第一篇：嘎查村規(guī)民約

Xxxx嘎查村規(guī)民約

為提高全嘎查牧民自我管理、自我教育、自我約束的能力，促進(jìn)全嘎查的安定團(tuán)結(jié)和三個文明建設(shè)，根據(jù)法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定，制定本村規(guī)民約。

一、全體牧民均有保護(hù)草牧場的義務(wù)。嘎查任何組織和個人使用土地都應(yīng)服從嘎查的統(tǒng)一規(guī)劃和調(diào)整，不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。

二、堅持三個離不開：即漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開反對民族分裂，維護(hù)祖國統(tǒng)一，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會穩(wěn)定，敢于同破壞民族團(tuán)結(jié)的人和事做斗爭。

三、實(shí)行計劃生育、提倡晚婚，對非法同居、非法懷孕和計劃外生育者，對有漫罵、侮辱，毆打計劃生育工作人員等行為者，按有關(guān)法律法規(guī)和政策嚴(yán)肅處理。

四、學(xué)齡兒童和青少年有依法接受教育的權(quán)利和義務(wù)。其法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)保證子女接受九年制義務(wù)教育。

五、本嘎查任何組織和個人一律不準(zhǔn)招用16周歲以下的人做工。違者責(zé)令其限期辭退，情節(jié)嚴(yán)重的，報有關(guān)部門依法處理。

六、凡符合服兵役條件的牧民，都有服兵役的義務(wù)，應(yīng)積極主動參加兵役登記、體檢和應(yīng)征，對逃避服兵役（包括

不參加初檢、不參加復(fù)檢和體檢合格拒絕服兵役）的牧民，按照有關(guān)法律和政策規(guī)定予以處理，情節(jié)嚴(yán)重的由有關(guān)部門依法追究法律責(zé)任。

七、要尊老愛幼，保護(hù)老人、婦女、兒童在社會和家庭生活中的合法權(quán)益，禁止虐待、遺棄、傷害行為。任何人不得剝奪已婚女子的合法繼承權(quán)。喪偶女子有繼承遺產(chǎn)和帶戶再婚的權(quán)利。

八、父母、繼父母、養(yǎng)父母對未成年的子女、繼子女和養(yǎng)子女必須依法履行撫養(yǎng)義務(wù)。成年子女、繼子女、養(yǎng)子女及其配偶，對基本喪失勞動能力或無生活來源的父母、繼父母、養(yǎng)父母必須依法履行贍養(yǎng)義務(wù)。

九、牧民發(fā)生贍養(yǎng)糾紛時，由嘎查調(diào)解委員會進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，嘎查委員會支持被贍養(yǎng)人依法向人民法院提起訴訟。

十、嚴(yán)禁任何單位和個人非法制造、經(jīng)銷、買賣、私藏管制刀具、火槍等兇器和危險物品；嚴(yán)禁吸毒、販毒。任何人不得以各種借口煽動群眾到機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、嘎查委員會辦公地、他人住宅起哄搗亂、鬧事、制造事端，不得尋釁滋事，擾亂社會治安秩序。

十一、不得非法搜身、侵入他人住宅和限制他人人身自由，不準(zhǔn)誹謗他人和侮辱婦女，鄰里之間發(fā)生糾紛不得采用威脅、要挾的方法，對毆打他人造成傷害的，應(yīng)賠償醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)等，情節(jié)嚴(yán)重的，提請司法機(jī)關(guān)依法處理。

十二、不偷拿國家、集體、他人財物，不在公路上設(shè)置障礙，不損毀、移動指示標(biāo)志，等集體公共設(shè)施。

十三、嚴(yán)禁傳播淫穢物品，嚴(yán)禁賣淫嫖娼，嚴(yán)禁賭博和小偷小摸，反對迷信活動，嚴(yán)禁利用迷信活動造謠惑眾、騙取財物。

十四、積極推行殯葬改革，服從殯葬管理。提倡勤儉節(jié)約，反對婚嫁、喪葬大操大辦。

十五、違反本村規(guī)民約的，除觸犯法律由有關(guān)部門依法處理外，嘎查委員會可作出如下處理：

1、予以批評教育；

2、責(zé)令其恢復(fù)原狀或作價賠償；

3、視情況給予經(jīng)濟(jì)處罰；

十六、凡違反本村規(guī)民約要進(jìn)行處理的，必須在調(diào)查核實(shí)后，經(jīng)嘎查委員會集體討論、決定，不得擅自處理。

十七、凡被依法處罰或違反本村規(guī)民約的牧戶，在本年度不評先進(jìn)、文明戶、五好家庭戶、遵紀(jì)守法戶。外來人員在本嘎查居住的參照執(zhí)行本村規(guī)民約。

十八、本村規(guī)民約有與國家法律、法規(guī)、政策相抵觸的，按國家規(guī)定執(zhí)行。

十九、本村規(guī)民約自嘎查牧民代表會議通過之日起施行。

第二篇：嘎查村制度

昂素鎮(zhèn)嘎查村支部工作制度

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)黨組織建設(shè)，推動農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證黨在農(nóng)村牧區(qū)改革和發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》制定本規(guī)定。

第二條 嘎查村黨支部是黨在農(nóng)村牧區(qū)的基層組織，是黨在農(nóng)村牧區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是嘎查村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。

第二章 組織設(shè)置

第三條 根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定，經(jīng)上級黨委批準(zhǔn)在嘎查村級建立嘎查村黨支部。

第四條 嘎查村黨支部班子成員有3——5人組成，設(shè)書記一名，由黨員大會選舉產(chǎn)生，每屆任期3年。

第五條 嘎查村黨支部對嘎查村內(nèi)黨員進(jìn)行管理教育，組織開展活動，討論決定嘎查村內(nèi)建設(shè)方面的重要工作。

第三章 工作職責(zé)

第六條 執(zhí)行黨的路線、方針政策和上級黨組織及本嘎查村黨員大會的決議。

第七條 討論決定本嘎查村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重要問題。

第八條 領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)民主選舉，保障嘎查村民依法行使民主權(quán)利。

第九條 搞好支部的自身建設(shè)，對黨員進(jìn)行教育和管理，負(fù)責(zé)對要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好發(fā)展黨員工作。

第十條 搞好本嘎查村的社會主義精神文明建設(shè)和社會治安、計劃生育等工作。

第四章 會議制度

第十一條 支委會議每月召開一次，定于每月1——5日召開。

第十二條 支部大會每月召開一次，特殊情況可隨時召開。會議必須有過半數(shù)以上黨員參加方能召開，會議決定問題時，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則表決。做好會議記錄存檔。

第五章 黨員教育及自身建設(shè)

第十三條 加強(qiáng)黨員干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)，堅持廉潔奉公，不以權(quán)謀私。

第十四條 嚴(yán)格黨的組織生活，每月開展一次黨性教育活動，學(xué)習(xí)黨的文件，開展民主生活會。

第十五條 根據(jù)需要以及黨員的思想狀況，進(jìn)行黨性觀念和法制教育。

昂素鎮(zhèn)嘎查村支部書記崗位職責(zé)

第一條 認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題，執(zhí)行黨在農(nóng)村牧區(qū)的方針政策，帶領(lǐng)群眾致富奔小康。

第二條 負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織及本嘎查村黨員大會的決議。

第三條 組織討論決定本嘎查村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重要問題，需要由嘎查村民委員會、嘎查村民會議決定的事情，由嘎查村民委員會、嘎查村民會議依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。

第四條 領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)嘎查村級民主選舉、民主決策及民主管理，支持和保障嘎查村民依法開展自治活動。領(lǐng)導(dǎo)嘎查村民委員會，管理嘎查村集體經(jīng)濟(jì)組織和共青團(tuán)、婦代會、民兵等群眾組織。支持和保證這些組織依照國家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)。

第五條 搞好支部委員會的自身建設(shè)，對黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督，負(fù)責(zé)對入黨積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng)，做好發(fā)展黨員工作。

第六條 搞好本嘎查村的社會主義精神文明建設(shè)和社會綜治、民調(diào)治保、計劃生育工作。

昂素鎮(zhèn)嘎查村支部嘎查村委會

兩委班子學(xué)習(xí)制度

第一條 堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平來理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)、堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。在學(xué)習(xí)中不斷提高嘎查村支部嘎查村委會一班人的政治素質(zhì)。

第二條 堅持學(xué)習(xí)各種科學(xué)文化知識，開拓致富門路，掌握致富技能，強(qiáng)化科技興農(nóng)意識，帶領(lǐng)群眾勤勞致富奔小康。

第三條 深入學(xué)習(xí)黨章、執(zhí)行黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，學(xué)習(xí)宣傳《村委會組織法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)（嘎查村委會）組織法》實(shí)施辦法，強(qiáng)化嘎查村干部的思想作風(fēng)和嘎查村民的民主自治意識和參政議政的能力，加強(qiáng)基層自治組織的民主政治建設(shè)。

第四條 嘎查村干部建設(shè)每月一次的學(xué)習(xí)制度，積極參加上級安排的各類學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。平時學(xué)習(xí)要有學(xué)習(xí)筆記、年終要有個人學(xué)習(xí)體會。學(xué)習(xí)筆記一年不少于2萬字，學(xué)習(xí)體會一年不少于4篇。

第五條 堅持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論，做到勤讀多思，學(xué)以致用，解決具體問題。

昂素鎮(zhèn)嘎查村黨支部成員工作制度

第一條 貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，努力實(shí)踐“三個代表”的重要思想，堅持四項(xiàng)基本原則，政治上同黨中央保持一致。

第二條 認(rèn)真學(xué)習(xí)政策和科學(xué)文化知識，不斷提高政策水平和工作能力。

第三條 堅持實(shí)事求是，發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，善于做耐心細(xì)致的思想工作。

第四條 吃苦在前，享受在后，履行職責(zé)，勤奮工作，帶領(lǐng)黨員，群眾干事創(chuàng)業(yè)。

第五條 以身作則，各項(xiàng)工作起模范帶頭作用，經(jīng)常開展批評與自我批評，自覺接受群眾監(jiān)督。

第六條 認(rèn)真組織執(zhí)行組織決議，齊心協(xié)力，為新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)做貢獻(xiàn)。

昂素鎮(zhèn)嘎查村黨員目標(biāo)管理制度

一、黨內(nèi)生活方面

第一條 能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，并在實(shí)際工作中堅決貫徹執(zhí)行，同黨中央在政治上、思想上保持高度一致。

第二條 積極參加黨的各種會議，不無故缺席。第三條 關(guān)心黨的建設(shè)，積極向組織提合理化建議。

二、發(fā)揮黨員作用方面

第一條 能夠按照《黨章》的規(guī)定嚴(yán)格要求自己，時時處處用自己的行動影響和帶動群眾，做群眾的表率。

第二條 嚴(yán)守黨的紀(jì)律，保守黨的機(jī)密，勇躍接受并圓滿完成組織交給的各項(xiàng)任務(wù)。

第三條 牢記為人民服務(wù)的宗旨，積極為群眾辦實(shí)事，做好事。

第四條 按黨員應(yīng)盡的義務(wù)，完成組織規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

第五條 帶頭執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針、政策，在各項(xiàng)工作中起到模范帶頭作用。

三、黨性觀念方面

第一條 能夠堅持原則，敢于在工作中開展積極的思想斗爭，進(jìn)行認(rèn)真的批評和自我批評。第二條 按時參加組織生活，及時交納黨費(fèi)。第三條 積極為黨工作，做好黨內(nèi)外干部群眾的思想工作，不說違反原則的話，不作違反原則的事，有很強(qiáng)的政策觀念。

第四條 遵守紀(jì)律，廉潔奉公，無違法違紀(jì)行為。

昂素鎮(zhèn)嘎查村干部考勤制度

第一條 各嘎查村要按照時間服從工作的要求，實(shí)行作班制度，保證每天5小時的工作時間，即：上午9：00——12：00時，下午15：00——17：00時。

第二條 各嘎查村要建立嚴(yán)格的考勤制度，本著對組織和干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，做到公正、公平，考勤情況每月向鎮(zhèn)黨政辦公室上報一次，考勤情況做為年終干部考核的依據(jù)，鎮(zhèn)黨政綜合辦公室進(jìn)行定期或不定期的抽查。

第三條 各嘎查村要建立嚴(yán)格的請銷假制度，嘎查村支部書記外出請假2天以內(nèi)向包嘎查村領(lǐng)導(dǎo)請假，外出一周以內(nèi)向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請假，一周以上需向鎮(zhèn)黨委報告，經(jīng)黨委研究同意后，方可請假；其他嘎查村干部有病有事請假，經(jīng)嘎查村支部書記同意后，報包嘎查村領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)，方可請假；嘎查村民小組長請假，由嘎查村支部書記審批；請假要有書面申請條，簽字后交鎮(zhèn)黨政辦公室備案，假滿后按時銷假，否則視為無故曠工。

昂素鎮(zhèn)嘎查村干部走訪農(nóng)牧戶制度

第一條 各嘎查村要認(rèn)真開好兩委會、嘎查村民代表會、民主生活會、農(nóng)牧戶戶長會，要求每月開一次兩委會，研究嘎查村支部、嘎查村委會的工作；每半年召開一次嘎查村民代表會議，宣傳黨委、政府及各嘎查村的工作部署及有關(guān)政策；每半年召開一次支部民主生活會，研究支部班子存在的問題，開展批評與自我批評，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力；每月召開一次農(nóng)牧戶戶長會議，宣傳黨的政策，凝聚人心，引導(dǎo)農(nóng)牧戶積極發(fā)展生產(chǎn)。

第二條 建立上訪農(nóng)牧戶制度。堅持走群眾路線，采取開會座談，入戶了解情況等形式，廣泛聽取群眾意見，抓準(zhǔn)影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的主要矛盾，吃透村情、民情，掌握群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時研究提出符合實(shí)際的對策建議。要求做到“四必訪”，即：退職干部必訪；五保戶、困難戶必訪；矛盾多、意見多、問題多的農(nóng)牧戶必訪；致富帶頭人必訪；每位嘎查村干部要堅持每月走訪20戶農(nóng)牧戶，每季度寫一篇調(diào)查報告，調(diào)查報告上報鎮(zhèn)黨委。

第三條 實(shí)行聯(lián)系戶制度。各嘎查村要在認(rèn)真摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，摸清困難戶，采取“一助一”結(jié)對幫扶的辦法，制定幫扶措施，幫助困難戶脫貧致富，幫扶花名冊于每年元月底前上報黨政辦公室。

昂素鎮(zhèn)嘎查村干部請示匯報工作制度

第一條 對于各嘎查村工作中出現(xiàn)的重要情況和重大問題，應(yīng)及時向包嘎查村領(lǐng)導(dǎo)報告或請求，必要時要進(jìn)行專題匯報。

第二條 建立工作匯報制度，每月召開一次兩委會議，嘎查村干部向包嘎查村領(lǐng)導(dǎo)匯報嘎查村的工作進(jìn)展情況、存在的問題以及下一步工作打算。

第三條 對于不按照規(guī)定報告或請示工作，造成重大影響和失誤的，鎮(zhèn)黨委、政府將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究嘎查村支部書記的責(zé)任。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)嘎查黨風(fēng)廉政制度

“三重一大”事項(xiàng)報告制度

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對全蘇木重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用（簡稱“三重一大”）的監(jiān)督和管理，從源頭上防治腐敗，確保權(quán)力正確行使，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)文件精神，蘇木結(jié)合實(shí)際，制定“三重一大”事項(xiàng)報告制度。

蘇木根據(jù)自身實(shí)際，確定“三重一大”事項(xiàng)，形成文字材料報送旗紀(jì)委監(jiān)察局。召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究涉及“三重一大”事項(xiàng)時，須提前通知紀(jì)委監(jiān)察局，并提交會議相關(guān)議題和討論研究“三重一大”方面所涉及的方案、安排意見、相關(guān)文件、法律法規(guī)和政策依據(jù)等相關(guān)資料供紀(jì)委監(jiān)察局審核。以便紀(jì)委監(jiān)察局在列席會議時，重點(diǎn)針對重大決策是否始終堅持依法決策、民主決策和科學(xué)決策，重大項(xiàng)目安排是否按主管部門審查要求依法進(jìn)行，大額度資金使用是否符合政策規(guī)定等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行糾正。

“三重一大”事項(xiàng)實(shí)施前、實(shí)施后向紀(jì)委監(jiān)察部門報告制度列入《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作任務(wù)分解及考評辦法》中，并作為考核的一項(xiàng)主要內(nèi)容。

嘎查一事一議制度

為了使嘎查集體公益事業(yè)的開展不受影響，更好地推進(jìn)社會主義新牧區(qū)建設(shè)，特制定一事一議制度：

一、主要內(nèi)容

1、公共衛(wèi)生事業(yè)

2、水利設(shè)施維修完善

3、突發(fā)事件搶救及草原防火事宜二、一事一議的要求

1、凡遇上述事項(xiàng)要提前或過后召開全體黨員、嘎查牧民代表會議，進(jìn)行討論研究。

2、在此制度實(shí)施過程中，要求全體參會人員發(fā)揮積極帶頭作用，并作為此項(xiàng)工作實(shí)施的監(jiān)督員，一要監(jiān)督干部，二要監(jiān)督嘎查牧民。

3、要求全體參會人員當(dāng)好宣傳員，充分發(fā)動群眾，上門入戶，動員群眾積極參與嘎查集體組織的各項(xiàng)活動。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度

第一條 為加強(qiáng)本蘇木黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，特制定本制度。

第二條 蘇木領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。蘇木有關(guān)責(zé)任人具體抓好責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

第三條 蘇木領(lǐng)導(dǎo)班子在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下責(zé)任：

（一）把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，與黨委政府各項(xiàng)中心工作緊密結(jié)合，同部署，同落實(shí)，同檢查，同考核。貫徹落實(shí)旗委政府及旗紀(jì)檢委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求，分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政狀況，明確目標(biāo)，制定措施，并組織實(shí)施。

（二）堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，完善管理機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

（三）組織蘇木機(jī)關(guān)全體黨員、干部學(xué)習(xí)鄧小平同志關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論和江澤民同志“三個代表”的重要思想，學(xué)習(xí)上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的反腐敗斗爭的文件和機(jī)關(guān)會議精神，搞好黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政教育，增強(qiáng)黨員、干部的黨性觀念、紀(jì)律觀念和廉政設(shè)施。

（四）貫徹落實(shí)黨和國家黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，結(jié)合實(shí)際，建立健全本蘇木的黨風(fēng)廉政規(guī)章制度，并組織實(shí)施。

（五）領(lǐng)導(dǎo)、組織并支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)，并為其有效地開展工作創(chuàng)造條件。

（六）認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，凡重大事項(xiàng)，干部任用等重要問題，應(yīng)由集體討論決定。

（七）每年定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，認(rèn)真檢查執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，開展批評和自我批評，及時解決領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的問題。

（八）教育、管理好家庭成員和身邊工作人員。

黨務(wù)公開制度

第一條 全蘇木各支部主要負(fù)責(zé)人為黨務(wù)公開工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本部門的黨務(wù)公開工作。

第二條 各支部要把黨務(wù)公開工作納入黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)體系，同安排、同部署。

第三條 各支部黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組每月必須召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對上月黨務(wù)公開工作進(jìn)展情況的匯報，研究解決存在的問題，部署下月公開工作的重點(diǎn)內(nèi)容等事宜。

第四條 各支部黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常要了解掌握本地開展黨務(wù)公開工作情況，如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并提出本支部下階段公開內(nèi)容，報領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

第五條 黨務(wù)公開的內(nèi)容要根據(jù)上級有關(guān)黨務(wù)公開工作的要求，全面進(jìn)行公開，同時按照“在不涉及黨和國家秘密的情況下，群眾關(guān)心什么，就公開什么”的原則，最大限度的擴(kuò)大和豐富公開內(nèi)容，增加黨的工作的透明度、開放度。

第六條 各支部都應(yīng)加強(qiáng)決策過程的公開，對預(yù)公開過程中群眾反響大、意見不集中的決策方案，應(yīng)及時向本支部如實(shí)匯報，本支部應(yīng)根據(jù)黨員群眾的意見建議修改和完善，直至滿意為止。

第七條 對黨員群眾個人要求公開的事宜，公開辦應(yīng)當(dāng)予以滿足，任何組織和個人不得推諉拒絕。

第八條 黨務(wù)公開的形式應(yīng)根據(jù)“規(guī)范、實(shí)用、明了、方便”的原則，針對不同內(nèi)容確定。適宜在黨內(nèi)公開的，可通過黨內(nèi)有關(guān)會議、下發(fā)文件、定期通報、黨員活動室和設(shè)立文件查閱處等形式進(jìn)行公開；適宜向全社會公開的，可采取黨務(wù)公開欄、板報等形式進(jìn)行公開。

第九條 公開時限應(yīng)與公開時間和內(nèi)容相適應(yīng)，注重實(shí)效性。常規(guī)性工作定期公開，至少每季度更換一次公開內(nèi)容，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開。

第十條 各支部要做好黨務(wù)公開工作資料的收集和整理歸檔工作，做到檔案資料能夠全面反映黨務(wù)公開工作全過程。

黨員干部學(xué)習(xí)教育管理監(jiān)督制度

一、蘇木黨委和各嘎查每半個月安排一次學(xué)習(xí)，如遇情況，可做適當(dāng)調(diào)整，學(xué)習(xí)可采取授課與自學(xué)相結(jié)合以及以會代訓(xùn)，觀看黨風(fēng)廉政建設(shè)電教片、開展調(diào)研等多種形式。

二、學(xué)習(xí)對象：蘇木全體干部、“兩委”班子成員、全體黨員、嘎查代嘎表，必要時擴(kuò)大到非黨員的嘎查干部。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容：馬克思主義基本理論，鄧小平理論，“三個代表”重要思想，黨在農(nóng)村牧區(qū)的路線、方針和政策，法律、法規(guī)以及上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件精神，有時根據(jù)實(shí)際情況而定。

四、學(xué)習(xí)程序：

1、登記到會人數(shù)，并指定專人做好學(xué)習(xí)記錄；

2、公布學(xué)習(xí)內(nèi)容并組織學(xué)習(xí)；

3、圍繞主題開展討論；

4、歸納討論意見，形成學(xué)習(xí)心得。

五、基本要求：

1、通過學(xué)習(xí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，提高思想政治素質(zhì)，樹立勤政廉政形象；

2、班子成員應(yīng)全部參加學(xué)習(xí)，無特殊情況，不得無故缺席；

3、學(xué)習(xí)內(nèi)容要具有針對性，并要求有關(guān)人員做好材料整理、備課等工作，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量；

4、班子成員要針對學(xué)習(xí)內(nèi)容，每年撰寫一至二篇學(xué)習(xí)心得。

嘎查財務(wù)公開制度

一、嘎查財務(wù)公開在嘎查公開監(jiān)督小組監(jiān)督下進(jìn)行。嘎查公開監(jiān)督小組成員經(jīng)牧民會議在牧民代表中推選產(chǎn)生；嘎查干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任嘎查公開監(jiān)督小組成員。

二、嘎查財務(wù)公開的內(nèi)容包括：嘎查財務(wù)預(yù)決算方案，嘎查集體經(jīng)濟(jì)組織所得收益使用情況，嘎查干部報酬、享受嘎查補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額，嘎查集體債權(quán)、債務(wù)、草場征用補(bǔ)償費(fèi)及分配，救災(zāi)、扶貧、助殘、撥款、損贈等款物的接收、發(fā)放，嘎查內(nèi)“一事一議”籌資籌勞，退耕還林款物及其補(bǔ)貼。

三、嘎查財務(wù)公開以固定公開墻為主，同時可利用廣播、會議等形式公開。

四、涉及牧民利益的重大問題以及牧民關(guān)心的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)要及時公開，嘎查集體財務(wù)收支情況按季度公開。

五、嘎查牧民對公布內(nèi)容有疑問的，可口頭或書面向嘎查公開監(jiān)督小組投訴，嘎查公開監(jiān)督小組對牧民反映的問題應(yīng)及時調(diào)查，確有內(nèi)容遺漏或不真實(shí)的，應(yīng)督促嘎查委員會重新公布。嘎查牧民也可直接向嘎查黨組織、嘎查委員會詢問，嘎查委員會應(yīng)在10日內(nèi)予以解釋和答復(fù)。

六、嘎查委員會應(yīng)對財務(wù)公開資料進(jìn)行整理歸檔并妥善保管。

嘎查“三資”管理制度

一、抓制度落實(shí)，強(qiáng)化對嘎查資金使用的監(jiān)管。有針對的檢查四項(xiàng)內(nèi)容：

一是財務(wù)“一支筆”審批制度；

二是票據(jù)報銷由嘎查支書、嘎查委員會主任、證明人、經(jīng)辦人共同簽字制度；

三是堅決控制白紙條的使用規(guī)定；

四是嚴(yán)格控制以任何非工作原因造成的業(yè)務(wù)型招待費(fèi)的規(guī)定。

二抓跟蹤過程，強(qiáng)化對嘎查集體資產(chǎn)的監(jiān)管。

1、深入調(diào)查摸底資金運(yùn)作、到位情況；

2、建立健全相關(guān)臺帳，記錄下每筆資金的明細(xì)；

3、建立完善相關(guān)制度；

4、重大項(xiàng)目全過程監(jiān)督。

領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度

為了貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，進(jìn)一步健全監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展，結(jié)合實(shí)際，特制定領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。

一、述職的主要內(nèi)容

1、理論學(xué)習(xí)情況；

2、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、國家法律法令的情況；

3、貫徹執(zhí)行民主集中制情況；

4、履行崗位職責(zé)的情況（在工作中采取的方法措施、成績和經(jīng)驗(yàn)）；

5、存在問題及今后努力方向。

二、述廉的主要內(nèi)容

（一）述職述廉的內(nèi)容以《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》、中共中央和國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》以及中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的其他要求與規(guī)定為基本依據(jù)，結(jié)合本人分管工作，檢查報告以下內(nèi)容：

1、按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任規(guī)定，在本人分管工作中在黨風(fēng)廉政工作方面采取的辦法、措施及收到的效果。

2、存在的問題。

3、下的工作打算和改進(jìn)的措施。

（二）個人遵守廉政制度及廉政紀(jì)律的情況。

1、貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的情況。

2、在行使行政權(quán)、執(zhí)法權(quán)中的廉政情況；

3、執(zhí)行收入申報和收受禮品禮金登記制度情況；

4、執(zhí)行中辦、國辦《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》的情況；

5、參加黨內(nèi)民主生活會，開展批評與自我批評的情況；

6、本部門群眾要求說明的有關(guān)廉政方面的情況。

三、述職述廉的要求

1、領(lǐng)導(dǎo)干部換職述廉每年進(jìn)行一次，時間一般安排在年底或次年年初，與工作總結(jié)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、干部考核以及領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會結(jié)合進(jìn)行。

2、述職述廉應(yīng)采取召開一定范圍的會議．由領(lǐng)導(dǎo)平順宣讀述職述廉報告或的形式進(jìn)行，并組織民主評議或民主測評。

3、述職述廉工作由黨政綜合辦公室具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

4、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉前要認(rèn)真學(xué)習(xí)對照廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，采取多種形式，充分聽取干部群眾的意見堅持實(shí)事求是，應(yīng)如實(shí)撰寫本人的過職述廉報告，既要肯定已做的工作，又要找出存在的差距。要力求詳實(shí)具體，避免空洞泛論或等同于工作總結(jié)。

5、黨要每年要對述職述廉的情況進(jìn)行一次綜合分析。述職述廉的結(jié)果，要作為對干部考核、獎懲和選拔聘（任）用的重要依據(jù)。

領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)集體決策制度

為規(guī)范和監(jiān)督重大事項(xiàng)集體決策行為，提高重大事項(xiàng)集體決策的民主性、科學(xué)性，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我蘇木實(shí)際，制定本制度。

蘇木重大事項(xiàng)集體決策，應(yīng)當(dāng)遵守本制度。重大事項(xiàng)集體決策，應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)性、民主性、公開性和效率性。蘇木辦公室負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)集體決策的組織、協(xié)調(diào)工作。

下列重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策：

（一）、全蘇木工作的計劃和中長期規(guī)劃；

（二）、重要規(guī)范性文件的制定、修改和實(shí)施；

（三）、干部人事管理權(quán)限范圍內(nèi)人員的任免和獎懲；

（四）、財務(wù)收支計劃；

（五）、一次性投入、額度較大的設(shè)備采購；

（六）、重大事件和緊急情況的研究處理；

（七）、向上級主管部門提交的重要請示和報告；

（八）、其它對我旗各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展有深遠(yuǎn)影響或人民群眾密切關(guān)注的需要蘇木決策的重大事項(xiàng)。

（九）、重大事項(xiàng)集體決策，應(yīng)當(dāng)采取蘇木召開黨委會形式研究決定。

（十）、重大事項(xiàng)集體決策按照下列程序進(jìn)行：

1、咨詢論證。對重大事項(xiàng)要在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，提出決策目標(biāo)和方案，并報蘇木長同意后，方可提請?zhí)K木領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人決定是否上會；

2、會前通報。蘇木領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人決定上會后，由蘇木辦公室負(fù)責(zé)通報其他蘇木領(lǐng)導(dǎo)班子成員；

3、提前通知。蘇木辦公室應(yīng)當(dāng)提前2個工作日將會議通知（含議題及有關(guān)材料）書面送達(dá)領(lǐng)導(dǎo)班子成員；

4、充分討論。會議由蘇木領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人主持，并安排足夠的時間對議題進(jìn)行充分討論。因故未能到會的蘇木領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見，可以用書面形式在會上表達(dá)；

5、事項(xiàng)表決。會議由主持人視討論情況決定是否進(jìn)入表決程序，表決可采取口頭、舉手或者投票的形式；

6、作出決策。對由蘇木黨委決定的事項(xiàng)，實(shí)行民主集中制，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定；

7、蘇木黨委會議和蘇木辦公會的會議記錄由蘇木辦公室負(fù)責(zé)整理，需要印發(fā)的，報蘇木黨委書記或者蘇木長審定簽發(fā)。

8、重大事項(xiàng)集體決策做出后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照決策的要求及時組織實(shí)施，并將決策實(shí)施過程中的社會效果等信息及時反饋給蘇木辦公室，由蘇木辦公室整理后報蘇木領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

信訪工作制度

為進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)信訪工作，提高信訪工作效能，根據(jù)《中華人民共和國信訪條例》和市、旗有關(guān)文件精神，結(jié)合本蘇木實(shí)際情況，特制定本制度。

一、健全信訪工作機(jī)制

1、構(gòu)建大信訪工作格局。建立蘇木主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓，機(jī)關(guān)和基層各站辦所積極參與的大信訪格局，形成各司其職，聯(lián)動協(xié)作，快捷高效的矛盾化解機(jī)制，促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧。

2、實(shí)行信訪屬地管理和信訪工作責(zé)任制。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則要求，蘇木和各嘎查領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)信訪工作“第一責(zé)任人”，蘇木主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對信訪工作“負(fù)總責(zé)”，要及時處理好涉訪案件；蘇木黨政班子成員和機(jī)關(guān)干部應(yīng)對自己所管轄范圍內(nèi)的信訪工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要積極督促、指導(dǎo)和幫助基層解決信訪疑難問題。

3、建立處置公共突發(fā)事件應(yīng)急分隊。蘇木機(jī)關(guān)將抽調(diào)部分精干人員組成處置公共突發(fā)事件應(yīng)急分隊，以應(yīng)對有可能出現(xiàn)的各種群體性事件。

4、建立領(lǐng)導(dǎo)信訪值班制度。為保證工作日期間信訪工作的平穩(wěn)有序，每周確定一名黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪值班。值班領(lǐng)導(dǎo)每周按程序接待群眾來訪，安排和協(xié)調(diào)相關(guān)部門和相關(guān)責(zé)任人立即前來接訪、處理。

5、進(jìn)一步完善信訪隱患排查周報制度。各嘎查要將信訪隱患排查結(jié)果上報蘇木，在重要節(jié)日、會議、活動等時期實(shí)行日報和零報告制度。

6、實(shí)行信訪定期摸排制。由蘇木黨委分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，蘇木司法所、綜治辦等部門負(fù)責(zé)人和嘎查主要負(fù)責(zé)人參加，每月召開一次信訪工作形勢分析會，匯總一個月的摸排情況，掌握信訪苗頭，盡力將信訪案件消除在萌芽狀態(tài)。

7、建立信訪預(yù)警機(jī)制。任何人發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的上訪跡象，都有義務(wù)向信訪值班人員或直接向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人報告；相關(guān)人員得到消息后應(yīng)第一時間趕到現(xiàn)場進(jìn)行處理，安撫；必要時經(jīng)蘇木主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，安排公共事件應(yīng)急分隊趕到現(xiàn)場協(xié)助處理。

二、規(guī)范信訪工作程序

1、信訪立案

信訪立案工作由信訪辦、司法所、綜治辦等部門人員負(fù)責(zé)。對來訪、書信、電話、傳真、電子郵件等信訪件，信訪值班人員接待后，要弄清事由，填寫《接待群眾上訪登記表》，然后通知涉訪單位領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任人或相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人立即前來接訪、處理。

對于上級部門交辦的信訪件，信訪值班人員在接到上級信訪部門交辦單的當(dāng)日即報請?zhí)K木主要領(lǐng)導(dǎo)閱批，并按領(lǐng)導(dǎo)批示要求交相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、片長和部門負(fù)責(zé)研究處理。

2、接訪規(guī)范

對于到旗個訪的：信訪值班人員應(yīng)立即通知上訪人所在單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人在第一時間趕到現(xiàn)場將人領(lǐng)回，對其反映的問題給予及時處理，并將處理結(jié)果在兩日內(nèi)上報信訪辦。

對于到旗集體訪的：信訪值班人員應(yīng)立即通知所在單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員立即趕到現(xiàn)場，將人領(lǐng)回，對其反映的問題給予合理、合法的處理并將處理結(jié)果在一周內(nèi)報蘇木主要領(lǐng)導(dǎo)。

3、信訪包案

信訪案件一經(jīng)立案即由專人負(fù)責(zé)包案，一包到底，直至該案件得到徹底處理。

三、落實(shí)考評獎懲措施

1、對于各嘎查因信訪排查不準(zhǔn)造成上訪或因信訪問題解決不到位，出現(xiàn)重復(fù)上訪，越級上訪的，信訪辦統(tǒng)計后報蘇木上主要領(lǐng)導(dǎo)，連續(xù)出現(xiàn)二次以上情況的蘇木主要領(lǐng)導(dǎo)和蘇木紀(jì)委找嘎查負(fù)責(zé)人談話；對出現(xiàn)重大上訪事件造成極壞影響的，嘎查主要負(fù)責(zé)人通報批評。

2、年終綜合考評獎懲：年終綜合評議位次前列的嘎查將予以表彰并給予物質(zhì)獎勵；將年終綜合評議倒數(shù)第一的嘎查，其主要負(fù)責(zé)人自動辭職，蘇木另派干部接任書記，片長應(yīng)作書面檢查。

領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度

為永葆黨組織和黨員的先進(jìn)性，加強(qiáng)交流，統(tǒng)一思想，改進(jìn)不足，促進(jìn)各項(xiàng)工作，特制定領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活制度。

l、領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會一年召開兩次，上半年一次，下半年一次。

2、民主生活會召開之前，要認(rèn)真做好集中學(xué)習(xí)、征求意見、談心交流等會前準(zhǔn)備工作。

3、民主生活會上，黨組織負(fù)責(zé)人代表領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行對照檢查，每個黨員領(lǐng)導(dǎo)于部按照順序進(jìn)行個人對照檢查，并開展批評和自我批評，要堅持原則，實(shí)事求是，查找不足，及時改進(jìn)，確保會議質(zhì)量。

4、民主生活會要提前一周申請組織部門批準(zhǔn)，并邀請紀(jì)檢、組織等單位人員參會指導(dǎo)工作，嚴(yán)格會議程序。

5、要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)、會議記錄；會后及時整理匯總材料，并上報紀(jì)檢、組織等有關(guān)單位。

6、要及時以信息、簡報、板報等形式；加大宣傳力度；積極宣傳民主生活會中好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

糾風(fēng)工作制度

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)對全蘇木糾風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)糾風(fēng)工作制度化和規(guī)范化建設(shè)，特制定本工作規(guī)范。

第二條 糾風(fēng)工作實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各站辦所各負(fù)其責(zé)、群眾監(jiān)督評價的工作機(jī)制。

第三條 蘇木糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全蘇木糾風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、安排部署、考核評價。

第四條 領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期召開會議研究有關(guān)事項(xiàng)。蘇木糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究解決糾風(fēng)工作中的相關(guān)問題。

第五條 糾風(fēng)工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。各站辦所對職責(zé)范圍內(nèi)的糾風(fēng)工作全面負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。因責(zé)任不落實(shí)，責(zé)任不到位造成本單位、部門不正之風(fēng)嚴(yán)重，群眾反響強(qiáng)烈，甚至發(fā)生嚴(yán)重后果的，對責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。

第六條 糾風(fēng)工作實(shí)行責(zé)效考核制度。糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組要按糾風(fēng)工作和各專項(xiàng)治理進(jìn)行責(zé)效考核。責(zé)效考核的重點(diǎn)是當(dāng)年責(zé)任制的落實(shí)情況和取得的工作成效情況，尤其要突出對治理成效的考核?？己私Y(jié)果要納入總體工作考評，力求通過強(qiáng)化責(zé)任，達(dá)到提高糾風(fēng)工作效果的目的。

第四篇：嘎查村班子建設(shè)（精選）

突出“四抓”著力加強(qiáng)嘎查村級班子建設(shè)

***緊緊圍繞“抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)班子、聚合力、促發(fā)展”的要求，通過抓選優(yōu)配強(qiáng)、抓制度落實(shí)、抓投資建設(shè)、抓考核激勵多項(xiàng)措施，切實(shí)加強(qiáng)了嘎查村級班子建設(shè)，促進(jìn)了基層黨組織凝心聚力作用。

抓選優(yōu)配強(qiáng)。以“公推直選”的選任方式為主，積極引導(dǎo)嘎查村內(nèi)的致富能人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人士、大中專畢業(yè)青年參加競選，將政治素質(zhì)高、群眾認(rèn)知度高的優(yōu)秀黨員選拔進(jìn)嘎查村黨組織班子。通過舉辦培訓(xùn)班、上黨課、外出考察學(xué)習(xí)等多種形式，加強(qiáng)了對嘎查村黨組織書記的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提升了駕馭農(nóng)村牧區(qū)工作和帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。嚴(yán)格按照“群眾推薦、黨委預(yù)審、支部票決、全程公示”的程序發(fā)展農(nóng)牧民黨員，規(guī)范了農(nóng)牧區(qū)組織發(fā)展工作。截止目前，全旗共推薦出優(yōu)秀嘎查村民805名，有328名被納新為中共黨員。92名嘎查村黨組織書記中有致富帶頭人59名，有退伍軍人和外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員9名；高中以上文化程度有59名，占到64.1%，嘎查村黨員隊伍的整體素質(zhì)得到明顯加強(qiáng)。

抓制度落實(shí)。健全完善了嘎查村黨務(wù)工作制度，推進(jìn)嘎查村工作規(guī)范化、制度化、民主化進(jìn)程。針對有的嘎查村黨組織黨務(wù)活動開展不扎實(shí)、兩委班子凝聚力和向心力不強(qiáng)的突出問題，旗委組織部在嚴(yán)格“三會一課”等常規(guī)黨務(wù)制度的基礎(chǔ)上，又制定出臺了嘎查村黨組織書記與黨員談心制度、黨員定期匯報思想制度、黨組織向群眾代表述職制度、黨務(wù)公開制度、民主議事制度、民主評議黨員制度六項(xiàng)嘎查村黨務(wù)工作制度，對嘎查村的黨務(wù)工作進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。旗委組織部定期組織人員深入嘎查村進(jìn)行督促檢查，確保各項(xiàng)制度 的貫徹落實(shí)，確保嘎查村班子在民主、和諧、公開的氛圍中實(shí)現(xiàn)健康、高效運(yùn)行，收到了良好的效果。

抓投資建設(shè)。為從根本上解決嘎查村黨組織有陣地議事的問題，采取了爭取項(xiàng)目資金、旗級黨費(fèi)補(bǔ)貼、企業(yè)能人贊助等多種辦法，投入資金近千萬元，其中，旗管黨費(fèi)投入100多萬元，新建、改建和修繕了86個嘎查村活動場所，徹底消除了嘎查村活動場所“空白點(diǎn)”。并不斷完善配套建設(shè)，93個嘎查村全部建成黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收終端站點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)配套了90個“草原書屋”和“萬村書庫”，增強(qiáng)了嘎查村活動場所的整體功能，使嘎查村活動場所不斷成為農(nóng)牧區(qū)群眾的政治活動中心、經(jīng)濟(jì)服務(wù)窗口、文化宣傳舞臺和教育培訓(xùn)基地。同時，有條件的嘎查村充分利用活動場所，采取自辦、租賃、入股、合伙經(jīng)營等多種形式創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，增加集體經(jīng)濟(jì)積累，為嘎查村黨組織開展黨建活動、服務(wù)人民群眾創(chuàng)造了有利條件。

抓考核激勵。建立了嘎查村干部崗位補(bǔ)貼績效考核激勵機(jī)制，有效調(diào)動了嘎查村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。由蘇木鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)制定操作性強(qiáng)、能調(diào)動嘎查村班子和嘎查村干部工作積極性的實(shí)績考評方案和考核細(xì)則。年底前組建考核組，對照基層黨建工作的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合嘎查村當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況、為群眾所辦的大事實(shí)事等情況進(jìn)行綜合評價考核。績效考核劃分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個檔次，優(yōu)秀率不突破30%，被考核為優(yōu)秀的，發(fā)放績效補(bǔ)貼4000元，被考核為稱職的發(fā)放績效補(bǔ)貼3000元，被考核為不稱職的不發(fā)績效補(bǔ)貼。對考核測評中黨員群眾滿意和基本滿意率低于80%的，取消嘎查村黨組織和書記的評優(yōu)資格；對于滿意和基本滿意率低于50%的，取消嘎查村干部績效崗位補(bǔ)貼，并由蘇木鎮(zhèn)黨委進(jìn)行組織整頓。

第五篇：嘎查書記典型材料

嘎查書記典型材料

XX同志，男，漢族，生于XX年，中共黨員。XX同志擔(dān)任嘎查村委會主任時，嘎查只有50畝菜地，人均牲畜不足5頭（只）。農(nóng)牧民群眾人心渙散，大部分人對新的“兩委”班子持觀望態(tài)度。只有懦夫才會被困難嚇倒，與困難抗?fàn)?，在憂患中奮起才是共產(chǎn)黨人的本色。XX同志臨危受命，毅然挑起了重新凝聚人心、壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的重?fù)?dān)。

想使農(nóng)牧民群眾能夠過上和城里人一樣的日子，就得先從群眾最關(guān)心的民生問題入手，解決行路難的問題，重新凝聚人心，贏得群眾的信任。但修路、修橋談何容易。嘎查沒有積累，錢從何而來？不善言辭、沉穩(wěn)正直的吳民瑞同志沒有被困難嚇倒。他自己掏錢買車票，跑上跑下，想辦法落實(shí)資金。功夫不負(fù)有心人，經(jīng)過近兩個月的努力，從上級爭取到2.5萬元的資金和物資。但修橋鋪路的資金缺口仍然很大。“世上無難事，只怕有心人”。他發(fā)動農(nóng)牧民群眾有人的出人，有錢的出錢，有車的出車，帶領(lǐng)30多名嘎查勞動力，經(jīng)過近1個月的艱苦奮戰(zhàn)，終于修成了長400米的礫石路。建成了長15米，寬1.5米的花欄過水橋，在河槽中修了寬6米的水泥過水路面，在主街道鋪了2公里油路，節(jié)約資金10余萬元。

為了使農(nóng)牧民群眾過上好日子，號召農(nóng)牧民群眾落實(shí)退牧還草政策、推行新型合作醫(yī)療制度。目前，嘎查持證的39戶牧戶全部退出了承包草場，有19戶30人享受牧區(qū)養(yǎng)老保險，有11戶領(lǐng)取了1萬元的住房補(bǔ)貼，20戶85人享受飼料糧補(bǔ)貼，34家分支戶192人參加了基本養(yǎng)老保險。每年每人領(lǐng)取1980元的生活補(bǔ)貼。16戶73人參加了易地扶貧搬遷，領(lǐng)取1.8萬元的住房補(bǔ)貼。嘎查新農(nóng)保、新農(nóng)合、意外保險三保參保率達(dá)100%。

農(nóng)牧民群眾的生活一天天好起來，但他想得更多的是如何真正使農(nóng)牧民群眾的腰包鼓起來。2005年，他抓住某地加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大好時機(jī)，瞄準(zhǔn)市場，于2005年3月，創(chuàng)辦了嘎查第一家村辦企業(yè)——光明砂石廠，并實(shí)施承包經(jīng)營。同時又重新組建了車輛運(yùn)輸隊，組織11戶農(nóng)牧戶為額鎮(zhèn)地區(qū)各工程隊送沙運(yùn)料。至今，嘎查運(yùn)輸隊不斷壯大，擁有大型運(yùn)輸車11輛，小型運(yùn)輸車和客貨車25輛，長期從事長、短途運(yùn)輸和客運(yùn)服務(wù)。在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，充分利用區(qū)位優(yōu)勢和得天獨(dú)厚的土地資源優(yōu)勢，積極與企業(yè)聯(lián)系，借助外力求發(fā)展。先后以土地資源參股的形式，與旗內(nèi)外企業(yè)聯(lián)營創(chuàng)辦了旗建筑公司磚瓦廠、阿右旗旗峰再就業(yè)建材廠、萬達(dá)實(shí)業(yè)有限公司球團(tuán)廠，使嘎查每年有4萬余元的集體經(jīng)濟(jì)收入。嘎查自辦、聯(lián)營的企業(yè)共安排

勞動力40余人，極大的緩解了17歲至50歲之間有效勞動力的就業(yè)壓力。集體積累也從無到有，日益增長，到2007年底達(dá)到30多萬元。

為了使農(nóng)牧民群眾能夠早日發(fā)家致富，XX同志不辭辛苦，跑項(xiàng)目、跑資金。2005年，他從上級部門共爭取資金40余萬元，把有限的資金用在刀刃上，僅2006年，就辦成了5件令農(nóng)牧民群眾稱道的好事。為農(nóng)牧民安裝了自來水，每戶補(bǔ)助400元；嘎查20名在讀大學(xué)生每人資助1000元；為30戶牧民維修了門樓，每戶補(bǔ)助1000元；維修了嘎查活動場所及辦公室；建成了嘎查文體活動中心“光明健身園”，購臵了劃船器、跑步機(jī)、太極輪、大轉(zhuǎn)輪、紐身器、排球、籃球等10余項(xiàng)健身器材。每天晚飯后，農(nóng)牧民群眾在健身園打球的打球，看書的看書，修身養(yǎng)性，極大地豐富了農(nóng)牧民群眾的精神文化生活。2009年，嘎查“草原書屋”也順利建成，使農(nóng)牧民能在家門口就學(xué)到各種科學(xué)知識和實(shí)用技術(shù)，極大的豐富了嘎查農(nóng)牧民的文化生活。

2007年，他繼續(xù)多方籌措資金，投資90萬元啟動了八項(xiàng)惠民利民工程，加大了為民辦實(shí)事的力度。先后完成了環(huán)村通油路工程、污水管道安裝工程、電話線地埋工程、門樓及房屋改造工程、衛(wèi)生間及熱水器安裝工程、街道綠化滴水灌溉工程、人行道硬化、綠化工程和農(nóng)家樂建設(shè)一期工程。門樓累積改造

58戶，每戶補(bǔ)助1000元；住房累積改造60戶；總投資20萬元的電話線地埋排污工程也已建成投入使用。綠化工程包括菜園防風(fēng)防沙綠化項(xiàng)目，住宅區(qū)空地綠化項(xiàng)目和街道綠化項(xiàng)目，2006年至2007年4月在菜園植樹10000株；2007年4月在街道兩側(cè)植樹130株；2008年4月完成住宅區(qū)空地綠化項(xiàng)目。亮化工程包括路燈安裝項(xiàng)目和嘎查公共活動場地亮化項(xiàng)目，于2008年上半年完成。硬化工程包括主街道兩側(cè)硬化項(xiàng)目和主要巷道平整硬化項(xiàng)目，現(xiàn)已完工。凈化工程包括鋪設(shè)1600的排污管道項(xiàng)目，陳舊垃圾場和沙河溝淹埋平整項(xiàng)目，這兩個項(xiàng)目已于2007年10月底完成。

現(xiàn)如今，走進(jìn)額肯呼都格嘎查，寬敞平坦的街道，整齊劃一的院落，煥然一新的景象呈現(xiàn)在我們的眼前。90%的農(nóng)牧戶擁有個體運(yùn)輸車，50%的牧戶家里新修了衛(wèi)生間，安裝了熱水器，過上了和城里人一樣的日子，生活質(zhì)量也發(fā)生著可喜的變化。農(nóng)牧民人均實(shí)際年收入達(dá)8000余元，僅三產(chǎn)收入就近4000元。并初步實(shí)現(xiàn)了“老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，難有所助，住有所居”的目標(biāo)。這里面不知傾注了吳民瑞同志多少心血，但他卻并不滿足。按照《額肯呼都格嘎查村容村貌改造建設(shè)方案》，2009年，嘎查全面完成美化、綠化、亮化、硬化、凈化工程，新建農(nóng)牧民活動室，新建一處公共停車場，如今建成的11家農(nóng)家樂，生意興隆，成為農(nóng)牧民致富的支柱產(chǎn)業(yè)。為更好的發(fā)展“農(nóng)家

樂”項(xiàng)目，使“農(nóng)家樂”項(xiàng)目成為農(nóng)牧民增收的重要依托，2009年初他積極聯(lián)系鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府組織了18個農(nóng)家樂開辦人員到甘肅省張掖市和山丹縣清泉鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)，并在4月20日成立了光明嘎查農(nóng)家樂專業(yè)協(xié)會。在XX同志的主持下，完成了總投資50萬元的嘎查入口牌樓新建工程，完成了總投資70多萬元的農(nóng)牧民住宅改造工程。在XX同志的帶領(lǐng)下，嘎查“兩委”班子團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，組織農(nóng)牧民大力發(fā)展“農(nóng)家樂”項(xiàng)目，為農(nóng)牧民增收提供強(qiáng)有力的保障。

如今，走進(jìn)額肯呼都格鎮(zhèn)嘎查，看不見鄉(xiāng)村小道，眼前只有寬闊的柏油大道；看不見炊煙裊裊，只有農(nóng)牧人家寬闊的門樓和屋頂上的太陽能熱水器；看不見隨地扔垃圾的村婦，只有一臉嚴(yán)肅與破壞環(huán)境的人叫板的老太太?！叭绻皇情T口掛著的一串串紅辣椒透出些鄉(xiāng)村氣息，誰能想到這是在農(nóng)村？”前來調(diào)研的各級領(lǐng)導(dǎo)由衷的這樣感嘆。

這些都是XX同志和嘎查“兩委”班子辛苦出來的成績，嘎查各項(xiàng)事業(yè)走入正軌，成為了額鎮(zhèn)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)樣板嘎查，使額鎮(zhèn)額肯呼都格嘎查步入全盟新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)先進(jìn)嘎查行列。