第一篇：朝英村民主理財(cái)小組制度

朝英村民主理財(cái)小組制度

為進(jìn)一步落實(shí)村務(wù)公開民主管理制度，加強(qiáng)村民主理財(cái)制度建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本村實(shí)際，制定本制度。

第一條 村民民主理財(cái)由村民民主理財(cái)小組代表村民進(jìn)行，村民民主理財(cái)小組是村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)日常民主理財(cái)組織，向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)，依法對本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)開展民主理財(cái)、民主監(jiān)督工作。

第二條 村民民主理財(cái)小組職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)對本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主理財(cái)、民主監(jiān)督。

（二）審查村集體財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)流程。

（三）審查、補(bǔ)充、完善村委會(huì)提出的財(cái)務(wù)公開具體方案。

（四）審查財(cái)務(wù)公開各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí)、公開時(shí)間、程序是否及時(shí)、規(guī)范，并及時(shí)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告民主理財(cái)、監(jiān)督情況。

（五）經(jīng)常與村民代表和群眾保持聯(lián)系，及時(shí)征求和反映群眾對村財(cái)務(wù)管理和公開活動(dòng)中的意見投訴，組織調(diào)查、核實(shí)，提出意見和建議，負(fù)責(zé)對村民就村集體財(cái)務(wù)工作進(jìn)行解釋。

（六）協(xié)助上級(jí)管理部門對本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行的審計(jì)。

第三條 村民民主理財(cái)小組由3人組成，由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議從村務(wù)公開監(jiān)督小組成員及村民代表中推選產(chǎn)生，屆期與村民委

員會(huì)相同，可連選連任。組長從小組成員中推薦產(chǎn)生。

村民理財(cái)小組產(chǎn)生后，向全體村民張傍公布，并報(bào)街道村務(wù)公開和民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案，對于不履行職責(zé)的村民民主理財(cái)小組成員，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議有權(quán)罷免其資格，并從其他村務(wù)公開監(jiān)督小組成員中補(bǔ)選。

第四條 村民民主理財(cái)小組成員具備以下條件：

（一）辦事公道，作風(fēng)正派，堅(jiān)持原則，關(guān)心村集體利益。

（二）能聯(lián)系群眾，反映村民的意見和建議。

（三）認(rèn)真履行民主理財(cái)義務(wù)，責(zé)任心強(qiáng)，具備一定的財(cái)會(huì)知識(shí)和協(xié)調(diào)議事能力。

第五條 村民民主理財(cái)小組行使下列職權(quán)：

（一）參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃、集體資產(chǎn)監(jiān)管辦法和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。

（二）監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的實(shí)施情況。

（三）檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)。

（四）否決不合理的開支，對財(cái)務(wù)公開中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理建議。

（五）要求相關(guān)當(dāng)事人就村民對本村集體的財(cái)務(wù)賬目提出的質(zhì)疑作出解釋。

（六）向街道辦事處及有關(guān)部門反映財(cái)務(wù)管理中的問題。

第六條 村民民主理財(cái)小組理財(cái)方法和檢查內(nèi)容：

（一）檢查村集體財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況，看是否有增收節(jié)支的辦

法。

（二）檢查村集體財(cái)務(wù)收支賬目，看收支是否真實(shí)合理。

（三）檢查村集體的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)情況，看賬、物是否相符。

（四）檢查村集體的各種債權(quán)債務(wù)情況，看負(fù)債有無必要，是否有不良債權(quán)和債務(wù)存在。

（五）檢查村集體的收益分配情況，看分配是否合理。

（六）檢查村干部報(bào)酬的支付情況，看是否存在超過的審核數(shù)規(guī)定。

（七）檢查農(nóng)戶承擔(dān)的水費(fèi)、電費(fèi)、“一事一議”籌資籌勞等情況，看承擔(dān)、分配是否合理。

（八）檢查賬簿記載和原始憑證，看手續(xù)是否齊全，內(nèi)容是否真實(shí)。

（九）檢查經(jīng)村民代表會(huì)議討論同意的集資款收支情況。

村民民主理財(cái)小組對集體財(cái)務(wù)活動(dòng)的檢查、理財(cái)，一般一個(gè)季度進(jìn)行一次，最長不能超過三個(gè)月，專項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)及時(shí)單獨(dú)進(jìn)行。

第七條 村民民主理財(cái)小組議事程序：

（一）聽取村民委員會(huì)召開村務(wù)公開民主理財(cái)議事日關(guān)于本村財(cái)務(wù)活動(dòng)情況的匯報(bào)。

（二）村民民主理財(cái)小組審核、詢問、提出意見，有關(guān)人員進(jìn)行解答。

（三）村民委員會(huì)主任對村民民主理財(cái)小組提出的意見進(jìn)行表態(tài)、整改，并通報(bào)整改情況。

（四）村民民主理財(cái)小組定期召開理財(cái)會(huì)議，對村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)審議。

（五）村民民主理財(cái)小組組長對村財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容簽字（蓋章），報(bào)經(jīng)村黨支部書記、村民委員會(huì)主任審批同意后，按照財(cái)務(wù)公開程序進(jìn)行公開。

（六）村民民主理財(cái)小組否決有關(guān)開支與村民委員會(huì)意見不一致時(shí)，提交村民代表會(huì)議決定。

第八條 本制度自村民代表會(huì)議通過之日起執(zhí)行

朝英村委會(huì)

二〇一一年一月二十

第二篇：村民主理財(cái)制度

村民主理財(cái)制度

一、村民主理財(cái)組織的產(chǎn)生和任期。在“兩委”班子換屆選舉結(jié)束的同時(shí)，通過召開村民代表大會(huì)以無記名投票方式選舉產(chǎn)生3-5名原則性強(qiáng)、村民信任的群眾代表組成村民主理財(cái)小組，任期與村“兩委”班子同步，理財(cái)小組組長由理財(cái)小組成員推薦產(chǎn)生，小組成員可連選連任?，F(xiàn)任村組干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任村民主理財(cái)小組成員。

二、村民主理財(cái)小組的職能。主要是代表群眾參與村級(jí)理財(cái)和集體決策，行使監(jiān)督、管理職能，接受財(cái)經(jīng)所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和定期培訓(xùn)。

三、大額支出集體決策制度。在經(jīng)費(fèi)支出上要嚴(yán)格執(zhí)行事前報(bào)告，分級(jí)審批的制度。審批權(quán)限為：500元以下的開支由村民主理財(cái)小組、村委會(huì)負(fù)責(zé)人審批；500-1000元的開支由村民主理財(cái)小組、村委會(huì)集體審批；1000元以上的開支項(xiàng)目須經(jīng)由村兩委班子集體研究，村民理財(cái)小組審核蓋章后，報(bào)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心審核、備案后，方可列支。

四、定期理財(cái)制度。報(bào)帳月28日前由村“兩委”班子召集理財(cái)小組全體成員進(jìn)行理財(cái)，對村財(cái)務(wù)收支進(jìn)行會(huì)審。民主理財(cái)小組依照財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度重點(diǎn)審理以下內(nèi)容：

1、收入來源是否真實(shí)合法，有無瞞報(bào)收入；

2、支出是否符合規(guī)定；

3、支出單據(jù)是否合法有效，要素是否齊全；

4、收支是否使用規(guī)定的票據(jù)； 15、在每次報(bào)帳后要督促做好財(cái)務(wù)公開，對公開的情況進(jìn)行監(jiān)督，并向群眾答復(fù)解釋，收集群眾意見。經(jīng)理財(cái)小組集體審核通過的單據(jù)加蓋“村民主理財(cái)小組審核章”，同時(shí)民主理財(cái)小組要對本月收支情況分單據(jù)進(jìn)行登記并做好理財(cái)記錄。

五、民主理財(cái)小組監(jiān)督管理。民主理財(cái)小組成員在參與集體決策，審查收支單據(jù)時(shí)必須堅(jiān)持原則，要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，本著對群眾高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行好參與理財(cái)?shù)纳袷ヂ氊?zé)。民主理財(cái)小組成員的誤工補(bǔ)助和標(biāo)準(zhǔn)可由村民代表會(huì)議議定并形成制度。對理財(cái)過程中不堅(jiān)持原則，不認(rèn)真履行職責(zé)的小組成員要及時(shí)提請村民代表大會(huì)予以罷免。

第三篇：村民理財(cái)小組制度

村民理財(cái)小組制度

為進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)管理，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，大膽創(chuàng)新村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，成立了里村鎮(zhèn)村民理財(cái)小組，實(shí)行村級(jí)“陽光理財(cái)”，使村級(jí)財(cái)務(wù)管理逐步走向公開化，規(guī)范化，深受廣大村民歡迎。具體做法是：

1、民主選舉理財(cái)工作小組。民主理財(cái)小組在每屆村民委員會(huì)選舉時(shí)由新任村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，由3名普通村民組成。民主理財(cái)小組成員中，推選一人為民主理財(cái)小組組長，每屆任期三年，任期屆滿可連選連任。民主理財(cái)小組成員應(yīng)有一定文化基礎(chǔ)，初中以上文化程度，懂財(cái)務(wù)知識(shí)，思想道德好，作風(fēng)正派，辦事公正，責(zé)任心強(qiáng)。現(xiàn)任村兩委干部成員不得任民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)人，且村兩委干部的直系親屬也不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。民主理財(cái)小組必須認(rèn)真履行職責(zé)，工作程序要規(guī)范、措施制度要嚴(yán)謹(jǐn)、監(jiān)督管理要有效。民主理財(cái)小組成員如有特殊情況的（遷出、死亡、自動(dòng)辭職等）而缺員的，應(yīng)召開村民代表大會(huì)進(jìn)行補(bǔ)選。其成員不能履行職責(zé)、嚴(yán)重失職、多數(shù)村民不滿意的，可按程序予以罷免。村級(jí)理財(cái)小組的報(bào)酬根據(jù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力予以適當(dāng)解決。

2、明確理財(cái)小組工作職責(zé)。村級(jí)理財(cái)小組在廣大群眾的監(jiān)督下具體負(fù)責(zé)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的管理和監(jiān)督，一是負(fù)責(zé)村級(jí)集體資金、資產(chǎn)的日常管理，二是負(fù)責(zé)審議有關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)收支預(yù)決算方案；三使負(fù)責(zé)審查村集體經(jīng)濟(jì)組織每月的財(cái)務(wù)收支情況和財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況；四是負(fù)責(zé)監(jiān)督集體基建工程和經(jīng)營項(xiàng)目的發(fā)包，參與重大經(jīng)濟(jì)投資的研究決策，五是負(fù)責(zé)向村民匯報(bào)和公布民主理財(cái)工作及集體經(jīng)濟(jì)情況，提出今后財(cái)務(wù)管理的建議。

3、規(guī)范理財(cái)小組工作程序。村兩委只明確一名報(bào)賬員，不

設(shè)出納和會(huì)計(jì)，出納和會(huì)計(jì)全部由理財(cái)小組成員兼任。在具體操作程序上，由報(bào)賬員對發(fā)票的用途、金額等逐張進(jìn)行說明，村黨支部書記和村民委主任對發(fā)票的合理性作出解釋，民主理財(cái)小組成員經(jīng)討論后簽字確認(rèn)，方可報(bào)銷。村民理財(cái)小組和群眾代表如有疑義，可向村干部提出，也可向鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政所反映。

4、建立健全民主理財(cái)管理制度。為規(guī)范民主理財(cái)工作，在鎮(zhèn)紀(jì)委的指導(dǎo)下，村兩委進(jìn)一步健全和完善相關(guān)制度，制定了嚴(yán)格的村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管審批流程圖，建立了《資金管理制度》、《民主理財(cái)制度》、《財(cái)務(wù)公開制度》、等村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，村級(jí)財(cái)務(wù)民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制得到了規(guī)范，凡村集體經(jīng)濟(jì)組織重大財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)事項(xiàng)，都要接受理財(cái)小組的監(jiān)督。

通過實(shí)行民主理財(cái)小組，使村級(jí)財(cái)務(wù)置于廣大村民的監(jiān)督之下，讓群眾參與財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，提高了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的透明度。有效地防止了各種侵占集體利益行為的發(fā)生，維護(hù)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律。民主理財(cái)新機(jī)制實(shí)行后，成效初顯：一是有效封堵了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)支出漏洞，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，該村村級(jí)招待等費(fèi)用等彈性開支較以往同期大幅減少；二是規(guī)范了民主理財(cái)操作程序，減少了村民與干部之間的矛盾和疙瘩，村民因集體經(jīng)濟(jì)問題信訪數(shù)大幅減少；村級(jí)工作作風(fēng)明顯改善；三是增強(qiáng)了集體的凝聚力，密切了干群關(guān)系，該村村通過實(shí)行民主理財(cái)，增強(qiáng)了集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，推動(dòng)了社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展，有了理財(cái)小組，干部與群眾之間更容易溝通和協(xié)調(diào)，黨群、干部關(guān)系更加密切。實(shí)行民主理財(cái)，真正做到了“給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白”，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

第四篇：民主村民主理財(cái)制度

民主村民主理財(cái)制度

第一條 村集體經(jīng)濟(jì)組織必須堅(jiān)持開展民主理財(cái)，以保障村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對集體財(cái)務(wù)的參與權(quán)、知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第二條村級(jí)民主理財(cái)由村民主理財(cái)小組代表村民進(jìn)行，民主理財(cái)小組由村集體經(jīng)濟(jì)組織成員（或代表）會(huì)議推選3至7人組成。村級(jí)民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第三條 村級(jí)民主理財(cái)小組對村集體經(jīng)濟(jì)組織成員（代表）大會(huì)負(fù)責(zé)，并對本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督，參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，有權(quán)否決不合理開支。當(dāng)事人對否決有異議的，可提交村集體經(jīng)濟(jì)組織成員（或代表）會(huì)議討論決定。村民對本村集體的財(cái)務(wù)賬目有疑問的，有權(quán)委托民主理財(cái)小組查閱、審核財(cái)務(wù)賬目，有權(quán)要求有關(guān)當(dāng)事人對財(cái)務(wù)問題作出解釋。

第四條 民主理財(cái)小組要按月進(jìn)行民主理財(cái)活動(dòng)，對財(cái)務(wù)收支票據(jù)進(jìn)行逐筆逐項(xiàng)審核，對審核通過的原始憑證加蓋民主理財(cái)監(jiān)督章，并由組長簽字（蓋章），未經(jīng)審核的支出票據(jù)不得入賬。

第五條 村集體經(jīng)濟(jì)組織重大的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)事項(xiàng)，如工程項(xiàng)目建設(shè)、重大項(xiàng)目投資、集體企業(yè)改制、干部報(bào)酬、“一事一議”籌資籌勞，以及大中型固定資產(chǎn)出租、變賣和報(bào)廢處理等，必須經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員（或代表）會(huì)議表決通過。

第五篇：村民主理財(cái)小組工作職責(zé)

村民主理財(cái)小組工作職責(zé)

村民主理財(cái)小組在村監(jiān)督委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，行使監(jiān)督權(quán)、審核權(quán)、督促糾正反映問題等權(quán)力。其主要職責(zé)是：

1．參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度； 2．監(jiān)督本村各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的實(shí)施；

3．檢查本村現(xiàn)金、銀行存款、交鎮(zhèn)代管款、物資、產(chǎn)品、固定資產(chǎn)及債務(wù)情況；

4．檢查村級(jí)負(fù)債情況；

5．檢查會(huì)計(jì)賬目及其他會(huì)計(jì)資料；

6．對本村上月的全部收支單據(jù)、財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審核，對不符合規(guī)定的予符合規(guī)定的簽章確認(rèn)，并以財(cái)務(wù)公開的形式公布；

7．審核本村年終的收益分配方案；?

8．發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象后及時(shí)向村民代表議事會(huì)或上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，請求 ．配合上級(jí)農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、審計(jì)等部門進(jìn)行財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作； 10．受理村民意見，向村兩委報(bào)告，向群眾宣傳有關(guān)財(cái)經(jīng)政策。參與群眾信訪問題的調(diào)查、反映、解釋。

理財(cái)小組按規(guī)定定期召開理財(cái)會(huì)議，檢查帳目和集體資產(chǎn)管理情況，參與經(jīng)營決策，征求村民意見和要求。村所有開支票據(jù)必須簽（蓋）經(jīng)辦人、證明人村民主理財(cái)小組公章，方能審核報(bào)帳

村民主理財(cái)小組在村監(jiān)督委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，行使監(jiān)督權(quán)、審核權(quán)、督促糾正權(quán)、向上級(jí)反映問題等權(quán)力。按規(guī)定定期召開理財(cái)會(huì)議，檢查帳目和集體資產(chǎn)管理情況，參與集體的重大經(jīng)營決策，征求村民意見和要求。村所有開支票據(jù)必須簽（蓋）經(jīng)辦人、證明人、審核人、村民主理財(cái)小組公章，方能審核報(bào)帳。

一、民主理財(cái)小組的產(chǎn)生

民主理財(cái)小組由3-7人組成，其中居民代表數(shù)量要占成員總數(shù)的三分之二以上，成員由居民會(huì)議或居民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生，報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委和農(nóng)經(jīng)站審核，并進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)合格后由居民委員會(huì)聘用。民主理財(cái)小組成員任期三年，工作表現(xiàn)好的可以連續(xù)擔(dān)任；工作不合格的由居提出意見報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委審核同意，并經(jīng)原選舉人通過后方可變更。

二、民主理財(cái)小組成員條件

1．熟悉有關(guān)農(nóng)居政策和一般的農(nóng)居財(cái)務(wù)知識(shí)。

2．為人正派，堅(jiān)持原則，秉公辦事，有一定的參政議政能力，威信高，身體健康，工作積極。3．忠于職守，能認(rèn)真履行職權(quán)和義務(wù)，確保居級(jí)財(cái)務(wù)管理程序化、規(guī)范化。4．村干部及其直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。

三、民主理財(cái)小組職責(zé) 1．監(jiān)督本居財(cái)務(wù)制度的實(shí)施。

2．檢查本村現(xiàn)金、銀行存款、物資、產(chǎn)品、固定資產(chǎn)的庫存情況。3．檢查會(huì)計(jì)賬目及其他會(huì)計(jì)資料。

4．每月初集中對本村上月的全部收支單據(jù)、財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審核，對不符合規(guī)定的予以退回，對符合規(guī)定的簽章確認(rèn)入賬，并以村務(wù)公開的形式公布。5．審核本村年終的收益分配方案。

6．發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象后及時(shí)向村民代表議事會(huì)或上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，請求查處。7．配合上級(jí)農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、審計(jì)等部門進(jìn)行管理監(jiān)督工作。

8．受理居民意見，向居兩委報(bào)告，向群眾宣傳有關(guān)財(cái)經(jīng)政策。參與群眾對財(cái)務(wù)管理信訪問題的調(diào)查、反映、解釋。

9．村級(jí)財(cái)務(wù)審核專用章由村民主理財(cái)小組組長掌管，不得委托其他組織或個(gè)人保管。

四、要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決執(zhí)行“七不準(zhǔn)”

不準(zhǔn)非財(cái)務(wù)人員插手管錢，不準(zhǔn)挪用公款，不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)多頭開戶，不準(zhǔn)瞞收截留，不準(zhǔn)坐收坐支，不準(zhǔn)私設(shè)“小金庫”。