第一篇：斑竹園橋口村開展村莊集中整治工作（精選）

2012年12月11日星期二

斑竹園橋口村開展村莊集中整治工作

2012年12月11日早上，斑竹園鎮(zhèn)橋口村三河居民組火熱的勞動場景和寒冷的氣候形成鮮明的對比。在鎮(zhèn)黨委副書記柯善云同志親自帶領下，鎮(zhèn)村干部和村民共同開展了村莊集中整治活動。有的村民把自家的豬牽趕到新豬圈，同時拆除原來的破舊豬圈；有的運來沙石填補凹坑；有的在水塘圍欄周邊栽種綠化樹；還有一些村民在自覺對房屋周圍堆放的雜物及垃圾進行了清理。如今的橋口村莊徹底擺脫了往日的破舊臟亂，變的越來越整潔美麗。

橋口村三河組是我鎮(zhèn)確立的省道201沿線村莊整治點之一。整治初期部分村民思想不統(tǒng)一，村莊整治開展難度大。但是鎮(zhèn)領導和村干積極宣傳、充分溝通，個別不理解的村民單獨溝通，從而做到了思想和行動統(tǒng)一。在不懈的努力下村莊整治工作按時有序開展。如今村莊的房子變新了，道路寬闊硬化了。門前屋后種上了漂亮的綠化樹，村莊中心還建起了活動廣場。這些客觀的變化和實惠讓農(nóng)戶們看在眼里，美在心里。現(xiàn)在村民們徹底轉(zhuǎn)變了思想，積極投身于村莊的整治建設中。

如今的橋口村貌在日新月異，村民們的思想在逐漸轉(zhuǎn)變提高。這一切也體現(xiàn)了鎮(zhèn)領導班子、干部在工作中的耐心、恒心和責任心。相信通過黨委政府和村民的共同努力，橋口村在不久的將來一定會變?yōu)槿饲榇緲?、環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟繁榮的新時代美好鄉(xiāng)村。

第二篇：中心村村莊整治工作實施方案

中心村村莊整治工作實施方案

一、指導思想

以鄧小平以鄧小平理論和“三個代表”重要思想尾指針，以科學發(fā)展觀為指導，以經(jīng)濟建設為中心，以改革開放為動力，以普遍提高人民生活水平為根本出發(fā)點，堅持“以人為本，富民優(yōu)先”，解放思想轉(zhuǎn)變觀念，把握新形勢，理清新思路。加大村莊整治力度，完善農(nóng)村基礎設施，加強農(nóng)村基層組織和民主，勢必加快農(nóng)村社會發(fā)展，使農(nóng)村面貌煥然一新。

二、工作目標

根據(jù)中心村的實際情況，因地制宜，通過努力，形成鮮明特色、環(huán)境整潔、形態(tài)優(yōu)美的新農(nóng)村風貌。

三、基本原則

1、謀劃，統(tǒng)籌推進。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和新農(nóng)村建設的要求，把握發(fā)展趨勢，通盤籌劃鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展，合理布局區(qū)域功能，做到“點、塊、面”有機銜接，生產(chǎn)、生活和生態(tài)同步改善，整治、建設和管理同步推進。

2、因地制宜，分類指導。根據(jù)中心村自然條件和經(jīng)濟社會發(fā)展水平，量力而行，切實搞好整治規(guī)劃，注重突出鄉(xiāng)村和時代特色。

3突出重點，務求實效。著重轉(zhuǎn)好生產(chǎn)生活基礎設施的改善和公共服務等方面建設，確定工作重點和建設項目，擬定工作計劃，按計劃有序推進，努力實現(xiàn)時間與進度統(tǒng)一。

4、農(nóng)民主體，多方參與。充分尊重村民群眾意愿，調(diào)動農(nóng)民群眾的參與熱情，發(fā)揮群眾的主體作用。同時，積極引導社會各界支持參與村莊整治建設，形成整體推進的合力。

四、具體要求

1、提高村莊整治工作重要性的認識，切實加強指導，統(tǒng)一思想，把村莊整治工作，務求缺的較好的成效。

2、把村莊整治工作與正在全市開展的生態(tài)市創(chuàng)建活動有機的結合起來，以創(chuàng)造生態(tài)文明為目標，扎實推進新農(nóng)村建設。

3、充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，調(diào)動和發(fā)揮村民參與村莊整治的主動性、積極性、創(chuàng)造性，認真組織實施村莊整治規(guī)劃，確保村莊整治取得成功。

4、因地制宜、量力而行。要實事求是，不增加農(nóng)民負擔，不搞面子工程，不互相攀比。要辦人民群眾最迫切想辦的事。

五、具體內(nèi)容

以綠化、基礎設施建設、衛(wèi)生環(huán)境和污水處理為重點。

1、綠化。利用建筑直線排布的特點，在每個農(nóng)戶前后和道路之間的空地，統(tǒng)一種植樹木花草，形成統(tǒng)一、美觀的綠化帶。

2、基礎設施。建造休閑廣場和健身器材，增加路燈數(shù)量，村內(nèi)主干道鋪設寬3米的水泥路，為農(nóng)民的生活、娛樂帶來便捷。

3、衛(wèi)生環(huán)境。衛(wèi)生環(huán)境整治是新農(nóng)村建設的一個重要組成部分，農(nóng)民的思想意識和一些陋習給衛(wèi)生環(huán)境整治工作帶來了一定難度，因此在這方面不僅投入生活垃圾收集設施、保潔人員、垃圾托運車輛的投入，還發(fā)動黨員干部帶頭維護衛(wèi)生環(huán)境，愛護公共設施，為農(nóng)民起到帶頭作用。

4、污水處理。村內(nèi)每戶都修建有下水道，有專門的污水處理設施，實現(xiàn)“雨污分流”，即雨水與生活污水分開排放。

六、保障措施

1、加強組織領導。開展村莊整治活動，是社會主義新農(nóng)村建設的核心內(nèi)容之一，室惠及農(nóng)村千家萬戶的德政工程，涉及面廣，任務重。為加強對這項工作的組織領導，我村成立村莊整治工作領導小組： 組長： 副組長：

2、責任分解機制。根據(jù)本方案，結合今后實際，制定具體實施方案，明確工作重點，整治標準和時間要求，示范帶動，全面推進村莊整治工作。層層簽訂目標責任書，將任務計劃分解，落實到各個層面，確保村莊整治各項任務落實到實處。

3、村民參與機制。充分發(fā)揮村民在村莊整治中的主體作用，讓村民對建設過程進行全程監(jiān)督，對整治工作等具體事項進行協(xié)商協(xié)調(diào)。

第三篇：鎮(zhèn)村莊整治工作開展情況總結

某某鎮(zhèn)村容村貌整治工作報告

某某鎮(zhèn)是省級××鎮(zhèn)、省級××鎮(zhèn)、省級××示范鎮(zhèn)、省級××鎮(zhèn)、省級特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、省級××產(chǎn)業(yè)第一鎮(zhèn)，面積××平方公里，轄××個村、××萬人，耕地面積××萬畝。

自2003年我市開展文明生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作以來，某某鎮(zhèn)在上級黨委、政府的正確領導下，立足本鎮(zhèn)實際，積極探索小城鎮(zhèn)建設、遷村并點及環(huán)衛(wèi)一體化工作新路子，村莊整治工作取得明顯成效。到2011年，全鎮(zhèn)已有××個村莊達到了“五化五通兩改一有”新農(nóng)村硬件建設標準。現(xiàn)將工作簡要總結如下：

一、工作成效：

今年以來，某某鎮(zhèn)通過重點實施鎮(zhèn)區(qū)升級、環(huán)境整治和民生保障三大工程，對道路、綠化、亮化、排水、供水及公共服務實施建設統(tǒng)一規(guī)劃，精心部署，突出實施六大亮點工作，使鎮(zhèn)、村綜合整治工作取得良好進展。

一是鎮(zhèn)區(qū)面貌提升。近年來，某某鎮(zhèn)繼續(xù)加大小城鎮(zhèn)建設管理力度，一是實施鎮(zhèn)區(qū)東伸工程。投資××萬元對鎮(zhèn)東路進行拓寬改造及高標準綠化，栽植銀杏、櫻花等各類綠化樹木及喬灌木11.2萬株。二是實施拆舊改丑工程。拆除兩側平房、廢舊廠房及違章建設23.6萬平方米，新建沿街樓21萬平方米，并對沿街樓蒙面改造5.5萬平方米。三是實施管理配套工程。每年投資××萬元，對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)綠化、衛(wèi)生進行托管，并成立城管執(zhí)法中隊，對沿街亂搭亂建、亂擺亂放定期集中整治，保持了鎮(zhèn)區(qū)的規(guī)范整潔。

二是農(nóng)村住房建設改造。去年以來，某某鎮(zhèn)借鑒城中村改造模式，積極實施了鎮(zhèn)中村改造工程，扎實推進鎮(zhèn)區(qū)樓宇化，目前，已開工××××××××××6個社區(qū)，特別是今年以來，啟動了3000戶大社區(qū)和××社區(qū)建設，目前，在建和建成公寓樓37棟，沿街商住兩用樓7.2萬平方米。

三是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。今年以來，某某鎮(zhèn)按照全市建設生態(tài)文明鄉(xiāng)村的部署，扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，率先建成啟用了垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，全鎮(zhèn)購置側裝車、鏟車及垃圾收集運輸車14輛，配備標準垃圾桶633個、垃圾房63座、鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)人員347名，65個村全部實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)一體化，并有66個村申報了省級生態(tài)文明村。

四是植樹造林綠化。重點實施成片造林、農(nóng)田林網(wǎng)、家園綠化、骨干道路和丹河、彌河綠化工程，全鎮(zhèn)已完成成片造林3095畝，新建完善林網(wǎng)2.5萬畝，總植樹138萬株。其中，鎮(zhèn)區(qū)新建綠地2000平方米，植樹12萬棵，鎮(zhèn)區(qū)共有綠地18.1萬平方米，駐地人均綠地8.2平方米。

五是鎮(zhèn)區(qū)道路改造。今年以來，某某鎮(zhèn)借助鄉(xiāng)村道路整治契機，集中人力、物力、財力，先后硬化了鎮(zhèn)××路、××路、××路、××路、××路、××路、××路等××條道路，總投資××萬元。目前，××條道路已全部竣工，路通人心通，廣大群眾滿意度明顯提高。

六是安全供水工程。去年以來，先后投資××萬元，分2期實施小型農(nóng)田水利工程，新打機井112眼，埋設PVC管道22萬米，改造農(nóng)田25000畝，形成了縱橫便捷的澆灌網(wǎng)絡，極大地改善了水澆水利條件。同時，積極爭取上級政策，實施農(nóng)村安全飲水工程建設，開工污水處理廠項目。目前，某某鎮(zhèn)集中供水加壓站項目蓄水池和管理房主體已完成，計劃今年11月份鋪設送水管道，總投資將達××萬元，全部建成后，可保障全鎮(zhèn)××萬人的飲水安全。

二、主要措施

一、本著“高點定位、整體規(guī)劃、成片開發(fā)、不搞零敲碎打”的原則，全力打造工商重鎮(zhèn)。

2009年以來，按照××市小城鎮(zhèn)建設“三個三”要求，對小城鎮(zhèn)實施了綠化、亮化、美化、硬化“四化”規(guī)劃，確保了小城鎮(zhèn)規(guī)劃的科學性、超前性和可操作性。2010年，我鎮(zhèn)按照“拉開框架、豐富內(nèi)涵、南北拓展、東西延伸”的思路，本著“適當超前、規(guī)劃先行”的原則，完善鎮(zhèn)村規(guī)劃，聘請北京社科院城市與環(huán)境規(guī)劃設計研究院完善鎮(zhèn)區(qū)總規(guī)、控規(guī)和祥規(guī)，并對轄區(qū)內(nèi)所有村莊完成新一輪規(guī)劃。目前，鎮(zhèn)區(qū)三條東西大街、五條南北大街撐起了城鎮(zhèn)框架，構建起南部農(nóng)業(yè)示范園和工業(yè)加工區(qū)、中部行政辦公和商貿(mào)服務區(qū)、北部群眾居住和教育文化片區(qū)的城鎮(zhèn)新格局。

二、本著“集中居住、組團發(fā)展”的原則，快速推進遷村并點工作。

按照“先易后難、適度超前、一次規(guī)劃、分步實施”的思路，積極穩(wěn)妥推進鎮(zhèn)中村改造及社區(qū)組團工作，確?！痢辽鐓^(qū)、××小區(qū)建設取得實質(zhì)性進展，并充分發(fā)揮××小區(qū)、××家園等小區(qū)的輻射帶動作用，力爭在鎮(zhèn)區(qū)樓宇化建設方面出亮點、出特色、出成效。

三、本著“以鎮(zhèn)帶動、鎮(zhèn)村聯(lián)動”的原則，加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進程。

一是抓宣傳。充分利用村廣播、張貼宣傳標語等形式，加大環(huán)境衛(wèi)生宣傳力度，在村內(nèi)形成人人維護環(huán)境衛(wèi)生、保持村內(nèi)衛(wèi)生整潔的濃厚氛圍。二是抓調(diào)度。在逐村檢查驗收的基礎上，堅持每天沿各村巡查，整治各村的衛(wèi)生死角、亂貼亂畫等突出問題。三是抓培訓。采取分批培訓、以會代訓、各村自訓的方式對全鎮(zhèn)211名村保潔員進行上崗培訓，著力提高村保潔員隊伍的整體素質(zhì)。四是抓考核。制定出臺《某某鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法》，由鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領導小組辦公室組成檢查考核小組，采用平時檢查和不定期抽查兩種方法進行嚴格檢查，作為以獎代補的依據(jù)，列入各村年終綜合考核。

三、存在的問題

一是因鎮(zhèn)財政實力有限，部分村集體經(jīng)濟相對薄弱，各項工作受到一定影響。

二是部分村的負責同志對新農(nóng)村建設認識不足，存在畏難觀望情緒和“等靠要”思想，沒有把精力放在發(fā)展經(jīng)濟，整治村容村貌上。

三是部分群眾對社會主義新農(nóng)村建設認識不足，衛(wèi)生管理長效機制不健全。受農(nóng)村傳統(tǒng)生活習慣的影響，村民自覺整理衛(wèi)生、維護環(huán)境的意識不夠強。

四、下一步的打算

一是切實提高鎮(zhèn)、村班子對村莊整治工作任務重要性的認識，把整治任務細化分解，專人包靠，確保具體工作有人抓，有人管，按期完成整治任務。

二是加大宣傳力度，通過出臺政策、宣傳推廣典型等措施，鞏固我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設、遷村并點及城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的成效。

三是積極爭取上級加大扶持力度，鼓勵社會資金投入小城鎮(zhèn)建設、遷村并點及城鄉(xiāng)生活垃圾一體化等工作，破解資金瓶頸。

四是進一步加大小城鎮(zhèn)建設力度。規(guī)劃、土管等部門聯(lián)手幫助各村統(tǒng)一規(guī)劃，防止重復建設、重復投資。

五是抓好新任職村兩委班子的教育培訓。抓好對新一屆村“兩委”成員的教育培訓，健全完善任期目標承諾制和踐諾獎懲制，加強考核管理，嚴格兌現(xiàn)獎懲，切實把村容村貌維護好。

第四篇：全省村莊整治工作

一、全省村莊整治工作取得新進展

近年來，省建設廳加大了推進村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理特別是村莊整治的工作力度。各市、縣規(guī)劃建設部門按照省建設廳的部署，在當?shù)攸h委、政府的領導下，做了大量的工作，取得了顯著成效。主要表現(xiàn)在：村莊規(guī)劃取得突破性進展。2007年全省共編制村莊規(guī)劃4691個。截至2007年底，全省累計編制完成村莊規(guī)劃41713個，村莊規(guī)劃覆蓋率達31.17％，在2006年提高1.81個百分點的基礎上再提高3.51個百分點。2006年、2007年全省村莊規(guī)劃覆蓋率較高幅度提高，扭轉(zhuǎn)了“十五”期間全省村莊規(guī)劃覆蓋率升幅一直在0.2個百分點左右徘徊的局面。村莊整治穩(wěn)步推進。2007年全省共有3360個村莊開展了整治，全省村莊整治覆蓋率在2006年提高2.4個百分點的基礎上再提高2.5個百分點。這些村莊都按照省建設廳《關于開展村莊整治工作的實施意見》提出的“五改”（改路、改水、改房、改廁、改灶）、“三清”（清理垃圾、清理河塘、清理亂堆放）、“五有”（有整治規(guī)劃、有文體活動場地、有一片成蔭綠地、有垃圾收集池、有污水處理簡易設施）以及住房和城鄉(xiāng)建設部《村莊整治技術規(guī)范》的要求，開展了村莊整治工作，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理人員整體素質(zhì)得到提高。2007年省建設廳培訓各級村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理人員和村干部近1300人，各市共培訓超過5000人，進一步提高了我省基層村鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作者的思想認識、政策水平和專業(yè)素養(yǎng)，為順利推進村莊規(guī)劃和整治工作夯實了人力資源基礎。2008年，全省村莊規(guī)劃、整治和培訓工作都將繼續(xù)取得好成績。歷史文化保護進一步加強。各地在推進社會主義新農(nóng)村建設中，重視保護、繼承和延續(xù)古鎮(zhèn)、古村落的歷史文脈，保持地方和民俗特色，并積極申報歷史文化名鎮(zhèn)、名村。今年，全省共有3個鎮(zhèn)、5個村榮獲第一批廣東省歷史文化名鎮(zhèn)、名村稱號，其中，有3個鎮(zhèn)、3個村榮獲第四批中國歷史文化名鎮(zhèn)、名村稱號。廣東獲得中國歷史文化名鎮(zhèn)、名村稱號的數(shù)量在全國位居前列。

總結各地在村莊整治中的成功做法，我認為有五方面的經(jīng)驗：

（一）領導重視，措施落實，是加快村莊整治工作的重要保障。近年來，村莊整治工作得到各級黨委、政府的高度重視，落實了一系列行之有效的措施。一是組織工作有保障。如2006年初，東莞市委、市政府部署開展“農(nóng)村環(huán)境?五整治?”工作，成立了整治舊村工作領導小組，領導小組辦公室負責日常工作。河源市委、市政府成立了社會主義新農(nóng)村建設領導小組，市政府還成立了村鎮(zhèn)建設“三四五”工程競賽活動領導小組，有力保障了該市村莊整治工作的順利推進。二是村莊整治的措施有落實。各市都根據(jù)建設部和省建設廳關于開展村莊整治工作的指導意見，相應制定了工作方案，有針對性地提出了切合實際的工作任務、目標和措施要求等，使村莊整治工作有措施保障。

（二）建立健全管理機構，加強人員培訓，是抓好村莊整治工作的重要舉措。目前我省一些市如珠海、東莞、中山，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構比較健全，每個鎮(zhèn)均設立了規(guī)劃所，具體管理鎮(zhèn)、村規(guī)劃工作。惠州市理順了市、縣、鎮(zhèn)三級村鎮(zhèn)建設機構，市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局設立村鎮(zhèn)規(guī)劃管理科，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局設立村鎮(zhèn)規(guī)劃管理股，中心鎮(zhèn)設立規(guī)劃建設分局，一般鎮(zhèn)設立規(guī)劃建設辦公室。全省絕大多數(shù)中心鎮(zhèn)也都設立了村鎮(zhèn)建設辦。各縣（市）規(guī)劃建設部門基本都設立了村鎮(zhèn)規(guī)劃（建設）股。從各地的情況看，凡是有專門機構、專職人員負責的，工作都開展比較好，成績都比較明顯。省建設廳高度重視村鎮(zhèn)建設工作，今年9月恢復設立村鎮(zhèn)建設處，負責全省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作，有5個編制。同時，針對基層村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理人員專業(yè)素養(yǎng)較低的現(xiàn)狀，省、市全面開展了對縣、鎮(zhèn)一級規(guī)劃建設管理人員和省級村莊規(guī)劃、整治試點村干部的培訓。通過培訓，我們把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理這支隊伍聚攏起來，把中央和省、市的方針政策貫徹下去，效果明顯。

（三）加大支持力度，加快村莊規(guī)劃編制，是做好村莊整治工作的重要基礎。在資金支持方面：2007年、2008年省財政連續(xù)撥出村莊規(guī)劃專項資金1000萬元，用于支持欠發(fā)達地區(qū)村莊規(guī)劃工作，起到很好的帶動作用。在經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū)，政府進一步加大了對村莊規(guī)劃的資金支持力度，如2007年珠海市撥出3000萬元、惠州市撥出1000萬元用于村莊規(guī)劃。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，有的也撥出一定的資金給予支持，如河源市撥出100萬元支持村莊規(guī)劃，汕頭市澄海區(qū)以1︰1的比例配套省級村莊規(guī)劃專項資金，擴大了村莊規(guī)劃編制覆蓋率。在技術支持方面：廣州市利用高校眾多的優(yōu)勢，組織高校規(guī)劃隊伍參與村莊規(guī)劃編制，加快了全市村莊規(guī)劃編制進度。而有的地方主要是通過“送規(guī)劃下鄉(xiāng)”的形式，組織城鄉(xiāng)規(guī)劃管理人員或技術人員與各村莊對口聯(lián)系“結對子”，實行技術幫扶。如云浮市委宣傳部、市文明辦、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局聯(lián)合舉辦了“送規(guī)劃下鄉(xiāng)”活動，云浮市規(guī)劃局利用自身的技術優(yōu)勢，先后為掛點村無償提供地形勘測、規(guī)劃設計、規(guī)劃資料圖片制作等支持。省建設廳除發(fā)布《廣東省村莊整治規(guī)劃編制指引》，加強全省村莊規(guī)劃技術指導外，還選取了清遠市、茂名市、湛江市和梅州市大埔縣分別作為市、縣域村莊規(guī)劃聯(lián)系點，組織省規(guī)劃院帶領當?shù)厥?、縣規(guī)劃設計單位編制村莊規(guī)劃，探索“駐點帶動、技術幫扶、整體推進”的村莊規(guī)劃工作新模式。以上這些，為我省村莊規(guī)劃取得突破性進展奠定了扎實的基礎。

（四）爭取多方幫助，拓寬資金渠道，是增強村莊整治和建設工作后勁的重要前提。我省大多數(shù)村莊都存在著整治和建設資金嚴重缺乏的問題，而且單靠村集體經(jīng)濟根本無力承擔。因此，拓寬資金渠道，使村莊整治和建設成為“有米之炊”，是我省村莊整治可持續(xù)推進的前提。各地在這方面各顯神通，創(chuàng)造了不少經(jīng)驗。一是“多渠籌資”。如湛江市采取“七個一點”（上級支持一點、政府補助一點、群眾自籌一點、親友暫借一點、掛點單位和干部幫扶一點、社會捐助一點、銀行貸一點）的辦法，廣泛籌集資金，推動村莊整治和建設；韶關市始興縣實行“四輪齊轉(zhuǎn)”（政府支持一點、社會各界捐一點、村集體投一點、村民籌一點），多渠道籌措資金；汕尾市陸河縣新田鎮(zhèn)爭取外出經(jīng)商人士的支持及縣直部門的對口扶持，短短幾個月內(nèi)籌集了600多萬元投入到示范村整治。二是“村企聯(lián)動”。如清遠市號召民間組織、民營企業(yè)家等進行“反哺農(nóng)村”活動，募集資金1000多萬元，并采取產(chǎn)業(yè)帶動、直接參與、合作開發(fā)等多種形式，實現(xiàn)以企帶村、以村促企、村企共贏的目標。在省這一層面，省建設廳對省級村莊整治試點給予一定的資金支持，省直有關部門在“五改”（改路、改房、改水、改灶、改廁）方面均投入了專項資金，也有力地推動了村莊整治工作。

（五）尊重村民意愿，建立長效機制，是鞏固村莊整治成果的重要途徑。村民是社會主義新農(nóng)村建設的主體。各地在開展村莊規(guī)劃和整治工作的過程中，都十分注意尊重村民的意愿和在規(guī)劃管理中的知情權、參與權和決策權，使村民真正成為自己家園的規(guī)劃者、建設者和受益者。如肇慶市德慶縣武壟鎮(zhèn)武壟村在編制規(guī)劃過程中，規(guī)劃組通過與村民的多次座談、問卷調(diào)查，較為全面、深入地了解農(nóng)民的需要，并在規(guī)劃和建筑設計中切實解決農(nóng)民最關心的問題。陽江市陽東縣北慣鎮(zhèn)平地村，在全省首創(chuàng)“板凳會議”制度，即每逢村里有重大決策或事務，村民就搬上自家的小板凳，到村里開會一起商討，尋求共識，由此建立廣泛參與的議事機制。梅州市蕉嶺縣新鋪鎮(zhèn)長江村在村莊規(guī)劃建設管理過程中，逐步建立健全了各項規(guī)章制度，進一步強化村規(guī)民約的約束作用，促進村莊管理民主、規(guī)范。實踐證明，只有民主管理村莊的規(guī)劃建設，才能使村莊的建設行為符合規(guī)劃，才能使整治后的村莊“臟亂差”現(xiàn)象不再反彈。

在總結經(jīng)驗，充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我省的村莊整治工作總體上還比較落后，村莊規(guī)劃建設管理工作仍存在不少突出問題。主要有：一是村莊規(guī)劃嚴重滯后的局面難以在短時間內(nèi)扭轉(zhuǎn)。雖然近幾年來我省村莊規(guī)劃編制工作取得突破，但總體上看，我省村莊規(guī)劃覆蓋率還是很低，嚴重滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展水平，與廣東經(jīng)濟大省的地位極不相稱。二是村莊整治規(guī)劃的統(tǒng)籌作用沒有充分發(fā)揮。村莊整治規(guī)劃是指導村莊整治的藍圖，是統(tǒng)籌村莊整治工作的依據(jù)。但是，目前不少地方?jīng)]有編制村莊整治規(guī)劃就盲目開展村莊整治；有的地方雖然編制了村莊整治規(guī)劃，但由于條塊分割，部門之間、部門與地方之間協(xié)調(diào)不夠，村莊整治規(guī)劃的綜合統(tǒng)籌作用得不到充分發(fā)揮，村莊整治和新農(nóng)村建設項目的確定不是依據(jù)規(guī)劃，而是依據(jù)資金的安排，往往是“項目跟著資金走”而不是“項目依據(jù)規(guī)劃走”。三是村莊整治的推進力度有待于進一步加強，農(nóng)村人居環(huán)境建設任重道遠。我省村莊整治工作雖然有長足進展，但是開展整治的村莊所占比例還是很低，相對于量大面廣的村莊而言是微不足道的。另一方面，目前開展的村莊整治僅是達到改善基本生活環(huán)境的要求，也可以說是達到改變農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象最基本的要求，與創(chuàng)建宜居村莊的要求還有較大的差距。四是村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構缺失，人力資源嚴重不足。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設量大面廣，光有政策、沒有人員，是無法落實各項工作的。當前我省相當部分鎮(zhèn)沒有設置專門的管理機構，甚至沒有專職的規(guī)劃建設管理人員，使村鎮(zhèn)規(guī)劃建設一直處于無人管理的狀態(tài)。五是農(nóng)村建設管理法律法規(guī)不健全。導致村莊規(guī)劃的編制和實施程序不規(guī)范，執(zhí)行約束機制不健全，村莊建設管理主體不明確，農(nóng)民建房的監(jiān)督管理缺少指引等。這些都有待于我們在今后工作中加以重視和解決。

二、全省村莊整治工作面臨新形勢、新要求

縱觀當前面臨的新形勢和新要求，我認為有三個方面需要把握。第一個是中央《關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。它作出了我國總體上已進入著力破除城鄉(xiāng)二元結構，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局重要時期的科學判斷，提出了我國農(nóng)村改革發(fā)展的新要求，將建設社會主義新農(nóng)村作為重要的戰(zhàn)略任務，明確了到2020年我國農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標任務。其中“城鄉(xiāng)基本公共服務均等化明顯推進”、“農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強”等，為村莊整治工作指明了方向和確定了目標任務。第二個是省委、省政府《關于爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵的決定》。它提出要“實施?萬村百鎮(zhèn)?整治，治理村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生”和開展“宜居城市”、“宜居城鎮(zhèn)”、“宜居村莊”創(chuàng)建活動，為我省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作提出了具體而明確的要求。第三個是國內(nèi)外新的形勢。由于國際金融海嘯的影響，國內(nèi)的經(jīng)濟出現(xiàn)了一些困難，最近國家和省都分別出臺了保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的措施。其中，中央出臺了10項措施，今明兩年要投入4萬個億來拉動內(nèi)需。溫家寶總理提出“出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實”，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。省政府也相應出臺了16項措施，以此帶動今明年我省投資約1.3萬個億來拉動內(nèi)需。國家和省出臺的這些保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的措施，其中很重要的一項就是要加大農(nóng)村基礎設施的投入，特別是村鎮(zhèn)道路、水利、供水、供電、衛(wèi)生、環(huán)境等基礎設施建設和危房改造。國家、省在新形勢下出臺的這些措施，十分有利于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和村莊整治。在各級政府加大投入，加快對農(nóng)村基礎設施建設的時候，各級政府部門應避免各自為政、避免重復建設、避免浪費，我們規(guī)劃建設管理部門一定要起牽頭作用，堅持規(guī)劃統(tǒng)籌，促使農(nóng)村各項基礎設施建設，如建水利、修路等都要依據(jù)村鎮(zhèn)規(guī)劃，不能盲目建設。在今天上午召開的全省特區(qū)工作會議上，汪洋書記指出，全球金融危機以及我省目前的經(jīng)濟形勢，對我省來說是困難也是機遇，并要求繼續(xù)高舉解放思想、改革開放大旗，用特區(qū)先行先試的精神來帶動全省的工作。全省建設系統(tǒng)一定要緊緊抓住這個機遇，把學習貫徹十七屆三中全會精神與當前深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動結合起來，緊密結合部門工作職能，努力把學習成果轉(zhuǎn)化為行動效果，在以下三方面指導村鎮(zhèn)建設工作。

——村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制。一是要適應農(nóng)村改革發(fā)展的要求，如農(nóng)村土地管理制度改革、醫(yī)療衛(wèi)生制度改革、教育工作改革的要求等，逐步推進“三規(guī)合一”，促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的程序和要求編制規(guī)劃，推行公眾和村民參與規(guī)劃，尊重村民意愿，做好指導和服務工作，千萬不能越俎代庖。三是要探索村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制模式和內(nèi)容要求。編制村鎮(zhèn)規(guī)劃，要有區(qū)別和有特色，因為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)是不同的，平原和山區(qū)是不同的，村鎮(zhèn)的規(guī)模和布局的形式也是不同的，這些對村鎮(zhèn)規(guī)劃編制內(nèi)容都有著不同要求。因此要因地制宜，不能簡單地套用城市規(guī)劃的要求，使村鎮(zhèn)規(guī)劃更加切合實際。

——村鎮(zhèn)規(guī)劃的實施。一是要注意滿足農(nóng)民的新訴求。十七屆三中全會堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，強調(diào)要保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權利。村鎮(zhèn)規(guī)劃的實施，也要關注農(nóng)民依法通過各種方式參與開發(fā)經(jīng)營的要求，加強對農(nóng)民合法權益的保障。如農(nóng)民在土地利用規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍外，經(jīng)批準占用農(nóng)村集體土地建設非公益性項目，就要保證該非公益性項目符合村莊規(guī)劃，并按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求進行規(guī)劃管理。二是要進一步強化村鎮(zhèn)規(guī)劃的實施監(jiān)管力度，積極推動并規(guī)范農(nóng)村房屋產(chǎn)權及集體土地使用權的流轉(zhuǎn)，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。

——村莊的整治。一是關注城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的發(fā)展趨勢。城鄉(xiāng)基本公共服務均等化是形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的重要舉措。在村莊整治中，對于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施和公共服務設施建設等方面，要考慮如何實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，為城市產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移和城市基礎設施、公共服務設施向農(nóng)村延伸提供便利條件，促進公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置。二是實施農(nóng)村清潔工程。推進村莊整治，目的就是不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境，省委、省政府組織開展的“萬村百鎮(zhèn)”整治和創(chuàng)建“宜居城鎮(zhèn)”、“宜居村莊”活動，完全符合中央的《決定》精神，也順應了廣大群眾的意愿。全省建設系統(tǒng)要按照當?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一部署，認真履行職責，將村莊整治工作向廣度和深度推進。

三、堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極創(chuàng)建宜居村鎮(zhèn)

在黨和國家的工作重點向農(nóng)村傾斜的大環(huán)境下，全省建設系統(tǒng)要適應農(nóng)村改革發(fā)展新形勢，順應廣大農(nóng)民過上美好生活的新期盼，抓住機遇，乘勢而上。按照十七屆三中全會以及省委、省政府《關于爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵的決定》的要求，在村鎮(zhèn)工作方面，下一步全省建設系統(tǒng)要重點推進以下三方面的工作：

（一）堅定不移地推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是破除城鄉(xiāng)二元結構、加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的重要舉措。各地規(guī)劃建設部門要切實轉(zhuǎn)變重城輕鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)分割的觀念，不能就城市論城市、就鎮(zhèn)論鎮(zhèn)、就村莊論村莊。要牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展理念，以城鄉(xiāng)規(guī)劃為切入點，不斷提高城鄉(xiāng)規(guī)劃對城鄉(xiāng)建設的綜合調(diào)控能力，打破城鄉(xiāng)建設各領域的分割，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水、供電、供氣、公交、通信、污水垃圾處理等市政設施建設，打破城鄉(xiāng)行政界線，實現(xiàn)公共資源共享。要完善和落實市域、縣域城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，根據(jù)服務人口規(guī)模、結構及服務半徑，合理布局和建設城鄉(xiāng)公共服務設施，建立以城帶鄉(xiāng)、覆蓋面廣、配置均衡的公共服務網(wǎng)絡。要探索農(nóng)村住房制度改革，開展農(nóng)村房屋登記發(fā)證工作，進行農(nóng)村房屋產(chǎn)權及集體土地使用權確權及流轉(zhuǎn)試點，并將解決農(nóng)村困難群眾住房問題逐步納入城鄉(xiāng)住房保障體系。在城鎮(zhèn)化發(fā)展較快的地區(qū)，結合“空心村”和舊村整治，統(tǒng)一規(guī)劃建設公寓式住宅，建成文明新社區(qū)。各市、縣規(guī)劃建設部門在抓好城市、縣城建設的同時，工作重心要下移，要重視村鎮(zhèn)建設，每年的工作計劃要有城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面的內(nèi)容。

（二）積極主動推進宜居城鄉(xiāng)特別是宜居城鎮(zhèn)和村莊建設。省委、省政府《關于爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵的決定》明確提出，要“以打造宜居城鄉(xiāng)為載體，建設美好家園”。建設宜居城鄉(xiāng)，是省委、省政府重要的工作部署，也是各級黨委、政府和建設系統(tǒng)今后一個時期的重要工作。在特區(qū)工作會議上，汪洋書記還專門問我創(chuàng)建宜居城鄉(xiāng)的進展情況。創(chuàng)建宜居城鄉(xiāng)是汪洋書記直接抓的工作，所以我們會花大力氣來推進，目前省建設廳也正在起草一個重要的文件。希望大家回去后，及時向當?shù)攸h委、政府匯報，爭取重視和支持，認真按照省委、省政府的部署，積極開展“宜居城市”、“宜居城鎮(zhèn)”和“宜居村莊”創(chuàng)建活動。省建設廳將制訂宜居城鄉(xiāng)評價指標體系和考核辦法，用以指導各地創(chuàng)建工作。宜居城鄉(xiāng)特別是宜居村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，是全省建設系統(tǒng)加強村鎮(zhèn)工作、推進社會主義新農(nóng)村的主要抓手。各級規(guī)劃建設部門要積極主動通過這個抓手，來全面推進和提升村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作。

（三）下大力氣推進村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理。村莊整治是村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作的一項重要內(nèi)容，同時它又有賴于村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作的加強。為加強村鎮(zhèn)工作，省建設廳提出并著力做好的“五個抓”，實踐證明是切實可行和富有成效，我認為要按照新形勢的要求繼續(xù)做好“五個抓”：

一是抓規(guī)劃。省繼續(xù)通過省級村莊規(guī)劃編制專項資金，每年抓1000個省級村莊規(guī)劃試點。各市也要想辦法爭取資金，增加村莊規(guī)劃數(shù)量，不斷提高本市村莊規(guī)劃覆蓋率。除了村莊規(guī)劃，還要繼續(xù)抓中心鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃的編制試點，推動一般鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制或修編工作。

二是抓整治。明年，省委、省政府將部署開展“萬村百鎮(zhèn)”整治工程。省建設廳將盡快制定《廣東省“萬村百鎮(zhèn)”整治技術指引》，爭取省財政資金支持，會同省直有關部門大力推動“萬村百鎮(zhèn)”整治工程的實施。從2009年起，全省每年確定100個鎮(zhèn)、10000個村為整治點，用10年的時間把全省鎮(zhèn)、村基本整治一遍，切實改善我省村鎮(zhèn)的人居環(huán)境。

三是抓機構。這次機構改革，住房和城鄉(xiāng)建設部恢復設置了村鎮(zhèn)建設司，省建設廳也恢復設置村鎮(zhèn)建設處，使村鎮(zhèn)工作有專門機構負責。明年各市、縣也要進行機構改革，希望各市、縣規(guī)劃建設部門要有專門的機構和專職人員負責村鎮(zhèn)工作，加大工作力度。同時，要繼續(xù)加大各級村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理人員和村干部的培訓力度。

四是抓保護。各地在推進村莊整治過程中，要十分注意歷史文化遺產(chǎn)的保護，不能為了整治而破壞了歷史街區(qū)和古村落。省繼續(xù)開展廣東省歷史文化名鎮(zhèn)、名村的評選活動，并推薦更多的鎮(zhèn)、村參加中國歷史文化名鎮(zhèn)、名村的評選。各市、縣要積極推薦符合條件的鎮(zhèn)、村參加評選?！笆晃濉焙汀笆濉逼陂g，國家都安排了十幾億用于歷史文化名鎮(zhèn)、名村的環(huán)境設施改善建設，省建設廳將積極加強與住房和城鄉(xiāng)建設部溝通，爭取更多的資金支持我省名鎮(zhèn)、名村的保護和環(huán)境改善。

五是抓立法。為建立長效機制，省建設廳正在分別起草《廣東省實施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》和《廣東省村莊規(guī)劃建設管理條例》，爭取盡快上報省人大審議頒布實施，以法治的手段規(guī)范村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理。各市也可以通過政府頒發(fā)規(guī)范性文件，加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作。

第五篇：XX村村莊環(huán)境整治工作發(fā)言稿

XX村村莊環(huán)境整治工作發(fā)言稿

各位領導：

隨著XX經(jīng)濟的快速發(fā)展，工業(yè)化水平越來越高，人們的生活水平得到了極大的提升。特別是農(nóng)村富余勞動力的成功轉(zhuǎn)移就業(yè)極大地改善了千萬家庭生活。家庭經(jīng)濟收入在穩(wěn)步提高，農(nóng)村在向好發(fā)展的同時，我們賴以生存的環(huán)境卻日益惡化，直接影響著人們生活質(zhì)量和身心健康，因此實施農(nóng)村村莊環(huán)境整治工作已迫在眉睫。

農(nóng)村村莊環(huán)境整治是改善村莊環(huán)境面貌，提升群眾生活水平的有效舉措，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進新農(nóng)村建設的重要載體，也是提升我村對外形象，增強村級競爭力的客觀要求，為貫徹鎮(zhèn)黨委、政府關于村莊環(huán)境整治的會議精神，xx村已成立由村黨總支部書記為組長，村主任為副組長，全體村組干部為成員的村莊整治工作領導小組，明確分工，責任到人，保證村莊整治工作順利完工。我們東葛村將從以下六個方面開展整治工作。

一、治理生活垃圾。隨著生活條件的改善，生活產(chǎn)生的垃圾越來越多，長期以來，由于人們?nèi)狈Νh(huán)境保護意識，對環(huán)境惡化所造成的危害性意識淡薄，亂扔亂丟垃圾的現(xiàn)象非常普遍，因此我村將在原有已建的垃圾池的基礎上，增建15個垃圾收集池。同時加大環(huán)境保護的宣傳力度，提高村民保護環(huán)境的意識，做到垃圾集中堆放，專人負責清理搬送，無衛(wèi)生死角。為此xx村配備了四臺手扶拖拉機，四名專職清潔工負責清理集中堆放的垃圾，年投入資金在8萬元左右。各組組長全權負責本組范圍內(nèi)的環(huán)境整治工作，整治效果作為年終考核依據(jù)垃圾池存放情況，及時和清潔工聯(lián)系，達到及時清理。

二、整治漂浮物。由于合浦公路穿村而過，我村自然形成了沿公路兩邊

而居的特點，公路沿線的垃圾隨處可見，非常醒目，嚴重影響了我村整體形象。對于此種現(xiàn)象，我們將對沿線公路采取分段的形式，責任到人。每個小組指派一名有勞動能力的低收入戶家庭成員定期撿拾、清理路面的漂浮物，使公路兩側整潔暢亮。

三、治理亂堆亂放。對合浦公路兩側不規(guī)范的牲畜圈舍、露天糞坑進行規(guī)范化整治，努力做到不顯眼、不露天，堆放于路邊兩側的草堆進行清除。

四、清理亂搭亂建。村莊建設要符合整體規(guī)劃要求，無違章建筑，對亂搭亂建現(xiàn)象采取長效管理的機制，責任落實到人，即由本村負責建房的干部對全村進行不定期的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)一處，拆除一處，決不留下尾巴。

五、整治組級道路。為方便群眾生活、生產(chǎn)，進一步改善村容村貌，將對我村15個自然小組的生產(chǎn)生活路進行合理規(guī)劃，分期分批全部實行道路硬質(zhì)化工程。2012年規(guī)劃對原xx三組、xx柿園組的生活路、小三合圩的生產(chǎn)路進行硬質(zhì)化，全長約3000米。

六、道路亮化整治。為豐富群眾的文化精神生活，為群眾的文化生活創(chuàng)造良好的條件。2012年xx村對街道路、xx路一條街實行亮化工程，全長約1000米，為東xx加大招商引資工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

隨著xx經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，全面建設小康社會、構建和諧社會給我們提出了更高要求，村莊環(huán)境整治任務也更加繁重和艱難。我們將在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，在村兩委會的共同努力下，團結一心、眾志成城，為建設更加美麗的家園而努力工作。

謝謝！

永寧鎮(zhèn)xx村 2012年5月9日