第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村星火工程”活動(dòng)實(shí)施方案
龍臺(tái)鎮(zhèn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村星火工程”活動(dòng)
實(shí)施方案
為了全面落實(shí)《關(guān)于在全鎮(zhèn)公民中開(kāi)展法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》,推進(jìn)“法律九進(jìn)”工作的深入開(kāi)展,經(jīng)研究決定,在我鎮(zhèn)實(shí)施“法律進(jìn)鄉(xiāng)村星火工程”,為確?;顒?dòng)開(kāi)展制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),把法律進(jìn)鄉(xiāng)村作為加強(qiáng)基層民主法制建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,根據(jù)新時(shí)期發(fā)展的要求和農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活的實(shí)際,不斷探索農(nóng)村法制宣傳教育新思路,創(chuàng)新宣傳教育理念、方案和內(nèi)容,努力增強(qiáng)法制宣傳教育的吸引力、感染力和說(shuō)服力,全面服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。
二、基本原則
為保證此項(xiàng)工作的扎實(shí)開(kāi)展并取得實(shí)效,確定以下幾條基本原則:
1、堅(jiān)持貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活的原則;
2、堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、及時(shí)推廣、有序開(kāi)展的原則;
3、堅(jiān)持量力而行、適度超前的原則;
4、堅(jiān)持與其它工作相結(jié)合的原則。
三、實(shí)施步驟
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分析謀劃階段(2008年4月—12月)。
研究制定方案,成立領(lǐng)導(dǎo)組確定試點(diǎn)村(居),在活動(dòng)開(kāi)展初期,根據(jù)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村工程”的總體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際研究制定切實(shí)可行的方案,明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想方法步驟等。同時(shí)成立此項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)在此基礎(chǔ)上,全面分析全鎮(zhèn)各村(居)的綜合狀況,選擇一至兩個(gè)試點(diǎn)村(居)著手開(kāi)展試點(diǎn)工作。
(2)初步實(shí)施,適度推進(jìn)階段(2009年1月—12月)。在初步試點(diǎn)的基礎(chǔ)上及時(shí)總結(jié)和調(diào)整活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)和不足,修正和充實(shí)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村工程”的方案,并在全鎮(zhèn)一定范圍內(nèi)推廣實(shí)施“法律進(jìn)鄉(xiāng)村星火工程”,開(kāi)展“十個(gè)一”活動(dòng):
一是建立一支法制宣傳隊(duì)伍到村組。
由鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所、婦聯(lián)、團(tuán)委工作人員組成的普法宣傳小組深入村(居)開(kāi)展“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”法制宣傳教育活動(dòng):在村(居)、街頭等人員相對(duì)集中的地方,搭建法制宣傳臺(tái),接受群眾的法律咨詢;深入田間地頭,發(fā)放宣傳材料,進(jìn)行法律宣傳教育,不斷提高農(nóng)民的法律意識(shí),增強(qiáng)普法的實(shí)際效果;抓住逢年過(guò)節(jié)等外出務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī),對(duì)他們進(jìn)行有針對(duì)性的法制宣傳教育,加強(qiáng)外出務(wù)工人員的遵紀(jì)守法和自我保護(hù)意識(shí)。
二是建設(shè)一處法制宣傳陣地到村組。
村(居)委會(huì)要充分利用現(xiàn)有條件,加強(qiáng)宣傳園地和服務(wù)陣地建設(shè),在鎮(zhèn)法制輔導(dǎo)站的指導(dǎo)下,設(shè)立固定的法制宣傳欄和農(nóng)民權(quán)益維權(quán)崗,并開(kāi)通農(nóng)民法律服務(wù)熱線,為村民提供方便、快捷的法律服務(wù)。建立農(nóng)村法律圖書(shū)角,保證有一套法律圖書(shū),能基本滿足村民學(xué)習(xí)法律的需要。建立健全村民學(xué)法制度,每個(gè)季度開(kāi)展一次法制宣傳教育活動(dòng)。
三是培養(yǎng)一名“法律明白人”到村組。
鎮(zhèn)司法所針對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,在各村(居)委會(huì)每十戶當(dāng)中選出一戶“學(xué)法用法示范戶”,每個(gè)“學(xué)法用法示范戶”培訓(xùn)一名法律明白人,讓他們成為鄉(xiāng)村的普法宣傳員和信息員,在學(xué)法、守法、用法、宣傳法律方面起到帶頭作用。
四是發(fā)放一份法制宣傳材料到村組。
針對(duì)農(nóng)村當(dāng)前存在的突出問(wèn)題,為每戶“學(xué)法用法示范戶”發(fā)放一本《農(nóng)村法律知識(shí)常用讀本》,各村(居)委會(huì)的法律明白人隊(duì)伍進(jìn)村入戶發(fā)放《土地管理法》、《信記條例》、《人民調(diào)解條例》、《婚姻法》、《農(nóng)村土地承包法》、《物權(quán)法》、《村民委員會(huì)組織法》等各類讓廣大農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的法制宣傳材料。
五是提供一次法律咨詢服務(wù)到村組。
村(居)委會(huì)要與鎮(zhèn)綜治辦、司法所、婦聯(lián)、團(tuán)委、派出所、法庭等單位的工作人員取得聯(lián)系,請(qǐng)他們到各村(居)
以巡回的方式,針對(duì)農(nóng)民當(dāng)前比較突出或帶有共性的問(wèn)題,開(kāi)展一次法律咨詢,設(shè)點(diǎn)咨詢,現(xiàn)場(chǎng)為群眾解疑答惑,對(duì)于一時(shí)無(wú)法答復(fù)的問(wèn)題進(jìn)行登記,及時(shí)向相關(guān)部門(mén)反映。
六是設(shè)立一處法律援助工作點(diǎn)到村組。
村(居)設(shè)立一處法律援助工作點(diǎn),每村組確定一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)宣傳《法律援助條例》,并隨時(shí)與鎮(zhèn)法律援助工作站保持聯(lián)系,及時(shí)為老、弱、病、殘及經(jīng)濟(jì)困難群眾等符合法律援助條件的弱勢(shì)群體提供法律援助。
七是聘請(qǐng)一名法律顧問(wèn)到村組。
村(居)委會(huì)與蘇灣法律服務(wù)所簽訂法律顧問(wèn)合同,聘請(qǐng)一名蘇灣法律服務(wù)所工作人員擔(dān)任村(居)的法律顧問(wèn),隨時(shí)為老百姓提供法律服務(wù),讓百姓不出村、戶就能了解到法律,維護(hù)自已的合法權(quán)益。
八是落實(shí)一名調(diào)解普法信息員到村組。
村(居)委會(huì)的人民調(diào)解委員會(huì)做到制度完善、職責(zé)明確,健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),每村組落實(shí)一名調(diào)解普法信息員,把調(diào)解與普法工作有效地結(jié)合起來(lái),及時(shí)地化解各類矛盾糾紛,著力維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定與和諧。
九是建設(shè)一個(gè)平安村組。
村(居)委會(huì)把法制宣傳與創(chuàng)建“平安村(居)”工作結(jié)合起來(lái),并把平安創(chuàng)建工作向村組延伸,邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)結(jié)
合實(shí)際案例開(kāi)展專題法制講座,讓農(nóng)民群眾在潛移默化中培養(yǎng)遵紀(jì)守法的意識(shí)和自覺(jué)維護(hù)法律的能力和水平。
十是創(chuàng)建一個(gè)民主法制示范村組。
村(居)委會(huì)要積極開(kāi)展創(chuàng)建“民主法治示范村”工作,努力探索進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村普法依法治理工作的良好方式和途徑,著力推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理各項(xiàng)制度建設(shè),進(jìn)一步建立健全村民參與村級(jí)公共事務(wù)決策的機(jī)制,切實(shí)保證村民會(huì)議、村民代表會(huì)議在村級(jí)事務(wù)管理中的決策作用,暢通村民管理和監(jiān)督村級(jí)事務(wù)的途徑,確定一個(gè)基礎(chǔ)好、條件相對(duì)完備的村組將此項(xiàng)工作向下延伸,完善村民自治。
(3)及時(shí)總結(jié),全面推廣階段(2010年1月—12月)。在前面兩個(gè)階段試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)工作取得的經(jīng)驗(yàn)以及在日常工作中暴露出的不足,及時(shí)總結(jié)并修正活動(dòng)方案,在前兩個(gè)階段試點(diǎn)的基礎(chǔ)上適度提高,全面推進(jìn)我鎮(zhèn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村工程”,并總結(jié)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn),為“五五”普法驗(yàn)收打下基礎(chǔ)。
四、預(yù)期效果
通過(guò)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村星火工程”的有效實(shí)施,在“五五”普法期間農(nóng)民家家都有一本普法手冊(cè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)都建立和健全法律顧問(wèn)和法律援助網(wǎng)絡(luò),農(nóng)村基層社會(huì)治安綜合治理和人民調(diào)解體系得到進(jìn)一步健全和完善,廣大農(nóng)民群眾的法律意識(shí)和法律觀念得到明顯增強(qiáng),農(nóng)村基層干部依法行政
水平達(dá)到明顯提高,各類群眾性上訪事件和治安案件明顯下降,全鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主法制法化建設(shè)水平得到進(jìn)一步提高。
第二篇:2013法律進(jìn)鄉(xiāng)村實(shí)施方案
為了更好的貫徹執(zhí)行xx關(guān)于“加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),深入開(kāi)展農(nóng)村普法教育”的要求,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
開(kāi)展法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以人為本,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),深入開(kāi)展農(nóng)村大型法制宣傳教育活動(dòng),支持以提高農(nóng)民法律意識(shí)和加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部學(xué)法用法為重點(diǎn),把法制宣傳教育與開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái),全面推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè),在全鎮(zhèn)農(nóng)村營(yíng)造深厚的法治氛圍,為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鎮(zhèn)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的法治保障。
二、總體目標(biāo)
適應(yīng)黨和國(guó)家工作大局,適應(yīng)農(nóng)村干部群眾對(duì)法律知識(shí)的現(xiàn)實(shí)需求,通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部的法律素質(zhì),依法管理、民主決策、依法辦事的能力明顯提高;進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的法律觀念,依法維護(hù)權(quán)益、履行義務(wù)和遵章守法意識(shí)明顯提高;“四民主、兩公開(kāi)”全面落實(shí),平安農(nóng)村建設(shè)逐步推進(jìn),社會(huì)矛盾明顯減少。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、主要任務(wù)
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。在全鎮(zhèn)農(nóng)村進(jìn)一步形成學(xué)習(xí)貫徹憲法的熱潮,使憲法家喻戶曉、深入人心;進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的方針政策;進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律,增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺(jué)性,形成崇尚法律的社會(huì)風(fēng)尚。
(二)深入學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)。圍繞廣大群眾關(guān)切、反映強(qiáng)烈和社會(huì)危害嚴(yán)重的問(wèn)題,廣泛開(kāi)展以打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)資等為重點(diǎn)的法制宣傳教育;加強(qiáng)契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度;運(yùn)用法律途徑和手段進(jìn)行社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
(三)深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。加強(qiáng)守法觀念的培養(yǎng),形成自覺(jué)守法的社會(huì)風(fēng)氣,積極開(kāi)展基層民主自治的宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)民依法參與村級(jí)事務(wù)管理的能力;加強(qiáng)依法維權(quán)、依法信訪宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民依法表達(dá)自己的利益訴求;開(kāi)展治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育,預(yù)防和減少違法犯罪。
(四)深入學(xué)習(xí)宣傳與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、婚姻家庭、社會(huì)求助等方面法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)和保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)利意識(shí)。大力開(kāi)展與農(nóng)村土地征收和承包地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村社會(huì)改革等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,預(yù)防和減少社會(huì)矛盾,維護(hù)農(nóng)民的切身利益。
(五)堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,大力推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)。堅(jiān)持以法制宣傳教育為基礎(chǔ),以依法建制、以制治村、民主管理、村民自治為重點(diǎn),以法治化管理為目標(biāo),進(jìn)一步加大依法治村和農(nóng)村企業(yè)依法治理工作力度,保障農(nóng)村法制宣傳教育和依法治村及企業(yè)依法治理工作協(xié)調(diào)發(fā)展,整體推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)。
四、工作措施
(一)開(kāi)展“一學(xué)三講”和“學(xué)法用法示范戶”評(píng)選活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村法制教育工作落實(shí)。在農(nóng)村開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的農(nóng)民法制教育活動(dòng),有計(jì)劃地重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳憲法、村民委員會(huì)組織法、土地管理法、土地承包法、農(nóng)業(yè)法、種子法、合同法、公司法、勞動(dòng)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、擔(dān)保法、治安管理處罰法、道路交通安全法、婚姻法、繼承法、人口與計(jì)劃生育法、未成年人保護(hù)法、婦女權(quán)益保障法、老年人保護(hù)法、信訪條例、拆遷安置、宅基地使用等法律法規(guī)和政策規(guī)范行為,形成遵守法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。2012年和2013年全鎮(zhèn)將以“一學(xué)三講”為主要內(nèi)容,評(píng)選表彰全鎮(zhèn)農(nóng)村“學(xué)法用法示范戶”。
(二)健全普法“三支隊(duì)伍”,促進(jìn)農(nóng)村法制教育的深入開(kāi)展。以司法所為依托組成“農(nóng)村法制教育宣講團(tuán)”,在社會(huì)組成“農(nóng)村法制文藝宣傳隊(duì)”,在村級(jí)組成“農(nóng)村法制教育志愿隊(duì)”。并加強(qiáng)對(duì)“三支”隊(duì)伍的建設(shè)和管理,充分發(fā)揮“三支隊(duì)伍”在農(nóng)村法制宣傳教育中的作用。在全鎮(zhèn)開(kāi)民農(nóng)村題材的民族歌舞、小品等普法宣傳文藝作品有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)。參加縣聯(lián)合組織的農(nóng)村普法宣傳法制文藝匯演。
(三)開(kāi)展法制“四進(jìn)村”活動(dòng)推動(dòng)農(nóng)村法制教育不斷深化。鎮(zhèn)各單位要廣泛開(kāi)展“法制宣傳資料進(jìn)村、法制信息進(jìn)村、法制文藝進(jìn)村、法律服務(wù)進(jìn)村”活動(dòng)。在組織每年的“三送”活動(dòng)中,加大法律下鎮(zhèn)的工作力度。司法和行政執(zhí)法部門(mén)在對(duì)農(nóng)村司法、執(zhí)法辦案中要注重進(jìn)行法制宣傳,拓展辦案的法制教育效果。進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村法制宣傳教育的途徑和形式,以街頭巷尾、田邊地頭和農(nóng)村趕集為陣地,充分利用講案學(xué)法、法制文藝演出形式,增強(qiáng)法制宣傳的實(shí)效性。要以“12.4”全國(guó)法制宣傳日宣傳活動(dòng)為平臺(tái),有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法制宣傳教育活動(dòng)。
(四)落實(shí)普法“五個(gè)一”工程,努力營(yíng)造農(nóng)村法制宣傳教育濃厚氛圍。加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大農(nóng)村法制宣傳投入,在每個(gè)村建立一個(gè)“法制宣傳櫥窗”,每個(gè)村建立一所“村民法制學(xué)?!?,每季度利用村廣播、夜?;虼迕翊髸?huì)等形式組織村民進(jìn)行一堂法制課教育,在縣投入部分資金的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)、村再分別承擔(dān)投入部分資金為每戶村民免費(fèi)發(fā)送一本《農(nóng)民法律知識(shí)讀本》,2013年組織一次全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)法律知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)賽,推進(jìn)農(nóng)村法制宣傳教育工作的落實(shí)。
(五)采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工隊(duì)伍的法制宣傳教育。鎮(zhèn)各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工人員的法制教育工作,充分利用外出務(wù)工人員返鎮(zhèn)時(shí)機(jī),加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的法制培訓(xùn),培養(yǎng)外出務(wù)工人員遵紀(jì)守法觀念,樹(shù)立依法維權(quán)意識(shí)。要加強(qiáng)與外出務(wù)工人員的信息溝通與管理,建立外出務(wù)工人員情況聯(lián)系和登記制度,掌握外出務(wù)工人員學(xué)法守法、依法維權(quán)情況,對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行務(wù)工前法制教育培訓(xùn),積極為外出務(wù)工人員提供法律服務(wù)。
(六)開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)加強(qiáng)農(nóng)村青少年學(xué)生法制教育。要堅(jiān)持品德教育與法制教育并重的原則,在全鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校普遍開(kāi)設(shè)法制教育課,發(fā)揮課堂的主渠道作用,推進(jìn)學(xué)校法制教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資、考試“五落實(shí)”。積極開(kāi)展法制小報(bào)編寫(xiě)、法制主題班會(huì)、模擬法庭和“小手拉大手”活動(dòng)。充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員在農(nóng)村青少年學(xué)生法制教育中的作用,開(kāi)辟課外法制教育,開(kāi)展學(xué)法實(shí)踐活動(dòng)。在全鎮(zhèn)開(kāi)展“青少年法制教育示范學(xué)?!眲?chuàng)建活動(dòng)。
(七)開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村企業(yè)誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)。圍繞農(nóng)村企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展,開(kāi)展多種形式的法律教育和法制培訓(xùn),提高農(nóng)村企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工的法律素質(zhì);深入開(kāi)展依法治企活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村企業(yè)建立健全規(guī)章制度,完善和規(guī)范企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)和管理水平;完善企業(yè)民主管理制度,依法保障職工的合法權(quán)益;支持法制教育與誠(chéng)信教育相結(jié)合,開(kāi)展“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。
(八)加強(qiáng)傳媒的法制宣傳力度,擴(kuò)大農(nóng)村法制教育覆蓋范圍。新聞媒體要積極開(kāi)展面向農(nóng)村的公益性法制宣傳活動(dòng)。電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)要開(kāi)辦法制欄目,采取豐富多彩、生動(dòng)活潑的形式進(jìn)行農(nóng)村法制宣傳教育。加大新農(nóng)村建設(shè)的法律法規(guī)宣傳力度。
(九)深入開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步完善民主選舉程序,落實(shí)民主選舉制度。健全以村民委員會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民小組為主體的村民自治組織體系;堅(jiān)持民主決策原則,實(shí)行村黨支部提出決策意見(jiàn),村民會(huì)議討論決定的民主決策制度;認(rèn)真修訂完善《村民自治章程》和《村規(guī)民約》,充分發(fā)揮村民自治組織作用,創(chuàng)新民主管理方式,暢通民主管理渠道;規(guī)范村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,健全民主監(jiān)督制度保證民主監(jiān)督工作落實(shí),切實(shí)保障村民對(duì)村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù),健全充滿活力的村民自治機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)人民調(diào)解工作制度,及時(shí)調(diào)處糾紛、化解矛盾,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(十)開(kāi)展民間糾紛大排查活動(dòng),廣泛深入的開(kāi)展法制宣傳教育。通過(guò)開(kāi)展糾紛排查,以案釋法,使廣大群眾在糾紛的調(diào)處中,得到法制教育。
五、實(shí)施步驟
全鎮(zhèn)的“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作分三個(gè)階段:
第一階段:準(zhǔn)備階段(2012年1月至6月)。
重點(diǎn)工作:一是開(kāi)展調(diào)查研究,摸清“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作底數(shù)。二是研究制定規(guī)劃,各村各單位要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,研究制定實(shí)施方案和具體步驟,明確工作重點(diǎn),進(jìn)行任務(wù)分解。三是抓好試點(diǎn),培訓(xùn)骨干,落實(shí)好組織實(shí)施工作。
第二階段:組織實(shí)施階段(2012年7月至2013年6月)
重點(diǎn)工作:一是要根據(jù)實(shí)際需要,鎮(zhèn)各單位要制定重點(diǎn)工作計(jì)劃。二是采取堅(jiān)決的措施和富有成效的手段,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織專項(xiàng)檢查和評(píng)比活動(dòng)。
第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(2013年7月至2015年6月)
重點(diǎn)工作:一是各村各單位要按照方案確定的目標(biāo)和要求,認(rèn)真開(kāi)展自查工作。二是依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將聯(lián)合有關(guān)部門(mén),對(duì)各地開(kāi)展的活動(dòng)進(jìn)行考核,并將其作為“六五”普法的重要內(nèi)容記入考核檔案。
六、具體要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)的重要性與必要性,增強(qiáng)責(zé)任感與使命感。要把“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”作為“六五”普法活動(dòng)的重要載體,將其擺上重要日程,給予必要的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障,大膽探索,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。各村各單位要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和各自優(yōu)勢(shì),認(rèn)真組織,加強(qiáng)整體推進(jìn)落實(shí)工作。鎮(zhèn)和村要建立健全法制宣傳的責(zé)任機(jī)制,做到有組織、有制度、有教材、有陣地、有措施,確保法律進(jìn)鄉(xiāng)村的效果。
(二)制定計(jì)劃和制度,抓好落實(shí)。各地要做好本地計(jì)劃的制定工作,做好實(shí)施計(jì)劃的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作。各村各單位要結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案、細(xì)則,明確目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施措施。要健全完善法制宣傳教育工作責(zé)任制,做到有部署、有檢查。要建立健全鎮(zhèn)干部、農(nóng)村“兩委”干部任前培訓(xùn)制度、普法宣傳員制度、普法骨干學(xué)習(xí)制度,做到年初有計(jì)劃、年中有檢查、年末有總結(jié)、工作有記錄、資料完善歸檔。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo),樹(shù)立典型。要對(duì)開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作加大督促檢查力度,要善于發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,探索解決問(wèn)題的新方法、新途徑,增強(qiáng)工作的實(shí)效性。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)的好做法和好典型,注重發(fā)揮典型的示范輻射作用。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的村和個(gè)人要給予表彰。
(四)各村各單位、要把開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)情況要及時(shí)報(bào)送依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作的開(kāi)展情況適時(shí)組織專項(xiàng)推進(jìn)活動(dòng),促進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作的順利進(jìn)行
第三篇:XXXX法律進(jìn)鄉(xiāng)村實(shí)施方案
XXXX“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”實(shí)施方案
為了更好的貫徹執(zhí)行關(guān)于“加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),深入開(kāi)展村普法教育”的要求,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
開(kāi)展法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)要深入貫徹黨的十九大精神,深入開(kāi)展農(nóng)村大型法制宣傳教育活動(dòng),支持以提高農(nóng)民法律意識(shí)和加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部學(xué)法用法為重點(diǎn),把法制宣傳教育與開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái),全面推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè),在全鄉(xiāng)農(nóng)村營(yíng)造深厚的法治氛圍。
二、總體目標(biāo)
適應(yīng)黨和國(guó)家工作大局,適應(yīng)農(nóng)村干部群眾對(duì)法律知識(shí)的現(xiàn)實(shí)需求,通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部的法律素質(zhì),依法管理、民主決策、依法辦事的能力明顯提高;進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的法律觀念,依法維護(hù)權(quán)益、履行義務(wù)和遵章守法意識(shí)明顯提高;“四民主、兩公開(kāi)”全面落實(shí),平安農(nóng)村建設(shè)逐步推進(jìn),社會(huì)矛盾明顯減少。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、主要任務(wù)
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。
在全鄉(xiāng)農(nóng)村進(jìn)一步形成學(xué)習(xí)貫徹憲法的熱潮,使憲法家喻戶曉、深入人心;進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的方針政策;進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律,增強(qiáng)農(nóng)民的法制觀念,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺(jué)性,形成崇尚法律的社會(huì)風(fēng)尚。(二)深入學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)。
圍繞廣大群眾關(guān)切、反映強(qiáng)烈和社會(huì)危害嚴(yán)重的問(wèn)題,廣泛開(kāi)展以打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)資等為重點(diǎn)的法制宣傳教育;加強(qiáng)契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度;運(yùn)用法律途徑和手段進(jìn)行社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。(三)深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。
加強(qiáng)守法觀念的培養(yǎng),形成自覺(jué)守法的社會(huì)風(fēng)氣,積極開(kāi)展基層民主自治的宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)民依法參與村級(jí)事務(wù)管理的能力;加強(qiáng)依法維權(quán)、依法信訪宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民依法表達(dá)自己的利益訴求;開(kāi)展治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育,預(yù)防和減少違法犯罪。(四)深入學(xué)習(xí)宣傳與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、婚姻家庭、社會(huì)求助等方面法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)和保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)利意識(shí)。大力開(kāi)展與農(nóng)村土地征收和承包地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村社會(huì)改革等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,預(yù)防和減少社會(huì)矛盾,維護(hù)農(nóng)民的切身利益。(五)堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,大力推進(jìn)農(nóng)村民主法制建設(shè)。
堅(jiān)持以法制宣傳教育為基礎(chǔ),以依法建制、以制治村、民主管理、村民自治為重點(diǎn),以法治化管理為目標(biāo),進(jìn)一步加大依法治村和農(nóng)村企業(yè)依法治理工作力度,保障農(nóng)村法制宣傳教育和依法治村及企業(yè)依法治理工作協(xié)調(diào)發(fā)展,整體推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)。
四、工作措施
(一)開(kāi)展“一學(xué)三講”和“學(xué)法用法示范戶”評(píng)選活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村法制教育工作落實(shí)。
在農(nóng)村開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的農(nóng)民法制教育活動(dòng),有計(jì)劃地重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳憲法、村民委員會(huì)組織法、土地管理法、土地承包法、農(nóng)業(yè)法、種子法、合同法、公司法、勞動(dòng)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、擔(dān)保法、治安管理處罰法、道路交通安全法、婚姻法、繼承法、人口與計(jì)劃生育法、未成年人保護(hù)法、婦女權(quán)益保障法、老年人保護(hù)法、信訪條例、拆遷安置、宅基地使用等法律法規(guī)和政策規(guī)范行為,形成遵守法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。2018年全鄉(xiāng)將以“一學(xué)三講”為主要內(nèi)容,評(píng)選表彰全鄉(xiāng)農(nóng)村“學(xué)法用法示范戶”。(二)健全普法“三支隊(duì)伍”,促進(jìn)農(nóng)村法制教育的深入開(kāi)展。
以鄉(xiāng)綜治辦為依托組成“農(nóng)村法制教育宣講團(tuán)”,在社會(huì)組成“農(nóng)村法制文藝宣傳隊(duì)”,在村級(jí)組成“農(nóng)村法制教育志愿隊(duì)”。并加強(qiáng)對(duì)“三支”隊(duì)伍的建設(shè)和管理,充分發(fā)揮“三支隊(duì)伍”在農(nóng)村法制宣傳教育中的作用。在全鄉(xiāng)開(kāi)民農(nóng)村題材的民族歌舞、小品等普法宣傳文藝作品有獎(jiǎng)?wù)骷?/p>動(dòng)。參加縣聯(lián)合組織的農(nóng)村普法宣傳法制文藝匯演。
(三)開(kāi)展法制“四進(jìn)村”活動(dòng)推動(dòng)農(nóng)村法制教育不斷深化。
各村要廣泛開(kāi)展“法制宣傳資料進(jìn)村、法制信息進(jìn)村、法制文藝進(jìn)村、法律服務(wù)進(jìn)村”活動(dòng)。在組織每年的“三送”活動(dòng)中,加大法律下鄉(xiāng)的工作力度。司法和行政執(zhí)法部門(mén)在對(duì)農(nóng)村司法、執(zhí)法辦案中要注重進(jìn)行法制宣傳,拓展辦案的法制教育效果。進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村法制宣傳教育的途徑和形式,以街頭巷尾、田邊地頭和農(nóng)村趕集為陣地,充分利用講案學(xué)法、法制文藝演出形式,增強(qiáng)法制宣傳的實(shí)效性。要以“12.4”全國(guó)法制宣傳日宣傳活動(dòng)為平臺(tái),有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法制宣傳教育活動(dòng)。(四)落實(shí)普法“五個(gè)一”工程,努力營(yíng)造農(nóng)村法制宣傳教育濃厚氛圍。
加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大農(nóng)村法制宣傳投入,在每個(gè)村建立一個(gè)“法制宣傳櫥窗”,每個(gè)村建立一所“村民法制學(xué)?!保考径壤么鍙V播、夜校或村民大會(huì)等形式組織村民進(jìn)行一堂法制課教育,推進(jìn)農(nóng)村法制宣傳教育工作的落實(shí)。(五)采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工隊(duì)伍的法制宣傳教育。
鄉(xiāng)各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村外出務(wù)工人員的法制教育工作,充分利用外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)時(shí)機(jī),加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的法制培訓(xùn),培養(yǎng)外出務(wù)工人員遵紀(jì)守法觀念,樹(shù)立依法維權(quán)意識(shí)。要加強(qiáng)與外出務(wù)工人員的信息溝通與管理,建立外出務(wù)工人員情況聯(lián)系和登記制度,掌握
外出務(wù)工人員學(xué)法守法、依法維權(quán)情況,對(duì)外出務(wù)工人員進(jìn)行務(wù)工前法制教育培訓(xùn),積極為外出務(wù)工人員提供法律服務(wù)。
五、具體要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各村各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)的重要性與必要性,增強(qiáng)責(zé)任感與使命感。要把“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”作為“七五”普法活動(dòng)的重要載體,將其擺上重要日程,給予必要的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障,大膽探索,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。各村各單位要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和各自優(yōu)勢(shì),認(rèn)真組織,加強(qiáng)整體推進(jìn)落實(shí)工作。鄉(xiāng)村要建立健全法制宣傳的責(zé)任機(jī)制,做到有組織、有制度、有教材、有陣地、有措施,確保法律進(jìn)鄉(xiāng)村的效果。(二)制定計(jì)劃和制度,抓好落實(shí)。
各村要做好本地計(jì)劃的制定工作,做好實(shí)施計(jì)劃的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作。各村各單位要結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案、細(xì)則,明確目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施措施。要健全完善法制宣傳教育工作責(zé)任制,做到有部署、有檢查。要建立健全鄉(xiāng)干部、農(nóng)村“兩委”干部任前培訓(xùn)制度、普法宣傳員制度、普法骨干學(xué)習(xí)制度,做到年初有計(jì)劃、年中有檢查、年末有總結(jié)、工作有記錄、資料完善歸檔。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo),樹(shù)立典型。
要對(duì)開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作加大督促檢查力度,要善于發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,探索解決問(wèn)題的新方法、新途徑,增強(qiáng)工作的實(shí)效性。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)的好做法和
好典型,注重發(fā)揮典型的示范輻射作用。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的村和個(gè)人要給予表彰。
(四)各村各單位要把開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)情況要及時(shí)報(bào)送依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,依法治鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作的開(kāi)展情況適時(shí)組織專項(xiàng)推進(jìn)活動(dòng),促進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作的順利進(jìn)行。
第四篇:關(guān)于深入開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)的實(shí)施方案
雞冠司法所開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)方案
一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“弘揚(yáng)法治精神,普及法律知識(shí),共建和諧社會(huì)”為主題.落實(shí)“七五”普法規(guī)劃,大力開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。教育農(nóng)村廣大干部群眾自覺(jué)學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)憲法和法律意識(shí)。引導(dǎo)農(nóng)村干部群眾依法管理、依法辦事,不斷提高農(nóng)村法治化管理水平.努力為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),使各級(jí)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾進(jìn)一步增強(qiáng)憲法和法律意識(shí),提高法律素質(zhì);牢固樹(shù)立依法管理、誠(chéng)信守法、依法辦事、依法維權(quán)的觀念;努力鞏固新農(nóng)村建設(shè)的大好形勢(shì),為全面推進(jìn)農(nóng)村法治化進(jìn)程和建設(shè)和諧雞冠奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、任務(wù)內(nèi)容
“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”是指在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及村民小組的干部和有接受教育能力的村民中進(jìn)行法律知識(shí)教育學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)、村干部每年的法制教育集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間不少于2天,以會(huì)代訓(xùn)不少于7天。其他村民不少于1天。
鄉(xiāng)村干部和村民法制教育學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是《憲法》、《村民委員會(huì)組織法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》、《繼承法》、《合同法》和《人口與計(jì)劃生育法》等與農(nóng)村生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)。
四、方法措施(一)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)村“兩委”干部(黨支部和村民委員會(huì))、鄉(xiāng)村教師的法律知識(shí)培訓(xùn)工作。通過(guò)集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)和自學(xué)等方式,進(jìn)一步提高“兩委”干部、鄉(xiāng)村教師的法律素質(zhì)和法制宣講能力,使其成為鄉(xiāng)村普法骨干,帶頭學(xué)習(xí)宣傳法律.帶頭自覺(jué)遵守法律。
(二)舉辦農(nóng)村法律宣傳活動(dòng)。成立村級(jí)法制宣傳教育宣講團(tuán),舉辦法律宣傳活動(dòng)。法律活動(dòng)的主要內(nèi)容:一是贈(zèng)發(fā)法制宣傳資料。二是開(kāi)展法律咨詢,發(fā)放法律服務(wù)卡。要組織律師、公證員、法律援助中心工作人員、司法鑒定機(jī)構(gòu)人員和法律工作者,向農(nóng)民解答咨詢相關(guān)法律問(wèn)題,法律援助中心工作人員對(duì)符合援助條件的農(nóng)民和事件應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)辦理法律援助手續(xù)。三是開(kāi)展以案釋法活動(dòng)。選擇涉農(nóng)典型案件,向農(nóng)民進(jìn)行法制宣傳。組織編排宣傳法制文藝節(jié)目,深入農(nóng)村進(jìn)行巡回演出,開(kāi)展法制宣傳教育,寓教于樂(lè)。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,形成以雞冠司法所為主的法律知識(shí)宣傳服務(wù)平臺(tái)。村建立法律知識(shí)宣傳服務(wù)組,一般由黨支部書(shū)記任組長(zhǎng),選2名有威信、有文化、有法律知識(shí)和宣傳能力的教師或村民擔(dān)任法制宣傳員。具體負(fù)責(zé)法律知識(shí)的宣傳和村民法律知識(shí)的咨詢與解答工作。
(四)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的法制宣傳教育。以雞冠司法所為法制宣傳教育陣地。開(kāi)展好新農(nóng)村法制宣傳教育工作,把進(jìn)城務(wù)工人員作為鄉(xiāng)村法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象之一。對(duì)外出打工的農(nóng)民,在他們出村前要組織他們集中學(xué)習(xí)憲法所規(guī)定的公民應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù),明確外出打工遇到問(wèn)題時(shí)如何通過(guò)法律渠道解決問(wèn)題的辦法和途徑,學(xué)會(huì)如何依法維護(hù)自身的權(quán)利。在農(nóng)民離開(kāi)本村外出打工之前,或節(jié)假日回鄉(xiāng)時(shí),采取贈(zèng)送法制宣傳單、公開(kāi)信和填寫(xiě)一份答卷等多種形式,實(shí)現(xiàn)對(duì)外出打 工農(nóng)民遵法、守法、維權(quán)行為的關(guān)口前移。
(五)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年學(xué)生的法制宣傳教育工作,帶動(dòng)鄉(xiāng)村普法對(duì)象認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。以農(nóng)村學(xué)校為法制宣傳教育陣地,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村教師普法骨干作用。要充分發(fā)揮中小學(xué)政治課、法制課的作用。一是在每個(gè)鄉(xiāng)村學(xué)校聘任法制副校長(zhǎng),由法制副校長(zhǎng)在每學(xué)期開(kāi)學(xué)、期中、期末集中開(kāi)展知法守法教育活動(dòng)。二是每月舉辦一次專題法制課,課上每個(gè)同學(xué)講一個(gè)發(fā)生在你身邊或你所知道的遵紀(jì)守法小故事或違法必受罰案例,大家交流,每次主題班會(huì)都選出幾個(gè)“我喜愛(ài)的小故事”,年底,根據(jù)每人入選故事的多少評(píng)出“故事大王”,給與獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)現(xiàn)一個(gè)小學(xué)帶動(dòng)一個(gè)村,一個(gè)中學(xué)帶動(dòng)一個(gè)鄉(xiāng)的法制宣傳效果。
(六)要加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳陣地建設(shè),擴(kuò)大宣傳教育覆蓋范圍;建立一個(gè)法制宣傳欄;每個(gè)行政村要建立一個(gè)法律圖書(shū)角,圖書(shū)角可設(shè)在村委會(huì)也可設(shè)在法律明白人或法律宣傳員家中。(七)重視發(fā)揮學(xué)法中心戶等群眾組織的作用。村民的法律知識(shí)學(xué)習(xí),應(yīng)以與村民日常生活密切相關(guān)的法律法規(guī)為重點(diǎn),充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、廣播和有線電視等各類陣地進(jìn)行學(xué)習(xí),注重充分發(fā)揮各村學(xué)法中心戶的作用,帶動(dòng)村民學(xué)法。
(八)堅(jiān)持對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、普法工作組織與實(shí)施的檢查和考核工作。統(tǒng)一計(jì)劃和考核標(biāo)準(zhǔn),使“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”,推動(dòng)新農(nóng)村法制宣傳教育工作的全面開(kāi)展。
五、具體要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)的重要性與必要性。增強(qiáng)責(zé)任感與使命感。要把“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”作為“七五”普法活動(dòng)的重要載體,將其擺上重要日程,給予必要的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障,大膽探索,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮主觀能動(dòng)性和各自優(yōu)勢(shì),認(rèn)真組織,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)整體推進(jìn)落實(shí)工作。行政村村要建立健全法制宣傳的責(zé)任機(jī)制,做到有組織、有制度、有教材、有陣地、有措施,確保法律進(jìn)鄉(xiāng)村的效果。
(二)制定計(jì)劃和制度,抓好落實(shí)。各行政村要做好本級(jí)規(guī)劃的制定工作,做好實(shí)施規(guī)劃的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作。要結(jié)合實(shí)際,制定“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”具體實(shí)施方案、細(xì)則,明確目標(biāo)任務(wù)和措施。要健全完善法制宣傳教育工作責(zé)任制,做到有部署、有檢查。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo),樹(shù)立典型。司法所會(huì)開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)的加大督促檢查力度。每年召開(kāi)一至二次“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”試點(diǎn)工作會(huì)議,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”括動(dòng)的好做法和好典型,注重發(fā)揮典型的示范輻射作用。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的鄉(xiāng)村和個(gè)人予以表彰。在送法進(jìn)村活動(dòng)中,要不斷發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,探索解決問(wèn)題的新方法、新途徑,增強(qiáng)工作的實(shí)效性。
汪清縣司法局雞冠司法所
第五篇:關(guān)于深入開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)的實(shí)施方案
岳西縣開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)的實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“弘揚(yáng)法治精神,普及法律知識(shí),共建和諧社會(huì)”為主題.落實(shí)“五五”普法規(guī)劃和人大常委會(huì)決議,大力開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。教育農(nóng)村廣大干部群眾自覺(jué)學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)憲法和法律意識(shí)。引導(dǎo)農(nóng)村干部群眾依法管理、依法辦事,不斷提高農(nóng)村法治化管理水平.努力為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),使各級(jí)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾進(jìn)一步增強(qiáng)憲法和法律意識(shí),提高法律素質(zhì);牢固樹(shù)立依法管理、誠(chéng)信守法、依法辦事、依法維權(quán)的觀念;努力鞏固新農(nóng)村建設(shè)的大好形勢(shì),為全面推進(jìn)農(nóng)村法治化進(jìn)程和建設(shè)和諧岳西奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、任務(wù)內(nèi)容
“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”是指在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及村民小組的干部和有接受教育能力的村民中進(jìn)行法律知識(shí)教育學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)、村干部每年的法制教育集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間不少于2天,以會(huì)代訓(xùn)不少于7天。其他村民不少于1天。
鄉(xiāng)村干部和村民法制教育學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是《憲法》、《村民委員會(huì)組織法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》、《婚姻 1
法》、《物權(quán)法》、《繼承法》、《合同法》和《人口與計(jì)劃生育法》及《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》等與農(nóng)村生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī)。
四、方法措施
(一)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)村“兩委”干部(黨支部和村民委員會(huì))、鄉(xiāng)村教師的法律知識(shí)培訓(xùn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、兩委干部、鄉(xiāng)村教師是“五五”普法規(guī)劃確定的重點(diǎn)普法對(duì)象。要對(duì)“兩委”干部、鄉(xiāng)村教師普遍進(jìn)行學(xué)習(xí)法律知識(shí)輪訓(xùn),通過(guò)集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)和自學(xué)等方式,進(jìn)一步提高“兩委”干部、鄉(xiāng)村教師的法律素質(zhì)和法制宣講能力,使其成為鄉(xiāng)村普法骨干,帶頭學(xué)習(xí)宣傳法律.帶頭自覺(jué)遵守法律。
(二)舉辦農(nóng)村法律宣傳活動(dòng)。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制宣傳教育宣講團(tuán),舉辦法律宣傳活動(dòng)。法律活動(dòng)的主要內(nèi)容:一是贈(zèng)發(fā)法制宣傳資料。二是開(kāi)展法律咨詢,發(fā)放法律服務(wù)卡。要組織律師、公證員、法律援助中心工作人員、司法鑒定機(jī)構(gòu)人員和法律工作者,向農(nóng)民解答咨詢相關(guān)法律問(wèn)題,法律援助中心工作人員對(duì)符合援助條件的農(nóng)民和事件應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)辦理法律援助手續(xù)。三是開(kāi)展以案釋法活動(dòng)。選擇涉農(nóng)典型案件,向農(nóng)民進(jìn)行法制宣傳。組織編排宣傳法制文藝節(jié)目,深入農(nóng)村進(jìn)行巡回演出,開(kāi)展法制宣傳教育,寓教于樂(lè)。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,依托司法所建立法律知識(shí)宣傳服務(wù)平臺(tái)。村建立法律知識(shí)宣傳服務(wù)組,一般由黨支部書(shū)記任組長(zhǎng),選2名有威信、有文化、有法律知識(shí)和宣傳
能力的教師或村民擔(dān)任法制宣傳員(俗稱“法律明白人”)。具體負(fù)責(zé)法律知識(shí)的宣傳和村民法律知識(shí)的咨詢與解答工作。
(四)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員的法制宣傳教育。以基層司法所為法制宣傳教育陣地。開(kāi)展好新農(nóng)村法制宣傳教育工作,把進(jìn)城務(wù)工人員作為鄉(xiāng)村法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象之一。對(duì)外出打工的農(nóng)民,在他們出村前要組織他們集中學(xué)習(xí)憲法所規(guī)定的公民應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù),明確外出打工遇到問(wèn)題時(shí)如何通過(guò)法律渠道解決問(wèn)題的辦法和途徑,學(xué)會(huì)如何依法維護(hù)自身的權(quán)利。在農(nóng)民離開(kāi)本村外出打工之前,或節(jié)假日回鄉(xiāng)時(shí),采取贈(zèng)送法制宣傳單、公開(kāi)信和填寫(xiě)一份答卷等多種形式,實(shí)現(xiàn)對(duì)外出打工農(nóng)民遵法、守法、維權(quán)行為的關(guān)口前移。
(五)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年學(xué)生的法制宣傳教育工作,帶動(dòng)鄉(xiāng)村普法對(duì)象認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。以農(nóng)村學(xué)校為法制宣傳教育陣地,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村教師普法骨干作用。要充分發(fā)揮中小學(xué)政治課、法制課的作用。一是在每個(gè)鄉(xiāng)村學(xué)校聘任法制副校長(zhǎng),由法制副校長(zhǎng)在每學(xué)期開(kāi)學(xué)、期中、期末集中開(kāi)展知法守法教育活動(dòng)。二是每月舉辦一次專題法制課,課上每個(gè)同學(xué)講一個(gè)發(fā)生在你身邊或你所知道的遵紀(jì)守法小故事或違法必受罰案例,大家交流,每次主題班會(huì)都選出幾個(gè)“我喜愛(ài)的小故事”,年底,根據(jù)每人入選故事的多少評(píng)出“故事大王”,給與獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)現(xiàn)一個(gè)小學(xué)帶動(dòng)一個(gè)村,一個(gè)中學(xué)帶動(dòng)一個(gè)鄉(xiāng)的法制宣傳效果。
(六)要加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳陣地建設(shè),擴(kuò)大宣傳教育覆蓋范
圍。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的要設(shè)立一個(gè)法制輔導(dǎo)站;建立一個(gè)法制宣傳欄;每個(gè)行政村要建立一個(gè)法律圖書(shū)角,圖書(shū)角可設(shè)在村委會(huì)也可設(shè)在法律明白人或法律宣傳員家中。有條件的鄉(xiāng)、村可結(jié)合黨員教育活動(dòng),開(kāi)辦農(nóng)民法制夜校。在縣電視臺(tái)、電臺(tái)開(kāi)辟學(xué)法專欄,結(jié)合實(shí)際向農(nóng)民群眾普及法律知識(shí),提高農(nóng)民的法律素質(zhì)。
(七)重視發(fā)揮學(xué)法中心戶等群眾組織的作用。村民的法律知識(shí)學(xué)習(xí),應(yīng)以與村民日常生活密切相關(guān)的法律法規(guī)為重點(diǎn),充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、廣播和有線電視等各類陣地進(jìn)行學(xué)習(xí),注重充分發(fā)揮各村學(xué)法中心戶的作用,帶動(dòng)村民學(xué)法。
(八)堅(jiān)持對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、普法工作組織與實(shí)施的檢查和考核工作。統(tǒng)一計(jì)劃和考核標(biāo)準(zhǔn),使“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”,推動(dòng)新農(nóng)村法制宣傳教育工作的全面開(kāi)展。
五、實(shí)施步驟
全縣的“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)分三個(gè)階段:
第一階段:準(zhǔn)備階段(2007年1月至6月)
重點(diǎn)工作:一是開(kāi)展調(diào)查研究,摸清“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作底數(shù)。二是研究制定規(guī)劃。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,研究制定本地區(qū)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”實(shí)施方案和具體步驟,明確工作重點(diǎn),進(jìn)行任務(wù)分解。三是抓好試點(diǎn).培訓(xùn)骨干,落實(shí)好組織實(shí)施工作。
第二階段:組織實(shí)施階段(2007年7月至2009年6月)重點(diǎn)工作:一是要根據(jù)實(shí)際需要。制定“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”重點(diǎn)工作推進(jìn)表,二是采取堅(jiān)決的措施和富有成效的手段,認(rèn)真抓
好各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年適時(shí)組織專項(xiàng)檢查和評(píng)比等活動(dòng)。
第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(2009年7月至2010年6月)。重點(diǎn)工作:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要按照方案確定的目標(biāo)和要求,認(rèn)真開(kāi)展自檢自查工作。二是縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將聯(lián)合相關(guān)部門(mén),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)進(jìn)行考核,并將其作為“五五”普法的重要內(nèi)容記入考核檔案。
六、具體要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)的重要性與必要性。增強(qiáng)責(zé)任感與使命感。要把“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”作為“五五”普法活動(dòng)的重要載體,將其擺上重要日程,給予必要的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障,大膽探索,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮主觀能動(dòng)性和各自優(yōu)勢(shì),認(rèn)真組織,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)整體推進(jìn)落實(shí)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村要建立健全法制宣傳的責(zé)任機(jī)制,做到有組織、有制度、有教材、有陣地、有措施,確保法律進(jìn)鄉(xiāng)村的效果。
(二)制定計(jì)劃和制度,抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好本級(jí)規(guī)劃的制定工作,做好實(shí)施規(guī)劃的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作。要結(jié)合實(shí)際,制定“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”具體實(shí)施方案、細(xì)則,明確目標(biāo)任務(wù)和措施。要健全完善法制宣傳教育工作責(zé)任制,做到有部署、有檢查。縣普法辦聯(lián)合縣委黨校建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)村“兩委”干部任前培訓(xùn)制度、普法宣傳員制度、普法骨干學(xué)習(xí)
培訓(xùn)制度,做到年初有規(guī)劃、年中有檢查、年末有總結(jié)、檔案有記錄。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo),樹(shù)立典型。要對(duì)開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)的加大督促檢查力度。每年召開(kāi)一至二次“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”試點(diǎn)工作會(huì)議,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”括動(dòng)的好做法和好典型,注重發(fā)揮典型的示范輻射作用。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的鄉(xiāng)村和個(gè)人予以表彰。在送法進(jìn)村活動(dòng)中,要不斷發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,探索解決問(wèn)題的新方法、新途徑,增強(qiáng)工作的實(shí)效性。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)情況要及時(shí)報(bào)送縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,依法治縣辦公室將根據(jù)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作的進(jìn)展情況適時(shí)組織專項(xiàng)推進(jìn)活動(dòng),促進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作的順利進(jìn)行。
岳西縣依法治縣辦公室2007年5月20日