第一篇：規(guī)范化建設(shè)

瓜州縣采取五項(xiàng)措施加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)

作者：佚名 文章來源：本站原創(chuàng) 點(diǎn)擊數(shù)：660 更新時(shí)間：2007-11-20 8:09:47

一是強(qiáng)化抓規(guī)范化建設(shè)的責(zé)任?？h委把規(guī)范化建設(shè)做為深化“舉旗幟、亮明燈”先進(jìn)性實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)工作來抓，縣委常委帶頭落實(shí)黨建工作責(zé)任制，分別帶隊(duì)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，對(duì)規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)總責(zé)的要求，及時(shí)研究和分析工作中出現(xiàn)的問題，明確責(zé)任，做好指導(dǎo)工作。相關(guān)部門積極支持幫扶，村級(jí)黨組織立足實(shí)際，主動(dòng)落實(shí)任務(wù)，全縣上下形成了齊抓共管黨建基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的良好局面。

二是突出試點(diǎn)帶頭作用。將整體排名靠前且黨建基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)相對(duì)較好的南岔鎮(zhèn)黨委、三道溝鎮(zhèn)東湖村黨總支等6個(gè)基層黨組織確定為試點(diǎn)黨組織先行達(dá)標(biāo)。其他基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱的基層黨組織，適時(shí)組織相關(guān)人員到試點(diǎn)黨組織觀摩學(xué)習(xí)，使試點(diǎn)起到了良好的示范帶動(dòng)作用。

三是加大村級(jí)陣地建設(shè)步伐。積極想辦法，多方籌措資金，解決一些村活動(dòng)場所不能滿足需要等問題，全縣新建村級(jí)陣地5個(gè)、擴(kuò)建3個(gè)、維修粉刷7個(gè)村委會(huì)，新、改、擴(kuò)建、維修村級(jí)陣地占到全縣54個(gè)村的28%。同時(shí)，加強(qiáng)了村級(jí)黨建工作基礎(chǔ)資料的建立和使用工作，使黨建工作規(guī)劃、發(fā)展黨員計(jì)劃、各類卡表冊(cè)等基礎(chǔ)資料進(jìn)一步規(guī)范，達(dá)到了經(jīng)常性使用的效果。

四是增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障功能。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“十有”的標(biāo)準(zhǔn)，努力改善干部職工辦公、生活條件，普遍添置了辦公設(shè)施、電教設(shè)備、文娛器材，整修了黨員教育活動(dòng)室、文體活動(dòng)室。同時(shí)，充分利用開辟的活動(dòng)場所，通過組織開展經(jīng)常性的思想政治教育、文化娛樂等活動(dòng)，為基層干部職工創(chuàng)造了較好的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。

五是狠抓督促檢查。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等黨組織負(fù)責(zé)人，深入全縣各村和黨性實(shí)踐點(diǎn)，開展大規(guī)模的觀摩評(píng)比活動(dòng)，對(duì)基層黨建工作打分排序，進(jìn)行點(diǎn)評(píng)通報(bào)。各基層黨組織按照規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真檢查硬件設(shè)施建設(shè)、制度建設(shè)、基礎(chǔ)資料、黨員管理教育等黨建基礎(chǔ)工作中存在的不足，制定整改方案，建立整改臺(tái)帳，使黨建基礎(chǔ)工作在短時(shí)間內(nèi)得到了進(jìn)一步規(guī)范。

康樂縣加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)

為適應(yīng)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的新形勢(shì)，康樂縣在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，于近日，制定出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)意見》。對(duì)規(guī)范村級(jí)班子、農(nóng)村黨員隊(duì)伍、村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)等提出了具體措施和明確要求，著力加強(qiáng)和改進(jìn)以村黨支部為核心的農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)。

一、規(guī)范村級(jí)班子建設(shè)，增強(qiáng)村級(jí)組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力

按照“組織群眾、落實(shí)政策、提供服務(wù)、管理社會(huì)、發(fā)展黨員”的干部和村級(jí)組織基本職能定位，積極創(chuàng)建以黨支部為核心，其他村級(jí)組織各負(fù)其責(zé)，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的村級(jí)組織運(yùn)行長效機(jī)制。一是規(guī)范班子人員編制。以“精干高效、交叉兼職、減輕負(fù)擔(dān)”為原則，嚴(yán)格控制村干部職數(shù)，根據(jù)行政村人口數(shù)量，每村控制在4人以內(nèi)；選擇在民族成分單

一、矛盾糾紛少、宗教勢(shì)力影響小的村逐步推行村黨支部書記村委會(huì)主任“一肩挑”工作。二是提高村干部選任標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定新進(jìn)村班子人選必須具有帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富、綜合協(xié)調(diào)等三種能力，并按照1:1的比例，建立數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)村后備干部隊(duì)伍。三是提高村干部報(bào)酬待遇。嚴(yán)格落實(shí)“一定三有”要求，從2010年起村干部報(bào)酬從原來的每年2000元提高到3500元，力爭三到五年內(nèi)提高到8000—10000元；縣上換屆時(shí)，給村干部留出一定的黨代表、人大代表、政協(xié)委員名額，為村干部享有充分參政議政的權(quán)利和較高的政治榮譽(yù)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄公務(wù)員時(shí)，留出一定名額為村干部“身份轉(zhuǎn)換”創(chuàng)造機(jī)會(huì)。四是提升村干部整體素質(zhì)。把村干部的培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合黨建創(chuàng)新“走出去”培訓(xùn)項(xiàng)目，采取課堂講授與實(shí)地觀摩相結(jié)合，參觀學(xué)習(xí)與以會(huì)代培相結(jié)合的辦法，不斷提高村干部綜合素質(zhì)。同時(shí)，結(jié)合“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，不斷提高村干部文化水平。五是落實(shí)村干部退休制度。著力解決村干部年齡偏大、文化程度偏低，雙帶能力偏弱，婦女干部偏少等問題，逐步執(zhí)行村干部

60歲退休制度，以增強(qiáng)村干部隊(duì)伍活力，促進(jìn)村干部隊(duì)伍新老交替。六是實(shí)行村干部實(shí)績考核。按照實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)績、群眾公認(rèn)的原則，以村級(jí)組織基本職責(zé)，對(duì)村級(jí)工作任務(wù)進(jìn)行科學(xué)細(xì)化、量化到村、責(zé)任到人，年終進(jìn)行實(shí)績考核，逐步建立完善雙向公開承諾、績效工資、引咎辭職等制度。

二、規(guī)范農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用

針對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)面臨的新情況、新問題，嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員十六字方針，在保證質(zhì)量的前提下穩(wěn)步擴(kuò)大數(shù)量，著力改變農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡老化等問題，逐步把發(fā)展黨員重點(diǎn)向農(nóng)村偏移。一是大力發(fā)展年輕優(yōu)秀黨員。以廣大務(wù)工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、退伍軍人和待業(yè)家中的大中專院校畢業(yè)生為發(fā)展農(nóng)村黨員的重點(diǎn)目標(biāo)，采取“速創(chuàng)條件，嚴(yán)格把關(guān)”的方法，促使他們?cè)谒枷肷媳M快成熟，行動(dòng)上及早入黨。二是大力發(fā)展致富能手黨員。通過調(diào)查摸底，在全縣152個(gè)行政村中確定了391名青年致富能人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的“找人”工作，對(duì)具有種植、養(yǎng)殖、加工等技術(shù)專長，具有“雙帶”能力，思想活躍、眼界開闊的青年致富能人確定為發(fā)展對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。三是大力發(fā)展少數(shù)民族黨員和婦女黨員。對(duì)少數(shù)民族中有文化、善經(jīng)營，關(guān)心群眾的中青年男女進(jìn)行登記造冊(cè)，每人安排2名以上正式黨員結(jié)對(duì)聯(lián)系，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部兩級(jí)重點(diǎn)培養(yǎng)，積極發(fā)展，著力解決農(nóng)村少數(shù)民族黨員和婦女黨員偏少的問題。

三、規(guī)范村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)，提高服務(wù)黨員群眾功能

從2010年開始，將集中整頓提升村級(jí)組織活動(dòng)場所規(guī)范化建設(shè)水平，按照村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)總體目標(biāo)，以“環(huán)境整潔、設(shè)施齊全、管理規(guī)范”為原則，力爭做到“有寬敞的活動(dòng)場地、有足夠的辦公用房、有堅(jiān)固的院落圍墻、有安全的鐵質(zhì)大門、有方便的衛(wèi)生廁所、有必要的辦公設(shè)備、有醒目的標(biāo)牌標(biāo)志、有規(guī)范的管理制度、又翔實(shí)的活動(dòng)記錄、有人經(jīng)常性值班”的“十有”要求，努力把村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)成為村干部的辦公室，村民的活動(dòng)中心，村民學(xué)習(xí)法律法規(guī)、了解各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策的窗口和傳播社會(huì)主義精神文明的前沿陣地，充分發(fā)揮干部辦公、村民議事、黨員活動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“五位一體”的功能，為廣大黨員群眾服務(wù)。

西崗鎮(zhèn)提升基層組織工作水平

助推新農(nóng)村建設(shè)

近年來，西崗鎮(zhèn)始終把夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)作為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的根本舉措，通過夯基礎(chǔ)，提素質(zhì)，解難事，建機(jī)制，進(jìn)一步提升基層組織工作水平，有力推動(dòng)了全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

一是夯基礎(chǔ)，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。緊緊圍繞“五個(gè)好”目標(biāo)要求，充分挖掘潛力，多渠道、多途徑、多形式增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。圍繞改善結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)、提升能力四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式和活動(dòng)內(nèi)容，培養(yǎng)具有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的“雙帶型”黨員11名，選拔政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”干部9名，優(yōu)化了村級(jí)班子結(jié)構(gòu)。同時(shí)，加強(qiáng)村級(jí)辦公場所的規(guī)范化建設(shè)，對(duì)13個(gè)村級(jí)辦公場所進(jìn)行升級(jí)改造，提升了農(nóng)村基層黨建工作水平。

二是提素質(zhì)，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的人才支持。實(shí)施 “雙培雙帶”工程，制定了農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃，先后舉辦培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)農(nóng)村黨員和入黨積極分子200余人；舉辦了10余場村級(jí)干部培訓(xùn)班，定期組織農(nóng)技、養(yǎng)殖等涉農(nóng)部門專業(yè)技術(shù)人員到各村居開展蔬菜種植、肉牛養(yǎng)殖、動(dòng)植物疫病防治等方面的科技培訓(xùn)，解答群眾提出的生產(chǎn)技術(shù)難題。今年以來，共組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村服務(wù)20次，培訓(xùn)人員達(dá)1500余人次，提高了黨員群眾的科技文化素質(zhì)。

三是解難事，為新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。把群眾關(guān)注的問題作為加快新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)，新修建村村通道路5公里，加快大滿、北曹2個(gè)村的太陽能綜合利用示范村建設(shè)。完善了社會(huì)保障體系，提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，全鎮(zhèn)有1304戶2224人納入了低保，五保戶集

中供養(yǎng)率達(dá)到70 %，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村最低生活保障全覆蓋；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合保障制度全覆蓋；救助貧困大學(xué)生等弱勢(shì)群體260余人，實(shí)現(xiàn)了貧困生資助政策全覆蓋。四是建機(jī)制，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。積極推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開，健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度，每月五日在公開欄向全體村民公開通報(bào)，推進(jìn)了財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。健全維護(hù)農(nóng)民權(quán)益機(jī)制，拓寬民意表達(dá)渠道，嚴(yán)格落實(shí)案件幫包和責(zé)任追究機(jī)制，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪制度，切實(shí)把矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，建立健全村級(jí)應(yīng)急管理體制，做好防范和懲治工作，營造出和諧發(fā)展的氛圍。

甘肅省白銀市平川區(qū)注重加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)

發(fā)布時(shí)間：2009年11月4日 發(fā)布人：諸城 審核人：王銘杰

平川區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的意見》，嚴(yán)格按照“六抓六規(guī)范”的要求，把黨建工作規(guī)范化建設(shè)作為推進(jìn)基層黨組織建設(shè)的根本，不斷提高基層黨組織建設(shè)水平。一是注重加強(qiáng)農(nóng)村黨建的規(guī)范化建設(shè)。在農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)上，加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”（村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、村干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍）建設(shè)，全面推行“兩推一選”，選優(yōu)配強(qiáng)了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)認(rèn)真做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，使村干部隊(duì)伍更趨年輕化。實(shí)行村干部任期目標(biāo)承諾管理，加強(qiáng)履職監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，規(guī)范村干部的辦事行為。在黨組織設(shè)置上，積極探索創(chuàng)新農(nóng)村黨組織設(shè)置方式，確定了13個(gè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有特色的行政村作為創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置試點(diǎn)村，先后在種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織。在活動(dòng)場所建設(shè)上，按照“五有五上墻”標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了各類軟硬件建設(shè)，全區(qū)60個(gè)村級(jí)黨組織活動(dòng)場所內(nèi)部規(guī)范化布置率達(dá)到85%。在活動(dòng)載體上，深入開展以農(nóng)村黨員定崗位、定職責(zé)、定目標(biāo)，村黨組織、黨員、村干部評(píng)星定級(jí)為主要內(nèi)容的“三定三評(píng)”活動(dòng)，農(nóng)村黨員認(rèn)領(lǐng)政策宣傳、糾紛調(diào)解等不同崗位，先鋒模范作用得到有效發(fā)揮，村黨組織的凝聚力明顯增強(qiáng)。

二是注重加強(qiáng)社區(qū)黨建的規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨員服務(wù)群眾的長效機(jī)制，積極拓展黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的渠道，充分發(fā)揮社區(qū)服務(wù)中心的職能作用，積極開發(fā)服務(wù)崗位，廣泛吸納低保、失業(yè)人員和殘疾人就業(yè)，帶動(dòng)更多的人再就業(yè)，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平不斷提高。組織開展了“愛心儲(chǔ)蓄”、“崗位認(rèn)領(lǐng)”、“親情服務(wù)”、“三民”服務(wù)直通車等不同形式的黨員奉獻(xiàn)社區(qū)活動(dòng)。

三是注重加強(qiáng)非公企業(yè)黨建的規(guī)范化建設(shè)。在非公企業(yè)黨員發(fā)展上，注重重點(diǎn)培養(yǎng)，努力把非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的優(yōu)秀骨干培養(yǎng)成黨員，特別是注重從業(yè)主、經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員等各類優(yōu)秀人才中培養(yǎng)、發(fā)展黨員。在規(guī)范管理上，認(rèn)真抓鞏固提高工作，通過健全工作制度、選派黨建指導(dǎo)員、抓點(diǎn)示范等措施，規(guī)范和提高非公黨建工作。創(chuàng)建了320個(gè)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的“黨員示范崗”。

四是注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的規(guī)范化建設(shè)。在全區(qū)機(jī)關(guān)黨員干部中開展了“講黨性、重品行、樹正氣、作表率、促發(fā)展”主題教育?！叭嫘芙ㄔO(shè)”活動(dòng)啟動(dòng)后，通過查找群眾反映的工作效率不高、工作作風(fēng)拖拉、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不夠的“軟”、“空”、“拖”、“浮”、“奢”、“懶”等“機(jī)關(guān)病”，查找在重點(diǎn)工作上各自為政、相互掣肘的現(xiàn)象，重點(diǎn)解決辦事難、行為不規(guī)范、工作能力不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、工作效率不高等五個(gè)方面的問題，使機(jī)關(guān)效率更高、執(zhí)行力更強(qiáng)，作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

通?？h切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)

2004-7-16 13:52:00閱讀1448次

近年來，通?？h按照省、市委關(guān)于實(shí)施“云嶺先鋒”工程的決定要求，在加強(qiáng)村級(jí)組織配套建設(shè)的基礎(chǔ)上，針對(duì)村級(jí)組織建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題，本著系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的原則，制定了一整套村級(jí)管理制度和工作規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，積極探索一條以黨總支（支部）為核心的村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)的新路子。

理順關(guān)系，規(guī)范村級(jí)組織管理體制。首先，重點(diǎn)理順村黨總支（支部）與村委會(huì)的關(guān)系。制定實(shí)施《通?？h農(nóng)村黨總支（支部）和村民委員會(huì)議事規(guī)則》，明確規(guī)定，重大村務(wù)的決策要按照先黨內(nèi)后黨外、先黨員后群眾的原則，遵循提出議題、征求意見、民主表決、組織實(shí)施等步驟，實(shí)行民主決策。進(jìn)一步健全完善村黨總支（支部）和村委會(huì)工作的職責(zé)規(guī)范，細(xì)化“兩委”權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。其次，理順村“兩委”與村級(jí)其它組織的關(guān)系。建立和規(guī)范了村民會(huì)議、村民代表會(huì)議等工作職責(zé)、工作程序和行為規(guī)范，保證村級(jí)組織按照規(guī)定和各自的章程開展工作。

完善制度，規(guī)范村務(wù)和財(cái)務(wù)管理。重點(diǎn)解決好“有章理事”的問題。在村務(wù)管理方面，實(shí)行了《關(guān)于在全縣推行“村級(jí)民主聽政會(huì)”制度的意見》，建立了重大事項(xiàng)決策聽證制度，對(duì)村內(nèi)的重要事務(wù)及財(cái)務(wù)，必須由村“兩委”召集全體黨員、村民代表、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員，進(jìn)行民主聽證，提高了決策質(zhì)量和工作效率。在財(cái)務(wù)管理方面，重點(diǎn)建立健全了《通海縣村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》等，規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理。

健全機(jī)制，規(guī)范村級(jí)干部的管理。一是健全村級(jí)干部選拔任用機(jī)制。在全縣范圍內(nèi)推行了“兩推一選”制度。堅(jiān)持村委會(huì)直選制度。開展“駐村掛鉤幫扶”工作，下派151名干部到村任職，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。同時(shí)，適應(yīng)稅費(fèi)改革、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的需要，嚴(yán)格控制享受固定補(bǔ)貼的干部職數(shù)，提倡村“兩委”成員交叉兼職，提高村組干部待遇，下?lián)芄媒?jīng)費(fèi)，解決好村級(jí)組織“有人管事”和“有錢辦事”問題。二是健全了村級(jí)干部縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)培訓(xùn)責(zé)任制，縣級(jí)重點(diǎn)培訓(xùn)村黨支部書記、村委會(huì)主任，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)其他干部進(jìn)行培訓(xùn)。建立了崗前培訓(xùn)制度，對(duì)新任村干部，堅(jiān)持先培訓(xùn)，后上崗?？h委于近期分三期對(duì)全縣村級(jí)黨總支（支部）、村民委員會(huì)正副職領(lǐng)導(dǎo)及下派干部共360余人進(jìn)行了培訓(xùn)。制定實(shí)施了農(nóng)村黨員干部“素質(zhì)教育工程”三年規(guī)劃，實(shí)行村級(jí)干部輪訓(xùn)制度。今年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)村黨員村干部1600人；縣農(nóng)廣校中專班培訓(xùn)120人。三是健全了村級(jí)干部監(jiān)督管理機(jī)制?！锻ê？h村組干部規(guī)范化管理暫行辦法》、《通?？h村民委員會(huì)成員辭職和罷免辦法》、建立了村干部任期目標(biāo)考核、年度責(zé)任考核及任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，規(guī)定了村干部任期和年度工作指標(biāo)，通過述職評(píng)議加強(qiáng)考核，考核結(jié)果與干部的使用和報(bào)酬掛鉤。四是健全了《通?？h農(nóng)村基層干部密切聯(lián)系群眾的“十個(gè)一”規(guī)定》，切實(shí)改變農(nóng)村基層干部的工作作風(fēng)，密切黨群、干群關(guān)系。

嚴(yán)格程序，規(guī)范農(nóng)村黨員的管理。從規(guī)范管理入手，嚴(yán)把“入口”，暢通“出口”，不斷提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是嚴(yán)格發(fā)展黨員程序。在實(shí)施發(fā)展黨員公示制的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于推行發(fā)展黨員票決制的意見》和《關(guān)于實(shí)行發(fā)展黨員工作失職責(zé)任追究制度的通知》，工作中實(shí)行發(fā)展黨員入黨積極分子確定培養(yǎng)備案制、入黨積極分子培訓(xùn)考試制、發(fā)展黨員票決制、發(fā)展黨員責(zé)任追究制，嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)，著力提高發(fā)展黨員的質(zhì)量。二是嚴(yán)肅處置不合格黨員。從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步完善處置不合格黨員制度，制定不合格黨員的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)查核實(shí)、提出初步處理意見、對(duì)處置意見進(jìn)行表決、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委決定等處置不合格黨員程序，暢通不合格黨員的“出口”，純潔農(nóng)村黨員隊(duì)伍。三是制定了《通?？h在致富帶頭人中發(fā)展黨員試行辦法》、《通?？h2004—2008年實(shí)施“三培三帶”工程規(guī)劃》，每村建立3人以上入黨積極分子常數(shù)，逐步解決農(nóng)村黨員老齡化突出問題。近年來，通過“三培三帶”工程，發(fā)展入黨的致富帶頭人203人；黨員發(fā)展為致富帶頭人的120人；黨員、致富帶頭人培養(yǎng)為村干部的101人。今年上半年全縣培養(yǎng)入黨積極分子605人，發(fā)展預(yù)備黨員134人。四是《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范完善農(nóng)村黨員活動(dòng)日制度的意見》、《通?？h農(nóng)村黨員活動(dòng)日制度百分制考評(píng)辦法》，進(jìn)一步規(guī)范全縣農(nóng)村黨總支（支部）黨員活動(dòng)，確保黨組織活動(dòng)正常。五是開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，實(shí)行目標(biāo)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的管理，增強(qiáng)黨員意識(shí)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的凝集力、戰(zhàn)斗力和黨員的先鋒模范作用。六是制定實(shí)施了《關(guān)于嚴(yán)肅黨費(fèi)

收繳、管理和使用的八條規(guī)定》，并對(duì)全縣14個(gè)黨委黨費(fèi)收繳、管理和使用情況進(jìn)行了檢查、通報(bào)。共抽查黨總支（支部）23個(gè)。抽查黨員209名，其中，處級(jí)干部17人，占8.1%；科級(jí)干部106人，占50.8%；一般干部20人，占9.6%；工人17人，占8.1%；專業(yè)技術(shù)人員49人，占23.4%。夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范黨員活動(dòng)室陣地建設(shè)。在去年規(guī)范建設(shè)8個(gè)黨員活動(dòng)室的基礎(chǔ)上，今年新建成19個(gè)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、駐村單位等共投入經(jīng)費(fèi)38萬元。

第二篇：加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

2010年國家獎(jiǎng)助學(xué)金填寫說明

各系及各班輔導(dǎo)員：

為了規(guī)范2011年國家獎(jiǎng)助學(xué)金各類申請(qǐng)審批表內(nèi)容的填寫，現(xiàn)將有關(guān)要求說明如下，請(qǐng)安排專人組織學(xué)生認(rèn)真填寫。

1.所有申請(qǐng)審批表為一頁，正反兩面（國家助學(xué)金申請(qǐng)審批表除外），不得隨意增加頁數(shù)。表格填寫應(yīng)當(dāng)字跡清晰、信息真實(shí)完整，不得涂改數(shù)據(jù)或出現(xiàn)空白項(xiàng)。

2.在所有申請(qǐng)審批表的標(biāo)題中，學(xué)年的填寫應(yīng)為“2010－2011學(xué)年”。

3.在國家獎(jiǎng)學(xué)金申請(qǐng)審批表中，“學(xué)習(xí)情況”欄第一欄為素質(zhì)綜合測(cè)評(píng)成績排名，以班級(jí)為單位；第二欄為智育成績排名，以同年級(jí)同專業(yè)為單位。

4.在所有申請(qǐng)審批表中，“申請(qǐng)理由”欄的填寫應(yīng)當(dāng)全面詳實(shí)，能夠如實(shí)反映學(xué)生學(xué)習(xí)成績優(yōu)異、社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)等方面特別突出。字?jǐn)?shù)控制在200字左右。

5.在國家獎(jiǎng)學(xué)金和國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金申請(qǐng)審批表中，“基本情況”和“申請(qǐng)理由”欄由學(xué)生本人填寫，“推薦理由”欄的填寫應(yīng)當(dāng)簡明扼要，字?jǐn)?shù)控制在100字左右。推薦人必須是申請(qǐng)學(xué)生所在班級(jí)的輔導(dǎo)員，其他人無權(quán)推薦。

6.在所有申請(qǐng)審批表中，凡涉及的申請(qǐng)人、推薦人或各院主管學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)同志必須親手簽名，不得由他人代寫申請(qǐng)理由、推薦意見或簽名。

7.在國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國家助學(xué)金申請(qǐng)審批表中，“家庭經(jīng)濟(jì)情況”欄的填寫要以今年認(rèn)定工作結(jié)束后的結(jié)果為依據(jù)。

8、填寫學(xué)校為：山西師范大學(xué)現(xiàn)代文理學(xué)院。身份證、班級(jí)和學(xué)號(hào)一定要寫對(duì)，寫清楚，助學(xué)金的困難等級(jí)與資助等級(jí)一定要一致，備案表認(rèn)定為困難的和審批表中的比較困難一致。請(qǐng)各系、各輔導(dǎo)員審核準(zhǔn)確！

第三篇：社區(qū)規(guī)范化建設(shè)

關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的若干意見

為深入貫徹中辦發(fā)〔2000〕23號(hào)文件，進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)建設(shè)的組織基礎(chǔ)，依法加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)民主自治建設(shè)，使社區(qū)組織建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化發(fā)展軌道，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開展基層建設(shè)年活動(dòng)的意見》（青發(fā)[2005]9號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和中辦發(fā)〔2000〕23號(hào)文件精神，認(rèn)真實(shí)施《城市居民委員會(huì)組織法》，把社區(qū)規(guī)范化建設(shè)與開展創(chuàng)建和諧社區(qū)工作相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，健全各項(xiàng)制度，理順社區(qū)關(guān)系，強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，完善社區(qū)功能，逐步實(shí)現(xiàn)黨的十六大提出的“完善城市居民自治，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)”的目標(biāo)。

二、基本原則

（一）以人為本，服務(wù)居民。堅(jiān)持以不斷滿足社區(qū)居民自身需求，提高居民生活質(zhì)量和文明程度為宗旨，把服務(wù)社區(qū)居民作為社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（二）責(zé)權(quán)統(tǒng)一，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。建立健全社區(qū)組織，明確各類組織的職責(zé)與權(quán)利，改進(jìn)社區(qū)的管理與服務(wù)，按照責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的原則，做到權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)。

（三）社區(qū)自治，民主決策。提高社區(qū)民主自治水平，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督；完善社區(qū)民主自治機(jī)制，實(shí)行社區(qū)事務(wù)決策、議事、執(zhí)行三者分立，分別設(shè)立社區(qū)的決策機(jī)構(gòu)、議事機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

（四）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。結(jié)合開展“基層建設(shè)年”活動(dòng)，著重抓好社區(qū)的組織、制度、設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)，不搞形式，務(wù)求實(shí)效，切實(shí)提高社區(qū)規(guī)范化建設(shè)水平。

（五）因地制宜，循序漸進(jìn)。從社區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，充分利用社區(qū)的自身優(yōu)勢(shì)和條件，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作。

（六）資源共享，社區(qū)共建。以社區(qū)為主體，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和居民群眾等社會(huì)力量，共同參與和推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享，社區(qū)共建。

三、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)容主要分為六個(gè)方面，包括社區(qū)組織建設(shè)、社區(qū)工作職責(zé)、社區(qū)工作制度、社區(qū)工作關(guān)系、社區(qū)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)是：

（一）社區(qū)組織健全。要按照黨章規(guī)定建立社區(qū)黨組織。組建成立社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)和職業(yè)社區(qū)工作者隊(duì)伍；社區(qū)居委會(huì)內(nèi)設(shè)各工作委員會(huì)，能充分發(fā)揮各自職能作用，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，保證黨和國家各項(xiàng)方針政策在社區(qū)的貫徹落實(shí)。

（二）工作職責(zé)明確。社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)居委會(huì)要按照社區(qū)自治章程，職業(yè)社區(qū)工作者要按照職責(zé)、職能行事，發(fā)揮各自的職能作用；社區(qū)居委會(huì)組成人員要有明確的工作分工，切實(shí)履行各自的職責(zé)；社區(qū)居委會(huì)各工作委員要按職盡責(zé)，積極開展各自的工作。

（三）管理制度完善。建立健全社區(qū)黨組織委員會(huì)議事規(guī)則、民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”、黨員責(zé)任區(qū)、在職黨員工作站、在職黨員“一卡一簿一單”等制度；建

立社區(qū)成員代表大會(huì)制度、社區(qū)居民委員會(huì)會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，及時(shí)處理社區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù)；社區(qū)居委會(huì)要制定三年任期目標(biāo)和工作計(jì)劃，制定適合本社區(qū)的居民公約；社區(qū)居委會(huì)要制定并認(rèn)真執(zhí)行社區(qū)居委會(huì)工作守則和崗位目標(biāo)責(zé)任制；建立健全社區(qū)“三公開、一監(jiān)督”制度和社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度，建立居民檔案和居委會(huì)工作檔案，做到各種記錄、簿冊(cè)齊全，各種規(guī)章制度及有關(guān)圖表上墻，公布于眾。

（四）工作關(guān)系融洽。社區(qū)居委會(huì)要建立融洽的內(nèi)、外部關(guān)系，處理好與社區(qū)黨組織、社區(qū)成員代表大會(huì)、職業(yè)社區(qū)工作者、街道辦事處、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)職能部門及轄區(qū)內(nèi)單位、物業(yè)管理部門的工作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)共建、資源共享。

（五）硬件設(shè)施配套。社區(qū)要達(dá)到“四室、三站、二欄、一?！焙汀拔褰y(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)固定資產(chǎn)要登記造冊(cè)，建立帳簿，做好管理與使用。

（六）工作隊(duì)伍過硬。加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，社區(qū)黨組織成員和社區(qū)居委會(huì)成員應(yīng)積極參加各級(jí)黨校、社區(qū)學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí)，掌握社區(qū)建設(shè)知識(shí)，熟悉社區(qū)工作，具有較高的政治覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)，做到自身要求嚴(yán)格，群眾威信高。不斷發(fā)展壯大社區(qū)志愿者隊(duì)伍，動(dòng)員共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、少先隊(duì)員和廣大居民群眾參與社區(qū)建設(shè)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保社區(qū)規(guī)范化建設(shè)落到實(shí)處。全區(qū)上下要提高對(duì)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大社區(qū)工作者和社會(huì)各方面的積極性，推動(dòng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的全面發(fā)展；區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門要把此項(xiàng)工作列入議事日程，認(rèn)真組織實(shí)施；區(qū)民政部門要把社區(qū)規(guī)范化建設(shè)作為城市基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作的指導(dǎo)，搞好經(jīng)驗(yàn)交流和工作總結(jié)，推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)有效地開展；各街道要把社區(qū)規(guī)范化建設(shè)列入重點(diǎn)工作責(zé)任目標(biāo)，作為街道社區(qū)建設(shè)工作的重要內(nèi)容，與開展創(chuàng)建文明示范社區(qū)、十佳社區(qū)居委會(huì)等活動(dòng)緊密結(jié)合，為社區(qū)規(guī)范化建設(shè)提供必要的工作支持和經(jīng)費(fèi)保障；區(qū)財(cái)政撥付的社區(qū)居委會(huì)有關(guān)經(jīng)費(fèi)要保證及時(shí)足額發(fā)到位，做到?？顚Ｓ谩?/p>

（二）突出重點(diǎn)，確保社區(qū)規(guī)范化建設(shè)有效開展。社區(qū)規(guī)范化建設(shè)要做到目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，措施有力。一是加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真做好社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任、副主任的推選補(bǔ)選工作，發(fā)揮職業(yè)社區(qū)工作者的作用，逐步形成一支年輕化、知識(shí)化、有干勁、勇于開拓、熱愛社區(qū)工作的干部隊(duì)伍；二是抓好社區(qū)工作者的培訓(xùn)，借助區(qū)委黨校、社區(qū)學(xué)院和街道業(yè)余黨校開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高社區(qū)工作者的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；三是積極創(chuàng)造條件，逐步提高社區(qū)工作者待遇、社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)，切實(shí)解決好辦公條件不達(dá)標(biāo)、社區(qū)服務(wù)優(yōu)惠政策難以落實(shí)等問題，確保社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的整體推進(jìn)。

（三）強(qiáng)化考評(píng)，確保社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的質(zhì)量。社區(qū)要根據(jù)市、區(qū)有關(guān)規(guī)范化建設(shè)的示范、達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，采取由社區(qū)居委會(huì)自薦、自評(píng)，逐級(jí)審報(bào)、分級(jí)審批的方法，經(jīng)街道辦事處初審、民主測(cè)評(píng)、公示，區(qū)民政局審查驗(yàn)收和區(qū)政府審批后，由區(qū)政府向規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)的社區(qū)授予相應(yīng)稱號(hào)。

（四）明確獎(jiǎng)懲，確保社區(qū)規(guī)范化建設(shè)深入發(fā)展。區(qū)、街、居要建立社區(qū)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)懲制度。把開展社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的成效作為評(píng)選基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的必要條件，促進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的不斷發(fā)展。

附：

一、社區(qū)組織建設(shè)

二、社區(qū)工作職責(zé)

三、社區(qū)工作制度

四、社區(qū)工作關(guān)系

五、社區(qū)居民公約

六、社區(qū)自治章程

附件一： 社區(qū)組織建設(shè)

一、社區(qū)黨組織

社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是社區(qū)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。

社區(qū)黨組織應(yīng)按照《黨章》規(guī)定，根據(jù)黨員數(shù)量和工作需要設(shè)立，在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。一般情況下，黨員50人以下的建立黨支部，委員會(huì)由3—5人組成；黨員50—100人的建立黨總支，委員會(huì)由5—7人組成；黨員100人以上，黨務(wù)力量比較強(qiáng)，工作基礎(chǔ)比較好，書記人選比較合適的，可建立黨委，委員會(huì)由5—9人組成。委員會(huì)由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。

社區(qū)黨組織委員會(huì)委員應(yīng)由政治素質(zhì)好、文化程度高、年齡較輕的黨員擔(dān)任；書記應(yīng)具有一定政策水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力，具有奉獻(xiàn)精神，熱心群眾工作，受群眾所信賴的黨員擔(dān)任。委員可采取從機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位中選派，從大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人中選拔等措施，把熱愛社區(qū)工作、熱心服務(wù)群眾的優(yōu)秀黨員充實(shí)到社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子之中。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員與社區(qū)居委會(huì)成員可以交叉任職。

二、社區(qū)成員代表大會(huì)

社區(qū)成員代表大會(huì)是全體社區(qū)成員依法行使民主權(quán)利、參與民主管理、體現(xiàn)自治權(quán)的基本形式。社區(qū)成員代表由每個(gè)居民小組推選2—3名代表和駐社區(qū)單位代表組成（每個(gè)社區(qū)成員代表不少于30名）。社區(qū)成員代表任期與社區(qū)居委會(huì)任期一致，每屆為三年，可連選連任。社區(qū)成員代表大會(huì)的代表應(yīng)積極參與社區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù)，了解掌握社區(qū)居民需求，幫助社區(qū)居民解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，行使議事、決策權(quán)。社區(qū)成員代表大會(huì)閉會(huì)后，實(shí)行社區(qū)成員代表議事會(huì)制度，對(duì)社區(qū)居委會(huì)的工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查，聽取社區(qū)居委會(huì)的工作匯報(bào)，并對(duì)社區(qū)居委會(huì)的工作情況進(jìn)行評(píng)議。

三、社區(qū)居民委員會(huì)

社區(qū)居民委員會(huì)是社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織，是社區(qū)成員代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，依法實(shí)行社區(qū)民主自治，落實(shí)社區(qū)成員代表大會(huì)的決定、決議，處理社區(qū)的日常事務(wù)。社區(qū)居民委員會(huì)實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保證黨和國家的各項(xiàng)方針、政策的落實(shí)。

社區(qū)居民委員會(huì)管轄范圍一般在1000—3000戶或一個(gè)物業(yè)管理小區(qū)為宜，特殊情況可不受居民戶數(shù)的限制，其設(shè)置、撤銷、規(guī)模調(diào)整由區(qū)人民政府決定。

社區(qū)居民委員會(huì)由5—9人組成，主任、副主任、委員人數(shù)根據(jù)社區(qū)規(guī)模確定，每屆任期三年，可連選連任。社區(qū)居民委員會(huì)成員的產(chǎn)生：在居民小組提名、社區(qū)民間群眾團(tuán)體民主推薦、個(gè)人自愿報(bào)名的基礎(chǔ)上，由社區(qū)成員（代表）會(huì)議選舉產(chǎn)生。社區(qū)居民委員會(huì)根據(jù)民主自治的要求，建立社區(qū)服務(wù)、治安調(diào)解、計(jì)劃生育、文化教育、公共衛(wèi)生、婦女兒童、雙擁、老齡八個(gè)工作委員會(huì)。根據(jù)社區(qū)特點(diǎn)，一般以50—100戶為宜，合理設(shè)置居民小組，并推選好居民小組長。居民小組長任期與社區(qū)居委會(huì)成員相同，可連選連任。各工作委員會(huì)和居民小組在社區(qū)居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

四、社區(qū)事務(wù)受理中心

社區(qū)事務(wù)受理中心（對(duì)內(nèi)稱職業(yè)社區(qū)工作者辦公室）在街道黨工委、辦事處和社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)居委會(huì)的監(jiān)督下，承擔(dān)社區(qū)事務(wù)的具體組織實(shí)施工作。

社區(qū)事務(wù)受理中心由3—5名職業(yè)社區(qū)工作者組成，設(shè)主任1人，成員2—4人。主任由社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)按照條件推薦一名組織能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的職業(yè)社區(qū)工作者作為人選，報(bào)街道辦事處審批。

附件二： 社區(qū)工作職責(zé)

一、社區(qū)黨組織的主要職責(zé)

（一）宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，執(zhí)行上級(jí)黨組織的決議、決定，團(tuán)結(jié)、組織黨員和群眾，保證黨和政府各項(xiàng)任務(wù)在本社區(qū)內(nèi)順利完成。

（二）接受街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)，定期向街道黨工委匯報(bào)工作。研究討論本社區(qū)內(nèi)涉及全體居民利益的重大問題并提出建議，提交社區(qū)居民代表大會(huì)決定。

（三）加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)。落實(shí)黨建工作各項(xiàng)制度，搞好黨員的教育、管理和監(jiān)督，督促黨員履行義務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，保障黨員的民主權(quán)利，做好發(fā)展黨員工作；協(xié)助管理駐本社區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的在職黨員，充分發(fā)揮社區(qū)黨員在“三個(gè)文明”建設(shè)中的先鋒模范作用。

（四）領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)和工、青、婦等群眾組織，支持和保證社區(qū)居民委員會(huì)依法自治，履行職責(zé)，支持群眾組織依照法律和各自的章程行使職權(quán)；協(xié)調(diào)本社區(qū)居民代表大會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)的關(guān)系。

（五）按照街道黨工委的要求，做好社區(qū)工作者的教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督工作，協(xié)助區(qū)委對(duì)居住在本社區(qū)的機(jī)關(guān)干部實(shí)行“八小時(shí)之外監(jiān)督”；協(xié)助黨工委對(duì)駐本社區(qū)實(shí)行雙重管理的單位和工作人員進(jìn)行考核和監(jiān)督。

（六）加強(qiáng)與駐社區(qū)單位黨組織、共建單位和新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織黨組織的橫向聯(lián)系，協(xié)調(diào)好與社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)的關(guān)系，形成以共同利益、共同需求和共同目標(biāo)，共同參與地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性的社會(huì)管理和服務(wù)工作。

（七）密切聯(lián)系群眾，及時(shí)掌握社情民意，反映群眾的意見和要求，提高黨的工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和有效性，積極支持社區(qū)居委會(huì)承辦公益事業(yè)，搞好社區(qū)服務(wù)。

（八）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各類群眾文化團(tuán)隊(duì)的政治引導(dǎo)，通過喜聞樂見的形式，教育社區(qū)居民遵紀(jì)守法，樹立健康向上的社會(huì)風(fēng)氣。

二、社區(qū)黨組織黨建協(xié)調(diào)小組職責(zé)

社區(qū)黨組織黨建協(xié)調(diào)小組由社區(qū)黨組織與駐本社區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織等黨組織負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是：

（一）商討本社區(qū)黨建工作重大事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源共享、精神文明共創(chuàng)、社區(qū)事務(wù)共管、社區(qū)穩(wěn)定共保。

（二）研究在職黨員參與社區(qū)建設(shè)等工作，探討以共同利益、共同需求為紐帶發(fā)揮作用的有效形式，組織和引導(dǎo)社區(qū)廣大黨員和群眾參與地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性和公益性等活動(dòng)。

（三）充分發(fā)揮駐本社區(qū)人大代表、政協(xié)委員的作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，共同參與社區(qū)工作。

（四）充分發(fā)揮社區(qū)黨員活動(dòng)室、在職黨員工作站等教育陣地的作用，團(tuán)結(jié)組織社區(qū)黨員和群眾，宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，保證黨和

政府各項(xiàng)任務(wù)在社區(qū)順利完成。

（五）貫徹區(qū)委和街道黨工委的指示精神，指導(dǎo)本社區(qū)黨的建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作健康發(fā)展。

（六）社區(qū)黨建協(xié)調(diào)小組每半年召開一次工作會(huì)議，工作需要時(shí)可隨時(shí)召開。小組成員單位根據(jù)實(shí)際情況可提出議題，議題需提前一周進(jìn)行通報(bào)。社區(qū)黨（總）支負(fù)責(zé)例會(huì)召集和議題通報(bào)等具體工作。

（七）小組工作會(huì)議確定的工作內(nèi)容，各成員單位要根據(jù)分工抓好落實(shí)。

三、社區(qū)成員代表大會(huì)職責(zé)

社區(qū)成員代表大會(huì)一般每半年召開一次會(huì)議，由社區(qū)居委會(huì)召集和主持。有五分之一以上的十八周歲以上的居民、五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議，應(yīng)當(dāng)臨時(shí)召集社區(qū)成員代表大會(huì)。換屆選舉時(shí)由社區(qū)選舉委員會(huì)組織。主要職責(zé)是：

（一）聽取并審議社區(qū)居委會(huì)的工作報(bào)告和資金籌集的收支情況報(bào)告。

（二）監(jiān)督社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作。

（三）選舉、撤換或補(bǔ)選社區(qū)居委會(huì)成員。

（四）改變或撤銷社區(qū)居委會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。

（五）對(duì)社區(qū)居委會(huì)成員、職業(yè)社區(qū)工作者及政府有關(guān)職能部門進(jìn)行民主評(píng)議。

（六）討論并決定涉及居民利益的重要事項(xiàng)。

（七）制定和修訂居民公約或居民自治章程，監(jiān)督居民公約或居民自治章程的執(zhí)行。

（八）反映居民的意見和要求。

（九）審議通過社區(qū)居委會(huì)的工作計(jì)劃。

四、社區(qū)居委會(huì)職責(zé)

社區(qū)居委會(huì)是社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織，主要職責(zé)是：

（一）宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)。

（二）向社區(qū)成員（代表）會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，接受社區(qū)居民的監(jiān)督，組織居民落實(shí)社區(qū)成員（代表）會(huì)議的決定、決議。

（三）調(diào)解民間糾紛。

（四）密切聯(lián)系居民，及時(shí)向街道辦事處或人民政府反映群眾的意見、要求和建議。

（五）辦理本居住區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)。

（六）發(fā)展社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，依法管理社區(qū)居委會(huì)的財(cái)產(chǎn)。

（七）協(xié)助有關(guān)部門做好離退休人員管理等工作。

（八）接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持職業(yè)社區(qū)工作者開展工作，定期聽取職業(yè)社區(qū)工作者的工作匯報(bào)，監(jiān)督檢查工作落實(shí)情況，開展評(píng)議，提出工作意見。

（九）開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，教育引導(dǎo)居民做文明市民、創(chuàng)文明家庭、文明樓院和文明小區(qū)。

五、社區(qū)居委會(huì)主任、副主任職責(zé)

社區(qū)居委會(huì)主任負(fù)責(zé)社區(qū)居委會(huì)的全面工作，對(duì)社區(qū)成員代表大會(huì)負(fù)責(zé)，主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)居委會(huì)日常工作，抓好居委會(huì)的組織建設(shè)、思想建設(shè)。

（二）主持制定工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃。

（三）組織社區(qū)居委會(huì)成員認(rèn)真履行所擔(dān)負(fù)職責(zé)，并對(duì)社區(qū)成員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。

（四）遵紀(jì)守法、依法辦事，模范執(zhí)行值班及各項(xiàng)規(guī)章制度。

（五）負(fù)責(zé)印章的管理使用。

（六）指導(dǎo)和幫助各工作委員會(huì)和居民小組開展工作，密切與職業(yè)社區(qū)工作者關(guān)系，共同做好社區(qū)工作。

（七）掌管好社區(qū)居委會(huì)的資產(chǎn)和賬目，定期向社區(qū)成員代表大會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況。

社區(qū)居委會(huì)副主任對(duì)主任負(fù)責(zé)，根據(jù)分工抓好工作，主任不在位時(shí)代理其職責(zé)，主要職責(zé)是：

（一）遵守國家憲法、法律、法規(guī)及方針政策，協(xié)助主任維護(hù)居民合法權(quán)益。

（二）協(xié)助主任執(zhí)行社區(qū)成員代表大會(huì)的決議、決定。

（三）協(xié)助主任做好工作布置、檢查和總結(jié)。

（四）協(xié)助主任開展各項(xiàng)活動(dòng)。

（五）負(fù)責(zé)社區(qū)居委會(huì)財(cái)物的收支。

（六）與職業(yè)社區(qū)工作者團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同做好社區(qū)工作。

六、社區(qū)居委會(huì)各工作委員會(huì)職責(zé)

（一）社區(qū)服務(wù)工作委員會(huì)工作職責(zé)

1、認(rèn)真執(zhí)行國家民政方面的法律、法規(guī)和政策，努力做好社會(huì)福利和保障工作。

2、掌握轄區(qū)內(nèi)民政對(duì)象的情況，聽取意見，及時(shí)如實(shí)向上級(jí)反映并協(xié)助解決。

3、辦好社區(qū)服務(wù)站，根據(jù)社區(qū)居民需求，廣泛開展便民、利民社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。

4、教育居民發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，不斷發(fā)展壯大社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，通過組織活動(dòng)為社區(qū)居民排憂解難。

5、負(fù)責(zé)居民最低生活保障的申報(bào)及申報(bào)材料歸檔工作。

6、掌握下崗人員情況及就業(yè)信息，幫助失業(yè)和下崗人員再就業(yè)。

7、提倡移風(fēng)易俗，反對(duì)封建迷信活動(dòng)，倡導(dǎo)婚事新辦，喪事簡辦。

（二）社區(qū)治安綜合治理工作委員會(huì)工作職責(zé)

1、以社區(qū)警務(wù)室為依托，建立健全治保、調(diào)解、巡邏、普法、幫教、消防“六位一體”的社區(qū)治安綜合治理基層組織。

2、充分利用社區(qū)資源，深入開展法制宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民防范知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)自我防范和鄰里互助防范意識(shí)，廣泛動(dòng)員居民參與社會(huì)治安綜合治理，不斷提高居民法制觀念和遵紀(jì)守法的自覺性。

3、大力推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，整合社區(qū)治安防范資源，健全專群結(jié)合、群防群治的社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò)，深入開展基層安全創(chuàng)建和群防群治活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施。

4、深入開展社區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，健全社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制和制度，把矛盾和問題化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

5、協(xié)助有關(guān)部門做好“五類”人員（外執(zhí)犯、刑滿釋放、解除勞教人員、失足青少年）和刑釋解教人員的監(jiān)督、管理、幫教工作。

6、配合職能部門加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和暫住人口及出租房屋的治安管理，了解社區(qū)居民中暫住人口和流動(dòng)人口情況，做到底數(shù)清、情況明。

（三）計(jì)劃生育工作委員會(huì)工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)有關(guān)人口與計(jì)劃生育方針政策、法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生

殖健康等宣傳教育工作，建立新型社區(qū)生育文化。

2、依法積極推行計(jì)劃生育居民自治，將計(jì)劃生育納入社區(qū)自治體系，制定居民公約，建立健全社區(qū)計(jì)劃生育居民自治的各項(xiàng)規(guī)章制度。

3、負(fù)責(zé)避孕藥具的發(fā)放和避孕節(jié)育的咨詢指導(dǎo)等工作，協(xié)助做好已婚育齡婦女查訪、孕檢和健康查體工作。

4、及時(shí)掌握社區(qū)內(nèi)居民的婚、孕、育及節(jié)育信息等情況，協(xié)助對(duì)社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)計(jì)劃外懷孕的居民動(dòng)員其采取補(bǔ)救措施。

5、協(xié)助組織利用社區(qū)資源搞好社區(qū)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和育齡群眾的生產(chǎn)、生活服務(wù)工作。

6、協(xié)助做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。

（四）文化教育工作委員會(huì)工作職責(zé)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行社區(qū)文化教育工作有關(guān)政策和法規(guī)，通過多種形式，對(duì)社區(qū)成員進(jìn)行社會(huì)公德、家庭美德、集體主義、愛國主義、社會(huì)主義的傳統(tǒng)教育。

2、搞好社區(qū)文化活動(dòng)室建設(shè)，開展“五個(gè)一文化工程”，廣泛開展內(nèi)容健康、形式多樣的群眾性文體活動(dòng)。

3、配合學(xué)校、家長，抓好中、小學(xué)生的校外教育工作。

4、組織開展文明社區(qū)、示范社區(qū)、文明樓院、五好家庭、文明市民的創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，不斷提高社區(qū)文明程度。

5、組織社區(qū)成員開展豐富多彩的群眾文化教育體育活動(dòng)，營造溫馨祥和的社區(qū)氛圍。

6、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，教育、指導(dǎo)居民自覺抵制黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)、家庭活動(dòng)。

（五）公共衛(wèi)生工作委員會(huì)工作職責(zé)

1、宣傳愛國衛(wèi)生工作的方針政策，普及衛(wèi)生科普知識(shí)，提高社區(qū)成員環(huán)境意識(shí)，減少環(huán)境污染。

2、積極開展社區(qū)的愛國衛(wèi)生工作，組織發(fā)動(dòng)社區(qū)居民和社區(qū)單位搞好環(huán)境衛(wèi)生，美化社區(qū)樓院環(huán)境。建立衛(wèi)生檢查評(píng)比制度。

3、加強(qiáng)與物業(yè)管理企業(yè)的溝通聯(lián)系，及時(shí)向有關(guān)部門反映轄區(qū)居民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作的意見和要求。

4、協(xié)助衛(wèi)生部門做好傳染病等防病治病、計(jì)劃免疫、婦幼保健、食品衛(wèi)生等監(jiān)督服務(wù)工作。

5、協(xié)助衛(wèi)生部門建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及對(duì)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督工作。

6、協(xié)助園林環(huán)衛(wèi)建設(shè)等部門搞好社區(qū)的綠化、硬化及垃圾清潔工作，減少環(huán)境污染。

（六）婦女兒童工作委員會(huì)工作職責(zé)

1、宣傳黨和國家婦女兒童工作政策、法規(guī)，堅(jiān)決維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。

2、進(jìn)行家政知識(shí)、科學(xué)常識(shí)、家庭美德、法律、保健知識(shí)等教育，提高婦女的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和文明公德素質(zhì)。

3、積極開展“好公公”、“好婆婆”、“好媳婦”活動(dòng)，倡導(dǎo)夫妻和睦、尊婆愛媳、尊老愛幼、贍養(yǎng)老人的社會(huì)風(fēng)尚。

4、教育婦女遵紀(jì)守法，崇尚科學(xué)、反對(duì)邪教、勤儉持家、婚事新辦、鄰里團(tuán)結(jié)、互相幫助，關(guān)心大齡青年婚事，促進(jìn)轄區(qū)文明建設(shè)。

5、及時(shí)向有關(guān)部門反映婦女兒童工作的意見和情況，并提出建議和要求。

（七）雙擁工作委員會(huì)工作職責(zé)

1、經(jīng)常組織社區(qū)居民進(jìn)行國防教育，積極宣傳雙擁工作的方針政策和法律法規(guī)。

2、建立健全雙擁工作各項(xiàng)制度，不斷加強(qiáng)雙擁工作站建設(shè)。

3、定期進(jìn)行軍地聯(lián)席會(huì)、優(yōu)撫對(duì)象座談會(huì)，積極開展社區(qū)軍民共建活動(dòng)。

4、積極開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，對(duì)優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)，對(duì)家庭困難且行動(dòng)不便的優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行上門服務(wù)。

5、組織社區(qū)擁軍小組成員、社區(qū)黨員、青年志愿者與優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行“結(jié)對(duì)包戶”，幫助他們解決實(shí)際困難。

（八）老齡工作委員會(huì)工作職責(zé)

1、定期組織社區(qū)老年人學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、形勢(shì)教育。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)《老年人權(quán)益保障法》和《山東省老年人保障條例》，有效地保護(hù)老年人的合法權(quán)益。

3、積極組織老年人參與各類文體活動(dòng)。

4、積極開展創(chuàng)建敬老模范單位活動(dòng)，不斷完善創(chuàng)建工作檔案。

5、落實(shí)“六個(gè)老有”，努力為老年人辦好事、辦實(shí)事。

6、定期走訪特困、孤寡、空巢老人、獨(dú)居老人、高齡老人，為他們解決生活中的實(shí)際困難。

7、及時(shí)為60歲以上老年人辦理老年人優(yōu)待證。

8、積極籌措老齡工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保證社區(qū)老齡工作的正常開展。

七、居民小組組長職責(zé)

社區(qū)居委會(huì)分設(shè)若干居民小組，居民小組一般以50—100戶為宜，居民小組組長由居民小組推選產(chǎn)生，主要職責(zé)是：

（一）召集和主持居民小組會(huì)議，傳達(dá)居委會(huì)有關(guān)工作要求。

（二）組織本組居民貫徹執(zhí)行社區(qū)成員（代表）會(huì)議的決定。

（三）完成居委會(huì)交給的任務(wù)。

（四）及時(shí)向社區(qū)居委會(huì)反映居民的意見、要求和建議。

（五）辦理本居民小組的其它事宜。

八、職業(yè)社區(qū)工作者職責(zé)

職業(yè)社區(qū)工作者是經(jīng)街道辦事處審核、區(qū)有關(guān)部門審批的合同制專職社區(qū)工作人員（簡稱社區(qū)干事），主要職責(zé)是：

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想等政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，宣傳貫徹黨的路線方針政策以及國家的法律法規(guī)，熟練掌握相關(guān)業(yè)務(wù)技能，不斷提高自身綜合素質(zhì)。

（二）立足社區(qū)，熱愛社區(qū)，奉獻(xiàn)社區(qū)，了解群眾疾苦，熱心為群眾服務(wù)，幫助解決實(shí)際問題。以身作則，模范遵守社區(qū)各項(xiàng)規(guī)定和社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)決議、決定，圓滿完成政府下移的社區(qū)事務(wù)等各項(xiàng)工作任務(wù)。

（三）維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益，教育社區(qū)居民依法履行應(yīng)盡的義務(wù)。

（四）積極開展物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，動(dòng)員全體社區(qū)居民參與創(chuàng)建文明樓院、文明社區(qū)、示范社區(qū)等活動(dòng)，引導(dǎo)社區(qū)居民爭做有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的文明市民。

（五）要與社區(qū)居委會(huì)成員搞好團(tuán)結(jié)，積極參加社區(qū)居委會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)和有關(guān)會(huì)議，密切與轄區(qū)內(nèi)各單位的聯(lián)系，自覺接受居委會(huì)和社區(qū)居民的監(jiān)督。

（六）調(diào)解民事糾紛，促進(jìn)社區(qū)居民家庭、鄰里團(tuán)結(jié)和睦。

（七）做好社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)教育、社區(qū)保障、社區(qū)計(jì)生、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年幫教等工作。

（八）完成政府和街道辦事處交辦的其他工作。

附件三： 社區(qū)工作制度

一、社區(qū)黨組織工作制度

（一）社區(qū)黨組織委員會(huì)議事規(guī)則

1、社區(qū)黨組織委員會(huì)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度，黨組織委員要按照分工，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好本職工作。

2、社區(qū)黨組織委員會(huì)一般每月召開1—2次會(huì)議，如有特殊情況可隨時(shí)召開。會(huì)議由書記召集、主持。

3、社區(qū)黨組織委員會(huì)議必須由半數(shù)以上的委員到會(huì)方能舉行，根據(jù)議題需要，有關(guān)人員可以列席會(huì)議，委員因故不能出席會(huì)議，要事先向書記請(qǐng)假。

4、社區(qū)黨組織委員會(huì)議召開的日期、議題（除臨時(shí)召開的會(huì)議外）及有關(guān)事項(xiàng)要提前一天通知與會(huì)人員。

5、社區(qū)黨組織委員會(huì)議的議題，由書記根據(jù)工作需要確定，各委員擬提交會(huì)議討論的問題，應(yīng)事先向書記匯報(bào)、確定。

6、議事范圍：

（1）從社區(qū)實(shí)際出發(fā)，研究制定貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和街道黨工委指示精神的措施和實(shí)施意見。

（2）研究決定社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、固定資產(chǎn)購置及較大數(shù)額經(jīng)費(fèi)開支、所屬商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、房屋租賃及合同的簽定、下崗職工安置以及居民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

（3）社區(qū)建設(shè)與管理的計(jì)劃及社區(qū)服務(wù)、社區(qū)治安、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)教育的計(jì)劃及主要措施。

（4）本社區(qū)內(nèi)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)方面的重要事宜。

（5）本社區(qū)內(nèi)精神文明、計(jì)劃生育、提高居民素質(zhì)、民兵預(yù)備役、老年人健康保健等工作。

（6）向街道黨工委的請(qǐng)示、報(bào)告、總結(jié)等重要事宜。

（7）社區(qū)黨組織委員會(huì)議是黨組織委員參與集體決策的主要形式，與會(huì)人員要按會(huì)議通知認(rèn)真做好發(fā)言準(zhǔn)備。黨組織委員會(huì)決定的重大問題要經(jīng)過充分討論，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則，討論結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場宣布。

（8）社區(qū)黨組織委員會(huì)議的決議必須由應(yīng)到會(huì)半數(shù)以上的委員贊同，方可有效。贊同人數(shù)不超過應(yīng)到會(huì)半數(shù)的問題和事項(xiàng)，不能以社區(qū)黨組織委員會(huì)的名義做出決定或決議；如果對(duì)處理重大問題和決定重要事項(xiàng)出現(xiàn)重大分歧，不能匆忙做出決定，待進(jìn)一步調(diào)查研究統(tǒng)一認(rèn)識(shí)后再做決定，也可將有爭議的事項(xiàng)向街道黨工委報(bào)告；緊急情況下，社區(qū)黨組織委員會(huì)委員不足半數(shù)時(shí)處理的重大問題事后應(yīng)向下次黨組織委員會(huì)議匯報(bào)。

（9）社區(qū)黨組織委員會(huì)議要做好會(huì)議記錄，決議形成后要按照分工認(rèn)真組織實(shí)施，并將處理情況及時(shí)向黨組織委員會(huì)或書記匯報(bào)。

（10）社區(qū)黨組織委員會(huì)議研究的內(nèi)容具有保密性，與會(huì)同志要嚴(yán)守機(jī)密，未經(jīng)批準(zhǔn)或公布的，不得向外泄漏。

（二）社區(qū)黨組織民主生活會(huì)制度

1、社區(qū)黨組織民主生活會(huì)每年至少召開一次。

2、民主生活會(huì)召開之前，要根據(jù)上級(jí)黨組織的要求，圍繞黨性、黨風(fēng)等方面

存在的突出問題，廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見和建議，確定議題。

3、民主生活會(huì)的時(shí)間和議題，應(yīng)提前五日以書面形式向上級(jí)黨組織報(bào)告。并通知黨組織委員，每個(gè)委員要按照議題要求做好發(fā)言準(zhǔn)備。

4、民主生活會(huì)內(nèi)容

（1）結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的思想實(shí)際，開展批評(píng)與自我批評(píng)，解決領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在思想、紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的突出問題。

（2）檢查黨內(nèi)各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行情況。

（3）針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題和班子成員的自身不足，制定切實(shí)可行的整改措施。

5、民主生活會(huì)上，總支委員要按照“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的原則，通過“一人談、眾人幫、逐人進(jìn)行”的方式，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，查擺問題和不足，進(jìn)行思想剖析，提出整改措施。

6、民主生活會(huì)查擺的情況和整改措施，要在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，聽取意見，接受監(jiān)督，抓好整改。

7、指定專人做好會(huì)議記錄，會(huì)后要及時(shí)向街道黨工委報(bào)告會(huì)議情況和會(huì)議記錄。

（三）社區(qū)黨組織“三會(huì)一課”制度

1、社區(qū)黨組織黨員大會(huì)每季度召開一次，學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織有關(guān)文件，討論社區(qū)黨組織工作計(jì)劃，聽取黨組織委員會(huì)的工作報(bào)告，決定黨組織工作的重大問題。

2、社區(qū)黨組織委員會(huì)議每月召開一次，由書記主持召開，討論研究和決定黨組織日常工作，貫徹街道黨工委的指示和決定，研究決定社區(qū)建設(shè)中的重要問題，并認(rèn)真做好會(huì)議記錄。

3、黨小組會(huì)每月召開一次，由黨小組長主持，學(xué)習(xí)時(shí)事政治，結(jié)合實(shí)際討論黨員聯(lián)戶情況，傳達(dá)貫徹社區(qū)黨組織的指示和決定。

4、黨課一般每兩個(gè)月舉行一次，采取培訓(xùn)、輔導(dǎo)、參觀等形式學(xué)習(xí)《黨章》、黨的基本知識(shí)、馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，以及黨的路線、方針、政策和時(shí)事政治等。

（四）社區(qū)自管黨員“一管三帶一聯(lián)”活動(dòng)制度

1、社區(qū)黨組織建立由書記、委員、黨小組長等組成的工作骨干隊(duì)伍，具體組織“一管三帶一聯(lián)”活動(dòng)的開展。一般情況下，每季度召開一次會(huì)議，對(duì)工作開展情況進(jìn)行分析、研究，并做出具體安排和部署。

2、把社區(qū)黨員分類納入“一管三帶一聯(lián)”活動(dòng)之中，建立《社區(qū)黨員“一管三帶一聯(lián)”登記表》，將社區(qū)黨員登記造冊(cè)，按照“一管”、“三帶”、“一聯(lián)”的內(nèi)容和要求納入規(guī)范化管理中，對(duì)黨員在活動(dòng)中的表現(xiàn)進(jìn)行登記，實(shí)行目標(biāo)管理。

3、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨員的教育與管理，開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。堅(jiān)持每月對(duì) “一管三帶一聯(lián)”活動(dòng)的情況通報(bào)、講評(píng)制度。通過“組織管”和“自我管”，不斷增強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)；通過帶好家庭、鄰居和樓院，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；通過聯(lián)戶幫扶，增強(qiáng)黨員的宗旨意識(shí)。

4、要針對(duì)聯(lián)系戶的具體情況，明確聯(lián)系職責(zé)，做好宣傳政策、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、化解矛盾、服務(wù)百姓等工作。社區(qū)黨員每月對(duì)聯(lián)戶對(duì)象至少聯(lián)系一次，并及時(shí)向黨組織反饋聯(lián)戶幫扶情況，將黨組織的溫暖和鄰里之情及時(shí)送到千家萬戶。

（五）社區(qū)在職黨員工作站制度

1、工作站在社區(qū)黨組織指導(dǎo)下開展活動(dòng)，主要任務(wù)是組織轄區(qū)內(nèi)在職黨員積極參加社區(qū)管理與服務(wù)，配合做好在職黨員工作時(shí)間以外的管理教育工作。

2、工作站站長由社區(qū)黨組織書記擔(dān)任；根據(jù)在職黨員職業(yè)、特長及居住情況，工作站可通過設(shè)立專業(yè)服務(wù)隊(duì)、劃分黨員責(zé)任區(qū)等形式，開展靈活多樣的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。

3、工作站每季度召開一次工作會(huì)議，每年召開一次全體在職黨員大會(huì)，評(píng)議社區(qū)工作，研究制定活動(dòng)計(jì)劃。

4、每名在職黨員每季度與社區(qū)至少聯(lián)系一次。工作站要定期開展調(diào)查摸底，建立健全在職黨員名冊(cè)，對(duì)社區(qū)在職黨員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

5、每名在職黨員每年參加社區(qū)活動(dòng)不少于二次。工作站要認(rèn)真填寫《在職黨員社區(qū)表現(xiàn)記錄簿》，并將活動(dòng)情況及時(shí)向黨員所在單位黨組織反饋。

（六）社區(qū)在職黨員“一卡一簿一單”制度

在職黨員實(shí)行“一卡一簿一單”制度，即在職黨員社區(qū)登記卡、在職黨員社區(qū)表現(xiàn)記錄簿、在職黨員社區(qū)表現(xiàn)反饋單。

1、社區(qū)黨組織要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，發(fā)揮“在職黨員工作站”的作用，建立“在職黨員社區(qū)登記卡”，全面掌握社區(qū)內(nèi)在職黨員的基本情況，以樓座為單位建立活動(dòng)組。

2、在職黨員要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)為社區(qū)排憂解難，積極參與社區(qū)黨組織開展的“黨員聯(lián)戶”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員志愿者服務(wù)”、“黨員義務(wù)奉獻(xiàn)日”等活動(dòng)，發(fā)揮先鋒模范作用。社區(qū)黨組織要建立“在職黨員社區(qū)表現(xiàn)記錄簿”，做好在職黨員表現(xiàn)記錄。

3、社區(qū)黨組織要及時(shí)做好在職黨員參與社區(qū)建設(shè)情況的反饋工作，每季度通過在職黨員社區(qū)表現(xiàn)反饋單向在職黨員所在單位進(jìn)行反饋，使黨員真正發(fā)揮先鋒模范作用。

二、社區(qū)成員代表大會(huì)工作制度

（一）社區(qū)成員代表大會(huì)由社區(qū)居委會(huì)主持，一般每半年召開一次，有五分之一以上的十八周歲以上的居民、五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議，應(yīng)當(dāng)臨時(shí)召集社區(qū)成員代表大會(huì)。

（二）社區(qū)成員代表大會(huì)堅(jiān)持民主管理，必須有社區(qū)成員代表過半數(shù)出席才能召開。決定問題，由出席人過半數(shù)通過才能生效。

（三）與居民利益相關(guān)的重大問題，社區(qū)居委會(huì)必須提交社區(qū)成員代表大會(huì)討論決定。

（四）社區(qū)成員代表大會(huì)聽取社區(qū)居委會(huì)工作和財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告，提出下工作計(jì)劃。

三、社區(qū)居委會(huì)工作制度

社區(qū)居委會(huì)是在街道辦事處的指導(dǎo)下，在社區(qū)黨（委、總）支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作的群眾性自治組織。主要職能是：議事、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督。

（一）社區(qū)居委會(huì)正、副主任要堅(jiān)守工作崗位，堅(jiān)持上下班工作制度。

（二）社區(qū)居委會(huì)堅(jiān)持依法辦事，充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。

（三）社區(qū)居委會(huì)每月召開一次全體委員會(huì)議，研究決定社區(qū)內(nèi)公共事務(wù)和公益事業(yè)中的有關(guān)事項(xiàng)，并交有關(guān)人員執(zhí)行。

（四）社區(qū)居委會(huì)要及時(shí)聽取社區(qū)居委會(huì)成員的工作匯報(bào)，檢查工作落實(shí)情況并提出工作建議，每年年終社區(qū)居委會(huì)成員和職業(yè)社區(qū)工作者應(yīng)自覺接受社區(qū)成員代表的評(píng)議。

（五）社區(qū)居委會(huì)每半年召開一次社區(qū)成員（代表）會(huì)議，并向社區(qū)成員（代

表）會(huì)議匯報(bào)工作。

（六）社區(qū)居委會(huì)接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持社區(qū)居委會(huì)成員和職業(yè)社區(qū)工作者開展工作，維護(hù)居民群眾的合法權(quán)益。

（七）社區(qū)居委會(huì)成員要經(jīng)常走訪社區(qū)居民，掌握居民情況，了解居民需求，及時(shí)提出工作建議。

（八）社區(qū)居委會(huì)根據(jù)工作需要，下設(shè)各工作委員會(huì)，各工作委員會(huì)每月召開一次會(huì)議，具體研究落實(shí)社區(qū)工作。

（九）社區(qū)居委會(huì)要引導(dǎo)和支持社區(qū)“公共事務(wù)協(xié)會(huì)”、“社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)”等群體參與社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮他們的特長，形成居民之間和諧、鄰里團(tuán)結(jié)、新型的人際關(guān)系。

四、社區(qū)“三公開一監(jiān)督”制度

“三公開一監(jiān)督”：即政務(wù)公開、事務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，民主監(jiān)督。

（一）公開內(nèi)容

1、政務(wù)公開主要包括：貫徹落實(shí)黨的方針、政策及上級(jí)和街道黨工委、辦事處提出的工作要求和中心任務(wù)；社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；落實(shí)黨總支決議情況；“兩委”的工作職責(zé)；社區(qū)治安、計(jì)劃生育、民政、調(diào)解、社會(huì)救濟(jì)、社區(qū)衛(wèi)生等工作情況。

2、事務(wù)公開主要包括：“兩委”日常事務(wù)性工作；當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；與居民生活密切相關(guān)的辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)和事務(wù)辦理結(jié)果。

3、財(cái)務(wù)公開主要包括：“兩委”的各種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，如衛(wèi)生費(fèi)、治安費(fèi)等；經(jīng)濟(jì)狀況及“兩委”經(jīng)費(fèi)收支情況等。

4、群眾最關(guān)心、最敏感的其他問題。

（二）公開時(shí)間

政務(wù)、事務(wù)一般每月公開一次，財(cái)務(wù)情況每半年公開一次。對(duì)居民關(guān)心、反映比較集中的問題可隨時(shí)公開。

（三）公開形式

根據(jù)“兩委”工作實(shí)際，可以將固定櫥窗式公開欄作為主要公開形式，將重要工作輪流向群眾公布，輔以黨員大會(huì)、組長以上干部會(huì)議、居民代表會(huì)議、通報(bào)、公開信等形式向社區(qū)居民公開。在政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)等方面需向全體居民公布的，必須在公開欄公布。

（四）公開程序

向居民群眾公開的事項(xiàng)必須經(jīng)社區(qū)黨組織委員會(huì)集體研究決定，并堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外原則向居民群眾公布。

（五）監(jiān)督辦法

1、聘請(qǐng)居民中素質(zhì)較高、思想正派、秉公辦事，有威信、關(guān)心社區(qū)建設(shè)的人員擔(dān)任社區(qū)監(jiān)督員，對(duì)“兩委”政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)實(shí)施監(jiān)督；

2、確定監(jiān)督議政日，定期召集居民群眾代表會(huì)議，聽取大家對(duì)“兩委”工作的意見和建議。對(duì)居民群眾反映較為集中的問題，“兩委”要進(jìn)行認(rèn)真研究，并通過適當(dāng)方式向居民群眾反饋結(jié)果。

五、社區(qū)聽證會(huì)制度

社區(qū)聽證會(huì)制度是社區(qū)居委會(huì)對(duì)社區(qū)居民普遍關(guān)心、涉及社區(qū)居民切身利益的社區(qū)有關(guān)事務(wù)在做出決策前，由居委會(huì)組織部分社區(qū)成員召開社區(qū)聽證會(huì)，進(jìn)行聽證，提出具體意見，切實(shí)為社區(qū)居民解決困難，辦實(shí)事。

社區(qū)聽證會(huì)由社區(qū)居委會(huì)召集和主持，參與聽證的人員可由社區(qū)黨組織成員、社區(qū)居委會(huì)成員、職業(yè)社區(qū)工作者、居民小組長、社區(qū)成員代表組成。經(jīng)社區(qū)居委

會(huì)邀請(qǐng)，有關(guān)政府部門和街道辦事處、駐社區(qū)單位的代表應(yīng)列席會(huì)議。社區(qū)居民可自由旁聽聽證會(huì)。聽證會(huì)成員的聽證表決權(quán)，由社區(qū)居委會(huì)確定。

社區(qū)聽證會(huì)的議事范圍為：社區(qū)治安防范、環(huán)境治理、油煙噪音和占道攤點(diǎn)整治、違法建筑整治、設(shè)施管理、對(duì)本社區(qū)突發(fā)困難居民進(jìn)行捐贈(zèng)、籌集本社區(qū)公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)以及其他需要社區(qū)居民聽證的事項(xiàng)。對(duì)應(yīng)由社區(qū)成員代表大會(huì)討論決定的事項(xiàng)，由社區(qū)居委會(huì)提請(qǐng)社區(qū)成員代表大會(huì)討論決定。

社區(qū)聽證會(huì)的主要內(nèi)容是涉及本社區(qū)成員切身利益的有關(guān)事務(wù)、涉及本社區(qū)社會(huì)穩(wěn)定需要聽證的內(nèi)容和其他急需聽證的內(nèi)容。聽證會(huì)的一般程序：一是由主持人報(bào)告議題；二是由社區(qū)居委會(huì)通報(bào)所聽證議題的相關(guān)情況；三是由聽證會(huì)成員充分討論；四是涉及國家法律、法規(guī)、政策規(guī)定的問題，請(qǐng)政府相關(guān)部門的代表回答聽證會(huì)的咨詢；五是由聽證會(huì)成員投票表決。

社區(qū)居委會(huì)應(yīng)于社區(qū)居民聽證會(huì)召開后的三日內(nèi)，將聽證會(huì)的表決結(jié)果采取適當(dāng)方式公示；聽證事項(xiàng)涉及政府相關(guān)部門或街道辦事處，由社區(qū)居委會(huì)將聽證會(huì)的表決結(jié)果書面抄送政府相關(guān)部門或街道辦事處。

六、社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度

（一）會(huì)計(jì)、出納要分設(shè)。由一名副主任或職業(yè)社區(qū)工作者兼任會(huì)計(jì)、一名職業(yè)社區(qū)工作者兼任出納。社區(qū)居委會(huì)主任不得兼任出納。

（二）財(cái)會(huì)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)制度，社區(qū)居委會(huì)的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)必須自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格收支手續(xù)，做到收有憑，支有據(jù)，所有收支必須入賬管理，認(rèn)真填寫各類報(bào)表，建立健全賬簿。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行“錢賬分離、日清月結(jié)、項(xiàng)目審批、定期審計(jì)”制度。賬、錢、物實(shí)行分人管理，發(fā)票和收據(jù)須由經(jīng)辦人、主任、書記三人以上簽字（社區(qū)居委會(huì)主任書記一人兼的，在經(jīng)辦人、主任簽字的基礎(chǔ)上，要有一名副主任簽字）方可報(bào)銷，禁止使用白條下賬。對(duì)不符合規(guī)定的支出項(xiàng)目，財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕支付或報(bào)銷，必要時(shí)可向街道辦事處或區(qū)有關(guān)部門反映。

（四）嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出的審批權(quán)限。100元以內(nèi)的經(jīng)費(fèi)開支須由社區(qū)居委會(huì)主任審批；100元至500元的開支須報(bào)街道辦事處分管主任同意；500元以上的開支須經(jīng)社區(qū)成員代表大會(huì)討論決定，或臨時(shí)召集社區(qū)成員代表大會(huì)討論決定，并經(jīng)街道辦事處分管主任同意，同時(shí)備案。

（五）實(shí)行民主理財(cái)，定期審計(jì)。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)成立社區(qū)居務(wù)監(jiān)督小組，每季度要對(duì)財(cái)務(wù)帳目進(jìn)行一次清理審查，要及時(shí)公布清查結(jié)果，街道辦事處或區(qū)有關(guān)部門定期對(duì)社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查，對(duì)存在問題要督促社區(qū)居委會(huì)及時(shí)糾正。

（六）掌管社區(qū)經(jīng)費(fèi)的社區(qū)居委會(huì)正、副主任和職業(yè)社區(qū)工作者離崗時(shí)要接受街道辦事處和有關(guān)部門的審計(jì)，并辦理財(cái)務(wù)交接手續(xù)。

七、社區(qū)居委會(huì)檔案管理制度

（一）社區(qū)居委會(huì)的各門類資料一般按立卷歸檔（換屆選舉檔案應(yīng)專立專存），做到歸檔齊全、分類科學(xué)、整理規(guī)范、有目可查，存放有序、查找方便。

（二）建立“十檔六簿”?！笆畽n”指上級(jí)文件、計(jì)劃總結(jié)、社區(qū)黨建、社區(qū)服務(wù)（民政工作）、社區(qū)衛(wèi)生（衛(wèi)生、計(jì)生部門工作）、社區(qū)文化（文化部門工作）、社區(qū)治安（民事糾紛調(diào)解、治保、綜合治理工作）、社區(qū)環(huán)境（城管、環(huán)衛(wèi)、市政、綠化工作）、社區(qū)教育（宣傳、教育部門工作）、婦聯(lián)殘聯(lián)（婦女兒童、殘疾人工作）；“六簿”指各種會(huì)議記錄、電話記錄、來信來訪調(diào)解記錄、社區(qū)活動(dòng)記錄、社區(qū)居民及駐區(qū)單位登記、印章使用登記。

（三）建立檔案專柜，做好檔案的防火、防潮、防盜，確保檔案的完整無損。

（四）堅(jiān)持檔案登記制度，檔案人員工作變動(dòng)時(shí)要做好交接工作。

八、職業(yè)社區(qū)工作者工作制度

職業(yè)社區(qū)工作者在街道黨工委、辦事處和社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)居委會(huì)監(jiān)督下開展工作。主要職能是：承擔(dān)社區(qū)事務(wù)的具體組織實(shí)施工作。

（一）每周由社區(qū)黨（委、總）支部書記或主任組織召開一次會(huì)議，研究部署工作，職業(yè)社區(qū)工作者每月向社區(qū)居委會(huì)匯報(bào)一次工作。

（二）每周由社區(qū)黨(委、總)支部書記或主任組織一次政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高職業(yè)社區(qū)工作者政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

（三）職業(yè)社區(qū)工作者要堅(jiān)守工作崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，推行“錯(cuò)時(shí)工作制”、“雙休日值班制”，更好地方便居民群眾。

（四）職業(yè)社區(qū)工作者要牢固樹立為居民服務(wù)意識(shí)，正確處理與社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系，密切與居民群眾的聯(lián)系，腳踏實(shí)地為群眾服務(wù)，認(rèn)真完成職業(yè)社區(qū)工作者所承擔(dān)的工作任務(wù)。

附件四：

社區(qū)工作關(guān)系

一、社區(qū)黨組織、社區(qū)成員代表大會(huì)與社區(qū)居委會(huì)之間的關(guān)系

社區(qū)黨組織是黨和政府各項(xiàng)政策措施在本社區(qū)落實(shí)的有力的政治保障和組織保障，在社區(qū)中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位；社區(qū)成員代表大會(huì)，在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，行使民主議事、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的職能；社區(qū)居委會(huì)既是社區(qū)群眾性自治組織，又是黨和政府聯(lián)系社區(qū)居民的橋梁和紐帶，在社區(qū)黨（委、總）支部的領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)成員代表大會(huì)和社區(qū)居民的監(jiān)督下，行使社區(qū)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的職能。以上幾個(gè)主體組織要按照各自職能，發(fā)揮社區(qū)自治、分工合作、整合互動(dòng)的作用。

二、街道辦事處與社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系

街道辦事處作為區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)，與社區(qū)居委會(huì)是指導(dǎo)、支持和幫助的關(guān)系。社區(qū)居委會(huì)要接受街道辦事處的工作指導(dǎo)，協(xié)助街道辦事處做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等工作，向街道辦事處反映居民的意見、要求和提出建議，對(duì)與社區(qū)有關(guān)的街道辦事處內(nèi)部科室及人員實(shí)行民主監(jiān)督。街道辦事處對(duì)社區(qū)居委會(huì)成員的生活補(bǔ)貼及辦公等經(jīng)費(fèi)要按區(qū)政府的有關(guān)要求，按時(shí)足額撥付，不得挪作它用。對(duì)社區(qū)居委會(huì)的辦公用房，要協(xié)助區(qū)政府有關(guān)部門統(tǒng)籌解決。街道辦事處要指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)建立健全各類制度，完善社區(qū)監(jiān)督機(jī)制，使其在社區(qū)成員代表大會(huì)和社區(qū)居民的監(jiān)督下開展工作，必要時(shí)，可以委托審計(jì)部門或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)居委會(huì)的資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。街道辦事處的部門及工作人員要自覺接受社區(qū)的評(píng)議監(jiān)督。街道辦事處要建立社區(qū)工作者培訓(xùn)制度，定期對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平和政治素質(zhì)。

三、政府職能部門與社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系

政府職能部門與社區(qū)居委會(huì)是指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。政府職能部門要改進(jìn)工作方式，轉(zhuǎn)變政府職能，做到工作重心下移，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的服務(wù)與指導(dǎo)；政府職能部門要尊重社區(qū)居委會(huì)的自治權(quán)利，充分履行各自職能，全力做好本部門職能范圍內(nèi)的工作，主動(dòng)接受社區(qū)居委會(huì)的監(jiān)督；政府職能部門要大力支持和配合社區(qū)居委會(huì)開展社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)教育等方面的工作，盡職盡責(zé)地為社區(qū)解決相關(guān)問題。社區(qū)居委會(huì)作為自治組織要依托街道辦事處，按屬地管理原則協(xié)調(diào)好與政府職能部門、社區(qū)單位之間的關(guān)系，并在有關(guān)職能部門的指導(dǎo)下，協(xié)助做好相關(guān)工作，為政府職能部門依法行政、落實(shí)政府

目標(biāo)管理創(chuàng)造良好的社區(qū)環(huán)境。公用事業(yè)單位、其他社會(huì)組織需社區(qū)居委會(huì)代辦的工作，實(shí)行自愿協(xié)商、合同約定、有償服務(wù)。

四、社區(qū)居委會(huì)與業(yè)主委員會(huì)及物業(yè)管理部門的關(guān)系

業(yè)主委員會(huì)是代表全體業(yè)主對(duì)物業(yè)實(shí)施自治管理的組織，要依法行使監(jiān)督權(quán)利，加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真履行職責(zé)，定期開展工作，切實(shí)維護(hù)廣大業(yè)主的合法權(quán)益；要接受街道、社區(qū)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)和街道辦事處、物業(yè)行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)督實(shí)施物業(yè)管理工作；要教育引導(dǎo)業(yè)主按規(guī)定及時(shí)交納物業(yè)管理費(fèi)用，愛護(hù)好小區(qū)公益設(shè)施和公共環(huán)境。業(yè)主委員會(huì)主任或居住在本社區(qū)的物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)人可依法民主選舉為社區(qū)居委會(huì)成員。具備條件的社區(qū)在依法選舉中可采取社區(qū)居委會(huì)主任與業(yè)主委員會(huì)主任一人兼的辦法，以利于為廣大居民服務(wù)。搞好物業(yè)管理是新形勢(shì)下社區(qū)居委會(huì)實(shí)施自我管理的重要工作。社區(qū)居委會(huì)要積極支持并參與物業(yè)管理，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)實(shí)行專業(yè)化管理、綜合性服務(wù)的監(jiān)督檢查。社區(qū)居委會(huì)與業(yè)主委員會(huì)意見不同時(shí)，必須提交社區(qū)成員代表大會(huì)討論決定。物業(yè)管理公司作為經(jīng)營服務(wù)性企業(yè)，履行對(duì)社區(qū)物業(yè)管理職能，接受社區(qū)業(yè)主委員會(huì)和居委會(huì)的監(jiān)督，接受物業(yè)行政管理主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)要積極參與社區(qū)建設(shè)，物業(yè)公司應(yīng)支持社區(qū)居委會(huì)的工作，為社區(qū)居委會(huì)提供方便條件。社區(qū)居委會(huì)與小區(qū)業(yè)主委員會(huì)作為依法選舉產(chǎn)生的居民和業(yè)主自治組織，要在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)社區(qū)實(shí)行自治管理，積極支持、配合和監(jiān)督物業(yè)公司對(duì)小區(qū)物業(yè)搞好管理。

附件五：

青島市四方區(qū)XX街道XX社區(qū)居民公約

根據(jù)國家憲法和《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》及四方區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化社區(qū)建設(shè)工作的意見，經(jīng)社區(qū)居民討論，現(xiàn)制定本公約。

熱愛祖國 熱愛青島 愛我社區(qū) 愛我家園

發(fā)揚(yáng)民主 大家管理 自我教育 自我完善

遵紀(jì)守法 互相監(jiān)督 舉止文明 維護(hù)公德

美化家園 愛護(hù)環(huán)境 遵守“八不” 人人自覺

鄰里團(tuán)結(jié) 安居樂業(yè) 尊老愛幼 互相幫助

以情相待 參與公益 文化娛樂 全民健身

計(jì)劃生育 晚婚晚育 破除迷信 崇尚科學(xué)

弘揚(yáng)正氣 見義勇為 懲惡揚(yáng)善 社會(huì)穩(wěn)定

繁榮社區(qū)平安社區(qū) 文明社區(qū) 和諧社區(qū)

附件六：

青島市四方區(qū)XX街道XX社區(qū)自治章程

（本章程經(jīng)XX年X月X日XX街道XX社區(qū)第一屆社區(qū) 成員代表大會(huì)第X次會(huì)議通過）第一章 總則

第一條 為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的需要，深入貫徹中辦發(fā)〔2000〕23號(hào)文件，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)自治組織的工作，增強(qiáng)社區(qū)居民的社區(qū)意識(shí)、民主意識(shí)和參與意識(shí)，依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》及四方區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化社區(qū)建設(shè)意見，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，制定本章程。

第二條 本社區(qū)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持民主自治，嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策進(jìn)行社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)成員代表大會(huì)決策、議事和監(jiān)督作用，由社區(qū)居委會(huì)具體組織實(shí)施本社區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的管理。

第三條 社區(qū)成員包括：社區(qū)居民（含流動(dòng)人員）、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)（含合資、私營、個(gè)體）、事業(yè)單位。

第四條 社區(qū)自治組織包括：社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)。

第五條 本章程是全體社區(qū)成員的行為規(guī)范，每個(gè)社區(qū)成員都必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守。

第二章 社區(qū)成員代表大會(huì)

第六條 社區(qū)成員代表大會(huì)是全體社區(qū)居民依法行使民主權(quán)利、參與民主管理、體現(xiàn)自治權(quán)的基本形式。實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

第七條 社區(qū)成員代表由本社區(qū)年滿十八周歲以上有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的社區(qū)居民代表及轄區(qū)單位代表組成。

社區(qū)成員代表由每個(gè)居民小組推選2—3名代表組成（每個(gè)社區(qū)居民代表不少于30名）。

社區(qū)成員代表任期與社區(qū)居委會(huì)任期一致，每屆為3年，可連選連任。

第八條 社區(qū)成員代表在任期內(nèi)因特殊原因出現(xiàn)缺額或有其它正常理由提出撤換申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)予以撤換，從原居民小組中補(bǔ)選產(chǎn)生。

第九條 社區(qū)成員代表大會(huì)職責(zé)

社區(qū)成員代表大會(huì)每半年召開一次會(huì)議，由社區(qū)居委會(huì)召集和主持，換屆選舉時(shí)由社區(qū)選舉委員會(huì)組織。主要職責(zé)是：

1、聽取并審議社區(qū)居委會(huì)的工作報(bào)告和資金籌集的收支情況報(bào)告。

2、監(jiān)督社區(qū)居委會(huì)的各項(xiàng)工作。

3、選舉、撤換或補(bǔ)選社區(qū)居委會(huì)成員。

4、改變或撤銷社區(qū)居委會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。

5、對(duì)社區(qū)居委會(huì)成員、職業(yè)社區(qū)工作者及政府有關(guān)職能部門進(jìn)行民主評(píng)議。

6、討論并決定涉及居民利益的重要事項(xiàng)。

7、制定和修訂居民公約或居民自治章程，監(jiān)督居民公約或居民自治章程的執(zhí)行。

8、反映居民的意見和要求。

9、審議通過社區(qū)居委會(huì)的工作計(jì)劃。

第十條 社區(qū)成員代表大會(huì)工作程序

1、社區(qū)成員代表大會(huì)由社區(qū)居委會(huì)主持（選舉時(shí)由社區(qū)選舉委員會(huì)組織并主持），一般每半年召開一次，遇有特殊情況或有三分之一以上代表，五分之一以上的十八周歲以上居民，五分之一以上戶或三分之一以上的居民小組提議，可以臨時(shí)決定召開會(huì)議。

2、社區(qū)成員代表大會(huì)堅(jiān)持民主管理，必須有社區(qū)成員代表過半數(shù)出席才能召開。決定問題，由出席人過半數(shù)通過才能生效。其決議、決定和通過的事項(xiàng)在本社區(qū)內(nèi)具有最高的權(quán)威和效力，在合法的前提下，任何社區(qū)組織和社區(qū)成員無權(quán)更改，全體社區(qū)成員必須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。

3、凡涉及全體社區(qū)成員利益的重大問題，社區(qū)居委會(huì)必須提交社區(qū)成員代表大會(huì)討論決定。

4、每年社區(qū)成員代表大會(huì)應(yīng)聽取社區(qū)居委會(huì)工作報(bào)告，財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告，并對(duì)下一工作計(jì)劃提出意見。根據(jù)工作報(bào)告和社區(qū)居民意見，對(duì)社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)內(nèi)工作機(jī)構(gòu)及職能部門工作進(jìn)行評(píng)議。第三章 社區(qū)居民委員會(huì)

第十一條 社區(qū)居民委員會(huì)是社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我

監(jiān)督的基層群眾性自治組織，是社區(qū)成員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，依法開展社區(qū)民主自治活動(dòng)，落實(shí)社區(qū)成員代表大會(huì)的決定、決議，處理社區(qū)的日常事務(wù)。

社區(qū)居民委員會(huì)由5—9人組成，主任、副主任、委員人數(shù)根據(jù)社區(qū)規(guī)模確定，每屆任期3年，可連選連任。

社區(qū)居民委員會(huì)經(jīng)社區(qū)成員充分醞釀，確定正式候選人，召開社區(qū)成員（代表）大會(huì)選舉產(chǎn)生。

第十二條 社區(qū)居委會(huì)的工作職責(zé)

社區(qū)居委會(huì)是社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，主要職責(zé)是：

1、宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)。

2、向社區(qū)成員（代表）會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，接受社區(qū)居民的監(jiān)督，組織居民落實(shí)社區(qū)成員（代表）會(huì)議的決定、決議。

3、調(diào)解民間糾紛。

4、密切聯(lián)系居民，及時(shí)向街道辦事處或人民政府反映群眾的意見、要求和建議。

5、辦理本居住區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)。

6、發(fā)展社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，依法管理本社區(qū)居委會(huì)的財(cái)產(chǎn)。

7、協(xié)助有關(guān)部門做好離退休人員管理等工作。

8、接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持職業(yè)社區(qū)工作者開展工作，定期聽取職業(yè)社區(qū)工作者的工作匯報(bào)，檢查監(jiān)督工作落實(shí)情況，開展評(píng)議，提出工作意見。

9、開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，教育引導(dǎo)居民做文明市民、創(chuàng)文明家庭、文明樓院和文明小區(qū)。

第十三條 社區(qū)居委會(huì)工作制度

社區(qū)居委會(huì)是在街道辦事處的指導(dǎo)下，在社區(qū)黨（委、總）支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作的群眾性自治組織。主要職能是：議事、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督。

1、社區(qū)居委會(huì)正、副主任要堅(jiān)守工作崗位，堅(jiān)持上下班工作制度。

2、社區(qū)居委會(huì)堅(jiān)持依法辦事，充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。

3、社區(qū)居委會(huì)每月召開一次全體委員會(huì)議，研究決定社區(qū)內(nèi)公共事務(wù)和公益事業(yè)中的有關(guān)事項(xiàng)，并交有關(guān)人員執(zhí)行。

4、社區(qū)居委會(huì)要及時(shí)聽取社區(qū)居委會(huì)成員的工作匯報(bào)，檢查工作落實(shí)情況并提出工作建議，每年年終對(duì)社區(qū)居委會(huì)成員和職業(yè)社區(qū)工作者開展評(píng)議。

5、社區(qū)居委會(huì)每半年召開一次社區(qū)成員（代表）會(huì)議，并向社區(qū)成員（代表）會(huì)議匯報(bào)工作。

6、接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持社區(qū)居委會(huì)成員和職業(yè)社區(qū)工作者開展工作，維護(hù)居民群眾的合法權(quán)益。

7、社區(qū)居委會(huì)要經(jīng)常走訪社區(qū)居民，掌握居民情況，了解居民需求，及時(shí)提出工作建議。

8、社區(qū)居委會(huì)根據(jù)工作需要，下設(shè)各工作委員會(huì)，各工作委員會(huì)每月召開一次會(huì)議，具體研究落實(shí)社區(qū)工作。

9、社區(qū)居委會(huì)要引導(dǎo)和支持社區(qū)“公共事務(wù)協(xié)會(huì)”、“社區(qū)志愿者協(xié)會(huì)”等群體參與社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮他們的特長，形成居民之間和諧、鄰里團(tuán)結(jié)、新型的人際關(guān)系。

第四章 附則

第十四條 本章程由XX街道XX社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本章程自通過之日起實(shí)行。

第四篇：黨支部規(guī)范化建設(shè)

市發(fā)展和改革局黨總支規(guī)范化建設(shè)方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，進(jìn)一步提高局黨總支規(guī)范化水平，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。經(jīng)局黨組研究決定，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以《中國共產(chǎn)黨黨章》為依據(jù)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，通過夯實(shí)基層黨支部陣地，強(qiáng)化黨組織抓黨建工作意識(shí)，不斷提高黨員干部素質(zhì)，整體推進(jìn)局黨總支建工作，使基層黨支部建設(shè)進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。

二、目標(biāo)任務(wù)

緊緊圍繞全局工作目標(biāo)，切實(shí)提高全體黨員對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)，并通過制度建設(shè)和制度管理，充分發(fā)揮基層黨支部的帶頭和表率作用，努力成為班子健全、制度落實(shí)、教育經(jīng)常、管理嚴(yán)格、監(jiān)督有效、作用明顯、群眾擁護(hù)的戰(zhàn)斗集體，為將建設(shè)富裕、和諧、美麗的北票而努力奮斗。

三、主要任務(wù)

（一）完善組織設(shè)置

黨支部工作要有計(jì)劃、有目標(biāo)、有檢查、有考核。班子配備齊全，委員分工明確。黨總支部委員會(huì)由民主選舉產(chǎn)生，任期屆滿要按時(shí)換屆，委員出缺要及時(shí)補(bǔ)選，因特殊原因不能按時(shí)換屆的，應(yīng)向上級(jí)黨組織做出書面說明并經(jīng)過批準(zhǔn)。

（二）健全工作制度

1．“三會(huì)一課”制度。黨支部必須做到每季度召開一次支部黨員大會(huì)，每月召開一次支委會(huì)和黨小組會(huì)，每季度上一次黨課。由上級(jí)黨組織統(tǒng)一組織全體黨員集中上黨課的，各黨支部應(yīng)分別做好黨課記錄，記載本黨支部參加黨課的黨員人數(shù)、姓名、黨課時(shí)間、內(nèi)容等。

2．組織生活會(huì)制度。每年召開一次黨支部組織生活會(huì)，黨員必須自覺參加，支部書記要帶頭參加支部組織生活會(huì)。

3．民主評(píng)議黨員制度。每年結(jié)合年終工作考評(píng)進(jìn)行一次民主評(píng)議黨員活動(dòng)。

4．談心制度。做到“五必訪”和“五必談”，即重大節(jié)日必訪；生病住院必訪；遭遇天災(zāi)人禍必訪；黨員病逝家屬必訪；生產(chǎn)生活困難必訪。黨員在工作和職務(wù)變動(dòng)時(shí)必談；黨員在受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)或處罰批評(píng)時(shí)必談；黨員在工作中遇到困難或挫折，思想出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)必談；黨員在廉潔誠信方面群眾有反映時(shí)必談；對(duì)黨員進(jìn)行黨性分析評(píng)議后必談。黨支部書記和委員每年與所在支部的黨員談心不少于2次。注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，增強(qiáng)思想政治工作的預(yù)見性、針對(duì)性和實(shí)效性。

5．黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度。拓展黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的途徑，結(jié)合實(shí)際明確黨員責(zé)任區(qū)和先鋒崗，開展主題實(shí)踐、服務(wù)承諾、結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問等活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力。

6．黨費(fèi)收繳管理使用制度。按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費(fèi)，黨費(fèi)管理使用嚴(yán)格規(guī)范。

7．黨員發(fā)展工作制度。完善發(fā)展黨員工作流程（詳見2013年6月印發(fā)的《發(fā)展黨員工作手冊(cè)》）。

（三）規(guī)范臺(tái)帳管理

1．黨員信息臺(tái)帳。記錄黨員個(gè)人基本情況及參加教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、受助、廉潔自律等方面的情況；記錄入黨積極分子、重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象、預(yù)備黨員等基本情況；記錄困難黨員基本情況，近年來的主要幫扶措施等。

2．黨組織生活臺(tái)賬。使用區(qū)委組織部統(tǒng)一印發(fā)的記錄本，記錄“三會(huì)一課”等組織生活情況，記錄開展黨員主題活動(dòng)情況，反映黨員活動(dòng)的方式、次數(shù)和特點(diǎn)。

3．黨員聯(lián)系服務(wù)群眾臺(tái)帳。記錄開展黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作的措施和成效。

4．黨費(fèi)收繳臺(tái)帳。記錄支部每名黨員繳納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，交納黨費(fèi)的時(shí)間、金額情況。黨員增加收入的，應(yīng)于增資后重新核算繳納黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并通知黨員個(gè)人按新標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)。

（四）抓好硬件建設(shè)

1．建設(shè)活動(dòng)陣地。有條件的黨支部應(yīng)建設(shè)固定的活動(dòng)室，設(shè)置相應(yīng)的支部生活園地，設(shè)有醒目的“支部活動(dòng)室”或“黨員之家”等標(biāo)識(shí)牌；辦公條件不允許的，可使用市場黨委“紡城有家”黨群活動(dòng)中心的活動(dòng)場所開展相關(guān)活動(dòng)。

2．規(guī)范活動(dòng)室布置。室內(nèi)應(yīng)懸掛黨旗，入黨誓詞、黨員的權(quán)利和義務(wù)、“三會(huì)一課”制度、黨支部組織機(jī)構(gòu)等，設(shè)置黨支部榮譽(yù)宣傳欄。有條件的黨支部，室內(nèi)可配備電教設(shè)備，包括投影儀、電腦、電視等。

3．定期更新資料。活動(dòng)室應(yīng)因地制宜設(shè)置宣傳欄，配備資料櫥（或書柜）和報(bào)刊架，各類臺(tái)帳及記錄標(biāo)識(shí)統(tǒng)一，分類擺放。宣傳欄、報(bào)刊、黨建雜志、書籍及臺(tái)帳資料指派專人負(fù)責(zé)，及時(shí)更新。

四、方法步驟

黨支部規(guī)范化建設(shè)工作采取集中時(shí)間、集中力量、分步實(shí)施、全面推進(jìn)的方法進(jìn)行。總體按照組織實(shí)施、完善提高、全面規(guī)范三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）組織實(shí)施階段（2015年5月底前）

在5月底前，按照上述要求，所有黨支部進(jìn)行一次全面自評(píng)，對(duì)照任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施規(guī)范化建設(shè)。并按照先進(jìn)的更先進(jìn)、一般的爭先進(jìn)、后進(jìn)的趕先進(jìn)的要求，指導(dǎo)黨支部結(jié)合實(shí)際、針對(duì)存在的問題，研究制定整改提高方案，明確改進(jìn)的目標(biāo)、責(zé)任和措施。

（二）完善提高階段（6月）

按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)的要求，各級(jí)黨組織圍繞“謀劃好思路、建設(shè)好制度、管理好陣地、開展好活動(dòng)、發(fā)揮好作用”，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，使每一個(gè)黨支部在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍做到規(guī)范化。市場黨委將在6月份對(duì)黨支部規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行年中督查。

（三）全面規(guī)范階段（12月中旬）

各黨支部在年中督查基礎(chǔ)上對(duì)規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行進(jìn)一步提升，對(duì)應(yīng)當(dāng)解決而沒有進(jìn)行有效解決的問題，集中力量限時(shí)加以解決，確保所有黨支部工作全面規(guī)范。對(duì)一些行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)加以提煉，向上級(jí)黨組織上報(bào)。市場黨委將不定期檢查各單位開展黨支部規(guī)范化建設(shè)情況，并將黨支部規(guī)范化建設(shè)工作列入工作考評(píng)范圍。

五、有關(guān)要求

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位黨組織要把黨支部規(guī)范化建設(shè)作為基層黨建活動(dòng)的切入點(diǎn)和突破口，擺上重要位置，列入議事日程，精心組織，周密部署，有計(jì)劃、有組織、分步驟地推進(jìn)。黨支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，負(fù)總責(zé)、親自抓，帶頭推動(dòng)黨支部規(guī)范化建設(shè)，確保黨支部規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。

2．務(wù)求實(shí)效。要把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿于規(guī)范化建設(shè)的始終。因地制宜，開展黨支部規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。在具體工作中，不求全求多，但求有效管用，什么問題突出就解決什么問題。

3．強(qiáng)化督查。采取集中督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、面上指導(dǎo)與點(diǎn)上檢查相結(jié)合等方式，對(duì)黨支部規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行檢查考評(píng)。特別是要加大激勵(lì)力度，宣傳工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，并對(duì)達(dá)標(biāo)單位在年底進(jìn)行表彰。

第五篇：紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)（范文模版）

**鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)工作匯報(bào)

**鎮(zhèn)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市、縣紀(jì)委有關(guān)要求和規(guī)定，與時(shí)俱進(jìn)，積極探索，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一是抓隊(duì)伍建設(shè)，人員配備到位。去年，我鎮(zhèn)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委換屆工作，嚴(yán)格按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，在鎮(zhèn)紀(jì)委配齊配強(qiáng)了基層紀(jì)檢干部，共選舉產(chǎn)生紀(jì)工委書記1名、專職紀(jì)委委員1名、紀(jì)委委員3名，并且紀(jì)委書記、專職紀(jì)委委員為本科學(xué)歷，有效保證了至少有2名同志從事專職紀(jì)檢監(jiān)察工作，進(jìn)一步優(yōu)化了紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了整體功能。同時(shí)，紀(jì)委的辦案補(bǔ)貼也落實(shí)到位，極大地調(diào)動(dòng)了基層紀(jì)檢干部的工作積極性，有力地推動(dòng)了基層紀(jì)檢監(jiān)察工作深入開展。

二是抓組織建設(shè)，職責(zé)確定到位。按照中央紀(jì)委文件精神要求，進(jìn)一步理清了鎮(zhèn)紀(jì)委的組織關(guān)系，切實(shí)做到了“四個(gè)明確”，即：明確鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面履行黨章賦予的各項(xiàng)工作職責(zé)，推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；明確鎮(zhèn)紀(jì)委的主要職責(zé)是執(zhí)行黨的紀(jì)律、確保政令暢通、構(gòu)建懲防體系、保障群眾權(quán)利、促進(jìn)和諧穩(wěn)定；明確鎮(zhèn)紀(jì)委書記的工作職責(zé)和工作范圍；明確鎮(zhèn)紀(jì)委在認(rèn)真履職的同

時(shí)，積極參與各基層站所黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)效能建設(shè)的屬地管理，有效解決了基層站所監(jiān)督管理“缺位”的突出問題。

三是抓制度建設(shè)，程序規(guī)范到位。制定了紀(jì)委議事決策規(guī)則、廉政談話、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況報(bào)告等工作制度，完善了全鎮(zhèn)紀(jì)檢工作任務(wù)落實(shí)、目標(biāo)管理、考核獎(jiǎng)懲等辦法，規(guī)范了信訪舉報(bào)、案件檢查、執(zhí)法監(jiān)察等工作程序，實(shí)現(xiàn)了紀(jì)委工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。同時(shí)，進(jìn)一步制定完善了《黨支部議事制度》、《黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)三公開》、《印章管理制度》、《村干部廉潔自律規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，真正做到了按制度辦事、用制度管人。

四是抓陣地建設(shè)，服務(wù)保障到位。鎮(zhèn)黨委政府把加強(qiáng)紀(jì)檢組織建設(shè)擺上重要議事日程，采取有效措施，積極創(chuàng)造條件，為紀(jì)委開展工作提供了必要的工作經(jīng)費(fèi)和設(shè)施保障。目前，街道紀(jì)工委達(dá)到了“六有”，即：門前有牌子、辦公有房子、桌上有機(jī)子、檔案有柜子、舉報(bào)有箱子，辦案有車子，黨委政府還專門為紀(jì)委配備了攝像機(jī)、照相機(jī)等辦案工作設(shè)備。