第一篇:學(xué)習(xí)貫徹條例
學(xué)習(xí)貫徹《政工條例》的重要著眼點(diǎn)—— 提高政治工作科學(xué)化水平殷方龍 http://.cn2010年10月12日 06:43解放軍報(bào)
重新修訂頒布《中國(guó)人民解放軍政治工作條例》,是黨中央、中央軍委和胡主席著眼我軍建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)軍隊(duì)政治工作作出的重大決策,對(duì)于提高軍隊(duì)政治工作科學(xué)化水平,回答好“三個(gè)確?!钡臅r(shí)代課題,開創(chuàng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)新局面,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
強(qiáng)化根本指導(dǎo)意識(shí),在系統(tǒng)掌握黨的創(chuàng)新理論最新成果上下工夫
我軍政治工作的一個(gè)鮮明特色,就是及時(shí)地把馬克思主義中國(guó)化最新理論成果充實(shí)到方針原則中去,使思想政治建設(shè)緊跟黨的創(chuàng)新理論步伐,實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)。新修訂的《政工條例》一個(gè)突出亮點(diǎn),就是把科學(xué)發(fā)展觀寫入指導(dǎo)思想,貫徹到政治工作的方方面面。學(xué)習(xí)貫徹《政工條例》必須牢牢把握這個(gè)根本,牢固確立科學(xué)發(fā)展觀的重要指導(dǎo)方針地位。胡主席關(guān)于新形勢(shì)下國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述,特別是關(guān)于新形勢(shì)下軍隊(duì)思想政治建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想,都在條例中得到了充分貫徹和體現(xiàn),從而豐富和發(fā)展了我軍政治工作。學(xué)習(xí)貫徹《政工條例》,要著重理解把握好胡主席關(guān)于新形勢(shì)下軍隊(duì)思想政治建設(shè)的“八個(gè)方面”的重要觀點(diǎn):一是關(guān)于首位的觀點(diǎn),深刻認(rèn)識(shí)思想政治建設(shè)是我軍根本性、基礎(chǔ)性建設(shè),必須毫不動(dòng)搖地?cái)[在各項(xiàng)建設(shè)的首位;二是關(guān)于時(shí)代課題的觀點(diǎn),深刻認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的新特點(diǎn)、新動(dòng)向,準(zhǔn)確把握思想政治建設(shè)面臨的新任務(wù)、新要求,回答和解決好“三個(gè)確?!睍r(shí)代課題;三是關(guān)于首要任務(wù)的觀點(diǎn),堅(jiān)持以馬克思主義中國(guó)化最新成果為指導(dǎo),把用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全軍作為首要任務(wù)緊抓不放,堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論建連育人;四是關(guān)于根本任務(wù)的觀點(diǎn),堅(jiān)持把確保黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為部隊(duì)思想政治建設(shè)根本任務(wù),堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),永葆人民軍隊(duì)的性質(zhì)、宗旨和本色;五是關(guān)于重要基礎(chǔ)工程的觀點(diǎn),把培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀作為思想政治建設(shè)的重要基礎(chǔ)工程抓緊抓好;六是關(guān)于重要原則的觀點(diǎn),堅(jiān)持緊貼時(shí)代發(fā)展、緊貼使命任務(wù)、緊貼官兵實(shí)際,加強(qiáng)和改進(jìn)創(chuàng)新思想政治工作;七是關(guān)于基礎(chǔ)和關(guān)鍵的觀點(diǎn),充分認(rèn)清部隊(duì)黨的建設(shè)根本任務(wù)、出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要課題,以黨的創(chuàng)新理論武裝為根本加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),以思想作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)加強(qiáng)各級(jí)黨委班子建設(shè),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),不斷提高軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平;八是關(guān)于根本作風(fēng)的觀點(diǎn),帶頭弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。這些重要思想觀點(diǎn),是科學(xué)發(fā)展觀在政治工作領(lǐng)域的生動(dòng)展開和具體體現(xiàn),必須全面深入地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。
強(qiáng)化根本任務(wù)意識(shí),在鑄牢軍魂上下工夫
堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),是我軍建軍的根本原則和永遠(yuǎn)不變的軍魂?!墩l例》重申和強(qiáng)調(diào)我軍必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下這一根本原則,堅(jiān)持了我國(guó)的基本軍事制度,也體現(xiàn)了我軍的政治優(yōu)勢(shì)。在新的歷史條件下,敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我演變滲透的重點(diǎn)也在于處心積慮地破壞和削弱黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),大肆鼓吹“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國(guó)家化”,而
一些青年官兵對(duì)此缺乏高度警覺(jué)和清醒認(rèn)識(shí)。貫徹落實(shí)《政工條例》,必須牢牢抓住黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本任務(wù),絕對(duì)不能掉以輕心,絕對(duì)不能麻痹松懈,絕對(duì)不能有絲毫含糊。要切實(shí)把確保黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為首要的政治責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)居安思危的憂患感、刻不容緩的緊迫感和主動(dòng)應(yīng)對(duì)的責(zé)任感。要始終抓好黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的教育不放松,堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度不動(dòng)搖,嚴(yán)格黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律不松懈,加強(qiáng)黨史軍史和我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)教育,把黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)原則貫徹到部隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域、完成任務(wù)全過(guò)程,確保部隊(duì)任何時(shí)候任何情況下都堅(jiān)決聽從黨中央、中央軍委和胡主席指揮。強(qiáng)化基礎(chǔ)工程意識(shí),在深化當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀培育上下工夫
新修訂的《政工條例》,不僅把培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀作為政治工作的重要內(nèi)容加以明確,而且列為政治工作必須遵循的十條原則之一加以規(guī)定,突出了這一思想政治工作重要基礎(chǔ)工程的地位。這幾年,部隊(duì)廣泛開展當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀培育活動(dòng),綜合抓好思想教育、輿論引導(dǎo)、文化熏陶、典型示范、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保證,把培育活動(dòng)融入部隊(duì)建設(shè)的方方面面,起到了很好的凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的作用。但也要清醒地看到,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大,信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用,西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我滲透破壞的渠道增多、隱蔽性增強(qiáng),給官兵理想信念、價(jià)值觀念帶來(lái)了不可忽視的影響。貫徹落實(shí)《政工條例》,要牢牢把握思想政治教育的這一核心內(nèi)容,切實(shí)把培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀這個(gè)基礎(chǔ)工程、靈魂工程擺到位、抓到位。要作為主線來(lái)貫穿,用培育核心價(jià)值觀來(lái)統(tǒng)領(lǐng)條例規(guī)定的五類十九項(xiàng)教育,使各項(xiàng)教育向培育活動(dòng)聚焦用力;作為主題來(lái)突出,綜合施策、系統(tǒng)培育,持續(xù)用力、常抓不懈;作為主課來(lái)實(shí)施,把教育成效作為衡量黨委抓教育、管思想成效的主要依據(jù),確保培育活動(dòng)在深化轉(zhuǎn)化上不斷取得實(shí)實(shí)在在的成效。強(qiáng)化基礎(chǔ)關(guān)鍵意識(shí),在建強(qiáng)各級(jí)黨組織上下工夫
胡主席強(qiáng)調(diào)指出,軍隊(duì)黨的建設(shè)是軍隊(duì)全部工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵?!墩l例》是黨在軍隊(duì)的工作條例,規(guī)范了黨在軍隊(duì)中的組織體系和工作制度,在實(shí)際工作中必須全面領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、抓好落實(shí)。要深刻把握條例提出的提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的要求,以能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,統(tǒng)籌抓好思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)。抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),依據(jù)新修訂的《政工條例》,對(duì)黨委支部成員普遍進(jìn)行集訓(xùn),提高他們依據(jù)條例抓黨建的能力素質(zhì)。抓好指導(dǎo)幫建,突出抓好分類指導(dǎo),按照《政工條例》及黨委、支部工作《條例》,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、強(qiáng)化功能、發(fā)揮作用。深入扎實(shí)地開展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),認(rèn)真研究解決基層黨組織建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,把書記隊(duì)伍搞堅(jiān)強(qiáng),把骨干隊(duì)伍搞堅(jiān)強(qiáng),把士官黨員隊(duì)伍搞堅(jiān)強(qiáng),進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織功能。尤其要抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),以學(xué)習(xí)力的提升來(lái)推動(dòng)能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。
強(qiáng)化圍繞中心意識(shí),在有效服務(wù)保證上下工夫
圍繞中心、服務(wù)中心、保證中心,是我軍政治工作的目標(biāo)指向和實(shí)踐要求?!墩l例》把圍繞軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)這個(gè)中心開展工作作為十大原則之一,作了明確規(guī)定。貫徹落實(shí)《政工條例》的最終成效,要體現(xiàn)到履行使命、完成任務(wù)、推動(dòng)建設(shè)上。實(shí)踐證明,政治工作只有扭住中心、服務(wù)中心,才能發(fā)揮作用、顯示威力。要貫徹“三個(gè)確?!薄ⅰ叭齻€(gè)緊貼”要
求,把推進(jìn)部隊(duì)科學(xué)發(fā)展、有效履行使命任務(wù)的實(shí)踐作為貫徹落實(shí)條例的基本平臺(tái),把生成提高戰(zhàn)斗力作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在實(shí)踐中貫徹落實(shí)、深化運(yùn)用。從部隊(duì)的實(shí)際看,貫徹體現(xiàn)圍繞中心開展政治工作的原則要求,就要聚焦發(fā)展目標(biāo),緊緊圍繞拓展深化軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備、提高基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力,扎實(shí)做好戰(zhàn)備演習(xí)中政治工作、軍事訓(xùn)練中政治工作,持續(xù)調(diào)動(dòng)激發(fā)官兵訓(xùn)練熱情。就要拓展服務(wù)領(lǐng)域,深入研究搶險(xiǎn)救災(zāi)、對(duì)外交流、維穩(wěn)處突等任務(wù)中政治工作,扎實(shí)做好國(guó)防施工、科研教學(xué)、后裝保障中政治工作,在應(yīng)對(duì)多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)中發(fā)揮重要作用。就要強(qiáng)化直接作戰(zhàn)功能,深化輿論戰(zhàn)、心理戰(zhàn)、法律戰(zhàn)教育訓(xùn)練,深化戰(zhàn)時(shí)政治工作研究演練,加強(qiáng)政治工作信息化建設(shè),不斷提高遂行任務(wù)能力。
強(qiáng)化根本法規(guī)意識(shí),在用條例規(guī)范工作上下工夫
《政工條例》是我軍政治工作的根本法規(guī)和基本依據(jù),在政治工作各項(xiàng)法規(guī)中具有“母法”的地位和性質(zhì)。政治工作貫徹依法治軍、從嚴(yán)治軍方針,最基本的也是最重要的,就是要維護(hù)《政工條例》根本法規(guī)的地位作用,不折不扣地抓好貫徹落實(shí),切實(shí)作為組織開展政治工作、檢驗(yàn)評(píng)價(jià)衡量政治工作的基本準(zhǔn)繩和主要依據(jù)。要牢固確立貫徹落實(shí)《政工條例》就是講政治、講黨性的觀念,知條例用條例就是能力素質(zhì)的觀念,按條例辦事就是依法辦事的觀念,落實(shí)條例就是恪盡職守的觀念,切實(shí)遵循條例、維護(hù)條例,增強(qiáng)貫徹條例的自覺(jué)性堅(jiān)定性。把學(xué)習(xí)《政工條例》與學(xué)習(xí)黨委支部《工作條例》、《思想政治教育大綱》、《預(yù)防犯罪工作條例》等其他政治工作專項(xiàng)性法規(guī)結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)貫徹新頒布的共同條令結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化貫徹落實(shí)法規(guī)的剛性和執(zhí)行力,使各項(xiàng)建設(shè)和工作在《政工條例》統(tǒng)領(lǐng)規(guī)范下有序展開、有效落實(shí)。
強(qiáng)化履行職責(zé)意識(shí),在提高能力素質(zhì)上下工夫
《政工條例》涉及軍隊(duì)政治工作的方方面面,是抓工作搞建設(shè)的“教科書”。貫徹落實(shí)好《政工條例》,學(xué)深弄懂掌握職責(zé)是前提,提高能力強(qiáng)化素質(zhì)是關(guān)鍵。要以黨委、支部成員和政治干部為重點(diǎn),扎實(shí)搞好《政工條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提高準(zhǔn)確把握條例精神的能力、依據(jù)條例謀劃工作的能力、運(yùn)用條例解決矛盾問(wèn)題的能力、按照條例抓好落實(shí)的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和政治機(jī)關(guān)干部要以高度的政治責(zé)任感,帶頭學(xué)習(xí)條例,自覺(jué)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力成為貫徹落實(shí)條例的政策通、專門家。要帶頭研究問(wèn)題,切實(shí)把貫徹落實(shí)條例中遇到的矛盾問(wèn)題、思想政治建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題和廣大官兵的重大關(guān)切,作為主攻方向和研究重點(diǎn),奮力攻關(guān)、持續(xù)用力,在破解矛盾問(wèn)題中增強(qiáng)貫徹落實(shí)條例的素質(zhì)本領(lǐng)。要帶頭改進(jìn)作風(fēng),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神和作風(fēng),堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),牢固樹立正確的政績(jī)觀,始終用胡主席強(qiáng)調(diào)的“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)衡量工作,真正做到重實(shí)際、講實(shí)話、察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效。
第二篇:深入學(xué)習(xí)貫徹
深入學(xué)習(xí)貫徹《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》心得體會(huì)
“勤廉雙優(yōu)、務(wù)實(shí)為民”專題民主生活會(huì)召開以來(lái),我認(rèn)真閱讀了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,使我深深的感到本次活動(dòng)是對(duì)黨員干部進(jìn)行的一次深入的思想教育,十分必要。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,才能正確看待和行使手中的權(quán)力,真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。身為一名法院干部,作為社會(huì)公平正義最后一道防線的守護(hù)者,更應(yīng)該自覺(jué)加強(qiáng)道德修養(yǎng),時(shí)刻自警、自重、自省,做一名清正廉潔的好黨員、好法官。下面就領(lǐng)導(dǎo)干部如何做到廉政談幾點(diǎn)自己的體會(huì)和看法。
一、認(rèn)清《廉政準(zhǔn)則》的地位和作用,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),要保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),一方面,要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育,強(qiáng)化思想道德防線,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部抵御腐敗風(fēng)險(xiǎn)的能力;另一方面,要制定較為全面的行為規(guī)范,明確哪些行為是可以做的,哪些行為是不能做的,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在涉及到具體廉潔從政問(wèn)題時(shí)有所遵循?!读?zhǔn)則》從8?jìng)€(gè)方面對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了52個(gè)“不準(zhǔn)”的要求。這些“不準(zhǔn)”,進(jìn)一步明確了有關(guān)新情況新問(wèn)題的政策界限、提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律
提供了明確的法規(guī)依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
《廉政準(zhǔn)則》的規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)很高、要求很嚴(yán),鮮明地表達(dá)了我們黨廉政建設(shè)的主張,清楚地表明了我們黨提倡什么、反對(duì)什么,彰顯了我們黨和國(guó)家從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政,絕不容忍腐敗的決心和態(tài)度。通過(guò)宣傳教育,人民群眾和社會(huì)各界能夠從《廉政準(zhǔn)則》中了解和認(rèn)識(shí)到我們的黨不僅不允許領(lǐng)導(dǎo)干部有特殊利益,而且對(duì)他們有更多的約束和限制;有利于在全社會(huì)發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用,培養(yǎng)人們廉潔、守紀(jì)、公正的思想觀念,促進(jìn)各行各業(yè)形成風(fēng)清氣正的廉政文化氛圍和廉潔從業(yè)環(huán)境。
二、學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》,要自律與他律相結(jié)合。
千里之堤,潰于蟻穴,一個(gè)細(xì)節(jié)能成就一個(gè)人,也能毀掉一個(gè)人?!读?zhǔn)則》的52條不準(zhǔn),從細(xì)微處,從小事情,對(duì)黨員干部的日常執(zhí)政行為進(jìn)行了規(guī)范。這就要求我們要“勿以惡小而為之”,從小事做起,從細(xì)微處注意,管好自己的“癖好”,管好身邊人的“要求”。
廉政準(zhǔn)則》約束的主要對(duì)象是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,規(guī)范的主要是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為?!读?zhǔn)則》執(zhí)行力、約束力的大小,很大程度上取決于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺(jué)遵守,以“自律”作為基礎(chǔ)。大量的資源和權(quán)力主要掌握在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部手中,如果黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏遵守制度的自覺(jué)性,單靠外界的監(jiān)督和壓力是行不通的,所以必須在“自律”上下功夫。
要做到自律,首先要加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)廉政意識(shí)和自律意識(shí),積極加強(qiáng)對(duì)《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí),充分認(rèn)識(shí)貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的重要性,提高遵守的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
時(shí)代在前進(jìn),社會(huì)在進(jìn)步,黨員干部的思想觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力水平也要與時(shí)俱進(jìn),不斷更新。在學(xué)習(xí)中,要把政治學(xué)習(xí)放在首位,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,深刻領(lǐng)會(huì)黨的路線、方針、政策;要通過(guò)榜樣教育使自己向先進(jìn)人物看齊,通過(guò)警示教育吸取教訓(xùn)規(guī)范行為,從而不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。要學(xué)有所思,學(xué)有所用,通過(guò)學(xué)習(xí)保持清醒的政治頭腦,在思想上與黨中央保持高度一致;通過(guò)學(xué)習(xí)樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀,抵擋得住社會(huì)上的各種誘惑;通過(guò)學(xué)習(xí)在思想上警示自己,行為上約束自己,使自己的廉政意識(shí)得到進(jìn)一步的增強(qiáng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)中還要多讀書,讀好書。讀書可以開闊眼界,增長(zhǎng)學(xué)識(shí),陶冶情操,提高道德修養(yǎng),提高思想境界。修養(yǎng)加強(qiáng)了,對(duì)名譽(yù)、地位、利益等問(wèn)題就會(huì)想得透、看得淡,就能自覺(jué)地把精力最大限度地用來(lái)為人民服務(wù),不會(huì)去計(jì)較個(gè)人得失,利用手中的權(quán)力牟取私利。
三、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己,克己奉公,發(fā)揮模范帶頭作用。
作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,修養(yǎng)的提高最終要通過(guò)具體行動(dòng)
來(lái)體現(xiàn),只有自覺(jué)去經(jīng)受各種考驗(yàn),抵制各種誘惑,始終保持思想道德的純潔性,才能成為一名合格的領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)關(guān)乎黨和政府的形象,“千里之堤,潰于蟻穴”,很多領(lǐng)導(dǎo)干部的蛻化變質(zhì)都是從吃喝玩樂(lè)這些看似小事的地方開始的。因此要在工作和生活中經(jīng)常自省,在政治上把握自己,時(shí)刻保持清醒,保證黨的方針路線政策得到很好地貫徹執(zhí)行;要在思想上把握自己,始終保持共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié);要在生活小節(jié)上把握自己,絕不因善小而不為,亦不因惡小而為之;要在工作上把握自己,擺正位置,自覺(jué)接受黨和人民的監(jiān)督;要常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律已之心,不斷提升精神境界;要帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法,帶頭遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德;要耐得住寂寞,抗得住誘惑,慎獨(dú)慎行,擇善而交,做到生活正派、情趣健康,干干凈凈做事,堂堂正正做人;要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi),樹立共產(chǎn)黨人清正廉潔的良好形象。
古人云:“政者正也”,是指為政者必須身正行直、辦事公道。胡錦濤總書記指出,黨的作風(fēng)體現(xiàn)著黨的宗旨,關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中要帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法,帶頭執(zhí)行關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,凡要求群眾做到的,自己必須首先做到,凡禁止別人做的,自己堅(jiān)決不做;要認(rèn)真履行職責(zé),切
實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求;正確對(duì)待和接受群眾監(jiān)督,將群眾監(jiān)督作為一面鏡子,經(jīng)常檢查一下自己有什么不足和缺點(diǎn),及時(shí)加以改進(jìn)和糾正。努力在工作中做到“一身正氣,兩袖清風(fēng)”,做到廉潔從政。
通過(guò)這次學(xué)習(xí)討論活動(dòng),我認(rèn)識(shí)到作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部必須勤勤懇懇、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的做好本職工作,對(duì)自己嚴(yán)格要求,防微杜漸,做廉潔從政的表率。同時(shí),我也要負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,嚴(yán)格管理,常抓不懈,確保本部門干警廉潔高效的辦理好各種案件,為黨為人民做好司法工作。
第三篇:學(xué)習(xí)貫徹
學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》的
總 結(jié) 報(bào) 告
目前,全國(guó)各地掀起學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》熱潮。農(nóng)村干部只有廉潔履職、公正辦事、一心為民,才能使農(nóng)業(yè)最需要加強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)最需要發(fā)展、增收最需要加快的基層農(nóng)村得以根本轉(zhuǎn)變。農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是考驗(yàn)農(nóng)村基層干部扎根農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村、奉獻(xiàn)農(nóng)村的重要工作。我們要放下身子,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究規(guī)定;要撲下身子,以《廉潔履職規(guī)定》為準(zhǔn)則,處理好各種關(guān)系;要調(diào)整心態(tài),看淡權(quán)力和財(cái)富,筑牢拒腐防變防線,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量!
根據(jù)黨委、政府的要求,我村開展了學(xué)習(xí)宣傳貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》活動(dòng),村黨支部高度重視,精心組織,狠抓落實(shí),學(xué)習(xí)活動(dòng)起步快,進(jìn)展順利,按照鄉(xiāng)黨委的安排,進(jìn)行了對(duì)照檢查,現(xiàn)將我村學(xué)習(xí)總結(jié)情況報(bào)告如下:
一、主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,確保學(xué)習(xí)活動(dòng)順利開展。黨支部高度重視這次學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》活動(dòng),為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),黨支部及時(shí)成立了由書記劉文貴任組長(zhǎng),村主任任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),為活動(dòng)順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。召開了全體村干部會(huì)議,對(duì)文件精神進(jìn)行認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)。會(huì)上,村黨支部書記就開展學(xué)習(xí)活動(dòng)做了動(dòng)員講話,對(duì)全體村干部進(jìn)行了廣泛動(dòng)員,對(duì)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》的具體內(nèi)容、基本要求和主要精神進(jìn)行全面、系統(tǒng)的講解,使村干部們 充分認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)活動(dòng)的重要意義,明確目標(biāo),增強(qiáng)了參加活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
2、深入學(xué)習(xí),廣泛宣傳,為活動(dòng)開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。村黨支部制定了工作計(jì)劃,進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),還組織了培訓(xùn)會(huì),對(duì)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),每位兩委成員和村監(jiān)會(huì)成員都認(rèn)真記學(xué)習(xí)筆記,交談了心得,提升了村兩委廉潔履職的自覺(jué)性和黨紀(jì)觀念。
3、開展對(duì)照檢查,查找問(wèn)題,分析原因,制定整改措。村黨支部組織村
干部開展了對(duì)自己存在的問(wèn)題和不足進(jìn)行自查自糾,對(duì)照《廉潔規(guī)定》的要求,進(jìn)行對(duì)照檢查,查找問(wèn)題,分析原因,制定整改措施,形成由實(shí)際內(nèi)容,有針對(duì)性的書面自查自糾書面材料。通過(guò)學(xué)習(xí)和對(duì)照檢查,使兩委干部在學(xué)習(xí)上有成效,認(rèn)識(shí)上有提高,思想上有收獲的目的,增強(qiáng)了全體黨員干部的廉政意識(shí),提高了防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。
4、在村級(jí)活動(dòng)室前制作了黨務(wù)、政務(wù)、賬務(wù)公開欄、廉政宣傳櫥窗等,做到警示教育常講、警醒之聲常有、廉政之風(fēng)常吹,從而使 黨員干部處在“廉潔”的文化氛圍之中,達(dá)到以警促廉。
5、拓寬渠道,更新方式,努力實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)效果 為確保學(xué)習(xí)活動(dòng)有成效,廉潔從政,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本素質(zhì),也是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè) 要達(dá)到最終目標(biāo)。作為黨員干部,完成好本職工作,勤政是根本,廉政是保障。領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備堅(jiān)持勤政廉政相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧從政意識(shí)和能力的認(rèn)識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí),使全體黨員干部在學(xué)習(xí)上有成效、認(rèn)識(shí)上有提高、思想上有收獲的目的,增強(qiáng)了全體黨 員干部職工廉政意識(shí),提高了防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉政準(zhǔn)則若干規(guī)定廉政準(zhǔn)則若干規(guī)定》活動(dòng)的有效開展,我村全體黨員干部在精神面貌、工作作風(fēng)、廉潔從政 等方面都有了明顯的提高,有力地推進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展.二、存在的問(wèn)題
通過(guò)對(duì)照檢查,我村沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違反《農(nóng)村基層干部廉潔履行 職責(zé)若干規(guī)定(試行)》的問(wèn)題,但是在工作中還有很多不足和需要提高的地方,主要有:
1、村兩委干部作風(fēng)方面:(1)、在政治意識(shí)上,存在政令不暢、執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題;(2)、在大局意識(shí)上,存在個(gè)人主義問(wèn)題;(3)、在憂患意識(shí)上,存在發(fā)展思路不清,對(duì)發(fā)展形勢(shì)判 斷過(guò)于樂(lè)觀的問(wèn)題。(4)、在精神狀態(tài)上,存在自由散漫、不思進(jìn)取的問(wèn)題。
2、村兩委工作方面:(1)村里矛盾糾紛居高不下,個(gè)別問(wèn)題已經(jīng)引起了上訪案件,處理比較困難,影響穩(wěn)定;(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)不夠,效果不太好;(3)文明創(chuàng)建、廉政文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。
三、下一步工作打算
1、大力開展矛盾糾紛排查調(diào)解,化解歷史遺留問(wèn)題;
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高村兩委干部的黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平;
3、圍繞鄉(xiāng)黨委的主要工作,開拓創(chuàng)新,爭(zhēng)
先進(jìn)位。
通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試 行)》活動(dòng)的有效開展,我村全體黨員干部在精神面貌、工作作 風(fēng)、廉潔從政等方面都有了明顯的提高,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作 的開展。全體村干部認(rèn)為要自覺(jué)遵守《廉潔規(guī)定》,要用《廉潔 規(guī)定》約束自己的言行,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,認(rèn)真 做好自己的本職工作,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,為黨風(fēng)廉 政建設(shè),為安定本村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
儀隴縣保平鎮(zhèn)觀音庵村
二〇一二年八月十三日
第四篇:學(xué)習(xí)貫徹
學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》心得體會(huì)總結(jié)
2005年4月27日,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》(以下簡(jiǎn)稱公務(wù)員法)。公務(wù)員法是我國(guó)50多年來(lái)干部人事管 理方面第一部總章程性質(zhì)的法律,它以鄧小平理論和”三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨管干部原則,依據(jù)憲法,結(jié)合干部人事制度建設(shè)的實(shí)踐,以法律的形式明 確了公務(wù)員管理方面的一系列重大問(wèn)題。公務(wù)員法的頒布實(shí)施,是干部人事工作中的一件大事,也是我國(guó)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)中的一件大
事。
一、公務(wù)員法的立法背景
黨的十六大明確提出:要”改革和完善干部人事制度,健全公務(wù)員制度”。建立和實(shí)行公務(wù)員制度,是我國(guó)干部人事制度一項(xiàng)重大改革,是政治體制改革的重要內(nèi)容。
(一)制定公務(wù)員法是貫徹依法治國(guó)基本方略的必然要求。黨的十五大提出了依法治國(guó)的基本方略,標(biāo)志著社會(huì)主義法制建設(shè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。依法治國(guó),一方 面要求依法管理和監(jiān)督各級(jí)黨政干部,將他們的管理納入法制化軌道;另一方面,要用法律來(lái)規(guī)范和約束各級(jí)黨政干部的行為,確保黨政機(jī)關(guān)工作人員依法管理國(guó)家 事務(wù)和社會(huì)事務(wù),保證黨和國(guó)家各項(xiàng)管理工作依法進(jìn)行。我國(guó)50多年來(lái)一直沒(méi)有一部干部人事管理方面的法律,干部人事工作的法制化建設(shè)相對(duì)滯后,與依法治 國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的要求不相適應(yīng)。因此,加強(qiáng)干部人事制度法制建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)黨政機(jī)關(guān)干部的依法管理、依法監(jiān)督和依法保障,是一項(xiàng)十分迫切的任務(wù)。
(二)制定公務(wù)員法是深化干部人事制度改革的必然結(jié)果。改革開放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和其他各項(xiàng)改革的深入,原有的干部人事制度的弊端明顯地暴露出來(lái)。主要是:”國(guó)家干部”的概念過(guò)于籠統(tǒng),缺乏科學(xué)分類;管理權(quán)限過(guò)分集中,管人與管事脫節(jié);管理方式陳舊單一,阻礙人才成長(zhǎng);管理制度不健全,用人缺乏法 治,致使優(yōu)秀人才難以脫穎而出,用人上的不正之風(fēng)難以避免等。為此,鄧小平同志早在1980年就提出:要”堅(jiān)決解放思想,克服重重障礙,打破老框框,勇于 改革不合時(shí)宜的組織制度、人事制度”。
1987年,黨的十三大正式提出,在我國(guó)建立和推行國(guó)家公務(wù)員制度。1993年,國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱公務(wù)員暫行條例),在各級(jí) 國(guó)家行政機(jī)關(guān)推行公務(wù)員制度。同時(shí),其他黨政機(jī)關(guān)”參照試行”。10余年間,干部人事制度改革不斷深化。1995年2月,中央頒布了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任 用工作暫行條例》;2000年6月,中央批準(zhǔn)并印發(fā)了《深化干部人事制度改革綱要》;2002年7月,中央印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》; 2004年4月,中央辦公廳印發(fā)了《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部暫行規(guī)定》等五個(gè)法規(guī)性文件,進(jìn)一步規(guī)范了這些制度。各地圍繞著”擴(kuò)大民主,完善考核,推進(jìn)交 流,加強(qiáng)監(jiān)督”,推進(jìn)干部選拔任用工作科學(xué)化、民主化、制度化建設(shè),擴(kuò)大了黨員和群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),創(chuàng)造了許多新鮮的 經(jīng)驗(yàn)。這一系列探索實(shí)踐,為制定公務(wù)員法,進(jìn)一步完善公務(wù)員制度打下了基礎(chǔ)。
(三)制定公務(wù)員法是完善公務(wù)員制度的必然進(jìn)程。公務(wù)員制度的建立和推行,對(duì)推進(jìn)機(jī)關(guān)干部人事管理的科學(xué)化、民主化、制度化,優(yōu)化干部隊(duì)伍,促進(jìn)機(jī)關(guān)的勤 政廉政,增強(qiáng)機(jī)關(guān)的生機(jī)與活力,提高工作效能,起到了重要作用,取得了顯著的成績(jī)。公務(wù)員暫行條例實(shí)施10余年來(lái)的實(shí)踐證明,公務(wù)員制度是一套符合中國(guó)國(guó) 情的、科學(xué)的人事管理制度。(1)干部隊(duì)伍分類管理的格局基本形成。公務(wù)員制度的建立,既是干部分類管理的結(jié)果,也是推進(jìn)干部分類管理改革的重要措施,對(duì)于形成黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè) 單位各具特色的人事管理制度起到了促進(jìn)作用。(2)”凡進(jìn)必考”機(jī)制基本建立。各級(jí)機(jī)關(guān)面向社會(huì)公開招考,1994年以來(lái)中央黨政機(jī)關(guān)共考試錄用3.1萬(wàn) 人,2000年至今全國(guó)各地共考試錄用63萬(wàn)多人。(3)考核機(jī)制運(yùn)行良好。自1994年起,各級(jí)機(jī)關(guān)每年都有98%以上的公務(wù)員參加考核,考核的獎(jiǎng) 優(yōu)罰劣功能得到初步發(fā)揮。(4)競(jìng)爭(zhēng)上崗制度逐步推開。各地各部門把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入公務(wù)員晉升工作中,為人才的脫穎而出創(chuàng)造了條件。從2000年至2004 年底,全國(guó)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)共有64.5萬(wàn)人通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。(5)交流、回避制度初見成效。從1996年到2003年底,全國(guó)共有90多萬(wàn)公務(wù)員 進(jìn)行了輪崗,有3萬(wàn)余人進(jìn)行了任職回避。(6)干部隊(duì)伍的”出口”初步暢通。退休制度正常施行。從1996年到2003年底,全國(guó)共有1.6萬(wàn)余名公務(wù)員 被辭退,3萬(wàn)人辭職,初步改變了”能進(jìn)不能出”的局面。(7)培訓(xùn)工作經(jīng)?;⒅贫然?。1994年以來(lái),全國(guó)參加各類培訓(xùn)的公務(wù)員超過(guò)了2000萬(wàn)人次,進(jìn)一步提高了公務(wù)員的基本素質(zhì)。(8)獎(jiǎng)懲制度發(fā)揮有效作用。通過(guò)對(duì)工作突出、業(yè)績(jī)顯著的公務(wù)員給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反紀(jì)律的公務(wù)員進(jìn)行懲戒,促進(jìn)了公務(wù)員隊(duì)伍 的勤政廉政建設(shè)。[Page]
黨中央、全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院對(duì)制定公務(wù)員法十分重視,保證了公務(wù)員法立法工作順利開展。公務(wù)員法研究起*工作從2000年8月啟動(dòng),歷時(shí)近五年,*案 經(jīng)過(guò)20余次修改。有關(guān)部門通力協(xié)作,開展了大量的立法調(diào)研工作,采取多種形式廣泛聽取了意見。公務(wù)員法是充分發(fā)揚(yáng)民主、集中各方面智慧的結(jié)晶。
二、公務(wù)員法的立法宗旨及特點(diǎn)
公務(wù)員法以法律的形式確立我國(guó)公務(wù)員制度的基本框架、基本原則和基本制度,為進(jìn)一步深化干部人事制度改革指明了方向,提供了依據(jù)。公務(wù)員法在制定過(guò)程中,貫徹了以下幾個(gè)方面的立法宗旨:
(一)規(guī)范公務(wù)員管理,提高機(jī)關(guān)人事管理的科學(xué)化、民主化、制度化水平。制定公務(wù)員法,就是要遵循人事管理的一般規(guī)律,根據(jù)機(jī)關(guān)人事管理的特點(diǎn),建構(gòu)科學(xué)的人事管理制度,使公務(wù)員的管理有法可依、有章可循,推進(jìn)機(jī)關(guān)干部人事管理的科學(xué)化、民主化、制度化。
(二)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的依法監(jiān)督,同時(shí)保障公務(wù)員的合法權(quán)益。制定公務(wù)員法,就是要用法律的形式明確規(guī)定公務(wù)員的義務(wù)和權(quán)利,并建立健全保證其義務(wù)和權(quán)利落 實(shí)的制度措施,促使其正確行使權(quán)力,切實(shí)履行職責(zé),樹立和落實(shí)科學(xué)
發(fā)展觀與正確政績(jī)觀,密切聯(lián)系群眾,克服和防止官僚主義,努力為人民服務(wù);通過(guò)健全法 制,保障公務(wù)員的合法權(quán)利和合法利益,使其不受侵犯,或者在受到侵犯時(shí)能得到有效的救濟(jì),以保護(hù)和調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性。
(三)為建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍提供制度保證。公務(wù)員的素質(zhì)與能力決定著黨和國(guó)家的管理能力,決定著黨的執(zhí)政水平和國(guó)家的管理水平。公務(wù)員隊(duì)伍的思想政治 建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)都必須以制度建設(shè)作保證。制定公務(wù)員法,就是要通過(guò)健全制度,形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī) 制,以科學(xué)的制度和有效的管理,建設(shè)一支高素質(zhì)的善于治國(guó)理政的公務(wù)員隊(duì)伍。
(四)保證機(jī)關(guān)有效運(yùn)轉(zhuǎn),提高工作效能。公務(wù)員的工作質(zhì)量和效率,直接決定著機(jī)關(guān)工作的質(zhì)量和效率。制定公務(wù)員法,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的管理,從根本上說(shuō),就是 要建立強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)工作系統(tǒng),保證機(jī)關(guān)有效運(yùn)轉(zhuǎn),提高工作效能,從而卓有成效地管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的改革和進(jìn)步。
公務(wù)員法的制定從我國(guó)國(guó)情出發(fā),與中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度相適應(yīng),充分體現(xiàn)和反映了我國(guó)政治體制的特點(diǎn)和要求,與西方國(guó)家的公務(wù)員法有著本質(zhì)的區(qū)別。一 是我國(guó)的公務(wù)員法強(qiáng)調(diào)和堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)持黨管干部的原則,貫徹執(zhí)行干部隊(duì)伍”四化”方針和
德才兼?zhèn)湓瓌t。二是我國(guó)的公務(wù)員法堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)干部的統(tǒng)一 管理,強(qiáng)調(diào)公務(wù)員無(wú)論職務(wù)高低,其工作性質(zhì)是一致的,把對(duì)黨和國(guó)家負(fù)責(zé)與對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),不作政務(wù)類與業(yè)務(wù)類的劃分,不實(shí)行”兩官分途”。三是我 國(guó)的公務(wù)員制度堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義方向,不搞所謂的”政治中立”。四是我國(guó)的公務(wù)員法堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,公務(wù)員是人民公仆,不是特殊 的利益集團(tuán)。
三、公務(wù)員法的基本內(nèi)容及發(fā)展創(chuàng)新
公務(wù)員法共18章107條。主要是兩方面規(guī)定:一是關(guān)于公務(wù)員制度和公務(wù)員管理的總括性規(guī)定,包括公務(wù)員制度的指導(dǎo)思想、基本原則,公務(wù)員的范圍、條件、義務(wù)與權(quán)利,公務(wù)員的職務(wù)與級(jí)別,公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)以及違反公務(wù)員法的法律責(zé)任等;二是關(guān)于公務(wù)員管理各個(gè)環(huán)節(jié)的基本管理制度的單項(xiàng)性規(guī)定,包括公務(wù)員的錄 用、考核、職務(wù)任免、職務(wù)升降、獎(jiǎng)勵(lì)、處分、培訓(xùn)、交流回避、工資福利保險(xiǎn)、退休、申訴控告、職位聘任等。
公務(wù)員法在基本內(nèi)容上,健全了干部人事管理的四個(gè)機(jī)制。一是新陳代謝機(jī)制。公務(wù)員法從公務(wù)員隊(duì)伍的”進(jìn)口”到”出口”都作了明確規(guī)定,嚴(yán)格”進(jìn)口”,暢通 ”出口”,做到能進(jìn)能出。二是競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制。公務(wù)員法明確規(guī)定錄用公務(wù)員采取公開考試、嚴(yán)格考察、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取的辦法;機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)可以采 取競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法;對(duì)工作表現(xiàn)突出,有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的個(gè)人與集體實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì);考核不稱職的要降職等,體現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰的精神。三是權(quán)益保障機(jī)制。公務(wù)員法規(guī) 定了公務(wù)員的8項(xiàng)權(quán)利,專章規(guī)定了公務(wù)員的申訴控告制度,規(guī)定了公務(wù)員的工資、福利、保險(xiǎn)待遇,并明確任何機(jī)關(guān)不得擅自降低公務(wù)員的這些待遇,不得扣減或 拖欠公務(wù)員的工資。四是監(jiān)督約束機(jī)制。公務(wù)員法規(guī)定了公務(wù)員的9項(xiàng)義務(wù)和不得違反的16項(xiàng)紀(jì)律,健全了考核制度、懲戒制度、辭退制度、領(lǐng)導(dǎo)人員的引咎辭職 和責(zé)令辭職制度,作為對(duì)公務(wù)員嚴(yán)格監(jiān)督的制度保障。[Page]
公務(wù)員法在公務(wù)員暫行條例的基礎(chǔ)上有了新的發(fā)展和創(chuàng)新,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)調(diào)整了公務(wù)員的范圍。公務(wù)員法根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況,確定凡依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員都是公務(wù)員。與公務(wù)員 暫行條例相比,公務(wù)員范圍由行政機(jī)關(guān)工作人員擴(kuò)大到中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和各民主黨派機(jī)關(guān)的工作人員。這樣規(guī)定既符合 我國(guó)干部人事管理的現(xiàn)實(shí)情況,又有利于加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和保持機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體性,有利于干部在不同機(jī)關(guān)之間進(jìn)行交流。
(二)確立了分類管理原則。公務(wù)員法第八條規(guī)定:”國(guó)家對(duì)公務(wù)員實(shí)行分類管理”。公務(wù)員法按照公務(wù)員職位的性質(zhì)和特點(diǎn),將公務(wù)員職位類別劃分為綜合管理 類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等;按干部管理權(quán)限,將公務(wù)員分為領(lǐng)導(dǎo)成員和一般公務(wù)員;按任用方式,公務(wù)員職務(wù)實(shí)行選任制、委任制和聘任制。對(duì)公務(wù)員實(shí)行分 類管理,有利于促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn),提高公務(wù)員隊(duì)伍的服務(wù)效率和專業(yè)化水平。
(三)改革完善了職務(wù)級(jí)別制度。按照黨的十六大關(guān)于完善干部職務(wù)和職級(jí)相結(jié)合的制度的要求,公務(wù)員法改革完善了現(xiàn)行的職務(wù)級(jí)別制度,使職務(wù)和級(jí)別的關(guān)系更 加合理。改變了單一化的職務(wù)設(shè)置,為公務(wù)員提供多樣化的職業(yè)發(fā)展階梯。同時(shí),擴(kuò)大級(jí)別的功能,使得級(jí)別成為除了職務(wù)晉升之外公務(wù)員職業(yè)發(fā)展的重要臺(tái)階,有 利于解決擠職務(wù)這個(gè)”獨(dú)木橋”的現(xiàn)象,有利于解決基層公務(wù)員職業(yè)發(fā)展空間狹小、職務(wù)晉升困難的突出問(wèn)題。
(四)對(duì)職位聘任制度作出了明確規(guī)定。公務(wù)員法設(shè)專章對(duì)職位聘任專門作出規(guī)定。實(shí)行聘任制可以滿足機(jī)關(guān)對(duì)一部分專業(yè)性較強(qiáng)和輔助性職位人員的需求,有利于拓寬選人用人渠道,降低用人成本,增強(qiáng)公務(wù)員制度的活力。
另外,公務(wù)員法在總結(jié)吸收十多年來(lái)深化干部人事制度改革新成果的基礎(chǔ)上,對(duì)一些制度作了較大的補(bǔ)充完善。公務(wù)員法還創(chuàng)設(shè)了執(zhí)行公務(wù)責(zé)任規(guī)定、公務(wù)員辭職或退休后的從業(yè)限制、人事爭(zhēng)議仲裁等制度,進(jìn)一步豐富和健全了各項(xiàng)管理制度。
四、深入學(xué)習(xí)、積極宣傳和全面貫徹公務(wù)員法
制定實(shí)施公務(wù)員法,是中央著眼于我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐,適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)社會(huì)主義民主政治、貫徹依法治國(guó)基本方略的要求作出的重大決策,標(biāo)志著干部人事制度改革進(jìn)入了法制化的新階段,在干部人事工作歷史上具有里程碑意義。一是公務(wù)員法的制定實(shí)施有利于健全干部人事管理的法律法規(guī)體系,實(shí)現(xiàn)干部人事管理的法制化,并將進(jìn)一步推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的實(shí)施;二是公務(wù)員法既為公務(wù) 員管理提供了科學(xué)合理的管理規(guī)范,又為進(jìn)一步深化干部人事制度改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),有利于深化干部人事制度改革,實(shí)現(xiàn)干部人事管理的
第五篇:學(xué)習(xí)貫徹
學(xué)習(xí)貫徹“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)心得體會(huì)
按照省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)相關(guān)精神,從2012年X月XX日起,全省將開展以“能力素質(zhì)建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、基層組織建設(shè)”為主題的“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)。通過(guò)我鄉(xiāng)組織學(xué)習(xí),如何深入扎實(shí)開展“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng),全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè),奮力開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面,個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面做起:
一是思想上重視,認(rèn)識(shí)到位。積極開展“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng),就是要引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)任務(wù),進(jìn)一步保持奮發(fā)有為、拼搏進(jìn)取的工作作風(fēng),大力提升服務(wù)大局的能力水平;就是要打造堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,推動(dòng)黨的基層組織建設(shè),構(gòu)筑黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘;就是要大力提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,全面提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的科學(xué)化水平。
二是行動(dòng)上重視,措施到位。能力素質(zhì)建設(shè)上,以各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干和基層干部為主要對(duì)象,分層分類開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的戰(zhàn)略思維能力、把握大局能力、科學(xué)執(zhí)紀(jì)能力和創(chuàng)新實(shí)踐能力;思想作風(fēng)建設(shè)上,深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念和廉潔從政教育,著力培養(yǎng)當(dāng)代紀(jì)檢監(jiān)察干部正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,不斷堅(jiān)定為反腐倡廉事業(yè)不懈奮斗的信心決心;基層組織建設(shè)上,鞏固縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)成效,規(guī)范各單位、各部門紀(jì)檢監(jiān)察組織設(shè)置,探索推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中的紀(jì)檢組織建設(shè)。
三是組織上重視,保障到位。加強(qiáng)對(duì)“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),做到“三明確”(即責(zé)任主體明確、階段目標(biāo)明晰、任務(wù)分工明細(xì)),努力形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、級(jí)級(jí)抓落實(shí)的工作格局。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行全程指導(dǎo)、全程把關(guān),并定期或不定期地進(jìn)行督促檢查,確保活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo),取得實(shí)效。
通過(guò)學(xué)習(xí)我深刻的明白了:要搞好“三項(xiàng)建設(shè)”就一定要始終把人民群眾的利益和要求看得高于一切,這是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求,從老百姓最關(guān)心的事情做起,從老百姓最不滿意的地方改起,為老百姓誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難題,積極主動(dòng)地把老百姓的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,營(yíng)造一個(gè)人人心情舒暢,充滿生機(jī)與活力的和諧社會(huì)氛圍。