黨政機(jī)關(guān)的特定地位和作用，以及機(jī)關(guān)黨組織的特點(diǎn)和職能決定了機(jī)關(guān)黨建工作對(duì)農(nóng)村、學(xué)校和諸如私企、社區(qū)等新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的黨的建設(shè)起著突出的示范和帶動(dòng)作用，是

加強(qiáng)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。其次，今年市直機(jī)關(guān)黨建的活動(dòng)主題是“三服務(wù)一促進(jìn)”，與省黨代會(huì)提出的“發(fā)展”和“和諧”這兩大主題也是相一致的。服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾也就是為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供服務(wù)，促進(jìn)和諧珠海、和諧**的建設(shè)，為推動(dòng)珠三角率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，珠海實(shí)現(xiàn)踐行科學(xué)發(fā)展觀先行示范市和珠三角區(qū)域中心城市提供

堅(jiān)實(shí)的政治和組織保證。因此，省第十次黨代會(huì)的召開(kāi)，為我們機(jī)關(guān)黨建工作提供了一個(gè)很好的發(fā)展和展示平臺(tái)，我們一定要抓住機(jī)遇，做到“三個(gè)強(qiáng)化”，不斷增強(qiáng)我們抓好機(jī)關(guān)黨建工作的信心和決心，以積極的措施、實(shí)干的作風(fēng)和出色的工作業(yè)績(jī)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)再上新的臺(tái)階。

一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨員干部的政治素質(zhì)和執(zhí)政水平。

抓好機(jī)關(guān)黨員干部的政治素質(zhì)和執(zhí)政水平是機(jī)關(guān)黨建工作的首要任務(wù)。而學(xué)習(xí)是提高素質(zhì)、增長(zhǎng)才干的重要途徑，也是做好各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)。我們要通過(guò)舉辦各種類型的培訓(xùn)班、理論研討會(huì)和鼓勵(lì)黨員干部的自學(xué)等多種方式創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部強(qiáng)化三個(gè)方面的學(xué)習(xí)。首先，要強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)是黨和政府的形象和代言人，講政治是機(jī)關(guān)黨員干部的第一素質(zhì)。系統(tǒng)的政治理論培訓(xùn)，將有效增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的政治堅(jiān)定性和政治鑒別力，不斷提高貫徹黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。其次，要強(qiáng)化辯證法的學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)是運(yùn)籌帷幄的參謀部，圍繞中心、服務(wù)大局永遠(yuǎn)是機(jī)關(guān)工作的主題。馬克思主義的唯物辯證法，能幫助機(jī)關(guān)黨員干部樹(shù)立大局意識(shí)，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，不斷提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，為黨和政府作出科學(xué)決策當(dāng)好外腦和智囊。第三，強(qiáng)化全方位、多層次的學(xué)習(xí)。引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部自覺(jué)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、科技等一切先進(jìn)的知識(shí)和履行崗位職責(zé)所需要的各類業(yè)務(wù)知識(shí)，并做到學(xué)以致用，學(xué)用相長(zhǎng)，不斷拓寬知識(shí)面，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的全面提高。

二是要強(qiáng)化落實(shí)，集中精力抓好各項(xiàng)黨建工作任務(wù)。

省第十次黨代會(huì)和市第六次黨代會(huì)確立了我省和我市的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)。機(jī)關(guān)作為各項(xiàng)具體工作任務(wù)落實(shí)的樞紐和協(xié)調(diào)指揮部門(mén)，要帶頭落實(shí)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的各項(xiàng)措施。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織則要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，積極調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供政治保障、組織保證作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要在進(jìn)一步鞏固三年固本強(qiáng)基工程和開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育、排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的成果的基礎(chǔ)上，按照今年提出的“三服務(wù)一促進(jìn)”的要求，把機(jī)關(guān)黨建工作放到全市的工作大局上去定位，放在維護(hù)和發(fā)展基層和群眾的利益角度去中去認(rèn)識(shí)和把握，放在構(gòu)建和諧社會(huì)的整體格局中去審視和思考，放在日常工作去運(yùn)行和推動(dòng)，積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展出主意、想辦法、做貢獻(xiàn)，真正成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧珠海和加強(qiáng)黨的建設(shè)具體工作的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。對(duì)于市委、市政府的各項(xiàng)決策部署和中心任務(wù)，市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織都能做到“決策有建議、貫徹有行動(dòng)、推進(jìn)有作為、落實(shí)有成效”。

三是要強(qiáng)化創(chuàng)新，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作邁向新臺(tái)階。

創(chuàng)新是我市機(jī)關(guān)黨建工作永恒不變的主題。特別是近年來(lái)，我們一直在努力創(chuàng)新，如開(kāi)展了創(chuàng)建機(jī)關(guān)文化理念、舉辦現(xiàn)代辦公技能大賽、公務(wù)禮儀展示等機(jī)關(guān)文化建設(shè)系列活動(dòng)，得到了廣大機(jī)關(guān)黨員干部的喜愛(ài)和認(rèn)可；我們修訂了機(jī)關(guān)工委的工作制度，出臺(tái)了黨委書(shū)記述職制度，黨內(nèi)職務(wù)任前談話制度、發(fā)展黨員公示制度等一系列新的制度，大大規(guī)范和完善了機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制；我們還在機(jī)關(guān)黨建工作中引進(jìn)ISO9000國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立了固本強(qiáng)基示范點(diǎn)、開(kāi)展了“三結(jié)對(duì)三促進(jìn)”等一系列工作創(chuàng)新，大大提高了機(jī)關(guān)黨建工作水平，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織地凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強(qiáng)，機(jī)關(guān)工委的地位也顯著提升?？梢哉f(shuō)，創(chuàng)新是我們各項(xiàng)工作取得一個(gè)又一個(gè)勝利的法寶，是做好各項(xiàng)工作的源泉和動(dòng)力，更是我們不斷開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面的重要保證。因此，我希望大家能珍惜這得之不易的寶貴經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)，繼續(xù)保持團(tuán)結(jié)拼搏和開(kāi)拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺(tái)階。今年，為了進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新，我們機(jī)關(guān)工委還專門(mén)出臺(tái)了“機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法”。如何圍繞當(dāng)前構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主旋律進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建的內(nèi)容和形式，我認(rèn)為，結(jié)合我市實(shí)際和當(dāng)前“三服務(wù)一促進(jìn)”活動(dòng)主題，從三個(gè)方面入手，使我們機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)新更能夠體現(xiàn)時(shí)代性，掌握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。一是進(jìn)一步鞏固固本強(qiáng)基工程，建設(shè)和諧黨組織。機(jī)關(guān)工委是機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)頭雁，在構(gòu)建和諧珠海工作中更要發(fā)揮排頭兵的作用，要進(jìn)一步鞏固三年固本強(qiáng)基工程和開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育、排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的豐碩成果，以提高黨的執(zhí)政能力和保持先進(jìn)性為落腳點(diǎn)，從思想和諧、班子和諧、隊(duì)伍和諧、管理和諧、黨群和諧和業(yè)績(jī)突出這“五和諧一突出”來(lái)創(chuàng)建“和諧黨組織”，全面的提高整個(gè)機(jī)關(guān)的黨組織建設(shè)和干部素質(zhì)，從而帶動(dòng)和促進(jìn)和諧珠海的建設(shè)。二是深入開(kāi)展機(jī)關(guān)文化建設(shè)，建設(shè)和諧機(jī)關(guān)。要繼續(xù)深入開(kāi)展機(jī)關(guān)文化建設(shè)，在市直機(jī)關(guān)倡導(dǎo)責(zé)任型、服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、廉潔型、創(chuàng)新性文化，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨員干部的發(fā)展與黨的事業(yè)發(fā)展的和諧統(tǒng)一，切切實(shí)實(shí)把市直機(jī)關(guān)建設(shè)成為一個(gè)文明進(jìn)步、廉潔高效、充滿活力的和諧機(jī)關(guān)，為珠海經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供良好的發(fā)展軟環(huán)境。三是成立黨員服務(wù)中心，形成黨員服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。成立黨員服務(wù)中心，是我委去年提出的一個(gè)設(shè)想。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的思考和多方面的聯(lián)系，這項(xiàng)工作有望在今年下半年老干部活動(dòng)中心建成后實(shí)現(xiàn)，機(jī)關(guān)廣大黨員干部就要有一個(gè)有形的“家”了。這個(gè)“家”，一方面能為黨員服務(wù)，為其提高學(xué)習(xí)、改善工作、加強(qiáng)溝通提供一個(gè)平臺(tái)；另一方面，也為一些志愿服務(wù)他人的黨員提供一個(gè)指引，更好地體現(xiàn)黨員先進(jìn)性和模范作用。我相信，通過(guò)我們大家的齊心協(xié)力和不斷實(shí)踐，我們的黨員服務(wù)中心一定能發(fā)揮作用，真正成為機(jī)關(guān)黨員干部溫馨的“家”。

黨的十七大就要召開(kāi)了，我們一定要以學(xué)習(xí)貫徹省黨代會(huì)精神為動(dòng)力，抓住機(jī)遇，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)黨建工作，帶領(lǐng)廣大機(jī)關(guān)黨員干部以更加高昂的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)工作，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺(tái)階，以實(shí)際行動(dòng)向黨的十七大獻(xiàn)禮。

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第四篇：如何做好機(jī)關(guān)黨建工作（精選）

如何做好機(jī)關(guān)黨建工作（提綱）

一、機(jī)關(guān)黨建工作內(nèi)容及特點(diǎn)

機(jī)關(guān)黨組織雖然不領(lǐng)導(dǎo)本單位的業(yè)務(wù)工作，但是它通過(guò)履行職責(zé)，發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)的作用，確保黨員干部職工正確的政治方向，在統(tǒng)一思想的情況下，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性，為本單位業(yè)務(wù)工作的完成提供有力的組織保障和力量。

黨的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程。從理論上講，機(jī)關(guān)黨建也包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)五個(gè)部分。從這五個(gè)部分的關(guān)系上講，組織建設(shè)、制度建設(shè)是其他三個(gè)建設(shè)的組織制度保證和載體。這兩個(gè)建設(shè)也就是我們通常所說(shuō)的的黨建基礎(chǔ)工作。

除了黨建基礎(chǔ)工作外，黨建其他三個(gè)建設(shè)(思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè))的工作，主要是通過(guò)選擇合適的載體和形式，以學(xué)習(xí)、監(jiān)督、活動(dòng)等方式，通過(guò)一段時(shí)間的教育、引導(dǎo)，直接或間接的達(dá)到工作目的。如：政治思想教育以愛(ài)國(guó)主義教育、民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)等為載體，通過(guò)學(xué)習(xí)傳達(dá)文件資料、專題講課、參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地等活動(dòng)來(lái)達(dá)到工作目的；黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以廉政文化等為載體，通過(guò)警示、典型教育等活動(dòng)來(lái)達(dá)到工作目的；作風(fēng)建設(shè)以“五比五看”為載體，通過(guò)正面宣傳、制度規(guī)范、廉政桌牌監(jiān)督來(lái)達(dá)到工作目的。

黨建工作的效果不是一天、兩天就能體現(xiàn)出來(lái)，是通過(guò)長(zhǎng)期的“潛移默化”的過(guò)程來(lái)達(dá)到的，因此，黨建工作需要常抓不懈。正因?yàn)辄h建工作不是階段性的，也不是立竿見(jiàn)影的，短時(shí)間內(nèi)看不出成效，所以有些人認(rèn)為黨建工作天天做，但沒(méi)看出來(lái)有什么意義和作用，是務(wù) 虛，可做可不做。這是對(duì)黨建工作的一個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)。黨建工作最主要的特點(diǎn)就是“潛移默化”、“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”。

二、機(jī)關(guān)黨建工作重要意義認(rèn)識(shí)

市直機(jī)關(guān)各部門(mén)（單位）主要是政府的職能部門(mén)，在全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)中分擔(dān)著相應(yīng)的任務(wù)，肩負(fù)著特定的職責(zé)，是黨和政府實(shí)施決策和領(lǐng)導(dǎo)的中樞，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的指揮部、參謀部，地位和作用十分重要。

各級(jí)機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員最集中、執(zhí)政骨干最集中、權(quán)力與責(zé)任最集中，其政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、作風(fēng)狀況如何，直接影響黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，直接關(guān)系到黨的路線方針政策貫徹落實(shí)和黨委、政府決策部署的有效實(shí)施。機(jī)關(guān)作用的充分發(fā)揮，離不開(kāi)各級(jí)黨組織的大力協(xié)助和有效監(jiān)督。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是機(jī)關(guān)履行職責(zé)的根本保證，具有特殊重要的意義。

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作的戰(zhàn)斗堡壘。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)搞得好不好，不僅關(guān)系到機(jī)關(guān)整體素質(zhì)的提高和良好形象的樹(shù)立，關(guān)系到黨的路線方針政策和自治區(qū)黨委、市委各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí)，關(guān)系到全市各項(xiàng)工作的水平和成效，而且關(guān)系到我市工作目標(biāo)任務(wù)能否得到真正落實(shí)。要始終做到圍繞中心，服務(wù)大局，出色地履行職責(zé)、完成各項(xiàng)任務(wù)，就必須高度重視加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。

如果長(zhǎng)期不抓思想教育，干部職工的思想認(rèn)識(shí)就統(tǒng)一不到中央、自治區(qū)、全市的工作大局來(lái)，統(tǒng)一不到本單位的工作目標(biāo)上來(lái)，就會(huì) 出現(xiàn)信念模糊，方向不明確，人心渙散(舉例：考核干部過(guò)程單位職工思想統(tǒng)一的重要；家庭教育父母思想統(tǒng)一的重要性。)；長(zhǎng)期不做群眾工作，不關(guān)心職工身心健康（舉例：不開(kāi)展健康療養(yǎng)，送溫暖工作；不解決職工的托兒費(fèi)、孩子的醫(yī)藥費(fèi)問(wèn)題；不開(kāi)展文體活動(dòng)等。），職工沒(méi)有歸宿感，隊(duì)伍就不會(huì)有凝聚力；長(zhǎng)期不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，不進(jìn)行廉政教育，違法違紀(jì)、貪污腐敗的現(xiàn)象就會(huì)越來(lái)越多，隊(duì)伍就會(huì)出問(wèn)題。以上問(wèn)題的出現(xiàn)，會(huì)影響到個(gè)人或大部分人的工作積極性，最終導(dǎo)致職工思想混亂、工作紀(jì)律松散、工作效率低下，影響到我們正常業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展，影響到工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，影響到集體的利益（考核獎(jiǎng)勵(lì)），影響本單位的工作大局和形象。所以，黨建工作與業(yè)務(wù)工作對(duì)單位的整體發(fā)展看，是緊密相聯(lián)、缺一不可。因此，我們要強(qiáng)調(diào)黨群工作和業(yè)務(wù)工作“兩手抓，兩手都要硬”。黨建工作意義重大，黨務(wù)干部責(zé)任重大。

三、明確機(jī)關(guān)黨建工作思路

抓機(jī)關(guān)黨建工作，首先思路要明確。我認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建（群）工作思路概括講是四句話：“統(tǒng)一思想、凝聚人心、服務(wù)中心、促進(jìn)發(fā)展（和諧）”

按照黨群工作思路，機(jī)關(guān)黨建工作要緊緊圍繞市委的重大決策和部署以及本部門(mén)本單位中心工作，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的各項(xiàng)建設(shè)。具體工作主要又分為四大任務(wù)：

一是抓基礎(chǔ)工作。作為一個(gè)社會(huì)組織，抓制度建設(shè)、抓組織管理 是必須的。一個(gè)協(xié)會(huì)（籃球協(xié)會(huì)、釣魚(yú)協(xié)會(huì)等）還要有協(xié)會(huì)章程，會(huì)員要履行好義務(wù)，要交納會(huì)費(fèi)，更何況作為一個(gè)嚴(yán)肅的政黨組織。我們現(xiàn)在抓基礎(chǔ)工作（也就是組織建設(shè)、制度建設(shè)），體現(xiàn)在創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化支部工作上。主要工作內(nèi)容就是加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。這個(gè)基礎(chǔ)抓不好，組織就會(huì)渙散，黨的其他建設(shè)就做不好。

二是抓思想政治工作?！八枷搿焙美斫?，加上“政治”兩個(gè)字，有些人就覺(jué)得不好把握和理解。什么是政治？簡(jiǎn)單講，政治是階級(jí)關(guān)系，核心是政權(quán)，根源是經(jīng)濟(jì)。在階級(jí)社會(huì)里表現(xiàn)為階級(jí)斗爭(zhēng)，沒(méi)有階級(jí)社會(huì)里表現(xiàn)為反映全局性問(wèn)題，就是廣大人民根本利益的問(wèn)題。簡(jiǎn)單一句話說(shuō)：政治就是運(yùn)用政權(quán)解決全局性問(wèn)題的活動(dòng)。有些平時(shí)看和政治沒(méi)有關(guān)系的事，到了特定事件和時(shí)間就有可能上升為政治問(wèn)題（近期“谷歌”事件）。89年“6.4”**，很多人提出要全盤(pán)“西化”，這是西方敵對(duì)勢(shì)力和我們爭(zhēng)奪意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域陣地的結(jié)果；現(xiàn)在“三股勢(shì)力”也在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和我們爭(zhēng)奪陣地。如果干部群眾思想都跟你不合拍了，行動(dòng)上還能配合你實(shí)現(xiàn)小康、率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、建設(shè)世界石油城嗎？“7.5”事件，從一個(gè)側(cè)面也反映出我們?cè)诿褡鍒F(tuán)結(jié)思想教育方面還不扎實(shí)、不到位（人大代表提出“正、反”教育）?，F(xiàn)在，民族團(tuán)結(jié)教育不但要從“正、反”兩方面抓，徐書(shū)記在今年市委業(yè)務(wù)工作會(huì)議講話中提出：民族團(tuán)結(jié)教育還要從娃娃抓起。小的時(shí)候團(tuán)結(jié)了，長(zhǎng)大就會(huì)團(tuán)結(jié)；小的時(shí)候不團(tuán)結(jié)，長(zhǎng)大就不會(huì)團(tuán)結(jié)。所以，各級(jí)黨組織要始終堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝黨員、教育干部，提高機(jī)關(guān)黨員干部的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，使黨員干部始終堅(jiān)定正確的政治方向。同時(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)全體黨員干部的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，并結(jié)合自己的實(shí)際工作內(nèi)容，明確工作方向和目標(biāo)。這就是黨建工作“統(tǒng)一思想”的作用。現(xiàn)在，我們有些單位還不重視思想政治教育，這次市直機(jī)關(guān)民族團(tuán)結(jié)專題教育全員培訓(xùn)，大部分單位組織的都非常好，有個(gè)別單位還在跟我們玩數(shù)字游戲。我們?cè)囅?，如果在民族團(tuán)結(jié)問(wèn)題上你單位出現(xiàn)問(wèn)題，單位領(lǐng)導(dǎo)是要負(fù)責(zé)的。所以，思想教育不是為工委抓的，不是為了應(yīng)付工委，而是為本單位在抓。

思想政治教育要形成長(zhǎng)效機(jī)制。思想政治工作既要抓大，也不能放小。除了政治學(xué)習(xí)教育內(nèi)容外，還要有針對(duì)性做好本單位職工的思想工作。比如，有些是在個(gè)人利益方面，比如任職、福利待遇；有些是在內(nèi)部團(tuán)結(jié)上等一些方面出現(xiàn)的問(wèn)題。這些小問(wèn)題，時(shí)間長(zhǎng)了就會(huì)影響到工作大局。所以，思想政治工作要主動(dòng)去做，要及時(shí)了解干部職工思想動(dòng)態(tài)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)給黨組織、行政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，有針對(duì)性去解決。

三是堅(jiān)持圍繞中心開(kāi)展黨建工作。充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)凝聚干部職工。激發(fā)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，提高各級(jí)機(jī)關(guān)的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力；為促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)集聚力量。

四是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一方面要抓好作風(fēng)建設(shè)，著 力提高機(jī)關(guān)黨員干部業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)，推進(jìn)政府工作水平全面提升。提高行政效能和服務(wù)群眾、服務(wù)基層水平。另一方面要狠抓反腐倡廉建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的氛圍，樹(shù)立廉政高效的機(jī)關(guān)形象。

最后強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，黨建工作不是為上級(jí)做的，不是為工委做的，而是為本單位工作服務(wù)的。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部要履行“一崗雙責(zé)”

今年1月，在自治區(qū)機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)上，自治區(qū)黨委常委、組織部韓勇部長(zhǎng)作了講話，明確提出：“黨委（黨組）”書(shū)記是本部門(mén)機(jī)關(guān)黨建工作第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，親自抓機(jī)關(guān)黨建工作，切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要自覺(jué)落實(shí)“一崗雙責(zé)”的要求，根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)黨建工作，在思想上和實(shí)際工作中注意防止重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)的傾向。要把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)納入本部門(mén)工作全局統(tǒng)籌安排，每年專題研究機(jī)關(guān)黨建工作不少于兩次。在講到“加強(qiáng)督促檢查和考核”時(shí)，他要求各級(jí)黨委要把機(jī)關(guān)黨建工作列入目標(biāo)管理，把機(jī)關(guān)黨建工作開(kāi)展情況作為部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)際評(píng)定的重要依據(jù)。

為什么對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)要求“一崗雙責(zé)”？因?yàn)辄h建工作和業(yè)務(wù)工作密不可分。

1、黨建工作目標(biāo)和業(yè)務(wù)工作目標(biāo)是一致的。都是按照中央的大政方針，圍繞市委、市政府的中心工作，去實(shí)現(xiàn)具體的工作目標(biāo)。黨中央提出建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)目標(biāo)，我們哪一個(gè)部門(mén)的工作不是為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)在開(kāi)展具體工作。黨中央提出要科學(xué)發(fā)展，最終目的是要為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)，是為我們各業(yè)務(wù)部門(mén)做好工作服務(wù)。

2、黨建工作內(nèi)容和業(yè)務(wù)工作內(nèi)容是緊密聯(lián)系在一起的。比如，我們要求各部門(mén)（單位）要牢固樹(shù)立本單位內(nèi)部管理制度是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度建設(shè)的重要組成部分的意識(shí)，就是要讓大家認(rèn)識(shí)到，黨建工作內(nèi)容和業(yè)務(wù)工作內(nèi)容是緊密聯(lián)系在一起，不是割裂開(kāi)來(lái)的。

去年我們提出風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，目的是對(duì)重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督。有些單位一聽(tīng)就不贊同，主要擔(dān)心又要搞一套工作制度，會(huì)增加多少工作量。實(shí)際這項(xiàng)工作每一個(gè)單位平時(shí)就在做，單位對(duì)用車、接待、采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理等方面的制度和具體要求，是對(duì)工作中容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行管理和監(jiān)督，我們現(xiàn)在只是把這項(xiàng)工作提高到一個(gè)層面，要求的更規(guī)范、具體一些，使這些制度能真正起到實(shí)效，而不是虛設(shè)。這就跟創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化支部工作一樣，個(gè)別單位也在問(wèn)，到底要做些什么工作才能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化的要求？剛才講了，標(biāo)準(zhǔn)化支部工作就是基礎(chǔ)工作，每個(gè)支部只要工作正常開(kāi)展，所有的工作內(nèi)容就有了，我們現(xiàn)在只是要求把基礎(chǔ)工作做的更規(guī)范、更科學(xué)、更扎實(shí)，也就是把基礎(chǔ)工作提高到一個(gè)更高的層面進(jìn)行要求。

3、黨建工作和業(yè)務(wù)工作是要一起合理安排，并組織實(shí)施。如果黨建工作和業(yè)務(wù)工作沒(méi)有通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌安排，就起不到相互促進(jìn)作用，而是會(huì)相互影響（舉例：時(shí)間上、參與人員上等）。

所以，要求各部門(mén)(單位)要把機(jī)關(guān)黨建工作列入本部門(mén)重要議事日程，定期聽(tīng)取匯報(bào)，研究和解決黨的建設(shè)中遇到的問(wèn)題，真正做到黨建工作同業(yè)務(wù)工作一同安排部署、一同檢查落實(shí)。要全面落實(shí)機(jī)關(guān) 黨建工作責(zé)任制，黨委（黨組）書(shū)記要切實(shí)履行本部門(mén)黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)黨組織的重要工作要主動(dòng)過(guò)問(wèn)，重要活動(dòng)要親自參加，切實(shí)做到對(duì)本部門(mén)本單位黨建工作負(fù)總責(zé)，其他分管領(lǐng)導(dǎo)要履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好分管職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作，主動(dòng)參與，接受黨組織的監(jiān)督。

四、機(jī)關(guān)黨建工作的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。

誤區(qū)

1、業(yè)務(wù)工作做好了，就等于機(jī)關(guān)黨建工作做好了?！包h務(wù)工作不過(guò)是務(wù)虛、沒(méi)有實(shí)際意義，可做可不做?！?，有這種認(rèn)識(shí)的不是一個(gè)人兩個(gè)人，有的單位領(lǐng)導(dǎo)也是這種態(tài)度。他們認(rèn)為，既然說(shuō)黨務(wù)工作是圍繞中心、促進(jìn)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展，那么我們的業(yè)務(wù)工作做好了，得了全國(guó)、自治區(qū)、全市的各類獎(jiǎng)勵(lì)就說(shuō)明我的黨務(wù)工作也做好了。這就是一個(gè)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，應(yīng)該講，至少對(duì)黨建工作來(lái)說(shuō)，有這種看法的人是短視行為，眼界看得不寬、不遠(yuǎn)。主要原因是對(duì)黨建工作的重要性和作用不清楚。

誤區(qū)

2、黨建資料收集、整理好了，就等于機(jī)關(guān)黨建工作做好了，資料越多，工作做的越好。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)和我們現(xiàn)在的考核方式有關(guān)?，F(xiàn)在我們考核主要是以集中看資料為主，這使個(gè)別黨務(wù)干部認(rèn)為黨建工作就是把資料整理齊全就行了。一到年終考核驗(yàn)收時(shí)間，就加班加點(diǎn)的干，甚至造假資料，單位的職工對(duì)這種做法非常反感。這說(shuō)明個(gè)別單位黨建工作不扎實(shí)，沒(méi)有實(shí)際效果，只是處在被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，支部書(shū)記和黨務(wù)干部沒(méi)有盡到責(zé)任，不稱職。有的黨務(wù)干部對(duì)職工群眾講，都是工委安排的，工委的事太多了。機(jī)關(guān)黨工委不是要求基層 黨支部這樣做工作的。

資料是工作的記錄和反映，有必要把它收集整理好。但黨建工作不僅體現(xiàn)在資料上，他的作用要體現(xiàn)在政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)上，所以在平時(shí)的推優(yōu)、評(píng)比中，我們是把平時(shí)的工作結(jié)合起來(lái)綜合考慮的。我們的考核方式也在逐步調(diào)整。

誤區(qū)

3、黨建基礎(chǔ)工作做好了，就等于機(jī)關(guān)黨建工作做好了。基礎(chǔ)工作做好了，只是達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化支部的工作要求。有部分黨務(wù)工作人員單純理解黨建工作就是“三會(huì)一課”、黨員評(píng)議、黨課、支部換屆等內(nèi)容，這是黨建工作的內(nèi)容，但主要是黨建基礎(chǔ)工作。有的黨務(wù)干部問(wèn)：你說(shuō)業(yè)務(wù)工作和黨務(wù)工作結(jié)合，這“三會(huì)一課”怎么和業(yè)務(wù)工作結(jié)合？這是對(duì)黨建工作還沒(méi)有全面的認(rèn)識(shí)和理解。

誤區(qū)

4、把工委安排的工作任務(wù)做完了，就等于機(jī)關(guān)黨建工作做好了。出現(xiàn)這種情況，沒(méi)有真正理解黨建工作的意義和起的作用。也很容易讓人覺(jué)得黨建工作就是個(gè)形式上的東西，沒(méi)有作用。為什么？舉個(gè)例子說(shuō)：近期，按市紀(jì)委的工作安排，我們要求所有處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在公眾信息網(wǎng)上公開(kāi)廉政承諾，如果單位只是把它作為一項(xiàng)單純工作任務(wù)，把照片、承諾內(nèi)容往網(wǎng)上一掛，工作任務(wù)應(yīng)該就算完成了。但我們能不能保證，承諾掛上了，領(lǐng)導(dǎo)干部就能少出問(wèn)題或不出問(wèn)題。所以，我們要理解這項(xiàng)工作的真正意圖，是要通過(guò)這樣一個(gè)載體，這樣一種監(jiān)督形式，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政起到監(jiān)督、促進(jìn)作用。如果理解了這項(xiàng)工作的真正意圖，我們就會(huì)考慮，每位領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政承諾有沒(méi)有實(shí)際內(nèi)容，是不是具體。如果都寫(xiě)的“自覺(jué)遵守規(guī)定，不以權(quán) 謀私”等套話、大話，沒(méi)有具體可讓人監(jiān)督的內(nèi)容，網(wǎng)上承諾就起不到作用。再者，我們要考慮，既然在網(wǎng)上公開(kāi)承諾，就是要讓大家監(jiān)督，就得讓廣大職工、群眾知道。那么在網(wǎng)上的什么位臵上放，（我們要求網(wǎng)管中心新建了一個(gè)鏈接），需不需要我們作個(gè)說(shuō)明或想辦法宣傳，使大家知道網(wǎng)上有領(lǐng)導(dǎo)干部的承諾，需要我們進(jìn)行監(jiān)督。這樣考慮，我們網(wǎng)上承諾這項(xiàng)工作才不是走形式，才真正能起到作用。

再舉例子講：思想政治教育，不是簡(jiǎn)單讀個(gè)報(bào)紙、念個(gè)文件就完了，這就是走形式。作為組織者你要把相關(guān)資料的內(nèi)容解讀給大家聽(tīng)，為什么要學(xué)這個(gè)內(nèi)容，主要學(xué)什么，針對(duì)具體問(wèn)題要提要求。廉政教育也不是看個(gè)光碟、講個(gè)腐敗故事就完了，要結(jié)合業(yè)務(wù)工作要求、崗位實(shí)際談問(wèn)題、提要求。

所以，這都需要黨務(wù)工作人員深入認(rèn)識(shí)和理解黨建每項(xiàng)工作任務(wù)的真正意圖和目的，通過(guò)工作任務(wù)的完成能達(dá)到實(shí)際的效果。

以上4個(gè)誤區(qū)都是對(duì)黨建工作簡(jiǎn)單化的認(rèn)識(shí)理解，還有就是對(duì)黨建工作復(fù)雜化的認(rèn)識(shí)理解，使黨務(wù)工作人員產(chǎn)生了畏難情緒。

誤區(qū)

5、認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作高深莫測(cè)，很難懂。特別是有的黨務(wù)干部問(wèn)，支部書(shū)記怎么當(dāng)？思想政治工作到底做什么？怎么做？剛才把黨建工作內(nèi)容、特點(diǎn)、意義、工作思路、主要任務(wù)都講了，全面了解了黨建工作的內(nèi)容，正確理解了黨建工作的作用，做工作就有目的了，不會(huì)盲目。

誤區(qū)

6、機(jī)關(guān)黨建工作的工作任務(wù)太多了，作為兼職黨務(wù)干部又要干業(yè)務(wù)工作，又要抓黨務(wù)工作，工作量大，忙不過(guò)來(lái)。首先，市直 機(jī)關(guān)絕大部分黨務(wù)干部都是兼職，這是實(shí)際情況，對(duì)大家的辛苦工作工委表示理解，并衷心的感謝大家，因?yàn)樽鳇h務(wù)工作也是一種奉獻(xiàn)。其次，要強(qiáng)調(diào)的是，黨建工作雖然沒(méi)有專職人員，但一樣是硬任務(wù)，不存在可干可不干的問(wèn)題。黨建工作不能因?yàn)闆](méi)有專職干部就可以少干或不干。哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都不敢說(shuō)這樣的話。第三，黨務(wù)工作量是不是很大？我想，除了每年突擊應(yīng)付考核的單位覺(jué)得黨務(wù)工作是個(gè)沉重包袱外，其他能正確理解黨建工作，并正常開(kāi)展黨務(wù)工作的單位不會(huì)覺(jué)得有多難，或有多大工作量。

同時(shí)，工委已經(jīng)考慮到基層支部主要是兼職的實(shí)際，盡量給基層工作減負(fù)。

一是在工作安排上。沒(méi)有實(shí)際意義或工作內(nèi)容的我們不安排，所安排的工作是各單位必須要做的（舉例）。

二是制定了《市直機(jī)關(guān)工委黨群工作月度運(yùn)行大表》、《市直機(jī)關(guān)黨務(wù)工作規(guī)范》。規(guī)范了流程，統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)，提供了依據(jù)，節(jié)省了時(shí)間，減輕了工作量；按照《運(yùn)行表》、《規(guī)范》，大的工作項(xiàng)不需要大家考慮太多，什么時(shí)間做什么事，每一項(xiàng)工作流程如何做都比較清楚，基層黨務(wù)工作人員主要是結(jié)合本單位實(shí)際，考慮每項(xiàng)工作的具體操作和實(shí)施效果問(wèn)題。另外，就是抓好基礎(chǔ)工作，這些工作的時(shí)間也基本是固定的，如每季一次黨員大會(huì)，每月至少一次黨小組會(huì)，每年的民主生活會(huì)。

三是減少會(huì)議，取消雙月例會(huì)。確有工作需要安排市直機(jī)關(guān)黨工委會(huì)下發(fā)通知或開(kāi)專題會(huì)議。另外，有部分工作是放在領(lǐng)導(dǎo)干部中心 組學(xué)習(xí)上安排，因?yàn)楦鲉挝恢Р繒?shū)記都是領(lǐng)導(dǎo)班子成員（市直機(jī)關(guān)黨工委要求基層黨組織的書(shū)記必須是領(lǐng)導(dǎo)班子成員。），按照“一崗雙責(zé)”的要求，有些黨務(wù)工作也要讓其他行政領(lǐng)導(dǎo)了解。

四是創(chuàng)新考核方法。增強(qiáng)日常檢查考核力度，逐步完善網(wǎng)上考核，實(shí)現(xiàn)按月在線填報(bào)，減輕年終考核壓力。近期，將組織文明創(chuàng)建工作軟件學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年，文明創(chuàng)建工作首先要實(shí)現(xiàn)按月在線填報(bào)。

五是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦公。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，逐步實(shí)現(xiàn)黨建工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化，下發(fā)文件、資料，收集信息、報(bào)告，都通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，提高了工作效率，也方便了基層黨組織相互交流。

六是時(shí)間安排上盡量合理、科學(xué)。黨建工作與業(yè)務(wù)工作不發(fā)生沖突。比如，今天的黨務(wù)干部培訓(xùn)班，包括春節(jié)期間的民族團(tuán)結(jié)專題教育全員培訓(xùn)，我們都是考慮到上半年大部分單位業(yè)務(wù)工作相對(duì)少一點(diǎn)，集中學(xué)習(xí)教育就好安排一些。

從以上六個(gè)方面講，大大減少了我們基層支部的工作量和工作難度。

另外，說(shuō)明一下，作為機(jī)關(guān)黨工委，我們承擔(dān)了很多我們職責(zé)以外的工作。工委的職責(zé)范圍只是在市直機(jī)關(guān)范圍內(nèi)，但這兩年上級(jí)部門(mén)比較信任我們，安排了很多我們職責(zé)以外的工作任務(wù)。如汶川特大地震市、油田機(jī)關(guān)的默哀儀式，全市的捐款啟動(dòng)儀式；“7.5”以后組織公交車維穩(wěn)，把金融、保險(xiǎn)等系統(tǒng)外單位都劃進(jìn)來(lái)讓我們負(fù)責(zé)；文明城市創(chuàng)建工作中，供熱、供水、供電等單位都納入窗口單位讓我們負(fù)責(zé)；全市建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，包括四個(gè)區(qū)、油田公司機(jī)關(guān)、公安等，也由我們負(fù)責(zé)組織。以上工作既然讓工委負(fù)責(zé)，有些工作免 不了需要各部門(mén)（單位）配合。

五、做好機(jī)關(guān)黨建工作的幾點(diǎn)建議

我們要求各部門(mén)（單位）要將黨建工作和業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核，對(duì)如何做好本單位黨務(wù)工作，提幾點(diǎn)建議：

一是要理清黨群工作思路。按照年初工作安排，把臨時(shí)性任務(wù)、階段性任務(wù)和長(zhǎng)期工作目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，增強(qiáng)黨群工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、前瞻性。

二是要注重平時(shí)做工作，要按要求每月每季定期召開(kāi)會(huì)議，按工委要求做好各時(shí)間段的各項(xiàng)工作。

三是黨支部委員要各負(fù)其責(zé)，支部書(shū)記和各委員要注意工委的工作要求（月度運(yùn)行表）和通知，要求做什么，要按照各自的分工，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展工作。有些單位指定一個(gè)人負(fù)責(zé)，但具體負(fù)責(zé)黨務(wù)工作人員必須是黨務(wù)干部。

四是要注意和業(yè)務(wù)工作同時(shí)進(jìn)行。各單位要形成這樣的工作制度，黨群各項(xiàng)工作，可以在每周一單位業(yè)務(wù)工作會(huì)上一起安排。支部書(shū)記作為領(lǐng)導(dǎo)參加業(yè)務(wù)工作會(huì)要及時(shí)向行政“一把手”匯報(bào)黨建工作情況，組織委員及其他黨務(wù)干部根據(jù)工作需要也可以參加。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是行政“一把手”要按照“一崗雙責(zé)”的工作要求，主動(dòng)過(guò)問(wèn)黨群工作，在會(huì)上把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起進(jìn)行要求。有的人講業(yè)務(wù)工作會(huì)議參加人員范圍有的人不是黨員，這都沒(méi)有關(guān)系，黨建工作讓大家了解一下不是更好，而且黨建工作大多和大家都有關(guān)系。

五是要做好記錄和信息收集工作（這是最重要的）。剛才說(shuō)安排 業(yè)務(wù)工作時(shí)，把黨務(wù)工作一起安排，這時(shí)組織、宣傳、紀(jì)檢、青年委員就要按分工做好相關(guān)信息的收集。有些單位說(shuō)，我們很少開(kāi)專題工作會(huì)議，沒(méi)有什么可收集的資料。其實(shí)，黨建工作各單位都結(jié)合業(yè)務(wù)工作隨時(shí)在做，只是黨務(wù)干部沒(méi)有意識(shí)到。比如，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，每個(gè)單位“一把手”最關(guān)心的人員政治安全和資產(chǎn)安全，領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)業(yè)務(wù)工作提要求時(shí)，肯定會(huì)提到一些預(yù)防措施和要求，有時(shí)不是專門(mén)會(huì)議，這都需要我們的黨務(wù)工作人員隨時(shí)記錄收集。那些不注意平時(shí)收集資料信息的單位，到了考核時(shí)只有突擊整資料。

六是時(shí)間安排上要合理、科學(xué)。黨建工作盡量不要和業(yè)務(wù)工作發(fā)生沖突。不能因?yàn)辄h建工作也是硬任務(wù)，就不考慮業(yè)務(wù)工作的時(shí)間安排，如果是那樣，我們的工作不是促進(jìn)單位業(yè)務(wù)開(kāi)展，而是影響了業(yè)務(wù)開(kāi)展。在具體的時(shí)間安排上，可針對(duì)各部門(mén)(單位)上半年業(yè)務(wù)工作少的情況，安排黨建活動(dòng)和學(xué)習(xí)教育就可以多一點(diǎn)，下半年就可以安排少一點(diǎn)，但不能下半年什么工作都不做了?；顒?dòng)組織上，安排活動(dòng)前一定要給行政主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，一是讓他了解支部工作；二是能合理的安排時(shí)間，不和業(yè)務(wù)工作發(fā)生沖突。同時(shí)，可以考慮黨、工、團(tuán)一起活動(dòng)，既節(jié)約經(jīng)費(fèi)又節(jié)約時(shí)間。

以上是對(duì)抓好機(jī)關(guān)黨建工作的個(gè)人認(rèn)識(shí)和看法，由于準(zhǔn)備的倉(cāng)促，不一定全面，有不合適的地方，希望大家和我一塊探討。

第五篇：以改革創(chuàng)新精神做好機(jī)關(guān)黨建工作

以改革創(chuàng)新精神做好機(jī)關(guān)黨建工作

【內(nèi)容提要】 2010年，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的修訂凸顯了黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的引領(lǐng)性和示范性，貫徹了中央對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的新要求，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的新成果，具有以改革創(chuàng)新精神為主線改進(jìn)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、以建立黨員學(xué)習(xí)制度為基礎(chǔ)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、規(guī)范組織設(shè)置和機(jī)關(guān)黨建工作人員的配備等特點(diǎn)。在貫徹執(zhí)行時(shí)，要注重機(jī)關(guān)黨建工作的融入性，掌握學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的要義和精髓，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，從而形成抓機(jī)關(guān)黨建工作的整體合力。

【關(guān) 鍵 詞】《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》 背景和意義 特點(diǎn)和內(nèi)容 貫徹

2010年6月4日，中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)。這個(gè)《條例》是在1998年中央頒布實(shí)施的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》(以下簡(jiǎn)稱舊《條例》)的基礎(chǔ)上修訂而成的。如何認(rèn)識(shí)此次修訂《條例》的背景和意義?修訂后的《條例》具有哪些特點(diǎn)?貫徹《條例》應(yīng)當(dāng)注意哪些問(wèn)題?這些都是貫徹和執(zhí)行《條例》需要了解和掌握的基本問(wèn)題。本文主要圍繞這幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行解讀和分析。

一、《條例》修訂的背景和意義

首先，《條例》的修訂凸顯了黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的引領(lǐng)性和示范性。黨的基層組織范圍很廣，類型很多，但是，以一個(gè)單獨(dú)《條例》的形式進(jìn)行規(guī)范，這種做法在各類基層黨組織中還不是普遍現(xiàn)象。在少數(shù)幾個(gè)單獨(dú)《條例》中，1998年頒布實(shí)施的舊《條例》是出臺(tái)較早的基層黨組織工作條例之一，是第一個(gè)全面規(guī)范黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的重要黨內(nèi)條規(guī)，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)性文件。在舊《條例》頒布實(shí)施十多年后，中央對(duì)它進(jìn)行修訂，表明中央對(duì)黨和國(guó)家基層黨組織建設(shè)的高度重視，說(shuō)明黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的特殊性和示范性。有學(xué)者認(rèn)為，“黨政機(jī)關(guān)是領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的中樞，地位舉足輕重。中樞建設(shè)得好不好，直接影響到黨的執(zhí)政地位，直接影響到國(guó)家發(fā)展。從機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍的狀況來(lái)看，機(jī)關(guān)黨員集中、干部集中、權(quán)力集中，社會(huì)影響大、群眾關(guān)注度高。機(jī)關(guān)黨員干部的素質(zhì)和形象，事關(guān)公信力，事關(guān)影響力，事關(guān)凝聚力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，在一定程度上事關(guān)全局??機(jī)關(guān)黨建作用獨(dú)特、地位重要，具有很強(qiáng)的示范性、導(dǎo)向性和引領(lǐng)性”[1]。李源潮在全國(guó)機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議上的講話指出，“黨和國(guó)家各級(jí)機(jī)關(guān)是堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的指揮部、參謀部”。胡錦濤總書(shū)記還強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)黨建工作必須走在黨的基層組織建設(shè)的前頭，起表率作用。所以，學(xué)習(xí)和貫徹《條例》，必須深刻認(rèn)識(shí)黨和機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的特殊性和重要性，這是深刻思考和推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作的前提和基礎(chǔ)。

其次，《條例》的修訂體現(xiàn)了中央對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的新要求，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的新成果。舊《條例》頒布十多年來(lái)，黨的建設(shè)形勢(shì)和任務(wù)發(fā)生了很大變化，因此，舊《條例》的一些規(guī)定需要修改、增寫(xiě)、調(diào)整、補(bǔ)充、完善，需要與一些新要求進(jìn)行對(duì)接。一是需要體現(xiàn)兩次黨的全國(guó)代表大會(huì)關(guān)于推進(jìn)黨的建設(shè)的新要求，包括以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)，發(fā)展黨內(nèi)民主、健全民主集中制，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。二是十多年間經(jīng)歷了兩次黨章修改，舊《條例》的一些規(guī)定與黨章不一致，需要銜接。包括黨的基層委員會(huì)每屆任期三年至五年、協(xié)助機(jī)關(guān)黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗是機(jī)關(guān)紀(jì)委的重要職責(zé)(十六大黨章修改)；黨代表大會(huì)代表實(shí)行任期制、基層黨組織服務(wù)黨員、黨的各級(jí)組織按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)和關(guān)于基層黨委、總支委、支委會(huì)的書(shū)記、副書(shū)記選舉方式的修改(十七大黨章新增寫(xiě)的內(nèi)容)等。三是十多年間召開(kāi)的多次中央全會(huì)所強(qiáng)調(diào)的關(guān)于機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的精神需要在《條例》中體現(xiàn)出來(lái)。主要包括逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)(2004年召開(kāi)的十六屆四中全會(huì)提出)，和諧機(jī)關(guān)建設(shè)(2006年召開(kāi)的十六屆六中全會(huì)提出)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn)選拔任用干部，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開(kāi)推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，機(jī)關(guān)黨建工作要把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫徹始終(2009年召開(kāi)的十七屆四中全會(huì)提出)。

再次，《條例》的修訂為探索解決機(jī)關(guān)黨建工作存在的突出問(wèn)題提供了思路和辦法。突出問(wèn)題有：一是機(jī)關(guān)工委的性質(zhì)、地位和工作職責(zé)不明確。二是一些長(zhǎng)期從事黨務(wù)工作的同志不熟悉業(yè)務(wù)情況，圍繞中心任務(wù)開(kāi)展機(jī)關(guān)基層黨建工作的思路不新、辦法不多。三是除專職黨務(wù)干部外，大多數(shù)黨務(wù)干部是兼職且年齡偏大，黨務(wù)干部組織結(jié)構(gòu)不合理。四是機(jī)關(guān)黨務(wù)干部普遍感到工作任務(wù)重、壓力大，交流難、成長(zhǎng)難，一些中青年優(yōu)秀黨務(wù)干部不安心于黨務(wù)工作，大多數(shù)優(yōu)秀人才不愿意從事黨務(wù)工作。這些問(wèn)題中包含著解決思路和辦法。

二、《條例》修改的主要特點(diǎn)和內(nèi)容

第一，以改革創(chuàng)新精神為主線改進(jìn)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)?！稐l例》總則部分的第二條突出了這一主線，并貫穿整個(gè)《條例》的修改之中。一是體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新：(1)在指導(dǎo)思想上，增寫(xiě)了高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、“三個(gè)代表”重要思想、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等內(nèi)容，使機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想更加完整準(zhǔn)確，更加富有時(shí)代特征；(2)在總體要求上，進(jìn)一步明確了緊密圍繞中心、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，以及做好新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作的方針和原則；(3)在工作任務(wù)和職能定位上，提出了“把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿始終”的新要求。二是吸收了實(shí)踐創(chuàng)新的新成果：(1)把具有敬業(yè)、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新精神作為機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)具備的基本條件；(2)強(qiáng)調(diào)要按照便于黨員參加活動(dòng)、黨組織發(fā)揮作用的原則，根據(jù)黨員人數(shù)、工作需要合理設(shè)置黨組織；(3)明確提出要深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)；(4)體現(xiàn)了黨代表大會(huì)常任制、黨務(wù)公開(kāi)、機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人提名選舉辦法、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、思想政治工作要注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)、做好黨員服務(wù)工作等實(shí)踐創(chuàng)新成果。三是體現(xiàn)了先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨員權(quán)利保障條例等制度創(chuàng)新成果。

第二，以建立黨員學(xué)習(xí)制度為基礎(chǔ)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。一是明確黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容和范疇，主要包括組織黨員深入學(xué)習(xí)黨的理論、路線、方針、政策、社會(huì)主義核心價(jià)值體系、國(guó)家法律法規(guī)、黨的歷史，同時(shí)廣泛學(xué)習(xí)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技等各方面的知識(shí)。二是建立健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，做到經(jīng)常性教育與集中培訓(xùn)相結(jié)合。黨員每年參加教育培訓(xùn)的時(shí)間一般不少于24學(xué)時(shí)，其中黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般不少于40學(xué)時(shí)。拓寬黨員受教育的渠道，積極組織黨員參加黨內(nèi)集中教育活動(dòng)，建立健全黨員集中輪訓(xùn)制度，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，對(duì)黨員參加學(xué)習(xí)教育的情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。注重發(fā)揮各級(jí)機(jī)關(guān)黨校在黨員教育培訓(xùn)中的重要作用。

第三，規(guī)范組織設(shè)置和機(jī)關(guān)黨建工作人員的配備。一是增寫(xiě)了機(jī)關(guān)黨的代表大會(huì)代表實(shí)行任期制。二是增寫(xiě)了機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)當(dāng)按期換屆。三是明確各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織的任期。市(地)級(jí)以上機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)每屆任期4年，縣級(jí)機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)每屆任期3年。四是對(duì)機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人的配備作了進(jìn)一步規(guī)定?！稐l例》要求，機(jī)關(guān)黨組織的書(shū)記，“一般應(yīng)當(dāng)由本部門(mén)黨員負(fù)責(zé)人兼任，也可以由同級(jí)黨員干部專任。黨員人數(shù)和直屬單位較多的機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)，設(shè)專職副書(shū)記”，并增寫(xiě)了“機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)書(shū)記應(yīng)當(dāng)由機(jī)關(guān)黨的基層委員會(huì)副書(shū)記或者相應(yīng)職級(jí)的黨員干部擔(dān)任”的內(nèi)容。這為選配好機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的工作力量提供了有力保證。

第四，發(fā)展機(jī)關(guān)黨內(nèi)基層民主與黨內(nèi)監(jiān)督。強(qiáng)調(diào)尊重黨員主體地位和保障黨員民主權(quán)利，即機(jī)關(guān)黨員對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。一是推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，及時(shí)公布黨內(nèi)信息，暢通信息溝通渠道。二是建立健全充分反映黨員意愿的機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主制度和黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境。三是機(jī)關(guān)基層黨組織討論決定重要事項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取黨員的意見(jiàn)。四是改進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人提名方式，完善選舉辦法，規(guī)范選舉程序、投票方式及候選人介紹辦法。實(shí)行機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開(kāi)推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子由機(jī)關(guān)黨員直接選舉范圍。五是完善機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容和主要方法。把能否遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、與中央保持一致、維護(hù)中央的權(quán)威，以及能否堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的方針做好干部工作等內(nèi)容納入監(jiān)督范圍。增加了要及時(shí)在一定范圍內(nèi)通報(bào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)情況和督促本部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)好民主生活會(huì)、定期檢查并按規(guī)定報(bào)告情況的內(nèi)容。這些規(guī)定，有利于激發(fā)黨組織和黨員的創(chuàng)新活力，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督作用，為促進(jìn)機(jī)關(guān)正確履行職能、完成執(zhí)政使命提供了制度保障。

第五，提出加強(qiáng)黨務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)的新目標(biāo)和新要求。一是提出了著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性，以提高素質(zhì)能力為重點(diǎn)，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、精干高效的機(jī)關(guān)專兼職黨務(wù)工作人員隊(duì)伍的總要求。二是增加了按照講黨性、重品行、作表率的：要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)；以明確責(zé)任、考核監(jiān)督、保障服務(wù)為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子管理的內(nèi)容。三是進(jìn)一步明確提高機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員素質(zhì)和關(guān)心愛(ài)護(hù)黨務(wù)工作人員的具體要求和措施，包括定期安排機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員特別是機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人到黨員干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)輪訓(xùn)，對(duì)新任機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；關(guān)心和愛(ài)護(hù)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳他們中的先進(jìn)典型。

第六，構(gòu)建機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作的新格局?！稐l例》在吸收各地經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。一是明確機(jī)關(guān)工委的主要職責(zé)，這成為《條例》的一大亮點(diǎn)。由于舊《條例》沒(méi)有對(duì)機(jī)關(guān)工委的工作性質(zhì)和職責(zé)做出明確規(guī)定，使各級(jí)機(jī)關(guān)工委開(kāi)展工作缺乏黨內(nèi)條規(guī)依據(jù)和工作制度保障，使機(jī)關(guān)工委等同于過(guò)去的直屬機(jī)關(guān)黨委?！稐l例》第一次以黨內(nèi)條規(guī)的形式對(duì)機(jī)關(guān)工委的職責(zé)作出統(tǒng)一規(guī)定，明確了機(jī)關(guān)工委的9項(xiàng)職責(zé)?！斑@些規(guī)定，充分吸收了中央1988年3號(hào)文件中設(shè)立中央機(jī)關(guān)工委的改革精神，參照了近年來(lái)中央關(guān)于機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，汲取了全國(guó)各地機(jī)關(guān)工委工作的新鮮經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新時(shí)期機(jī)關(guān)工委的職責(zé)作出了全面的規(guī)定，更加突出了機(jī)關(guān)工委的地位和作用，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、操作性，對(duì)強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，必將產(chǎn)生重要的促進(jìn)作用”[2]。二是明確了部門(mén)黨組(黨委)指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織的工作方法。《條例》要求，部門(mén)黨組(黨委)要把機(jī)關(guān)黨的工作列入黨組(黨委)工作議程；黨組(黨委)成員要結(jié)合分工，建立基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，發(fā)揮表率作用。三是明確規(guī)定地方黨委和部門(mén)黨組(黨委)要建立機(jī)關(guān)黨的工作責(zé)任制。要求“主要負(fù)責(zé)同志要高度重視、帶頭做好機(jī)關(guān)黨的工作”，“各級(jí)地方黨委常委會(huì)每年至少聽(tīng)取一次機(jī)關(guān)工委(黨委)的工作匯報(bào)”。這些規(guī)定和要求，對(duì)落實(shí)地方黨委、部門(mén)黨組(黨委)抓機(jī)關(guān)黨建的責(zé)任提供了制度保障。

三、貫徹《條例》需要注意的重點(diǎn)問(wèn)題

首先，注重機(jī)關(guān)黨建工作的融入性。就是要牢牢把握“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”這兩大任務(wù)，使機(jī)關(guān)黨建工作融入機(jī)關(guān)工作之中，絕不能把機(jī)關(guān)黨建工作搞成黨內(nèi)自身建設(shè)的“體內(nèi)循環(huán)”。李源潮在深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)上的講話指出，“圍繞中心、服務(wù)大局是黨內(nèi)活動(dòng)必須堅(jiān)持的重要原則。就黨建抓黨建，就活動(dòng)搞活動(dòng)，黨建工作只在‘體內(nèi)循環(huán)’，其價(jià)值和作用就大打折扣”。在實(shí)踐中，一是切忌“形式主義的作風(fēng)”、“空喊的作風(fēng)”，要扭轉(zhuǎn)一些做法，如狠抓就是開(kāi)會(huì)，重視就是標(biāo)語(yǔ)，落實(shí)就是動(dòng)嘴。不能重號(hào)召不重組織，以一般號(hào)召代替具體指導(dǎo)，使許多工作在號(hào)召上打圈子。二是對(duì)準(zhǔn)和聚焦機(jī)關(guān)中心工作和隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)實(shí)質(zhì)是從政治的角度圍繞機(jī)關(guān)中心工作做好機(jī)關(guān)隊(duì)伍的思想政治工作，提高機(jī)關(guān)隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。具體來(lái)說(shuō)，抓好思想政治建設(shè)，加強(qiáng)理論武裝、政治教育、黨性修養(yǎng)和思想工作，為落實(shí)中央決策部署、完成機(jī)關(guān)中心任務(wù)提供動(dòng)力與保障；抓好業(yè)務(wù)能力建設(shè)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員、干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，深入了解實(shí)際，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)；抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，密切機(jī)關(guān)干部同人民群眾的直接聯(lián)系；抓好黨內(nèi)民主建設(shè)，創(chuàng)造黨內(nèi)民主討論的氛圍，提供民主建議的平臺(tái)，暢通民主監(jiān)督渠道，激發(fā)機(jī)關(guān)黨組織的生機(jī)活力；抓好反腐倡廉建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部廉潔從政；緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，廣泛開(kāi)展講黨性、重品行、作表率活動(dòng)，樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的機(jī)關(guān)形象。

其次，掌握學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的要義和精髓。一是學(xué)習(xí)黨的理論和現(xiàn)代管理知識(shí)是基本手段和途徑。從內(nèi)容上看，不僅要學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)、黨的路線方針政策和上級(jí)的有關(guān)精神，還要學(xué)習(xí)和實(shí)踐自主創(chuàng)新、城鄉(xiāng)規(guī)劃、金融機(jī)制、危機(jī)處理、民主法治、社會(huì)管理、傳媒影響、國(guó)際政治等現(xiàn)代知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)，為黨政機(jī)關(guān)治國(guó)理政打下理論和知識(shí)基礎(chǔ)。二是通過(guò)政治理論和現(xiàn)代知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，改變長(zhǎng)期固化的不合時(shí)宜的思想觀念，調(diào)整思維方式，改變行為模式，研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。三是機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不僅自身要?jiǎng)?chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，還有責(zé)任和義務(wù)為機(jī)關(guān)基層黨組織創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)造條件、提供幫助和給予指導(dǎo)。

再次，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，形成抓機(jī)關(guān)黨建工作的整體合力。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記和專職副書(shū)記是機(jī)關(guān)黨的工作的具體責(zé)任人，要按照《條例》的要求和規(guī)定，配強(qiáng)配好機(jī)關(guān)黨組織的書(shū)記和副書(shū)記，積極探索建立機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的激勵(lì)機(jī)制，包括政治激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。把堅(jiān)決貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)黨的工作目標(biāo)責(zé)任制，并且取得實(shí)際成效、得到黨員群眾擁護(hù)的優(yōu)秀黨務(wù)干部安排到更加重要的崗位上去。貫徹《條例》的關(guān)鍵在于地方黨委、部門(mén)黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)同志的重視程度，各級(jí)機(jī)關(guān)工委和基層機(jī)關(guān)黨委要以《條例》的頒布實(shí)施為契機(jī)，努力以新的成績(jī)爭(zhēng)取地方黨委和部門(mén)黨組(黨委)的重視和支持，從而形成抓機(jī)關(guān)黨建工作的整體合力。

【參考文獻(xiàn)】

[1]陳向群.切實(shí)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作走在前頭和作表率[J].求是，2011，(23).[2]陳向群.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》不斷提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平[J].中直黨建，2011，(2).