第一篇：國家計委關于部門與地方工程質(zhì)量監(jiān)督機構監(jiān)督范圍和責任問題的通知

國家計委關于部門與地方工程質(zhì)量監(jiān)督機構監(jiān)督范圍和責任問題的通知

【頒布單位】：

【頒布日期】：1997-09-02

【正文】：

國家計委關于部門與地方工程質(zhì)量監(jiān)督機構

監(jiān)督范圍和責任問題的通知

（計建設〔１９９７〕１５４６號）

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市計委（計經(jīng)委），國務院各有關部門：

１９８６年我委先后印發(fā)了《關于工程質(zhì)量監(jiān)督機構監(jiān)督范圍和取費標準的通知》（計施〔１９８６〕３０７號）和《關于工程質(zhì)量監(jiān)督機構監(jiān)督范圍和取費標準的補充通知》（計施〔１９８６〕１６９５號）。幾年來，各地區(qū)、各部門按文件規(guī)定開展工作，總的來說是好的。但是，近年來隨著基本建設體制的改革，出現(xiàn)了一些新的情況和矛盾。為了進一步做好工程質(zhì)量監(jiān)督工作，現(xiàn)就有關問題通知如下：

一、各地區(qū)、各部門要保證工程質(zhì)量監(jiān)督機構的相對獨立性、科學性和權威性。工程質(zhì)量監(jiān)督機構要加強技術力量，提高自身素質(zhì)，合理配備質(zhì)量監(jiān)督人員。質(zhì)量監(jiān)督人員須按照工程施工進度計劃，及時到現(xiàn)場監(jiān)督檢查，特別是要重視對隱蔽工程、重要結構部位的監(jiān)督檢查和大宗工程材料的監(jiān)督檢測。對于只收取費用、忽視現(xiàn)場監(jiān)督檢查的質(zhì)量監(jiān)督機構和質(zhì)量監(jiān)督人員，一經(jīng)核實，應立即取消其工程質(zhì)量監(jiān)督資格。

二、關于國務院各有關部門和地方政府工程質(zhì)量監(jiān)督機構的監(jiān)督范圍，仍按國家計委計施〔１９８６〕１６９５號文的規(guī)定執(zhí)行，即：“民用建設項目和市政工程建設項目由地方質(zhì)量監(jiān)督機構負責監(jiān)督檢查；工業(yè)交通建設項目及其配套、輔助（含住宅與文化衛(wèi)生設施）和附屬工程，按項目隸屬關系由國務院有關工交主管部門的質(zhì)量監(jiān)督機構負責監(jiān)督檢查”。

三、工程質(zhì)量監(jiān)督機構須對工程質(zhì)量負責。因工程質(zhì)量問題造成的事故和損失，工程質(zhì)量監(jiān)督機構和現(xiàn)場監(jiān)督人員須承擔相應的責任。

四、各部門、地區(qū)制定的關于工程質(zhì)量監(jiān)督機構、監(jiān)督范圍的規(guī)定，凡與本通知相矛盾的，均按本通知執(zhí)行。

五、本通知由國家計委負責解釋。

第二篇：福建省建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構的監(jiān)督人員考核與管理辦法實施細則

《福建省建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構的監(jiān)督人員考核與管理辦法實施細則》

各設區(qū)市建設局、廈門市政園林局：

根據(jù)建設部《建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構和人員考核管理辦法》（建質(zhì)[2007]184號）文件精神，為進一步加強全省建設工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設，提高質(zhì)監(jiān)隊伍執(zhí)法能力和水平，規(guī)范執(zhí)法行為，提高監(jiān)督工作質(zhì)量，省廳制訂了《福建省建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構的監(jiān)督人員考核與管理辦法實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請各地認真貫徹執(zhí)行，抓好工作落實，省廳將適時組織對全省建設工程質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)從事建設工程質(zhì)量監(jiān)督工作的監(jiān)督人員進行考核。福建省建設廳

二○○七年十月三十一日

福建省建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構的監(jiān)督人員考核與管理辦法實施細則 第一章 總則

第一條 為進一步加強全省建設工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設，提高質(zhì)監(jiān)隊伍執(zhí)法能力和水平，規(guī)范執(zhí)法行為，確保監(jiān)督工作的科學性、公正性和權威性，保障工程建設質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、建設部《建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構和人員考核管理辦法》（建質(zhì)[2007]184號）、《國務院辦公廳關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》（國辦發(fā)[2005]37號）和《福建省人民政府辦公廳關于推行行政執(zhí)法責任制的實施意見》（閩政辦[2005]203號）等有關規(guī)定，結合我省實際情況，制定本細則。

關聯(lián)法規(guī)：

第二條 本細則適用于全省從事房屋建筑工程、市政基礎設施工程和園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督機構（以下簡稱監(jiān)督機構）的監(jiān)督人員的考核管理。

第三條 本細則所稱監(jiān)督人員系指經(jīng)省建設廳考核合格并持有行政執(zhí)法證，且取得監(jiān)督人員資格證書（以下簡稱監(jiān)督證），依法從事建設工程質(zhì)量監(jiān)督工作的行政執(zhí)法人員。

未取得行政執(zhí)法證或考核不合格的人員不得從事建設工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

監(jiān)督人員實行分級制，分為一級監(jiān)督師、二級監(jiān)督師、監(jiān)督員三個級別。第二章 監(jiān)督人員的考核管理

第四條 省建設廳對全省監(jiān)督機構的監(jiān)督人員考核實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，公布考核結果。

省建設廳設立考核工作辦公室，具體負責監(jiān)督人員考核、考試等日常事務工作?？己斯ぷ鬓k公室設在省建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站。

第五條 考核工作辦公室的主要工作：

㈠ 受理監(jiān)督人員崗位考核申請；

㈡ 組織監(jiān)督人員上崗培訓、考試、考核；

㈢ 發(fā)放監(jiān)督人員監(jiān)督證；

㈣ 建立監(jiān)督人員檔案；

㈤ 受理監(jiān)督人員違規(guī)行為扣分備案工作；

㈥ 其他與考核有關的日常工作。第三章 監(jiān)督人員任職條件

第六條 監(jiān)督人員應具備以下條件：

㈠ 具有工程類相應學歷，有從事建設工程設計、施工、質(zhì)量管理工作相應的年限及經(jīng)驗；

㈡ 獲得相應的技術職稱或執(zhí)業(yè)資格；

㈢ 年齡未超過法定退休年齡；

㈣ 熟悉國家有關工程建設法律、法規(guī)和工程建設強制性標準；

㈤ 持有行政執(zhí)法證件；

㈥ 具備以上條件的人員，經(jīng)省建設廳組織上崗培訓考試考核合格，取得相應的監(jiān)督證。

監(jiān)督人員監(jiān)督級別按下列標準考核確定：

㈠ 一級監(jiān)督師應同時具備以下條件：

1、研究生學歷從事專業(yè)工作年限7年以上，本科學歷從事專業(yè)工作年限10年以上、大專學歷從事專業(yè)工作年限13年以上；

2、具有高級技術職稱，或中級技術職稱8年以上，或取得一級注冊建筑師、注冊結構師、注冊建造師或巖土工程師、國家注冊監(jiān)理師等一項執(zhí)業(yè)資格。

㈡ 二級監(jiān)督師應同時具備以下條件：

1、研究生學歷從事專業(yè)工作年限2年以上，本科學歷從事專業(yè)工作年限5年以上，大專學歷從事專業(yè)工作年限8年以上，中專學歷從事專業(yè)工作年限13年以上（邊遠山區(qū)）；

2、具有中級技術職稱以上，或取得二級注冊建筑師、注冊結構師或巖土工程師等一項執(zhí)業(yè)資格。

㈢ 監(jiān)督員應同時具備以下條件：

1、研究生學歷、本科學歷從事專業(yè)工作年限1年以上，大專學歷從事專業(yè)工作年限3年以上，中專學歷從事專業(yè)工作年限5年以上（邊遠山區(qū)）；

2、具有初級以上職稱。

第七條 具有相關工程類相應學歷的監(jiān)督人員其工作年限介于第六條兩個級別之間，但職稱或執(zhí)業(yè)資格達到高一個級別相應條件要求的監(jiān)督人員，可申請高一級別的考試類上崗培訓，經(jīng)考試合格，可取得相應級別的監(jiān)督證。

第八條 自本細則發(fā)布施行之日起，新進監(jiān)督機構的專業(yè)技術人員，除邊遠山區(qū)（系指轄區(qū)內(nèi)年監(jiān)督工程投資額在1億元以下的縣區(qū)）應具備大專以上學歷外，均必須具備相關工程類本科以上學歷。

第九條 監(jiān)督級別晉升按下列規(guī)定辦理：

㈠ 從事二級監(jiān)督師工作滿5年，并取得高級技術職稱或符合本細則第 六條規(guī)定的一級監(jiān)督師任職條件的，經(jīng)考核合格后可晉升為一級監(jiān)督師。

㈡ 從事監(jiān)督員工作，研究生學歷工作滿1年，本科學歷工作滿4年，大專學歷工作滿5年，并取得中級技術職稱或符合本細則第 六條規(guī)定的二級監(jiān)督師任職條件的，經(jīng)考核合格后可晉升為二級監(jiān)督師。

㈢ 新進監(jiān)督機構的應屆畢業(yè)生，實踐工作符合本細則第 六條規(guī)定的監(jiān)督員任職條件的，經(jīng)考核合格后可認定為監(jiān)督員。

以下人員可以破格晉升上一級監(jiān)督級別：

㈠ 被設區(qū)市以上人民政府評為先進工作者的；

㈡ 被省級以上建設行政主管部門評為先進工作者或優(yōu)秀監(jiān)督員的。

符合晉升條件的監(jiān)督人員由設區(qū)市建設行政主管部門提出意見后報省建設廳考核認定。第四章 監(jiān)督人員考核

第十條 參加考核者，應由其所在監(jiān)督機構向考核工作辦公室提出申請，并提交下列資料：

㈠ 監(jiān)督人員崗位考核申請表（詳附件1）；

㈡ 學歷證書、專業(yè)技術職稱資格證書（復印件）；

㈢ 與工程建設相關的執(zhí)業(yè)資格證書（復印件）；

㈣ 所在監(jiān)督機構出具的無違反執(zhí)業(yè)道德行為的證明。

第十一條 考核內(nèi)容

監(jiān)督人員考核內(nèi)容包括：

㈠ 監(jiān)督人員條件符合情況；

㈡ 監(jiān)督職責履行情況，主要包括：監(jiān)督工作質(zhì)量（含社會評價及站內(nèi)部績效考核）、監(jiān)督程序、監(jiān)督崗位責任制、監(jiān)督檔案、監(jiān)督工程項目的參建責任主體的質(zhì)量行為履行情況；

㈢ 執(zhí)行國家工程建設法律、法規(guī)及地方有關規(guī)定情況；

㈣ 廉政建設情況；

㈤ 參加業(yè)務培訓情況。

第十二條 考核辦法

監(jiān)督人員崗位考核分為崗位初次考核和驗證性崗位考核。初次考核系指省建設廳對監(jiān)督機構現(xiàn)有從事工程質(zhì)量監(jiān)督的監(jiān)督人員和新進監(jiān)督機構擬從事監(jiān)督工作的人員進行的第一次考核，驗證性考核系指省建設廳每兩年對初次考核合格后持有監(jiān)督證的監(jiān)督人員進行的考核。

崗位初次考核采取核查申報資料，聽取當?shù)亟ㄔO行政主管部門及各級質(zhì)監(jiān)站站長對監(jiān)督人員的評價，抽查在監(jiān)工程，抽查監(jiān)督檔案，抽查監(jiān)督工作評價卡，抽查違規(guī)行為扣分記錄情況，考核監(jiān)督人員基本條件、監(jiān)督工作質(zhì)量、監(jiān)督程序、崗位責任制履行情況，考核監(jiān)督執(zhí)法水平及檔案信息化建設情況，考核社會對監(jiān)督人員的評價情況、廉政建設情況，通過綜合評價，判定考核結果。

驗證性崗位考核采取核查驗證性崗位考核申請資料，核查違規(guī)行為扣分記錄情況及良好績效記分記錄情況，綜合判定驗證性考核結果。

第十三條 崗位初次考核結果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個檔次核定：

㈠ 考核表（詳附件2，下同）中考核項目有60%以上子項目達到“符合”要求，其它子項目達到“基本符合”要求，且實得分達90分以上的，考核結果為優(yōu)秀；

㈡ 考核表中考核項目有70%以上子項目達到“基本符合”要求，且實得分在70分以上90分以下的，考核結果為合格；

㈢ 以下情況考核結果為不合格：

1、考核表中達到“基本符合”要求的子項目在70%以下的；

2、出現(xiàn)下列情形之一的：

⑴ 與工程建設有關責任方串通弄虛作假、提供虛假工程質(zhì)量監(jiān)督報告的；

⑵ 違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，侵害管理相對人合法權益造成重大經(jīng)濟損失的；

⑶ 在履行職務行為時，存在吃、拿、卡、要行為，違反廉政有關規(guī)定且被有關部門處理的；

⑷ 在履行職責時，受到刑事處罰或撤職以上行政處分的；

⑸ 出現(xiàn)所監(jiān)督工程因不認真履職，玩忽職守、濫用權力，造成重大工程質(zhì)量事故的；

3、一次性違規(guī)扣分滿十二分的。

第十四條 省建設廳每兩年對持有有效監(jiān)督證的監(jiān)督人員進行一次驗證性崗位考核，驗證性崗位考核結論分為優(yōu)秀、合格和不合格三檔。驗證性崗位考核結論在監(jiān)督證副頁驗證性崗位考核記錄表上作記錄。驗證性崗位考核申報程序按本細則第 十條規(guī)定執(zhí)行（驗證性崗位考核申請表詳附件3）。

㈠ 遵守有關法律法規(guī)及本細則第 十七條規(guī)定較好完成工程質(zhì)量監(jiān)督任務，一個驗證性崗位考核周期內(nèi)良好績效記分累計滿12分，且未發(fā)生重大責任事故的，驗證性崗位考核結果為優(yōu)秀；

㈡ 遵守有關法律法規(guī)及本細則第 十七條規(guī)定，完成工程質(zhì)量監(jiān)督任務，一個驗證性崗位考核周期內(nèi)累計扣分在6分以下，且未發(fā)生重大責任事故的，驗證性崗位考核合格：

㈢ 出現(xiàn)下列情形之一者，驗證性崗位考核結果為不合格。

1、出現(xiàn)本細則十三條第㈢款第2點情形之一的；

2、違反本細則第 十六條規(guī)定，出現(xiàn)越級監(jiān)督工程的；

3、一個驗證性崗位考核期內(nèi)累計扣分滿12分者。第五章 監(jiān)督人員主要職責

第十五條 工程項目質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)行監(jiān)督組現(xiàn)場監(jiān)督制度。

第十六條 監(jiān)督組按下列規(guī)定配備：

㈠ 大型工程項目、建筑高度80米以上、涉及高大模板、深基坑等危險性較大的房屋建筑工程項目；大型市政基礎設施工程項目；大型園林建筑工程項目的監(jiān)督組組長，由一級監(jiān)督師擔任；

㈡ 中小型工程項目監(jiān)督組組長，由二級以上監(jiān)督師擔任；

㈢ 監(jiān)督組其他組員由取得監(jiān)督證的監(jiān)督人員組成。

工程規(guī)模標準詳見附件4。

第十七條 監(jiān)督人員主要職責

㈠ 項目監(jiān)督組長職責

1、確定工程項目監(jiān)督組的人員分工和崗位職責，負責工程項目監(jiān)督組的管理；

2、審查工程質(zhì)量監(jiān)督計劃，初審工程質(zhì)量監(jiān)督報告；

3、組織對地基基礎、主體結構、主要使用功能項目和單位工程竣工驗收的監(jiān)督工作；

4、根據(jù)受監(jiān)工程存在的問題，提出工程停工整改、通報批評、不良記錄等建議；

5、組織對嚴重工程質(zhì)量事故和重大工程質(zhì)量事故整改的監(jiān)督工作；

6、組織監(jiān)督工程項目參建各方責任主體的質(zhì)量行為；

7、監(jiān)督檢查監(jiān)督組組員對監(jiān)督計劃的實施情況；

8、組織監(jiān)督檔案的整理和歸檔工作；

9、及時了解和掌握受監(jiān)工程的質(zhì)量情況，并向站長報告；

10、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他工作。

㈡ 項目監(jiān)督組各組員主要職責

1、負責編制工程質(zhì)量監(jiān)督計劃及填寫工程質(zhì)量監(jiān)督報告內(nèi)容；

2、監(jiān)督參建責任主體執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準情況；

3、重點監(jiān)督參建責任主體對工程重點部位、關鍵工序的檢查及驗收行為和有關機構履行質(zhì)量責任行為；

4、對施工技術資料、監(jiān)理資料、檢測報告等有關工程質(zhì)量文件和資料進行督查；

5、及時了解和掌握受監(jiān)工程質(zhì)量情況，發(fā)現(xiàn)參建責任主體和有關機構的違法、違規(guī)行為應及時制止，責令整改，及時向監(jiān)督組組長報告，并做好記錄；

6、對工程質(zhì)量問題和一般工程質(zhì)量事故的整改處理情況進行抽查，參與嚴重工程質(zhì)量事故和重大工程質(zhì)量事故及工程質(zhì)量違法、違規(guī)行為的調(diào)查取證，并做好記錄；

7、負責工程質(zhì)量監(jiān)督檔案的整理歸檔工作；

8、參與項目監(jiān)督的監(jiān)督人員應在工程質(zhì)量監(jiān)督計劃、工程質(zhì)量問題整改或有關處理通知書和工程質(zhì)量監(jiān)督報告上簽字，并對工程質(zhì)量監(jiān)督報告內(nèi)容的真實性負責；

9、實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查，做好監(jiān)督記錄；

10、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他工作。

第十八條 監(jiān)督人員的義務

1、遵守法律、法規(guī)和職業(yè)道德及廉政紀律，維護社會公共利益；

2、執(zhí)行國家、行業(yè)、地方頒布的工程技術標準和建設行政主管部門的有關規(guī)定；

3、依法、客觀、公正地履行質(zhì)量監(jiān)督職責。第六章 監(jiān)督人員動態(tài)管理

第十九條 對監(jiān)督人員的動態(tài)管理，實行考核與違規(guī)行為扣分、良好績效記分相結合的辦法。違規(guī)行為扣分、良好績效記分均執(zhí)行十二分制。

監(jiān)督人員出現(xiàn)違規(guī)行為的，視情節(jié)輕重在監(jiān)督證附頁違規(guī)行為扣分記錄表上做一次扣分紀錄，扣分執(zhí)行累計制，累計扣滿十二分，視不同情況分別予以處理，經(jīng)處理后考核合格的，原扣分予以注銷，重新進行扣分。

監(jiān)督人員有良好績效的，視情況在監(jiān)督證附頁良好績效記分記錄表上做一次記分記錄，記分執(zhí)行累計制，累計記分滿十二分，視不同情況，可在評先評優(yōu)方面予以優(yōu)先考慮或予以適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵。

第二十條 監(jiān)督人員考核執(zhí)行日常動態(tài)管理，在一個驗證性崗位考核期內(nèi)，日常監(jiān)督工作中監(jiān)督人員出現(xiàn)違規(guī)行為的，視其情況，予以不同的違規(guī)行為扣分記錄，具體扣分標準詳附件5。

一個驗證性崗位考核期（兩年）內(nèi)累計違規(guī)行為扣分達6分者，給予批評教育改進；累計違規(guī)行為扣分達7分以上11分以下者，給予批評教育并進行在崗培訓；累計違規(guī)行為扣分兩年內(nèi)第一次扣滿12分者，除給予批評教育外，須經(jīng)離崗培訓考試合格后，重新進行考核；兩年內(nèi)第二次累計扣滿12分者，必須調(diào)離監(jiān)督工作崗位一年，經(jīng)重新考核方可上崗。

第二十一條 監(jiān)督人員良好績效記分。良好績效記分執(zhí)行十二分制，凡有良好績效的監(jiān)督人員在監(jiān)督證附頁“良好績效記分表”上做一次記錄。

㈠ 監(jiān)督人員崗位初次考核結果為優(yōu)秀的，給予一次12分的良好績效記分記錄；

㈡ 所監(jiān)督工程項目被評為國家“魯班獎”、福建省《閩江杯》優(yōu)質(zhì)工程獎、市級（設區(qū)市）優(yōu)質(zhì)工程獎的，按項目，分別給予該工程項目相應的監(jiān)督人員一次9分、6分、3分的良好績效記分記錄。若一個項目多次獲獎，取最高分為良好績效記分記錄；

㈢ 所監(jiān)督工程項目獲得省級、市級（設區(qū)市）文明工地的，每一個項目分別給予該工程項目相應的監(jiān)督人員一次3分、1分的良好績效記分記錄，若一個項目同時獲得省級、市級文明工地，取高分為良好績效記分記錄。

一個驗證性崗位考核期內(nèi)，良好績效記分累計滿12分的，在評先評優(yōu)方面予以優(yōu)先考慮，并予以相應的監(jiān)督人員適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵，具體獎勵由各地自行規(guī)定實施。

第二十二條 崗位初次考核優(yōu)秀或合格的監(jiān)督人員由省建設廳根據(jù)其專業(yè)及其級別核發(fā)給相應的監(jiān)督證。驗證性崗位考核優(yōu)秀或合格的監(jiān)督人員，驗證性考核予以通過。

第二十三條 對考核不合格的監(jiān)督人員，視其情節(jié)輕重，給予批評教育、在崗培訓、離崗培訓、調(diào)離監(jiān)督工作崗位、取消監(jiān)督資格等處理。

監(jiān)督人員崗位初次考核不合格，情節(jié)較輕的，調(diào)離監(jiān)督工作崗位，一年后經(jīng)重新考核合格后方能重新上崗。存在本細則第 十三條第㈢款第2點情形或連續(xù)兩次考核不合格的，取消其監(jiān)督資格。

驗證性崗位考核不合格的監(jiān)督人員按本條規(guī)定及本細則第 二十條規(guī)定處理。

第二十四條 對調(diào)離監(jiān)督工作崗位的監(jiān)督人員，對監(jiān)督機構所屬建設行政主管部門暫扣其行政執(zhí)法證件，被暫扣行政執(zhí)法證件的監(jiān)督人員必須離崗接受教育，不得從事建設工程質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法活動。

對符合《福建省行政執(zhí)法資格認證與執(zhí)法證件管理辦法》第 十五條規(guī)定情形，擬取消監(jiān)督人員行政執(zhí)法資格的，由監(jiān)督機構所屬建設行政主管部門暫扣行政執(zhí)法資格證書和行政執(zhí)法證件，并提出處理意見，報省建設廳提請省人民政府法制工作機構決定取消其行政執(zhí)法資格，收回行政執(zhí)法資格證書和行政執(zhí)法證件。被取消行政執(zhí)法資格的監(jiān)督人員，不得參加建設工程質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法活動。

關聯(lián)法規(guī)：

第二十五條 對監(jiān)督人員違規(guī)行為的扣分，由縣級以上建設行政主管部門執(zhí)行。

在行政監(jiān)督檢查、處理舉報投訴案件、實施行政處罰中發(fā)現(xiàn)監(jiān)督人員在工程質(zhì)量監(jiān)督中存在違規(guī)行為的，責令其所在監(jiān)督機構按照本細則規(guī)定的行為扣分標準作一次扣分記錄。

縣（市、區(qū)）建設行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督人員違規(guī)扣分情況應上報設區(qū)市建設行政主管部門備案，設區(qū)市建設行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督人員違規(guī)扣分情況應上報省建設廳考核工作辦公室備案。

第二十六條 監(jiān)督人員良好績效記分由省、設區(qū)市建設行政主管部門負責執(zhí)行。設區(qū)市建設行政主管部門應把轄區(qū)內(nèi)有良好績效記分的監(jiān)督人員及時報省建設廳考核工作辦公室備案。

第二十七條 省建設廳對監(jiān)督人員每年進行一次法律、業(yè)務知識培訓，并適時組織開展有關內(nèi)容的繼續(xù)教育培訓。

第二十八條 驗證性崗位考核不合格或因違規(guī)行為扣分情況，被批評教育或在崗培訓或離崗培訓的，經(jīng)教育或在崗培訓或離崗培訓后考核合格的，驗證性考核予以通過。

第二十九條 監(jiān)督人員調(diào)離所在監(jiān)督機構或被解聘的，其監(jiān)督證自行失效。其所在的監(jiān)督機構負責回收監(jiān)督證，并上繳省建設廳考核工作辦公室。

第三十條 監(jiān)督機構違反本細則規(guī)定，有下列情形之一的，該監(jiān)督機構考核為不合格：

㈠ 派出不具備相應監(jiān)督資格人員從事監(jiān)督工作；

㈡ 在考核工作中弄虛作假，隱瞞真實情況或偽造證明材料的；

㈢ 未按本細則規(guī)定作扣分記錄的。第七章 附則

第三十一條 本細則由省建設廳負責解釋。

第三十二條 本細則自發(fā)布之日起施行。

第三篇：山東省人民政府關于調(diào)整地方教育費附加征收范圍和標準有關問題的通知

山東省人民政府關于調(diào)整地方教育費附加征收范圍和

標準有關問題的通知

魯政字[2010]307號

各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：

為認真貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》，進一步規(guī)范和拓寬財政性教育經(jīng)費籌資渠道，支持地方教育事業(yè)發(fā)展，財政部決定在全國統(tǒng)一開征地方教育附加，征收范圍為繳納增值稅、營業(yè)稅和消費稅(以下稱“三稅”)單位和個人，征收標準為“三稅”實際繳納額的2%。為做好我省地方教育附加征收管理工作，現(xiàn)就有關問題通知如下：

一、自2010年12月1日起，我省按照新的征收范圍和標準征收地方教育附加。

二、調(diào)整后的地方教育附加收入仍按原體制規(guī)定執(zhí)行。

三、地方教育附加由地方稅務部門負責征收。各級地方稅務部門要嚴格按照政策規(guī)定，及時足額征收地方教育附加。未經(jīng)批準，任何單位和個人不得擅自減征或免征地方教育附加。

四、地方教育附加要確保?？顚Ｓ?，任何單位不得挪作他用。嚴禁使用地方教育附加平衡財政預算，嚴禁從地方教育附加收入中提取或列支征管經(jīng)費和代征手續(xù)費。

五、省財政部門要根據(jù)本通知精神，會同省有關部門盡快修訂《山東省地方教育附加征收使用管理暫行辦法》，確保有關政策貫徹落實。山東省人民政府

二○一○年十二月八日

第四篇：關于滄州市監(jiān)督處全市在建地方道路工程質(zhì)量安全綜合督查問題整改情況的報告

關于滄州市監(jiān)督處全市在建地方道路工程質(zhì)量安全綜合督查問題整改情況的報告

2014年7月22日市監(jiān)督處對我公司承建的清張公路、前辛公路進行了質(zhì)量安全專項督查，指出了我公司在工程施工管理、內(nèi)業(yè)資料、安全生產(chǎn)管理中存在的問題。檢查結束后，根據(jù)監(jiān)督處提出的問題，我公司進行了認真分析總結，逐條擬定了整改措施，現(xiàn)將整改及完成情況匯報如下：

1、檢測資料抽檢頻率不足、前辛公路基層試驗資料（壓實度、強度）不滿足規(guī)程要求的問題。

整改情況：加強工地試驗室的管理，提高試驗檢測人員業(yè)務水平，認真學習規(guī)范、規(guī)程，嚴格按照規(guī)范、規(guī)程要求進行試驗檢測。對前辛公路資料仔細檢查，對不滿足部分重新調(diào)整滿足規(guī)范要求。

2、安全資料不全，沒有系統(tǒng)性的問題。

整改情況：健全檔案管理，規(guī)范資料收集整理，安全資料及時整理歸檔。對缺少的資料按要求補齊，做到完善、系統(tǒng)、有針對性。

3、清張公路冷再生底基層局部段落污染較嚴重的問題。

整改情況：碎石攤鋪前先用平地機刮除浮土、泥片，后人工清掃，并及時灑水，要求充分濕潤，沒有積水。路口部分重點清理，確保不留死角、不留隱患。

4、清張公路水泥碎石個別段落劑量偏高，含水量偏大，碾壓輪跡明顯。

整改情況：加強對水泥碎石級配、劑量、含水量等指標的檢測，根據(jù)天氣情況及時調(diào)整含水量，做好過程控制。養(yǎng)護箱已配備經(jīng)檢定的50℃精密溫度計。

5、前辛公路水泥混凝土路面村民不愿進行刻紋，經(jīng)我公司與村民代表、村委會溝通協(xié)商，決定增設減速帶以確保行車安全。

泊頭市鴻鵠交通道橋有限責任公司

2014年8月14日

第五篇：工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)管責任層級監(jiān)督與重點地區(qū)監(jiān)督檢查制度

工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)管責任層級監(jiān)督與

重點地區(qū)監(jiān)督檢查制度

1、為加強對各縣（市）區(qū)、場建設工程質(zhì)量、安全監(jiān)督站監(jiān)管責任的層級監(jiān)督管理，根據(jù)《湖南省建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督機構與人員考核管理實施細則（試行）》的規(guī)定，結合我市實際，制定本制度。

2、各縣（市）區(qū)、場建設工程質(zhì)量、安全監(jiān)督站應建立健全在建工程項目質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督信息的采集、統(tǒng)計和上報制度，由各站主要負責人負責，指定專人于每季度最后5日內(nèi)，將該季度的情況報送市站。

3、各縣（市）區(qū)、場建設工程質(zhì)量、安全監(jiān)督站報送的監(jiān)管信息應包括以下內(nèi)容：新建項目辦理的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督登記的情況；在建工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督情況；工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故處理情況；工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)投訴處理情況；竣工驗收工程情況；辦理工程竣工驗收備案情況；工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)形勢動態(tài)分析報告等。

4、市站每年定期安排檢查組對各縣（市）區(qū)、場建設工程質(zhì)量、安全監(jiān)督站的監(jiān)管工作監(jiān)督檢查2次。針對報表報送情況，適時增加對工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作薄弱或事故頻發(fā)的重點地區(qū)的監(jiān)督檢查頻次。

5、監(jiān)督檢查程序：

⑴ 聽取被檢單位工作匯報；

⑵ 核查監(jiān)督人員持證上崗情況；

⑶ 查閱相關文件資料和抽查工程監(jiān)督檔案；

⑷ 抽查在建工程施工現(xiàn)場的質(zhì)量、安全生產(chǎn)情況。

⑸ 反饋監(jiān)督檢查意見,通報存在問題。

6、監(jiān)督檢查組對檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問題應下發(fā)整改或處罰建議書，限期整改。

7、被檢單位應根據(jù)整改建議書的內(nèi)容，認真完善監(jiān)督管理工作中存在的問題；針對處罰建議書的要求，嚴格處罰，及時督促被檢工程項目的有關責任單位將存在質(zhì)量、安全生產(chǎn)隱患整改落實到位。

8、監(jiān)督檢查組應及時通報檢查情況。監(jiān)督信息上報和監(jiān)督檢查情況將作為各縣（市）區(qū)、場建設工程質(zhì)量、安全監(jiān)督站績效考核的重要內(nèi)容。