第一篇:家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設調(diào)研報告
家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設調(diào)研報告
土木工程學院秦子凌201001103
4摘要:根據(jù)校黨委、團省委的相關文件精神,響應校團委在全校團員青年中繼續(xù)深化“傳承文化筑精神,立足實踐爭先鋒”的相關要求,我對我的家鄉(xiāng)白橋地區(qū)的新農(nóng)村建設情況作了相關的調(diào)研,并從新農(nóng)村建設的角度重新審視了政府的相關舉措。關鍵詞:新農(nóng)村建設;建議
一、新農(nóng)村建設的總體要求
按照“生態(tài)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為首要任務,以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、改善農(nóng)村基礎條件、建設小康家園、發(fā)展新型合作組織為突破口,全面深化農(nóng)村改革,大力發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè),協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設,推動農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展道路。具體要求如下:
(一)、在村莊規(guī)劃方面:
堅持高標準、嚴要求,要有“五圖一書”,即現(xiàn)狀圖、用地規(guī)劃圖、道路管線工程規(guī)劃圖、環(huán)保環(huán)衛(wèi)綠化規(guī)劃圖、近期建設規(guī)劃圖和規(guī)劃說明書,并按規(guī)劃內(nèi)容分階段組織實施。
(二)、在環(huán)境整治方面:
1村莊道路硬化,進村道路、村內(nèi)主要街道和小巷硬化,路兩側排水系統(tǒng)完善。2村莊綠化,環(huán)村林建設達到標準。房前屋后全面綠化。完成村莊主要街道兩側綠化(綠化樹木直經(jīng)在4厘米以上,果樹為2年以上的成品苗)
3村莊凈化。鼓勵農(nóng)民實施“一池三改”,用上沼氣或太陽能熱水器等清潔能源的農(nóng)戶達到30%以上,自來水入戶率達到95%以上,村內(nèi)實現(xiàn)“三清”(清垃圾、清污水、清柴垛).4村莊美化,主要街道兩側整齊清新美觀。
5村莊亮化,主要街道和公共場所安裝路燈。
(三)、在經(jīng)濟發(fā)展方面:
積極發(fā)展“一村一品”,培育產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)品牌,突出產(chǎn)業(yè)特色;引導發(fā)展專業(yè)合作組織,提高農(nóng)民組織化水平;注重招商引資,加快民營企業(yè)發(fā)展,有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力;農(nóng)民收入年增幅高于全縣平均水平。在公益事業(yè)方面:村衛(wèi)生室達到部頒標準,公共文體設施完善,居民文化生活豐富,社會風尚良好。在社會保障方面:村民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療比率達到99%,最低生活保障實現(xiàn)應保盡保,五保供養(yǎng)率達到100%,殘疾人等社會弱勢群體得到有效救助。在計劃生育方面:實施新農(nóng)村、新家庭計劃,完善計劃生育服務室建設。在社會穩(wěn)定方面:村級社會治安綜合治理網(wǎng)絡健全,機制完善,防范有力;村民普遍有安全感。無越級上訪和重大群眾性上訪事件。在民主法制建設方面:有普法規(guī)劃和學習制度,有法制宣傳欄,有村民自治章程,實行村務和財務公開。在基層組織建設方面:村級基層組織堅強有力,各項工作運轉(zhuǎn)有序,村務管理民主規(guī)范,制度健全。
(四)、任務
1、村莊發(fā)展確?!叭小?。一有社會經(jīng)濟發(fā)展長遠規(guī)劃和年度計劃。二是有村民教育場所,即村民教育、文化、體育活動場所,有設施,有專人管理,經(jīng)常開展活動,農(nóng)村文化大院達到上級標準。三是有民主政治建設陣地,即黨員活動室建設規(guī)范,黨員教育管理規(guī)范,黨員遠程化教育設施配套完善。
2、村容村貌實現(xiàn)“五化”。一是村莊布局優(yōu)化,二是進村道路和街巷硬化,三是村莊全面綠化,四是村莊凈化、美化,五是村莊亮化。
3、村組織建設達到“五個好”。即好班子、好隊伍、好體制、好制度和好路子。好班子就是建設一個好的領導班子,尤其是一名好村黨支部書記。好隊伍就是培養(yǎng)一支有戰(zhàn)斗力、有凝聚力的黨員干部隊伍。好體制,就是完善一個好的經(jīng)營體制。好制度,就是健全完善好的管理制度。好路子,就是選擇一條發(fā)展經(jīng)濟的好路子。
(五)、建設重點:
工程計劃總投資277.3萬元
1、村莊小巷硬化:總面積25630平方米,投資102.5萬元。
2、村莊綠化工程:
(1)完善環(huán)村林建設,70畝,植樹6000株。
(2)搞好村內(nèi)綠化,根據(jù)三個村的不同情況,制定不同綠化方案,計劃投資24.5萬元
3、村莊凈化工程:一方面搞好村莊“三清”(清垃圾、清糞堆、清柴垛),另一方面要進行沼氣池或太陽能等清潔能源項目。計劃新上太陽能、沼氣池建設戶170戶,共投資42.5萬元。
4、村莊美化工程:除粉刷4.1萬平方米的沿街墻面外,加強村周圍的環(huán)境治理。河南王村東商貿(mào)小區(qū)的衛(wèi)生綜合治理,村東橋的改造,生產(chǎn)橋的修建,沿街戶門前的統(tǒng)一工程等,共計投資42.8萬元。
5、發(fā)展公益事業(yè):修建文體廣場3處,并配備健身器材,修建辦公場所1處,改善辦公場所2處,建村衛(wèi)生室2處,修建祠堂1座,進行40畝墳地綜合治理。計劃投資65萬元。
(六)、工作措施:
1、硬化工程:
大街硬化,達到交通部門標準的(10公分灰土、18公分混凝土)每平方米補助15元;巷道硬化,達到標準的(10公分灰土、15公分水泥或10公分灰土、3公分油面),每平方米補助15元;立磚路面的每平方米補助8元。
2、綠化工程:
環(huán)村林:屬于新建環(huán)村林建設任務的,經(jīng)縣驗收后,由鄉(xiāng)政府獎勵1000元。
街道綠化:對按標準完成街道綠化任務的,根據(jù)綠化苗木的品種和截止給予補助(標準按縣里標準),經(jīng)縣考核驗收后撥付的獎代補資金,成活率須達到90%以上。
3、新型住宅:凡按新戶型建設住宅的,每戶補助5000元。
4、生態(tài)能源工程:沼氣池每個補貼1000元,太陽能經(jīng)驗收后,每個安裝戶補助200元。
在2011年完成固定資產(chǎn)投資1.34億元。地方財政收入407.76萬元,比上年增長88.68%。農(nóng)民人均純收入7933元,比上年增長19.8%。
二、關于社會主義新農(nóng)村建設的幾點建議
(一)社會主義新農(nóng)村建設中需要注意的問題
1、要防止“形式多于內(nèi)容”。即在新農(nóng)村建設中,應作出詳細的規(guī)劃和年度計劃,并嚴格圍繞所作的規(guī)劃、計劃內(nèi)容來實施,在防止只搞宣傳發(fā)動不注重實施行動的傾向。
2、要防止“不聯(lián)系實際,想當然”的現(xiàn)象。由于受農(nóng)業(yè)基礎、農(nóng)業(yè)推廣水平等因素影 響,在新農(nóng)村建設工作,在制定具體方案過程,應充分考慮各地區(qū)的經(jīng)濟總量、農(nóng)民收入水平、增長速度等因素,盡可能制定出行之有效的政策或方案,以縮短村與村、地區(qū)與地區(qū)之間差距,以防止新農(nóng)村建設乏力。
(二)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略任務。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,取消對農(nóng)民進城就業(yè)的各種限制,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
(三)加大農(nóng)村投入力度,強化政府服務功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結構,不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(四)加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。
(五)繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風文明建設
鄉(xiāng)風文明建設,通過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金,引導農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風情旅游;加強文化基礎設施建設,加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、鄰里團結、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
參考資料《白橋鄉(xiāng)新農(nóng)村示范村建設實施方案》
第二篇:家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設現(xiàn)狀調(diào)研
家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設現(xiàn)狀調(diào)研報告
我的住在安徽省六安市雙河鎮(zhèn)許樓村,寒假期間,我回到家通過詢問父母和親戚,對我們村以及周邊地區(qū)近幾年來的發(fā)展狀況進行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)近年來家鄉(xiāng)建設發(fā)展變化很大,衣、食、住、行、用各方面皆展現(xiàn)了社會主義農(nóng)村建設的成果和實實在在的對老百姓的實惠政策。過去都說農(nóng)村窮,現(xiàn)在可不同了。:醫(yī)療環(huán)境和費用得到改善和保障;家庭私用汽車開始在農(nóng)村多了起來;老百姓也足不出戶用上互聯(lián)網(wǎng)了;鄉(xiāng)鎮(zhèn)商店里琳瑯滿目的現(xiàn)代化商品也進入了農(nóng)村。
經(jīng)濟方面,我們村新建了養(yǎng)豬場,這不但給村增加了收入,而且也為一些在家務農(nóng)的婦女提供了一些機會,她們在農(nóng)閑的時候可以去打些零工比如打掃衛(wèi)生來賺些錢,還能讓一些想致富的人學習養(yǎng)豬技術,將來也可以養(yǎng)豬掙錢。
醫(yī)療保障方面,村民都加入了新農(nóng)村合作醫(yī)療,在很大程度上減輕了農(nóng)民看病的負擔,而且我們村還新建了醫(yī)療室,讓原來的村上醫(yī)生都在這個醫(yī)療室上班,這樣不但能統(tǒng)一醫(yī)療價格而且也給村民看病帶來很大方便,對于雙女戶(一個家庭只有兩個女兒)每年還可以免交保險費。60歲以上的老人每人每月有55元的補貼,對于雙女戶,父母自50歲起每人每月還給予50元補貼,這些都給老人的生活提供了保障。而且村里的五保老人都的到了妥善安置,讓那些無兒無女的老人安享晚年。
教育方面,原本鎮(zhèn)上每個村一個小學,但由于現(xiàn)在在外打工者多在家務農(nóng)這少,因此孩子大多跟隨父母外出讀書,而現(xiàn)在各村上 的小學生很少,而且育水平參差不齊,真理規(guī)劃,將相鄰的幾個村的小學撤銷,再鄉(xiāng)鄰村子之間建一所小學并有相應老師教書,有校車接送,還專門組織老師考試提高教師隊伍的水平,學生的入學考試也更加嚴格。寒暑假村里還有專門的老師設立輔導班來幫助學生補習功課,這樣能將留守兒童的學習水平提高,給孩子們一個很好的學習環(huán)境。
文化方面,村里經(jīng)常放電影,給我們帶來了樂趣,鎮(zhèn)上新建了公園和游樂設施,豐富了人們的日常生活。
基礎設施建設方面,原本我們村的公路是坑坑洼洼的瀝青路,去年我們鎮(zhèn)府給我們修建了水泥路,而且我們村的村莊與村莊之間有各村民共同出錢也修建了水泥路,極大的方便了村民的出行;新的自來水管系統(tǒng)可以讓我們隨時用到干凈的自來水而不用像以前去井里打水;鎮(zhèn)上新建的服裝店、超市可以使我們更加方便的買到各種優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。前村里道路坑坑洼洼,紅白塑料垃圾隨處可見,柴火亂垛、牲畜亂栓、亂七八糟的標語亂寫、臟水畜尿亂倒??而現(xiàn)在,村里專門建立了垃圾池,一些主要的道路也都被水泥路代替,這些大大改善了我們的生活環(huán)境。
實施新農(nóng)村建設以來,農(nóng)村發(fā)生了很大地變化,生活環(huán)境有了改善,生活水平有了很大提高,冰箱、洗衣機、空調(diào)、電腦也逐漸進入了尋常百姓家,思想也比以前開放了許多。但是新農(nóng)村的建設不是一蹴而就的,在摸索的過程中仍然存在一些問題。
例如,部分農(nóng)民思想還是有些封閉,小農(nóng)思想根深蒂固,利益觀念頑固不化,有不少農(nóng)民為個人私利不顧他人利益,教育、就業(yè)、處事等觀念陳舊落后,著眼于小利;農(nóng)民工工資仍然難以保障。在外打工的農(nóng)民工仍然難以享受到一些保障保護措施,作業(yè)時間延長,作業(yè)
量加大,但是工資有時卻難以保障;法律意識淡薄。不能形成自覺遵紀守法的習慣,收花假幣任由其逍遙法外,以不損己利為前提,家庭作坊制造不安全衛(wèi)生食、物品,鄰里矛盾大打出手;小商小販偷稅漏稅,黑出租拉人賣貨盈利等都習以為常;村班子腐敗。就目前來看,很大一部分村班子都安于現(xiàn)狀、懶散驕縱、不思進取、指一處打一處、謀求私利,不能勝任新農(nóng)村建設的要求,還存在釘子戶,存在親己關系與利益瓜葛。
其次,土地是農(nóng)民生存的保障,在耕種方面也存在一些問題:糧食作物產(chǎn)量低?,F(xiàn)在農(nóng)村缺乏農(nóng)業(yè)技術人員,對當?shù)赝寥蕾|(zhì)地、耕作性、水肥特性等認識不足,不能很好的發(fā)揮土地的生產(chǎn)能力,肥料、農(nóng)藥、水熱等的運用缺乏科學的指導;農(nóng)業(yè)基礎設施不完善。缺少現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施,引水灌溉不方便,絕大多數(shù)是從井里抽水灌溉,費時費力,一旦管子破裂,浪費比較嚴重;農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)低。菜農(nóng)、糧農(nóng)、畜農(nóng)缺乏健康觀念,將不安全食品投入市場銷售,嚴重損害群眾利益和生命健康,如:韭菜農(nóng)藥殘留嚴重、劣質(zhì)油類、馬路暴曬糧食等,老百姓本著“只要能賣好價錢,不管別人怎么樣”的想法來做,到頭來還是害人害己;農(nóng)業(yè)污染嚴重。秸稈焚燒、垃圾廢物焚燒,農(nóng)村里的河流普遍看到黑、臭、臟現(xiàn)象,肥料大量流失進入地下水和河道,小型化工廠任意排放污水,嚴重破壞了人們的生活環(huán)境,影響健康;過于傳統(tǒng),缺乏特色和優(yōu)勢。
農(nóng)村規(guī)劃差、難。宅基地搶占、私搭亂建等不按規(guī)劃來,這里高一塊,那里多出一塊來,整的胡同里的房屋參差不齊,極不雅觀又不
方便;市、集、會等人口聚集場所欠規(guī)范。不文明不健康活動應堅決打擊,文明風氣需要凈化,提倡公平交易、設立公用放心稱、質(zhì)量檢查力度需要加大。農(nóng)村缺乏娛樂設施和文化設施。目前,絕大多數(shù)農(nóng)村沒有像樣的娛樂場地和體育設施,學生放假只是呆在家里看電視,老年人只能坐在村頭曬太陽,像一些小型的圖書館和運動場不但能滿足人們的精神需求,還能學到科學文化知識,鍛煉身體,延長壽命。
我國農(nóng)村地區(qū)差異大、貧富差距大、人文地理環(huán)境不同決定了建設新農(nóng)村的難度。
總之,新農(nóng)村建設需要每個人的共同努力,它不僅僅是物質(zhì)上的追求與建設也是精神文明與和諧社會的共同建設。讓我們共同努力建設一個真正的社會主義新農(nóng)村吧!
專業(yè):建筑工程系土木工程專業(yè) 班級:11級土木四班 學號:1101014004 姓名:劉龍
家 建 鄉(xiāng) 農(nóng) 村 設 調(diào) 研 報 告
第三篇:新農(nóng)村建設調(diào)研報告.doc
任重而道遠
路漫須求索
——山西省交城縣會立鄉(xiāng)新農(nóng)村建設調(diào)查報告
太原理工大學水利與科學工程學院調(diào)研組 本文以2010年水利科學與工程學院暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐志愿者服務隊的隊員們對山西省交城縣會立鄉(xiāng)的神堂坪村、會立村、柏葉口村、孔家莊村四個村進行了關于新農(nóng)村建設的農(nóng)村家庭的抽樣調(diào)查為依據(jù),系統(tǒng)地分析了會立鄉(xiāng)新農(nóng)村建設的現(xiàn)狀和存在問題。報告涉及農(nóng)村經(jīng)濟收入情況、農(nóng)民生活水平、教育情況、醫(yī)療情況、農(nóng)村家庭消費問題、多元農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況、新農(nóng)村村風村容的基本情況等多個方面內(nèi)容。深入分析了會立鄉(xiāng)在新農(nóng)村建設中與全國新農(nóng)村示范點之間存在的差距,并因地制宜實事求是地提出一定的針對性建議和對策。
調(diào)研的結果如下:
一:會立鄉(xiāng)新農(nóng)村建設調(diào)查的意義
黨的十六屆五中全會通過的《建議》明確提出:“建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中黨的重大歷史任務。要按照'生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主'的要求,堅持從各地實際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設?!?。雖然山西省是傳統(tǒng)的工業(yè)大省,工業(yè)基礎并不薄弱,但是基層新農(nóng)村建設不能像重工業(yè)那樣得到較多資金和技術的支持。在會立鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府如何起到主導作用,利用最合理的資金投入獲得最切合農(nóng)民利益的新農(nóng)村建設成果關系到會立鄉(xiāng)經(jīng)濟的穩(wěn)定以及整個社會的和諧發(fā)展。在會立鄉(xiāng)農(nóng)村建設事業(yè)中出現(xiàn)了那些問題,應該如何克服;會立鄉(xiāng)農(nóng)村與標準中的新農(nóng)村的差距如何,怎樣去縮小這種差距??這些都是我們在會立鄉(xiāng)新農(nóng)村建設中必須正面的問題。
做好會立鄉(xiāng)新農(nóng)村建設現(xiàn)狀的調(diào)查,為會立鄉(xiāng)的廣大群眾尋找在社會主義新農(nóng)村建設中的正確出路關系到會立鄉(xiāng)人民的切身利益和社會的安定和諧。我們在全國范圍內(nèi)全面開展社會主義新型農(nóng)村建設的同時,不但要關注沿海發(fā)達地區(qū)新農(nóng)村建設所取得的成就,也要懂得從中取得新農(nóng)村建設的可鑒經(jīng)驗。關心山區(qū),特別是西部偏遠山區(qū)的新農(nóng)村建設現(xiàn)狀,使比較落后的山區(qū)農(nóng)村建設盡快跟上時代發(fā)展的步伐,為村民建設自己心目中的理想家園是各級黨委和政府急需考慮的問題。
二: 調(diào)查對象和調(diào)查的實施情況
1、調(diào)查的初步實施
為了解會立鄉(xiāng)新農(nóng)村建設情況,獲得第一手資料,從 7月16日至7月26日,水利學院暑期社會實踐服務隊成員13人進駐交城縣會立鄉(xiāng),并深入農(nóng)村基層組織進行有關新農(nóng)村建設的調(diào)查活動。這次調(diào)查主要針對神堂坪村、會立村、柏葉口村、孔家莊村四個村的居民。為了提高調(diào)查的準確性和顯現(xiàn)特色,實踐隊將全體成員分成4個小組,分別深入到四個村莊,對其村委會,當?shù)鼐用襁M行調(diào)查。調(diào)查以問卷與實地走訪相結合的形式進行。問卷涉及農(nóng)村經(jīng)濟收入情況、農(nóng)民生活水平、教育情況、醫(yī)療情況、農(nóng)村家庭消費問題、多元農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況和新農(nóng)村村風村容的基本情況等多個方面。
2、調(diào)查結果的整理
為確保調(diào)查的準確性,我們將調(diào)查問卷集中進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計,將記錄不全或缺少數(shù)據(jù)的問卷作廢處理。本次調(diào)查共發(fā)出問卷40份即每村10份,回收40份,其中由于數(shù)據(jù)不全記錄不周原因作廢5份,有效問卷數(shù)為35份。另外,收集了全體調(diào)查員的調(diào)查筆記,并對所有筆記進行信息篩選,提取了有關醫(yī)療、教育、村民意見等相關信息。
3、資料的收集
當?shù)剜l(xiāng)政府提供的信息和數(shù)據(jù);對農(nóng)村村民的個別訪談;家庭問卷調(diào)查(問卷共計20題,涉及經(jīng)濟、教育、醫(yī)療、生活、村風村貌等各個方面)。
三:會立鄉(xiāng)新農(nóng)村建設的基本情況。
1、經(jīng)濟狀況:會立村是會立鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地,相比其它三個村的情況要略勝一籌。村民的經(jīng)濟來源分四類:一是靠種田、養(yǎng)殖維持生計,每戶農(nóng)民大概有三四畝的田地,田里一般種植玉米、黃豆、蔬菜;二是外出打工,主要是去交城和太原兩個地方,由于文化水平有限,所以外出打工基本都是在做苦力,且每月只能掙800——1000元;三是在養(yǎng)雞場打工,雞場的半天工每月能掙500元左右;四是一些家住路邊的村民在村子里開一些小店鋪,比如說飯店、超市、五金商店等。村里通有柏油路,沿著路的兩邊,是錯落有致的居民房。村子里安裝有寬帶,部分村民家中有電話或者手機。而且這個村子里有診所,村民看病買藥相對比較方便。
神堂坪村、柏葉口村、孔家莊村這三個村子的經(jīng)濟來源與會立村基本一致。但是這三個村的人們每人分得的土地沒有那么多,只有一畝左右,而且搞養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶也特別少,基本就是一個村子中兩到三戶的人家在養(yǎng)一些牛和羊,規(guī)模很小。因此在神堂坪村和柏葉口村生活的年輕人們基本都外出打工。在柏葉口村,一些人們還能去柏葉口水庫施工現(xiàn)場找一些活干,一天能掙50——80元左右。柏葉口村緊挨著柏葉口水庫,所以村民們也開起了一些店鋪、燒烤攤,以此貼補家用。這三個村子中,只有柏葉口村里有一個買藥的地方,其余兩個村中要想看病買藥,只能到會立村。
孔家莊是這四個村中最貧窮的一個村子,在村子最顯眼的地方,寫著這樣一句標語“村村通電話,幸福千萬家”,然而村中的60個人中,只有三個人有手機,村中也只有四部座機。每戶每年收入為2000——3000元。只有兩戶農(nóng)家根據(jù)多年的積累養(yǎng)起了牛和羊,共有四百只。整個村子只有兩個孩子在上學。由于經(jīng)濟比較落后,沒有人愿意嫁過來,村中有四位單身漢。村民的家中更是一貧如洗,灶臺、木板支的床、單薄的被褥,僅此而已。省道經(jīng)過這幾個村子,出行還比較方便。便利的交通本應為一個很好的發(fā)展條件,但是村里大部分村民依然是靠著“面朝黃土背朝天”的耕種為主要經(jīng)濟來源。
總體來說,會立鄉(xiāng)幾個村莊的經(jīng)濟發(fā)展狀況還存在著較大差距,整體發(fā)展還不是非常均衡。
2、教育問題:這幾個村子當中,以前是每個村中都有學校的,后來因教育布局調(diào)整撤了學校,學生只有到鎮(zhèn)中心即會立村的明德小學讀書,家長因孩子太小只好實施“1+1”工程(即花一個勞動力去會立村租房陪讀)。一位家長給我們說:“國家雖然減免了學雜費,但現(xiàn)在要一個勞動力陪著,對于本來收入就不多的家庭來說負擔還是很重”。另一方面,教育成本過高。有位村民給我們算了一筆帳:送一個學生,每學期按400元計算,讀完小學、初中9年需要7200元,讀完高中要1萬多元,讀完大學要5~6萬元,按目前我們?nèi)司杖胗嬎?,培養(yǎng)一個大學生要花費8年多的純收入。許多家庭經(jīng)濟狀況不好的孩子因此很小就輟學在家,耽誤了上學的絕佳時期。
而對待教育問題的態(tài)度上,有部分農(nóng)民對孩子的教育表示出不大的熱情,甚至認為最多只讓孩子讀完初中就得去打工賺錢,特別是農(nóng)村的女孩更是因父母受到重男輕女思想的影響而失去繼續(xù)讀書深造的機會。但是由于貧窮落后,現(xiàn)在很多農(nóng)村家長都表示再窮再苦都要供孩子讀下去,只要孩子能考上大學即使抵押房產(chǎn)也會讓他讀書。因為上一輩吃了沒文化的苦,他們都希望孩子能過得更好。農(nóng)民對孩子要多讀書、讀好書的觀念是日益加強的,至少在調(diào)查村中表示只供孩子念完初中的父母僅是極個別的例子。在會立村的一名農(nóng)民還表示要供兩個女兒讀到她自己讀不下去為止,只要孩子有讀書的才能就會盡力讓她們安心讀好書。相信農(nóng)村教育隨著農(nóng)民對教育觀念的改變會得到更好的發(fā)展。
農(nóng)村教學設施落后,師資隊伍整體水平不高。雖然各級財政加大了對農(nóng)村義務教育的投入力度改善農(nóng)村教育辦學條件。但根據(jù)調(diào)查組在會立鄉(xiāng)實地考察,了解到由于會立鄉(xiāng)自身教育條件基礎差,起點低等原因,導致現(xiàn)在教學設施還處于落后階段,師資整體水平也不夠高。任課老師也表示出萬般的無奈。會立鄉(xiāng)地處較為偏僻山區(qū)的原因,好多具有優(yōu)秀教學水平的老師都不愿前來教學;本地能從師范學校出來的人才也大都不愿留在這里,所以會立鄉(xiāng)整體教師隊伍的水平不是很高。很多教師表示,當?shù)貙W校的硬件設施落后、師資水平較低、以及人才的流失是當?shù)亟逃媾R的主要難題。幸好的是,有很多當?shù)亟處煻己苡猩线M心、都很關心學生的學習生活,也會利用課余時間來學習其他先進的教學方法。要解決當?shù)亟逃龁栴},還要希望政府加大教育資金的投入,改善當?shù)亟處煷?,引進人才,提高教學水平,改善教學環(huán)境。這樣東固教育才會跟上來。
貧困學生較多,幫扶資金不足。調(diào)查組來到會立鄉(xiāng)的最大感慨就是這里的貧困學生太多了。對這些讀書困難的小孩,政府雖然有減免學費,資金援助等措施,但對會立鄉(xiāng)大量的貧困學生來說只是杯水車薪。在調(diào)查組開展的學習班中,一個讀六年級的女學生告訴我們她今年已經(jīng)十六歲了,由于家庭經(jīng)濟原因今年的初中能否讀得上還是個未知之數(shù)。聽到這些話或許會使人驚訝,但在這里卻是真實的存在。會立的孩子就是會立的未來,要發(fā)展會立經(jīng)濟,首先發(fā)展會立的教育。
4、畬族農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況。
農(nóng)村的衛(wèi)生情況有進一步的改善。四個調(diào)查村中,我們發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設使大部分村民已經(jīng)吃上自來水,水泥路通到自家門前,使村民終于告別以前那些刮風就塵土飛揚的日子。隨著交通的方便,村民也可以更容易地出去買生活用品,對改善個人衛(wèi)生起到了一定的作用。
農(nóng)村合作醫(yī)療在農(nóng)村普及問題上還有阻力。接受調(diào)查的四個村村民都基本上辦理了農(nóng)村合作醫(yī)療手續(xù)??梢娻l(xiāng)政府對農(nóng)村合作醫(yī)療計劃落實得還是比較好的。但根據(jù)調(diào)查結果顯示,仍有部分村民沒有辦理農(nóng)村合作醫(yī)療手續(xù)。當問到他們?yōu)槭裁床缓推渌迕褚粯訁⒓雍献麽t(yī)療時,這些村民表示不太了解具體情況,認為對自身也沒太多作用,所以就沒有參加了。
四個村莊中得醫(yī)療條件普遍比較落后,神堂坪村的診所是臨時設立的,會立村的診所是會立鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地,只有一些簡單的醫(yī)療器械,而柏葉口村只有一位賣藥的鄉(xiāng)親,孔家莊沒有診所,村民們看病買藥只能到相距十幾里地會立村,從而延誤病情的情況時有發(fā)生。這足以說明這里的醫(yī)療條件還有待提高。
四:新農(nóng)村建設中存在的問題
1、農(nóng)業(yè)效益不明顯。由于四面環(huán)山,可種的土地少之甚少,而且結構單一,一般只種玉米,沒有品牌產(chǎn)品,走出去的產(chǎn)品就肯定沒有了。依靠打工的收入很不穩(wěn)定。養(yǎng)殖是個不錯的增收途徑,但是卻很少有農(nóng)民有能力去投資養(yǎng)殖。受多種因素鉗制,農(nóng)民增收空間不大。
2、教育與觀念問題。輟學打工的孩子們很多,覺得能掙錢養(yǎng)自己就行,思想觀念比較落后。孩子對教育的重視程度不夠。當孩子提出輟學時,家長就無能為力了,不懂得怎么去教育開導他們。由于經(jīng)濟條件比較差,這里教師隊伍的整體水平相比交城縣就有很大的差距。老師對孩子們的鼓勵也比較少,而這對于有厭學情緒的孩子們是沒有好處的。這里緊挨著呂梁山脈,村民們吃水、用水都是山上流下來的,根本不用花錢買水,所以幾乎沒有節(jié)水意識。
3、管理缺乏民主,醫(yī)療條件差。在信用貸款、低保戶這些與農(nóng)民切身利益相關的方面做的不夠民主?;旧厦總€村子都存在“關系戶”。越是偏遠的地方,這種現(xiàn)象就越明顯,一些地地道道的困難戶沒有享受到福利。
五:對新農(nóng)村建設的意見和建議
1、強化組織領導,扎實推進農(nóng)村建設新理念。成立領導小組,完善新農(nóng)村建設工作機制與考核機制;明確部門負責,開發(fā)旅游項目,為農(nóng)民增收想法子;做好建設規(guī)劃,嚴格新農(nóng)村建設操作程序。強化為人民服務的思想,著實為農(nóng)民辦好事、辦實事。
2、提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力,切實注入農(nóng)村建設新動力。轉(zhuǎn)變思想觀念,促進農(nóng)民自主創(chuàng)新;加強科技培訓,推動農(nóng)民自主創(chuàng)新;推行典型示范,帶動農(nóng)民自主創(chuàng)新;落實優(yōu)惠政策,引導農(nóng)民自主創(chuàng)新。
3、要不斷拓展農(nóng)民增收途徑,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多下鄉(xiāng)體察民情,了解農(nóng)民之所急需,對城鄉(xiāng)要求一視同仁,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,工農(nóng)和諧化。
4、新農(nóng)村建設要深入群眾,切合實際解決問題。在新農(nóng)村建設中,有些村民對一些政府的工作表示不解。造成這一結果的主要原因是政府的宣傳工作還不夠。如果政府在下達工作時能夠事先調(diào)研,深入群眾的話,相信好多村民對政府的工作會更加支持的。在農(nóng)村規(guī)劃上,政府也要做出明確的指導,了解當?shù)剞r(nóng)民的切實需要,不要按圖照搬地進行盲目的建設。
5、落實農(nóng)村社會保障體系建設,精心編織農(nóng)村社會“安全網(wǎng)”。針對農(nóng)村居民對合作醫(yī)療了解的不足,有關工作人員要加大宣傳力度。從鄉(xiāng)到村,要求有關人員積極向村民解析合作醫(yī)療的詳細內(nèi)容。讓更多村民明白到合作醫(yī)療對自身的利益。另外,鄉(xiāng)里的宣傳員也要多地到農(nóng)村中就有關政策進行宣傳,讓村民明白到政府政策的目的,使他們明白到政策對自身好處。只有讓更多的村民明白政府政策的為民目的,才會使更多的村民擁護政策,確保政策的順利實行。
6、實行教師再培訓計劃,提高教師整體水平。實行有經(jīng)驗的老師帶沒經(jīng)驗的新老師,一對一的幫助,使舊新老師間形成師徒關系。另外,老師要發(fā)揚創(chuàng)新精神,積極學習。鄉(xiāng)政府也應給予物質(zhì)支持。如果可以,也可以與大學學院簽定對口教育支援,讓大學生到會立鄉(xiāng)進行支教,通過各種方法提高會立鄉(xiāng)整體教學水平。
7、實現(xiàn)“管理民主”同時擴大基層民主。只有管理民主,在村級事務管理中依靠群眾,集思廣益,才能最大限度地調(diào)動農(nóng)民的積極性,心往一處想,勁往一處使,才能搞好農(nóng)村各項事業(yè)。擴大基層民主,實現(xiàn)“管理民主”,就是要在農(nóng)村黨組織領導下,健全和完善民主選舉,民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機制,不斷增強農(nóng)民群眾的主人翁意識,使廣大農(nóng)民群眾真正擁有知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權,真正地讓農(nóng)民當家作主。
六、結論
從以上調(diào)查結果可以看出,路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索,會立鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設任重而道遠,我們在思想認識上要有長期打算,在發(fā)展規(guī)劃上要有長遠眼光,在制定目標上要把握關鍵,在工作開展上要求真務實,同時通過全民動員,城鄉(xiāng)互動,各部門上下協(xié)調(diào),才能共同促進新農(nóng)村建設又好又快發(fā)展。
第四篇:新農(nóng)村建設調(diào)研報告
重慶理工大學大學生社會調(diào)研報告
單位代碼 11660 單位名稱 重慶理工大學
大學生社會調(diào)研報告
關于新農(nóng)村建設中基礎設施建設的調(diào)研報告
作者:劉瑜
專業(yè):機械設計制造及其自動化 學號:11104020414 學院:汽車學院
中 國 ? 重 慶 2013年 2 月
重慶理工大學大學生社會調(diào)研報告
關于新農(nóng)村建設中基礎設施建設的調(diào)研報告
重慶理工大學大學生社會調(diào)研報告
目錄
一、近年來我縣新農(nóng)村基礎設施建設的主要成...............4
二、我縣新農(nóng)村基礎設施建設存在的困難和問題...........5
三、加強農(nóng)村基礎設施建設的建議...................................6
四、我縣新農(nóng)村建設的光輝前景.......................................8
重慶理工大學大學生社會調(diào)研報告
中文摘要:為了進一步摸清我縣社會主義新農(nóng)村建設中的基礎設施建設的現(xiàn)狀,充分了解我縣的新農(nóng)村建設情況,同時為了自己畢業(yè)以后的從政道路鍛煉自己的安排統(tǒng)籌能力,我在寒假期間和我的同學做了一個簡單的調(diào)查走訪,也在縣級有關部門同志的幫助下,做了這份調(diào)研報告。
關鍵字:新農(nóng)村; 基礎設施; 困難 ;前景
現(xiàn)將我們的調(diào)研情況報告如下:
一、近年來我縣新農(nóng)村基礎設施建設的主要成就
近年來,在縣委和政府的重視下,我縣把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村作為一項重要工作來抓,根據(jù)省新農(nóng)村建設“千村百鎮(zhèn)”和市“百村十鎮(zhèn)”示范工程的總體要求,我縣重點開展了“334示范工程”、在農(nóng)村水利基礎設施、“村村通”工程和其它社會服務事業(yè)等基礎設施建設方面,并取得了可喜的成果。
——“334示范工程”。第一批“334示范工程”共安排示范鎮(zhèn)3個,示范村30個,示范村莊42個,其中縣級示范村莊28個。據(jù)了解,到今年6月底已全面完成“三清三改三整治”的工作任務??h級示范村莊整治建設共投入資金將近一千萬元,通過一年建設,示范村莊主要道路全面硬化,污水溝塘全面治理,垃圾柴草全部集中處理,戶戶飲上安全水。連戶水泥路通戶率達到97.5%,新改自來水430戶,完成改水戶占99.6%,新改衛(wèi)生廁所820座,衛(wèi)生廁所覆蓋率達88%,拆除破舊房屋112間,清理垃圾1788噸,排水系統(tǒng)基本建成,衛(wèi)生保潔長期管理機制逐步落實①。
——農(nóng)田水利基礎設施建設。按照“縣指導、鎮(zhèn)組織、村實施”的指導模式,以小河道堤防加固、小水庫除險加固等為重點,增強了全縣水利基礎設施抗災保豐收保安全能力。對惠濟渠第四期除險加固工程、羅埠節(jié)水改造示范工程、農(nóng)村飲用水安全等工程總投資達2404萬元,目前這些項目正在積極實施之中。同時,我縣通過積極爭取,2012-2012年間將有2座小型水庫和5條河道主干渠獲得每座80萬元、每條河60萬元國家和省定額專項資金補助,共計460萬元。②
——“村村通”工程和渡改橋工程。我縣“村村通”工程自2012年正式啟動以來,一直進展順利。截至目前,全縣已完成投資6800多萬元,動工工程419公里,澆筑混凝土320多公里,還有200多公里正在實施路基工程。目前全縣100%
重慶理工大學大學生社會調(diào)研報告 的鎮(zhèn)和99.8%的行政村都已通公路,已形成了縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間的農(nóng)村公路網(wǎng)絡。在今年的六個渡改橋項目中,南河橋已建成通車,牛首橋、張老橋分別完成工程總量的85%和45%。③白立河等渡改橋工程已經(jīng)完成地質(zhì)鉆探進入招標階段。睢縣客運總站、河南睢縣長途客運站已建成并投入使用。
——農(nóng)村電網(wǎng)建設。“xxx”期間,睢縣農(nóng)村電網(wǎng)得到了長足的發(fā)展,境內(nèi)現(xiàn)有220千伏變電站1座,110千伏變電站3座,35千伏變電所5座,總容量307400千伏安。其中在農(nóng)村電網(wǎng)實施的“戶戶通電”工程,共投資28萬元,解決了邊遠地區(qū)未通電農(nóng)戶達388戶,基本實現(xiàn)全縣范圍家家戶戶通電。④這一工程重點解決了歷史上遺留的農(nóng)村電網(wǎng)結構薄弱、配電設施陳舊和安全性差的問題,使電網(wǎng)的健康水平和裝備水平得到了明顯的提高,群眾的生活質(zhì)量明顯改善。在農(nóng)村實施的電網(wǎng)改造,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價。
二、我縣新農(nóng)村基礎設施建設存在的困難和問題
雖然我縣新農(nóng)村基礎設施建設已取得了較大的成就,但與實現(xiàn)全面小康的奮斗目標相比,尤其是同縣城日新月異的發(fā)展相比,還存在著較大的差距,同時,隨著建設進程的加快和深入,遇到的困難也越來越多。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、投入不足,制約了農(nóng)村基礎設施建設的開展。盡管中央、省、市都加大了對農(nóng)村基礎設施建設的投入力度,投資額度顯著增加,但由于需要投入的地方多,資金投向也過多傾向于交通、能源、旅游等全局性的基礎產(chǎn)業(yè),真正投入到農(nóng)村基礎設施建設上的資金十分有限,所占比例并不大。而動員社會力量,多渠道籌資參與新農(nóng)村建設方面總體來說還做得不夠,還缺乏有效的方法和途徑。如我縣農(nóng)村仍面臨著嚴重的飲用水安全危機,至XX年底,農(nóng)村尚有飲水不安全人口36.32萬人,占農(nóng)業(yè)總人口的34.59%。而廣大農(nóng)村由于經(jīng)濟發(fā)展比較滯后,相當部分村級集體經(jīng)濟來源少,增收難度大,缺乏投入農(nóng)村基礎設施建設和興辦公益事業(yè)的能力;農(nóng)民收入低,群眾雖有建設美好家園、改善生存環(huán)境的迫切愿望,無奈心有余而力不足,難以形成上下聯(lián)動的投資合力。
2、農(nóng)村基礎設施建設缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃與科學的管理。我縣農(nóng)村基礎設施建設的資金來源渠道復雜,建設的內(nèi)容和項目也比較雜亂,每個肩負農(nóng)村基礎設施建設的部門都掌握一塊項目資金,如能統(tǒng)籌安排,集中使用,捆綁投入,實行各投
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其資、各計其功的管理考核辦法,資金的使用效率會大大提高,建設的成效也會更加明顯。遺憾的是,由于管理體制上的缺陷,各部門出于自身的利益考慮,很少相互溝通和協(xié)調(diào),建設缺乏規(guī)劃指導,布局零亂,致使基礎設施建設不配套,建設質(zhì)量不高,建設成本加大,投資效率降低。其中,也不乏某些落后分子投機取巧,中飽私囊!
3、基礎設施建后管護不力。目前農(nóng)村一些主要的公共基礎設施項目建好后由于產(chǎn)權單位不在當?shù)?,而地方政府又缺乏管護費用和長效管理機制,對一些偷盜等破壞行為打擊不力,很多設施尚未達到使用壽命就已經(jīng)報廢。同時,屬于村里的一部分公共設施和村容村貌的日常維護管理也缺少相應的長效機制。如鎮(zhèn)級文化廣播站在綜合配套改革后,原有的61名專職管理廣播的人員現(xiàn)在僅剩12人從事此項工作,約有一半的人員被抽調(diào)在其他部門,由于沒有資金保障和技術支持,大部分鎮(zhèn)的調(diào)頻電臺都已閑置不在使用,而村廣播室也僅限于播送一些會議通知和病蟲害情報以及一些無關緊要的信息,農(nóng)民渴求的致富信息和農(nóng)業(yè)先進技術播放的很少。
4、缺乏配套扶持政策,工作合力不強。目前,新農(nóng)村建設中普遍存在著有部署有要求、有規(guī)劃有政策但卻無具體落實措施的問題。各級政府都有實施綱要,但政府職能部門具體實施時卻大都變樣,對新農(nóng)村建設提口號多,做具體服務工作少,措施落實乏力,有的還存在為部門爭利益、向群眾爭利益的做法。
三、加強農(nóng)村基礎設施建設的建議
農(nóng)村基礎設施建設作為社會主義新農(nóng)村建設重要內(nèi)容和有力抓手,其重要性是不言而喻的。而且,隨著社會主義新農(nóng)村建設的深入,農(nóng)村基礎設施建設將以更大的規(guī)模和力度在全社會展開,為切實做好此項工作,推進社會主義新農(nóng)村建設,建議認真抓好以下幾方面的工作:
1、加強協(xié)調(diào)指導整合各方力量發(fā)揮綜合效應。新農(nóng)村建設是一項十分復雜和龐大的系統(tǒng)工程,涉及眾多部門和人員的參與,為加強協(xié)調(diào)指導工作,我縣已成立新農(nóng)村建設領導小組,并組建新農(nóng)村建設辦公室負責日常工作,極大地推進了我縣新農(nóng)村建設的進程。但通過一段時期的運轉(zhuǎn)和磨合,也暴露出部門對新農(nóng)村建設重視不夠,彼此間缺乏溝通和交流,投本文-來源_于貴.州學習網(wǎng) www.gzu521.com 資分散形不成合力,綜合效應未能充分發(fā)揮等問題。因此,在下步的工作中,必須加強協(xié)調(diào)指導,通過
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體制和機制的創(chuàng)新,管理辦法的完善、獎懲措施的落實,去不斷激勵和調(diào)動部門的工作熱情和建設新農(nóng)村的積極性,從而達到統(tǒng)籌安排各類基建項目、集中使用各種建設資金、提高投資使用效果、發(fā)揮綜合效應的目的,使農(nóng)民的生存條件和居住環(huán)境得到切實的改善。
2、進一步完善規(guī)劃。農(nóng)村基礎設施大多具有小、分散的特點,而各地情況又千差萬別,按照“科學規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導”的原則,認真做好各項規(guī)劃,尤其是鎮(zhèn)村建設規(guī)劃就尤為重要。建設規(guī)劃要把“村興、民富、路暢、山綠”放在首位。制定具體規(guī)劃前應先征求人民群眾的意見,尤其是村莊布點規(guī)劃要經(jīng)村民充分討論,堅持群眾自愿原則,按照規(guī)定條件和程序選點,并經(jīng)公示無異議后上報。中心村莊布點規(guī)劃要整村推進,相對集中,做到規(guī)劃一個村,完善一個村,不能依照領導意圖遍地開花。農(nóng)業(yè)、財政、交通、發(fā)改、衛(wèi)生、水務、教育、民政、勞動、廣電、文化等部門要圍繞生產(chǎn)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加強農(nóng)村文化科技建設等,結合本部門實際,及早謀劃生產(chǎn)發(fā)展、安全飲用水改造建設、生產(chǎn)生活基礎設施建設等規(guī)劃。要加強規(guī)劃管理,嚴格按規(guī)劃建設,嚴防建設和整治的隨意性。
3、增強村級自身發(fā)展能力。發(fā)展村級經(jīng)濟,增強自身“造血功能”和自轉(zhuǎn)功能,是解決村級建設資金不足的根本性辦法。要根據(jù)各地的實際情況,做到因村制宜,努力尋找發(fā)展經(jīng)濟的結合點,以壯大村級經(jīng)濟,增強自身“造血功能”。如把村莊整治建設與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品市場建設結合起來;如積極開展招商引資,大力發(fā)展個私企業(yè)集聚小區(qū);如充分利用當?shù)氐娜宋木坝^和自然資源,發(fā)展休閑旅游經(jīng)濟。通過大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,提高村級經(jīng)濟實力,增強村級經(jīng)濟興辦公益事業(yè)的能力。
4、加強工程建成后管護。把對基礎設施的管護放在與建設同等重要的位置,切實解決農(nóng)村基礎設施長期存在的“有人建、有人用、無人管”的問題,充分發(fā)揮使用效益。首先,規(guī)劃階段必須考慮運營管護經(jīng)費,將其納入項目總投資或明確管護經(jīng)費來源,建立管護經(jīng)費保障機制。其次,對符合條件的基礎設施,引進市場方式,推行公私合作合營模式。如有條件的行政村,應制定衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護、河道管理等長效機制,做到制度、人員、經(jīng)費“三落實”。第三,對純公益性項目由財政安排一定的管護經(jīng)費,使農(nóng)村基礎設施建設工程真正走上平常有人 7
重慶理工大學大學生社會調(diào)研報告
管、壞了有人修、更新有能力的良性軌道,確保農(nóng)村和農(nóng)民長期受益。
5、建立激勵機制充分調(diào)動群眾參與。建設新農(nóng)村,政府是主導,農(nóng)民是主體,投入是關鍵。新農(nóng)村建設,政府決不能包辦代替,只有建立農(nóng)民直接參與的激勵機制才能確保新農(nóng)村建設順利推進。一是廣泛宣傳,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為動力,提高農(nóng)民文化素質(zhì),大力提升農(nóng)村文明程度,激發(fā)農(nóng)民投身建設新農(nóng)村的熱情。沒有社會主義的新型農(nóng)民,就永遠難以建成社會主義新農(nóng)村。二是推進農(nóng)村管理民主,發(fā)揮農(nóng)民參與新農(nóng)村建設的主體作用。三是發(fā)揮政府主導作用、引導農(nóng)民參與新農(nóng)村建設。要認真履行政府職責,抓好宣傳引導、規(guī)劃指導、組織協(xié)調(diào)、資金整合、政策激勵等工作,抓好農(nóng)民一家一戶辦不了、辦不好的事情。四是要充分發(fā)揮政策導向和典型示范作用,引導農(nóng)民自覺自愿參與新農(nóng)村建設,主動投工投勞,并投入必要的物力,搞好基礎設施建。
四、我縣新農(nóng)村建設的光輝前景
根據(jù)國家和省政府的統(tǒng)一部署,我縣作為新農(nóng)村建設的試點地區(qū),國家專撥??罱ㄔO新農(nóng)村。村村合并、小區(qū)建設已開始動工實施建設。縣政府決定在三年的時間內(nèi)完成整個任務的70%,在五年內(nèi)全面完成任務。
走在回家的路上,看著在規(guī)劃區(qū)建設的新型住宅小區(qū)心里總有一種說不出的激動,各家各戶都有屬于自己的小別墅,也過上了城里人的日子,我們大家還期待什么呢?
這個寒假我收獲了很多,也感悟了很多:隨著國家經(jīng)濟建設的逐步加強,在十八大召開以后,隨著十八大的精神的傳遞,我相信我們的生活將會更加美好!
第五篇:新農(nóng)村建設調(diào)研報告
目前,我國經(jīng)濟、社會發(fā)展已經(jīng)進入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。黨的十六屆五中全會提出,建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。為了解掌握我區(qū)當前農(nóng)村現(xiàn)狀,摸清新農(nóng)村建設中存在的問題,探索促進社會主義新農(nóng)村建設的途徑、方式和工作思路,根據(jù)區(qū)工委、管委會主要領導指示,辦公室組成調(diào)研組,于4月18日深入各辦事處進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
全區(qū)現(xiàn)轄194個行政村,耕地面積18.13萬畝,農(nóng)業(yè)人口6.67萬人,農(nóng)村黨員2632名。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,隨著城市化進程的不斷加快和各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實,各辦事處立足農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整,加大村級開發(fā)力度,全區(qū)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設成效顯著,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)實現(xiàn)了跨越發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐年提高。近年來,新增個體私營業(yè)戶1300家,新增各類運輸車輛1880輛,新組建各類專業(yè)工程承包隊伍770個,安置就業(yè)0.5萬人,外出從業(yè)人員1.8萬人,全區(qū)從事二、三產(chǎn)業(yè)總人口達2.3萬人,年平均收入7500元。農(nóng)民人均純收入:2000年2441元;2001年2615元;2002年2920元;2003年3520元;2004年4080元;2005年4950元,年均增幅20.5%。
(二)村級招商熱火朝天,商貿(mào)開發(fā)成效顯著。各辦事處搶抓良好的區(qū)位優(yōu)勢和難得的歷史機遇,積極引導各村進行招商引資。今年以來,**辦事處已派出兩批招商隊伍,南下寧波、溫州等地,北上天津、廊坊等地,現(xiàn)已簽訂合作意向書8個。同時,**/**等村商貿(mào)開發(fā)成效顯著。投資1.2億元、建筑面積近5萬平方米的**商貿(mào)城,一、二期工程,已于在2005年底竣工,三期工程2006年底竣工。依靠商貿(mào)開發(fā),**村農(nóng)民人均收入五年內(nèi)翻兩番,由2000年的2000元增至2005年的7000元;村集體經(jīng)濟由2000年的“空殼村”,發(fā)展到2005年的百萬村。投資380萬元、建筑面積4000平方米的**村商貿(mào)樓,解決了30余戶群眾的就業(yè)問題,村集體創(chuàng)收400多萬元。
(三)產(chǎn)業(yè)調(diào)整初見成效,特色經(jīng)濟發(fā)展迅速。各辦事處依托區(qū)位優(yōu)勢,大力進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,產(chǎn)業(yè)帶動成效明顯。**村依靠發(fā)展冬暖式有機無公害蔬菜大棚,人均收入由2002年的1280元猛增至2005年5500元。**村同市隆達公司合作建起30個雞鴨養(yǎng)殖大棚,每個棚年收入不低于2萬元;2006年又種植了270畝地的速生楊,全村群眾走上了致富路。
(四)村莊規(guī)劃迅速推進,舊村改造成功破題。截止目前,全區(qū)第一期45個村的規(guī)劃編制,現(xiàn)已完成23個村。同時,**村舊村改造成功破題,通過招商以土地入股,騰空村莊占地300多畝搞合作開發(fā),以成本價為80戶群眾建設安居樓,年內(nèi)計劃完成主體工程;同時,村集體計劃為全村30多戶老弱病殘戶建設安居房,將其余70多戶統(tǒng)一進行規(guī)劃。***村投資50多萬元,硬化村內(nèi)道路,改造排水管道。**居委會拆除房屋 30余間,規(guī)劃建設了“四縱三橫”的村莊道路框架,并規(guī)劃建設了占地30畝的鐵編工業(yè)園區(qū)。
(五)惠農(nóng)政策深入落實,社會事業(yè)全面進步。為解決村(居)民看病難、看病貴和因病致貧、因病返貧的問題,現(xiàn)正在改造兩處衛(wèi)生院,加強社區(qū)衛(wèi)生室建設,提高衛(wèi)生院的參療水平,對大病和特困家庭開發(fā)區(qū)出臺了《農(nóng)村醫(yī)療救助實施意見》,對特困家庭由政府代繳醫(yī)療費,全區(qū)農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率已達93%,今年爭取村(居)民參合率達98%以上。[您閱讀的文章來源xiexiebang.com-xiexiebang.com互聯(lián)網(wǎng)服務最好的文秘資料站點!]農(nóng)村低保由原來700元/年提高到800元/年,為27戶特困家庭共75人解決了吃、穿、住、醫(yī)、學和脫貧問題,為提高農(nóng)村五保供養(yǎng)率,正計劃擴建**、**兩處敬老院。已出臺《失地農(nóng)民就業(yè)培訓意見(討論稿)》和《關于失地農(nóng)民養(yǎng)老保險實施意見(討論稿)》,確保失地群眾不失收、不失業(yè)、不失保、不失居。全區(qū)教育事業(yè)快速發(fā)展,管委會每年對特困高中、大學生實行救助,小學、初中學齡入學率分別達到100%,教育質(zhì)量進一步提高。村村通自來水工程穩(wěn)步推進,現(xiàn)已立項申報省級自來水扶持項目,全區(qū)188個村,已通自來水122個村,計劃今年完成56個村,爭取年內(nèi)讓全區(qū)90%以上村(居)民喝上純凈的自來水,2007年全面完成。2005—2006“兩免一補”政策已落實到位。全區(qū)已全部實現(xiàn)了村村通有線電視,豐富了群眾的精神文化生活。
(六)民主管理深入人心,尊老愛幼蔚然成風。全區(qū)188個村普遍實行了村級規(guī)范化管理,深入開展了“民主議政日”活動,切實轉(zhuǎn)變了干部作風,密切了黨群干群關系,夯實了基層穩(wěn)定,推動了了村級繁榮,議出了和諧環(huán)境,促進了村級物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設,各村勤勞致富,互助友愛,尊老愛幼蔚然成風。
三、存在的問題
(一)新農(nóng)村建設宣傳力度不夠。雖然中央、省級媒體對新農(nóng)村建設宣傳力度較大,部分黨員群眾還沒有真正認識到位。同時,由于對不同類型的村隊、不同的經(jīng)濟實力和地理位置缺乏相應的建設標準,目標不明確,具體操作中難以掌握,在一定程度上影響了各村新農(nóng)村建設的進程和積極性。
(二)個別單位