第一篇：鎮(zhèn)文明村鎮(zhèn)建設(shè)情況匯報

***鎮(zhèn)文明村鎮(zhèn)建設(shè) 情 況 匯 報

去年以來，***鎮(zhèn)以“文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)”為總抓手，以村鎮(zhèn)環(huán)境治理為重點，扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，推動了經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，被命名為“***”、“ ***”、“ ***”等。2010年，全鎮(zhèn)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值***億元，實現(xiàn)地方財政收入***萬元，農(nóng)民人均純收入***元?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)情況匯報如下：

一、加強組織領(lǐng)導，確保創(chuàng)建高效開展

一是加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)上專門成立了由黨委書記任組長，土管、工商、公安等鎮(zhèn)直部門負責人和各片總支書記為成員的文明村鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導小組，各村也分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導小組，落實了班子成員包片、機關(guān)干部包村制度，實現(xiàn)了上下聯(lián)動、齊抓共建。

二是廣泛宣傳發(fā)動。通過組織村兩委成員外出參觀學習，利用村內(nèi)喇叭、向村民發(fā)放明白紙宣傳等措施，做到了家喻戶曉、宣傳到位。三是嚴格落實責任。鎮(zhèn)上將該項工作納入各村、各單位年終考核，與村支部書記、鎮(zhèn)直部門負責人年終工資和評先樹優(yōu)掛鉤，并定期檢查監(jiān)督，確保工作落實到位。

二、大力發(fā)展經(jīng)濟，提高創(chuàng)建保障水平

一是工業(yè)經(jīng)濟邁上新臺階。積極培育***、***、***、***四大支柱產(chǎn)業(yè)，先后引進落地過***億元項目***個，過***萬元項目***個。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特色凸顯。重點打造了南北兩個綠色經(jīng)濟帶，在建和建成*********************等高標準蔬菜、畜牧園區(qū)***處，發(fā)展特色合作社***家。成立了全市首家以土地折價入股的農(nóng)民土地專業(yè)合作社和全市首家集體股份制合作社。

三是小城鎮(zhèn)建設(shè)上檔升級。以“生態(tài)、宜居、特色、人文”為目標，構(gòu)建起“南部農(nóng)業(yè)示范園和工業(yè)加工區(qū)，中部行政辦公和商貿(mào)服務(wù)區(qū)，北部群眾居住和教育文化片區(qū)”的城鎮(zhèn)新格局；開創(chuàng)了全市鎮(zhèn)區(qū)樓宇化建設(shè)的先河，啟動了3000戶大社區(qū)建設(shè)，開工建設(shè)了 1

*********等***個居住小區(qū)，在建和建成公寓樓***棟，沿街商住兩用樓***萬平方米。

三、社會風清氣正，創(chuàng)建氛圍濃厚

一是社會道德良好。認真貫徹《公民道德堅實實施綱要》，大力宣傳“二十字”公民基本道德規(guī)范，通過開展文化進機關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、校園、企業(yè)的“五進”活動，提高了公民的道德素養(yǎng)；同時，大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人道德建設(shè)，完善了65個村的村規(guī)民約，提升了整體形象。

二是科教文衛(wèi)體穩(wěn)步發(fā)展。大力實施科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，引導群眾崇尚科學，反對迷信；建成農(nóng)家書屋***處、文化大院***處，扎實開展了“孝行***”、“情義***”、“潔凈***”、“廉政文化書法展”、“農(nóng)民文化周”等特色活動，評選了“***鎮(zhèn)孝道之星”和“***好兒女”，在全社會引起強烈反響；堅持優(yōu)先發(fā)展教育，采取多種融資方式，啟動了總投資***億元的教育片區(qū)建設(shè)，投資***多萬元建設(shè)了高標準的***初級中學；積極落實農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)及新農(nóng)合、新農(nóng)保政策，農(nóng)村低保和五保集中供養(yǎng)率均達到98%以上，被評為***市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作參保擴面先進單位。

三是民主法制健全有效。我鎮(zhèn)始終堅持把群眾利益放在首位，充分發(fā)揚民主，認真落實民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度，切身維護群眾合法權(quán)益；同時，全鎮(zhèn)新建了綜治維穩(wěn)中心，堅決打擊和取締了邪教及其他非法組織，嚴厲打擊違法犯罪活動，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起重大刑事治安案件、安全責任事故。

四、建立長效機制，創(chuàng)建環(huán)境更加宜人

按照村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃的要求，每年都投入1億元以上用于基礎(chǔ)設(shè)施及公用配套設(shè)施的建設(shè)；鎮(zhèn)區(qū)實現(xiàn)了綠化、美化、凈化，環(huán)境優(yōu)美；鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)全部要按國家環(huán)保要求，污染物必須達標后才能排放；率先建成并啟用垃圾處理中轉(zhuǎn)站，配備標準垃圾桶***個、垃圾房***座、鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)人員***名，***個村全部實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)一體化；每年

投資***萬元，對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)綠化、衛(wèi)生進行托管，并成立城管執(zhí)法中隊，對沿街亂搭亂建、亂擺亂放定期集中整治，保持了鎮(zhèn)區(qū)的規(guī)范整潔。

***年***月

第二篇：鎮(zhèn)生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設(shè)自查報告

xx鎮(zhèn)生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設(shè)自查報告

為切實做好生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設(shè)考核驗收工作，按照上級要求，參照魯農(nóng)發(fā)?2011?2號文件規(guī)定，我鎮(zhèn)對上報的3個生態(tài)文明村進行了自查?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作匯報如下：

一、基本情況

xx鎮(zhèn)地處新泰市中部、柴汶河畔，地域面積39平方公里，轄17個行政村，1個城市社區(qū)，耕地面積1.1萬畝，總?cè)丝?.2萬人，其中農(nóng)村人口2.6萬人。2010年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值150.5億元，完成地方財政收入1.43億元，農(nóng)民人均純收入達到9172元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值96億元，實現(xiàn)利稅12.8億元先后被授予全國小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)、全國500家小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)、山東省安全文明鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)建設(shè)新型鎮(zhèn)、衛(wèi)生鎮(zhèn)、最具發(fā)展?jié)摿︽?zhèn)、環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、省級文明鎮(zhèn)，泰安市經(jīng)濟工作、招商引資、維護社會穩(wěn)定、人口和計劃生育工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等多項榮譽稱號。

二、主要做法

（一）、強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。南部大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和林果業(yè)，新發(fā)展核桃3500畝，南嶺千畝核桃園栽植優(yōu)質(zhì)核桃品種6萬棵，被省林業(yè)局命名為“全省優(yōu)質(zhì)核桃示范基地”。中部

培植壯大畜牧業(yè)，新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，大寶公司、金泉牧業(yè)投資規(guī)模均超過3億元，年產(chǎn)值達10億元，大寶公司榮獲“國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”榮譽稱號，實現(xiàn)了新泰“零”的突破。北部著力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，投資4000萬元的柴汶河生態(tài)治理工程協(xié)莊段順利完工，新建成農(nóng)產(chǎn)品加工基地6個，輻射帶動同邊群眾2600余戶，新成立專業(yè)合作組織12家，“貴潤”、“金牛”牌核桃通過國家有機食品質(zhì)量認證。被泰安市委、市政府授予“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽稱號。

2、土地流轉(zhuǎn)。搭建一個平臺，疏通一個渠道，確保了農(nóng)村穩(wěn)定。通過土地流轉(zhuǎn)，使更多的土地向種植能手集中，有利于農(nóng)業(yè)的集約化經(jīng)營。具體的流轉(zhuǎn)項目有：雨山核桃合作社流入山地320畝、龍泉村以競標拍賣的形式流轉(zhuǎn)山地260畝。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)新泰市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和部署要求，立足實際，突出特色，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心，制定出臺了《xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》，對土地流轉(zhuǎn)、項目引進、農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建等方面進行了科學規(guī)劃，確定了“實施兩大工程、發(fā)展三大基地”的工作思路，即農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、水利設(shè)施配套擴建兩大工程，畜牧養(yǎng)殖、林果栽植、蔬菜種植三大基地，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。南嶺、雷明、安家莊、龍泉等村新發(fā)展核桃面積1200畝，以龍泉、南嶺、李

家莊、橫山四個村為重點新發(fā)展地膜土豆種植面積280畝，每畝收入達6000元以上，直接為農(nóng)民增加收入250萬元，全鎮(zhèn)新建標準化養(yǎng)殖場24處，其中存欄500頭以上的標準化養(yǎng)豬場18處，養(yǎng)豬小區(qū)1處；存欄2萬只以上的標準化規(guī)模養(yǎng)雞場6處。

山東大寶養(yǎng)殖加工禽產(chǎn)品熟食加工項目即將全面投入生產(chǎn)，可實現(xiàn)年銷售收入5億元，安臵勞動力1200人，輻射帶動周邊養(yǎng)殖戶2600余戶。正在建設(shè)的泰安金泉新農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司投入生產(chǎn)，投產(chǎn)后年可實現(xiàn)銷售收入15億元，安臵勞動力2000人，帶動周邊養(yǎng)殖戶3000多戶。

投資120萬元對雷明、云明等6個村的揚水站進行了配套設(shè)施建設(shè)，增加灌溉面積3000多畝；新建急雨池6座，鋪設(shè)管道6000米，增加節(jié)水灌溉面積1500畝。

4、土地綜合整治。加強土地管理，依法監(jiān)管，堅決打擊違法行為，嚴格保護耕地。近年來先后在龍泉、南嶺、大溝實施土地綜合整治項目4個，整理土地面積2631畝，增加耕地369畝。土地復墾項目4個，xx居河北磚廠、xx居安文新磚廠、郭家泉河北磚廠、xx居郭玉環(huán)磚廠共復墾土地302畝。

（二）、完善基礎(chǔ)設(shè)施

1、鎮(zhèn)區(qū)主干道綜合整治。由于我鎮(zhèn)地處礦區(qū)，大型運輸車輛較多，給我鎮(zhèn)幾條主干道路造成了很大破壞。近年來

我鎮(zhèn)先后投入3000余萬元，對府前街、翰林路、福泉路計4000米道路進行了改造，拆除兩側(cè)違章建筑300余間，拆遷居民16戶，拓寬了道路并瀝青罩面，開挖疏通下水道6.5千米，安裝路燈200余盞，道路兩側(cè)因地制宜進行了園林景觀式綠化16.6萬平。完成了xx工業(yè)園區(qū)時代路2.2公里2.8萬平的園林綠化，后又投資200萬元對府前街陳家莊至郭家泉1.5千米進行了拓寬改造。截止目前我鎮(zhèn)園林綠化面積達到40.4萬平，路燈400余盞，徹底改變了我鎮(zhèn)臟、亂、差的面貌，實現(xiàn)了美化、綠化、亮化的目標。

2、大力實施 “村村通”工程。到目前為止，我鎮(zhèn)共投入1000多萬元，高標準規(guī)劃修建了60公里的水泥路，全鎮(zhèn)18個村（居）實現(xiàn)了村村通水泥路的目標，極大地方便了各村群眾的生產(chǎn)生活，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟及社會各項事業(yè)的快速發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。經(jīng)過幾年的努力，在做好村村通路的同時，也實現(xiàn)了自來水、公共汽車、有線電視及寬帶網(wǎng)的村村通工程，大大豐富了“村村通”的內(nèi)涵，改善了我鎮(zhèn)廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，縮小了城鄉(xiāng)差距。

3、城中村改造。高起點、高標準編制并實施了新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和新型農(nóng)村社區(qū)布局總體規(guī)劃。五年來，投資3600萬元，實施了一批道路骨干工程，形成了“四縱六橫”的小城鎮(zhèn)發(fā)展格局，城鎮(zhèn)面貌煥然一新。大力實施“城中村”改造工程，新建了華鼎苑小區(qū)等一批優(yōu)質(zhì)住宅小區(qū)和綠地廣

場，新建成住宅樓31棟。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，將全鎮(zhèn)18個村規(guī)劃為3個片區(qū)和1個農(nóng)村社區(qū)，同步配套建設(shè)服務(wù)平臺和致富平臺。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，大力推進生活垃圾一體化處理，爭創(chuàng)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動實施。

4、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計劃投資500萬元，圍繞特變電工、金泉牧業(yè)等大項目建設(shè)，建成至第二污水處理廠管網(wǎng)；計劃投資180萬元，新建兩條總長360米排水溝。投資1200萬元，新建道路5600米，構(gòu)建“六縱四橫”的園區(qū)道路格局，與城鎮(zhèn)發(fā)展框架融為一體。目前，興業(yè)路、瑞泉路路基正在施工，已建成涵洞兩處、橋梁兩座及穿越渡槽加固工程。、電網(wǎng)建設(shè)。由省供電公司投資7000萬元建設(shè)，建設(shè)110千伏xx輸變電工程位于xx鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃安裝3臺50兆伏安主變及配套輸變電線路；同時，協(xié)調(diào)電力部門、用電企業(yè)等有關(guān)單位，將影響園區(qū)內(nèi)項目建設(shè)的高壓供電線路進行外遷，確保供電、用電安全。目前，110KV變電站設(shè)計已完成，正在進行地面附屬物確權(quán)，近日內(nèi)進行院墻建設(shè)，力爭明年五一前投入使用。

三、強化環(huán)境綜合整治

1、柴汶河綜合整治。柴汶河是我市唯一的主干河流，也是一條主要泄洪河道，向西流入大汶河，匯入東平湖，在我鎮(zhèn)境內(nèi)共有7.5千米。由于幾十年來煤礦開采地面塌陷、百姓濫采河沙、私墾亂種，建筑及生活垃圾的隨意傾倒，工

廠污水的任意排放，致使河道堵塞、河床損壞，嚴重影響了周圍環(huán)境，又對兩岸群眾生活、煤礦生產(chǎn)構(gòu)成了嚴重威脅。近年來，我鎮(zhèn)共填筑副河壩3800米，煤矸石用量達45萬方；河道鋪底5萬平；漿砌石護岸712米；旋噴樁250個孔；注漿52個孔。在治理隱患的同時，加強了生態(tài)環(huán)境建設(shè)，做到治理一段，美化一段，復墾塌陷區(qū)6萬平，栽植景觀苗木1萬多株，在郭家泉村建設(shè)了120米橡膠攔河壩一處，多年不見的的白鷺也三五成群，不時掠過水面，展現(xiàn)出了一幅人與自然和諧相處的美妙畫卷。

2、全面啟動污水處理工程。我鎮(zhèn)xx工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有污水處理廠一座，日處理能力24000噸，采取“工業(yè)園區(qū)+污水處理廠”的配套模式，對產(chǎn)生的污水進行集中收集、集中處理，所有外排水做到達標排放。為進一步做到鎮(zhèn)區(qū)生活污水的達標排放，我鎮(zhèn)聯(lián)合協(xié)莊煤礦投980萬元，建設(shè)生活污水處理廠及配套管網(wǎng)，現(xiàn)已正式投入運行，處理規(guī)模為4000噸/日，基本解決了鎮(zhèn)區(qū)生活污水達標排放問題。通過這兩座污水處理廠的建設(shè)與運營，切實緩解了我鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活對柴汶河水體構(gòu)成的壓力，大大改善了我鎮(zhèn)水體環(huán)境質(zhì)量，切實做到了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、加強環(huán)境監(jiān)管。我鎮(zhèn)專門制訂下發(fā)了《xx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于加強環(huán)境保護工作的通知》（協(xié)政發(fā)[2010]11號），明確各村（居）、各有關(guān)單位主要負責人是本區(qū)域環(huán)境保護工

作第一責任人，將環(huán)?？己俗鳛檎兛己说囊豁椨仓笜?，實行一票否決，并與相關(guān)責任人簽訂目標責任書。到目前為止，我鎮(zhèn)“十五土小”企業(yè)已全部關(guān)停，大大減輕了對我鎮(zhèn)環(huán)境的壓力。在關(guān)停的同時，我們積極引導新上大型節(jié)能環(huán)保項目，項目的主項、審批建設(shè)嚴格執(zhí)行國家環(huán)保政策搞好環(huán)評，嚴格執(zhí)行“三同時”制度。按照這一要求，兩年來，我們新上的兩個大型項目：新巨豐科技有限公司現(xiàn)已建成并投入生產(chǎn)；山東大寶肉食品加工有限公司正在積極建設(shè)中。

4、強化生態(tài)建設(shè)，營造優(yōu)美生產(chǎn)生活環(huán)境。一直以來，我鎮(zhèn)致力于營造良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，積極探索建立生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。碗窯頭村興起的“雞（豬）—沼—菜（糧）”模式在全鎮(zhèn)得到了良好的推廣，目前全鎮(zhèn)共建有沼氣池800余個。通過對沼渣、沼液的有效綜合利用大大降低了化肥、農(nóng)藥的使用量，減少了農(nóng)業(yè)面源污染，既保護了環(huán)境、節(jié)約了能源，又確保了食品安全。近年來，我們又圍繞山嶺荒地做文章，成立了雷山生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，利用山區(qū)、庫區(qū)自然環(huán)境，采取施有機肥、生物滅蟲等方法開展了以核桃為主的干雜果生產(chǎn)，目前相關(guān)產(chǎn)品已獲得綠色食品認證。同時不斷加大綠化造林力度，在柴汶河、光明河兩岸發(fā)展速生豐產(chǎn)林，鎮(zhèn)區(qū)主干道路發(fā)展生態(tài)景觀林，在中部京滬高速公路兩側(cè)發(fā)展綠色通道，南部山區(qū)、庫區(qū)發(fā)展以防止水土流失、保護水源地為主的生態(tài)防護林，在農(nóng)村開展“四旁”綠化。到目前為止，我鎮(zhèn)速生豐產(chǎn)林已達285公頃，經(jīng)濟林186公頃，山區(qū)防護林482公頃，綠色通道19.8公里，林木覆蓋率達到45%。

5、生活垃圾一體化處理。鎮(zhèn)成立了綜合執(zhí)法所和127人的環(huán)衛(wèi)隊伍，其中鎮(zhèn)區(qū)保潔人員35名，18個村（社區(qū)）保潔員92名，配齊了服裝和執(zhí)法車輛及環(huán)衛(wèi)工具，累計投入資金100余萬元，購臵了垃圾壓縮運輸車一輛，配備司機1名，裝卸工2名，環(huán)衛(wèi)三輪車112輛，垃圾箱82個，清理垃圾400余噸，清理三大堆70處，清理亂搭亂建41處，拆除廣告牌32幅，粉刷墻體12000多平方米。特別是對新建垃圾池實行“四個統(tǒng)一”：統(tǒng)一上報、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一粉刷、統(tǒng)一驗收，每建成一個補助500元，目前84個垃圾池全部建成投入使用。

四、大力實施民生工程

1、社區(qū)規(guī)劃建設(shè)。明湖社區(qū)修建性詳細規(guī)劃已經(jīng)新泰市城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃委員會審查通過，完成單體設(shè)計，正在辦理建設(shè)規(guī)劃手續(xù)。經(jīng)過強化宣傳，群眾醞釀，臥龍、李家莊兩個掛鉤村群眾的搬遷意愿基本達成一致。制定了搬遷補償安臵方案，搬遷選址同意率、搬遷協(xié)議簽訂率均超過95%。臥龍、李家莊兩個村分別組建了由11人組成的房屋搬遷評估小組，完成了房屋及地面附著物的丈量統(tǒng)計，并作出初步評估。一期規(guī)劃回遷樓23棟，共計658戶，總建筑面積78595.02平方米；社區(qū)服務(wù)中心建筑面積2756.33平方米；

社區(qū)小學建筑面積1602平方米；社區(qū)幼兒園建筑面積約1200平方米。

協(xié)莊城鎮(zhèn)社區(qū)位于鎮(zhèn)駐地，目前，已建、在建16棟住宅樓。建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心、廣場。新初級中學開工建設(shè)。瑞泉城鎮(zhèn)社區(qū)已建成8棟回遷樓，今年計劃完成拆遷50戶，已完成19戶。按照規(guī)劃，今年計劃建設(shè)8棟回遷樓，下半年開工建設(shè)。

2、民生事業(yè)。就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作成效顯著，新增就業(yè)人員8700余人，各類保險擴面實現(xiàn)全覆蓋，全市新型農(nóng)?，F(xiàn)場推進會在xx召開，并作典型發(fā)言。xx被確定為首批爭創(chuàng)“省級創(chuàng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多次為上級領(lǐng)導調(diào)研檢查提供了現(xiàn)場。投資500萬元，建成高標準的敬老院，被評為“省一級敬老院”。新農(nóng)合參合率達到99.9%，18個村衛(wèi)生室通過省級規(guī)范化達標驗收。教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略有效實施，投資3000萬元的新初級中學、投資400萬元的明德小學及幼兒園開工建設(shè)，教學成績2010年、2011年連續(xù)實現(xiàn)歷史性突破，今年比去年前移1個位次，位列全市第6名。人口和計劃生育工作連續(xù)16年被評為泰安、新泰一等獎，18個村計劃生育服務(wù)室全部達到標準化建設(shè)，連續(xù)五年新泰市第1名，2010年位列泰安市第4名。公共文化服務(wù)體系覆蓋面逐步擴大，建成農(nóng)家書屋13家，有線電視通村率、入戶率分別達到100%和85%。“平安新泰”建設(shè)深入推進，大

力加強平安協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)和平安燈、天目工程等新型治安防控體系建設(shè)，打擊違法犯罪力度加大，群眾安全感不斷增強，在全市社會滿意度隨機抽樣調(diào)查中被評為第1名，2010考核名列全市第2名，今年上半年綜合考核成績第1名。高度重視信訪穩(wěn)定工作，基本杜絕了到泰安以上集體訪。毫不放松地抓好安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)，連續(xù)6年無重特大事故發(fā)生。食品藥品監(jiān)管力度不斷加大，公共飲食用藥安全得到保障。精神文明創(chuàng)建活動深入實施，榮獲“省級文明鎮(zhèn)”殊榮。

按照生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)工作考核辦法的規(guī)定，我鎮(zhèn)對考核驗收的所有項目進行了認真詳細的自查，分別統(tǒng)計并掌握了翔實資料。為確保自查項目的真實準確，一是相關(guān)部門提供全鎮(zhèn)各村兩年來的上報數(shù)據(jù)。二是進村采取聽匯報、查資料、走訪入戶、座談了解等形式，逐項核實，摸清底子。三是對生活居住環(huán)境、看病就醫(yī)、養(yǎng)老保險、社會治安等群眾關(guān)心的有關(guān)事項，認真座談了解。通過細致自查，以表格的形式進行匯總。為全力做好省和泰安對生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設(shè)工作的考核驗收，對自查中存在的問題和不足提出整改意見，限期整改。

xx鎮(zhèn)人民政府

2011.11

第三篇：村鎮(zhèn)文明建設(shè)工作總結(jié)

扎實推進我鎮(zhèn)文明村鎮(zhèn)建設(shè)，確保完成縣政府確定各項目標任務(wù)，我鎮(zhèn)以建全組織領(lǐng)導為后盾，以規(guī)劃編制工作為基礎(chǔ)，以集鎮(zhèn)管理工作為重點，以拓寬籌資渠道為保障，以督查考評為手段，廣泛宣傳，強化責任，積極落實各項措施，在文明村鎮(zhèn)建設(shè)工程啟動階段取得一些成效，現(xiàn)匯報如下：

一、幾點做法：

1、加強領(lǐng)導、成立組織

鎮(zhèn)成立文明村鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導小組，鎮(zhèn)人大主任xxx任組長，副鎮(zhèn)長xxx任副組長。下設(shè)街道建設(shè)管理委員會，鎮(zhèn)人大主任xxx同志任主任，主任科員xxx、副鎮(zhèn)長xxx任副主任，有關(guān)成員單位為成員。街道建設(shè)管理委員會設(shè)辦公室，辦分室主任由江集行政村支部書記xxx擔任。并制定了《江集鎮(zhèn)文明村鎮(zhèn)建設(shè)實施方案》。

2、因地制宜、編制規(guī)劃

為擴大集鎮(zhèn)規(guī)模，成功成片開發(fā)好重點地段和主要街道，鎮(zhèn)政府多次召開黨政聯(lián)席會議，認真研究集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)方案，本著立足當前，著眼長遠，因地制宜，突出特色的原則，注重基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的配套，制定了我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)初步規(guī)劃編制，根據(jù)規(guī)劃編制的要求，三年內(nèi)我鎮(zhèn)在硬化現(xiàn)有街道的基礎(chǔ)上，將在集鎮(zhèn)北部開發(fā)一個新住宅小區(qū)，規(guī)劃面積達0.8平方公理，以小區(qū)為中心延伸新修建四條集鎮(zhèn)道路，面積不少于4平方公理。

3、公私合營、籌措資金

為確保我鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)資金投入有保障，按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，采取政府引導，單位帶頭，個人捐資的辦法，積極籌集資金。2008年我鎮(zhèn)還將通過市場化運作公開出讓一宗國有建設(shè)用地使用權(quán)，初步核定面積為80畝，資金將全部用于集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)。

4、加強督查、強化責任

為保證文明村鎮(zhèn)建設(shè)各項工作目標任務(wù)的落實，我鎮(zhèn)制定了切實可行的工作計劃和督查措施，建立了責任制和責任追究制，把任務(wù)和責任落實到人，鎮(zhèn)管委會每周督查一次，對存在的問題及時研究并提出整改意見，制定了考評方案，年終對有關(guān)部門完成任務(wù)情況進行考評，兌現(xiàn)獎懲，例如街道辦工作人員每天對街道衛(wèi)生、逢集市場秩序進行檢查，對不能按時打掃衛(wèi)生及個別亂擺亂放人員進行批評并及時糾正。對拉垃圾人員不能按要求及時拉走并打掃干凈的，每次扣發(fā)費用50元，確保文明村鎮(zhèn)建設(shè)各項工作的順利實施。

初步成效：

1、市場秩序得到有效規(guī)范

街道辦成立后，在工商所的積極配合下，對集鎮(zhèn)市場秩序進行了規(guī)范，對5條東西街道和1條南北街道的兩側(cè)分布進行了劃線界定，有效遏制了攤位亂擺亂放的現(xiàn)象，有效保障了市場秩序和街道的通暢。

2、街道衛(wèi)生有了顯著改善

街道衛(wèi)生實行門前三包，每天早晨7點鐘前必須把門前衛(wèi)生打掃干凈，逢集下午4點鐘前必須把門前衛(wèi)生打掃干凈。生活垃圾每天早晨7點和每天下午4點前倒在指定位置。鎮(zhèn)配備了專人、專車專門拉垃圾，每月支付費用850元。清楚垃圾必須在每天早車8點鐘前和下午5點鐘前全部拉完。

3、公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)進一步建全

在現(xiàn)有公共衛(wèi)生設(shè)施的基礎(chǔ)上，新建公共廁所3處，在原有垃圾投放點的基礎(chǔ)上，新建垃圾池3處，新建自來水廠1個。

4、道路硬化全面快速開展

2007年下半年起，我鎮(zhèn)在原有街道基礎(chǔ)上硬化路面2800米。修建下水管道近4500米，其中12米寬路面2200米，3.5米寬路面600米，采取政府協(xié)調(diào)，個人墊付，邊建設(shè)邊捐資的辦法，共投入資金260余萬元，其中政府投入20萬元，個人捐資歷220余萬元。并結(jié)合九洲電器廠亮化街道1000米，并結(jié)合鎮(zhèn)綠化方案對道路兩側(cè)進行了綠化。

5、集鎮(zhèn)經(jīng)濟集聚和輻射作用得到加強

為積極發(fā)展綜合怕或?qū)I(yè)性商品批發(fā)市場，合理籌建集鎮(zhèn)貿(mào)易集聚地，我鎮(zhèn)以九州電器廠工業(yè)區(qū)為中心，積極籌建新型工業(yè)、商業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，市場內(nèi)門面（攤位）規(guī)劃100間，現(xiàn)已建設(shè)50余間。

文明村鎮(zhèn)建設(shè)工程是利國利民的一大工程，是政府工作中的一項重要工作，我鎮(zhèn)在此項工作的開展中還在著很多不足，離目標任務(wù)還相差甚遠，今后，我鎮(zhèn)將進一步加大工作力度，加快工作進度，確保文明村鎮(zhèn)建設(shè)工作的順利實施。

第四篇：文明村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法

黑龍江省文明村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強文明村鎮(zhèn)建設(shè)，充分發(fā)揮文明村鎮(zhèn)在建設(shè)農(nóng)業(yè)強省中的先進示范作用，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，依據(jù)《中共中央關(guān)于加強社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》和憲法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 文明村鎮(zhèn)是以提高農(nóng)民素質(zhì)，奔小康，建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標，以廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動為基本特征，物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)有機結(jié)合協(xié)調(diào)發(fā)展的先進村鎮(zhèn)。

第三條 文明村鎮(zhèn)建設(shè)要充分發(fā)揮農(nóng)民在物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)中的積極性、創(chuàng)造性，引導農(nóng)民學科學、用科學，帶頭實踐科技興農(nóng)，促進農(nóng)村穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。

第四條 凡本省境內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（含農(nóng)墾系統(tǒng)生產(chǎn)隊）都屬創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的范圍。

第五條 文明村鎮(zhèn)建設(shè)要堅持重在建設(shè)的原則，緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟這個中心，積極開展群眾喜聞樂見的各種創(chuàng)建活動，吸引群眾廣泛參與。

文明村鎮(zhèn)建設(shè)要堅持齊抓共管的原則，各有關(guān)部門密切配合，互相協(xié)作，形成合力。

文明村鎮(zhèn)建設(shè)要堅持務(wù)求實效的原則，從群眾普遍關(guān)心的熱點和難點抓起，量力而行，把好事辦實，實事辦好，達到群眾滿意，切忌形式主義。

第六條 各級領(lǐng)導要把文明村鎮(zhèn)建設(shè)列入干部任期目標責任制，作為考核政績的主要內(nèi)容。

第七條 各級政府要把文明村鎮(zhèn)建設(shè)列入農(nóng)村社會發(fā)展總體規(guī)劃，保證其必要的投入。

第八條 文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)分省、市（地）、縣（區(qū)）三級，分別設(shè)文明村、文明村標兵，文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)標兵兩個檔次，由同級黨委和政府命名。

第九條 縣級以上精神文明建設(shè)指導委員會辦公室負責本辦法的實施。

第二章 條 件

第十條 文明村必須具備下列條件：

（一）領(lǐng)導班子堅強有力。能夠高舉馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的偉大旗幟。認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。黨政班子成員團結(jié)務(wù)實，廉潔自律，帶頭講文明、講衛(wèi)生，做文明人，在群眾中威信較高。

（二）經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。積極發(fā)展農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟，走產(chǎn)業(yè)化道路，集體積累連年增長，達到小康村標準，人均收入高于當?shù)仄骄?，農(nóng)民負擔不超過國家規(guī)定。

（三）道德風尚良好。堅持對農(nóng)民進行愛國主義、集體主義、社會主義思想教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，引導農(nóng)民樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，形成熱愛國家、熱愛集體、文明禮貌、鄰里和睦、尊老愛幼、勤儉持家的良好風尚。

（四）教育事業(yè)發(fā)展。普及九年義務(wù)教育，改善辦學條件，適齡兒童入學率達到100%，青壯年無文盲。積極開展科普活動，組織農(nóng)民學科技、用科技，注重培養(yǎng)科技示范戶，提高農(nóng)民科技致富能力。

（五）文化生活豐富。經(jīng)常組織農(nóng)民開展文化體育活動，活躍村屯文化生活，村有文化活動陣地；積極配合有關(guān)部門做好文化、衛(wèi)生、科技下鄉(xiāng)等到工作，引導農(nóng)民建立科學、文明、健康的生活方式。不斷提高群眾精神文化生活質(zhì)量。

（六）公益事業(yè)不斷完善。電話、廣播電視入戶率高于當?shù)仄骄剑跫壭l(wèi)生保健達標，積極發(fā)展合作醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，衛(wèi)生廁所普及率、自來水入戶率逐年提高，做到老有所養(yǎng)。

（七）移風易俗成效顯著。紅白理事會、幫貧助殘會等群眾組織健全，陳規(guī)陋習得到有效遏制，無封建迷信，無非法傳教活動，無計劃外生育，節(jié)儉辦婚喪事，遺體火化率達標。

（八）治安秩序良好。積極開展普法教育，治保調(diào)解組織健全，及時化解矛盾，無越級上訪、集體上訪，邊境地區(qū)無越境捕魚、狩獵等事件發(fā)生。人人遵守鄉(xiāng)規(guī)民約，無重大犯罪無重大事故，無聚眾賭博，無濫砍盜伐，無濫占耕地。

（九）村容村貌整潔。村屯建設(shè)規(guī)劃合理，道路平坦，排水通暢，環(huán)境綠化、凈化、美化，住宅磚瓦化率達到65%以上；生態(tài)環(huán)境、自然資源保護良好，做到糞堆、柴草、垃圾出屯，禽畜圈養(yǎng)，農(nóng)民的居住環(huán)境明顯改善。

（十）創(chuàng)建活動規(guī)范。積極開展十星級文明戶創(chuàng)建活動，組織健全，評選條件和獎勵辦法切實可行，活動規(guī)范，參與面廣，效果明顯。

第十一條 文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須具備下列條件：

（一）領(lǐng)導重視。高舉馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論偉大旗幟，堅決執(zhí)行黨的路線方針政策。緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持兩手抓，班子成員團結(jié)務(wù)實、廉潔自律、開拓進取。

（二）活動規(guī)范。有近期和長期規(guī)劃，認真組織開展十星級文明戶、文明鄉(xiāng)企、文明機關(guān)（站、室）等創(chuàng)建活動，建立有效的領(lǐng)導機制和工作機制。

（三）重視教育。對教育投入逐年增加，形成農(nóng)民技校、業(yè)余黨校、業(yè)余文化學校、初中、小學、幼兒園等教育網(wǎng)絡(luò)，不斷改善辦學條件和教師生活條件，不拖欠教師工資，適齡兒童入學率和普及九年義務(wù)教育達標。

（四）尊重科學。廣泛開展科普活動，形成科普網(wǎng)絡(luò)，推廣實用科學技術(shù)，增加科技含量，專業(yè)戶、示范戶和多種聯(lián)合體逐年增加。

（五）文化生活躍。有專兼職文化隊伍，有文化活動場所和設(shè)施，文化生質(zhì)量不斷提高。

（六）衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?；窘鉀Q農(nóng)民看病難等問題，嚴格執(zhí)行計劃生育政策?；酒占吧潮＝?、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等科學知識，無非婚生育和超生現(xiàn)象。

（七）風氣良好。堅持開展破陳規(guī)陋習，樹文明新風活動?；閱适聝€辦，無聚眾賭博、無封建迷信活動。落實復轉(zhuǎn)軍人優(yōu)撫政策，五保戶和孤寡老人得到贍養(yǎng)。

（八）環(huán)境整潔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃合理，主要干道硬化、綠化達標。大力開展生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，企業(yè)排放污染物不超過規(guī)定標準。磚瓦化率和自來水入戶率達到標準。

（九）社會穩(wěn)定。綜合治理措施落實。積極引導農(nóng)民遵守政策、法規(guī)，履行鄉(xiāng)規(guī)民約，建立健全群防群治組織，無重大型事案件。無越級上訪、聚眾鬧事等事件發(fā)生。

（十）經(jīng)濟發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收入占總收入的三分之一以上，并逐年增加。

第十二條 省級文明村、鎮(zhèn)必須是被命名為市（地）級文明村、鎮(zhèn)標兵兩年以上的，在當?shù)貎蓚€文明建設(shè)中起表率作用的村、鎮(zhèn)；被命名為省級文明村、鎮(zhèn)兩年，在全省處于領(lǐng)先地位的村、鎮(zhèn)，可申報省級文明村、鎮(zhèn)標兵。

第三章 命 名 第十三條 凡屬于創(chuàng)建范圍的村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建活動一年以上，取得明顯成效的，經(jīng)過認真自評，均可在當?shù)厣陥蟆?/p>

第十四條 各級精神文明建設(shè)指導委員會辦公室對申報的村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依據(jù)標準，嚴格考核，廣泛征求群眾和有關(guān)部門意見，審核本級文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時提出擬命名為上級文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的推薦意見。

第十五條

文明村鎮(zhèn)每兩年命名一次，命名滿四年的要重新申報、考核命名。對個別創(chuàng)建起步較晚，但進步快成效特別突出的可破格申報。

第四章 管 理

第十六條 文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動由各級精神文明建設(shè)指導委員會辦公室負責管理。省級文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)由省精神文明建設(shè)指導委員會辦公室和推薦部門雙重管理，以屬地管理為主。

第十七條 各級命名機關(guān)要對文明村、鎮(zhèn)建檔備案，文明村、鎮(zhèn)要建立創(chuàng)建工作報告和發(fā)生問題及時呈報制度。

第十八條 各級文明村、鎮(zhèn)更名、合并、搬遷、改變隸屬關(guān)系等，應(yīng)及時向原命名機關(guān)報告，經(jīng)復查考核合格的，重新命名。

第五章 獎勵與處罰

第十九條 各級文明村、鎮(zhèn)由命名機關(guān)授予榮譽稱號頒發(fā)獎牌；對創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)貢獻突出的人員可給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵。獎勵標準可參照《黑龍江省文明單位建設(shè)條例實施細則》執(zhí)行。

第二十條 經(jīng)復查、抽查發(fā)現(xiàn)問題的，根據(jù)不同情況分別給予通報批評、撤銷榮譽稱號等處理。通報批評由復查機關(guān)執(zhí)行，撤銷榮譽稱號由命名機關(guān)執(zhí)行。凡有下列情形之一者，撤銷其榮譽稱號：

1、領(lǐng)導班子有腐敗行為的；

2、發(fā)生重大刑事案件的；

3、封建迷信、黃賭毒等丑惡現(xiàn)象得不到有效遏制的；

4、發(fā)生計劃外生育的；

5、違反環(huán)保和土地法規(guī)的；

6、弄虛作假騙取榮譽稱號的。

第二十一條 撤銷榮譽稱號的單位，經(jīng)兩年以上時間創(chuàng)建，重新達到標準的村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可在原級別重新申報。

第六章 附 則

第二十二條 本辦法由省精神文明建設(shè)指導委員會辦公室負責解釋，市（地）、縣（區(qū)）可根據(jù)各自實際，制訂實施細則。

第二十三條

本辦法自公布之日起實施。

第五篇：文明村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法

文明村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法

第一章總則

第一條為了加強對文明村鎮(zhèn)建設(shè)的管理，提高文明村鎮(zhèn)建設(shè)水平，推動首都物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，使創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動制度化、規(guī)范化、科學化，特制定本管理辦法。

第二條文明村鎮(zhèn)是在新的歷史條件下，堅持兩手抓、兩手都要硬，積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，經(jīng)濟效益和社會效益取得顯著成績的先進村和先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。首都文明村鎮(zhèn)是首都地區(qū)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動的先進典型，是首都精神文明建設(shè)委員會命名的創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動的最高榮譽稱號。

第三條創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要組成部分；是廣大農(nóng)民在提高物質(zhì)生活水平的同時追求高尚精神文化生活的偉大創(chuàng)造；是組織和引導廣大農(nóng)民自我教育、自我服務(wù)、自我管理，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村整體文明程度，把文明建設(shè)各項任務(wù)落實到農(nóng)村基層的有效途徑；是把經(jīng)濟效益和社會效益緊密結(jié)合，促進農(nóng)村社會發(fā)展和全面進步的重要載體。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動在農(nóng)村文明建設(shè)中具有重要的地位和作用。

第四條創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的富民政策為指導，認真貫徹落實黨的十六大精神，努力實踐《公民道德建設(shè)實施綱要》，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以全面建設(shè)小康社會、促進共同富裕、推進農(nóng)村現(xiàn)代化、提高農(nóng)民素質(zhì)為目標，使農(nóng)村的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，努力使首都創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作達到全國一流水平。

第五條創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動要在各級黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行。各級領(lǐng)導必須把這項工作作為本地區(qū)、本單位的重要任務(wù)，列入議程，制定規(guī)劃，定期研究，狠抓落實，要把文明村鎮(zhèn)建設(shè)工作作為綜合評價農(nóng)村基層單位和考核農(nóng)村基層單位領(lǐng)導班子政績的重要內(nèi)容。農(nóng)村基層單位領(lǐng)導要從思想、組織、財力、物力等方面給予有力的支持和保障。各個部門要齊抓共管，干部群眾齊創(chuàng)共建，各級精神文明建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu)要做好規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織、指導和監(jiān)督檢查工作。

第二章文明村鎮(zhèn)建設(shè)

第六條京郊農(nóng)村要結(jié)合本村鎮(zhèn)的實際情況積極開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動，要認真制定創(chuàng)建規(guī)劃，把創(chuàng)建規(guī)劃中的目標、任務(wù)層層分解，落實到每個干部、每個村、每個戶、每個村民，并定期進行檢查、評比和總結(jié)。

第七條要在村鎮(zhèn)內(nèi)部深入開展創(chuàng)建活動，制定出村規(guī)民約和文明科室、五好文明家庭或十星文明戶、文明村民(干部)等標準，并通過干部群眾討論，使創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動成為干部群眾的共同任務(wù)和奮斗目標。

第八條要教育全體干部群眾牢固樹立創(chuàng)優(yōu)爭先意識，使其了解本村鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作的規(guī)劃和目標，了解各自的具體任務(wù)，把做好本職工作和規(guī)范自身行為納入到整個創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動中。

第九條要充分發(fā)動群眾，加強宣傳教育，堅持不懈地抓好創(chuàng)建工作，創(chuàng)造性地開展富有成效的活動，廣泛吸引群眾積極參與，促進村鎮(zhèn)的全面發(fā)展。

第十條各郊區(qū)縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛開展層層創(chuàng)建活動，除了做好推薦首都文明村鎮(zhèn)的工作外，還要積極開展爭創(chuàng)區(qū)縣級文明村鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文明村和五好文明家庭或十星文明戶活動，并做到層層深入，推動創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動的全面開展。

第三章文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準

第十一條首都文明村標準

一、領(lǐng)導有力，制度健全。領(lǐng)導班子以鄧小平理論為指導，認真貫徹“三個代表”重要思想，解放思想，實事求是，與時俱進，團結(jié)協(xié)作。領(lǐng)導干部以身作則，作風民主，勤政為民，廉潔奉公，充分發(fā)揮模范帶頭作用。黨組織的各項組織制度、工作制度、學習制度健全，堅決執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，充分發(fā)揮領(lǐng)導核心作用。黨政領(lǐng)導高度重視創(chuàng)建文明村工作，并列入重要議事日程。建立了精神文明建設(shè)的領(lǐng)導機構(gòu)，有專人負責，制定出符合本村實際情況的創(chuàng)建規(guī)劃和具體措施，有完善的管理制度和獎懲辦法，有檢查，有落實。重視抓好創(chuàng)建工作的全過程，做到創(chuàng)建活動經(jīng)常化、制度化、系統(tǒng)化，并取得明顯成效。

二、經(jīng)濟發(fā)展，生活改善。積極適應(yīng)全面建設(shè)小康社會和推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的要求，不斷深化改革，全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，壯大集體經(jīng)濟實力，農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。重視科教興農(nóng)，積極推廣農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，加大產(chǎn)品的科技含量，提高產(chǎn)品的競爭力。文明生產(chǎn)、文明經(jīng)商，誠實守信、合法經(jīng)營，經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高，經(jīng)濟收入逐年增加，農(nóng)民生活水平明顯提高，并基本達到共同富裕。主要經(jīng)濟指標達到本區(qū)縣同類(平原、山區(qū)、半山區(qū))村的先進水平。安全生產(chǎn)無重大責任事故，無交通、因工、火災(zāi)、游泳淹溺、煤氣中毒、食物中毒等死亡事故。

三、教育深入，風氣良好。切實加強思想政治工作，認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，聯(lián)系實際深入持久地進行“五愛”(愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義)、“四有”(有理想、有道德、有文化、有紀律)、“三德”(社會公德、職業(yè)道德、家庭美德)教育。廣泛深入地開展“講文明、樹新風”活動。移風易俗，反對迷信。教育廣大群眾自覺遵守《首都市民文明公約》和村規(guī)民約，大力弘揚團結(jié)友愛、助人為樂、見義勇為和集體主義精神，倡導積極向上的社會風尚，自覺抵制不正之風。重視國防教育和雙擁共建工作。充分發(fā)揮文明市民學校的作用，并抓出實效。積極開展爭創(chuàng)五好文明家庭或十星文明戶活動，評選出文明戶占本村總戶數(shù)的10%以上。重視智力投資，落實《北京市圖書館條例》，廣泛開展科普宣傳，積極組織群眾學習科學文化知識和先進技術(shù)，干部和村民的文化素質(zhì)明顯提高。搞好農(nóng)村文化、家庭文化，貫徹全民健身計劃，開展豐富多彩、健康有益的文化體育活動，樹立了健康、文明、科學的生活方式。自覺執(zhí)行計劃生育基本國策，提倡晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育，做到無超計劃生育。認真執(zhí)行《北京市動員組織公民獻血條例》，完成本村獻血任務(wù)。落實《北京市少數(shù)民族權(quán)益保障條例》，促進民族團結(jié)。積極組織群眾性精神文明建設(shè)和各種社會公益活動，關(guān)心群眾生活，重視農(nóng)村醫(yī)療保健，孤老困難戶得到照顧，建立和諧的人際關(guān)系。

四、環(huán)境優(yōu)美，生活舒適。模范執(zhí)行規(guī)劃、衛(wèi)生、綠化等方面的法規(guī)，嚴格落實各種責任制。建立健全衛(wèi)生保潔制度，環(huán)境整潔、道路平坦，垃圾不亂倒，臟水不亂潑，禽畜不亂放，柴草不亂垛，物料不亂堆，消滅衛(wèi)生死角。清除違法建設(shè)、違章占道。滅蚊蠅、滅鼠、滅蟑工作達標。重視環(huán)境保護，排放達標，無重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故發(fā)生。不斷改善道路等公共設(shè)施狀況，因地制宜搞好綠化美化，為村民營造整潔、優(yōu)美、舒適、文明的生活環(huán)境。

五、治安良好，秩序井然。民主與法制教育經(jīng)?；鐣伟簿C合治理措施落實，治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，治安秩序良好，群眾有安全感。村民自覺遵守國家的法律、法規(guī)和法令，遵守各項管理規(guī)定。堅決杜絕“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象，有效遏制“法輪功”邪教組織和封建迷信活動。無重大刑事案件，無重大火災(zāi)等責任事故，無重大甲方責任交通事故，對“兩勞”人員的幫教成效顯著。外來人員管理措施落實。重視民事調(diào)解工作，民事糾紛少，無集體上訪。

六、必備條件。在上一年榮獲區(qū)縣級以上文明村稱號的行政村，并開展了五好文明家庭或十星文明戶創(chuàng)建評選活動，才有資格參加首都文明村的評選。

七、否決條件。發(fā)生以下情況之一的行政村，取消其參加評選首都文明村的資格：領(lǐng)導班子成員嚴重違法違紀；與“法輪功”邪教組織斗爭不力；超計劃生育；獻血沒完成任務(wù)；集體上訪并造成惡劣影響；環(huán)境衛(wèi)生臟亂；發(fā)生重大刑事案件；根據(jù)《北京市安全生產(chǎn)一票否決制度考核辦法》，發(fā)生了涉及安全生產(chǎn)一票否決的重大事故和問題；因管理不到位，在規(guī)定時間內(nèi)違反有關(guān)法規(guī)的數(shù)量超標。

第十二條首都文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準：

一、領(lǐng)導班子堅強有力。領(lǐng)導班子以鄧小平理論為指導，認真貫徹“三個代表”重要思想，解放思想，實事求是，與時俱進，團結(jié)協(xié)作。領(lǐng)導干部以身作則，作風民主，勤政為民，廉潔奉公。黨組織的各項組織制度、工作制度、學習制度健全，堅決執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，充分發(fā)揮領(lǐng)導核心作用。黨政領(lǐng)導高度重視創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作，把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作納入本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃和黨委、政府的重要議事日程，常抓不懈。主要領(lǐng)導親自掛帥，主管領(lǐng)導分工負責，有職能部門和專人負責精神文明建設(shè)工作，各個部門互相配合，形成了有效的工作機制。有效地組織各行政村深入開展創(chuàng)建文明村和爭創(chuàng)文明戶的活動，有效地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等單位深入開展創(chuàng)建文明單位活動，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)積極開展創(chuàng)建文明科室活動。精神文明建設(shè)制度完善，經(jīng)費落實，創(chuàng)建活動不斷深化，農(nóng)村整體文明程度顯著提高。

二、經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)發(fā)展。以全面建設(shè)小康社會和推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)為目標，加大改革開放力度，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，大力發(fā)展地域經(jīng)濟，經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高，群眾生活水平明顯提高。重視科教興農(nóng)，積極推廣農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，加大產(chǎn)品科技含量，提高產(chǎn)品的競爭力。發(fā)展社會化服務(wù)體系，壯大集體經(jīng)濟實力，引導農(nóng)民走共同富裕的道路，主要經(jīng)濟指標達到本區(qū)縣乃至全市先進水平。沒有貧困村。文明生產(chǎn)，文明經(jīng)商，誠實守信，合法經(jīng)營，農(nóng)村剩余勞動力得到妥善安置。安全生產(chǎn)重大責任事故，交通、因工、火災(zāi)、游泳淹溺、煤氣中毒、食物中毒等死亡事故得到有效控制。

三、精神文明成效顯著。切實加強思想政治工作，認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，聯(lián)系實際深入持久地進行“五愛”(愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義)、“四有”(有理想、有道德、有文化、有紀律)、“三德”(社會公德、職業(yè)道德、家庭美德)教育。廣泛深入地開展“講文明、樹新風”活動。移風易俗，反對迷信。教育廣大群眾自覺遵守《首都市民文明公約》，大力弘揚團結(jié)友愛、助人為樂、見義勇為和集體主義精神，倡導積極向上的社會風尚，自覺抵制不正之風。充分發(fā)揮文明市民學校中心校的作用，認真指導各村文明市民學校的工作，并抓出實效。有效地組織指導各行政村積極開展創(chuàng)建文明村、五好文明家庭或十星文明戶活動，并取得明顯效果。重視智力投資，落實《北京市圖書館條例》，廣泛開展科普宣傳和科技培訓，積極組織群眾學習科學文化知識和先進技術(shù)，干部群眾的科學文化素質(zhì)明顯提高。搞好鄉(xiāng)村文化、家庭文化，貫徹全民健身計劃，開展豐富多彩、健康有益的文化體育活動，樹立了健康、文明、科學的生活方式。自覺執(zhí)行計劃生育基本國策，提倡晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育，超計劃生育得到有效控制。認真執(zhí)行《北京市動員組織公民獻血條例》，完成本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獻血任務(wù)。協(xié)調(diào)組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域內(nèi)的單位開展齊創(chuàng)共建活動。積極參加本市、本區(qū)縣組織的精神文明建設(shè)活動和社會各種公益活動，重視國防教育和雙擁共建工作，軍政軍民關(guān)系密切。落實《北京市少數(shù)民族權(quán)益保障條例》，促進民族團結(jié)。關(guān)心群眾生活，重視農(nóng)村醫(yī)療保健，孤老困難戶得到照顧，人際關(guān)系和諧，社會風氣良好。

四、環(huán)境面貌整潔優(yōu)美。按照有關(guān)法規(guī)和規(guī)劃部門的要求，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和建設(shè)，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、通訊和公共設(shè)施，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。抓好村鎮(zhèn)環(huán)境治理，清理無照經(jīng)營，馬路市場。清除違法建設(shè)、違章占道，落實“門前三包”責任制，搞好城鎮(zhèn)管理。衛(wèi)生保潔責任制落實，垃圾渣土及時清運。衛(wèi)生保健制度健全。消滅衛(wèi)生死角，滅蚊蠅、滅鼠、滅蟑工作達標。重視環(huán)境保護，排污達標，無重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故發(fā)生。因地制宜搞好綠化美化，為群眾營造整潔、優(yōu)美、舒適、文明的生活環(huán)境。

五、社會秩序安定井然。民主與法制教育經(jīng)常化，社會治安綜合治理措施落實，治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，治安秩序良好，群眾有安全感。干部群眾自覺遵守國家的法律、法規(guī)和法令，遵守各項管理規(guī)定。堅決杜絕“黃賭毒”等丑惡現(xiàn)象，有效遏制“法輪功”邪教組織和封建迷信活動。重大刑事案件、重大火災(zāi)、重大甲方責任交通事故得到有效控制。對“兩勞”人員的幫教成效顯著。外來人員管理措施落實。重視民事調(diào)解工作，民事糾紛少，集體上訪得到有效控制。

六、必備條件。在上一年榮獲或保持了區(qū)縣級以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時文明村達到較高比例，且所有行政村開展了五好文明家庭或十星文明戶創(chuàng)建評選活動，才有資格參加首都文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評選。

七、否決條件。發(fā)生以下情況的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消其參加評選首都文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資格：領(lǐng)導班子成員嚴重違法違紀；與“法輪功”邪教組織斗爭不力；超計劃生育沒有得到有效控制；獻血沒有完成任務(wù)；集體上訪并造成惡劣影響；環(huán)境衛(wèi)生臟亂；重大刑事案件、重大甲方責任交通事故、重大火災(zāi)、生產(chǎn)重大責任事故、非正常死亡責任事故等沒有得到有效控制；因管理不到位，在規(guī)定時間內(nèi)違反有關(guān)法規(guī)的數(shù)量超標。

第十三條各區(qū)縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)本地區(qū)實際情況制定區(qū)縣級文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文明村標準。各區(qū)縣要根據(jù)首都文明村標準和首都文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準，結(jié)合本地區(qū)的實際情況制定實施細則，并報上級精神文明建設(shè)委員會辦公室備案。

第四章文明村鎮(zhèn)的評選和命名

第十四條文明村鎮(zhèn)的評選范圍：本市各區(qū)縣所轄的行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自然村原則上不參加文明村的評選。

第十五條首都文明村鎮(zhèn)原則上每年評選、命名一次。

第十六條文明村鎮(zhèn)的評選和命名要嚴格掌握標準，推行競爭機制，堅持優(yōu)勝劣汰，杜絕弄虛作假。

第十七條凡參加首都文明村和首都文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)評選的村鎮(zhèn)，必須在當年上半年向隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)縣提出書面申請，并向社會和本村鎮(zhèn)干部群眾公示，說明本村或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動情況，公開文明村標準或文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準，公布監(jiān)督電話，設(shè)立意見箱或意見簿，廣泛征求意見，虛心接受監(jiān)督，不斷改進工作。

第十八條首都文明村鎮(zhèn)的評選程序。

評選當年4—5月，各區(qū)縣對提出申報的村鎮(zhèn)進行摸底。6—8月，各區(qū)縣組織初評，并確定首都文明村鎮(zhèn)候選名單。9-10月份開始總評，各區(qū)縣對候選的村鎮(zhèn)進行檢查驗收和指導，并由區(qū)縣文明辦牽頭組織有關(guān)部門對候選村鎮(zhèn)是否存在一票否決的問題進行審核，確定推薦名單。11月份，各區(qū)縣將確定推薦的首都文明村鎮(zhèn)名單報首都精神文明建設(shè)委員會辦公室。首都精神文明建設(shè)委員會辦公室抽查部分被推薦的首都文明村鎮(zhèn)，并將推薦名單交首都文明單位資格評議委員會審核，根據(jù)審核結(jié)果最后確定推薦名單，報首都精神文明建設(shè)委員會審批。

第十九條文明村鎮(zhèn)的命名。

文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上由市、區(qū)(縣)兩級命名表彰；文明村原則上由市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級命名表彰。

區(qū)(縣)級文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級文明村分別由區(qū)(縣)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))精神文明建設(shè)委員會或黨委、政府命名。

首都文明村和首都文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由首都精神文明建設(shè)委員會命名。

第二十條出席全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作的先進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村或示范點將從首都文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、首都文明村中擇優(yōu)選拔。

第五章文明村鎮(zhèn)的表彰與獎勵

第二十一條對文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“精神獎勵為主，物質(zhì)獎勵為輔”的原則。文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)可由上一級黨委和政府予以獎勵。文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)可對本村鎮(zhèn)干部群眾進行適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵。

第二十二條文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別由批準、命名機關(guān)發(fā)文通報表彰，并授予相應(yīng)榮譽證書和獎牌。首都文明村和首都文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的榮譽證書和獎牌，由首都精神文明建設(shè)委員會辦公室統(tǒng)一制作。

第六章文明村鎮(zhèn)的日常管理工作

第二十三條各級黨委和政府要進一步加強對創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動的領(lǐng)導。被命名的文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再接再厲，不斷鞏固、發(fā)展和完善，努力提高創(chuàng)建活動水平。各級精神文明建設(shè)委員會及其辦公室，要做好創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導工作和檢查、驗收、評選、表彰及日常管理工作。

第二十四條對文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分級管理。首都精神文明建設(shè)委員會對首都文明村和首都文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托所在區(qū)(縣)精神文明建設(shè)委員會及其辦公室進行日常管理。

第二十五條對文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理包括：

1、制定本地區(qū)文明村鎮(zhèn)的標準、創(chuàng)建規(guī)劃和實施方案，組織、協(xié)調(diào)本地區(qū)農(nóng)村各類群眾性精神文明建設(shè)活動。

2、指導基層單位建立健全創(chuàng)建活動的組織機構(gòu)，督促制定創(chuàng)建計劃。

3、總結(jié)推廣文明村鎮(zhèn)的先進經(jīng)驗和先進典型，有針對性地進行分類指導。

4、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活功，溝通文明村鎮(zhèn)之間的橫向聯(lián)系。

5、各區(qū)縣發(fā)現(xiàn)某個首都文明村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作質(zhì)量嚴重滑坡或發(fā)生重大問題，核實后要提出處理意見，及時以書面形式報首都精神文明建設(shè)委員會辦公室。

6、建立文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案制度。檔案內(nèi)容包括：文明村或文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況、有關(guān)文件、重大會議材料、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)長遠規(guī)劃、年初工作計劃、年終工作總結(jié)、文明村或文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料、檢查考核記錄、獎懲記錄、群眾信訪投訴記錄和處理情況及其他有關(guān)材料。

7、加強對文明村鎮(zhèn)牌匾的管理。落選的首都文明村鎮(zhèn)不得對外懸掛文明村鎮(zhèn)的牌匾。

第二十六條各級精神文明建設(shè)委員會及辦公室，要加強對管理范圍內(nèi)的文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查考核。要在各村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查的基礎(chǔ)上，進行必要的復查。

第二十七條文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)要自覺接受社會和群眾的監(jiān)督，主動收集、聽取群眾意見，對存在的問題要采取有效措施，及時整頓和改正。

第二十八條文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作質(zhì)量下降或發(fā)生嚴重問題，命名機關(guān)及其主管部門可根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評、要求限期整頓和改正，直至撤銷文明村或文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽稱號。

第七章附則

第二十九條本管理辦法解釋權(quán)屬首都精神文明建設(shè)委員會辦公室。

第三十條本管理辦法自公布之日起實施。l995年4月6日由首都精神文明建設(shè)領(lǐng)導小組印發(fā)的精建〔1995〕8號《文明村建設(shè)管理辦法(試行)》同時停止執(zhí)行。