第一篇：城北區(qū)村務(wù)公開和民主管理匯報

城北區(qū)關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和

民主管理制度工作情況匯報

為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》（中辦發(fā)[2004]17號）和中共南寧市委、市政府《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的通知》（南辦發(fā)[2004]106號）精神，不斷提高全城區(qū)村務(wù)公開民主管理工作規(guī)范化水平，我們在2001年以來近3年的農(nóng)村基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，進一步深化和完善本城區(qū)村務(wù)公開民主管理制度，加強了農(nóng)村基層民主建設(shè)，有力地推進了農(nóng)村經(jīng)濟各項工作的順利開展，取得了明顯的成效。2004年10月16日至19日，我們對轄區(qū)各行政村的村務(wù)公開民主管理工作進行了檢查。全城區(qū)28個行政村全部實行了村務(wù)公開?，F(xiàn)將情況匯報如下：

一、主要做法

1、成立機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。

城區(qū)黨委、政府把村務(wù)公開、民主管理工作作為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓緊抓好，成立了以區(qū)委副書記，紀(jì)委書記為組長，城區(qū)四家班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，城區(qū)組織部、民政局、審計局、財政局、監(jiān)察局、司法局、計生局、農(nóng)林水利局等部門負責(zé)人以及各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、各街道辦事處主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)、辦事處、村委會也相應(yīng)成立了村務(wù)公開民主管理的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成城區(qū)、鎮(zhèn)（辦事處）、村三級有力的組織網(wǎng)絡(luò)。領(lǐng)導(dǎo)小組切實加強對村務(wù)公開、民主管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作格局。

2、制定方案，細化內(nèi)容。

我們工作結(jié)合實際，制定了操作性強的《城北區(qū)關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度工作實施方案》，對村務(wù)公開民主管理的具體要求、工作步驟等作了安排，把此項工作分為準(zhǔn)備階段、組織實施階段、檢查驗收階段三個步驟。對村務(wù)公開的形式、時間要求和基本程序等也作了進一步的明確，要求各鎮(zhèn)、街道辦事處將村務(wù)公開和民主管理納入村干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，把責(zé)任制度的執(zhí)行情況作為村干部政績的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果記入個人檔案，作為評選先進和獎懲的依據(jù)。同時，又細化各項內(nèi)容，制定了村務(wù)公開和民主管理考核驗收評分標(biāo)準(zhǔn)，為村務(wù)公開、民主管理工作的推進提供了指南。特別是在村務(wù)公開方面，我們增加了新的內(nèi)容，如集體土地征用補償管理使用情況、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、稅

費改革、種糧補貼等。同時多次組織召開專題會議，周密安排和具體部署村務(wù)公開和民主管理工作。

3、精心組織，強化培訓(xùn)。

為了避免村務(wù)公開民主管理工作走過場，流于形式，我們積極籌備，精心組織，先后舉辦兩期由各鎮(zhèn)（辦事處）分管領(lǐng)導(dǎo)、民政助理、各村支書、主任等參加的培訓(xùn)班，邀請了市民政局基層政權(quán)科原科長甘世斌同志前來授課。通過培訓(xùn)，大家深切領(lǐng)會了中辦發(fā)[2004]17號文件精神，對實行村務(wù)公開民主管理工作的重要性和緊迫性的認識有了很大的提高，進一步熟悉和掌握了村務(wù)公開民主管理的法規(guī)和知識，深入基層指導(dǎo)和組織各村搞好村務(wù)公開和民主管理工作能力也得到了提高。

4、督促檢查，抓好典型。

我們按照實施方案的要求，不定期地深入基層督促檢查各村抓好村務(wù)公開、民主管理工作，及時指出不足之處。如當(dāng)看到雙定鎮(zhèn)和強村沒及時公布一些新上的項目時，我們馬上給予了糾正；當(dāng)了解到那龍鎮(zhèn)居聯(lián)村沒有嚴(yán)格按程序進行村務(wù)公開后，我們當(dāng)場指出不足，并提出限時整改的要求，不能讓村務(wù)公開只流于形式。與此同時，我們結(jié)合當(dāng)前“五村、兩規(guī)范”、“民主法治示范村”建設(shè)工作，著重抓好蘇盧村、雙義村、金陵村等12個村的村務(wù)建設(shè)，并在總結(jié)示范點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，以點帶面，把村務(wù)公開和民主管理工作在全城區(qū)范圍內(nèi)全面鋪開。

二、主要收獲

兩年來，城區(qū)各級黨委、政府在積極推進村務(wù)公開民主管理工作方面采取了有效措施，使普及推廣的深度和完善規(guī)范的程度都有了一定的提高，并取得了較好的效果。例如1999年前村集體經(jīng)濟原很薄弱的金陵鎮(zhèn)金陵村年收入僅為4000元左右，1999年該村對村集體的雷橫水庫實行公開招標(biāo)承包，招標(biāo)前，召開村民代表會議，由代表討論決定招標(biāo)年限、底金和有關(guān)規(guī)則，并向社會張貼招標(biāo)廣告。由于公開招標(biāo)，水庫的承包金由原來4000元標(biāo)到20000元，加上其他收入，該村集體收入達30000多元，摘掉了過去村委貧窮的帽子。雙定鎮(zhèn)興平村實行村務(wù)公開后，理順了村民情緒，融洽了干群關(guān)系，支部的凝聚力和號召力明顯增強。在雙定中心學(xué)校－村委會辦公樓的道路硬化和冬修水利設(shè)施期間，村民自發(fā)出工進行義務(wù)勞動，使這項工作在保持穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展方面真正發(fā)揮了作用。安吉街道辦事處的蘇盧村民認為，村務(wù)公開的實行，為他們參與村務(wù)決策的管理、監(jiān)督提供了有效途徑。村中的事情由大家定、大家管、大家辦，他們放心、干部省心，難事再難也不難了，真正行使當(dāng)家作主的權(quán)力，這使得村里計劃生育、財務(wù)

收支、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、道路整修、招商引資等難點問題迎刃而解。幾年來，通過實行村務(wù)公開制度，共解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、道路公益事業(yè)、土地承包、稅費征收、歷史遺留等問題30多件。如辦理了第三產(chǎn)業(yè)用地180多畝，晨雄機電城等大中型企業(yè)47家。2003年，全村集體經(jīng)濟總收入760萬元，農(nóng)民人均純收入3680元。分別被南寧市、自治區(qū)評為村民自治模范村等。

三、存在問題

對照中央、自治區(qū)、南寧市委、市政府的要求，我城區(qū)村務(wù)公開民主管理工作也存在一些不容忽視的問題：

1、規(guī)范化程度不高。有的村務(wù)公開內(nèi)容不全，只注重財務(wù)公開，其它項目公開滯后。而且財務(wù)公開比較籠統(tǒng)，只是總數(shù)，沒有收入、支出的具體明細。公開結(jié)果往往是空放的“馬后炮”，即使群眾有意見，但木已成舟，無法更改。特別是在財務(wù)來往較多的城中村，有些以不能泄漏商業(yè)秘密為由而未將一些項目收支情況進行公布。

2、村務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式不統(tǒng)一。一是有些地方公開的村務(wù)在內(nèi)容上避重就輕，避實就虛，流于形式。村里經(jīng)濟社會發(fā)展的真實情況難以在村務(wù)公開中反映。二是在公開的程序上，屬事后公開的多。由于公開不及時，很多事情時過境遷，所公開村務(wù)的真實性村民難以了解。三是在公開的形式上，多數(shù)是在村委會所在自然村公開欄上公布，所轄其他自然村難以及時了解。

3、工作進展不平衡。在檢查中我們看到，絕大多數(shù)鎮(zhèn)、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)認識到位，措施到位，對“兩公開”工作給予了足夠的人力、物力和財力的支持，因而取得了較好的成效。但也有個別鎮(zhèn)、辦事處由于受各種因素的影響和條件所限，工作仍比較滯后，各村屯的工作進展也不平衡，總體水平相對不高。

四、對策和建議

1、村務(wù)公開民主管理必須同加強農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合。村務(wù)公開民主管理，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要任務(wù)，搞好村務(wù)公開民主管理，有賴于農(nóng)村基層組織的堅強有力，二者緊密相連，互為一體。要推行村務(wù)公開民主管理，既發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又使農(nóng)村基層黨組織改變領(lǐng)導(dǎo)方式，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚 民主和嚴(yán)格依法辦事結(jié)合起來。從我們檢查情況看，凡是村務(wù)公開民主管理開展得較好的鎮(zhèn)、辦事處和村，基層組織建設(shè)工作都開展的有聲有色，富有成效，黨委和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。例如安吉街道辦事處黨工委在農(nóng)村基層組織建設(shè)中，積極按照城區(qū)黨委部署，把村務(wù)公開民主管理作為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，結(jié)合實際，以財務(wù)公開為重點，通

過按程序每月公開一次并實行規(guī)范化管理，從而促進了村務(wù)公開民主管理工作的全面深入開展。因此，只有把推行村務(wù)公開民主管理同加強農(nóng)村基層組織建設(shè)有機地結(jié)合起來、統(tǒng)一起來，才更有利于推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，有利于增強農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、村務(wù)公開民主管理必須同村級干部隊伍建設(shè)相結(jié)合。加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，保障農(nóng)民的民主權(quán)利，一個重要內(nèi)容就是讓群眾有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，這是發(fā)展社會主義民主政治在農(nóng)村的具體體現(xiàn)，也是新時期加強農(nóng)村工作的客觀需要。而加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，作為基礎(chǔ)性的村務(wù)公開民主管理工作，農(nóng)村基層干部隊伍的素質(zhì)如何，將直接影響著這項工作的實際效果。因此，村務(wù)公開民主管理必須同村級干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來，要加強村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把那些思想政治素質(zhì)好、民主意識強、公道正派、自己致富并能帶領(lǐng)大家致富、群眾信得過的優(yōu)秀人才選進村級領(lǐng)導(dǎo)班子。同時通過理論培訓(xùn)和實踐鍛煉，增強他們民主管理意識和依法辦事能力。要加強對農(nóng)村黨員干部的教育，使他們在農(nóng)村民主政治建設(shè)中發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用。在這次檢查過程我們看到，由于一些鎮(zhèn)、辦事處的村級干部具備了一定的素質(zhì)，村干部思想認識程度高，掌握操作程序，從而促進了村務(wù)公開民主管理的規(guī)范化，促進了整項工作的順利開展。

3、村務(wù)公開民主管理必須同發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟相結(jié)合。村務(wù)公開民主管理的目的在于擴大基層民主，最大限度地調(diào)動廣大村民參與民主管理的積極性，從而促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。檢查中我們發(fā)現(xiàn)，自實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，農(nóng)民的收入水平和生活水平有了明顯提高，但集體經(jīng)濟顯得比較薄弱，除幾個城中村之外，遠郊的大部分村集體經(jīng)濟年收入均在2000元左右，個別村甚至為零。集體經(jīng)濟薄弱，不僅導(dǎo)致村黨支部凝聚力下降，帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的能力削弱，村級組織服務(wù)功能不強，而且也直接影響了村干部和村民參與村務(wù)公開民主管理工作的積極性，如有的村連召開村民代表會議的誤工補貼都發(fā)不起，因此往往會導(dǎo)致代表到會率不高，影響了民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。有的認為村里反正沒有錢，公開不公開無所謂。由此觀之，村務(wù)公開民主管理必須同發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟相結(jié)合，把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富奔小康，促進村務(wù)公開民主管理和鞏固村級政權(quán)的重要措施來抓。只有經(jīng)濟發(fā)展了，農(nóng)民富裕了，才能增強村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能更好地為村務(wù)公開民主管理提供必須的物質(zhì)基礎(chǔ)。

此外，還要制定相關(guān)條例，使村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化、制度化。在公開內(nèi)容上，要明確以下幾類：一是關(guān)于黨和國家方針政策和法律法規(guī)在農(nóng)村的落實

情況。二是關(guān)于村民自治方面的事項。如村級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作安排，村級其他政務(wù)、財務(wù)等。三是涉農(nóng)政策性優(yōu)惠事項。四是村民要求公開的其他事項。農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新內(nèi)容要及時納入公開范圍。在公開程序上堅持事前公開的原則。在公開方式上，要以村民大會或村民代表會議、公開欄、廣播等為基本形式。在民主管理方面，建立健全相關(guān)制度。要建立村民代表會議決策制度。除法律規(guī)定必須由召開村民會議決定的事項外，村里的其他重大事項，原則上都要經(jīng)過村民代表會議進行決策。還要健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)村務(wù)公開民主管理相關(guān)制度，村委會依法向村民會議或村民代表會議報告工作制度，村民會議或村民代表會議投票決策重大事項制度等。應(yīng)規(guī)范城區(qū)、鎮(zhèn)（辦事處）政務(wù)公開與村務(wù)公開的聯(lián)動機制，并進一步強化對村務(wù)公開、民主管理的監(jiān)督工作。

南寧市城北區(qū)民政局

二00四年十月二十一日

第二篇：村務(wù)公開民主管理匯報材料

村務(wù)公開民主管理匯報材料

大山洞村位于白云區(qū)白云北路兩側(cè)，距白云區(qū)政府僅有1公里，與貴州鋁廠、中國有色七冶安裝公司相鄰，也是貴陽市西南環(huán)線的北出入口。白云北路、云環(huán)路和建安路穿村而過，具有較好的交通運輸優(yōu)勢，是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部，全村總?cè)丝?178人，總戶數(shù)308戶，共有兩個村民組，流動人口4988人，戶數(shù)1247戶。全村共有中共正式黨員29人，全村總占地面積約為2.5平方公里，現(xiàn)有耕地586畝。近年來，村黨支部加強農(nóng)村干部基層黨組織建設(shè)，積極開展村務(wù)公開、民主管理工作、積極探索新思路、實施新舉措，扎實推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，去年農(nóng)民年純收入7800元。

一、建設(shè)好領(lǐng)導(dǎo)隊伍，取信于民。

大山洞村在上級各級黨委政府的關(guān)心和支持下，依法有序地選舉并產(chǎn)生了村黨支部、村民委員會、團支部、婦代會、民兵聯(lián)、村民代表等組織、村級各類組織體制健全，村黨組織、村民委員會成員、村民代表等嚴(yán)格按照組織章程按時選舉產(chǎn)生，2010年12月選舉產(chǎn)生了第八屆村民委員會成員及村民代表、2011年2月選舉產(chǎn)生了第八屆黨支部成員。選出的兩委班子能力強、素質(zhì)高、作風(fēng)正、團結(jié)有力、基層組織充滿活力和生機。黨員爭做勤勞致富的帶頭人，部分黨員創(chuàng)辦企業(yè)幫助群眾致富。清正廉潔方面，做到主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、不亂花村里一分錢，把每一分錢花在點子上，大山洞村兩委班子認真執(zhí)行村務(wù)公開和民主管理制度，及時改進工作方法，聽取群眾意見，尊重群眾的權(quán)力，把群眾愿意不愿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為工作出發(fā)點。把知民情、懂民意、排民憂，解民難、幫民致富作為每個干部的工作和責(zé)任，兩委人員和各個組織成員都無怨無悔、盡職盡責(zé)、在各自工作崗位上發(fā)揮著積極作用。通過年年的民主測評證明，支村委一班人是一支廉潔、自律、團結(jié)、高效、群眾滿意的領(lǐng)導(dǎo)隊伍。

二、發(fā)揮黨支部作用，爭做帶頭致富黨員。

黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富，實現(xiàn)生活寬裕。為落實群眾致富這個要務(wù)，黨支部結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求，采取科技培訓(xùn)強素質(zhì)、外出學(xué)習(xí)開眼界、掌握信息理思路、提供支持促發(fā)展等措施，幫助黨員盡快成為生產(chǎn)經(jīng)營能手和致富帶頭人。在黨支部的幫助扶持下，一批黨員致富能手脫穎而出、率先致富，并帶動了廣大群眾迅速致富?，F(xiàn)大山洞村帶頭致富黨員共有四人。

做到集思廣益。為使民主決策制度真正得到落實，大山洞村形成了重大事項“五步法”決策程序，即：第一步由黨支部提出決策方案；第二步由村兩委班子根據(jù)實際集體討論修訂；第三步廣泛座談?wù)髑簏h員群眾的意見；第四步提交黨員大會討論，形成預(yù)決；第五步召開村民代表會議討論決定實施。在議事原則上，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。

三、充分發(fā)揮民主。

堅持民主管理，做到群眾作主。為了發(fā)揮農(nóng)戶在新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中的主體作用，實現(xiàn)農(nóng)戶的自我經(jīng)營、自我管理、自我發(fā)展，保障人民群眾的權(quán)利，嚴(yán)格按照群眾的意愿，組織群眾采取推薦和投票選舉的方式，成立了村民議事會，并建立了村民代表會議事決策制度、重大事項“一事一議”和民意調(diào)查制度等民主管理制度，使村民更好地行使決策權(quán)利。

堅持民主監(jiān)督，做到隊務(wù)公開。黨支部堅持“凡是群眾關(guān)心的，就必須進行公開；凡是群眾有疑慮的，就必須向群眾講明白；凡是群眾想知道的，就必須讓群眾知道”的“三必須”原則，擴大群眾的監(jiān)督權(quán)。制訂了嚴(yán)格的議事會和聽證會制度，各項舉措、項目建設(shè)等都必須經(jīng)村民集體議事決定，一切村務(wù)活動都要接受村民監(jiān)督，公共設(shè)施建設(shè)、工程建設(shè)的招投標(biāo)必須請村民代表參加，竣工驗收必須經(jīng)過村民測評，得到村民的認可后才算合格，村務(wù)公開欄按照全區(qū)統(tǒng)一的模式及時對村財務(wù)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、土地承包、農(nóng)村特困群眾救助等涉及群眾切身利益的重大事項進行公示公開。

四、以服務(wù)群眾、促進和諧為要務(wù)，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用

黨員干部率先垂范，促進鄉(xiāng)風(fēng)文明。在新農(nóng)村建設(shè)中，廣大農(nóng)村黨員干部堅持做到吃苦在前、享樂在后、以身作則、帶動群眾。黨員干部帶頭作用和工作精神潛移默化地影響著身邊的村民。村民們自覺用村規(guī)民約約束自己，自覺參與環(huán)境保護和管理，很多村民改變了過去亂扔亂堆亂放等習(xí)慣，自覺保持房前屋內(nèi)的干凈整潔。

五、村務(wù)公開全面真實

幾年來，艷山紅鎮(zhèn)大山洞村按照上級的要求，對村務(wù)公開做到全面真實，對民主理財做到扎實有序，對民主監(jiān)督做到切實有效，具體做法是：

一、落實村民代表大會制度，是村務(wù)工作的首要條件

多年來，我們深刻認識到，村務(wù)工作要做好，必須堅持村民大會制度，我們村民委員會堅持一個季度召開一次人民代表大會，向村民代表匯報這個季度村委會工作、村委會發(fā)展計劃、各項指標(biāo)落實。聽取群眾代表對村委會工作的意見，提出下一步工作思路，使我們在下一個季度更好的去完成工作任務(wù)。

二、按時按點公開村務(wù)內(nèi)容，公開內(nèi)容、細致、多樣化。

為便于群眾監(jiān)督大山洞村村務(wù)內(nèi)容，大山洞村于村委會門口按時每季度一次的要求，嚴(yán)格公開村務(wù)內(nèi)容。并且對村民關(guān)心的熱點和難點問題進行公示及處理方案及意思。對各種獎勵對象進行公示，接受群眾監(jiān)督。設(shè)定特定的板塊，對計劃生育政策執(zhí)行情況執(zhí)行情況及獎勵優(yōu)惠政策實情況堅決有力，公開內(nèi)容全面細致，定期公開村集體所有收支，村級財務(wù)收支情況和涉及村民利益的重大問題按照每季度一次定期公開，村務(wù)公開工作真實有效。同時公開兩個村民小組的集體資產(chǎn)、資金的收支情況進行組務(wù)公開。

三、民主決策科學(xué)規(guī)范

大山洞村建有完善的村民會議和村民代表會議制度，議事規(guī)則完善。對不落實決策的追究責(zé)任。按照一個村民代表聯(lián)系十五戶的要求健全聯(lián)系群眾制度。

四、嚴(yán)格落實開展民主管理村務(wù)

大山洞村以推行村級事務(wù)流程化管理為主線，以建立村務(wù)監(jiān)督委員會為重點，著力打造“陽光村務(wù)工程”，積極構(gòu)建以公開為原則、以制度為核心、以監(jiān)督為保證的村級事務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的長效機制，建立健全農(nóng)村懲治預(yù)防腐敗體系，為大山洞村新農(nóng)村建設(shè)提供有力保障。

認真開展村級集體資金、資產(chǎn)、資源清理工作，摸清底數(shù)，建立臺賬。在此基礎(chǔ)上，積極推行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)，健全各項管理制度，推行計算機管理，強化“三資”運行監(jiān)督。并將農(nóng)村集體資產(chǎn)出讓、租賃、承包和資源開發(fā)利用引入市場競爭機制，實行公開競價和招標(biāo)投標(biāo)，確保集體資產(chǎn)保值增值和集體資源有效合理利用。

公開透明，構(gòu)建村級民主參與民主監(jiān)督機制。大山洞村按照民主監(jiān)督、權(quán)力制衡、公開透明、村民自治的要求，整合加強村級監(jiān)督力量，健全村級監(jiān)督組織，率先在全鎮(zhèn)開展村務(wù)監(jiān)督委員會選舉工作，建立監(jiān)督工作保障制度，推行村務(wù)公開、公開質(zhì)詢等有效做法，從體制機制上保障全村農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止侵害農(nóng)民利益的問題發(fā)生，積極維護農(nóng)民群眾的切身利益，促進村級公共權(quán)力陽光規(guī)范運行。

村委會章由村會計保管，使用規(guī)范。該蓋的章一定要幫村民蓋，不該蓋的堅決不蓋。大山洞村建立了集體財務(wù)審計監(jiān)督制度、村干部離任經(jīng)濟責(zé)任審計制度、民主評議村干部制度、村干部約束等相關(guān)制度。并且得得到有效實施。每年大山洞村會對村干部進行一次民主評議。群眾對村務(wù)公開較滿意度達80%以上。

第三篇：村務(wù)公開民主管理匯報參考

和家村村務(wù)公開民主管理工作匯報

和家村位于北郊鎮(zhèn)中部，全村294戶，1067人，耕地面積777.07畝?！皟晌卑嘧?人，2010年，村集體經(jīng)濟收入達到21萬元。我村在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，把村務(wù)公開民主管理工作做為村黨支部和村委會的重要工作來抓。近年來，隨著村級工作逐步民主化、規(guī)范化，我村黨支部、村委會一班人按照上級要求，主要抓好以下三個方面的落實。

一、認真落實村務(wù)公開制度，保障群眾的知情權(quán)。為了確保群眾對各項事務(wù)的知情權(quán)，對公開內(nèi)容、公開形式、公開的程序、公開時間嚴(yán)格進行了規(guī)范。每月一次公開賬目，所有收支都列成明細賬目的形式進行公開。凡國家規(guī)定的和政策要求公開的事項，如糧食直補、低保戶申報、計劃生育二胎審批、宅基地申報等，都及時公開。

二、堅持民主決策程序，保障群眾的決策權(quán)。為提高決策的民主化、科學(xué)化，在村級重大事項的決策上，我們廣泛吸納群眾的意見，按照上級下發(fā)的決策程序要求，充分發(fā)揮村民代表會議的決策主導(dǎo)作用，尊重群眾的愿望和要求。對一些重大事項，由村“兩委”提出具體建議和意見，然后召開村民代表大會，對決策方案進行表決。

三、加強民主管理，保障群眾和參與權(quán)。為了有效地實行民主管理，通過民主選舉建立了村務(wù)監(jiān)督小組和民主理財小組。同時，健全了共青團、婦聯(lián)、民事調(diào)解、衛(wèi)生等群眾性組織，保障了村級事務(wù)和日常管理有人抓，有人管。同時，根據(jù)上級的有關(guān)規(guī)定，我們結(jié)合本村的實際情況，健立健全了民主管理的各項規(guī)章制度，在保障群眾對村級事務(wù)管理的參與權(quán)上，我們堅持以財務(wù)公開為重點，切實發(fā)揮民主管理理財小組的作用。

總之，通過推行村務(wù)公開，民主管理制度，我村的干群關(guān)系更加密切，大家都以主人翁的姿態(tài)，積極參與村級事務(wù)管理，全村各項事業(yè)健康發(fā)展。

第四篇：村務(wù)公開民主管理匯報材料

**縣村務(wù)公開民主管理工作的思考

**縣有*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*個村委會，總?cè)丝?萬人。其中，農(nóng)業(yè)人口*萬人。近幾年，我縣按照黨的“十六”大精神，認真貫徹落實《村民委員會組織法》和《**省村務(wù)公開民主管理工作實施辦法》及中辦發(fā)[2004]17號《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開民主管理制度的意見》等文件精神，把推行村務(wù)公開民主管理工作列入

各級黨委政府重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、強化措施、狠抓落實，有力地促進了村務(wù)公開民主管理工作健康有序發(fā)展。全縣**個村委會都建立了村務(wù)公開民主管理制度，村務(wù)公開民主管理逐步趨于規(guī)范。

一、主要做法

一是加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。為確保村務(wù)公開、民主管理工作順利開展，縣上成立了由主管縣長為組長，紀(jì)檢、監(jiān)察、宣傳、人事、農(nóng)業(yè)、民政部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了相應(yīng)的指導(dǎo)小組，明確任務(wù)，落實責(zé)任，層層簽定目標(biāo)責(zé)任書，形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、業(yè)務(wù)人員經(jīng)常抓，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。堅持從我縣實際出發(fā)，總結(jié)實踐經(jīng)驗，以解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點，夯實村務(wù)公開和民主管理工作存在和發(fā)展的理論基礎(chǔ)和實踐根基。并結(jié)合鄉(xiāng)村換屆選舉工作，及時調(diào)整，充實了縣、鄉(xiāng)、村三級村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從而為村務(wù)公開民主管理工作的規(guī)范推行提供了強有力的組織保證。同時，縣委、縣政府制定了《**縣村務(wù)公開民主管理工作實施辦法》、《關(guān)于在全縣推行村務(wù)公開民主管理工作的通知》、《**縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織財務(wù)管理暫行辦法》等村務(wù)公開民主管理工作的指導(dǎo)性文件，各村結(jié)合本村實際，制定了相關(guān)的制度，使村務(wù)公開民主管理工作有章可循。

二是突出重點、規(guī)范程序。村務(wù)公開是農(nóng)村一項長期而復(fù)雜的工作。幾年來，我縣不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善工作方法，健全工作制度，不斷規(guī)范村務(wù)公開內(nèi)容、形式、程序、時間、管理工作，實行公開“六化”制度。一是公開的內(nèi)容具體化。對村務(wù)公開的內(nèi)容進一步細化和規(guī)范，分為政務(wù)、事務(wù)、財務(wù)三大類，定期進行公開；二是公開形式標(biāo)準(zhǔn)化。按照簡潔明了、方便群眾的原則，各村都設(shè)立了固定的公開欄，并采取廣播報道、召開群眾代表會議、文件到戶等形式公開村務(wù)內(nèi)容，作到了公開方式靈活多樣，公開的內(nèi)容到戶到人；三是公開程序規(guī)范化。進行村務(wù)公開之前，各村委會先深入農(nóng)戶調(diào)查研究，掌握群眾普遍關(guān)心的熱點問題，村委會經(jīng)歸納梳理后，制定出公開的方案，將擬公開方案提交村黨支部、村委會或村民代表會議審議，對涉及財務(wù)的事項先由村民理財小組和監(jiān)督小組審核，確認合理、準(zhǔn)確無誤后，向全體村民公開。對村民提出的問題或建議及時給予答復(fù)，并認真開展村務(wù)公開小結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)；四是公開時間統(tǒng)一化。全縣對政務(wù)、事務(wù)、財務(wù)公開的時間作了明確的規(guī)定，要求各村將對群眾利益有關(guān)的政策性文件和會議決定等政務(wù)每季度公開一次，對上級下達階段性的工作任務(wù)、計劃生育對象、救災(zāi)救濟款物的發(fā)放等隨時公開，對村財務(wù)的各項收支、土地征用、宅基地審批、中小學(xué)生收費、離任干部的審計結(jié)果等每年公開一次；五是公開形式多樣化。各村對政務(wù)、事務(wù)、財務(wù)公開采取“一欄、一會、一卡”相結(jié)合的方式進行公開，力爭做到家喻戶曉、人人皆知；六是公開管理制度化。全縣普遍建立和制定了村民會議、村民代表會議和黨員議事會議制度和村黨支部、村民委員會年終考核制度、民主評議黨員、干部制度及村財務(wù)管理、財務(wù)審批制度、村干部離任審計制度，做到依法建制，有制可依、按制辦事。

三是強化監(jiān)督、注重實效。為提高村務(wù)公開的質(zhì)量和村民滿意程度，實現(xiàn)村務(wù)真公開、常公開、全公開，我縣強化三項監(jiān)督措施：一抓運行，縣鄉(xiāng)兩級村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組在不定期檢查各村的村務(wù)公開情況的同時，還在檢查其它工作時，首先檢查村務(wù)公開工作的運行情況和公開內(nèi)容，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行糾正；二抓查評，縣村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村務(wù)公開民主管理工作進行查評，查評的主要內(nèi)容有五類：公開內(nèi)容是否符合規(guī)定要求；村財務(wù)收支和審計的帳目是否屬實；提供的有關(guān)數(shù)據(jù)、姓名是否正確；村委會記錄和村務(wù)公開登記簿有關(guān)資料是否經(jīng)過村務(wù)公開監(jiān)督小組和村民理財小組審核；農(nóng)戶是否滿意；三抓考核，把村務(wù)公開民主管理工作列入了鄉(xiāng)村目標(biāo)責(zé)任制，形成制度，常抓不懈，將每次檢查評比的結(jié)果記錄在冊，作為考核鄉(xiāng)村干部隊伍的重要依據(jù)。對公開不及時，或不按規(guī)定進行公開的，在年終目標(biāo)責(zé)任制考核中扣分。通過三項措施的落實，使我縣村務(wù)公開民主管理工作不斷規(guī)范，**個村委會中村務(wù)公開率達到**％以上，規(guī)范率達到了**％以上，有力地促進了民主選舉、民主決策，民主管理、民主監(jiān)督工作的正常開展。

二、取得的成效

我縣村務(wù)公開、民主管理工作在多年的運行中，取

得了一定的成效。

一是增強了干群關(guān)系。實行村務(wù)公開，把村財務(wù)置于群眾的監(jiān)督之下，清了集體的“家底”，亮了干部的“箱底”，明了群眾的“心底”，密切了干群關(guān)系。

二是促進了干部的廉潔自律。干群關(guān)系緊張是一個重要原因，就是少數(shù)干部辦事不公，甚至以權(quán)謀私，通過村務(wù)公開，群眾對干部實行有效監(jiān)督，從制度上保證了干部的清

正廉潔。

三是消除了不安定因素，促進了社會的穩(wěn)定。實行村務(wù)公開、民主管理，有效化解了矛盾，凝聚了人心。

四是增強了群眾參政意識，促進了民主政治建設(shè)。全面實行村務(wù)公開，讓村民了解和參與村事務(wù)的管理，把村里的事交給村民去辦，進一步增強了農(nóng)民群眾當(dāng)家作主和參政議政的意識。

三、存在的問題

我縣的村務(wù)公開民主管理工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些突出問題，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的工作發(fā)展很不平衡，少數(shù)村的干部對開展村務(wù)公開民主管理工作的重要性認識不足，工作缺乏積極性和主動性；少數(shù)村村務(wù)公開制度還不夠健全、程序不夠規(guī)范、內(nèi)容不夠完善，存在圖形式走過場現(xiàn)象。

四、對策及建議

為進一步健全我縣村務(wù)公開制度，規(guī)范民主決策機制，切實抓好村務(wù)公開工作，今后，我縣要把村務(wù)公開工作作為黨在農(nóng)村的一項長期任務(wù)，深入推進，常抓不懈，使村務(wù)公開工作進一步趨于規(guī)范化、制度化和經(jīng)?；?/p>

一是要更加重視基層組織建設(shè)，使農(nóng)村基層組織真正成為村務(wù)公開和民主管理工作的組織者、推動者和實踐者?；鶎狱h組織要圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強化服務(wù)，擴大黨的工作覆蓋面，不斷提高自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要建立健全村民委員會、村民小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民民主理財小組等群眾性自治組織，有序開展村務(wù)公開和民主管理實踐活動。基層政權(quán)組織、群眾性自治組織、經(jīng)濟組織要自覺接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，齊心協(xié)力地把群眾的事情辦好。

二是要更加重視制度建設(shè)，為推行村務(wù)公開和民主管理工作提供保障。要完善保障農(nóng)民直接行使民主權(quán)利的政策和法律法規(guī)。以政策和法律法規(guī)為依據(jù)，以實際、實用、實效為原則，進一步完善村務(wù)公開制度、民主決策制度、民主管理制度，做到凡是需要公開的村務(wù)工作和被列入民主管理范圍的工作都要依法建制，有制可依，按制辦事。要加強對貫徹落實制度的監(jiān)督，定期或不定期地對有關(guān)村務(wù)公開和民主管理各項制度的執(zhí)行情況進行評議，并張榜公布評議結(jié)果。需要改進的，村黨組織和村民委員會應(yīng)及時提出意見，公布于眾并認真執(zhí)行。

三是更加重視開展村務(wù)公開和民主管理實踐活動，在實踐中提高干部群眾民主法制素質(zhì)。嚴(yán)格按照政策法規(guī)規(guī)定的程序和原則，廣泛動員和組織群眾參與村務(wù)公開和民主管理實踐，在實踐中不斷提高基層干部組織農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的能力，不斷提高農(nóng)民群眾正確行使民主權(quán)利的能力，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚民主和依法辦事更好的結(jié)合起來。對于基層干部和群眾在實踐中出現(xiàn)的不足和問題，要滿腔熱情地進行指導(dǎo)和引導(dǎo)，及時加以解決；對于那些工作止步不前、效果不明顯的村，要幫助分析原因，有針對性地提出解決問題的措施和方法；對于違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，要堅決予以糾正。

第五篇：村務(wù)公開民主管理匯報 民主管理匯報材料

五豐村務(wù)公開民主管理匯報

我村在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真實踐“三個代表”重要思想，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，把村務(wù)公開民主管理工作放在村黨支部和村委會的重要工作來抓。近年來，隨著村級工作逐步民主化、化、規(guī)范化，特別是對村一級組織和群眾對村干部越來越高的情況下，我村黨支部、村委會一班人認真按照上級要求，進行認真和反復(fù)學(xué)習(xí)，領(lǐng)會精神和實質(zhì)，認識到搞好村級民主管理和村務(wù)公開是當(dāng)前一項非常重要的工作。具體抓好以下的落實。

一、認真落實村務(wù)公開制度，保障群眾的知情權(quán) 為了確保對各項事務(wù)和知情權(quán)，對公開內(nèi)容、公開形式、公開的程序、公開時間嚴(yán)格進行了規(guī)范。一是內(nèi)容具體化，按照上級的有關(guān)要求，結(jié)合本村實際確定公開內(nèi)容，凡國家規(guī)定的和政策要求公開的事項，如糧食直補，村干部報酬，計劃生育二胎審批，宅基寺審報等，都及時公開。在公開的項目中，我村堅持以財務(wù)公開為重點，所有收支都列成明細賬目的形式進行公開，讓群眾了解、監(jiān)督村集體財產(chǎn)和財務(wù)收支情況。二是公開程序規(guī)范化。為了確保公開，內(nèi)容的真實性，我們在公開程序上采取了四個步驟：

1、由村委會確定公開的具體內(nèi)容；提出公開方案。

2、村務(wù)監(jiān)督小組對方案和內(nèi)容進行審核、補充、完善，同意后加蓋公章或由組長簽名；

3、村兩委會議討論確定；

4、村委會利用公開欄等形

式公開；每次公開按照上級和統(tǒng)一規(guī)定，每季度的首日10日進行定期公開，公開的內(nèi)容主要是財務(wù)收支和一般村級事務(wù)。

二、堅持民主決策程序、保障群眾的決策權(quán)

為提高決策的民主化、科學(xué)化、在村級重大事項的決策上，我們廣泛吸納群眾的意見，按照上級下發(fā)的決策程序要求，充分發(fā)揮村民代表會議的決策主導(dǎo)作用，尊重群眾的愿望和要求。對一些重大事項，由村黨支部提出議案，然后召集“兩委”進行會議研究，提出具體建議和意見，然后分別召開黨員大會和村民代表大會，征求黨員和村民代表的意見。形成初步的決策方案后，召開村民代表大會，對決策方案進行評論的表決

三、加強民主管理，保障群眾和參與權(quán)

為了有效地實行民主管理，我們對黨支部為核心，健全完善了村民自治機制，建立了村黨組織、村委會、村民會議、和村代表會議等組織，而且在村民代表會議內(nèi)通過民主選舉建立了村務(wù)監(jiān)督小組和民主理材小組。同時，健全了共青團、婦聯(lián)、民事調(diào)解、衛(wèi)生等群眾性組織，保障了村級事務(wù)和日常管理有人抓，有人管。同時，根據(jù)上級的有關(guān)規(guī)定，我們結(jié)合本村的實際情況，健立健全了民主管理的各項規(guī)章制度，《村民自治章程》、《村民代表會議制度》、《村民監(jiān)督小組》、《民主理財小組》等。并公開上墻。在保障群眾

對村級事務(wù)管理的參與權(quán)上，我們堅持以財務(wù)公開為重點，切實發(fā)揮民主管理理材小組的作用。由村理材小組對村財務(wù)支進行審核，村委會班子人員和村理材小組人員參加，將所有收支票據(jù)交給理財小組逐項審核，對符合要求的票據(jù)，理財小組加蓋專作印章，并將審核情況和結(jié)果及時向群眾公開，對不合理開支，民主理材小組有權(quán)提出質(zhì)問，村委會人中當(dāng)場予以解答，對認定不合理的票據(jù)，理財小組人員有權(quán)拒簽。

四、廣泛民主監(jiān)督、保障群眾的監(jiān)督權(quán)

在村務(wù)監(jiān)督上，我們在村級各項事務(wù)的決策中，廣泛吸收村務(wù)監(jiān)督小組成員全程參與，對關(guān)系重大的財務(wù)活動中事情，提前介入，全程監(jiān)督把關(guān)。

總之，通過推行村務(wù)公開，民主管理制度，我村的干群關(guān)系更加密切了，大家都以主人翁的姿態(tài)，積極參與村級事務(wù)管理，全村各項事業(yè)都取得了顯著成績，特別是近年來的新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民生活提高了，生產(chǎn)、生活條件都得到了很大的改善。

以上是我村村務(wù)公開和民主管理工作開展的簡要匯報，和我們自已過去相比，雖然取得了一些成績，但和一些先進相比還有很大的差距，這有待于我們在今后工作中的努力，我們堅信一定能夠?qū)⒋隧椆ぷ髯龊?，讓群眾滿意。