第一篇:“大學生村官計劃調查即將啟動”學生會工作計劃
新華網(wǎng)北京6月30日專電到基層去,到祖國需要的地方去。近幾年,在國家和各個大學一系列政策的支持下,一批批青年學子紛紛走向農(nóng)村基層,希望用知識、青春和熱情去改變農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀?,F(xiàn)在,這些在基層的青年學生成長的怎么樣?在當?shù)氐陌l(fā)展中的作用、以及困難如何?懷著對這些問題的關注,在中國農(nóng)業(yè)大學和河南大學團委的支持下,這兩所高校的學生組織了“大學生村官計劃”調查組,在河南省汝州市展開社會計劃。河南省汝州市從2003年10月份開始,在全市范圍內面向社會公開選拔了大專以上學歷優(yōu)秀青年到農(nóng)村任職。黨員的,一般安排擔任村黨支部副書記,非黨員的安排擔任村委會主任助理。計劃實施至今,共有445名“大學生村官”奮斗在基層農(nóng)村一線。這些青年在農(nóng)村得到了鍛煉和成長,在最近的汝州市新一屆村委會換屆選舉中,有329名大學生被群眾依法選入村委會,有2名大學生被群眾選舉為村主任。調查和了解這些活躍在基層的“大學生村官”的狀況、心態(tài)、困難和所想所思,以及監(jiān)督、考核、培訓、培養(yǎng)等實施中的問題,將對“大學生村官計劃”工作的進一步發(fā)展,有著深刻的意義。據(jù)中國農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理博士后孫凱博士介紹,這次調查將從7月4日開始,歷時十天。這期間,全體調查人員將與年青村官們深入接觸,以調查問卷、訪談、民意調查等方式詳細了解這些大學生村官的任職工作狀況,獲取一手資料,在中國農(nóng)村政策發(fā)展研究中心的老師指導下,最終形成文字報告,呈報相關單位和媒體?;顒又?,中國農(nóng)業(yè)大學的研究生還將開展科技咨詢活動和科技知識講座,宣講中央一號文件等。
第二篇:“大學生村官計劃”學生會工作計劃
2008年已經(jīng)到來,過去的2007年,取得了一些成績,也存在很多不足,最大的不足是沒能給村民的致富提供信息,帶動村民創(chuàng)業(yè)致富。在已經(jīng)到來的2008年,我決定為村民致富做一些貢獻。
在2008年1月8號召開的縣委十屆三次全體(擴大)會議上,縣委書記馮巖同志作了“負重拼搏去突破爭先進位快發(fā)展全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新的跨越”的講話,馮巖書記的講話讓我感到熱血沸騰,更加堅定了我創(chuàng)業(yè)的熱情
會上馮巖同志講到:“要加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)指導服務中心和創(chuàng)業(yè)互助聯(lián)盟的作用,積極為創(chuàng)業(yè)者提供咨詢服務,對全民創(chuàng)業(yè)企業(yè),要給予招商引資企業(yè)同等政策待遇,營造公平競爭的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,讓創(chuàng)業(yè)者低門檻進入,低成本啟動。要加大創(chuàng)業(yè)資金扶持力度。認真落實鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策,由縣財政拿出500萬元,成立全民創(chuàng)業(yè)基金,要加大創(chuàng)業(yè)項目扶持力度。這樣下的創(chuàng)業(yè)扶持力度,這樣良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,使我感到在泗洪這片熱土上揮灑資金的創(chuàng)業(yè)熱情和青春的汗水是在我人生道路上一個里程碑,對于自己的創(chuàng)業(yè),帶動村民致富有兩個方向:一是發(fā)展高效農(nóng)業(yè),二是搞特種養(yǎng)殖。
會上,**書記表明:“今年,縣委、縣政府在財力十分緊張的情況下,將拿出1000萬專項資金,扶持發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。要搶抓發(fā)展機遇,大力培植主導產(chǎn)業(yè),推進高效農(nóng)業(yè)快速發(fā)展”高效農(nóng)業(yè)為新品種、新技術的推廣應用提供了展示平臺。高效農(nóng)業(yè)為農(nóng)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營指明了方向。高效農(nóng)業(yè)為探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)新機制提供了有效途徑。高效農(nóng)業(yè)為培訓現(xiàn)代新型農(nóng)民提供了陣地。高效農(nóng)業(yè)正在成為觀光休閑和陶冶性情的理想場所。
特種養(yǎng)殖也是致富的一個重要途徑,在農(nóng)業(yè)CCTV7致富頻道上,我每期都仔細觀看,學習適合泗洪的特種養(yǎng)殖,以及哪種養(yǎng)殖能簡單易懂,效益好,先初步帶動起來,然后深入發(fā)展,主要是因地制宜,調查適合養(yǎng)殖動物的種類,再根據(jù)市場情況最終決定,今年我也已經(jīng)計劃了幾個種類,經(jīng)過刷選后將作個帶頭作用,引導百姓共同致富
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第三篇:大學生村官狀況調查
大學生“村官”狀況調查
孟志中
2011年5月和7月,筆者就大學生村官制度建設在P縣做了兩次實地調查,獲得了對于大學生村官制度的第一手材料,并形成了自己的幾點看法。
大學生村官的基本狀況
筆者調查的Y街道辦事處從2007年開始招入村官,當年招入14個大學生,后有9人考取公務員,4人考取事業(yè)單位編制,還有1人仍然在做“村官”,沒有離開。2008年招入10人,2009年為7人,2010年為4人,2011年又考入3人。目前Y街道辦事處共有21名大學生村官。從這個趨勢看,基層對于大學生村官的需求呈現(xiàn)出逐年減少的態(tài)勢。
街道辦事處負責人認為,大學生村官最大的優(yōu)勢是解決了村乃至辦事處的辦公自動化問題。他們懂得的電腦知識多。村干部也非常喜歡大學生村官,一是村里有了比駐村干部更能辦實事的人,遇事有幫手;還懂得電腦,可以解決寫材料的人手問題。當然,其實他們很難參與村務的核心決策。
大學生村官并沒有完全駐村,而是每周一天(一般為星期二)在村里,至少每周三天在街道辦事處的各個辦公室“掛職鍛煉”,幫助處理繁雜事務,比如在號稱最苦最累的“365服務辦事大廳”做窗口服務工作,為各個辦公室起草打印文件,甚至那些拆遷和計劃生育的麻煩事,也是他們沖在“第一線”。他們工作認真,熱情高,素質好,為辦事處的運轉帶來新活力。
大學生村官與政府簽訂合同,三年一屆,一般連續(xù)兩屆不能再續(xù)聘。“五金”都由縣財政繳納?;竟べY為每月850元,另加每月300元補貼,還有街道辦事處的生活補貼。平時福利與一般干部一視同仁。年終獎金為2000元,被評為優(yōu)秀等級的2400元,但每年只有1個優(yōu)秀名額。
縣里為管理大學生村官制訂了嚴格的制度。一個大學生村官要請假必須辦理繁瑣的請假手續(xù)。大學生村官有一定的戶籍限制,一般只能在原籍所在縣考取,全縣統(tǒng)一調配。大學生村官不一定是中共黨員,但是要求黨員占一定比例,這些年黨員比例越來越高。
大學生村官制度最大的問題就是他們的前途和出路問題。雖然有定向照顧的考取公務員政策,但是還是壓力大,不僅待遇低,工作重,而且如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不再續(xù)聘,他們必須自謀出路。
大學生村官們的心聲
筆者與一些大學生村官進行了座談。張××先在司法所做社區(qū)矯正工作,后來因為文筆不錯,被調入街道黨政辦搞信息和外宣,他們自己辦有一本內部刊物。與此同時,他還兼顧了“村官” 工作。雖然工作很忙,但是很充實。村里有事情都要求參加,自己的工作得到了村民的認可和信任,村民一有困難總會想到自己,很有成就感,因此覺得做村官很值得。他認為,村干部工作很難做,做好不容易。擔任大學生村官使自己變得成熟了。但是,做大學生村官地位低下,“干著最苦最累的事,拿著最低最少的錢”,“地位不如正式工,待遇不如臨時工”,身份尷尬,低人一等,很難與其他干部進行往來和交流,在街道辦事處的正常交流主要是限于大學生村官內部之間。他說,在“365服務大廳”的人員主要都是大學生村官。
董××在街道辦事處“農(nóng)辦”上班,工作瑣碎,防疫工作、農(nóng)林水工作樣樣都要熟悉。兼任村官工作,主要面臨舊城改造,這是矛盾集中爆發(fā)區(qū)。一些人帶頭鬧事,不管有理無理見了好處都想要。村里也分成好幾派,矛盾重重。他表示,作為大學生村官要融入村里很難,他們骨子里把你當外人。如果他們不把你當回事的話,你就什么都不是。
大學生村官們反映:大學生村官制度開始時,大家不以為然,后來發(fā)現(xiàn)了村官“物美價廉”的好處,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛到縣里主動申請多要;大學生村官待遇的地區(qū)差別很大,甚至同一個縣里每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的待遇差別也很大,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在縣里工資的基礎上再發(fā)一份工資;鼓勵大學生村官創(chuàng)業(yè)的政策也有,但是創(chuàng)業(yè)不容易,一兩年內難見大的成效;大學生村官政策不穩(wěn)定,必須在實施中不斷完善,最根本的就是要解決他們的出路和前途問題。他們抱怨說他們的待遇甚至不如這里的臨時工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的臨時工干滿10年以后,就可以不簽合同繼續(xù)做下去,不得隨意辭退。
他人眼里的大學生村官
2011年7月22日,筆者再次來到P縣N街道辦事處。從黨政辦負責人口中了解到,大學生村官在P縣人數(shù)不多,全縣也就200~300人。大學生村官的產(chǎn)生,首先是全縣統(tǒng)考,然后工作單位統(tǒng)一分配。后來逐漸改為定向報考。一般來說,黨員做書記助理,非黨員是村長助理。前年,N街道辦事處準備為每村配備一位大學生村官,但是由于存在大學生村官的待遇問題和出路問題,未能兌現(xiàn)。目前,N街道辦事處有12名大學生村官,其中5人已經(jīng)考取公務員。
該負責人認為,大學生村官制度是有益的,可以鼓勵大學生在基層有所作為,做大學生村官對他們是一種鍛煉。他還告訴筆者,一般連續(xù)擔任兩屆6年的大學生村官必須另謀出路,但在一年內發(fā)給最低生活保障金,這說明,我們的制度比較人性化。
大學生村官的問題也比較突出:許多村官到村后難以真正融入村里的具體事務,他們社會閱歷不豐富,不了解村情和具體難點,也就難以發(fā)揮村官的作用。個性強、辦事缺乏主動性、不能分清輕重緩急、遇事推諉躲避等,是他們的主要缺點。大學生村官中也不乏優(yōu)秀分子,能妥善處理很多棘手的問題,責任心強,辦法多。當然,這些人能夠得以成長,也同其所在村領導的支持、開明、放權有著密切關系。
他認為,現(xiàn)在的農(nóng)村工作很難做,經(jīng)濟發(fā)達了,許多問題卻變得更復雜,幾乎每個村都存在相當復雜的利益問題。對于大學生村官也不能提出過高要求。特別是現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部正式在編人員都參差不齊,體制機制尚不健全,這些對于大學生村官的成長和作用發(fā)揮都是不利的。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村工作,關鍵在于在職人員,絕不能把希望寄托在大學生村官制度上。關于大學生村官制度的幾點思考
通過調查了解和深入分析,筆者認為,大學生村官制度存在如下幾個問題。
1.存在定性不明確的問題。作為一種教育制度,大學生村官制度具有實踐教育的一切優(yōu)勢。但如果定性為一種高校的實踐教育制度,大學生村官制度應當與大學生實習制度是等量齊觀的,也就是說,這些人可以以大學生村官經(jīng)歷取代實習經(jīng)歷,且時間不得超過3個月。如果定性為國家正式工作制度,那么,一定要解決大學生村官的前途和出路問題??梢試L試采取“預備公務員制”,預備期不得超過一年。政府絕不能在大學生就業(yè)困難時“趁火打劫”,隨便榨取大學生“血汗”,更不能通過大學生村官制度造成新的失業(yè)。
2.存在嚴重的形式主義傾向,大學生村官制度在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部腳下墊起了一個能夠抬高他們地位的新“階層”,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衙門里造成一種新的人格和地位不平等。大學生村官成了許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部偷懶?;桓苫畹闹匾T路,成為他們“吆喝使喚”、“做老爺”的主要對象。在“長官意志”和“權力崇拜”橫行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,絕大多數(shù)大學生村官實際上處于被“剝削”和被“奴役”的地位。
3.對推動農(nóng)村工作發(fā)展所起的作用不大,收效甚微。因為,村里矛盾重重,利益關系盤根錯節(jié),“空降”而來的大學生村官,往往缺少基層工作經(jīng)驗;在具備一些經(jīng)驗后又缺少主持村務工作的許多條件,這些條件包括自身能力、上級授權和其他社會資源,等等。同時,他們短期內難以融入行政村的現(xiàn)實生活,難以了解村里具體事務。
4.要使大學生村官制度真正發(fā)揮作用,就要適應農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,不斷推進鄉(xiāng)村政治體制改革。如果鄉(xiāng)村政治體制不進行綜合配套改革,大學生村官在農(nóng)村就難有廣闊的天地,大學生村官制度也就難以得到穩(wěn)健發(fā)展,并發(fā)揚光大。
第四篇:大學生村官調查分析
關于大學生村官的調查與分析
十三億的人口大國,有八億是農(nóng)民,現(xiàn)在建國六十周年,改革開放也已經(jīng)三十多年了,經(jīng)濟的飛度發(fā)展無疑加快了城市化的進程,然而,城市發(fā)展的同時,身為農(nóng)業(yè)大國必然要關注農(nóng)村建設。在社會主義新農(nóng)村建設的過程中,定然會出現(xiàn)一些問題,但是只要精神不滑坡,辦法總比困難多。國家關注農(nóng)村,社會關注農(nóng)村,隨著一些措施的實施,如減免農(nóng)業(yè)稅,發(fā)放糧食補助,農(nóng)民醫(yī)療教育不斷完善??農(nóng)村正穩(wěn)步向前發(fā)展,社會主義新農(nóng)村的輪廓日漸清晰。在農(nóng)村穩(wěn)步向前發(fā)展的同時,國家也適時地把人才導向了農(nóng)村-大學生當村官。2008年初,經(jīng)中央同意、中央組織部等有關部門決定,用5年時間選聘10萬名高校畢業(yè)生到村任職。這一決定將連續(xù)十幾年試驗的大學生“村官”工作推向了新的建設階段。據(jù)不完全統(tǒng)計,到2008年底全國在任大學生“村官”總規(guī)模達到13萬人以上,分布在除港澳臺以外的所有31個省、直轄市、自治區(qū),1381個縣(市、旗),20%以上的村民委員會(嘎查)。其中有247個縣(區(qū)、市)已經(jīng)實現(xiàn)村村有大學生“村官”,北京市則率先實現(xiàn)了3955個行政村每村兩名大學生“村官”目標。我國大學生“村官”工程已進入到成千、上萬人規(guī)模發(fā)展的全面、系統(tǒng)建設時期。
從整體發(fā)展觀察,我國開展大學生“村官”工作的時間還不算長,經(jīng)驗積累有限,加之整個工程規(guī)模巨大,建設內容復雜,發(fā)展迅速,我們正面臨著緊迫的建設形勢與任務。在一個城市化的年代,這條路并不好走,當代村官肯定面臨著許多的不適應,針對這個問題,我們特做了一次關于大學生村官面對的不適應的調查,調查結果如下:
首先會是環(huán)境的不適應。大學生村官多數(shù)來自城市,自己的家里環(huán)境很好,一到農(nóng)村看到惡劣的環(huán)境,并會感到強烈的不適,形成一種強烈的心理落差,沒了干活的積極性;平時很少干重活,一到農(nóng)村免不了要走很多山路,而平時在家里走的都是柏油路,或者是以車代步,于是就會感到體力不支;再者來說,對于從農(nóng)村考上大學的學子來說,他們考大學本來就是為了走出農(nóng)村,結果還是回到了農(nóng)村,而且有些地方還不如自己的家鄉(xiāng)好,對他們的心理會造成一定的打擊。很難適應這樣的環(huán)境,很多大學生就會感到孤獨,很少與群眾進行交流,而群眾也不會與他們親近,于是他們就被掛起來了。
然后是態(tài)度上的不適應。一是自己的態(tài)度,雖然是費了很大的功夫才考上的村官,但是大學生有一個毛病就是眼高手低,沒有一種腳踏實地的態(tài)度,如果不是這個社會太難找工作,他們也不會愿意到農(nóng)村去當小小的村官,二是上級的態(tài)度,我國的大學生“村官”是一個比較新鮮的事物,各項政策保障還相當不健全,所以在管理上,上級也不是那么的嚴格,甚至是松散的很,給大家的感覺就是自己沒有作用,沒有事干,上級的不重視,讓大家心里上也接受不了。三是村委會的態(tài)度,有的村委會對大學生“村官”很是不重視,甚至感覺到他們是上級政府派來的麻煩,村委會本來運行就很困難,經(jīng)費很有限,他們這一來,不止工作上不好安排,就連生活都很難著落。所以不知不覺的會讓我們的大學生“村官“感覺到冷落。四是群眾的態(tài)度,農(nóng)村村民的素質大多都比較差,他們會以一種嘲笑的口吻跟你說話,他們的思想是很守舊的,他們一直認為,讀了大學后就能找到一份好工作,不像他們一輩子窩在山溝溝里。當他們看到一批批大學生進入農(nóng)村當村官后就會想:讀大學有什么用,還不是又回到這農(nóng)村來了。所以很多農(nóng)民對大學生村官的態(tài)度很不好。這些外部不良態(tài)度對大學生造成很大的心理壓力。
再次是工作的不適應。大學生的素質都是比較高的,他們也想在農(nóng)村發(fā)光發(fā)亮,用自己所學到的知識為新農(nóng)村建設貢獻出自己的的一份力量,但是當他們真正到農(nóng)村以后,發(fā)現(xiàn)他們要處理的問題不是要建立一個程序或者是寫一份演講稿,他們要處理一些在他們看來也許不值一提的小事,比如:誰家牛吃了誰家菜,誰家的狗又被誰家要給毒死了,或者是鄰里吵架,要去勸架的。而一般情況下,他們說的話是沒有分量的。他么想打印一份什么資料的時候卻發(fā)現(xiàn)沒有電腦,諸如此類的問題給他們開展工作帶來了很多的不便,他們會覺得自己所學的專業(yè)才能沒有得到充分的發(fā)揮,于是工作情緒受到很大影響。
最后是學習的不適應。大學生“村官“在學校里學習,大家都是老師授課,說白了全是書本上的事。而來到了農(nóng)村,學習就變得很隱蔽,很隱含了,他們要學習怎樣煮飯,怎樣洗衣服晾衣服,還要學習一定的農(nóng)業(yè)知識,要向老一輩學習很多方面的知識,這對他們的動手能力提出了很高的要求,他們一時難以適應這樣的生活
村官是一個新生的職業(yè),在許多政策還沒有完善的情況下,肯定會面臨許多的困難,這對大學生的身體和心理都是一種考驗,在挑戰(zhàn)面前,大學生要做一些努力去克服這些困難,把村官當好。
大學生“村官“一定要勤動手。不管是自己的工作還是學習,我們都一定要勤快,年輕人一定要舍得出力,舍得勤奮。少壯不努力,老大徒傷悲。我們要明白來到農(nóng)村是工作,是學習,是修煉,而不是來享福,來度假的。
大學生“村官“一定要勤動腦。不止是學習上要動腦,工作上還是要勤動腦,辦一件事我們要想想要怎樣去開展,程序是怎么樣的,要怎樣做才是最好,這些都離不開動腦。在做事的時候要預想到會發(fā)生的情況,要怎樣去應急。在做完后我們要去總結得失,避免以后少走彎路,盡量不要去走錯路,畢竟我們大小還是個官,我們做的事不僅要對自己負責,更重要的是要對群眾負責。所以我們要養(yǎng)成勤動腦的好習慣。
大學生“村官“一定要有信心。我們來到農(nóng)村工作,是黨和政府的重大決策,我們不是流放。我們首先要相信黨和政府,我們對自己要有信心,我們的未來不是夢。不能泄氣,堅定信心,樹立遠大的目標,努力學習,努力鍛煉,克服困難,為以后打下堅實的基礎。
農(nóng)村是培養(yǎng)鍛煉人才的大舞臺,廣大學生村官面的困難與問題是暫時的,相信他們定能夠在不斷地鍛煉中創(chuàng)造屬于自己的一片天地。
第五篇:大學生村官創(chuàng)業(yè)調查
關于大學生村官創(chuàng)業(yè)的調查報告
參加者:,,,實踐主題:大學生村官創(chuàng)業(yè)調查
時間:2010-2-24
地點:江蘇
現(xiàn)將此次實踐活動的有關情況報告如下
中央有關部門明確要求,鄉(xiāng)村黨組織要給大學生“村官”壓擔子、交任務,幫助確定合適的項目和任務,鼓勵大學生“村官”在農(nóng)村創(chuàng)業(yè),并通過適當政策傾斜和市場機制辦法,為他們提供支持,使他們更好地運用所學知識為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改變農(nóng)村面貌多做工作、多辦實事,使他們在具體實踐中經(jīng)受鍛煉、干事創(chuàng)業(yè)。
各地反映和實踐證明:基層干部群眾普遍對大學生“村官”持歡迎態(tài)度,認為他們素質高、干勁足、思想活躍,給村干部隊伍輸入了新鮮血液,帶來了新的活力。大學生“村官”給農(nóng)村輸入現(xiàn)代、科學的新思想、新血液,對加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有巨大的促進作用,并影響和培養(yǎng)越來越多的農(nóng)民成為有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。因此,各級要引導和確保大學生“村官”融入農(nóng)村,讓他們有事干,幫助他們干成事,鼓勵和支持他們做創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的帶頭人,真正感受到農(nóng)村是施展抱負、增長才干的廣闊舞臺。
據(jù)統(tǒng)計,2007年以來,赴宿遷、徐州、鹽城、淮安、連云港等蘇北五市任職的1556名大學生村官中,已有1016人,創(chuàng)辦、領辦、合辦各類項目913個。踴躍加入創(chuàng)業(yè)大軍,成為江蘇大學生村官群體的一抹鮮明亮色。
經(jīng)過走訪調查江蘇省的多個城市的鄉(xiāng)村,我們了解到了不少情況。
高郵市卸甲鎮(zhèn)虎頭村主任陳普宏說,農(nóng)民并不是不想富,而是怕技術跟不上、怕找不到銷路、怕遇到風險,所以寧愿到工廠打工也不敢自己創(chuàng)業(yè)。畢業(yè)于南開大學的村官鄒主東來了之后,自己先拿出5萬元選好適宜當?shù)赝寥罋夂虻氖卟似贩N,又在網(wǎng)絡上找到了訂單,第一季大棚蔬菜每畝凈賺3000多元,一年三季下來每畝純利潤不低于7000元!這下村民們放了心,跟著鄒主東學技術,已有5戶決定發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。
漣水縣陳師鎮(zhèn)沙河村村委會主任助理嵇芳,創(chuàng)業(yè)緣于走村串戶中聽到的“抱怨”。沙河村是個典型的農(nóng)業(yè)村,村民外出務工多,許多留守婦女除了階段性的忙收忙種、做做家務外,空余時間不少。她們告訴嵇芳,自己也想出去打工賺錢,但家里上有老下有小,實在邁不開腿?!八齻兊脑捯恢痹谖业哪X子里盤旋,我總在想,怎樣才能為她們做些什么?”嵇芳說,縣里組織大學生村干部到鎮(zhèn)江、蘇州等地參觀學習,讓她萌生了一個想法:自己創(chuàng)業(yè)帶動她們就業(yè)。現(xiàn)在,嵇芳的針灸專用針生產(chǎn)線和塑料制品廠已經(jīng)讓村里的留守婦女們實現(xiàn)了家門口就業(yè)的夢想。
淮安市委常委、漣水縣縣委書記李衛(wèi)平說,蘇北農(nóng)村之所以貧窮,在于“打工文化”盛行,農(nóng)民滿足于解決溫飽而喪失“創(chuàng)業(yè)意識”。引導大學生村官創(chuàng)業(yè),就是要發(fā)揮示范作用,帶動農(nóng)民轉變觀念,形成地方發(fā)展的內在動力。大學生村官也能在創(chuàng)業(yè)中熟悉農(nóng)村,得到鍛煉,建立成就感。
與其他創(chuàng)業(yè)者一樣,大學生村官們面臨著缺資金、少項目、市場窄等難題。他們的創(chuàng)業(yè)資金,大多來源于父母的積蓄或各級政府部門提供的貼息創(chuàng)業(yè)貸款。扶持大學生村官創(chuàng)業(yè),各地組織經(jīng)貿、科技、農(nóng)林等部門及時提供項目選擇、政
策咨詢、技術培訓、市場開拓等指導。省委組織部還會同有關部門出臺了16個文件加大扶持力度。不少地方成立創(chuàng)業(yè)咨詢團,請來大學專家教授,幫助村官結合專業(yè)特長、本村優(yōu)勢和市場需求選準項目。
“創(chuàng)業(yè)不僅僅指創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,而應是開創(chuàng)自己的事業(yè)?!笔∥M織部常務副部長劉國中說,大學生村官到了農(nóng)村,能讓某項事情實現(xiàn)從無到有,能用自己的理念和思路引領老百姓創(chuàng)業(yè),能為農(nóng)民農(nóng)村辦實事,就是實現(xiàn)個人價值,就是成功的創(chuàng)業(yè)。
省委組織部有關人員指出,人才的成長有自身的規(guī)律,我們不指望大學生村官一下村就能干出驚天動地的事來,首要的是融入農(nóng)村、熟悉基層,帶領群眾致富,為農(nóng)村辦實事辦好事。如淮安市大學生村官帶領農(nóng)民開展體育健身、體育競技活動,引導農(nóng)民建立健康向上生活品質,就是另一種意義上的創(chuàng)業(yè)。一些大學生村官在農(nóng)村普及法律,推進基層民主管理,發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),也是不折不扣的創(chuàng)業(yè)。
“中組部部長李源潮指出,選派大學生到村任職是培養(yǎng)社會主義接班人的戰(zhàn)略舉措。接班人,不應是一種人,而應是多種人,是對基層、對農(nóng)村有深厚感情,對農(nóng)村基層有足夠了解閱歷的人才?!眲姓f,為了確保大學生村官下得去、待得住、干得好、流得動,我省為大學生村官提供了七條道路,他們今后可能成長為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導,可能直接選調到省級機關,可能進入事業(yè)單位或國企,也有可能就留在農(nóng)村,當一個吳仁寶式的好干部,成為一名帶動農(nóng)村發(fā)展、帶領農(nóng)民致富的農(nóng)民企業(yè)家。
經(jīng)過調查和總結,我認為大學生創(chuàng)業(yè)的主要做法是:
(一)想重視,抓好宣傳教育。一是注重引導,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。選派和選聘大學生村干部入村時,區(qū)委組織部都召開崗前培訓會,除講解農(nóng)村工作常識外,就大學生村干部創(chuàng)業(yè)有關注意事項、政策等,邀請專業(yè)人員和創(chuàng)業(yè)先進典型進行專題報告,激發(fā)大學生村干部創(chuàng)業(yè)的熱情。在工作中對大學生村干部創(chuàng)業(yè)堅持“四個一”制度,即每月一通報、每季一小結、半年一講評、年終一總結。在日常召開講評會、座談會時都挑選大學生村干部創(chuàng)業(yè)先進人物作經(jīng)驗交流,把項目建設作為年終考核的主要指標,督促形成人人思項目、人人議項目、人人上項目的氛圍。二是樹立典型,營造創(chuàng)業(yè)氛圍。注重發(fā)揮先進典型的示范帶頭作用,以點帶面,使大學生村干部創(chuàng)業(yè)學有榜樣,趕有目標。協(xié)調市電視臺對我區(qū)大學生村干部楊亞力、朱建奎等的先進事跡進行專題采訪,并在電視臺進行播放,取得良好社會效應。三是強化領導,建立創(chuàng)業(yè)機制。建立組織部門牽頭抓總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織具體實施、派出單位大力支持、大學生村干部廣泛參與、有關部門密切配合的大學生村干部創(chuàng)業(yè)運行體制和工作機制,針對大學生村干部在創(chuàng)業(yè)過程中的遇到的困難,全力搞好服務。
(二)搭建平臺,強化幫扶引導。在推進大學生村干部創(chuàng)業(yè)過程中,我區(qū)積極搭建活動載體,為大學生村干部干事創(chuàng)業(yè)提供平臺,激發(fā)大學生村干部創(chuàng)業(yè)的熱情。一是開展“主題月”活動。通過開展主題月活動,讓大學生村干部學有目標,趕有方向。2008年連續(xù)開展了“項目建設月”、“深化項目建設月”等主題月活動,要求大學生村干部結合任職村區(qū)域特點和產(chǎn)業(yè)特色,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng),創(chuàng)辦、領辦一些項目,形成一批創(chuàng)業(yè)示范基地,帶動群眾創(chuàng)業(yè)致富。二是開展創(chuàng)業(yè)建功行動。2009年按照區(qū)委“深化上大項目、上大項目年”活動要求,我區(qū)在大學生村干部中開展了“創(chuàng)業(yè)建功行動”,進一步深化對大學生村干部創(chuàng)業(yè)的組織和引導。通過自主創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)和引領項目等在大學生村干部中形成你追我趕比創(chuàng)業(yè),爭當“雙強”型大學生村干部的熱潮。
(三)優(yōu)化服務,積極帶動創(chuàng)業(yè)。一是加強技能培訓,提高創(chuàng)業(yè)素質。采取專題授課、以會代訓、外出培訓等形式,積極開展各類技能培訓,提高大學生村干部的創(chuàng)業(yè)素質。止目前,全區(qū)共舉辦各類培訓班51期,培訓大學生村干部1209人次。2008年5月,組織5名優(yōu)秀大學生村干部赴山東壽光進行蔬菜種植技術培訓,開拓了大學生村干部的視野,增強了他們的創(chuàng)業(yè)本領。2008年12月,組織10名有創(chuàng)業(yè)意向的大學生村干部參加市里舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓班,取得良好效果。二是搞好幫扶活動,提供創(chuàng)業(yè)支持。建立領導干部結對幫扶大學生干部制度,縣級干部、派出單位負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導、任職村支部書記與大學生村干部結成幫扶對子,對有創(chuàng)業(yè)項目的大學生村干部在信息、資金、技術上提供各類幫扶。三是完善規(guī)章制度,營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境。出臺了《大學生村干部管理制度》、《考核制度》、《關于大學生村干部中開展創(chuàng)業(yè)建功年活動的通知》等文件,對大學生村干部創(chuàng)業(yè)的目的、意義進行進一步的強調,在提供信息支持、落實優(yōu)惠政策、幫助籌措資金、協(xié)調證照辦理、進行技術指導、開展結對幫扶等幫扶措施,明確了區(qū)、鄉(xiāng)及派出單位在大學生村干部創(chuàng)業(yè)工作中所承擔的職責等,為大學生村干部創(chuàng)業(yè)提供了有力的制度保障和寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
我對大學生創(chuàng)業(yè)的建議是:
一是加強對大學生村干部創(chuàng)業(yè)的引導和技能培訓。加大培訓投入,創(chuàng)新培訓方式,舉辦引導性創(chuàng)業(yè)培訓、實用技能培訓、syb創(chuàng)業(yè)培訓等各種形式培訓活動,通過培訓切實使大學生村干部轉變觀念、提升素質,實現(xiàn)想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)的目標。
二是加強對大學生村干部創(chuàng)業(yè)典型的宣傳鼓勵力度。對大學生村干部創(chuàng)業(yè)過程中涌現(xiàn)出的先進典型給與大張旗鼓的表彰,不僅讓大學生村干部在經(jīng)濟上得實惠,還在政治上有奔頭,為大學生村干部創(chuàng)業(yè)營造良好的社會氛圍。
三是加大幫扶力度,齊抓共管形成合力。號召金融、工商、稅務、法律等部門和企業(yè)單位投入到大學生村干部創(chuàng)業(yè)活動中來。建立科技、法律、投資等方面的數(shù)據(jù)庫、設立大學生工作村官創(chuàng)業(yè)基金、舉辦新農(nóng)村建設論壇等等,實現(xiàn)資金、信息、技術的順暢流通,為大學生村干部建功立業(yè)拓展渠道。
四是建立大學生村干部工作長效機制。組織部門應建立和完善大學生村干部教育培訓、考核激勵、交流流動等機制,從制度上規(guī)定大學生村干部創(chuàng)業(yè)享受的優(yōu)惠政策,加大對大學生村干部創(chuàng)業(yè)的支持力度,使大學生村干部創(chuàng)業(yè)無后顧之憂,確保大學生村干部下得去,待得住,干得好,流得動。
我們相信,大學生村干部創(chuàng)業(yè)將會有一個更加美好的明天。