第一篇：女大學(xué)生村官發(fā)揮作用調(diào)研報(bào)告

女大學(xué)生村官發(fā)揮作用調(diào)研報(bào)告

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的不斷進(jìn)步，城區(qū)間的差距越來越大，越來越多的農(nóng)村人，尤其是廣大農(nóng)村青年進(jìn)入城市，這就造成了農(nóng)村勞動(dòng)力的短缺及農(nóng)村的進(jìn)一步落后。著眼于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨中央在黨的十七屆三中全會(huì)中提出，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到村任職，實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃的重大戰(zhàn)略決策。響應(yīng)黨的號(hào)召，為緩解就業(yè)壓力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2008年**市首批招收大學(xué)生村官900名，其中**區(qū)作為全市首個(gè)人口大區(qū)擇優(yōu)錄用大學(xué)生村官300名到農(nóng)村任職，其中女大學(xué)生村官名，占總數(shù)的%，這使得農(nóng)村具有大專以上學(xué)歷的女村官越來越多，更在村級(jí)管理和促進(jìn)男女平等中發(fā)揮了重要作用。**區(qū)20個(gè)區(qū)區(qū)中，有7個(gè)處于沿黃灘區(qū)，涉及到165個(gè)行政村，近30萬人，37萬多畝耕地，人口與耕地均占近全區(qū)的30%，2012年全區(qū)農(nóng)民人均純收入為元，而同期沿黃灘區(qū)農(nóng)民人均純收入僅為2150元左右。地區(qū)之間的差距、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性成為困擾全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題。在實(shí)行大學(xué)生村官政策以來，他們?yōu)榧涌?*區(qū)農(nóng)民增收致富，推動(dòng)農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用，而且在第六屆村委換屆選舉中，部分年輕、有知識(shí)的女性優(yōu)秀人才被充實(shí)到村委會(huì)開始承擔(dān)重要職務(wù)，協(xié)助處理農(nóng)村日常事務(wù)，從而增強(qiáng)了農(nóng)村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。針對女大學(xué)生村官工作現(xiàn)狀、發(fā)揮作用情況及工作中存在的問題，我們進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、女大學(xué)生村官的工作現(xiàn)狀及所發(fā)揮的積極作用

為了培養(yǎng)基層人才、提高農(nóng)村干部素質(zhì)，近年來，全國各地先后采取了多種渠道、多種措施吸引大學(xué)生到村擔(dān)任村官，爭取達(dá)到“一村一名大學(xué)生”的目標(biāo)。在政策號(hào)召下，大批的高校畢業(yè)生舍棄城市進(jìn)入農(nóng)村。同時(shí)，優(yōu)越的政策諸如：從事村官的大學(xué)生在就任期間享受一定的生活補(bǔ)助，工作期滿后自主擇業(yè)，擇業(yè)期間享受一定的政策優(yōu)惠等也吸引著廣大的大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)?？傊x聘大學(xué)生擔(dān)任村官，向落后的農(nóng)村輸送高素質(zhì)的人才，對于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有極為重要的意義。

其一、使村級(jí)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯提高。要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，領(lǐng)導(dǎo)干部的作用相當(dāng)重要。而當(dāng)前我國農(nóng)村中普遍存在著村干部學(xué)歷淺、知識(shí)少、眼界窄等問題嚴(yán)重制約農(nóng)村的發(fā)展，大學(xué)生作為知識(shí)型、綜合性人才，其具有的知識(shí)豐富、眼界開闊、思想活躍、熱情活力、敢于冒險(xiǎn)、積極進(jìn)取的特點(diǎn)，對于完善基層組織形式，為農(nóng)村建設(shè)補(bǔ)充新鮮血液作用顯著。

其二、更新農(nóng)村傳統(tǒng)思想觀念。盡管大學(xué)生村官在經(jīng)驗(yàn)等方面有不利因素，但他們整體科學(xué)文化素質(zhì)較高，思想觀念先進(jìn)，法制民主科學(xué)意識(shí)較強(qiáng)，思維敏捷，視野寬闊，給農(nóng)村帶來很多新鮮的東西，有利于農(nóng)村干部在科技文化素質(zhì)、處理問題的能力和民主法制、科學(xué)意識(shí)等方面的整體進(jìn)步。

其三、促進(jìn)了農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)。大學(xué)生村官整體素質(zhì)較高，對國家政策、方針、措施的認(rèn)識(shí)更多。對于農(nóng)民權(quán)益的保障缺失，他們往往能敏銳地察覺，也常常能站在農(nóng)民的立場上仗義執(zhí)言。能夠自覺地按照國家有關(guān)法律依法辦事，能夠充分聽取廣大村民意見。

其四、發(fā)揮到村任職大學(xué)生村官的優(yōu)勢，促進(jìn)了農(nóng)村新文化建設(shè)。思想觀念新、文化水平高、文藝表演能力強(qiáng)等優(yōu)勢，在農(nóng)村營造健康文明的生活氛圍中，通過開展群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)，起到積極宣傳黨的路線、方針政策，引導(dǎo)群眾破除陋習(xí)，弘揚(yáng)正氣，倡導(dǎo)文明，創(chuàng)建文明家庭、爭做文明村民，促進(jìn)了農(nóng)村新文化建設(shè)。

其五、調(diào)動(dòng)了農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。對于許多畢業(yè)于農(nóng)業(yè)院校或相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生來說，他們在農(nóng)村工作期間充分發(fā)揮了他的專業(yè)特長，把一些新知識(shí)、新技術(shù)和新理念帶到農(nóng)村，在經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮了很強(qiáng)的帶動(dòng)作用，較好地解決了村級(jí)基層組織建設(shè)薄弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)水平較低等問題，得到廣大村民的廣泛贊譽(yù)。

女大學(xué)生村官除了具備以上特點(diǎn)外，還有性格柔順，認(rèn)真細(xì)致，親和力更好，富有同情心，更善于與人溝通等優(yōu)勢，便于與民溝通、調(diào)解家庭糾紛，能更有效地化解各種矛盾，有利于農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)。另外，她們有文化，有文藝專長，有利于加強(qiáng)農(nóng)村新文化建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村婦女素質(zhì)的提高及參政、議政能力。

二、女大學(xué)生擔(dān)任村官的阻力及相關(guān)問題

從大學(xué)生當(dāng)村官的現(xiàn)狀來看，總得來說，取得了不錯(cuò)的效果，很多大學(xué)生取得了不小的進(jìn)步，得到了農(nóng)民的肯定，并且他們自身的能力也有了很大的提高。然而任何事物都具有兩面性，從調(diào)查情況來看，大學(xué)生村官特別是女大學(xué)生擔(dān)任村官阻力在所難免，概括起來，大致有以下幾個(gè)方面：

（一）制度不健全，造成大學(xué)生村官的“空降”。就目前農(nóng)村體制來說，村民自治最根本的體現(xiàn)就在于村官是由村民選舉出來的，且多由村民擔(dān)任，村里的任何決策都需要村民代表大會(huì)通過，換句話說，村民特別是村官掌握著村里的人權(quán)、決策權(quán)等權(quán)力，而大學(xué)生擔(dān)任的多為村黨支部書記或村委會(huì)主任助理等職務(wù)，并不具有真正的實(shí)權(quán)，為不至于破壞村民自治，可能造成大學(xué)生村官的“空降”。雖然說大學(xué)生村官越來越受到重視，但調(diào)查中也不難發(fā)現(xiàn)部分區(qū)區(qū)政府對大學(xué)生村官的工作關(guān)心、支持不夠，村官截留現(xiàn)象很嚴(yán)重。女大學(xué)生村官變“區(qū)區(qū)臨時(shí)工”，有違國家招聘選派大學(xué)生到農(nóng)村工作的初衷，不利于農(nóng)村一線干部隊(duì)伍的優(yōu)化和農(nóng)村工作的推進(jìn)。對農(nóng)村建設(shè)人才缺乏的狀況不僅沒有改善，反過來還造成人才浪費(fèi)。

（二）后期政策不定性，造成女村官們工作不安心、不穩(wěn)定。第一、性別的差別，農(nóng)村干部以男性居多，村書記也大多是中年男性，為了自身名譽(yù)、講究作風(fēng)，他們大多不會(huì)讓年輕富有朝氣的女村官在身旁，性別的歧視仍然存在。第二，待遇的差別。由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況不同，各地村官的待遇也不一樣。據(jù)調(diào)查，發(fā)達(dá)地區(qū)村官月平均工資2000元左右，而我們區(qū)的村官月平均工資才800元，貧富不均的現(xiàn)象，使得很多村官在農(nóng)村工作很難安下心來。第三，缺乏長效管理機(jī)制。大學(xué)生村官工作期滿后，后期管理的問題、掛職期滿以后的安置問題，歸宿在那里？政府能真正兌現(xiàn)多少承諾？可以說區(qū)級(jí)、區(qū)級(jí)包括村官本人，心里都沒底。事實(shí)上大學(xué)生村官都對自己期滿后的出路表示擔(dān)心和迷茫，這就直接加劇了村官不安心、不穩(wěn)定工作情緒，使他們難以扎根農(nóng)村、深入工作；同時(shí)也使村干部、村民覺得村官到農(nóng)村工作是暫時(shí)的，不可能長久，拉開了村民、村干部和大學(xué)生村官之間的距離，使雙方不能更加融洽的融合到一起。

（三）傳統(tǒng)觀念的束縛，世俗眼光的影響不容忽視。第一，廣大農(nóng)村在渴望有知識(shí)、有文化、懂技術(shù)的大學(xué)生人才到來的同時(shí)，由于長期以來形成的地方保護(hù)主義，部分地方負(fù)責(zé)人目光短淺，為了自身利益受損而害怕或拒絕新型人才的進(jìn)入甚至可能通過一些理由來裁撤大學(xué)生村官。第二，長期以來我國農(nóng)村多以親情和血緣關(guān)系為紐帶，村民在選舉過程中，多數(shù)情況下理性是不能戰(zhàn)勝感性的，從而帶著感性的思維來選擇真正能給他們帶來發(fā)展的人選，所以大多數(shù)大學(xué)生村官真正去競選村干部時(shí)，會(huì)被當(dāng)作“外姓人”而受到排斥，就連在村委會(huì)也會(huì)受到其他人的孤立。

（四）女村官們自身思想上的不到位。為鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村工作，各地出臺(tái)了不少優(yōu)惠政策，在推動(dòng)階段，政府給以極大的承諾，諸如考研、考公務(wù)員加分等一系列優(yōu)惠政策，這就致使部分到村任職的女大學(xué)生村官把到農(nóng)村任職當(dāng)作曲線就業(yè)的“跳板”，當(dāng)作一種就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力下作出的無奈選擇，缺乏真正熱愛農(nóng)村、扎根農(nóng)村，在農(nóng)村建功立業(yè)、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的思想基礎(chǔ)，對適應(yīng)農(nóng)村艱苦環(huán)境、條件的心理準(zhǔn)備不足，承受能力較差，時(shí)機(jī)一旦成熟就會(huì)自然“流失”。

三、解決問題的幾點(diǎn)建議

鑒于目前女大學(xué)生村官們的現(xiàn)狀，為了使這一政策能夠有效的得以實(shí)行，能夠使大學(xué)生短期的服務(wù)產(chǎn)生長遠(yuǎn)的效益，使農(nóng)村發(fā)展步入良性循環(huán)，作為我們婦聯(lián)組織要高度重視女大學(xué)生村官服務(wù)工作，要努力創(chuàng)建三大工作機(jī)制，真誠服務(wù)女大學(xué)生村官。

（一）、建立女大學(xué)生村官服務(wù)的關(guān)愛機(jī)制。高度重視女大學(xué)生村官的思想工作，積極開展“三個(gè)一”活動(dòng)。即建立一個(gè)日常聯(lián)系制度，做到隨時(shí)了解和掌握她們的工作和思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)找到關(guān)愛、服務(wù)的具體方法；建立一個(gè)定期交流的平臺(tái)，定期召開女大學(xué)生村官交流座談會(huì)，及時(shí)幫助她們解決生活和工作中的困難；建立一個(gè)關(guān)愛幫扶的對子，完善女大學(xué)生村官幫扶結(jié)對制度，讓女大學(xué)生村官盡快熟悉和了解工作。

（二）、建立女大學(xué)生村官服務(wù)的培養(yǎng)機(jī)制。注重對女大學(xué)生村官的培養(yǎng)鍛煉，需做到以下三點(diǎn)：第一，在工作中培養(yǎng)：婦聯(lián)的各項(xiàng)活動(dòng)和會(huì)議邀請女大學(xué)生村官參與，讓她們在實(shí)際工作中學(xué)會(huì)具體的工作方法。第二，在實(shí)踐中鍛煉：婦聯(lián)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、女性素質(zhì)學(xué)校的培訓(xùn)請女大學(xué)生村官參與，聘請女大學(xué)生村官為女性素質(zhì)學(xué)校的義務(wù)老師，負(fù)責(zé)各村婦女群眾的遠(yuǎn)程教育工作。第三，在工作中宣傳：積極推介女大學(xué)生村官為貧困婦女、留守兒童辦實(shí)事、辦好事，大力宣傳女大學(xué)生村官在工作上的成功經(jīng)驗(yàn)、工作體會(huì)，積極營造女大學(xué)生村官“樹典型學(xué)先進(jìn)”的良好氛圍。

（三）建立女大學(xué)生村官參與婦女工作的管理機(jī)制。充分發(fā)揮女大學(xué)生村官的作用，建立女大學(xué)生村官參與婦女工作的三個(gè)管理機(jī)制。首先為女大學(xué)生村官擬定婦女工作目標(biāo)任務(wù)，在年底的工作總結(jié)中加入婦女工作相關(guān)內(nèi)容；其次，要求女大學(xué)生村官認(rèn)真做好婦女工作的三項(xiàng)記錄，即學(xué)習(xí)筆記、工作日志和村情民意記錄，深入基層，開展調(diào)研，真心關(guān)愛兒童、關(guān)愛婦女，不定期的向婦聯(lián)報(bào)告相關(guān)工作，提高工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。此外，根據(jù)女大學(xué)生村官的專業(yè)特長，積極搭建活動(dòng)平臺(tái)，開展實(shí)踐活動(dòng)，讓女大學(xué)生村官擔(dān)當(dāng)起校外鋪導(dǎo)員、女性素質(zhì)老師，充分發(fā)揮女大學(xué)生村官的重要作用。

基層，是當(dāng)代大學(xué)生村官了解國情、熟悉社會(huì)、歷練品格、提升素質(zhì)、增長才干的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)，作為女大學(xué)生村官更要敢于在大風(fēng)大浪里經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干，勇于開拓，為實(shí)現(xiàn)真正的人生價(jià)值，充分展示當(dāng)代女大學(xué)生的風(fēng)采，用智慧和激越為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)，為工作的開端和人生的起步書寫出最濃墨重彩的絢麗篇章。

第二篇：女大學(xué)生村官發(fā)揮作用情況調(diào)研報(bào)告

巾幗助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展

——**區(qū)婦聯(lián)關(guān)于女大學(xué)生村官發(fā)揮作用情況的調(diào)研報(bào)告

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的不斷進(jìn)步，城區(qū)間的差距越來越大，越來越多的農(nóng)村人，尤其是廣大農(nóng)村青年進(jìn)入城市，這就造成了農(nóng)村勞動(dòng)力的短缺及農(nóng)村的進(jìn)一步落后。著眼于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨中央在黨的十七屆三中全會(huì)中提

出，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到村任職，實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃的重大戰(zhàn)略決策。響應(yīng)黨的號(hào)召，為緩解就業(yè)壓力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2008年**市首批招收大學(xué)生村官900名，其中**區(qū)作為全市首個(gè)人口大區(qū)擇優(yōu)錄用大學(xué)生村官300名到農(nóng)村任職，其中女大學(xué)生村官 名，占總數(shù)的　%，這使得農(nóng)村具有大專以上學(xué)歷的女村官越來越多，更在村級(jí)管理和促進(jìn)男女平等中發(fā)揮了重要作用。**區(qū)20個(gè)區(qū)區(qū)中，有7個(gè)處于沿黃灘區(qū)，涉及到165個(gè)行政村，近30萬人，37萬多畝耕地，人口與耕地均占近全區(qū)的30%，2012年全區(qū)農(nóng)民人均純收入為　元，而同期沿黃灘區(qū)農(nóng)民人均純收入僅為2150元左右。地區(qū)之間的差距、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性成為困擾全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題。在實(shí)行大學(xué)生村官政策以來，他們?yōu)榧涌?*區(qū)農(nóng)民增收致富，推動(dòng)農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用，而且在第六屆村委換屆選舉中，部分年輕、有知識(shí)的女性優(yōu)秀人才被充實(shí)到村委會(huì)開始承擔(dān)重要職務(wù)，協(xié)助處理農(nóng)村日常事務(wù)，從而增強(qiáng)了農(nóng)村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。針對女大學(xué)生村官工作現(xiàn)狀、發(fā)揮作用情況及工作中存在的問題，我們進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、女大學(xué)生村官的工作現(xiàn)狀及所發(fā)揮的積極作用

為了培養(yǎng)基層人才、提高農(nóng)村干部素質(zhì)，近年來，全國各地先后采取了多種渠道、多種措施吸引大學(xué)生到村擔(dān)任村官，爭取達(dá)到“一村一名大學(xué)生”的目標(biāo)。在政策號(hào)召下，大批的高校畢業(yè)生舍棄城市進(jìn)入農(nóng)村。同時(shí)，優(yōu)越的政策諸如：從事村官的大學(xué)生在就任期間享受一定的生活補(bǔ)助，工作期滿后自主擇業(yè)，擇業(yè)期間享受一定的政策優(yōu)惠等也吸引著廣大的大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)?？傊x聘大學(xué)生擔(dān)任村官，向落后的農(nóng)村輸送高素質(zhì)的人才，對于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有極為重要的意義。

其一、使村級(jí)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯提高。要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，領(lǐng)導(dǎo)干部的作用相當(dāng)重要。而當(dāng)前我國農(nóng)村中普遍存在著村干部學(xué)歷淺、知識(shí)少、眼界窄等問題嚴(yán)重制約農(nóng)村的發(fā)展，大學(xué)生作為知識(shí)型、綜合性人才，其具有的知識(shí)豐富、眼界開闊、思想活躍、熱情活力、敢于冒險(xiǎn)、積極進(jìn)取的特點(diǎn)，對于完善基層組織形式，為農(nóng)村建設(shè)補(bǔ)充新鮮血液作用顯著。

其二、更新農(nóng)村傳統(tǒng)思想觀念。盡管大學(xué)生村官在經(jīng)驗(yàn)等方面有不利因素，但他們整體科學(xué)文化素質(zhì)較高，思想觀念先進(jìn)，法制民主科學(xué)意識(shí)較強(qiáng)，思維敏捷，視野寬闊，給農(nóng)村帶來很多新鮮的東西，有利于農(nóng)村干部在科技文化素質(zhì)、處理問題的能力和民主法制、科學(xué)意識(shí)等方面的整體進(jìn)步。

其三、促進(jìn)了農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)。大學(xué)生村官整體素質(zhì)較高，對國家政策、方針、措施的認(rèn)識(shí)更多。對于農(nóng)民權(quán)益的保障缺失，他們往往能敏銳地察覺，也常常能站在農(nóng)民的立場上仗義執(zhí)言。能夠自覺地按照國家有關(guān)法律依法辦事，能夠充分聽取廣大村民意見。

其四、發(fā)揮到村任職大學(xué)生村官的優(yōu)勢，促進(jìn)了農(nóng)村新文化建設(shè)。思想觀念新、文化水平高、文藝表演能力強(qiáng)等優(yōu)勢，在農(nóng)村營造健康文明的生活氛圍中，通過開展群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)，起到積極宣傳黨的路線、方針政策，引導(dǎo)群眾破除陋習(xí)，弘揚(yáng)正氣，倡導(dǎo)文明，創(chuàng)建文明家庭、爭做文明村民，促進(jìn)了農(nóng)村新文化建設(shè)。

其五、調(diào)動(dòng)了農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。對于許多畢業(yè)于農(nóng)業(yè)院?；蛳嚓P(guān)專業(yè)的大學(xué)生來說，他們在農(nóng)村工作期間充分發(fā)揮了他的專業(yè)特長，把一些新知識(shí)、新技術(shù)和新理念帶到農(nóng)村，在經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮了很強(qiáng)的帶動(dòng)作用，較好地解決了村級(jí)基層組織建設(shè)薄弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)水平較低等問題，得到廣大村民的廣泛贊譽(yù)。

女大學(xué)生村官除了具備以上特點(diǎn)外，還有性格柔順，認(rèn)真細(xì)致，親和力更好，富有同情心，更善于與人溝通等優(yōu)勢，便于與民溝通、調(diào)解家庭糾紛，能更有效地化解各種矛盾，有利于農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)。另外，她們有文化，有文藝專長，有利于加強(qiáng)農(nóng)村新文化建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村婦女素質(zhì)的提高及參政、議政能力。

二、女大學(xué)生擔(dān)任村官的阻力及相關(guān)問題

從大學(xué)生當(dāng)村官的現(xiàn)狀來看，總得來說，取得了不錯(cuò)的效果，很多大學(xué)生取得了不小的進(jìn)步，得到了農(nóng)民的肯定，并且他們自身的能力也有了很大的提高。然而任何事物都具有兩面性，從調(diào)查情況來看，大學(xué)生村官特別是女大學(xué)生擔(dān)任村官阻力在所難免，概括起來，大致有以下幾個(gè)方面：

（一）制度不健全，造成大學(xué)生村官的“空降”。就目前農(nóng)村體制來說，村民自治最根本的體現(xiàn)就在于村官是由村民選

第三篇：XX女大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告

XX縣女大學(xué)生村官調(diào)研總結(jié)

XX縣自2009年開展“村官”選聘工作以來，已經(jīng)建立了一支規(guī)模適度，結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)優(yōu)良，充滿活力的大學(xué)生村官隊(duì)伍，一大批優(yōu)秀女大學(xué)生也走上了農(nóng)村工作的第一線。2011年底，中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮同志專門批示，要求全國婦聯(lián)開展女大學(xué)生村官工作和生活情況調(diào)研。為了響應(yīng)李源潮同志的號(hào)召，基層?jì)D聯(lián)必須全面了解有關(guān)情況、分析存在問題、提出政策建議、為進(jìn)一步優(yōu)化女大學(xué)生村官成長環(huán)境做準(zhǔn)備。XX縣婦聯(lián)通過調(diào)查問卷，電話訪問，專人座談等方式舉得了第一手調(diào)研資料，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、XX縣女大學(xué)生村官現(xiàn)狀概述和分析

XX縣自2009年到2011年，分別選聘了2名，3名，4 名女大學(xué)生到村級(jí)組織任職，總?cè)藬?shù)9人，占XX縣19名大學(xué)生村官中的47%?？偟膩碚f，XX縣女大學(xué)生村官人數(shù)呈上升趨勢，越來越多的女大學(xué)生開始加入到村官的隊(duì)伍中來。

1、年齡區(qū)域結(jié)構(gòu)：9人中最大的28歲，最小的22歲，平均年齡約為25歲，都是滿懷激情和夢想的80后。她們都來自新余本地家庭，多數(shù)是XX縣及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍。這符合新余選聘“村官”時(shí)的回原籍優(yōu)先的政策，也說明她們報(bào)考村官時(shí)，已對村官的工作有著一定的了解。

2、文化政治層次：9人都是大學(xué)本科畢業(yè)，應(yīng)屆生和歷屆

生各占一半左右，除了1個(gè)畢業(yè)于外省，其他8個(gè)都畢業(yè)于江西省地方所屬院校，半數(shù)都是畢業(yè)于省內(nèi)著名院校（南大，師大等），所學(xué)專業(yè)除了1個(gè)是理科（會(huì)計(jì)）外，其他8個(gè)都是文科（法學(xué)，旅游，英語等專業(yè)）。9人全是中國共產(chǎn)黨員。她們文化程度和政治素質(zhì)都不低，曾是社會(huì)的天之驕子，有著豐富的理論知識(shí)，較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和前沿的思想理念。

3、工作發(fā)展情況：9人都是選聘到村級(jí)班子任職，7人為村書記助理，1人為村主任助理，還有一人未定職務(wù)。在村里她們多數(shù)負(fù)責(zé)整理檔案，起草文字工作，宣傳新農(nóng)合、新農(nóng)保等新政策，管理遠(yuǎn)程教育、農(nóng)家書屋，協(xié)助村干部處理矛盾糾紛等輔助性工作。但是不久后，她們紛紛被借到鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至縣里上班。她們認(rèn)為，在村里只能做些輔助性工作是村級(jí)工作的現(xiàn)實(shí)要求，也是她們的無奈，被借調(diào)到上級(jí)單位更能體現(xiàn)出她們的社會(huì)價(jià)值。

4、生活狀況：9名女大學(xué)生村官中，除了1名年齡最大的（28歲）結(jié)婚外，其他都是未婚。在XX這個(gè)地方來說，她們都有點(diǎn)算是晚婚晚育了。可是她們現(xiàn)在一周五天，甚至更長時(shí)間呆在農(nóng)村，接觸不到有共同話題的異性，有些村里也有些男村官，可是一般每個(gè)村子只有一個(gè)村官，所以他們之間往來也不多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣里也有適齡的異性，只是她們很少有機(jī)會(huì)接觸。即使被借到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣里上班，她們尷尬的身份，既非正式公職人員，又非工勤人員，更不是真正的農(nóng)村干部，多少讓她們找

起朋友來高不成，低不就。她們中大多數(shù)人都想有個(gè)正式的身份后，再談婚論嫁，比如轉(zhuǎn)成事業(yè)編，或者考上公務(wù)員。

二、存在的問題

據(jù)調(diào)查，女大學(xué)生村官在農(nóng)村工作、學(xué)習(xí)及生活存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是自身認(rèn)識(shí)的不到位。部分女大學(xué)生村官把到農(nóng)村任職當(dāng)作曲線就業(yè)的“跳板”，缺乏真正熱愛農(nóng)村、扎根農(nóng)村的思想基礎(chǔ)，對適應(yīng)農(nóng)村艱苦環(huán)境、條件的心理準(zhǔn)備不足，承受能力較差。據(jù)調(diào)查，她們多數(shù)認(rèn)為理想與現(xiàn)實(shí)差距太大，對農(nóng)村以后的發(fā)展前景感到迷茫。

二是所學(xué)專業(yè)與農(nóng)村工作實(shí)際脫節(jié)。女大學(xué)生村干部在校所學(xué)專業(yè)包括法律、財(cái)會(huì)、旅游管理、英語、等多方面，總體上看，文科居多，而深受基層歡迎的涉農(nóng)專業(yè)沒有。這種情況讓她們感到無奈，她們大學(xué)四年學(xué)到的東西在這里一點(diǎn)用途都沒有，和那些初中畢業(yè)就開始工作的普通村干部比起來，似乎一點(diǎn)優(yōu)勢都沒有，還缺乏他們豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。

三是普遍缺乏基層特別是農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)。大部分女大學(xué)生是從校園直接到農(nóng)村基層任職，有的甚至從未在農(nóng)村生活過，而且農(nóng)村干部以男性居多，造成女大學(xué)生普遍不受重視，多數(shù)每天只干一些瑣事，放不開手腳，她們也自認(rèn)為在農(nóng)村工作能發(fā)揮作用，但作用不是很大。

四是語言不通、交通不便，工資收入偏低，工資都是在1500

元左右。部分女大學(xué)生與當(dāng)?shù)厝藴贤ù嬖诶щy，交不到朋友，工作之余生活單調(diào)。居住條件差，交通不便。而居住地與工作地相距較遠(yuǎn)，又容易產(chǎn)生安全隱患。

三、關(guān)于如何做好女大學(xué)生村官工作的建議

女大學(xué)生村官是新農(nóng)村建設(shè)的重要主力軍，需要社會(huì)各界的廣泛關(guān)注與大力支持。

1、黨委政府要?jiǎng)?chuàng)新基層干部管理模式，建立和完善大學(xué)生村官成長機(jī)制。對待女大學(xué)生村官，要當(dāng)后備干部來培養(yǎng)，要當(dāng)女性人才來使用，要當(dāng)自家兒女來關(guān)愛。要建立一種機(jī)制，既能發(fā)揮女大學(xué)生村官的主觀能動(dòng)性，又能培育她們的實(shí)際綜合辦事能力，讓她們真正的“食之盡其才”。

2、婦聯(lián)組織要加大服務(wù)力度，營造有利于女大學(xué)生村官良性發(fā)展的環(huán)境。女大學(xué)生村官是基層?jì)D聯(lián)干部隊(duì)伍的生力軍，也是婦女干部隊(duì)伍的重要后備力量。婦聯(lián)要加大對優(yōu)秀女大學(xué)生村官典型的宣傳力度，積極搭建女大學(xué)生村官教育培訓(xùn)和信息交流平臺(tái)，推動(dòng)她們參政議政力度，幫助她們解決實(shí)際的生活困難。

3、女大學(xué)生村官要轉(zhuǎn)變觀念，努力為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)多作貢獻(xiàn)。她們自身要作好到農(nóng)村長期工作的思想準(zhǔn)備，要提高到農(nóng)村工作的知識(shí)儲(chǔ)備，要給自身一個(gè)準(zhǔn)確的定位，要腳踏實(shí)地地工作，謙虛謹(jǐn)慎地待人接物。

2012-7-17

第四篇：新時(shí)期關(guān)于大學(xué)生村官發(fā)揮作用的調(diào)研報(bào)告（范文模版）

關(guān)于大學(xué)生村官發(fā)揮作用的調(diào)研報(bào)告

——對XX鎮(zhèn)大學(xué)生村官工作的現(xiàn)狀及思考

大學(xué)生做村官是近年來黨中央的一項(xiàng)培育人才工程，也是促進(jìn)人才城鄉(xiāng)雙向流動(dòng)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行的探索性課題，安排大學(xué)生到農(nóng)村工作是我國重視農(nóng)村工作、加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大膽嘗試和有效手段。大學(xué)生村官作為農(nóng)村新生事物，對新農(nóng)村建設(shè)的許多方面都帶來了積極的促進(jìn)作用。在實(shí)行大學(xué)生村官政策以來，第一批大學(xué)生村官于2008年開始選派，奔赴全州的各行政村工作。大學(xué)生村官作為新生力量進(jìn)入村委會(huì)工作，他們?yōu)榧涌燹r(nóng)民增收致富，推動(dòng)新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用，他們在擔(dān)任村官的同時(shí)，積極協(xié)助處理農(nóng)村日常事務(wù)，從而增強(qiáng)了農(nóng)村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。本文從“大學(xué)生村官”所發(fā)揮的積極作用、存在的問題等方面進(jìn)行了分析。

一、大學(xué)生村官的基本情況及所發(fā)揮的積極作用 XX鎮(zhèn)全鎮(zhèn)轄區(qū)總面積XX平方公里，下轄XX個(gè)村委民委員會(huì)，XX個(gè)村民小組，全鎮(zhèn)總戶數(shù)XX戶，XX人，轄區(qū)內(nèi)居住著XXX等多種少數(shù)民族，少數(shù)民族占總?cè)丝诘腦X%。其中傣族XX人，占X%，景頗族XX人，占X%。我州選聘高校畢業(yè)生到村任職工作啟動(dòng)以來，通過報(bào)名應(yīng)聘和筆試、面試、體檢等層層選拔，擇優(yōu)錄取，有X人到XX鎮(zhèn)擔(dān)任大學(xué)生村官，其中男X名，女X名，平均年齡X歲。本科學(xué)歷X人，大專學(xué)歷X人。中共黨員占X%。X名同志任村支部副書記、X名同志任村委會(huì)副主任，X名同志任村主任助理。

為了培養(yǎng)基層人才、提高農(nóng)村干部素質(zhì)，近年來，全國各 地先后采取了多種渠道、多種措施吸引大學(xué)生到村擔(dān)任村官，爭取達(dá)到“一村一名大學(xué)生”的目標(biāo)。在政策號(hào)召下，大批的高校畢業(yè)生舍棄城市進(jìn)入農(nóng)村。同時(shí)，優(yōu)越的政策諸如：從事村官的大學(xué)生在就任期間享受一定的生活補(bǔ)助，工作期滿后自主擇業(yè)，擇業(yè)期間享受一定的政策優(yōu)惠等也吸引著廣大的大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)。安排大學(xué)生到農(nóng)村工作是我國重視農(nóng)村工作、加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大膽嘗試和有效手段。大學(xué)生村官作為農(nóng)村新生事物，對新農(nóng)村建設(shè)的許多方面都帶來了積極的促進(jìn)作用。具體表現(xiàn)為：

其一、完善基層組織形式，構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，要建設(shè)中國特色的社會(huì)主義事業(yè)，首先要解決的就是農(nóng)村問題，要解決農(nóng)村問題，首先要解決帶頭人問題，而當(dāng)前我國農(nóng)村中普遍存在著村干部學(xué)歷淺、知識(shí)少、眼界窄等問題嚴(yán)重制約農(nóng)村的發(fā)展，大學(xué)生作為知識(shí)型、綜合性人才，其具有的知識(shí)豐富、眼界開闊、思想活躍、熱情活力、敢于冒險(xiǎn)、積極進(jìn)取的特點(diǎn)，對于完善基層組織形式，使村級(jí)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯提高，為農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，補(bǔ)充新鮮血液作用顯著。大學(xué)生村官年輕而富有朝氣，不僅擁有良好的科學(xué)與理論知識(shí)而且具有大膽的開拓進(jìn)取精神，這些正是我們廣大農(nóng)村所缺乏的，更是新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。另外，農(nóng)村是一個(gè)廣闊的社會(huì)大舞臺(tái)，大學(xué)生在擔(dān)任村官的過程中，可以直接與廣大的人民群眾相聯(lián)系，了解人民的真實(shí)想法，深入了解民情，在具體工作中不斷磨練自己，提高認(rèn)識(shí)問題、解決問題的能力。從而克服了一開始就到機(jī)關(guān)任職，然后直接提升為領(lǐng)導(dǎo)的人對基層不了解的弊端。選任大學(xué)生村官，對于完善基層組織形式，儲(chǔ)備年輕干部，最終實(shí)現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)具有相當(dāng)重要的意義。其

二、黨的政策宣傳者，思想轉(zhuǎn)變的推動(dòng)者。盡管大學(xué)生村官在經(jīng)驗(yàn)等方面有不利因素，但他們整體科學(xué)文化素質(zhì)較高，思想觀念先進(jìn)，法制民主科學(xué)意識(shí)較強(qiáng)，思維敏捷，視野寬闊，給農(nóng)村帶來很多新鮮的東西，而廣大的農(nóng)村群眾受教育水平低，文化淺。大學(xué)生村官積極組織人民群眾進(jìn)行各種形式的活動(dòng)，來學(xué)習(xí)和宣傳黨和國家的各項(xiàng)方針政策，并嚴(yán)格加以貫徹，使各項(xiàng)方針政策深入人心。我國農(nóng)民由于長期以來形成的思想理念相對陳舊，迫切需要轉(zhuǎn)變，這就需要在具有相對先進(jìn)理念和創(chuàng)新觀念的大學(xué)生村官來幫助農(nóng)民們改變思想，轉(zhuǎn)變觀念。有利于農(nóng)村干部在科技文化素質(zhì)、處理問題的能力和民主法制、科學(xué)意識(shí)等方面的整體進(jìn)步。

其三、基層情況的反映者，科技脫貧致富的領(lǐng)路者。作為直接與群眾進(jìn)行接觸的大學(xué)生村官，他們整體素質(zhì)較高，對國家政策、方針、措施的認(rèn)識(shí)多，更能了解民情，真實(shí)準(zhǔn)確地向上級(jí)部門做出反映，并充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和自身的知識(shí)面廣、思路靈活等方法帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富，這才是農(nóng)民朋友最關(guān)心的問題。最明顯的是在信息上報(bào)工作中，大學(xué)生村官們能夠認(rèn)真了解村情、民情，及時(shí)掌握基層工作動(dòng)態(tài)，將了解到的村情民情整理成各類輿情信息及時(shí)反映到上級(jí)部門。對于農(nóng)民權(quán)益的保障缺失，他們往往能敏銳地察覺，也常常能站在農(nóng)民的立場上仗義執(zhí)言。能夠自覺地按照國家有關(guān)法律依法辦事，能夠充分聽取廣大村民意見。

其四、發(fā)揮到村任職大學(xué)生村官的優(yōu)勢，促進(jìn)了農(nóng)村新文化建設(shè)。思想觀念新、文化水平高、文藝表演能力強(qiáng)等優(yōu)勢，在農(nóng)村營造健康文明的生活氛圍中，通過開展群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)，起到積極宣傳黨的路線、方針政策，引導(dǎo)群眾破除陋習(xí)，弘揚(yáng)正氣，倡導(dǎo)文明，創(chuàng)建文明家庭、爭做文明村民，促進(jìn)了農(nóng)村新文化建設(shè)。

其五、調(diào)動(dòng)了農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。對于許多畢業(yè)于農(nóng)業(yè)院校或相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生來說，他們在農(nóng)村工作期間充分發(fā)揮了他的專業(yè)特長，把一些新知識(shí)、新技術(shù)和新理念帶到農(nóng)村，在經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮了很強(qiáng)的帶動(dòng)作用，較好地解決了村級(jí)基層組織建設(shè)薄弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)水平較低等問題，得到廣大村民的廣泛贊譽(yù)。

二、大學(xué)生擔(dān)任村官的阻力及存在問題

從大學(xué)生當(dāng)村官的現(xiàn)狀來看，總得來說，取得了不錯(cuò)的效果，很多大學(xué)生取得了不小的進(jìn)步，得到了農(nóng)民的肯定，并且他們自身的能力也有了很大的提高。然而任何事物都具有兩面性，從調(diào)查情況來看，大學(xué)生村官阻力在所難免，概括起來，大致有以下幾個(gè)方面：

（一）制度不健全，造成大學(xué)生村官的“空降”。就目前農(nóng)村體制來說，村民自治最根本的體現(xiàn)就在于村官是由村民選舉出來的，且多由村民擔(dān)任，村里的任何決策都需要村民代表大會(huì)通過，換句話說，村民特別是村官掌握著村里的人權(quán)、決策權(quán)等權(quán)力，而大學(xué)生擔(dān)任的多為村黨支部書記或村委會(huì)主任助理等職務(wù)，并不具有真正的實(shí)權(quán)，為不至于破壞村民自治，可能造成大學(xué)生村官的“空降”。同時(shí)村民們對于“大學(xué)生村官”并不了解，在村民們的觀念里認(rèn)為，村內(nèi)大大小小的事情只有書記、主任才能夠拍板決定，其他人起不到任何作用。雖然說大學(xué)生村官越來越受到重視，但是，仍然還有不少地方政府對此重視不夠，缺乏關(guān)懷和重視，再加上地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，村民們暫時(shí)的不認(rèn)可，很難留得住人才。調(diào)查中也不難發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對大學(xué)生村官的工作關(guān)心、支持不夠，村官截留現(xiàn)象很嚴(yán)重。大學(xué)生村官變成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)工”，有違國家招聘選派大學(xué)生到農(nóng) 村工作的初衷，不利于農(nóng)村一線干部隊(duì)伍的優(yōu)化和農(nóng)村工作的推進(jìn)。對農(nóng)村建設(shè)人才缺乏的狀況不僅沒有改善，反過來還造成人才浪費(fèi)。

（二）后期政策不定性，造成大學(xué)生村官們工作不安心、不穩(wěn)定。第一、待遇的差別。由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況不同，各地村官的待遇也不一樣。據(jù)調(diào)查，發(fā)達(dá)地區(qū)村官月平均工資2000元左右，而我們縣的村官月平均工資才1000元，貧富不均的現(xiàn)象，使得很多村官在農(nóng)村工作很難安下心來。第二，缺乏長效管理機(jī)制。大學(xué)生村官工作期滿后，后期管理的問題、掛職期滿以后的安臵問題，歸宿在那里？政府能真正兌現(xiàn)多少承諾？可以說縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)包括村官本人，心里都沒底。事實(shí)上大學(xué)生村官都對自己期滿后的出路表示擔(dān)心和迷茫，這就直接加劇了村官不安心、不穩(wěn)定工作情緒，使他們難以扎根農(nóng)村、深入工作；同時(shí)也使村干部、村民覺得村官到農(nóng)村工作是暫時(shí)的，不可能長久，拉開了村民、村干部和大學(xué)生村官之間的距離，使雙方不能更加融洽的融合到一起。

（三）傳統(tǒng)觀念的束縛，世俗眼光的影響不容忽視。第一，廣大農(nóng)村在渴望有知識(shí)、有文化、懂技術(shù)的大學(xué)生人才到來的同時(shí)，由于長期以來形成的地方保護(hù)主義，部分地方負(fù)責(zé)人目光短淺，為了自身利益受損而害怕或拒絕新型人才的進(jìn)入甚至可能通過一些理由來裁撤大學(xué)生村官。第二，長期以來我國農(nóng)村多以親情和血緣關(guān)系為紐帶，村民在選舉過程中，多數(shù)情況下理性是不能戰(zhàn)勝感性的，從而帶著感性的思維來選擇真正能給他們帶來發(fā)展的人選，所以大多數(shù)大學(xué)生村官真正去競選村干部時(shí)，會(huì)被當(dāng)作“外姓人”而受到排斥，就連在村委會(huì)也會(huì)受到其他人的孤立。

（四）大學(xué)生村官們自身思想上的不到位。為鼓勵(lì)大學(xué)生 到農(nóng)村工作，各地出臺(tái)了不少優(yōu)惠政策，在推動(dòng)階段，政府給以極大的承諾，諸如考研、考公務(wù)員加分等一系列優(yōu)惠政策，這就致使部分到村任職的大學(xué)生村官把到農(nóng)村任職當(dāng)作曲線就業(yè)的“跳板”，當(dāng)作一種就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力下作出的無奈選擇，缺乏真正熱愛農(nóng)村、扎根農(nóng)村，在農(nóng)村建功立業(yè)、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的思想基礎(chǔ)，對適應(yīng)農(nóng)村艱苦環(huán)境、條件的心理準(zhǔn)備不足，承受能力較差，時(shí)機(jī)一旦成熟就會(huì)自然“流失”。另外，因?yàn)檗r(nóng)村基層工作的復(fù)雜性，而當(dāng)代大學(xué)生由于專業(yè)不對口、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺，再加上農(nóng)村特別是中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村生活條件的艱苦等原因，可能使得大學(xué)生在角色的轉(zhuǎn)換與適應(yīng)上出現(xiàn)困難，而所學(xué)的用不上更是一件令人頭痛的事情，這必然會(huì)降低大學(xué)生的積極性，感到無所事事。對于剛剛離開繁華都市的大學(xué)生，尤其是根本沒在農(nóng)村生活過的大學(xué)生，農(nóng)村條件的艱苦，理想和現(xiàn)實(shí)的巨大差距，再加上工作中的挫折，不少大學(xué)生自然而然就會(huì)產(chǎn)生離開農(nóng)村的想法。

（五）發(fā)揮作用程度不一。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于大學(xué)生村官各自學(xué)歷、專業(yè)、閱歷、心態(tài)、成長環(huán)境及其他方面素質(zhì)的不同，他們在村工作中發(fā)揮作用的情況有很大差別。一些熟悉農(nóng)村環(huán)境、綜合素養(yǎng)較高、一心扎根農(nóng)村的大學(xué)生村官能迅速進(jìn)入角色，獲得黨政和群眾認(rèn)可，有的通過推選已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部或擔(dān)任村主職。而一些對農(nóng)村比較陌生、綜合素養(yǎng)相對較弱的大學(xué)生村官則很難融入農(nóng)村基層，作用發(fā)揮有限，甚至招致負(fù)面反映。

（六）崗位職責(zé)不明確。大學(xué)生到農(nóng)村工作，其目的是讓大學(xué)生們熟悉農(nóng)村，了解農(nóng)村，磨練吃苦耐勞的意志，鍛煉基層工作能力，提高總體素質(zhì)；其次是指導(dǎo)農(nóng)村，發(fā)揮人才智慧的優(yōu)勢，為基層新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。但從調(diào)研結(jié)果來看，部份大 學(xué)生村官崗位職責(zé)不夠清晰，發(fā)揮作用不夠突出，從事的工作大多是做做會(huì)議記錄，整理整理臺(tái)帳，打打文件、整理資料等方面細(xì)小雜事，村里的大事管不了，小事也管不好，瑣事不敢管。大部分人都覺得工作沒有成就感，舞臺(tái)很大，發(fā)揮作用卻很小。分析其原因主要有三：

第一，許多基層領(lǐng)導(dǎo)放權(quán)不夠，認(rèn)為他們還是“小毛孩”，還不成熟，不敢放權(quán)放手給大學(xué)生村官們。

第二，大學(xué)生們的主動(dòng)性還不夠強(qiáng)，考村官的目的是解決眼下的就業(yè)困難，暫時(shí)修身養(yǎng)性，并把此作為平臺(tái)和跳板，為以后發(fā)展尋找機(jī)會(huì)，從而導(dǎo)致自身工作主動(dòng)性、事業(yè)心大打折扣。

第三，“村官鄉(xiāng)用”現(xiàn)象比較普遍，有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了緩和突擊性的工作壓力，動(dòng)用了大學(xué)生“村官”，安排大學(xué)生村官應(yīng)付鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多繁瑣的工作；有的基本上都安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用，來頂替鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些幾大員的位子，成為不三不四的“編外鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”，使許多“村官”們不知自己的真實(shí)身份了。

（七）特別關(guān)注“出路”問題。這也是目前大學(xué)生村官工作亟待解決的問題。雖然任職期滿后有各種就業(yè)、求學(xué)、創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，但因?yàn)榇蠓秶拈_展大學(xué)生村官工作才剛開始，多數(shù)大學(xué)生村官擔(dān)心政策不能完全兌現(xiàn)或發(fā)生變化，對最終的出路比較迷茫。特別值得關(guān)注的是，部分大學(xué)生村官對自己今后就業(yè)的期望值過高，有的認(rèn)為不管干得好不好，國家都會(huì)照顧考慮這個(gè)特殊群體。各地政府出臺(tái)了各項(xiàng)優(yōu)惠政策來吸引大學(xué)生，可是這些大學(xué)生村官工作期滿后，政府真正能做到承諾嗎？這一擔(dān)心不容忽視。隨著前期大學(xué)生村官應(yīng)聘期滿的日益臨近，出路問題已經(jīng)是當(dāng)前大學(xué)生村官最關(guān)心的問題。

三、解決問題的幾點(diǎn)建議 鑒于目前大學(xué)生村官們的現(xiàn)狀，為了使這一政策能夠有效的得以實(shí)行，能夠使大學(xué)生短期的服務(wù)產(chǎn)生長遠(yuǎn)的效益，使農(nóng)村發(fā)展步入良性循環(huán)，要高度重視大學(xué)生村官服務(wù)工作，要努力創(chuàng)建三大工作機(jī)制，真誠服務(wù)大學(xué)生村官。

（一）建立更加科學(xué)合理的組織管理體系

管理部門要著眼于新農(nóng)村建設(shè)大局，不斷建立健全大學(xué)生“村官”的管理制度，做到既有章可循，又不至于管理僵化。一要建立科學(xué)的選拔機(jī)制，堅(jiān)持大學(xué)生自覺自愿原則，在保證公開、公平、公正的基礎(chǔ)上，確保把有志向、有熱情、有潛力的大學(xué)生選拔出來。二要加強(qiáng)大學(xué)生“村官”的培訓(xùn)和管理，配備優(yōu)秀的管理干部，通過教育培訓(xùn)，切實(shí)提高大學(xué)生“村官”的工作能力。三要建立監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，健全完善科學(xué)的考核體系，對工作表現(xiàn)突出的，及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對工作業(yè)績較差、工作能力不勝任、村民不認(rèn)可的大學(xué)生“村官”，經(jīng)嚴(yán)格考察確認(rèn)后，予以辭退。四要設(shè)計(jì)好大學(xué)生“村官”任期屆滿后的分流導(dǎo)向機(jī)制，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策充分落實(shí)，保證長期穩(wěn)定吸引和留住真正熱愛農(nóng)村、有能力的大學(xué)生扎根建設(shè)新農(nóng)村。

（二）建立大學(xué)生村官服務(wù)的關(guān)愛機(jī)制。

高度重視大學(xué)生村官的思想工作，積極開展“三個(gè)一”活動(dòng)。即建立一個(gè)日常聯(lián)系制度，做到隨時(shí)了解和掌握他們的工作和思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)找到關(guān)愛、服務(wù)的具體方法；建立一個(gè)定期交流的平臺(tái)，定期召開大學(xué)生村官交流座談會(huì)，及時(shí)幫助他們解決生活和工作中的困難；建立一個(gè)關(guān)愛幫扶的對子，完善大學(xué)生村官幫扶結(jié)對制度，讓大學(xué)生村官盡快熟悉和了解工作。

（三）建立大學(xué)生村官服務(wù)的培養(yǎng)機(jī)制。

注重對大學(xué)生村官的培養(yǎng)鍛煉，需做到以下三點(diǎn)：第一，在工作中培養(yǎng)：各項(xiàng)活動(dòng)和會(huì)議邀請大學(xué)生村官參與，讓他們 在實(shí)際工作中學(xué)會(huì)具體的工作方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要加大對村官培訓(xùn)力度，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的方針政策及與農(nóng)村、村社工作有關(guān)的基本知識(shí)和工作方法。要有計(jì)劃地抓好對他們的經(jīng)常性的教育和培訓(xùn)，支持他們參加繼續(xù)教育和學(xué)歷教育。要適時(shí)對他們進(jìn)行分工調(diào)整，使他們經(jīng)受多崗鍛煉。要實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社聯(lián)村干部聯(lián)系和村主要領(lǐng)導(dǎo)幫帶制度，豐富傳幫帶內(nèi)容，重點(diǎn)傳授農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和方法，幫助他們盡快提高農(nóng)村工作實(shí)際能力。第二，在實(shí)踐中鍛煉：各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)請大學(xué)生村官參與，聘請大學(xué)生村官為學(xué)校的義務(wù)老師，負(fù)責(zé)各村群眾的遠(yuǎn)程教育工作。第三，在工作中宣傳：積極推介大學(xué)生村官為貧困群眾辦實(shí)事、辦好事，大力宣傳大學(xué)生村官在工作上的成功經(jīng)驗(yàn)、工作體會(huì)，積極營造大學(xué)生村官“樹典型學(xué)先進(jìn)”的良好氛圍。

（三）合理安排工作崗位。

根據(jù)他們的能力素質(zhì)和適應(yīng)情況，合理安排工作崗位。既然是“村官”，就應(yīng)授以權(quán)，委以職，一般可安排擔(dān)任村委會(huì)主任助理、合作社社長助理、文書等職務(wù)，也可根據(jù)實(shí)際需要安排其他工作崗位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)等上級(jí)單位和部門盡可能不要長期抽調(diào)他們應(yīng)付其他方面的工作。

（四）大學(xué)生“村官”要努力提高自身素質(zhì)。

大學(xué)生投身新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮自身作用，需要在以下幾個(gè)方面提升自己：一要熱愛農(nóng)民、熱愛農(nóng)村事業(yè)，真正做到了解新農(nóng)村建設(shè)情況，掌握“三農(nóng)”工作的方針政策，扎根農(nóng)村，把農(nóng)村作為自己建功立業(yè)的舞臺(tái)。二要有吃苦耐勞、戰(zhàn)勝困難的勇氣和決心，在磨煉自己的同時(shí)改變農(nóng)村的落后面貌。三要提高處理具體復(fù)雜問題和矛盾的能力，要在實(shí)踐中學(xué)習(xí)工作技巧，積累工作經(jīng)驗(yàn)，鍛煉和提高組織管理、人際交往等各方面 能力。四要充分把書本知識(shí)和實(shí)踐工作相結(jié)合，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村，大學(xué)生村官所發(fā)揮的作用極為重要。然而，大學(xué)生村官是一個(gè)新事物，還十分幼小，需要時(shí)間成長，需要扶持。習(xí)近平同志在與大學(xué)生“村官”代表座談會(huì)上要求：著力構(gòu)建大學(xué)生“村官”工作長效機(jī)制，努力使大學(xué)生“村官”下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)。要進(jìn)一步完善大學(xué)生“村官”有關(guān)政策，建立健全工作機(jī)制。落實(shí)資金保障，提供工作必要條件。加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和跟蹤培養(yǎng)，加強(qiáng)規(guī)范管理，做好聘期考核。挖掘、宣傳大學(xué)生“村官”中的先進(jìn)典型，營造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。只要社會(huì)各方面不懈努力，就一定能建立起一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的大學(xué)生“村官”隊(duì)伍。此外，作為當(dāng)代的大學(xué)生，特別是從農(nóng)村走出來的大學(xué)生，深知民間現(xiàn)狀，更應(yīng)當(dāng)響應(yīng)大學(xué)生村官政策的號(hào)召，回到農(nóng)村，運(yùn)用自己的所學(xué)，投身于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大潮之中?？傊r(nóng)村是當(dāng)代大學(xué)生村官了解國情、熟悉社會(huì)、歷練品格、提升素質(zhì)、增長才干的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)，作為大學(xué)生村官更要敢于在大風(fēng)大浪里經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干，勇于開拓，為實(shí)現(xiàn)真正的人生價(jià)值，充分展示當(dāng)代大學(xué)生的風(fēng)采，用智慧和激越為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)，為工作的開端和人生的起步書寫出最濃墨重彩的絢麗篇章。

第五篇：大學(xué)生村官如何發(fā)揮作用

大學(xué)生村官如何發(fā)揮作用_大學(xué)生村官作用發(fā)揮

本期喬布簡歷小編就和大家一起來看看大學(xué)生村官如何發(fā)揮作用，大學(xué)生村官作用發(fā)揮。關(guān)鍵詞：大學(xué)生村官如何發(fā)揮作用，大學(xué)生村官作用發(fā)揮

大學(xué)生村官作用的發(fā)揮可以從以下幾點(diǎn)來展開：

首先是加強(qiáng)宣傳，要增強(qiáng)全社會(huì)對大學(xué)生村官身份的認(rèn)同感。加大政策的宣傳力度，側(cè)重宣傳大學(xué)生村官的積極作用，為大學(xué)生村官搭建工作的舞臺(tái)，讓他們在實(shí)踐中得到鍛煉和成長，從而獲得基層群眾的認(rèn)可。強(qiáng)化媒體的引導(dǎo)，利用電視臺(tái)、報(bào)刊等媒體對村官工作的積極報(bào)道，增強(qiáng)全社會(huì)對大學(xué)生村官的了解。要注重樹立典型，充分挖掘大學(xué)生村官的先進(jìn)事跡，并給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。

其次是加強(qiáng)管理，進(jìn)一步完善日常工作機(jī)制。要要科學(xué)選拔，堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，擇優(yōu)選擇真正有志于農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的大學(xué)生，讓他們真正扎根農(nóng)村、熱愛農(nóng)村、為農(nóng)村作貢獻(xiàn)。要強(qiáng)化培訓(xùn)，提高大學(xué)生村官的知識(shí)水平，特別是要進(jìn)行農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、農(nóng)村政策等方面的培訓(xùn)，切實(shí)提高大學(xué)生村官服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。要建立檢查、評(píng)比制度，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

然后是注重保障，要解決大學(xué)生村官的后顧之憂。在財(cái)力上予以保障，適當(dāng)增加薪酬待遇，讓他們安心在農(nóng)村工作；在政治上予以關(guān)心，在公務(wù)員、事業(yè)人員招考方面予以特殊考慮，提高大學(xué)生村官工作積極性。在事業(yè)上予以引導(dǎo)，要暢通大學(xué)生村官期滿就業(yè)渠道，對于村官滿三年的要到社會(huì)上就業(yè)的，組織上要予以有效引導(dǎo)和大力推薦，使大學(xué)生村官能有較好的出路。

總之，要更好地發(fā)揮大學(xué)生村官的作用，就要加強(qiáng)宣傳，加強(qiáng)管理，并且注重保障。

大學(xué)生村官如何發(fā)揮作用_大學(xué)生村官作用發(fā)揮

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