第一篇：案例-2011-04-08涪城區(qū)檢察院對(duì)一在校大學(xué)生作附條件不起訴

4月7日，四川省綿陽市涪城區(qū)檢察院對(duì)犯罪嫌疑人李某涉嫌信用卡詐騙罪擬作附條件不起訴，并舉行了公開聽證會(huì)。

聽證會(huì)上，偵查機(jī)關(guān)代表何文勇、張?jiān)?，政協(xié)委員、人民監(jiān)督員趙映順，特約檢察員安小勤，檢風(fēng)檢紀(jì)監(jiān)督員趙恒軍，監(jiān)察科科長(zhǎng)蒲曉梅等參會(huì)人員，均一致同意對(duì)李某作附條件不起訴，對(duì)所附條件也表示贊同。

經(jīng)依法審查認(rèn)定：2010年8月31日15時(shí)30分許，犯罪嫌疑人李某在綿陽市涪城區(qū)某農(nóng)業(yè)銀行的ATM柜員機(jī)取款時(shí)，發(fā)現(xiàn)了蔣某遺留在柜員機(jī)里的銀行卡后，遂從該銀行卡上取走現(xiàn)金共計(jì)10100.00元，存入自己在中國銀行的賬戶。案發(fā)后，犯罪嫌疑人李某退還了全部贓款，并得到了被害人蔣某的諒解。

涪城區(qū)院承辦人認(rèn)為本案犯罪嫌疑人李某的行為已構(gòu)成信用卡詐騙罪，但鑒于李某是綿陽某大學(xué)在讀大學(xué)生，具備幫教條件，其又系初犯、偶犯，并全額退贓，被害人也予以諒解，可以對(duì)其進(jìn)行附條件不起訴。在審查過程中，犯罪嫌疑人李某所在院系及其父母，也到該院請(qǐng)求對(duì)李某予以從輕處罰，并愿意對(duì)李某進(jìn)行監(jiān)督和幫教。

經(jīng)提交涪城區(qū)院檢委會(huì)討論，認(rèn)為犯罪嫌疑人李某沒有前科劣跡、主觀惡性較小且涉嫌罪行較輕，同意對(duì)李順作附條件不起訴，召開公開聽證會(huì)，并附如下條件：犯罪嫌疑人李某需向被害人賠禮道歉、拒結(jié)悔過；犯罪嫌疑人李某在考察期限內(nèi)，需每月到所在學(xué)院從事5小時(shí)的公益服務(wù)；考察期限為6個(gè)月。

附條件不起訴，既有利于教育、挽救犯罪分子，使其更易回歸社會(huì)；也有利于節(jié)約司法資源，提高訴訟效率；更有利于化解矛盾糾紛，構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)系。涪城區(qū)院長(zhǎng)期堅(jiān)持對(duì)附條件不起訴的司法探索，通過對(duì)類似犯罪嫌疑人李某等案件作出的附條件不起訴處理，不但達(dá)到了懲戒、警示的目的，更深層次的實(shí)現(xiàn)了教育、感化和挽救的目的。

第二篇：關(guān)于省級(jí)以下人民檢察院對(duì)直接受理偵查案件作撤銷案件、不起訴決定報(bào)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)的規(guī)定(試行)

最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于省級(jí)以下人民檢察院對(duì)直接受理偵查案件作撤銷案件、不起訴決定報(bào)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)的規(guī)定

（試行）

》的通知（高檢發(fā)辦字[2005]15號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院：

《關(guān)于省級(jí)以下人民檢察院對(duì)直接受理偵查案件作撤銷案件、不起訴決定報(bào)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)的規(guī)定（試行）》已經(jīng)最高人民檢察院檢察委員會(huì)第十屆第三十九次會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照試行。試行中有何問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告高檢院。

二00五年九月二十九日

關(guān)于省級(jí)以下人民檢察院對(duì)直接受理偵查案件作撤銷案件、不起訴決定報(bào)上一級(jí)人民檢

察院批準(zhǔn)的規(guī)定

（試行）

（2005年9月23日最高人民檢察院檢察委員會(huì)

第十屆第三十九次會(huì)議通過）

第一條 為了加強(qiáng)上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民檢察院辦理直接受理偵查案件工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督制約，根據(jù)《中華人民共和國人民檢察院組織法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》和《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》、《關(guān)于實(shí)行人民監(jiān)督員制度的規(guī)定（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合人民檢察院辦理直接受理偵查案件工作的實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 省級(jí)以下（含省級(jí)）人民檢察院辦理直接受理偵查的案件，擬作撤銷案件、不起訴決定的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)。

第三條 對(duì)于人民檢察院直接受理偵查的案件，偵查部門經(jīng)過偵查認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷案件的，應(yīng)當(dāng)制作擬撤銷案件意見書。公訴部門經(jīng)過對(duì)偵查部門移送的案件進(jìn)行審查，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)不起訴的，應(yīng)當(dāng)制作擬不起訴意見書。

偵查部門、公訴部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將擬撤銷案件意見書或者擬不起訴意見書以及相關(guān)材料移送本院人民監(jiān)督員辦公室，接受人民監(jiān)督員監(jiān)督。

第四條 人民檢察院直接受理偵查的案件，擬撤銷案件或者擬不起訴的，經(jīng)人民監(jiān)督員履行監(jiān)督程序，提出表決意見后，偵查部門或者公訴部門應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)決定。報(bào)送案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將人民監(jiān)督員的表決意見一并報(bào)送。

按規(guī)定報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)決定的，檢察長(zhǎng)如果不同意人民監(jiān)督員的表決意見，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)檢察委員會(huì)討論決定。檢察長(zhǎng)同意人民監(jiān)督員表決意見的，由檢察長(zhǎng)決定。

第五條 檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)同意擬撤銷案件意見或者擬不起訴意見的，應(yīng)當(dāng)由偵查部門或者公訴部門將擬撤銷案件意見書或者擬不起訴意見書，以及人民監(jiān)督員的表決意見，連同本案全部卷宗材料，在法定期限屆滿七日之前報(bào)上一級(jí)人民檢察院審查；重大、復(fù)雜案件，在法定期限屆滿十日之前報(bào)上一級(jí)人民檢察院審查。

對(duì)于共同犯罪案件，應(yīng)當(dāng)將處理同案犯罪嫌疑人的有關(guān)法律文書以及案件事實(shí)、證據(jù)材料復(fù)印件等，一并報(bào)送上一級(jí)人民檢察院。

第六條 對(duì)于下級(jí)人民檢察院報(bào)請(qǐng)審批的擬撤銷案件或者擬不起訴案件，由上一級(jí)人民檢察院相應(yīng)偵查部門或者公訴部門承辦。上一級(jí)人民檢察院偵查部門或者公訴部門應(yīng)當(dāng)指定專人辦理，對(duì)案件事實(shí)、證據(jù)和適用法律進(jìn)行全面審查，必要時(shí)可以訊問犯罪嫌疑人。

第七條 上一級(jí)人民檢察院偵查部門或者公訴部門審查下級(jí)人民檢察院報(bào)送的擬撤銷案件或者擬不起訴案件，應(yīng)當(dāng)提出是否同意撤銷案件或者不起訴的意見，連同下級(jí)人民檢察院人民監(jiān)督員的表決意見，報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)決定。

第八條 上一級(jí)人民檢察院審查下級(jí)人民檢察院報(bào)送的擬撤銷案件或者擬不起訴案件，應(yīng)當(dāng)于收到案件七日內(nèi)書面批復(fù)下級(jí)人民檢察院；重大、復(fù)雜案件，應(yīng)當(dāng)于收到案件十日內(nèi)書面批復(fù)下級(jí)人民檢察院。情況緊急或者因其他特殊原因不能按時(shí)送達(dá)的，可以先電話通知下級(jí)人民檢察院執(zhí)行，隨后送達(dá)書面批復(fù)。

第九條 上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)撤銷案件或者不起訴的，下級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出撤銷案件或者不起訴的決定，并制作撤銷案件決定書或者不起訴決定書。上一級(jí)人民檢察院不批準(zhǔn)撤銷案件或者不起訴的，下級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行上一級(jí)人民檢察院的決定。

第十條 擬撤銷的案件或者擬不起訴的案件，犯罪嫌疑人在押的，不得因報(bào)上一級(jí)人民檢察院審批而超期羈押。羈押期限屆滿，應(yīng)當(dāng)依法變更強(qiáng)制措施。

第十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。

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